"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автора


Космическое оружие: дилемма безопасности. М. 1988. С.90-91.

49 президенту вменялось в обязанность ежегодно отчитываться перед конгрессом
в ходе реализации программ военной помощи другим странам).

С 1976 г. в США действует специальный закон о контроле за экспортом
вооружений, а также принятые в 1977 и 1979 годах на его основе
президентские указы, определяющие функции президента, министерств и
ведомств в вопросах экспорта оружия. Например, президент США ежегодно
направляет конгрессу доклад об экспорте вооружений. Доклад (часть его
разделов - секретные) включает подробный перечень (с разбивкой по странам)
предназначенных для экспорта вооружений и техники, оценку их стоимости, а
также соображения относительно интересов национальной безопасности США
применительно к каждой стране. В течение двух недель после конца каждого
квартала президент информирует конгресс о запросах на поставку "важнейших
видов вооружений" на сумму свыше 7 млн. долл., "других видов военного
оборудования" на сумму свыше 25 млн. долл., а также всех типов ракет класса
"воздух-воздух" и "поверхность-воздух" и их пусковых установок. Президент
представляет конгрессу ежеквартальные отчеты о финансовых условиях
контрактов на поставки оружия.
В случае заключения крупного контракта (свыше 50 млн. долл. или же 14
млн. долл., если речь идет о "важнейших видах вооружений") президент, по
требованию конгресса, должен предоставлять отдельный доклад с подробным
описанием намеченной для поставки техники, указанием фирм-поставщиков,
оценкой директором АКВР возможного влияния данной сделки на международную
торговлю оружием, переговоры по ограничению вооружений, международный
терроризм, региональные конфликты.
Президент представляет конгрессу ежеквартальные отчеты о выданных
лицензиях (ведомствам, корпорациям, частным лицам), включая их подробный
перечень и спецификации, а также финансовые условия контрактов. Специальная
отчетность предусматривается в случае особо крупных сделок.

50 Законом устанавливается порядок прекращения поставок в случае
возникновения "особых условий" (в частности, если поступает информация,
страна-получатель оказывает поддержку "международному

терроризму"). Установлена уголовная ответственность (штраф до 100 тыс.
долл. или до двух лет тюремного заключения) для лиц, нарушающих порядок
лицензирования.
О чем говорит зарубежный опыт? Прежде всего о том, что сохранение
эффективной военной промышленности осознается там объективной
необходимостью. Поэтому для России жизненно важно прекратить всякого рода
эксперименты над ВПК, которые приводят к развалу оборонного потенциала. И
вот что еще необходимо. Для нашей страны неприемлема "физическая
конверсия", то есть простое перепрофилирование военного производства на
выпуск потребительских товаров. Нужен поиск оптимального соотношения между
оборонным и гражданским секторами производства. Опыт тех же американских
корпораций показывает, что чрезмерное увлечение военным бизнесом превращает
даже самые лучшие промышленные фирмы в неконкурентоспособные на рынке