"Иосиф Дайчман. Интерпол " - читать интересную книгу авторастраны в другой - но не во всей стране, а только в зоне до десяти
километров внутренней территории... Потребовалось пять лет, чтобы заставить три маленькие страны Бенилюкса ратифицировать это скромное начинание прямой международной полицейской работы. Получение же от всех Европейских наций согласия на подобную договоренность, похоже, потребует неопределенно большого времени, учитывая существующие чувства относительно национального суверенитета. И совершенно неизбежно возникает вопрос о том, а всегда ли (точнее, в какой мере) нужна наднациональная оперативно-розыскная служба. Национальная полиция - не просто один из важнейших атрибутов суверенитета, которым, скорее всего, никакое государство ничуть не торопится поступиться. Полиция - плоть от плоти нации и в первичной, глубинной основе своей ровно настолько эффективна, насколько развито и специфично правовое сознание нации - дополнительные факторы, скажем конкретного профессионализма и технической оснащенности, остаются вторичными. Абсолютное большинство преступлений и преступных проявлений замкнуты не только в национальных границах, но и внутри весьма незначительных регионов - и их раскрытие (и предотвращение), очевидно, никак не может быть поручено представителям других государств. Но существуют и исключения, причем среди них проявились черты интернационализации и глобализации едва ли не раньше, чем они стали обнаруживаться в "легальной" жизни. Предпосылки В то же время в каждой стране накапливался годами и десятилетиями неповторимый, но в то же время имеющий ценность для всех остальных полиций опыт борьбы с преступностью; даже его простое изучение и копирование, несомненно, полезно - но за находками, решениями, методиками есть нечто тончайшее, и в то же время самое главное: личности, профессиональное мастерство. И социальный механизм или международная организация, способные привлечь к расследованию зарубежные таланты, имеют огромное значение. Пока что, на современном этапе исторического развития, каждя страна неповторима. Можно добиться унификации не только Конституций (что конкретно стоит в повестке дня Объединенной Европы), но и законодательства каждой страны по определенной модели, но это не отменит (да и не изменит) национального своеобразия. Даже если вообразить себе некую команду профессионалов-розыскников, в совершенстве владеющих дюжиной европейских языков и имеющих достаточно знаний о культурной специфике, и направлять их на поимку преступников во все соответствующие страны, эффекта от этого не будет, уверен, никакого. Заниматься своим делом надо местной полиции (в большинстве случаев - именно местной, на уровне района или округа), и самое большее, что необходимо - это оперативное информирование и, при необходимости, координация с другими региональными службами, если "нити" преступления откровенно выходят за пределы региона. ...В то же время увеличивается количественно и возрастает в своей |
|
|