"М.С.Горбачев. Политический доклад центрального комитета КПСС XXVII съезду " - читать интересную книгу автора

идет о создании комплексов взаимосвязанных отраслей, научно-технических
межотраслевых центров, разнообразных форм хозяйственных объединений,
территориально-производственных образований;
- обеспечить оптимальное сочетание отраслевого и территориального
управления хозяйством, комплексное экономическое и социальное развитие
республик и регионов, налаживание рациональных межотраслевых связей;
- осуществить всестороннюю демократизацию управления, повысить в нем
роль трудовых коллективов, усилить контроль снизу, подотчетность и гласность
в работе хозяйственных органов.
Безусловно, товарищи, мы стоим перед самой серьезной перестройкой
социалистического хозяйственного механизма. Осуществление ее началось. О
направлении работы в агропромышленном комплексе уже говорилось.
Совершенствуется управление машиностроительным комплексом. Предприятия
индустрии переводятся в основном на двухзвенную систему управления. Новые
методы хозяйствования, апробированные экспериментально, с нынешнего года
вошли в жизнь предприятий и объединений, выпускающих половину всей
промышленной продукции. Начато их внедрение в сфере бытового обслуживания, в
строительстве, на транспорте. Все более широкое применение получают
коллективные формы организации и стимулирования труда, хозяйственный подряд.
Однако мы находимся лишь в начале пути. Для перестройки хозяйственного
механизма в условиях нашей страны с ее огромной и сложной экономикой
требуются время и энергичные усилия. Могут быть трудности, не гарантированы
мы и от просчетов, но все же главное сейчас - целеустремленно, шаг за шагом
двигаться в избранном направлении, дополняя и совершенствуя хозяйственный
механизм на основе накопленного опыта, устраняя все отжившее или не
оправдавшее себя. (Продолжительные аплодисменты.)
Успех во многом будет зависеть от перестройки деятельности центральных
экономических органов, и прежде всего Госплана СССР. Он призван на деле
стать подлинным научно-экономическим штабом страны, освобожденным от текущих
хозяйственных вопросов. Мы эту работу начали. Создаются новые органы
руководства межотраслевыми комплексами, основная часть функций оперативного
управления делегируется непосредственно предприятиям и объединениям.
Госплан, другие экономические ведомства должны сосредоточиться на
перспективных вопросах планирования, обеспечении пропорционального и
сбалансированного развития экономики, проведении структурной политики,
создании экономических условий и стимулов для достижения в каждой ячейке
народного хозяйства наивысших конечных результатов. В серьезном улучшении
нуждается дело статистики.
В последнее время произошло ослабление финансово-кредитного воздействия
на экономику. Финансовая система недостаточно влияет на повышение
эффективности экономики. Большие масштабы приобрела негодная практика
перераспределения доходов, когда убытки отстающих предприятий, министерств,
регионов покрываются за счет работающих прибыльно. Это расшатывает
хозрасчет, порождает иждивенчество, ориентирует на бесконечные требования об
оказании помощи из центра. Потерял свое подлинное назначение кредит.
"...Всякие радикальные реформы наши обречены на неудачу, отмечал В. И.
Ленин,- если мы не будем иметь успеха в финансовой политике"[7]. Исходя из
этого, следует коренным образом изменить содержание, организацию и методы
работы финансово-кредитных органов. Их важнейшая задача - не мелочная
регламентация деятельности предприятий, а экономическое стимулирование,