"Андрей Ланьков. Северная Корея: вчера и сегодня (полит.- географ. очерк)" - читать интересную книгу автора

данном этапе было предпочтительнее иметь деятеля националистического
направления, хотя и "прогрессивного". {* 23} Во-вторых, советскому
командованию приходилось учитывать, что влияние коммунистов, особенно на
Севере, было невелико. Поэтому представлялось весьма желательным опереться
на авторитет Чо Ман Сика и других известных националистических лидеров и
попытаться работать с ними. Поэтому в Северной Корее, как и в некоторых
странах Восточной Европы, советские власти взяли курс на создание
коалиционного режима, в котором коммунисты играли бы заметную роль, но все
равно действовали бы в тесном сотрудничестве с "прогрессивными"
националистами. Такой режим мог стать переходом к чисто коммунистическому
режиму (именно в таком качестве он, скорее всего, и мыслился), однако этот
переход мог занять не один год.

Одновременно с попытками создать какие-то зачатки новой, просоветски
ориентированной местной власти, советское военное командование занялось и
организацией собственного аппарата управления. На первых порах
представителями советского командования на местах были военные коменданты,
но они в своем подавляющем большинстве были кадровыми офицерами и ни по
своему опыту, ни по подготовке никак не подходили для решения многочисленных
и весьма сложных политических и хозяйственных задач. Поэтому в начале
октября была создана Советская Гражданская Администрация, которая взяла на
себя все текущее управление хозяйственной и политической жизнью Северной
Кореи. Официально Советская Гражданская Администрация, которую мы далее
будем сокращенно именовать СГА, была создана 3 октября 1945 г. {* 24} Ее
руководителем был назначен А.А.Романенко, но вся ее деятельность протекала
под постоянным личным контролем Т. Ф.Штыкова. Несмотря на свое название,
Советская Гражданская Администрация была чисто военной организацией, все ее
сотрудники были кадровыми офицерами Советской Армии. В тех случаях, когда
СГА требовались специалисты (например, переводчики с корейского), их
находили в СССР, потом призывали в армию, и уже только после этого, в
качестве военнослужащих, отправляли в Северную Корею.

15 ноября в СГА были созданы 10 департаментов, которые должны были
взять на себя руководство различными сферами жизни Северной Кореи и играть
роль квази-министерств. Это были департаменты промышленности, транспорта,
связи, финансов, земли и леса, торговли и заготовок, здравоохранения,
просвещения, юстиции и полиции, просвещения. Как пишет в своих воспоминаниях
Б.В.Щетинин, сам активно участвовавший в создании СГА, количество служащих в
каждом департаменте колебалось от 7 до 50. Это были почти исключительно
корейцы, хотя в особых случаях допускалось и использование старых
специалистов-японцев. Разумеется, отбор на службу проводили советские
офицеры, которые исходили в первую очередь из того, казался ли кандидат им
"прогрессивно и демократически настроенным" или нет. {* 25} Важно, что, по
словам Б.В.Щетинина, "департаменты были наделены правами издавать приказы и
распоряжения, обязательные для всех провинциальных народных комитетов". {*
26} Таким образом, органы местной самодеятельной администрации оказались в
прямом директивном подчинении у советских оккупационных властей, стали как
бы их представителями на местах.

Однако советское командование довольно быстро убедилось, что блок с