"А.И.Барсуков. Русский архив: Приказы народного комиссара обороны СССР 22 июня 1941-1942 Т.13 (html) " - читать интересную книгу автораРедакционная коллегия серии сборников документов “Великая Отечественная война 1941 —1945 гг.” ЗОЛОТАРЁВ В. А. (председатель), ЗИМОНИН В. П. (первый заместитель председателя), СОКОЛОВ А. М. (заместитель председателя), БАРСУКОВ А. И., БОБЫЛЕВ П. Н., БРИ-ЛЕВ Н. П., ВАРТАНОВ В. Н., ГОЛУМБОВСКИЙ К. В. (секретарь), ЕЛИСЕЕВ В. Т., ЗАПО-РОЖЧЕНКО В. Ф., ИВАНИЦКИЙ Г. М., КОЗЛОВ В. П., КУДРЯВЦЕВ И. И., МАЗУРКЕ-ВИЧ Р. В., МОЛЧАНОВ В. В., МУХИН В. В., НИКИТИН В. Н., ОСИПЕНКО П. Н., РЕЗНИКОВ Ю. Н., РУСАНОВ В. Ю., СЕМИН Ю. Н., СОКОЛОВ В. В., УСИКОВ А. В. Под общей редакцией академика АЕН РФ, генерал-майора ЗОЛОТАРЁВА В. А Составители' МИХАЛЕВА В. М. ISBN 5-85255-708-0 (Т. 13 (2—2) ISBN 5-250-01774-6 В настоящий сборник включены приказы Народного комиссара обороны СССР, изданные с 22 июня 1941 г по 31 декабря 1942 г Представленные документы отражают наиболее существенные стороны жизни и боевой деятельности Красной Армии в целом, а также видов Вооруженных Сил, родов войск, многих звеньев военной инфраструктуры в годы Великой Отечественной войны Большинство документов публикуется Книга рассчитана на специалистов-исследователей истории Великой Отечественной войны, работников аппарата военного управления, командиров и офицеров штабов всех степеней, преподавателей и слушателей военно-учебных заведений, а также на широкий круг читателей, интересующихся отечественной военной историей ПРИКАЗЫ 22 июня 1941 г. — 1942 г. ПРЕДИСЛОВИЕ Институтом военной истории Министерства обороны Российской Федерации разработана программа публикации документов по истории Великой Отечественной войны 1941 —1945 гг. Составной частью этой программы является публикация изданных в военное время приказов Народного комиссара обороны СССР. Приказы в большинстве случаев подписывал И. В. Сталин. Он 19 июля 1941 года стал Наркомом обороны, одновременно оставаясь Председателем Совнаркома, Генеральным секретарем ЦК партии, председателем ГКО. 8 августа 1941 г. Сталин занял пост Верховного Главнокомандующего, сосредоточив в своих руках также всю полноту власти высшего военного лица в стране. Следовательно, подписанные или санкционированные им приказы отражают позицию всех высших органов власти и имеют характер документов первостепенного военно-политического значения, а имеющиеся в них на полях и в тексте замечания, исправления, реплики в определенной степени отражают творческий процесс выработки решений и позволяют проследить за ходом мысли тех, кто принимал на себя ответственность за их принятие. 1942 года. Это были трагические для Отечества полтора года войны. Но именно в те месяцы с наибольшей полнотой проявились величайшие родовые качества россиян: любовь к Родине, сплоченность, героизм, самопожертвование. За указанные полтора года Наркоматом обороны было издано около 2300 приказов. Отобраны и включены в настоящий сборник 307 документов. Их содержание охватывает как наиболее общие, так и типичные частные проблемы ведения войны. В сборник включены также 12 приказов, изданные от имени Ставки Верховного Командования (Главнокомандования). Это правомерно, ибо в 1941-1942 гг. еще не было достаточно четкого разграничения вопросов, по которым приказы подписывались одним и тем же лицом — Сталиным. Так, некоторые из приказов, подписанных Наркомом обороны, содержали требования Ставки (док. № 6, 59, 71, 94, 228), и наоборот, отдельные приказы, подписанные Ставкой, относились к компетенции Наркома обороны (док. № 11, 103, 126, 215); встречаются приказы, подписанные И. Сталиным и как Верховным Главнокомандующим, и как Наркомом обороны (док. № 47, 60, 103). Не случайно приказы Народного комиссара обороны и Ставки учитывались по одному делопроизводству. Документы размещены в данном сборнике в хронологической последовательности. Содержание приказов свидетельствует о том, что уже в первые дни и недели войны обнажились многие слабые места в организации и вооружении, в боевом применении соединений и частей Красной Армии. Многие приказы начинаются словами “Как показал первый опыт войны...” (док. № 4, 6, 22 и др.). И этот опыт во многом был “сыном ошибок трудных”, допущенных еще в предвоенные годы. Их следовало исправлять. В центре внимания высшего военного руководства оказались, например, вопросы структурной реорганизации соединений и частей многих родов войск. В приказах по этим вопросам (док. № 6, 15, 40, 53, 54, 66, 93 и др.) четко просматривается линия на сокращение штатной численности, количества вооружения и боевой техники в соединениях и частях, что было обусловлено неукомплектованностью их еще до начала войны, огромными потерями Красной Армии в людях и вооружении, невозможностью их быстрого восполнения, а также отсутствием у командиров опыта и надежных средств связи для эффективного управления войсками в бою. Но уже с весны 1942 года на основе растущих возможностей промышленности в производстве вооружения, в строительстве Красной Армии прослеживается тенденция массирования важнейших средств вооруженной борьбы. Осуществлялась реорганизация танковых корпусов и армий (док. № 199), формировались авиационные (док. № 243), механизированные (док. № 278) корпуса, зенитные, артиллерийские (док. № 284), тяжелые гвардейские минометные Одновременно с этим, как видно из документов, принимались меры к изучению, обобщению и применению опыта войны для улучшения использования танковых, механизированных, инженерных войск, артиллерии, авиации, зенитных средств, радиосвязи в различных видах боя (док. № 4, 94, 103, 122, 279 и др.). В апреле 1942 г. в Генеральном штабе был создан самостоятельный отдел по использованию опыта войны, который разрабатывал наставления, инструкции, директивные указания по этим вопросам (док. № 175). Для стрелковых подразделений, частей и соединений Красной Армии особое значение имел приказ № 306 от 8 октября 1942 года (док. № 264), который внес серьезные изменения в тактику их действий в наступательном бою, закрепил новые подходы в построении боевого порядка. Главный смысл этих изменений заключался в значительном усилении огневого и ударного воздействия стрелковых войск на противника в наступательном бою. Не меньшее значение имели и требования приказа № 0263 от 9 апреля 1942 года о подготовке общевойсковых командиров (док. № 165). В нем подчеркивалось, что общевойсковой командир должен уметь объединить в бою действия пехоты, артиллерии, минометов, танков, авиации, инженерных средств, а для этого он должен иметь элементарные знания по возможностям и способам применения этих родов войск. Приказом определялась целая система мер по подготовке командиров — мастеров в деле организации общевойскового боя. Включенные в сборник документы позволяют аналогичным образом проследить содержание и направленность управленческих функций Наркомата обороны по многим вопросам и сторонам жизни и боевой деятельности вооруженных сил, различных звеньев оборонной инфраструктуры в первый период войны. Первостепенное внимание при этом уделялось мобилизации