"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автора

крушением СССР и распадом Организации Варшавского договора, значительно
изменила характер реальных и потенциальных угроз безопасности России и
большинства государств мира. Для нее характерны две взаимоисключающие
тенденции.
Первая из них проявилась в укреплении экономических и политических
позиций значительного числа государств и их интеграционных объединений, в
совершенствовании механизмов многостороннего управления международными
процессами. При этом все большую роль стали играть экономические,
политические, научно-технические, экологические и информационные факторы.
Вторая тенденция состояла в попытках создания структуры международных
отношений, основанной на доминировании развитых западных стран при лидерстве
США и рассчитанной на


68 односторонние, прежде всего военно-силовые, решения ключевых проблем
мировой политики в обход основополагающих норм международного права.1

В этих условиях начатые в СССР с конца 80-х гг. реформы
("перестройка") включали ряд новых кардинальных положений.
Это прежде всего отказ от жесткой военно-политической конфронтации во
взаимоотношениях государств, принадлежащих различным мировым системам, в
первую очередь сверхдержав - США и СССР; придание статуса высшего
приоритета судьбоносной для человека проблеме -предотвращению ядерной
катастрофы; осознание невозможности обеспечить безопасность своей страны
вне рамок всеобъемлющей системы международной безопасности. Это и признание
факта, что ядерная война не может быть средством достижения политических,
экономических, идеологических и каких-либо иных целей, а победа в ней
невозможна. Политические, а не военные средства были провозглашены
единственно возможным инструментом международных отношений.
Советская военно-политическая концепция предполагала прекращение
ядерных испытаний, ликвидацию ядерного и космического оружия, недопущение
гонки вооружений в космосе, сохранение Договора по ПРО, снижение общих
военных потенциалов США и СССР, ОВД и НАТО до уровня разумной
достаточности. В перспективе предполагались роспуск военно-политических
блоков и сокращение военных бюджетов.
Новая мировая ситуация предопределила существенные коррективы
имевшейся военной доктрины СССР. Ее содержание пронизывали две тесно
связанные идеи: недопущение войны как ядерной, так и неядерной, и сугубо
оборонительная направленность.
В ходе военной реформы предусматривалось решить комплекс задач,
которые группировались в несколько взаимосвязанных блоков. Во-первых,

1См.: Концепция национальной безопасности Российской Федерации.
Консультант Плюс; Версия Проф. №24. 10 января 2000. Л. 1.

69 ограничить бюджетные военные расходы, военное производство, оборонное
строительство в целом. Во-вторых, привести состав, оргштатную структуру и
оснащение ВС в соответствие с принципом разумной достаточности. В-третьих,
решать задачи обороны страны, боевой готовности войск и сил флота, их боевой
подготовки с акцентом на качественные параметры, интенсификацию вместо