"ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960" - читать интересную книгу автора№ 25 Оперативный приказ НКВД СССР № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов»30 июля 1937 года Совершенно секретно Экз.№ 1 гор. Москва Материалами следствия по делам антисоветских формирований устанавливается, что в деревне осело значительное количество бывших кулаков, ранее репрессированных скрывшихся от репрессий, бежавших из лагерей, ссылки и трудпоселков. Осело много в прошлом репрессированных церковников и сектантов, бывших активных участников антисоветских вооруженных выступлений. Остались почти нетронутыми в деревне значительные кадры антисоветских политических партий (эсеров, грузмеков, дашнаков, муссаватистов, иттихадистов и др.), а также кадры бывших активных участников бандитских восстаний, белых, карателей, репатриантов и т. п. Часть перечисленных выше элементов, уйдя из деревни в города, проникла на предприятия промышленности, транспорт и на строительства. Кроме того, в деревне и городе до сих пор еще гнездятся значительные кадры уголовных преступников — скотоконокрадов, воров-рецидивистов, грабителей и др. отбывавших наказание, бежавших из мест заключения и скрывающихся от репрессий. Недостаточность борьбы с этими уголовными контингентами создала для них условиях безнаказанности, способствующие их преступной деятельности. Как установлено, все эти антисоветские элементы являются главными зачинщиками всякого рода антисоветских и диверсионных преступлений, как в колхозах и совхозах, так и на транспорте и в некоторых областях промышленности. Перед органами государственной безопасности стоит задача — самым беспощадным образом разгромить всю эту банду антисоветских элементов, защитить трудящийся советский народ от их контрреволюционных происков и, наконец, раз и навсегда покончить с их подлой подрывной работой против основ советского государства. В соответствии с этим приказываю — с 5 августа 1937 года во всех республиках, краях и областях начать операцию по репрессированию бывших кулаков, активных антисоветских элементов и уголовников. В Узбекской, Туркменской, Таджикской и Киргизской ССР операцию начать с 10 августа с. г., а в Дальневосточном и Красноярском краях и Восточно-Сибирской области — с 15-го августа с. г. При организации и проведении операций руководствоваться следующим: I. Контингенты, подлежащие репрессии 1. Бывшие кулаки, вернувшиеся после отбытия наказания и продолжающие вести активную антисоветскую подрывную деятельность. 2. Бывшие кулаки, бежавшие из лагерей или трудпоселков, а также кулаки, скрывшиеся от раскулачивания, которые ведут антисоветскую деятельность. 3. Бывшие кулаки и социально опасные элементы, состоявшие в повстанческих, фашистских, террористических и бандитских формированиях, отбывшие наказание, скрывшиеся от репрессий или бежавшие из мест заключения и возобновившие свою антисоветскую преступную деятельность. 4. Члены антисоветских партий (эсеры, грузмеки, муссаватисты, иттихадисты и дашнаки), бывшие белые, жандармы, чиновники, каратели, бандиты, бандпособники, переправщики, реэмигранты, скрывшиеся от репрессий, бежавшие из мест заключения и продолжающие вести активную антисоветскую деятельность. 5. Изобличенные следственными и проверенными агентурными материалами наиболее враждебные и активные участники ликвидируемых сейчас казачье-белогвардейских повстанческих организаций, фашистских, террористических и шпионско-диверсионных контрреволюционных формирований. Репрессированию подлежат также элементы этой категории, содержащиеся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены. 6. Наиболее активные антисоветские элементы из бывших кулаков, карателей, бандитов, белых, сектантских активистов, церковников и прочих, которые содержатся сейчас в тюрьмах, лагерях, трудовых поселках и колониях и продолжают вести там активную антисоветскую подрывную работу. 7. Уголовники (бандиты, грабители, воры-рецидивисты, контрабандисты-профессионалы, аферисты-рецидивисты, скотоконокрады), ведущие преступную деятельность и связанные с преступной средой. Репрессированию подлежат также элементы этой категории, которые содержатся в данное время под стражей, следствие по делам которых закончено, но дела еще судебными органами не рассмотрены. 8. Уголовные элементы, находящиеся в лагерях и трудпоселках и ведущие в них преступную деятельность. 