призывных контингентов, безусловному обеспечению новых формирований личным составом и кадрами, созданию системы тылового обеспечения действующей армии и управления тылом, улучшению всех видов связи, заботе о семьях военнослужащих, о раненых, о награждении и поощрении отличившихся в боях и многим другим. Обращение к приказам по вопросам учета потерь (док. № 46, 100, 127, 166) проливает дополнительный свет на одну из причин того, что спустя полвека после окончания войны не удается установить не только персональный, но и точный общий состав людских потерь в ней. Если сделанный в августе 1941 года вывод о том, что этот учет “ведется безобразно” (док. № 46) можно как-то объяснить и понять, то сохранение такого положения в апреле 1942 года (док. № 166) свидетельствует уже о безобразном отношении в целом к этому важнейшему вопросу войны, к судьбам многих тысяч и миллионов людей. О крупных потерях Красной Армии и возросших потребностях в людских ресурсах для новых формирований опосредованно свидетельствует содержание многих приказов по мобилизационным вопросам. На фронт отправлялись буквально отовсюду и все, кто был годен к строевой службе (док. № 28, 55, 147, 162, 163, 281 и др.). Для замены рядового и младшего командного состава в ПВО, ВВС, войсках связи, тыловых частях и учреждениях были мобилизованы сотни тысяч женщин. Они успешно справлялись со своими служебными обязанностями (док. № 154, 162, 172, 173, 239, 281). Об участии в борьбе против фашистского агрессора представителей разных наций и народностей СССР говорят приказы об издании фронтовых газет на нескольких языках (док. № 189, 206, 250). Внимание читателей, исследователей, безусловно, привлекут документы, раскрывающие социально-политический смысл, методы и средства укрепления системы власти, порядка и дисциплины в тылу и на фронте, обеспечения режима военного времени. Известно, что война, как особое состояние общества, объективно требует усиления централизации власти, укрепления исполнительности, дисциплины, решительного пресечения преступлений, антиобщественных явлений. Чрезвычайная обстановка военного времени порождает и чрезвычайные средства, формы и методы ее контроля со стороны государственной власти. Принимаемые по этим вопросам указы Президиума Верховного Совета СССР, постановления и распоряжения ГКО, а также приговоры Верховного суда СССР и военных трибуналов фронтов объявлялись соответствующими приказами Наркома обороны. В некоторых из них достаточно четко просматриваются попытки Сталина переложить вину и ответственность за собственные грубые ошибки и просчеты на других, определить “козлов отпущения”, бездоказательно обвинить и жестко наказать их. Об этом, например, свидетельствует приказ с объявлением приговора по делу Д. Г. Павлова, В. Е. Климовских, А. Т. Григорьева и А. А. Коробкова, отредактированный и подписанный лично Сталиным (док. № 25). В приказе № 270 от 16 августа 1941 года столь же бездоказательно были обвинены в трусости, сдаче в плен и дезертир- стве другие генералы. И уже совсем неоправданно жестокими и аморальными представляются требования этого приказа уничтожать всеми имеющимися средствами сдавшихся в плен; семьи командиров и политработников, сдавшихся в плен подвергать аресту, а семьи красноармейцев — лишать государственного пособия и помощи (док. № 45). Особое место в ряду публикуемых документов занимает приказ № 227 от 28 июля 1942 года о мерах по укреплению воинской дисциплины и порядка в Красной Армии и запрещении самовольного отхода с боевых позиций (док. № 228). В нем имеются слова суровой правды о смертельной опасности, нависшей над страной, о тяжелом положении на фронте и пагубности дальнейшего отступления. Приказ “Ни шагу назад!” дошел до ума и сердца каждого бойца и командира, сыграл свою мобилизующую роль. Но аморальным представляется предложение Сталина учиться у гитлеровского командования и применять фашистские средства и методы “в этом деле”, то есть для укрепления дисциплины и наведения порядка в Красной Армии. Его попытка сослаться при этом на опыт наших предков выглядит не иначе, как грубым искажением отечественной истории в целях оправдания собственных циничных предложений и действий. В военной истории России нет примеров заимствования у неприятеля нечеловеческих методов принуждения русских воинов к ведению боевых действий. Беззаконие и насилие, имевшие место в СССР еще в предвоенные годы, получили с началом войны распространение и в действующей армии. Возникла необходимость издания специального приказа о фактах подмены воспитательной работы репрессиями. В нем приводились факты о подобных явлениях и ставилась задача бороться с проявлениями беззаконных репрессий, рукоприкладства и самосудов в войсках (док. № 83). В годы войны за подписью Наркома обороны — Верховного Главнокомандующего были изданы некоторые приказы, носившие противоречивый характер, например, приказ об уничтожении населенных пунктов в прифронтовой полосе. Его выполнение наносило не только ущерб захватчикам, но неизбежно обрекало на жертвы и страдания советских людей, оказавшихся на оккупированной территории (док. № 96). В целом приказы Наркома обороны как форма оперативного — и даже политического — управления и воздействия на психику и сознание людей сыграли свою позитивную роль в мобилизации личного состава на срыв гитлеровских завоевательных планов в первом периоде Великой Отечественной войны. Содержание приказов, включенных в настоящий сборник, раскрывает в своей совокупности контуры тех принципиально важных свершений армии и народа, которые послужили исходной базой для последующего победоносного ведения войны. Крупные ошибки и просчеты советского политического и военного руководства накануне войны приходилось оплачивать народу огромными жертвами и страданиями. Благодаря стойкости народа и армии гибель Советского Союза удалось предотвратить. Документы сборника свидетельствуют, что после шока первых поражений в начале войны советское высшее политическое руководство смогло сравнительно быстро наладить и осуществлять твердое и непрерывное управление всеми государственными структурами, с каждым месяцем совершенствовалась, повышалась его эффективность. Советское политическое руководство нашло в себе силу сказать суровую правду, обратиться к великим и неисчерпаемым духовно-нравственным ценностям народа. В результате создать социально-политический фундамент победы. На смертельный бой с врагом пошли миллионы и миллионы патриотов. Бойцы и командиры в 1941 —1942 гг. отстояли Москву, Ленинград, Закавказье и главную улицу России — Волгу. Красная Армия, потерявшая в начале войны до 90 процентов своего первоначального состава, выжила, наполнилась свежими силами, окрепла. Гитлеровский план молниеносной войны против СССР был сорван. Опрокинуты были и другие расчеты германского руководства. Так, начальник штаба сухопутных войск Германии Гальдер 3 июля 1941 года записал в своем дневнике: “Когда мы форсируем Западную Двину и Днепр, то речь пойдет не столько о разгроме вооруженных сил противника, сколько о том, чтобы забрать у противника его промышленные