"Леонид Вегер. Закат парламентаризма " - читать интересную книгу автора

Леонид Вегер.

Закат парламентаризма

---------------------------------------------------------------
© Copyright Леонид Леонидович Вегер
Email: [email protected]
Date: 29 Jul 2003
---------------------------------------------------------------

Леонид Вегер, д. э. н.
ЗАКАТ ПАРЛАМЕНТАРИЗМА

Историческая заслуга парламентаризма
В результате буржуазных революций и реализации лозунга "Свобода,
равенство, братство" парламент приобрел современный облик. Общенародная
выборность органов власти означала, что власть выражает отныне интересы не
личности (короля или другого правителя), как это было в эпоху феодального
абсолютизма, а большинства народа. Чрезвычайно важным оказалось то, что
парламентаризм смог обеспечить эволюционный путь развития общества. До этого
не было механизма, который приводил бы общественное устройство в
соответствие с меняющимися условиями. В этих обстоятельствах единственным
способом обеспечения такого соответствия оставался путь революций со всеми
негативными сопутствующими явлениями.
Парламентаризм, представляющий механизм обратной связи в процессе
развития общества, сделал революции ненужными. Эра революций сменилась эрой
эволюции. С полным основанием можно утверждать, что парламентаризм спас
человечество от революционных потрясений и движения по "коммунистическому"
пути. И все же приходится констатировать, что парламентаризм, как и ряд
других институтов демократии, во многом не соответствует новым требованиям.

Недостатки парламентаризма
Главная задача современного парламента как законодательного органа -
отразить в своей деятельности интересы народа, воплотить их в принимаемых
законах. Основной недостаток парламентаризма вытекает из самой его природы -
парламент является промежуточным звеном, посредником между народом и
процессом законотворчества. В этих условиях возникает потенциальная
возможность того, что закон будет отражать личные мнения депутата. Это
грозит неполным и даже искаженным отражением в законах и других принимаемых
документах воли народа, несбалансированностью интересов различных его групп
и т.п. Потенциальная возможность, как мы знаем, увы, давно стала реальностью
в большинстве стран. Коррупция проникла в среду политиков, и многие
парламентарии руководствуются в своей деятельности узкогрупповыми и даже
личными интересами в ущерб общенациональным.
Еще один недостаток парламентской системы - ее неэкономичность. Затраты
на функционирование парламента и многочисленного обслуживающего персонала
весьма значительны. Велики также расходы, связанные с перевыборами
парламентов. Если же учесть косвенные и другие расходы и потери (в
частности, прекращение в период выборов законотворческой деятельности), то
они окажутся значительно больше.