"Юрий Павлов. Да, господин Президент! " - читать интересную книгу автора

Глава 1


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО АППАРАТ

Говорят, власть разлагает. Это не так, можете мне поверить. (Простите
автору невольную аллюзию на великого Козьму Пруткова: "Слава, говорят,
"дым"; это неправда. Я этому не верю".) Власть сама есть продукт разложения
и распада. Но - в лучших традициях марксистской диалектики - это
конструктивный распад, это разложение, порождающее активную жизнь. Так и в
природе: разложение, гниение - это пир органики, а в неподверженном тлению
кристалле нет и не может быть жизни. Некоторые считают, что власть - это
своего рода "после-жизнь". Вероятно, так и есть. Очень даже вероятно. Люди,
работающие в бюрократических структурах системы управления, на первый
взгляд, ведут себя, почти как нормальные человеческие особи. Более того, они
ведут себя, как рациональные особи. Но если приглядеться, то можно заметить
нечто странное - чиновники в рационально выстроенных бюрократических
структурах занимаются какой-то иррациональной деятельностью. Причем
иррациональна она не только на взгляд постороннего наблюдателя: для самих
чиновников подчас тоже большой вопрос - почему и зачем они делают то, что
делают.
Система управления государством по сути своей есть бизнес, или что-то
бизнес весьма напоминающее. Производители товаров и услуг работают на
потребительский рынок. Структуры управления делают то же самое. В этом их
базисное сходство. Отличие состоит в том, что государство оказывает услуги
всем без исключения гражданам, а фирмы-производители отпускают товар
выборочно - тем, кто платит деньги. С государством граждане рассчитываются
лояльностью и готовностью принимать как должное свое подчинение, свое
зависимое положение. Эта валюта есть у каждого - человек, рождаясь
свободным, обладает природной способностью от свободы отказываться. Ну а
разговоры о том, что валютой являются голоса избирателей - всего лишь
бесстыдное вранье служивых интеллигентов, нанятых системой для умственной
обслуги. Отрабатывая гонорар, они придумают и не такое.
Однако возвратимся к системе управления и ее становому хребту -
бюрократической структуре. Понять, что это такое и как функционирует, можно
только изнутри. Но даже поняв это и непосредственно прочувствовав, трудно
донести свое знание до тех, кто находится снаружи. Внутри структуры другое
пространство - оно словно бы искривлено, а стало быть, там, фигурально
выражаясь, даже физические законы действуют не так. Объяснить это в самом
деле не просто.
А между тем основной принцип незамысловат. Он состоит в том, что все мы
участвуем в процессе обмена, отдавая одно и приобретая другое. В современном
обществе люди в качестве универсальной ценности используют деньги, обменивая
их на товар. Это прописи. Помните: товар - деньги - товар. Одним словом -
марксизм, большинство экономических постулатов которого, кстати, пока никто
не опроверг.
Чиновники пользуются иной универсальной ценностью. То есть они,
конечно, знают, что такое деньги, пользуются ими, а некоторые даже имеют их
в достаточном количестве, но все равно в этом пространстве деньги - пыль,