районы, и не дать ему возможности, используя гигантскую мощь своей индустрии и неисчерпаемые людские резервы, создать новые вооруженные силы”. Но именно этого и не удалось достичь агрессору. Из документов видно, что за полтора года народ многое сделал для повышения боевой мощи Красной Армии. Силу ее сокрушительных ударов враг испытал в ноябре 1942 года в районе Сталинграда. С того момента очередные претенденты на роль покорителей России стали неотвратимо откатываться, все более приближаясь к своей полной катастрофе. Представленные в книге документы публикуются в подавляющем большинстве по подлинным экземплярам, хранящимся в Российском государственном военном архиве; лишь три при- каза публикуются по заверенным копиям. Основная масса документов помещена полностью. В случаях неполной публикации приложений, инструкций, наставлений, их опущенные части кратко комментируются в подстрочных примечаниях. Из 307 приказов, включенных в сборник, 177 имели гриф “секретно”, а 50 — “совершенно секретно”. Составители сочли возможным не указывать гриф секретности каждого документа, поскольку о нем свидетельствует номер приказа: начинающийся с “О” — “секретно”, а с “00” — “совершенно секретно”. О ряде приказов и директив НКО содержатся сведения в примечаниях по тексту и содержанию документов. В тексте сохранены все стилистические особенности, сокращенные названия и условные обозначения должностей, учреждений, войсковых соединений и частей, терминов, присущих военной документации того времени. Погрешности текста, имеющие смысловое значение, оговорены в подстрочных примечаниях. В сборнике широко применяются перекрестные ссылки, позволяющие раскрыть последовательность, содержательную взаимосвязь нескольких документов по определенному кругу вопросов. В научно-справочный аппарат сборника включены предисловие, перечень документов, примечания по тексту (помещены под строкой) и содержанию документов (расположены в конце сборника), предметно-тематический указатель приказов НКО СССР, список сокращений, сведения о должностных лицах, подписи которых стоят под включенными в сборник приказами, список имен. Важной составной частью является предметно-тематический указатель всех приказов НКО СССР с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1942 года. Они сгруппированы по наиболее общим предметно-тематическим признакам и расположены в хронологической последовательности Номера приказов, тексты которых публикуются в сборнике, выделены полужирным шрифтом, а используемых в комментариях и примечаниях — курсивом. Коллектив составителей выражает признательность т. Барухову В. И., Емелину А. С., Ка-ряевой Т. Ф., Крюковой Ю. Л., Мазуркевичу Р. В., Мизонову С. П., Тарховой Н. С., Самохиной В. И., Шабардину П. М. за их научную и организационную помощь в подготовке издания. № 1 ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ ССССР С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ В ОТДЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ СССР ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ” И “О ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ” 2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. “О военном положении”. Маршал Советского Союза С. ТИМОШеНКО Зам. начальника Генерального штаба Красной Армии УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ В ОТДЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ СССР ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ На основании статьи 49 п. “п” Конституции СССР объявить военное положение в Архангельской области, Белорусской ССР, Вологодской области, Воронежской области, Ивановской области, Карело-Финской ССР, Калинин-ской области, Краснодарском крае, Крымской АССР, Курской области, Литовской ССР, Латвийской ССР, г. Ленинграде и Ленинградской области, Молдавской ССР, Мурманской области, г. Москве и Московской области, Орловской области, Ростовской области, Рязанской области, Смоленской области, Тульской области, Украинской ССР, Эстонской ССР и Ярославской области. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 22 июня 1941 г. * Далее в заголовках обозначение места написания документа опускается, а обозначение должности лица, подписавшего приказ, указывается только в случаях, когда приказ подписан Ставкой Верховного Командования (Ставкой Верховного Главнокомандования). УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ 1. Военное положение, в соответствии со ст. 49 п. “п” Конституции СССР, объявляется в отдельных местностях или по всему СССР в интересах обороны СССР и для обеспечения общественного порядка и государственной безопасности. 2. В местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности принадлежат военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где нет военных округов, — высшему командованию войсковых соединений. 3. В местностях, объявленных на военном положении, военным властям (п. 2) предоставляется право: а) в соответствии с действующими законами и постановлениями Правительства привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения оборонных работ, охраны путей сообщения, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов, для участия в борьбе с пожарами, эпидемиями и стихийными бедствиями; б) устанавливать военно-квартирную обязанность для расквартирования воинских частей и учреждений; в) объявлять трудовую и автогужевую повинность для военных надоб-ностей; г) производить изъятие транспортных средств и иного необходимого для нужд обороны имущества как у государственных, общественных и кооперативных предприятий и организаций, так и у отдельных граждан; д) регулировать время работы учреждений и предприятий, в том числе театров, кино и т. д.; организацию всякого рода собраний, шествий и т. п.; запрещать появление на улице после определенного времени, ограничивать уличное движение, а также производить в необходимых случаях обыски и задержание подозрительных лиц; е) регулировать торговлю и работу торгующих организаций (рынки, магазины, склады, предприятия общественного питания), коммунальных предприятий (бани, прачечные, парикмахерские и т. д.), а также устанавливать нормы отпуска населению продовольственных и промышленных товаров; ж) воспрещать въезд и выезд в местности, объявленные на военном положении; з) выселять в административном порядке из пределов местности, объявленной на военном положении, или из отдельных ее пунктов лиц, признанных социально опасными как по своей преступной деятельности, так и по связям с преступной средой. 4. По всем вопросам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Указа, военные власти имеют право: а) издавать обязательные для всего населения постановления, устанавливая за неисполнение этих постановлений наказания в административном порядке в виде лишения свободы сроком до 6 месяцев или штрафа до 3000 рублей; б) отдавать распоряжения местным органам власти, государственным и общественным учреждениям и организациям и требовать от них безусловного и немедленного исполнения. 