"Александр Валентинович Ястребов. Алкоголь и правонарушения (Лекция) " - читать интересную книгу автора

В целях обеспечения законности и оперативности рассмотрения дел об
административных правонарушениях, связанных с пьянством, новым
законодательством строго определен круг должностных лиц и органов,
уполномоченных принимать по ним решения. В отдельных случаях
предусматриваются ограниченные сроки рассмотрения дел об административных
проступках. Законодательством предоставляется право налагать
административные взыскания за многие нарушения административного
законодательства комиссиям по борьбе с пьянством при исполкомах районных,
городских и районных в городах Советов народных депутатов, а также
административным комиссиям, имеющимся при исполкомах указанных
Советов и при исполкомах поселковых, сельских Советов народных
депутатов, а также ряду других органов и должностных лиц. Своевременное
пресечение общественно опасных проявлений алкоголизма, борьба с проступками,
совершаемыми в состоянии опьянения, имеют большое значение для
предупреждения совершения этими лицами уголовных преступлений.
Одним из средств в борьбе с алкоголизмом является принудительное
лечение в лечебно-трудовых профилакториях (ЛТП). Правовая основа данной
формы принудительного лечения предусмотрена Указом Президиума Верховного
Совета РСФСР от 1 марта 1974 г. В ЛТП направляются для принудительного
лечения и трудового перевоспитания только хронические алкоголики,
уклоняющиеся от лечения или продолжающие пьянствовать после лечения,
нарушающие трудовую дисциплину, общественный порядок, правила
социалистического общежития, несмотря на принятые к ним меры
дисциплинарного, общественного или административного воздействия. Эти лица
направляются в ЛТП на срок от одного года до двух лет по решению народного
суда на основании ходатайства общественных организаций, государственных
органов и при наличии медицинского заключения. Дело рассматривается судом в
10-дневный срок с момента поступления ходатайства. Суд тщательно проверяет
наличие предусмотренных законом оснований для направления в ЛТП и
применимость этой меры с учетом возраста и здоровья правонарушителя.
Помещение в ЛТП не является мерой административного или уголовного
наказания, а только мерой государственного принуждения медицинского
характера в целях излечения лица от болезни. Опыт лечения в ЛТП,
организованных в 70-х годах, оправдал себя, так как по сравнению с
медицинскими учреждениями обычного профиля эффективность лечения в названных
профилакториях в несколько раз выше. Успех этого объясняется наличием
строгих режимных мер, исключающих употребление спиртного в течение
длительного времени, систематическим лечением, подкрепляемым трудовой
терапией.


2. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ

Привлечение к уголовной ответственности является наиболее репрессивной,
карающей формой государственного осуждения лиц, совершивших уголовно
наказуемое деяние. Однако одной из главных функций уголовного наказания
выступает задача перевоспитания осужденных в духе честного отношения к
труду, строгого и точного исполнения законов, уважения к правилам
социалистического общежития, а также предупреждения преступности в целом,
что имеет самое прямое отношение к преступлениям, совершенным в состоянии