9. Репрессии подлежат все перечисленные выше контингенты, находящиеся в данный момент в деревне — в колхозах, совхозах, сельскохозяйственных предприятиях и в городе — на промышленных и торговых предприятиях, транспорте, в советских учреждениях и на строительстве. II. О мерах наказания репрессируемым и количестве подлежащих репрессии 1. Все репрессируемые кулаки, уголовники и др. антисоветские элементы разбиваются на две категории: а) к первой категории относятся все наиболее враждебные из перечисленных выше элементов. Они подлежат немедленному аресту и, по рассмотрении их дел на тройках, — РАССТРЕЛУ. б) ко второй категории относятся все остальные менее активные, но все же враждебные элементы. Они подлежат аресту и заключению в лагеря на срок от 8 до 10 лет, а наиболее злостные и социально опасные из них, заключению на те же сроки в тюрьмы по определению тройки. 2. Согласно представленным учетным данным Наркомами республиканских НКВД и начальниками краевых и областных управлений НКВД утверждается следующее количество подлежащих репрессии: Первая категория / Вторая категория / Всего 1. Азербайджанская ССР / 1500 / 3750 / 5250 2. Армянская ССР / 500 / 1000 / 1500 3. Белорусская ССР / 2000 / 10000 / 12000 4. Грузинская ССР / 2000 / 3000 / 5000 5. Киргизская ССР / 250 / 500 / 750 6. Таджикская ССР / 500 / 1300 / 1800 7. Туркменская ССР / 500 / 1500 / 2000 8. Узбекская ССР / 750 / 4000 / 2000 9. Башкирская АССР / 500 / 1500 / 2000 10. Бурятско-Монгольская АССР / 350 / 1500 / 1850 11. Дагестанская АССР / 500 / 2500 / 3000 12. Карельская АССР / 300 / 700 / 1000 13. Кабардино-Балкарская АССР / 300 / 700 / 1000 14. Крымская АССР / 300 / 1200 / 1500 15. Коми АССР / 100 / 300 / 400 16. Калмыцкая АССР / 100 / 300 / 400 17. Марийская АССР / 300 / 1500 / 1800 18. Мордовская АССР / 300 / 1500 / 1800 19. Немцев Поволжья АССР / 200 / 700 / 900 20. Северо-Осетинская АССР / 200 / 500 / 700 21. Татарская АССР / 500 / 1500 / 2000 22. Удмуртская АССР / 200 / 500 / 700 23. Чечено-Ингушская АССР / 500 / 1500 / 2000 24. Чувашская АССР / 300 / 1500 / 1800 25. Азово-Черноморский край / 5000 / 8000 / 13000 26. Дальне-Восточный край / 2000 / 4000 / 6000 27. Западно-Сибирский край / 5000 / 12000 / 17000 28. Красноярский край / 750 / 2500 / 3250 29. Орджоникидзевский край / 1000 / 4000 / 5000 30. Восточно-Сибирский край / 1000 / 4000 / 5000 31. Воронежская область / 1000 / 3500 / 4500 32. Горьковская область / 1000 / 3500 / 4500 33. Западная область / 1000 / 5000 / 6000 34. Ивановская область / 750 / 2000 / 2750 35. Калининская область / 1000 / 3000 / 4000 36. Курская область / 1000 / 3000 / 4000 37. Куйбышевская область / 1000 / 4000 / 5000 38. Кировская область / 500 / 1500 / 2000 39. Ленинградская область / 4000 / 10000 / 14000 40. Московская область / 5000 / 30000 / 35000 41. Омская область / 1000 / 2500 / 3500 42. Оренбургская область / 1500 / 3000 / 4500 43. Саратовская область / 1000 / 2000 / 3000 44. Сталинградская область / 1000 / 3000 / 4000 45. Свердловская область / 4000 / 6000 / 10000 46. Северная область / 750 / 2000 / 2750 47. Челябинская область / 1500 / 4500 / 6000 48. Ярославская область / 750 / 1250 / 2000 Украинская ССР 1. Харьковская область / 1500 / 4000 / 5500 2. Киевская область / 2000 / 3500 / 5500 3. Винницкая область / 1000 / 3000 / 4000 4. Донецкая область / 1000 / 3000 / 4000 5. Одесская область / 1000 / 3500 / 4500 6. Днепропетровская область / 1000 / 2000 / 3000 7. Черниговская область / 300 / 1300 / 1600 8. Молдавская АССР / 200 / 500 / 700 Казахская ССР 1. Северо-Казахст. область / 650 / 300 / 950 2. Южно-Казахст. область / 350 / 600 / 950 3. Западно-Казахст. область / 100 / 200 / 300 4. Кустанайская область / 150 / 450 / 600 5. Восточно-Казахст. область / 300 / 1050 / 1350 6. Актюбинская область / 350 / 1000 / 1350 7. Карагандинская область / 400 / 600 / 1000 8. Алма-Атинская область / 200 / 800 / 1000 Лагеря НКВД / 10000 / — / 10000 3. Утвержденные цифры являются ориентировочными. Однако наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД не имеют права самостоятельно их превышать. Какие бы то ни было самочинные увеличения цифр не допускаются. В случаях, когда обстановка будет требовать увеличения утвержденных цифр, наркомы республиканских НКВД и начальники краевых и областных управлений НКВД обязаны представить мне соответствующие мотивированные ходатайства. Уменьшение цифр, а равно и перевод лиц, намеченных к репрессированию по первой категории, — во вторую категорию и наоборот — разрешается. 