"Ритмы истории" - читать интересную книгу автора (Шубин Александр Владленович)3. Периоды в первом приближенииВсе страны, вышедшие на уровень "социального государства", а точнее — в индустриально-этакратическую эпоху, обязательно прошли и свой "НЭП", и свой период "Хрущева-Трумэна", и свой "застой", и свою "перестройку". Некоторые по дороге попали в "ловушку" тоталитарного периода, из которой рано или поздно вышли, чтобы, хоть и в изуродованном тоталитаризмом виде, но вернуться на общую дорогу. Каждая страна проходила общеобязательные периоды со своей скоростью и со своими национальными особенностями. Но мне не известно ни одной страны, достигшей соответствующего уровня развития социальной структуры, которая развивалась бы иначе. В краткой работе мы не сможем подробно остановиться на нюансах этого развития, но в качестве примера укажем хронологические рамки послевоенных периодов еще в двух европейских странах "на выбор". Италия: "период Трумэна" — 1944-1953 гг., "застой" (повторим, что "застой" весьма динамичен экономически) — 1953-1960 гг., "перестройка" — 1960-1971 гг. Германия, соответственно, 1945-1949, 1949-1966, 1966-1968.[7] Такие же ряды дат можно привести по любой европейской стране, кроме "отстающей" Албании. Каждая страна проходит эти периоды в своей форме. Так, США, СССР и Италия прошли "перестройку" в более тяжелой форме, чем Великоритания и Франция (хотя по "яркости" событий французы опередили всех). Но для всех развитых стран кризис индустриально-этакратического общества имел далеко идущие последствия — он положил начало более или менее болезненному вызреванию новых, постиндустриальных отношений. Несмотря на все различия в социальных процессах разный стран, проходящих определенный период, мы можем найти один и тот же наборт черт, о котором речь пойдет ниже. Это уже не просто аналогии. Не всегда период протекал в своей "классической форме". Не всегда он соответствует правлению одного правителя (мы уже видели это на примере Андропова-Горбачева-Ельцина и Кеннеди-Джонсона. Примером этого может быть Франция. "Хрущевский" период (начался в 1944 г.) в условиях неустойчивой социально-политической системы не давал ни одному из политиков долго удерживаться на вершине власти. Только после прихода к рулю государства генерала де Голля в 1958 г. Франция вошла в период равновесия, что не исключало острых конфликтов на периферии государства (в Алжире). Де Голль этого времени напоминает скорее Эйзенхауэра, чем Брежнева (хотя и Генсек в первые годы своего правления был вполне испозантен), но трудно спорить с тем, что период 1958-1962 гг. характеризовался самым авторитарным правлением во французской истории второй половины ХХ в. Свои экстроординарные полномочия де Голль использовал для прекращения колониальной войны, которую прежде поддерживал. Однако это привело к нарушению равновесия, так как распад колониальной империи вызвал у былых голлистов те же чувства, что распад СССР — у идейных коммунистов. Социально-психологический шок, который испытала часть французов, поразительно напоминает ситуацию 1990-1992 г. на просторах СССР. Но если в нашей стране кризис социальной и имперской систем совпали, то во Франции они разошлись во времени. Де Голль сначала осуществил перестройку отношений со странами, входившими в империю (и при этом чуть не был убит правыми радикалами, выражавшими интересы тех, кто пострадал от победы националистов в новых республиках), а уже потом занялся модернизацией французского общества. Этот процесс увенчался в 1968 г. серьезным социально-политическим кризисом, напоминающий российские события 1989-1991 гг., спрессованные в два месяца. Де Голль продемонстрировал своевременный и эффективный переход от "застоя" к "перестройке" без смены правителя. Дело, собственно, не в самом правителе, а в тех процессах, которые при нем происходят. Если он сможет удачно подстраиваться под веления времени, то и править станет всю жизнь. Кстати, де Голлю это не удалось — к концу своего правления генерал стал изрядно раздражать французов и вынужден был уйти в отставку после поражения на референдуме 1969 г.[8] Регулярная повторяемость периодов в прошлом дает нам возможность заглянуть в будущее, посмотрев на историю стран, ушедших в развитии дальше нас. После американской "перестройки" наступил период правления Р.