"В.А.Барабанов. Российский ВПК: история и современность" - читать интересную книгу автора

XXVI съезду партии говорилось о боевом потенциале Советских Вооруженных
Сил, который был определен как "сплав высокой технической оснащенности,
воинского мастерства и несокрушимого морального духа"21. Понятно, что здесь
характеризуется лишь один компонент ВПК - военная сила.
Несколько шире дается представление о военно-промышленном комплексе в
материалах XIX Всесоюзной конференции КПСС, правда, здесь появился новый по
сравнению с материалами предыдущих съездов партии термин - "оборонное
строительство", эффективность которого, по мнению авторов доклада, должна
"обеспечиваться преимущественно качественными параметрами - как в отношении
техники, военной науки, так и состава вооруженных сил. Оно должно
гарантировать надежную безопасность Советского государства и его союзников,
осуществляться в строгом соответствии с нашей оборонной доктриной"22.
В ходе перестройки были предприняты меры по проведению военной реформы
в СССР. По мнению тогдашнего министра обороны СССР Д.Т.Язова, они должны
были развертываться по трем взаимосвязанным направлениям: реформа
Вооруженных Сил; радикальное преобразование военного производства с его
конверсией; сокращение ассигнований на оборону.23 Понятно, что первые два
направления реформы непосредственно затрагивали важнейшие элементы
военно-промышленного комплекса СССР.

19 См.: Материалы XXIII съезда КПСС. С.81. 20 См.: Материалы XXV съезда
КПСС. М. 1976. С.431. 21 Материалы XXVI съезда КПСС. М. 1981. С.66. 22 XIX
Всесоюзная конференция Коммунистической партии Советского Союза, 28 июня -1
июля 1988 г.: Стенограф. Отчет. В 2-х т. Т. 1. М. 1988. С.44. 23См.: XXVIII
съезд Коммунистической партии Советского Союза, 2-13 июля 1990 г.:
Стенограф. Отчет. Т. 1. М., 1991. С.110-111.

36

Что касается научных публикаций, то в работах М.А.Гареева, Р.А.
Фармазяна, А.А.Кокошина, Н.Н.Карева, В.В.Шлыкова рассмотрены различные
аспекты возникновения и развития военно-промышленный комплекса, в том числе
применительно к ВПК СССР. В обобщенном виде их можно свести к двум
важнейшим компонентам: во-первых, это комплекс различных отраслей и
предприятий, выпускающих военную технику, и, во-вторых, высшее руководство
вооруженными силами и государственного административного аппарата,
ведающего вопросами военной промышленности.
Как видим, такой подход к ВПК носит скорее "нейтральный характер" и
может быть применен к определению ВПК других стран, а не только СССР и
Российской Федерации. Вместе с тем в таком определении недостает
политического компонента, изначально присущего ВПК. Комплекс нельзя
рассматривать исключительно как чисто промышленный механизм, занимающийся
только выпуском военной техники. Из приведенных выше определений видно, что
ВПК СССР являлся, в первую очередь, политическим инструментом государства.
Все его развитие, мощь были направлены на достижение провозглашенных
политических целей. Это основной и принципиальный момент, характеризующий
ВПК СССР, в котором были тесно взаимообусловлены два основных элемента:
промышленно-экономический и социально-политический. При этом последний
практически всегда рассматривался в контексте формирования ВПК как властной
системы.