"Ю,И.Мухин. СССР имени Берия" - читать интересную книгу автора

Параллельное управление СССР происходило по следующей схеме.
Элита страны, ее лучшие люди, готовые на труд и бой за страну и ее
идеальное справедливое будущее - Коммунизм, вступали в ВКП(б). Коммунисты
избирали себе руководителей первичных, районных, областных, республиканских
организаций и всей партии прямо или через делегатов съездов. Формально
высшими руководящими органами партии были собрания или съезды, но фактически
партией (и страной) руководили избираемые этими собраниями и съездами
постоянно действующие органы: парткомы, райкомы, обкомы, центральные
комитеты. Центральные комитеты (ЦК) избирались республиканскими компартиями
и всей ВКП(6), но постоянно действующими они были формально, поскольку
фактически они, в лучшем случае, собирались на пленумы три раза в году. А
непрерывно всей партией руководили избираемые Центральным Комитетом ВКП(б)
органы, в котором было по мере роста численности партии от 70 до 130 членов
ЦК. Центральный Комитет ВКП(б) избирал: политическое бюро (Политбюро), в
котором обычно было 10 человек и несколько кандидатов в члены Политбюро; и
несколько (обычно 5) секретарей партии (одного из секретарей ЦК назначал
"генеральным", в республиках - "первым").
Любой мало-мальски важный вопрос, требующий вмешательства
государственной власти СССР, поступал сначала к секретарям и в Политбюро,
там рассматривался, и если он мог быть решен на основании действующих
законов, то Политбюро его решало, а решение передавало Правительству СССР
для исполнения. Официальный глава СССР - председатель Совнаркома (Совмина) -
всегда был членом Политбюро и председательствовал на его заседаниях.
Получалось так, что он перед тем, как рассмотреть вопрос со своими
министрами, сначала рассматривал его с товарищами по партии.
Если же вопрос требовал изменения законов Советского Союза, то решение
Политбюро адресовалось в Президиум Верховного Совета, и Президиум издавал
соответствующий указ - либо изменял, либо принимал новые законы, утверждая
их впоследствии на съезде или сессии Верховного Совета. А Председатель
Президиум Верховного Совета, то есть, глава Советской власти, тоже был
обязательным членом Политбюро. И в данном случае тоже получалось, что глава
Советской власти, перед тем как рассмотреть изменение законов со своими
товарищами, членами Президиума и депутатами, рассматривал это изменение
законов сначала с товарищами по Политбюро.
Получалось, что по Конституции партия вроде и ни при чем, но фактически
она управляла государством.
Членами Политбюро при Сталине, как правило, были наиболее выдающиеся на
тот момент государственные деятели (поскольку в то время партийных и
государственных деятелей невозможно было разделить - это было практически
одно и то же).
Сначала Сталин был Генеральным секретарем партии и членом Политбюро как
бы от партии, но потом он добился, чтобы должность Генсека упразднили, и он
был просто одним из пяти секретарей партии. Но в глазах большинства и партии
и народа он был вождем, и это его выделяло среди всех. Такой должности -
"вождь" в стране не было, и Сталин был вождем потому, что был Сталиным, то
есть эта должность намертво была связана только с ним.
Пока Сталин официально был только одним из пяти секретарей партии, то
он на Политбюро рассматривал абсолютно все вопросы и партии, и государства:
и экономические, и государственного строительства, и военные. Рассматривал
как вождь. Но когда в 1941 году Сталин стал главой СССР - председателем