Никсона, характеризующийся усилением авторитаризма и относительной экономической стабильностью. Но на этот раз система была не так, как в период Эйзенхауэра. Как только задача социально-экономической стабилизации была выполнена, против руководителей исполнительной власти начинается настоящая травля, которая стоила карьеры президенту и вице-президенту США, а в аналогичных условиях — и президенту ФРГ в 1969 г. (президент Франции на этом этапе умер сам, и его память оставили в покое). Восточноевропейские режимы этого типа были прочнее, так как за ними стояла поддержка "Большого брата". Но как только она ослабла — в 1989 г. рухнули и они. Далее следует торжество формально-демократических принципов, возвращение к рыночной системе с сильным государственным вмешательством в экономику. Накал политических страстей снижается, проблемы, будоражившие общество последние десятилетия, постепенно отходят на второй план. К таким обществам относятся посткоммунистические Польша, Венгрия и Чехия; США времен Д.Картера, Великобритания при лейбористах в 1974-1979 гг. и Швеция при социал-демократах в 1981-1991 гг. Затем наступает период неоконсерватизма (наиболее яркий пример — последнее правление консерваторов в Великобритании). Далее не прошла еще ни одна из стран мира. Но мы можем "вычислить" еще один период. Он предшествует наступлению индустриально-этакратической эпохи и завершает эпоху "буржуазных" и "пролетарских" революций, определив вариант дальнейшего развития страны в ХХ веке. В России это революционный всплеск 1921 г., который заставил большевиков ввести НЭП. В Италии это — бурные события 1920-1922 гг., приведшие к власти Муссолини. В Германии — 1932-1933 гг. Во Франции — 1935-1936 гг. В США — великая депрессия 1929-1933 гг. Этот период мы "разместим" после всего ряда "НЭП"-"тоталитаризм"-"хрущевизм"-"застой"-"перестройка"-"нормализация"-"успокоение"-"неоконсерватизм". Сравнив развитие периодов в разных странах, мы можем выделить универсальные черты, комплекс которых сохраняется в любой стране, если она проходит соответствующий период — независимо от особенностей ее развития. Первый период, который мы условно называли "НЭПом", в дальнейшем будет обозначаться термином "ФОРМИРОВАНИЕ". Его черты: - Фактическое признание большинством общества новых принципов социального устройства (принципов комплектования элиты, ее взаимодействия с основными социальными слоями, порядка доступа к общественному богатству и власти). - Установление баланса между основными социальными слоями новой эпохи, нарушения которого носят вспышечный характер. - Формирование новой социальной элиты и ее кланов. Новые социальные слои, которые стали доминирующими в этой эпохе, еще тесно связаны со старыми и между собой. - Расширение сектора (секторов) экономики, который будет определять ее развитие в новой эпохе. - Относительно динамичное в сравнении с предыдущим и последующим периодами развитие различных секторов экономики и социальных укладов в жестко поддерживаемых элитой социально-политических рамках. Второй период, который, как мы видели, не обязателен, мы будем называть "РЕАКЦИЕЙ". Его черты: - Резкое усиление власти социальной элиты, ее внутренняя централизация, разрушение механизмов контроля над элитой со стороны общества. - Разрушение сложившихся общественных структур и их перестройка на принципах жесткого административного управления. Вся легальная жизнь общества подчиняется руководству центра, а несовместимые с этим подчинением социальные структуры уничтожаются. Такая же перестройка проходит и в элите, что может сопровождаться кровавым террором. - Снижение эффективности хозяйства, что компенсируется широким применением внеэкономических форм принуждения к труду. - Внедрение крупных, легче управляемых хозяйственных форм, ориентированных на военное производство, что приводит к экономическим диспропорциям. - Распространение "гигантомании" на сферу культуры, уничтожение неподконтрольных культурных форм (часто вместе с носителями). — Повышение агрессивности внешней политики. Третий период, который мы связывали с именами Г.Трумэна и Н.Хрущева, далее будем обозначать термином "ПАТЕРНАЛИЗМ". Его черты: - Установление системы взаимного покровительства на всех уровнях социальной системы, постепенное расширение границ, в рамках которых представители каждого социального слоя относительно свободны. Попытки перейти эти границы, нарушить установленную сферу свободы вызывает жесткие репрессии. - Интенсивное формирование кланов (объединений) элиты (как правило по территориальному принципу) и борьба за сферы влияния между ними. Высшее руководство лавирует между кланами, которые концентрируют власть в своих руках в ущерб центральному руководству. Последнее пытается использовать популистские методы для приобретения социальной поддержки вне основных кланов элиты. - Децентрализация экономического регулирования, реформизм, смена диспропорций (старые диспропорции сглаживаются, затем нарастают новые). - Активизация культурной жизни в широких слоях общества, но преследование авангардных