"Сборник статей и интервью 2001г. v2" - читать интересную книгу автора (Кагарлицкий Борис Юльевич)

МАГНАТНЫХ БУРЬ НЕ ПРЕДВИДИТСЯ

В школе олигархов введена военная дисциплина

Встречи президента с олигархами стали доброй «новорусской» традицией. Надо сказать, что во время этих встреч президент непременно раздает своим гостям подарки или, во всяком случае, обещания. Причем обещания, данные при подобных обстоятельствах, в отличие от всех прочих Кремль исполняет.

Например, обещали, что не будет ни национализаций, ни пересмотра итогов приватизации, и их не было. При этом в паузах между встречами у отдельно взятых олигархов, как мы знаем, отняли очень многое. Но это совсем другое - закрывать уголовные дела Путин не обещал, а всевозможные слияния и поглощения проходили строго по законам рыночной экономики и формально без участия власти. Сами же идеологи олигархического либерализма объяснили нам, что рынок все расставит по своим местам и кто бы как бы ни захватил собственность в первый момент, на его место рано или поздно придет эффективный собственник.

Вот и приходит.

И все же год с лишним прошел со времени прихода Путина к власти, а его отношения с олигархами остаются темой для многочисленных догадок и споров. Подарки подарками, а пострадавших много. Олигархи, ставшие магнатами, чувствуют себя не очень уютно. Сначала Борис Березовский и Владимир Гусинский за границей скрываются, прямо как Герцен с Плехановым, - жаль только в колокол не бьют, философских книг не пишут и социалистической пропагандой не занимаются. Теперь еще и Рем Вяхирев вынужден был оставить руководство «Газпромом». Добросовестно обанкротил Гусинского, самолично поглотил НТВ, но тоже теперь оказался не у дел, хотя и при деньгах (фирму «Итера» ему вроде оставили). К тому же получить вместо срока на прощание орден даже по русским понятиям для отставника совсем недурно.

Теперь даже вполне лояльный Роман Абрамович, которому удалось поменять место доверенного банкира Кремля на коммерчески еще более выигрышный пост «начальника Чукотки», неожиданно вызван на допрос в прокуратуру. Правда, пока обвинение против него не выдвинуто, да и дело старое, однажды уже замятое. Вполне возможно, что и на сей раз обойдется. Но, надо полагать, некоторый дискомфорт губернатор Чукотки должен испытывать.

Но, с другой стороны, олигархи - это не просто ряд личностей, вызывающих раздражение в обществе. Это представители определенной экономической системы, люди, выдвинувшиеся благодаря сложившимся общественным отношениям. Так вот, система как раз находится в полном порядке.

На протяжении первого путинского года олигархия, «опущенная» политически, получила сразу несколько ценных подарков в плане экономическом.

Сначала был отменен прогрессивный налог. Дыры, образовавшиеся в бюджете, правительство попытается заткнуть с помощью жилищно-коммунальной реформы, заставив население платить полную цену за содержание своих квартир и реконструкцию коммунального хозяйства, а по сути - субсидировать олигархов. Сумма, которую правительство рассчитывает сэкономить, отменив жилищные субсидии, составляет порядка 3-4 миллиардов долларов ежегодно. Это примерно столько же, сколько было подарено верхам общества в ходе налоговой реформы.

Официальное объяснение состоит в том, что олигархи все равно налогов по полной программе не платили, а потому проще было просто их простить. Власть наша, страшно суровая в некоторых случаях, проявляет удивительную склонность прощать всевозможные нарушения крупным собственникам. А «диктатура закона» проявляется в том, что прощение принимает не форму телефонного звонка, как во времена первого российского президента, а форму официального постановления. Но странным образом: правительство не готово проявить такое же понимание в отношении рядовых граждан, которые все равно не готовы платить за коммунальные услуги. Вместо того чтобы списать соответствующие платежи, власти думают о том, как отменить советские законы, затрудняющие выселение из своих квартир «злостных неплательщиков». В очередной раз российские власти жалуются, что «тоталитарные» советские порядки оказались «чересчур» гуманными: так уже было с трудовым и административным кодексами.

А на прошлой неделе олигархи получили новый, еще более ценный подарок - либерализацию валютного регулирования. Опять правительство радостно ссылается на собственную беспомощность: мол, капитал все равно вывозят незаконно, так уж лучше это дело легализовать. Побочно гражданам объясняют, что теперь, когда капитал будет бежать из страны на совершенно законных основаниях, его легче будет вернуть. Как будто на долларе написано: «Эта купюра была украдена и незаконно вывезена из России господином N».

