"А.В.Камянчук, В.Н.Басков. Сельское сообщество 21 века (Устойчивость развития) " - читать интересную книгу автора

обеспечении общественного порядка и безопасности в сельской (особенно слабо
населенной) местности, охране приграничных территорий, недр, земельных,
водных и лесных ресурсов, флоры и фауны [2].
Основным занятием сельского населения является сельское хозяйство.
Россия исстари была земледельческой страной. Н.М. Карамзин в "Истории
государства Российского" писал, что истинным богатством славян являлись
"земли, плодоносные для хлебопашества, в коем они издревле упражнялись и
которое вывело их - может быть еще за несколько веков до Рождества
Христова - из дикого, кочевого состояния: ибо сие благодетельное искусство
было везде первым шагом человека к жизни гражданской, вселило в него
привязанность к одному месту и домашнему крову, дружество к соседу и,
наконец, самою любовь к отечеству". И на протяжении всей своей последующей
истории Россия оставалась преимущественно крестьянской страной. Это нашло
проявление в национальной самоидентичности, материальной и духовной
культуре. Модернизация страны в ХХ веке привела сельскую местность к
глубокому системному кризису, который углубился в 1990-е гг. Академик РАСХН
А.В. Петриков выделяет четыре основных направления современного сельского
кризиса: 1. Ухудшение демографической ситуации в сельской местности.
Сокращение сельского населения происходит повсеместно, что обусловлено, как
ростом естественной убыли, так и миграционными потерями. 2. Низкий уровень
жизни и высокий уровень безработицы сельского населения. Уровень занятости
на селе ниже, чем в городе. В настоящее время почти каждый третий из числа
зарегистрированных в органах службы занятости безработных - житель сельской
местности, в то время как в 1992 г. это был каждый пятый. За чертой бедности
по денежным доходам находится 65,6% сельских жителей против 40,7% городских.
Заработная плата в сельском хозяйстве составляет 39,4% к общероссийскому
уровню. 3. Снижение качества жизни в сельской местности. Условия жизни
сельских жителей до настоящего времени остаются непривлекательными.
Существующая социальная и инженерная инфраструктуры не соответствуют
современным требованиям. 4. Разрушение эволюционно сложившейся системы
сельского расселения. Хотя численность сельских поселений между переписями
населения 1989 и 2002 г. несколько увеличилась, в структуре расселения в два
раза возрос удельный вес мелких поселений с числом населения до 10 человек.
В 8,4% населенных пунктах нет постоянного населения [3].
Хотя некоторые экономисты сокращение сельского население по-прежнему
относят к прогрессивным сдвигам, в развитых странах, вступивших в
постиндустриальную стадию развития, с 1960-х гг. проявляется тенденция к
деурбанизации. Так, в США численность сельского населения с 1980 по 2000 г.
увеличилась на 6,4 млн. человек, происходит сокращения удельного веса
жителей, проживающих в крупных городах [4].
Очевидно, что современный системный кризис сельских территорий
свидетельствует и о кризисе всей прежней системы взглядов на развитие
сельского сообщества и сельского хозяйства в частности. Поэтому выход из
него возможен только с использованием новой идеологии, отвечающей реалиям
сегодняшнего и, возможно, в большей степени завтрашнего дня.


КОНЦЕПЦИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