"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автораКосмическое оружие: дилемма безопасности. М. 1988. С.90-91. 49 президенту вменялось в обязанность ежегодно отчитываться перед конгрессом в ходе реализации программ военной помощи другим странам). С 1976 г. в США действует специальный закон о контроле за экспортом вооружений, а также принятые в 1977 и 1979 годах на его основе президентские указы, определяющие функции президента, министерств и ведомств в вопросах экспорта оружия. Например, президент США ежегодно направляет конгрессу доклад об экспорте вооружений. Доклад (часть его разделов - секретные) включает подробный перечень (с разбивкой по странам) предназначенных для экспорта вооружений и техники, оценку их стоимости, а также соображения относительно интересов национальной безопасности США применительно к каждой стране. В течение двух недель после конца каждого квартала президент информирует конгресс о запросах на поставку "важнейших видов вооружений" на сумму свыше 7 млн. долл., "других видов военного оборудования" на сумму свыше 25 млн. долл., а также всех типов ракет класса "воздух-воздух" и "поверхность-воздух" и их пусковых установок. Президент представляет конгрессу ежеквартальные отчеты о финансовых условиях контрактов на поставки оружия. В случае заключения крупного контракта (свыше 50 млн. долл. или же 14 млн. долл., если речь идет о "важнейших видах вооружений") президент, по требованию конгресса, должен предоставлять отдельный доклад с подробным описанием намеченной для поставки техники, указанием фирм-поставщиков, торговлю оружием, переговоры по ограничению вооружений, международный терроризм, региональные конфликты. Президент представляет конгрессу ежеквартальные отчеты о выданных лицензиях (ведомствам, корпорациям, частным лицам), включая их подробный перечень и спецификации, а также финансовые условия контрактов. Специальная отчетность предусматривается в случае особо крупных сделок. 50 Законом устанавливается порядок прекращения поставок в случае возникновения "особых условий" (в частности, если поступает информация, страна-получатель оказывает поддержку "международному терроризму"). Установлена уголовная ответственность (штраф до 100 тыс. долл. или до двух лет тюремного заключения) для лиц, нарушающих порядок лицензирования. О чем говорит зарубежный опыт? Прежде всего о том, что сохранение эффективной военной промышленности осознается там объективной необходимостью. Поэтому для России жизненно важно прекратить всякого рода эксперименты над ВПК, которые приводят к развалу оборонного потенциала. И вот что еще необходимо. Для нашей страны неприемлема "физическая конверсия", то есть простое перепрофилирование военного производства на выпуск потребительских товаров. Нужен поиск оптимального соотношения между оборонным и гражданским секторами производства. Опыт тех же американских корпораций показывает, что чрезмерное увлечение военным бизнесом превращает даже самые лучшие промышленные фирмы в неконкурентоспособные на рынке |
|
|