5. Все местные органы государственной власти, государственные, общественные учреждения, организации и предприятия обязаны оказывать полное содействие военному командованию в использовании сил и средств данной местности для нужд обороны страны и обеспечения общественного порядка и безопасности. за преступления, совершенные в местностях, объявленных на военном положении, виновные подлежат уголовной ответственности по законам военного времени. 7. В изъятие из действующих правил о рассмотрении судами уголовных дел, в местностях, объявленных на военном положении, все дела о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, передаются на рассмотрение военных трибуналов*, а именно: б) дела о преступлениях, предусмотренных законом от 7 августа 1932 г. об охране общественной (социалистической) собственности; г) дела о разбое (ст. 167 УК РСФСР и соответствующие статьи У К союзных республик); д) дела об умышленных убийствах (ст.ст. 136—138 У К РСФСР и соответствующие статьи У К других союзных республик); е) дела о насильственном освобождении из домов заключения и из-под стражи (ст. 81 У К РСФСР и соответствующие ей статьи У К других союзных республик); ж) дела об уклонении от исполнения всеобщей воинской обязанности (ст. 68 УК РСФСР и соответствующие ей статьи УК других союзных республик) и о сопротивлении представителям власти (статьи 73, 73' и 732 У К РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик); з) дела о незаконной покупке, продаже и хранении оружия, а также о хищении оружия (ст.ст. 164а, 166а и 182 У К РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик). Кроме того, военным властям предоставляется право передавать на рассмотрение военных трибуналов дела о спекуляции, злостном хулиганстве и иных преступлениях, предусмотренных Уголовными кодексами союзных республик, если командование признает это необходимым по обстоятельствам военного положения. 8. Рассмотрение дел в военных трибуналах производится по правилам, установленным Положением о военных трибуналах в районах военных действий. 9. Приговоры военных трибуналов кассационному обжалованию не подлежат и могут быть отменены или изменены лишь в порядке надзора. 10. Настоящий Указ распространяется также на местности, где в силу чрезвычайных обстоятельств отсутствуют местные органы государственной власти и государственного управления СССР. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 22 июня 1941 г. РГВА**, ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 210—214, Подлинник и заверенная копия (указы Президиума Верховного Совета СССР). В МЕСТНОСТЯХ, ОБЪЯВЛЕННЫХ НА ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ, И В РАЙОНАХ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ” и “ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛАХ” Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. “Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий” и “Положение о военных трибуналах”. <•„ Зам. начальника Генерального штаба Красной Армии у генерал-лейтенант Н. ВАТУТИН УКАЗ Й ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛАХ 1. Утвердить Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий. 2. Предусмотренный статьями 11 и 12 указанного Положения порядок рассмотрения дел военными трибуналами в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий вводится в действие совместным приказом Народного комиссара юстиции Союза ССР и Народного комиссара обороны Союза ССР с разрешения Совета Народных Комиссаров Союза ССР. ч А. ГОРКИН Москва, Кремль. 22 июня 1941 г. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН т ПОЛОЖЕНИЕ ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ, И В РАЙОНАХ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ В местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий устанавливается следующий порядок организации и комплектования военных трибуналов, порядок рассмотрения дел и опротестования приговоров. * Приказ № 218 помещен после приказа № 219 в связи с тем, что Указ о военных трибуналах издан на основании Указа о военном положении, объявленного приказом № 219. 1. Организация и комплектование 1. На основании ст. 57 Закона о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик действуют военные трибуналы: б) при армиях, корпусах, иных воинских соединениях и военизированных учреждениях. Линейные суды железнодорожного и водного транспорта реорганизуются Народным комиссариатом юстиции Союза ССР в военные трибуналы соответствующих железных дорог и водных путей сообщения. 2. Штаты военных трибуналов утверждаются совместными приказами Народного комиссара юстиции Союза ССР и соответственно Народного комиссара обороны Союза ССР и Народного Комиссара Военно-Морского Флота Союза ССР. 3. Приписка к военным трибуналам на военное время на должности заместителей председателей и членов военных трибуналов производится из числа лиц военно-юридического состава запаса, а на должности председателей трибуналов — из числа кадровых работников военных трибуналов. 4. Перемещения председателей, их заместителей и членов военных трибуналов производятся: а) военных трибуналов, округов, фронтов и армий (флотов и флотилий) — Народным комиссариатом юстиции Союза ССР; б) военных трибуналов корпусов и иных воинских соединений и военизированных учреждений — председателями военных трибуналов фронтов и флотов. 5. Пополнения военных трибуналов, а также перемещения председателей, их заместителей и членов военных трибуналов (ст. 4) объявляются совместными приказами Народного комиссара юстиции Союза ССР и Народного комиссара обороны Союза ССР или Народного комиссара Военно-Морского Флота Союза ССР. 6. Временное отстранение председателей, их заместителей и членов военных трибуналов от должности производится председателями военных трибуналов округов, фронтов и флотов, с последующим утверждением Народным комиссаром юстиции Союза ССР. 7. Снабжение и материально-техническое обеспечение военных трибуналов, в том числе и военных трибуналов железных дорог и водных путей сообщений, производится довольствующими органами Народного комиссариата обороны Союза ССР и Народного комиссариата Военно-Морского Флота Союза ССР по установленным нормам. II. Подсудность 8. Военные трибуналы рассматривают дела, отнесенные к их подсудности ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и соответствующими статьями уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик (ст. 8 Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре и ст. 7 Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 22.06 с. г. “О военном положении”*). 9. Военные трибуналы округов, фронтов, флотов, армий и флотилий, кроме того, рассматривают дела, отнесенные к их подсудности Постановлением ЦИК Союза ССР от 10 июля 1934 г. (СЗ СССР 1934 г. № 36, ст. 284). 10. Предусмотренные в ст.ст. 8 и 9 настоящего Положения дела под-судны: а) военным трибуналам при дивизиях — до командира роты включительно и приравненных к нему по служебному положению лиц; б) военным трибуналам при корпусах — до командира батальона включительно и ему соответствующих лиц; 15 в) военным трибуналам при армиях (флотилиях) —до помощника командира полка включительно и ему соответствующих лиц; г) военным трибуналам при военных округах, фронтах и флотах — до командира неотдельной бригады включительно и ему соответствующих лиц. III. Порядок рассмотрения дел 11. Военным трибуналам предоставляется право рассматривать дела по истечении 24 часов после вручения обвинительного заключения. 