4. Семьи приговоренных по первой и второй категории, как правило, не репрессируются. Исключение составляют: а) Семьи, члены которых способны к активным антисоветским действиям. Члены такой семьи, с особого решения тройки, подлежат водворению в лагеря или трудпоселки. б) Семьи лиц, репрессированных по первой категории, проживающие в пограничной полосе, подлежат переселению за пределы пограничной полосы внутри республик, краев и областей. в) Семьи репрессированных по первой категории, проживающие в Москве, Ленинграде, Киеве, Тбилиси, Баку, Ростове-на-Дону, Таганроге и в районах Сочи, Гагры и Сухуми, подлежат выселению из этих пунктов в другие области по их выбору, за исключением пограничных районов. 5. Все семьи лиц, репрессированных по первой и второй категориям, взять на учет и установить за ними систематическое наблюдение. III. Порядок проведения операции 1. Операцию начать 5 августа 1937 года и закончить в четырехмесячный срок. В Туркменской, Таджикской, Узбекской и Киргизской ССР операцию начать 10 августа с. г., а в Восточно-Сибирской области, Красноярском и Дальневосточном краях — с 15-го августа с. г. 2. В первую очередь подвергаются репрессии контингенты, отнесенные к первой категории. Контингенты, отнесенные ко второй категории, до особого на то распоряжения репрессии не подвергаются. В том случае, если нарком республиканского НКВД начальник управления или областного отдела НКВД, закончив операцию по контингентам первой категории, сочтет возможным приступить к операции по контингентам, отнесенным ко второй категории, он обязан, прежде чем к этой операции фактически приступить — запросить мою санкцию и только после получения ее, начать операцию. В отношении всех тех арестованных, которые будут осуждены к заключению в лагеря или тюрьмы на разные сроки, по мере вынесения приговоров доносить мне, сколько человек, на какие сроки тюрьмы или лагеря осуждено. По получении этих сведений я дам указания о том, каким порядком и в какие лагеря осужденные направить 3. В соответствии с обстановкой и местными условиями территория республики, края и области делится на оперативные сектора. Для организации и проведения операции по каждому сектору формируется оперативная группа, возглавляемая ответственным работником НКВД республики, краевого или областного Управления НКВД могущим успешно справиться с возлагаемыми на него серьезными оперативными задачами. В некоторых случаях начальниками оперативных групп могут быть назначены наиболее опытные и способные начальники районных и городских отделений. 4. Оперативные группы укомплектовать необходимым количеством оперативных работников и придать им средства транспорта и связи. В соответствии с требованиями оперативной обстановки, группам придать войсковые или милицейские подразделения. 5. На начальников оперативных групп возложить руководство учетом и выявлением подлежащих репрессированию, руководство следствием, утверждение обвинительных заключений и приведение приговоров троек в исполнение. Начальник оперативной группы несет ответственность за организацию и проведение операции на территории своего сектора. 6. На каждого репрессированного собираются подробные установочные данные и компрометирующие материалы. На основании последних составляются списки на арест, которые подписываются начальником оперативной группы и в 2-х экземплярах отсылаются на рассмотрение и утверждение Наркому внутренних дел, начальнику управления или областного отдела НКВД Нарком внутренних дел, начальник управления или областного отдела НКВД рассматривает список и дает санкцию на арест перечисленных в нем лиц. 7. На основании утвержденного списка начальник оперативной группы производит арест. Каждый арест оформляется ордером. При аресте производится тщательный обыск. Обязательно изымаются оружие, боеприпасы, военное снаряжение, взрывчатые вещества, отравляющие и ядовитые вещества, контрреволюционная литература, драгоценные металлы в монете, слитках и изделиях, иностранная валюта, множительные приборы и переписка. Все изъятое заносится в протокол обыска. 8. Арестованные сосредотачиваются в пунктах по указаниям Наркомов внутренних дел, начальников управлений или областных отделов НКВД. В пунктах сосредоточения арестованных должны иметься помещения для размещения арестованных. 