"О. Ионов, Э. Пудрук. Процессуальный поединок или как общаться с инспектором" - читать интересную книгу автора

Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:
1.Три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его
прав и свобод;
2.Один месяц со дня получения гражданином уведомления об отказе вышес-
тоящих в порядке подчиненности государственного органа, общественной орга-
низации, должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения ме-
сячного срока после подачи жалобы, если гражданином не был получен на нее
ответ.
Очень важно, что практически положен конец волоките. По новому закону,
жалоба рассматривается судом в 10-дневный срок с участием гражданина, по-
давшего жалобу, и руководителя государственного органа, общественной орга-
низации или должностного лица, действия которых обжалуются, либо их пред-
ставителей.
Отсутствие народных заседателей тоже не является помехой. С согласия
лица, подавшего жалобу, она может быть рассмотрена судьей единолично.
Однако в противовес действующему законодательству Приказ Министра
внутренних дел России N 130 от 23 марта 1993 г. в газете "Российские вести"
утвердил Инструкцию по организации в органах внутренних дел производства по
делам об административных нарушениях правил дорожного движения и иных норм,
действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Эта Инструкция фактически лишает граждан России конституционного пра-
ва на обжалование. Пункт 7.3 Инструкции гласит, что в случаях приостановле-
ния постановления о наложении взыскания в виде лишения права управления
транспортными средствами водителю продлевается срок действия временного
разрешения до окончания рассмотрения жалобы (протеста). В принципе, это
правильно. Однако получается, что не может, подав жалобу, на срок до ее
рассмотрения продлить временное разрешение водитель, в отношении которого
избрана другая мера наказания, например, такая часто встречаемая, как штраф.
Существенно сужает право на обжалование и пункт 2.6.11.3 Инструкции,
где сказано: "Временное разрешение дает водителю право на управление тран-
спортными средствами в течение 30 суток после изъятия у него водительского
удостоверения... В необходимых случаях срок действия временного разрешения
может быть продлен до двух месяцев должностным лицом подразделения Госав-
тоинспекции".
А пункт 2.6.11.4 гласит: "Временное разрешение, срок действия которо-
го истек, является недействительным, подлежит изъятию у водителя и приоб-
щается к административному протоколу".
Вместе с тем, как известно, срок рассмотрения жалоб и заявления сос-
тавляет, как правило, один месяц. Первые 30 суток уйдут на обжалование
действий инспектора. Допустим, начальник отделения не согласится с аргумен-
тами водителя или его адвоката. Подается жалоба начальнику городского уп-
равления. Hа ее рассмотрение уходит второй месяц. Все... Больше продлевать
временное разрешение по инструкции нельзя. Можешь обращаться к прокурору
города, в ГАИ России, инспекцию по личному составу МВД РФ, но ходить бу-
дешь пешком. Ты больше не водитель. Инструкция перечеркнула все процес-
суальное законодательство, принципы надзора за законностью выносимых орга-
нами ГАИ постановлений. Разработчики Инструкции не допустят, чтобы гражда-
не дошли до Верховного суда и Генерального прокурора. Hу, а если вы все же
решили дойти до Верховного суда, то рекомендуем следующую схему.
Задолго до любого конфликта с милицией возьмите чистый лист бумаги и