"Н.И.Химичева. Финансовое право " - читать интересную книгу автора

своему содержанию и кругу участников стали более разнообразными.
Различают две формы кредита;
а) государственный и муниципальный;
б)банковский.
Под государственным кредитом принято понимать отношения, посредством
которых образуется государственный долг. Это отношения по временному
использованию денежных средств юридических и физических лиц государством при
недостаточности государственных (бюджетных) доходов для осуществления
намеченных расходов. Государство в этих отношениях выступает в качестве
заемщика, а лица, предоставившие ему средства, являются кредиторами.
Заимствование осуществляется в форме выпуска облигаций государственных
займов, получения Правительством РФ кредитов в банке и др. При этом в
качестве источника кредитных ресурсов широко используются вклады граждан в
Сберегательный и другие банки.
Государственный долг может быть внутренним (порядок его образования и
погашения урегулирован законодательством РФ) и внешним, регулируемым
международными договорами и соглашениями. Государственный долг образуется на
федеральном уровне, а также на уровне субъектов РФ.* В условиях
нестабильности Россия активно использует государственный кредит для покрытия
бюджетного дефицита.
·"/emphasis·
* См.: гл. 14 БКРФ.

Вместе с тем и государство может предоставлять из бюджета средства для
временного использования (кредит) различным субъектам в целях их финансовой
поддержки, развития экономических взаимоотношений и т.д. Такую форму кредита
также следует считать государственным кредитом.* Однако государство в этих
случаях выступает уже в качестве кредитора.
·"/emphasis·
* См., например- ст. 122 Бюджетного кодекса РФ, в которой термин
"государственный кредит" применяется именно в этом смысле.

В таких же формах осуществляется и муниципальный кредит.* На этом
уровне также образуется муниципальный долг путем заимствования средств
органами местного самоуправления. В свою очередь органы местного
самоуправления могут предоставлять находящиеся в их ведении средства во
временное пользование.
·"/emphasis·
* См.:ст. 16 Федерального закона "О финансовых основах местного
самоуправления в Российской Федерации" от 25 сентября 1997 г. // СЗ РФ.
1997. № 39. Ст. 4464; ст. 100БКРФ.

Банковский кредит - это отношения по предоставлению банками денежных
средств физическим и юридическим лицам для производственных, социальных и
иных нужд на основе договора, во временное использование на условиях
возмездности (платности), срочности и материальной обеспеченности долга. При
этом банки используют в качестве кредитных ресурсов главным образом
хранящиеся на открытых у них счетах временно свободные средства юридических
и физических лиц, в определенных случаях бюджетные и иные ресурсы.
В условиях перехода к рыночной экономике сфера, круг объектов