Подобные истории могут вызвать доверие лишь у людей, совершенно незнакомых с тем, как работают международные финансовые рынки. Попадая на биржи в Нью-Йорке и Лондоне, деньги становятся анонимными. При необходимости они могут вернуться в Россию или отправиться в любую иную страну через инвестиционные фонды. Те же офшорные компании, куда выводились средства из России, прекрасным образом скупали в нашей стране промышленные объекты и недвижимость. Капитал приходит в том момент, когда находит это для себя выгодным. И если в России не хватает инвестиций, то вовсе не потому, что «сбежавшие» деньги боятся вернуться, а потому, что наша экономика, несмотря на все ультралиберальные меры правительства, оказывается менее привлекательна для капитала, чем финская, китайская, а иногда даже кубинская.

В Финляндии ни высокие налоги, ни большой государственный сектор, ни правительственное регулирование почему-то притоку капитала не мешают, а производство при дорогой и социально защищенной рабочей силе как-то растет вдвое быстрее, чем у нас. То, что экономика России, несмотря на три довольно благоприятных года, остается инвестиционно малопривлекательной, - общая вина государства и олигархов. Это как раз и есть неизбежное следствие той отсталой социальной и хозяйственной структуры, которая у нас сложилась, результат щедрых подарков олигархии, сделанных властью.

И все же валютная либерализация - огромный подарок для олигархов. Ибо теперь у них будет меньше головной боли. Все будут жить по-старому, но без проблем. К тому же это гарантия на будущее. Ибо никого задним числом нельзя будет обвинить в незаконном бизнесе.

Противоречия между политическими и экономическими решениями правительства кажутся куда менее странными, если мы осознаем стоящую за ними общую системную логику. Путин пришел к власти для того, чтобы охранять именно нынешнюю систему. И именно систему, а не отдельных людей. В этом единственная принципиальная разница между ельцинской «семьей» и путинской «диктатурой закона». Более того, чтобы система работала, в ней нужно поддерживать дисциплину. А при Ельцине олигархи распустились.

Можно сказать, что у Путина двойная задача. С одной стороны, он должен поддерживать, укреплять и защищать систему, созданную в интересах олигархов. А с другой - он должен дисциплинировать самих олигархов, которые своими интригами, безответственным поведением и склоками дестабилизировали эту самую систему. Он действует, как учитель в школе, который наказывает детей в их собственных интересах.

Березовский и Гусинский не слушали урок, хулиганили. Их выгнали из школы. С Абрамовичем сложнее. Он вроде бы паинька, но под партой что-то крутит. Пришлось вызвать к директору. А господин Вяхирев много списывает и вообще стар для ученика. Он честно отработал свои годы завхозом в школе новой экономики. Без него все давно бы закрылось. Разве не его средствами оплачивали всевозможные реконструкции здания? И разве не к его помощи пришлось прибегнуть, разбираясь с непослушными учениками? Но у кремлевского педагога на примете свои люди. У каждого начальника есть своя кадровая политика, тут ничего не поделаешь. Вяхирев ушел с почетом.

Окажутся ли ученики в школе Путина достаточно понятливыми? Скорее всего - да. Потанин, например, ужасно старается. Но в любом случае у кремлевской власти уже подготовлен следующий призыв. Все-таки ученики ельцинской школы были слишком избалованны, распущенны. С ними трудно справиться, они раздражают учителя. А потому в школу нужно будет набрать новых учеников, уже прошедших подготовишку в Ленинграде. Запомните эти имена - Миллер, Коган, Клебанов. Их будет еще больше, набор только начинается.

Путинский призыв уже строится в правильные колонны, как пионеры на школьном дворе. От имени старого призыва их встретит Анатолий Чубайс и пожелает им продолжать богатые традиции отечественной школы бизнеса. Это тихие и дисциплинированные олигархи-петербуржцы, поработавшие с нынешним президентом в карательных или хозяйственных органах северной столицы. Они прекрасно понимают новые правила игры, а главное - хорошо знают, что такое дисциплина.

Отзвенел последний звонок для выпускников ельцинской школы. Они пошли в большой мир отнюдь не с пустыми руками, но многие все же со слезами на глазах. В сентябре приступит к занятиям новый класс. Это будет не просто буржуазный класс. Но и класс добросовестных учеников.