"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автора

на эти цели. В качестве главного принципа работы конверсируемых предприятий
была определена их способность конкурировать на внешнем рынке. При конверсии
предприятиям, входящим в объединение, но не являющимся юридическими лицами
(цеха, отделы и т.д.), было разрешено создавать самостоятельные предприятия
с правом юридического лица. Решение об этом принималось общим собранием
трудового коллектива - большинством голосов. Далее разрешалась, а зачастую
предлагалась приватизация предприятия.
В результате такого непродуманного решения крупные предприятия и
объединения стали рассыпаться как карточные домики. Появилось большое число
желающих приватизировать оборонные предприятия, получить полную
самостоятельность вплоть до выхода на внешний рынок. Этим был нанесен
сильный удар по ВПК, приведший его к острому кризису и расчленению.

Чтобы как-то сохраниться в этих условиях, руководители оборонных
предприятий устремились за рубеж, рассчитывая повыгоднее продать свою
продукцию - будь-то военная техника или современные научно-технические
разработки.
Государство в какой-то мере пыталось регулировать акционирование и
приватизацию значительной доли ВПК, но при остром финансовом


102 дефиците, в котором оказалась экономика России, в том числе и оборонный
комплекс, контролировать этот процесс не удавалось. Формально решение о
конверсии оборонной промышленности было принято, однако в нем не
просчитывались ее последствия, не указывалось, как это делать. Понятно, что
опыта у руководителей государства в проведении конверсии не было, оно шло
путем проб и ошибок. К тому же немаловажным моментом, а может быть и
основополагающим, было то, что государство не имело четкой военной доктрины
и положения о национальной безопасности: не было определено, какие же
вооруженные силы страна должна иметь, чтобы обеспечить свою
обороноспособность, и в связи с этим, какой должна быть оборонная
промышленность.

Следует сказать, что ВПК страны и до радикальной конверсии был уже
ориентирован на частичный выпуск гражданской продукции. К началу 90-х гг.
соотношение между военной и гражданской продукцией в отраслях ВПК
составляло в среднем 50:50. Предполагалось, что в результате конверсии ВПК
масштабы производства гражданской продукции в стране существенно вырастут.
Однако в действительности этого не произошло. Конверсия осуществлялась
главным образом а направлении резкого сокращения военного производства.
Намечавшаяся же задача по удвоению объема производства гражданской
продукции оказалась в силу многих причин невыполненной. Удельный вес
продукции гражданского назначения в ВПК, например, в 1994 г. по сравнению с
1991 г. вырос всего на 18%, составив 78% от общего, постоянно
сокращающегося объема производства.20
Конверсия не означает только перевод предприятий, выпускающих военную
продукцию, на изготовление товаров гражданского назначения. Здесь возникает
целая взаимосвязанная цепочка: как применять и уничтожать высвобождающееся
вооружение; что делать с военными