"В.Гюго. Наполеон Малый" - читать интересную книгу автора


III
Государственный совет и Законодательный корпус

Есть еще Государственный совет и Законодательный корпус.
Государственный совет - веселый, недурно оплачиваемый, толстоморденький,
румяненький, свеженький, глазки быстрые, ушки розовые, говорит громко, ходит
брюхом вперед, на боку шпага, весь расшит золотом; Законодательный корпус -
тощий, бледный, унылый, расшит серебром. Государственный совет входит,
выходит, идет туда и сюда, суетится, распоряжается, командует, решает,
покрикивает, видит лицом к лицу Луи-Наполеона. Законодательный корпус ходит
на цыпочках, мнет в руках свою шапчонку, прикладывает палец к губам,
улыбается заискивающе, садится на краешек стула и открывает рот, только
когда к нему обращаются с вопросом. Он не умеет пристойно выражаться, и
газетам строго-настрого запрещено даже упоминать о его словах.
Законодательный корпус утверждает законы и налоги (статья 39), а когда ему
требуется какая-нибудь справка, цифра, разъяснение и он, низко кланяясь,
проникает в вестибюль министерства, чтобы поговорить с министром, швейцар
встречает его в передней и, покатываясь со смеху, угощает щелчком в нос.
Таковы права Законодательного корпуса.
Надо сказать, что такое грустное положение вещей в июне 1852 года
вызвало вздохи у некоторых элегически настроенных личностей, входящих в
состав сего органа. Отчет бюджетной комиссии останется в памяти людей как
один из самых душераздирающих шедевров подобного плаксивого жанра. Напомним
его кроткие стенания:
"Некогда, как вам известно, между комиссией и министром существовал в
таких случаях необходимый контакт. К ним можно было обращаться за
необходимыми документами для изучения того или иного вопроса. Они приходили
сами с начальниками своих отделов и давали устные разъяснения, нередко
вполне достаточные для того, чтобы избежать всяких дальнейших обсуждений. И
бюджетная комиссия, выслушав их, принимала решения, которые передавались
непосредственно на рассмотрение Палаты.
Ныне же мы не имеем возможности сообщаться с правительственными
органами иначе, как через посредство Государственного совета, который,
будучи доверенным правительства и проводником его мыслей, один только и
располагает правом передавать Законодательному корпусу документы,
затребованные у министерства. Короче говоря, в отношении как письменных, так
и устных сообщений министров заменяют государственные советники, которые
заранее согласуют с ними свои решения.
Что же касается до всякого рода поправок, которые комиссия могла бы
пожелать внести в связи с тем или иным предложением депутатов или после
самостоятельного изучения бюджета, то они должны быть переданы
Государственному совету и рассмотрены там, прежде чем быть представлены на
ваше обсуждение.
Там же - и этого нельзя не отметить - поправки эти некому разъяснить,
ибо нет ни докладчиков, ни официальных защитников.
Такого рода процедура, по-видимому, проистекает из самой конституции, и
если мы об этом говорим, то исключительно для того, чтобы показать вам, что
она неизбежно ведет к промедлениям в исполнении обязанностей, возложенных на
бюджетную комиссию..."