12. Военные трибуналы рассматривают дела в составе трех постоянных членов. 13. Председатели военных трибуналов периодически информируют военные советы округов, фронтов и армий, командование корпусов и дивизий о работе военных трибуналов по борьбе с преступностью в соответствующих воинских соединениях. IV. Опротестование приговоров 14. Приговоры военных трибуналов кассационному обжалованию не подлежат и могут быть отменены или изменены лишь в порядке надзора (ст. 407 УПК РСФСР и соответствующие статьи УПК других союзных республик). 15. Военным советам округов, фронтов и армий (флотов, флотилий), а также командующим фронтами, армиями и округами (флотами, флотилиями) принадлежит право приостановить исполнение приговора с высшей мерой наказания (расстрел) с одновременным сообщением по телеграфу Председателю Военной коллегии Верховного суда Союза ССР и Главному военному прокурору Красной Армии и Главному прокурору Военно-Морского Флота Союза ССР по принадлежности своего мнения об этом для дальнейшего направления дела. 16. О каждом приговоре, присуждающем к высшей мере наказания (расстрел), военный трибунал немедленно сообщает по телеграфу Председателю Военной коллегии Верховного суда Союза ССР и Главному военному прокурору Красной Армии и Главному прокурору Военно-Морского Флота Союза ССР по принадлежности. В случае неполучения в течение 72 часов с момента вручения телеграммы адресату телеграфного сообщения от Председателя Военной коллегии Верховного суда Союза ССР или Главного военного прокурора Красной Армии или Главного прокурора Военно-Морского флота Союза ССР о приостановлении приговора таковой приводится в исполнение. Остальные приговоры военных трибуналов вступают в законную силу с момента их провозглашения и немедленно приводятся в исполнение. № 227 27 июня 1941г. 1. Объявляю Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”*. Маршал Советского Союза С. ТИМОШЕНКО УКАЗ Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава, призванных в Красную Армию, Военно-Морской Флот, пограничные и внутренние войска НКВД по мобилизации, за исключением семей сверхсрочнослужащих, получают в военное время пособия от государства в следующем порядке: 1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: в) трех и более нетрудоспособных — 200 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях. 2. Если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 150 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях. 3. Если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 100 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в. сельских местностях. 4. Пособие назначается по месту жительства семьи военнослужащего комиссией при районном (городском) исполкоме Советов депутатов трудящихся в составе: председатель комиссии — заместитель председателя районного (городского) исполкома; члены комиссии: 1) районный (городской) военный комиссар, 2) заведующий районным (городском) отделом социального обеспечения. 5. Вопросы о назначении пособий разрешаются в трехдневный срок со дня получения заявлений от семей военнослужащих, проживающих в городах, и списков от сельских советов на семьи военнослужащих, проживающих в сельских местностях. 6. При разрешении вопроса о назначении пособия семье военнослужащего считаются нетрудоспособными состоявшие на его иждивении: б) братья и сестры моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет, если они не имеют трудоспособных родителей; Примечание 1. Указанные в настоящей статье лица считаются состоявшими на иждивении военнослужащих, если постоянным и основным источником их существования являлась помощь со стороны военнослужащего. Примечание 2. Члены семьи военнослужащего, проживающие от ' т ям колхозников и остальных мобилизованных — со дня призыва, а семьям военнослужащих, состоящих к моменту мобилизации на действительной военной службе, — с момента объявления мобилизации. 8. Решение комиссии по назначению пособий может быть обжаловано в областной (краевой) исполнительный комитет и в Совнарком республики, не имеющей областного деления, решение которых выносится в трехдневный срок и является окончательным. 9. В случае увольнения военнослужащего с военной службы по инвалидности назначенное его семье пособие выдается ему впредь до назначения пенсии по инвалидности. Семьи убитых, умерших или пропавших без вести военнослужащих продолжают получать установленное им пособие впредь до назначения им пенсии. 10. Если в составе семьи военнослужащего, не имеющей права на получение пособия, произойдет в дальнейшем изменение (мобилизация других членов семьи, появление новых нетрудоспособных членов семьи и т. п.), в результате которого семья приобретает право на получение пособий, то пособие назначается семье в порядке, предусмотренном настоящим Указом, с момента происшедшего изменения. Если в составе семьи военнослужащего, получающей пособие, произойдет в дальнейшем изменение, которое лишает ее права на получение пособия (достижение несовершеннолетними членами семьи совершеннолетия, появление новых трудоспособных членов семьи и т. п.), то эта семья теряет право на пособие с момента происшедшего в составе семьи изменения. № 4 В ПЕРВЫЕ ДНИ ВОЙНЫ Опыт боевого использования механизированных войск за прошедшие 8 дней показал, что командующие фронтами и армиями используют механизированные войска во многих случаях неправильно (особенно плохо и неправильно они были использованы в Северо-Западном и Западном фронтах) '. При постановке боевых задач танковым войскам не учитывают: наличие и состояние материальной части, время, потребное на выполнение боевой задачи, расстояние, которое войска должны пройти, материальное обеспечение и особенно горючим. Такое положение приводит к преждевременному износу материальной части и не дает возможности максимального полезного использования боевой мощи наших танков. Там же, где механизированными войсками руководят правильно, они наносили сокрушительные удары противнику, в то же время сами несли незначительные потери. Для улучшения руководства механизированными войсками и лучшей организации взаимодействия их с другими родами войск и особенно с авиацией ввести должность помощников командующих фронтов и групп армий по механизированным войскам* и назначить: № 5 Постановлением СНК СССР от 23 июня 1941 г. утверждено Положение о Главном управлении Гражданского воздушного флота на военное время. В оперативном отношении Гражданский воздушный флот подчинен Наркомату обороны СССР**. За начальником Главного управления ГВФ полностью сохраняется техническое и административно-хозяйственное руководство Гражданским воздушным флотом. 