"А.А.Примаченок. Алкоголь и несовершеннолетние " - читать интересную книгу автора

времени, где проводится дифференциация (для рабочих и служащих в возрасте от
15 до 16 лет - 24 часа в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет - 36 часов в
неделю (ст. 43 Кодекса законов о труде БССР)). Лица этих возрастных
категорий могут быть субъектами дисциплинарных нарушений, за которые к ним
применяются меры дисциплинарного воздействия (ст. 135 КЗоТ БССР). Таким
образом, трудовое законодательство оперирует следующими возрастными
характеристиками: 15, 16 и 18 лет. Продолжительность рабочего времени
подростков, достигших 14 лет, в трудовом законодательстве не
предусматривается. Это создает затруднения при исполнении наказаний в виде
лишения свободы к подросткам с 14-летнего возраста.
В нормативных актах, устанавливающих административную ответственность,
называются два ограничения ответственности в зависимости от возраста: 16 лет
и в отношении несовершеннолетних, т. е. лиц, не достигших 18-летнего
возраста. Так, в ст. 8 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик
об административных правонарушениях указано, что административной
ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения
административного правонарушения 16-летнего возраста. В ст. 19 этого же
нормативного акта говорится, что административный арест не может применяться
к лицам, не достигшим 18 лет. В постановлении Совета Министров СССР от 7 мая
1985 г. "О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению
самогоноварения" (аналогичное постановление принято Советом Министров БССР 7
июня 1985 г.) запрещена продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 21
года.
Несоответствие начального возраста уголовной и административной
ответственности в некоторых ситуациях ухудшает положение несовершеннолетних.
Например, указанное несоответствие препятствует в отношении лиц с 14 до 16
лет, совершивших преступления, не представляющие большой общественной
опасности, применению ст. 48 ' УК БССР (освобождение от уголовной
ответственности с привлечением к административной). В связи с этим
представляется целесообразным унифицировать начальный возраст
ответственности, прежде всего административной, уголовной и
гражданско-правовой. С учетом правовых и социально-экономических институтов,
сложившихся в нашем обществе, установить начальный возраст с 16 лет.
Возможно решение этого вопроса и поэтапно: установить начальный возраст с 15
лет, а через некоторый промежуток времени - 16 лет.
Реализацией ответственности является прежде всего наказание. При
назначении наказания (определении вида и размера его) суд учитывает характер
и степень общественной опасности совершенного подростком преступления,
личность его, а также обстоятельства дела, смягчающие или отягчающие
ответственность. Среди них указывается и совершение преступления в состоянии
опьянения. Вместе с тем советский уголовный закон позволяет суду в
зависимости от характера преступления не признать это обстоятельство
отягчающим ответственность. Следовательно, как правило, совершение
преступления в состоянии опьянения отягчает ответственность. Например,
народным судом Ленинского района г. Гродно были осуждены Анатолий А. и
Александр Б. за совершение в состоянии опьянения злостного хулиганства,
выразившегося в том, что подростки, распив дома у одного из них бутылку
вина, в 23 часа 30 минут вышли на улицу Комарова, где потребовали у
незнакомого им человека закурить. Он сделал подросткам замечание. Последние
начали избивать гражданина, нанося ему удары кулаками и ногами, а затем