форм культуры, инакомыслия и нонконформизма; — Во внешней политике страна эффективнее в обороне, нежели во внешней экспансии. Четвертый период ("застой") — РАВНОВЕСИЕ. Черты периода: - Относительное равновесие социальных слоев, кланов элиты при усилении центрального руководства, консерватизм политической системы. - Расцвет конформизма в обществе и культуре, вытеснение альтернативных экономических и культурных форм в нелегальную и полулегальную сферу. Борьба с нонконформизмом, который оформляется в оторванные от общества течения (диссидентство). - Экономический рост с тенденцией к затуханию. - Усиление бюрократии, расцвет коррупции, переплетение "теневых" секторов общества с организованной преступностью. - Постепенное усиление альтернативных ("теневых") социальных слоев, рост напряженности в обществе. - Национально-территориальная консолидация. Пятый период — КОНФРОНТАЦИЯ, своего рода кульминация эпохи. Его черты: - Нарушение сложившихся в обществе связей в борьбе различных социальных сил за передел сфер влияния в обществе. - Раскол элиты и других слоев общества, формирование неустойчивых блоков, в которые входят части социальной элиты и других слоев ("вертикальное" размежевание общества в отличие от привычного противостояния правящей элиты и остальных слоев). - Структурная перестройка экономики, попытки ее модернизации, нестабильность экономической ситуации, как правило — экономический кризис. - Политизация общества, политические преобразования, усиление влияния идей, которые будут определять развитие общества в следующую эпоху. - Падение авторитета власти, рост экстремизма в обществе, всплески политического насилия и этноконфликтов. - Ослабление внешнеполитических позиций страны, возможно вовлечение ее в разрушительные внешнеполитические авантюры. Шестой период — НОРМАЛИЗАЦИЯ. Его черты: - Компромисс кланов элиты, опирающийся на организованное насилие государства и подавление социально-политических сил, отказывающихся от участия в компромиссе. Политическая пассивность населения. - Консерватизм и неустойчивость режима. Сохранение давления на властную элиту со стороны других социальных слоев. - Экономическая нестабильность, но постепенный выход из кризиса. Седьмой период — ИНТЕГРАЦИЯ. Его черты: - Стабильность и равновесие социальных сил, их социально-культурное дистанцирование. - Относительное равновесие экономического развития, повышение благосостояния большинства населения, поддержка "бедных". Постепенное торможение развития в результате консервации институтов социально-экономического регулирования. - Умеренный плюрализм в политике, сосуществующий с конфликтами в сферах соприкосновения основных социальных слоев, сохранение политического и идеологического экстремизма части оппозиции. - Усиление структур гражданского общества. Восьмой период — СИНТЕЗ. Его черты: - Ускоренный рост новых социальных слоев и отраслей экономики. - Демонтаж структур старого экономического уклада при консервации политического режима. - Подавление социальных выступлений против этой структурной перестройки. Возможны чистки и в среде правящей элиты. - Быстрое расслоение общества. - Укрепление идеологических и социально-политических течений, стремящихся к изменению принципов социального устройства, определяющих развитие существующей эпохи. Девятый период, непосредственно предшествующий "НЭПам" (революционный всплеск в России 1921 г. и переход к политике НЭПа; "Великая депрессия" в США 1929-1932; приход к власти Народного Фронта во Франции и Муссолини в Италии) мы будем называть "ИМПУЛЬСОМ". Это своего рода "революция", в которой определяются принципы построения новой общественной системы, тот или иной вариант ее развития. Как правило этот период крайне непродолжителен, хотя иногда затягивается и на годы. Его основные черты: - Быстрый перебор различных вариантов развития, к которым страна будет затем возвращаться на протяжении всей эпохи. - Борьба идейно-политических течений, которые предлагают различные формы грядущего социального порядка, и утверждение одной из этих форм. - Неустойчивость политической структуры. Указанные признаки выделены пока чисто эмпирически. Можно заметить, что одни черты вытекают из других. Иногда понятен и механизм перехода от одного периода к другому. Но почему нельзя перейти от "равновесия" сразу в "нормализацию" или "интеграцию". Почему каждое общество должно хотя бы на короткое время посетить в указанном порядке каждый период, кроме "реакции", (мои попытки найти исключение пока не удались)? Об этом — ниже. А пока отметим еще одно интересное явление — смена периодов не ограничивается индустриально-этакратической (государственно-монополистической) эпохой. |
|
|