"Н.И.Химичева. Финансовое право " - читать интересную книгу автора

применению юридических мер воздействия в необходимых случаях.
2.3. Система и источники финансового права
Финансовое право, являясь отраслью права, состоит из множества
отдельных финансово-правовых норм, совокупность которых выражается в сложной
целостной системе. Внутри этой единой системы финансово-правовые нормы в
определенной последовательности и взаимосвязи группируются в различные
институты и более крупные подразделения. Группировка финансово-правовых норм
зависит от особенностей и взаимосвязей регулируемых ими финансовых
отношений, т.е. имеет объективную основу. Однако право не только отражает
общественные отношения; его предназначение - регулировать и активно
воздействовать на них. Поэтому на построение системы финансового права,
группировку его норм, формирование институтов оказывают влияние и
потребности практики.

Следовательно, система российского финансового права - это объективно
обусловленное системой общественных финансовых отношений внутреннее его
строение, объединение и расположение финансово-правовых норм в определенной
последовательности.
В системе финансового права выделяются части, разделы, подотрасли,
институты.
Наиболее крупные подразделения российского финансового права - части:
Общая и Особенная. Обоснование необходимости их выделения в финансовом праве
и определение содержания каждой из них относится к важным достижениям
отечественной правовой науки.* Однако работа в этом направлении требует
продолжения и углубления, с учетом новых явлений в жизни общества и
государства.
·"/emphasis·
* См.: Халфича Р.О. К вопросу о предмете и системе советского
финансового
права // Вопросы советского административного и финансового права. М.,
1952.
С. 199-214; Ровинский ЕА. Указ. соч. С. 94-95.

К Общей части относятся нормы финансового права, которые закрепляют
основные общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности
государства и муниципальных образований, систему государственных органов,
осуществляющих финансовую деятельность, и разграничение их полномочий в этой
области, основные черты финансово-правового положения других субъектов, с
которыми они вступают во взаимоотношения, общие положения организации
финансового контроля, его формы и методы и другие подобные им
финансово-правовые нормы. Они действуют в масштабе всей финансовой
деятельности государства и имеют для нее общее значение.*
·"/emphasis·
* См.: Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. М., 1999. О
выделении в финансовом праве таких структурных подразделений, как Раздел и
институт, см.: Пискотин М.И. Советское бюджетное право. М., 1971.
- 49-53; Бесчеревных В.В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М.,
1976. С. 33;

Нормы Общей части финансового права конкретизируются в его Особенной