"Майкл Грант. Клеопатра - последняя из Птоломеев " - читать интересную книгу автора

бюрократическая система была несложной, и чиновники рассматривались как
придворные и личные агенты царей. Однако к середине II века до н.э.
бюрократия ужасно разрослась. К примеру, в папирусе, где перечисляются
формальности, необходимые, чтобы получить государственную должность,
говорится об огромном количестве переписки и бумаг, с которыми бегают по
инстанциям просители, что было вообще характерно для птолемеевского Египта.
Бюрократические придирки стали почти невыносимыми, и один эдикт 118 года до
н.э. рисует мрачную картину хищений и злоупотреблений, с которыми следовало
бороться. Папирусы того времени показывают, что и центральное правительство
уже понимало, что многочисленные государственные чиновники
недисциплинированны, нечестны, склонны к произволу и насилию.

***

У Птолемеев было два основных источника доходов: контроль над
земледелием в плодородной долине Нила и контроль над всеми важными
направлениями торговли. Египет в то время славился обильными урожаями.
Этому, помимо природных условий, способствовала и политика самих Птолемеев,
которые акклиматизировали здесь сирийскую и другие сорта греческой пшеницы,
а также внесли ряд улучшений в агротехнику и систему ирригации. Постепенно
Египет превратился в крупнейшего производителя зерна в Средиземноморье.
Когда римляне захватили эту страну, они стали вывозить оттуда такое
количество зерна, которого хватало на обеспечение всего города в течение
четырех месяцев в году (см. И. Флавий. Иудейская война).
Теоретически Птолемеи были собственниками всех сельскохозяйственных
земель, а на практике они сдавали землю в аренду мелкими участками царским
крестьянам, без права покидать свой участок до тех пор, пока не закончена
уборка урожая. Крестьянам, которые вели индивидуальное хозяйство, выдавали
ссуду семенами из царских житниц, за уплату четверти урожая. Покупка и
продажа зерна регулировались жесткими правилами.
Режим Птолемеев установил также торгово-промышленную монополию. Почти
все изделия повседневного обихода производились или в царских мастерских,
или по царским лицензиям, которые устанавливали принудительные цены. Эта
монополия распространялась на папирус, шерсть, ткани, соль, пряности и
масло, которое употребляли в пищу, а также применяли для умащения тела и для
освещения. В Египте в меньшей мере, чем в других средиземноморских державах,
употребляли оливковое масло. Гораздо большее распространение имели другие
виды растительного масла, производившегося на государственных маслобойнях,
где рабочим также запрещались всякие переезды до окончания производственного
сезона. Право продажи масла передавалось определенным торговцам, для которых
тоже были установлены фиксированные цены. Царская прибыль от продажи разных
видов растительного масла колебалась от 70 до 300 процентов. Только храмам
разрешалось для культовых целей держать собственные маслодельни два месяца в
год (в остальное время они должны были оставаться закрытыми). Храмам также
разрешалось шить одежду для священников при условии выплаты царю
натурального налога - передачи определенного количества тканей.
Банки в Египте также были централизованы и находились под контролем
правительства, что было новостью для средиземноморского мира. Имелись там и
частные банки, но лишь второстепенные, Да и они действовал и по лицензиям
правительства. Как и везде в Древнем мире, процентная ставка была высока