"Ю.А.Северов, М.В.Барабанов. Общество, Партии, Власть: проблемы взаимодействия " - читать интересную книгу автора

многопартийной системы, процесс их функционирования протекает сложно и
противоречиво. Наше общество, переживающее переходный период, лишено некоего
скрепляющего его воедино стержня или организационного начала, оно находится
в аморфном, предельно атомизированном состоянии, что затрудняет возможность
формирования полноценной партийной системы.
В силу слабости гражданского общества, в отличие от западно-европейских
стран, где партии в основном формировалось "снизу", что отражало объективную
потребность и социальную зрелость породивших их сил, в России партийные
структуры формируются, как правило, "сверху", рассчитывая, что рано или
поздно удастся найти им прочную "социальную нишу". Следствием этого является
отсутствие у многих партий научно-обоснованных политических и
социально-экономических программ, заменяемых общими констатациями, зачастую
переписываемыми в зависимости от политической конъюнктуры.
Негативную роль в формировании эффективной партийной системы сыграло
российское законодательство, что не позволило партиям занять адекватное
место в политической системе общества в отличие от стран развитой
демократии, где законодательно закреплена ведущая роль партий в политическом
процессе и формировании властных структур. Именно они называют кандидатов на
президентский пост, а победившая на выборах партия создает правительство,
которое пытается реализовать разработанную ею программу и несет за нее
ответственность. В России Основной закон вытеснил партии на обочину
политики, не допустив их к реальной власти.
Важной особенностью партийной системы России является отсутствие
авторитетной и крупной стабильной партии, которая бы стала эффективным
инструментом консолидации политических и экономических сил, элиты
общества. Ее заменили так называемые "партии власти", создаваемые для
обеспечения парламентской поддержки правительству и добивавшиеся
определенного успеха на выборах при содействии главного властного центра -
Президента и его администрации. В 1993 и 1995 годах от лица власти
выступали соответственно "Выбор России" Е. Гайдара и НДР В. Черномырдина.
Однако, лишившись благосклонности Кремля, эти партии уходили со сцены.
Отсутствие авторитетной силы на правоцентристском фланге в условиях
выбранной капиталистической парадигмы развития создавало в прошлом
десятилетии весьма нестабильную ситуацию.
Выборы в 1999 году привели к достаточно кардинальным переменам. В
отличие от прежних партий власти, которые не получили поддержки в
обществе, блок "Единство" добился большого успеха. Имидж В. Путина как
сторонника наведения порядка в стране, выступившего с консолидирующими
лозунгами, совпал с настроениями значительной части россиян. Важную роль
сыграла поддержка региональных "партий власти", сумевших отмобилизовать
электорат в регионах. Победа на выборах "Единой России" в 2003 году,
завоевание абсолютного количества мест в Государственной Думе РФ
обеспечило беспрепятственное прохождение через российский парламент нужных
властям законов, что превратило его в практически полностью подконтрольный
президенту орган.
Ограничение конституционных возможностей партий не только ослабило
ростки массовой демократии, но и не укрепило институты власти и
президентство в целом, оказавшихся за все в ответе, и как следствие этого
стало растущее отчуждение между обществом и властью. Данная работа
представляет собой попытку целостного исследования многопартийной системы