"Вильям Васильевич Похлебкин. Внешняя политика России за 1000 лет " - читать интересную книгу автора

Первый министр иностранных дел А.Р.Воронцов сформировал временную
канцелярию, которая первоначально делилась на 4 экспедиции, занимавшиеся
политической перепиской. Позднее, в 1806 г., была установлена новая
структура Канцелярии министра. В составе МИД появился ряд новых
департаментов, в том числе Экспедиция консульских дел, Учебное отделение
восточных языков, Внутренняя хозяйственная часть, департамент внутренних
сношений, департамент внешних сношений и др.
К 1816 г. МИД обрел четкую структуру, которая сохранялась стабильной до
40-х годов XIX в. Главой МИД являлось второе после императора лицо в
государственном управлении - министр иностранных дел в чине канцлера.
Заместителями или помощниками министра назначались два статс-секретаря МИД.
Чиновникам присваивались ранги в соответствии с международной
классификацией, установленной Венским конгрессом (1815 г.). Принятые в 1815
г. дипломатические ранги просуществовали в России до октября 1917 г.
Центральный аппарат МИД включал: Канцелярию, Департамент внутренних
сношений (в ведение которого входили все политические и консульские дела, а
также вопросы, касающиеся русских подданных); Азиатский департамент и
Департамент личного состава и хозяйственных дел. В состав центрального
аппарата МИД наряду с тремя департаментами входили также Архивы МИД,
Комиссия по изданию государственных грамот и договоров и редакционные
конторы официальных изданий МИД на русском и французском языках.
Заграничные подразделения составляли: посольства России в великих
державах, миссии, резидентуры в небольших и зависимых восточных странах,
генеральные консульства, консульства, вице-консульства и консульские
агентства.
В 1846 г. по предложению канцлера К.В.Нессельроде было принято
"Учреждение Министерства иностранных дел" (Положение о МИД), определившее
новую структуру и функции Министерства. Согласно статье 1 "Учреждения" -
"Министерство иностранных дел имеет предметом: политические сношения с
иностранными государствами, ходатайство о законной защите российских
подданных в чужих краях и содействие удовлетворению справедливых
домогательств иностранцев по делам их в России". Статья 4 закрепила
структуру МИД.
В результате Крымской войны (1853-1856 гг.) международное положение
России серьезно осложнилось. В этот непростой для России период в 1856 г.
МИД возглавил А.М.Горчаков, с именем которого связаны крупнейшие достижения
на международной арене, а также реорганизация самого ведомства. Вошли в
историю знаменитые циркуляры Горчакова - 1856 г., излагавший основы внешней
политики России, и 1870 г., объявлявший, что Россия более не считает себя
связанной условиями Парижского мирного договора, ограничивавшими ее
суверенные права на Черном море.
В 1859 г. А.М.Горчаков утвердил новые "Правила для определения на
службу и к должностям" в Министерстве иностранных дел. В 1868 г. было
введено в действие новое "Учреждение МИД", а также изменены в сторону
сокращения штаты центральных подразделений ведомства. Если в 1839 г. в штате
МИД числилось 535 чиновников, то при Горчакове были оставлены лишь 134
штатные должности. Вместе с тем департаментам предоставлялось право иметь
"для усиления их средств" чиновников сверх штата.
К 90-м годам XIX в. в связи с усложнением внешнеполитических задач
вновь назрела необходимость структурного преобразования Министерства. В