1. Начальнику Главного управления ГВФ генерал-майору авиации т. Молокову: I. Развернуть летную работу особых авиационных групп ГВФ для обслуживания действующих частей Красной Армии согласно прилагаемому плану формирования особых авиагрупп ГВФ и положению о них. 2) В особых авиагруппах ГВФ сохранить свой внутренний распорядок, принятый в Гражданском воздушном флоте. В оперативном отношении авиагруппы ГВФ подчинить командирам частей, которым авиагруппы придаются. 3) Совместно с Санитарным управлением Красной Армии подготовить аэродромы и организацию на них приемных санитарных пунктов для встречи и дальнейшего направления в госпитали больных и раненых, доставляемых на самолетах ГВФ из действующих частей Красной Армии и ВМФ. 4) Обеспечить движение самолетов на линиях военного значения: 1. Москва — Ленинград — Таллин; 2. Москва — Киев; 3. Москва — Смоленск; 4. Москва — Владивосток; 5. Москва — Баку — Тбилиси; 6. Москва — Симферополь; 7. Москва — Одесса. II. Генеральному штабу, начальникам центральных управлений Наркомата обороны СССР и командующим войсками военных округов: 1) Обеспечить особые авиагруппы ГВФ всеми видами довольствия по нормам, принятым Наркоматом обороны для авиационных частей Красной Армии, горюче-смазочными материалами, продовольствием и др. Снабжение спецавиатехническим имуществом и финансирование авиагрупп ГВФ производится Главным управлением ГВФ. 19 2) Личный состав ГВФ, непосредственно зачисленный в особые авиагруппы ГВФ, считать призванным в Красную Армию и на них распространить все права и преимущества, установленные для военнослужащих Красной Армии*. Весь остальной личный состав ГВФ, работающий в эксплуатационных, ремонтных органах, органах связи, в военизированной охране, снабжении и других подразделениях ГВФ сохраняется за ГВФ и призыву не подлежит. 3) Освободить Гражданский воздушный флот от поставки автомобильного и спецмехавтотранспорта и тракторного парка по мобилизации. 4) Железнодорожные перевозки личного состава, спецавиаимущества и горюче-смазочных материалов для обеспечения работы воздушно-транспортных и производственно-ремонтных предприятий ГВФ в военное время приравнять к воинским перевозкам и производить в соответствии с положением о воинских перевозках. Обеспечить подразделения Гражданского воздушного флота перевозочными документами НКО. Командующим войсками военных округов: ЗакВО, САВО, ДВФ, ЗабВО предусмотреть и отработать в своих мобилизационных планах формирование особых авиагрупп ГВФ на базе местных управлений ГВФ, руководствуясь Положением об особых авиагруппах ГВФ военного времени. Зам. Народного комиссара обороны СССР и начальник Генерального штаба ЖУКОВ Зам. начальника Генштаба КА генерал-лейтенант ВАТУТИН 25 июня 1941 г. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЫХ АВИАЦИОННЫХ ГРУППАХ ГВФ Основной задачей авиагрупп ГВФ является обеспечение воздушно-транспортных перевозок частей Красной Армии и Военно-Морского Флота. Особые авиагруппы ГВФ осуществляют: перевозки начсостава, раненых, медикаментов, вооружения, боеприпасов, литературы; обеспечивают связь между армиями, дивизиями и выполняют другие задания, направленные на обеспечение боевых задач частей Красной Армии. Авиагруппы ГВФ подготовляют аэродромы и организуют на них санитарные базы для встречи и дальнейшего направления в госпитали больных и раненых, доставляемых на самолетах ГВФ из действующих частей Красной Армии и ВМФ. Командир авиагруппы ГВФ назначается начальником ГУГВФ и подчиняется в оперативном отношении военному командованию, а в административно-техническом — начальнику ГУГВФ. Командиры особых авиагрупп ГВФ являются уполномоченными Главного управления ГВФ при военном округе. Авиагруппы ГВФ, придаваемые для обслуживания действующих частей Красной Армии и ВМФ, обеспечиваются квартирно-коммунальным обслуживанием, вооружением, продснабжением, авто- и авиагорючим и смазочными материалами в местах базирования за счет ресурсов частей Красной Армии и ВМФ, коим они приданы. Охранение и ПВО особой авиагруппы ГВФ и ее подразделений (отрядов, звеньев) обеспечивается силами и средствами воинской части, в оперативном распоряжении которой особая авиагруппа ГВФ находится. 20 действующих частей Красной Армии и ВМФ в части технической эксплуатации и ремонта материальной части, осуществляется Главным управлением ГВФ. Командир авиагруппы для успешного выполнения возложенных на авиагруппу задач имеет право создавать отряды и звенья и лично определять дислокацию этих отрядов и звеньев, исходя из требований Красной Армии и по согласованию с командованием округов, армий. Командир авиагруппы руководит всей деятельностью, распоряжается имуществом, денежными средствами авиагруппы в соответствии с полномочиями и специально предоставленной ему доверенностью начальником ГУГВФ. Командир авиагруппы несет полную ответственность за политико-моральное состояние личного состава, за успешное выполнение заданий командования ГВФ и Красной Армии, за сохранность и состояние самолетно-моторного парка и технического имущества, за маскировку самолетов по базам, за постоянную пригодность аэродромов, посадочных площадок, гидроаэродромов, гидроспусков, выделенных для авиагруппы. Особые авиагруппы ГВФ строят свой внутренний распорядок, согласно принятым для Гражданского воздушного флота наставлениям и уставам Главного управления ГВФ. Соответственно особые авиагруппы ГВФ руководствуются дополнительными указаниями своего военного командования, вытекающими из местных условий военных действий. Командир авиагруппы и подчиненные ему командиры отрядов и звеньев в летной работе руководствуются действующими инструкциями и наставлениями ГВФ. При выполнении полетов командир авиагруппы руководствуется минимумом погоды, утвержденным начальником ГУГВФ. Командиру авиагруппы ГВФ предоставляется право, в соответствии с приказами и положениями ГУГВФ: 1. Решать от имени ГУГВФ все вопросы деятельности особой авиагруппы по обслуживанию действующих частей Красной Армии. 2. Представительствовать в местных партийных, правительственных и военных органах согласно предоставленным ему полномочиям. Командир авиагруппы имеет: зам. по политчасти — комиссара авиагруппы; начальника штаба; зам. по летной части; зам. по технической части — главного инженера авиагруппы; пом. по материально-техническому и вещевому снабжению. Перебазирование и эвакуация имущества авиагруппы производится командиром по указанию военного командования Красной Армии и ГУГВФ. Командир авиагруппы организует и представляет ежедневную диспетчерскую отчетность в ЦДС Эксплуатационного управления по особому коду. Авиагруппа ГВФ денежным довольствием обеспечивается Главным управлением ГВФ. Командир авиагруппы устанавливает материально-финансовый учет и отчетность в соответствии с принятыми инструкциями ГУГВФ. генерал-майор авиации МОЛОКОВ “Утверждаю” Начальник ГУГВФ генерал-майор авиации МОЛОКОВ 7 июля 1941 г. ПЛАН