9. Арестованные строго окарауливаются. Организуются все мероприятия, гарантирующие от побегов или каких-либо эксцессов. IV. Порядок ведения следствия 1. На каждого арестованного или группу арестованных заводится следственное дело. Следствие проводится ускоренно и в упрощенном порядке. В процессе следствия должны быть выявлены все преступные связи арестованного. 2. По окончании следствия дело направляется на рассмотрение тройки. К делу приобщают: ордер на арест, протокол обыска, материалы, изъятые при обыске, личные документы, анкету арестованного, агентурно-учетный материал, протокол допроса и краткое обвинительное заключение. V. Организация и работа троек 1. Утверждаю персональный состав республиканских, краевых и областных троек: Азербайджанская ССР — председатель — Сумбатов, члены — Теймуркулиев, Джангир Ахунд Заде Армянская ССР — председатель — Мугдуси, члены — Миквелян, Тернакалов Белорусская ССР — председатель — Берман, члены — Селиверстов, Потапейко Грузинская ССР — председатель — Рапава, члены — Талахадзе, Церетели Киргизская ССР — председатель — Четвертаков, члены — Джинбаев, Гуцев Таджикская ССР — председатель — Тарасюк, члены — Ащуров, Байков Туркменская ССР — председатель — Нодев, члены — Анна Мухамедов, Ташли Анна Мурадов Узбекская ССР — председатель — Загвоздин, члены — Икрамов, Балтабаев Башкирская АССР — председатель — Бак, члены — Исанчурин, Цыпнятов Бурятско-Монгольская АССР — председатель — Бабкевич, члены — Доржиев, Гросс Дагестанская АССР — председатель — Ломоносов, члены — Самурский, Шиперов Карельская АССР — председатель — Тенисон, члены — Михайлович, Никольский Кабардино-Балкарская АССР — председатель — Антонов, члены — Калмыков, Хагуров Крымская АССР — председатель — Павлов, члены — Трупчу, Монаков Коми АССР — председатель — Ковалев, члены — Семичвв, Литин Калмыцкая АССР — председатель Озеркин, члены — Хонхошев, Килганов Марийская АССР — председатель — Карачаров, члены — Врублевский, Быстряков Мордовская АССР — председатель — Вейзагер, члены — Михайлов, Поляков Немцев Поволжья АССР — председатель — Далингер, члены — Люфт, Анисимов Северо-Осетинская АССР — председатель — Иванов, члены — Тогоев, Коков Татарская АССР — председатель — Алимасов, члены — Лепа, Мухамедзянов Удмуртская АССР — председатель — Шленов, члены — Барышников, Шевельков Чечено-Ингушская АССР — председатель — Дементьев, члены — Егоров, Бакаев Чувашская АССР — председатель — Розанов, члены — Петров, Елифанов Азово-Черноморский край — председатель — Каган, члены — Евдокимов, Иванов Дальне-Восточный край — председатель — Люшков, члены — Птуха, Федин Западно-Сибирский край — председатель — Миронов, члены — Эйхе, Барков Красноярский край — председатель — Леонюк, члены — Горчаев, Рабинович Орджоникидзевский край — председатель — Булах, члены — Сергеев, Розит Восточно-Сибирская область — председатель — Лупекин, члены — Юсуп Хасимов, Грязное Воронежская область — председатель — Коркин, члены — Анфимов, Ярыгин Горьковская область — председатель — Лаврушин, члены — Огурцов, Устюжанинов Западная область — председатель — Каруцкий, члены — Бшшнский, Коротченко Ивановская область — председатель — Радзившовский, члены — Носов, Карасик Калининская область — председатель — Домбровский, члены — Рабов, Бобков Курская область — председатель — Симановский, члены — Пискарев, Никитин Куйбышевская область — председатель — Попашенко, члены — Нельке, Клюев Кировская область — председатель — Газов, члены — Мухин, Наумов Ленинградская область — председатель — Заковский, члены — Смородин, Позерн Московская область — председатель — Реденс, члены — Маслов, Волков Омская область — председатель — Горбач, члены — Булатов, Евстигнеев Оренбургская область — председатель — Успенский, члены — Нарбут, Митрофанов Саратовская область — председатель — Стромин, члены — Андреев, Калачев Сталинградская область — председатель — Раев, члены — Семенов, Румянцев Свердловская область — председатель — Дмитриев, члены — Абаляев, Грачев Северная область — председатель — Бак, члены — Коржин, Рябов Челябинская область — председатель — Чистов, члены — Рындин, Малышев Ярославская область — председатель — Ершов, члены — Полумордвинов, Юрчук У.С.С.