"После майдана 2005-2006. Записки президента" - читать интересную книгу автора (Кучма Леонид Данилович)2 июляКогда Юлия Тимошенко стала премьер-министром, она тут же кинулась всем управлять «в ручном режиме» - всем народным хозяйством, всеми отраслями. Для нее будто вернулось советское время, когда министерства имели в своем распоряжении финансовые и другие ресурсы и действительно управляли каждое своей отраслью, как одним большим заводом. Мы от этого давно отошли и на законодательном уровне, и на практике. В положении о министерстве записано, что оно разрабатывает стратегию развития подведомственной ему отрасли, а не командует производственно-коммерческой деятельностью предприятий. Самостоятельная структура (например, «Нафтогаз») не должна подчиняться никакому министерству. Это автономный субъект хозяйственной деятельности. Его отношения с государством сводятся в основном к уплате налогов, даже если он принадлежит государству. Ющенко - Тимошенко получили в наследство объединенные в одном министерстве телекоммуникации и транспорт. Такое объединение - мировая практика. Они задумали разделить эти две сферы. Наверное, считают, что перед ними - структурные подразделения министерства. У них явно не укладывается в головах, что это давно не так. Для них нужно еще подчеркивать и подчеркивать, что отношения министерства и хозяйствующей структуры должны быть сугубо функциональными. Министерство - это выработка политики развития отрасли. И больше ничего. Я, например, ликвидировал Госкомитет связи. Почему я это сделал? Данная контора была, как нарыв на здоровом теле. Этот нарыв пытался управлять организмом - «Укртелекомом». «Укртелеком» - акционерная компания. Зачем ей государственный начальник с его аппаратом? Я жестко ограничил численность министерств и ведомств. Сейчас буквально ежемесячно появляется какая-нибудь новая чиновничья структура. И что из этого? Включаю телевизор и узнаю, что Министерство сельского хозяйства (министр - тоже социалист) намерено остановить вывоз удобрений за рубеж. Пусть, мол, остаются в родной стране. Забота об урожае… Но если ты считаешь, что сельскому хозяйству Украины не хватает удобрений, так создавай такие экономические условия, чтобы химическим заводам было выгоднее продавать свою продукцию на внутреннем рынке, чем на внешнем. Или хотя бы заранее введите квоты, чтобы производители могли на них ориентироваться, планируя свою деятельность на внутреннем и внешнем рынках. Есть такое понятие в экономике, как баланс. Сначала обеспечь внутренние потребности. Но это делается заблаговременно, в понятные людям сроки, в понятном им порядке. Нет, хотят дать команду: «Прекратить отгрузку за границу!» И будут считать, что проблема решена. Но ведь у заводов есть долгосрочные экспортные договора! Понимают ли эти люди, что значит нарушение такого договора? Да, правительство Тимошенко перешло на ручное управление - это «советское» правительство. Однозначно. Оно отказывается искать рыночные методы управления экономикой. Но мы ведь все это проходили. У нас есть не чужой, а собственный опыт всеобщего огосударствления. То, что мы на десятилетия отстали от Запада, - результат прежде всего этой политики. Мне все это трудно понять. |
||
|