№ 6 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗАНИЙ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО КОМАНДОВАНИЯ3 ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ЧАСТЕЙ ВВС С УЧЕТОМ ОПЫТА ВОЙНЫ 1. что дальнебомбардировочная авиация при существующей организации лишена возможности успешно выполнять свои боевые задачи из-за отсутствия в составе полков ДБ разведчиков и истребителей. 1. Ввести в состав полков дальнебомбардировочной авиации одно звено самолетов Пе-2 в качестве разведчиков и одну эскадрилью новейших истребителей для прикрытия района аэродромного базирования, встречи и сопровождения бомбардировщиков при выполнении ими боевых заданий. 2. Новые формирования полков всех видов авиации укомплектовывать не шестьюдесятью, а тридцатью самолетами. № 7 4 %" № 0222 12 июля 1941г. В целях улучшения управления истребительной авиацией ПВО г. Москвы Ставка приказала: Командиру 6-го авиакорпуса, оставляя за собой всю полноту ответственности и руководства в использовании истребительной авиации в зоне ПВО г. Москвы, разделить зону ПВО на 4 сектора с точным указанием сил истребительной авиации, защищающих сектора, и начальника, персонально отвечающего за оборону его. Определить следующие сектора, силы истребительной авиации в них и ответственных лиц за оборону сектора: 1 . Западный сектор — граница справа: Москва, Истра, Старица, слева — Москва, Наро-Фоминск, Мосальск. Руководство истребительной авиацией в Западном секторе возложить на зам. командира 6-го авиакорпуса подполковника т. Стефановского. Для обороны сектора т. Стефановскому подчинить 34 иап, 11 иап, 12 иап: два полка новых в районе Ржева и два полка новых в районе Вязьмы. 2. Южный сектор — граница справа: Москва, Наро-Фоминск, Мосальск; слева — Москва, ст. Бирюлево, Венев. Руководство истребительной авиацией в Южном секторе возложить на зам. командира 6-го авиакорпуса полковника т. Трифонова. Подчинить т. Трифонову 177 иап, 24 иап, 178 иап, два новых полка в районе Калуги и 171 иап в районе Тулы. 3. Восточный сектор — граница справа: Москва, ст. Бирюлево, Венев, слева — Москва, Тушино*, Переяславль-Залесский, Ростов. Руководство истребительной авиацией в Восточном секторе возложить на зам. командира 6-го авиакорпуса майора т. Якушина. Подчинить т. Якушину 16 иап и 309 иап. 4. Северный сектор — граница справа: Москва, Пушкино, Переяславль-Залесский, Ростов; слева — Москва, Истра, Старица. Руководство истребительной авиацией Северного сектора возложить на зам. командира 6-го авиакорпуса подполковника т. Митенкова. Подчинить т. Митенкову 27 иап, 237 иап, 233 иап и 176 иап и новый полк в районе Калинина. 5. Командиру 6-го авиакорпуса организовать взаимодействие между секторами истребительной обороны, обратив особое внимание на защиту стыков секторов. В качестве резерва иметь ночной полк истребителей. 6. Дополнительно ввести в штат № 15/115 управления авиакорпуса три заместителя командира корпуса и назначить на эти должности: подполковника т. Стефановского П. М., полковника т. Трифонова К. Н. и майора т. Якушина. 7. Создать при каждом заместителе командира авиакорпуса отвечающую за оборону сектора оперативную штабную группу из трех хорошо подготовленных штабных командиров. * В док. ошибка; должно быть: Пушкино (см. п. 4 приказа) № 8 1. Ввести в действие объявляемые при этом нормы продовольственного пайка для военнопленных. 2. Главному интенданту Красной Армии довольствие военнопленных производить до момента передачи их в лагеря НКВД СССР. НОРМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ПАЙКА ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ
генерал-майор индендантской службы БЕЛОУСОВ ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 272. Подлинник. № 9 № 234 13 июля 1941г. Постановлением Государственного Комитета Обороны5 от 10 июля 1941 г. № ГКО-89 начальник Главного управления политической пропаганды * Военнопленные, не занятые на работах, получают хлеб 400 г в сутки (примеч. документа). 24 Красной Армии армейский комиссар I ранга т. Мехлис Л. 3. назначен заместителем Народного комиссара обороны. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал армии ЖУКОВ * ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 287. Подлинник. № 10 ДЕЙСТВИЯ Во исполнение решения Государственного Комитета Обороны СССР от 14 июля 1941 г. приказываю: 1. Сформировать 81-ю авиационную дивизию дальнего действия на самолетах ТБ-7 в составе: 432-й авиационный полк ТБ-7 по штату № 015/141, 433-й авиационный полк ТБ-7 по штату № 015/141. 2. В составе каждого полка иметь по пяти эскадрилий ТБ-7 в составе трех кораблей каждая, одну эскадрилью истребителей охраны типа Як-1 или ЛаГГ-3 в составе 10 самолетов и батальон аэродромного обслуживания. 3. Формирование управления 81-й авиационной дивизии и 432-го авиационного полка закончить к 20 июля 1941 года. На формирование обратить личный состав и материальную часть 412-го авиационного тяжелобомбардировочного полка ТБ-7. Формирование 433-го авиационного полка закончить по мере поступления самолетов от промышленности. 4. Назначить командиром 81-й авиационной дивизии комбрига т. Водопьянова. 5. Командующему ВВС Красной Армии генерал-лейтенанту авиации т. Жигареву укомплектование личным составом 81-й авиационной дивизии произвести за счет летно-технического состава НИИ ВВС К А, выделяемого из состава Севморпути и НКАП, и наиболее квалифицированного состава ВВС Красной Армии. 6. Установить для командира 81-й авиационной дивизии оклад содержания 5000 рублей. Всему летно-техническому составу 81-й авиационной дивизии сохранять получаемый ими ранее оклад содержания, но не ниже окладов, установленных для авиационных полков дальнего действия. 7. Начальнику Управления политической пропаганды Красной Армии и начальнику Управления кадров Красной Армии обеспечить проводимые мероприятия начсоставом общевойсковых категорий. 8. Главному интенданту Красной Армии и центральным управлениям НКО обеспечить проводимые мероприятия всеми положенными видами довольствия.* № 0054 15 июля 1941 г. 1. На основании постановления Государственного Комитета Обороны, включить Главное управление гидрометеослужбы СССР при СНК СССР со всеми подведомственными ему учреждениями, в состав Народного комиссариата обороны, на правах Главного управления гидрометеослужбы Красной Армии (ГУГМС КА). 3. Передать Управление по обслуживанию сельского хозяйства ГУГМС и Агрометбюро из Главного управления гидрометеослужбы в НКЗ СССР с штатным контингентом и материалами. — обслуживание командования и частей НКО и НК ВМФ всеми метеорологическими прогнозами, информациями, сводками и описаниями; — техническое руководство всеми органами гидрометеорологической службы частей Красной Армии и ВМФ; — комплектование органов гидрометеослужбы Красной Армии специалистами и снабжение всеми специальными приборами и пособиями; 5. Укомплектовать ГУГМС К А контингентом военнослужащих, призвав на действительную военную службу военнообязанных специалистов ГУГМС и используя личный состав метеоуправления ВВС и отдела гидрометеослужбы НК ВМФ. 6. Подчинить Главное управление гидрометеослужбы Красной Армии непосредственно начальнику Генерального штаба Красной Армии. л № 12 ПРИКАЗ О СФОРМИРОВАНИИ АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ, АВТО- ^р МОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫХ ОТДЕЛОВ ШТАБОВ ФРОНТОВ, ВОЕННО- АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, 35 АВТОБАТАЛЬОНОВ, 8 ДОРОЖНО- “ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПОЛКОВ И 11 ВОЕННО-ДОРОЖНЫХ И МОСТОВЫХ БАТАЛЬОНОВ Согласно Постановления Государственного Комитета Обороны от 15 июля 1941 года № ГКО-163сс. а) в составе Генерального штаба Красной Армии — Автомобильно-дорожное управление на базе отдела автотранспортной и дорожной службы Управления устройства тыла и снабжения Красной Армии. ^”“ч?” “ Начальником Автомобильно-дорожного управления Генерального штаба К А назначается генерал-майор технических войск т. Кондратьев 3. И.; б) в составе штабов фронтов автомобильно-дорожные отделы на базе отделений автотранспортной и дорожной службы отделов устройства тыла, снабжения и дорожной службы. 