Р. Харьковская область — председатель — Шумский, члены — Гикало, Леонов Киевская область — председатель — Шаров, члены — Кудрявцев, Гинзбург Винницкая область — председатель — Гришин, члены — Чернявский, Ярошевский Донецкая область — председатель Соколинский, члены — Прамнэк, Руденко Одесская область — председатель — Федоров, члены — Евтушенко Днепропетровская область — председатель — Кривец, члены — Марголин, Цвик Черниговская область — председатель — Корпев, члены — Маркитан, Склярский Молдавская АССР — председатель — Рогаль, члены — Тодрес, Колодий Казахская ССР Северо-Казахст. область — председатель — Панов, члены — Степанов, Сегизбаев Южно-Казахст. область — председатель Пинтель, члены — Досов, Случак Западно-Казахст. область — председатель Ромейко, члены — Сатарбеков, Спиров Кустанайская область — председатель — Павлов, члены — Кузнецов, Байдаков Восточно-Казахст. область — председатель Чирков, члены — Свердлов, Юсупов Актюбинская область — председатель Демидов, члены — Мусин, Стеиура Карагандинская область — председатель Адамович, члены — Духович, Пинхасик Алма-Атинская область — председатель Шабанбеков, члены — Садвакасов, Кужанов 2. На заседаниях троек может присутствовать (там, где он не входит в состав тройки) республиканский, краевой или областной прокурор. 3. Тройка ведет свою работу, или находясь в пункте расположения соответствующих НКВД, УНКВД или областных отделений НКВД, или выезжая к местам расположения оперативных секторов. 4. Тройки рассматривают представленные им материалы на каждого арестованного или группу арестованных, а также на каждую подлежащую выселению семью в отдельности. Тройки, в зависимости от характера материалов и степени социальной опасности арестованного, могут относить лиц, намеченных к репрессированию по 2 категории, — к первой категории и лиц, намеченных к репрессированию по первой категории, — ко второй. 5. Тройки ведут протоколы своих заседаний, в которые и записывают вынесенные ими приговоры в отношении каждого осужденного. Протокол заседания тройки направляется начальнику оперативной группы для приведения приговоров в исполнение. К следственным делам приобщаются выписки из протоколов в отношении каждого осужденного. VI. Порядок приведения приговоров в исполнение 1. Приговора приводятся в исполнение лицами по указаниям председателей троек, т. е. наркомов республиканских НКВД, начальников управлений или областных отделов НКВД. Основанием для приведения приговора в исполнение являются — заверенная выписка из протокола заседания тройки с изложением приговора в отношении каждого осужденного и специальное предписание за подписью председателя тройки, вручаемые лицу, приводящему приговор в исполнение. 2. Приговора по первой категории приводятся в исполнение в местах и порядком по указанию наркомов внутренних дел, начальников управления и областных отделов НКВД с обязательным полным сохранением в тайне времени и места приведения приговора в исполнение. Документы об исполнении приговора приобщаются в отдельном конверте к следственному делу каждого осужденного. 3. Направление в лагеря лиц, осужденных по 2 категории, производится на основании нарядов, сообщаемых ГУЛАГом НКВД СССР. VII. Организация руководства операций и отчетность 1. Общее руководство проведением операций возлагаю на моего заместителя — Начальника главного управления государственной безопасности — Комкоратов. ФРИНОВСКОГО. Для проведения работы, связанной с руководством операции, сформировать при нем специальную группу. 2. Протоколы троек по исполнении приговоров немедленно направлять начальнику 8-го Отдела ГУГБ НКВД СССР с приложением учетных карточек по форме № 1. На осужденных по 1 категории одновременно с протоколом и учетными карточками направлять также и следственные дела. 3. О ходе и результатах операции доносить пятидневными сводками к 1, 5, 10, 15, 20 и 25 числу каждого месяца телеграфом и подробно почтой. 4. О всех вновь вскрытых в процессе проведения операции контрреволюционных формированиях, возникновении эксцессов, побегах за кордон, образовании бандитских и грабительских групп и других чрезвычайных происшествиях доносить по телеграфу — немедленно. * * * При организации и проведении операции принять исчерпывающие меры к тому, чтобы не допустить: перехода репрессируемых на нелегальное положение; бегства с мест жительства и особенно за кордон; образования бандитских и грабительских групп, возникновения каких-либо эксцессов. Своевременно выявлять и быстро пресекать попытки к совершению каких-либо активных контрреволюционных действий. Народный Комиссар Внутренних Дел Союза ССР Генеральный Комиссар Государственной Безопасности Н. ЕЖОВ Книга памяти жертв политических репрессий. Ульяновск, 1996 г., стр. 766–780. |
||
|