"Сергей Кара-Мурза, В.В.Патоков. Россия: точка 2010, образ будущего и путь к нему " - читать интересную книгу автора

экономической реформы в России. Производство упало вдвое, а рабочих не
увольняли (практически после приватизации не было случаев массовых
увольнений работников; 70% покинувших предприятия работников ушли по
собственному желанию). Зарплату рабочим не платили по полгода - а люди
приходили на предприятие и работали. Не было не только ожидаемого
социального взрыва - не было даже социальных протестов. По оценкам экспертов
Всемирного экономического форума в Давосе, в 1994 г. Россия была самой
нестабильной страной, но забастовок на душу населения в ней произошло в
десять раз меньше, чем в стабильной Испании.
Вот выводы "Мониторинга состояния и поведения предприятий" (конец 1995
г.), в ходе которого было обследовано 433 предприятия:
"Институциональные изменения. На абсолютном большинстве предприятий
институциональных изменений в социальной инфраструктуре не происходит. В
отношении детских дошкольных и оздоровительных учреждений не принимали
никаких действий 61% предприятий, объектов жилищно-коммунального хозяйства -
65%, культурного назначения - 81%, здравоохранения - 86%, образовательных
учреждений - 91%...
Преобразование социальных объектов в юридические лица протекает
довольно вяло. В 3% случаев из состава предприятий с приобретением статуса
самостоятельного юридического лица вышли детские дошкольные учреждения, в
4,5% - объекты жилищно-коммунальной сферы, в 5% - объекты культурного
назначения, в 3% - объекты здравоохранения.
Изменение затрат на содержание объектов социальной инфраструктуры в
1995 г. Затраты на содержание объектов социальной инфраструктуры,
находящихся на балансе промышленных предприятий, в 1995 г. в большинстве
случаев не снижались... Наибольшая доля предприятий (68%) увеличила эти
затраты по объектам социальной инфраструктуры, имеющим жизненно важное
значение для работников, а именно жилищно-коммунальному хозяйству и
медицинским учреждениям. Почти на 2/3 предприятий увеличились затраты и на
содержание детских дошкольных и оздоровительных учреждений... Что касается
культурных и образовательных учреждений, потребность в услугах которых не
носит витального, то есть жизненно важного, характера для работников, то
доля предприятий, где затраты на их содержание увеличились, меньше
(соответственно 56,2 и 46,8%).
При передаче на баланс других предприятий детских дошкольных и
оздоровительных учреждений затраты на содержание последних увеличились у
46,4% предприятий - первоначальных их собственников, снизились у 42,9% и не
изменились - у 10,7% предприятий. Аналогичные показатели по объектам
жилищно-коммунального хозяйства составили соответственно 57,4%, 38,9% и
3,7%, социально-культурного назначения - 31,3%, 37,5% и 32,3%,
здравоохранения - 44,4% и 55,6%. Таким образом, передача объектов социальной
инфраструктуры на балансы других предприятий не может рассматриваться в
качестве фактора уменьшения социальных затрат предприятий - их
первоначальных собственников".
Наиболее значимыми были и остаются жилищно-коммунальные услуги
предприятия . В СССР промышленным предприятиям принадлежало около 20% всей
жилой площади. В целом население высоко оценивало деятельность предприятий в
этой сфере. В опросе 1990 г. в РСФСР 50,4% опрошенных считали, что услуги по
предоставлению и содержанию жилья следует развивать предприятиям, а 28,3% -
что их следует развивать местным органам власти.