2. Организовать 20.07.1941 г. военно-автомобильные дороги по направлениям: б) Москва — Ярославль в) Москва, Тула, Орел, Брянск, Гомель г) Курск, Глухов, Козелец д) Харьков, Полтава, Лубны, Киев е) Киев — Одесса. 3. Для обслуживания шоссейно-грунтовых дорог к 25 июля 1941 г. сформировать 35 автобатальонов, 8 дорожно-эксплуатационных полков, 11 военно-дорожных и мостовых батальонов. 4. Для производства восстановительного ремонта автотракторного парка, обслуживающего шоссейно-грунтовые дороги, сформировать к 25 июля 1941 г. четыре ремонтных базы. 5. Организацию и формирование военных автомобильных дорог, дорожных частей и автобатальонов, возлагаю на начальника Автомобильно-дорожного управления Генерального Штаба КА генерал-майора технических войск тов. Кондратьева 3. И. Приказ ввести в действие по телеграфу. № 13 № 0229 16 июля 1941г. Для покрытия убыли, обеспечения новых формирований приказываю: 20 июля 1941 г. провести выпуск слушателей академий, руководствуясь следующим: 1) Выпуску подлежат слушатели командных и инженерных факультетов, оканчивающие академию согласно плану в период июль—сентябрь 1941 г., а из военно-инженерных академий подлежат выпуску и слушатели, оканчивающие академию по плану в октябре месяце с. г. 2) Выпуск слушателей произвести без государственных экзаменов по средне-годовым оценкам, с выдачей дипломов. 3) Слушатели после выпуска зачисляются в резерв Управления кадров Красной Армии и используются по мере потребности распоряжением последнего. В период нахождения в резерве начальникам академий организовать с окончившими занятия по особой программе. 4) Начальнику УВУЗа генерал-лейтенанту т. Смирнову дать указания о порядке производства выпусков и выдаче дипломов. 27 № 14 ВОЕННЫХ УЧИЛИЩ Для покрытия убыли, обеспечения новых формирований и укомплектования запасных частей приказываю: 1. Произвести 20.07.41 г. выпуск курсантов старшего курса военных училищ, оканчивающих по плану обучение 1 сентября с. г. в количестве, согласно прилагаемого расчета*. 2. Выпуск произвести без экзаменов по средней годовой оценке и всем выпускаемым приказом военного совета округа присвоить соответственно воинское звание “лейтенант”, “воентехник 2 ранга”. Приказы выслать в Управление кадров Красной Армии для утверждения НКО. В боковиках приказов указать краткие социально-демографические данные, а также фамилию, имя, отчество и место жительства семьи (родственников) . 3. Выпускников обеспечить положенным довольствием (вещевым и денежным), выдать личное оружие, противогазы и направить в распоряжение военсоветов округов, согласно прилагаемому плану.** Отправку закончить 21 июля с. г. и произвести организованно с представителем училища, который обязан при себе иметь именной список командиров выпускников, с точным указанием в нем звания, фамилии, имени и отчества, года рождения, партийности и места жительства родственников. 4. Военсоветом округов использовать выпускников в первую очередь для укомплектования формируемых первоочередных стрелковых и кавалерийских дивизий, на последующие формирования и в запасных частях для обучения красноармейского состава и получения практических навыков. Приказы о назначении на должности прибывающих молодых лейтенантов, воентехников без задержки представлять в Управление кадров Красной Армии. 5. Произведенный выпуск ни в коем случае не должен снизить количества призываемого начсостава запаса как на укомлектование формируемых соединений и частей, так и призываемого в запасные части в качестве переменного состава. 6. О времени отправки выпускников в места назначения и о количестве отправленных доносить в Управление кадров Красной Армии. 7. Главному интенданту Красной Армии и остальным довольствующим центральным управлениям обеспечить выпускников по установленным нормам. 8. Генеральному штабу Красной Армии взамен выпускников немедленно укомплектовать училища курсантским составом до полной нормы с учетом установленного расширения училищ. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 118—119. Подлинник. № 15 № 0058 19 июля 1941г. 1. Танковые дивизии согласно директиве Генерального штаба Красной Армии №-Орг/524661 от 8.07.41 г. считать 18.07.41 г. сформированными. 101, 102, 104, 105, 107, 108, 109 и 110-я танковые дивизии; 103-я и 106-я мотострелковые дивизии с сего числа поступают в распоряжение командующего фронтом резервных армий. 2. Мотоциклетный полк 26 мк передать в распоряжение командира 108-й танковой дивизии для развертывания мотострелкового полка дивизии. Из 102-й танковой дивизии передать артиллерийский дивизион 76-мм орудий в 108-ю танковую дивизию для развертывания артиллерийского полка ПТО дивизии. М отоциклетный полк 27 мк передать в распоряжение командующего Московским военным округом и дислоцировать его в Кубинке. 3. Корпусные управления 26 мк и 27 мк и оставшиеся корпусные и дивизионные части передать в распоряжение командующего фронтом резервных армий, а излишествующий начальствующий и рядовой состав передать в распоряжение командующего Московским военным округом. 4. В составе 103-й, 106-й мотодивизий и 107-й танковой дивизии впредь до распоряжения оставить по второму мотострелковому полку и в 103-й и 106-й мотодивизиях иметь по одному танковому батальону. 5. К 22.07.41 г. начальникам довольствующих управлений доукомплектовать все танковые и моторизованные дивизии недостающим вооружением, имуществом и личным составом. Заместитель Народного комиссара обороны и начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии ЖУКОВ № 16 ПРИ НЕМ 1. Постановлением Государственного Комитета Обороны № 200 с от 18 июля 1941 г. восстановлена должность начальника артиллерии Красной Армии. На должность начальника артиллерии Красной Армии назначен генерал-полковник артиллерии Воронов Н. Н. с освобождением от должности начальника Главного управления ПВО. 2. Сформировать Главное управление начальника артиллерии Красной Армии в составе: штаб, управление боевой подготовки наземной и войсковой зенитной артиллерии, инспекторат, управление кадров, отдел боевого применения артиллерии (изучение боевого опыта и испытаний наземной артиллерийской техники), отдел ВУЗ, отдел мехтяги, финансовое отделение, общее и секретное отделения. На формирование обратить: управление боевой подготовки ГАУ Красной Армии, инспекцию артиллерии Красной Армии, управление кадров ГАУ Красной Армии, отдел ВУЗ ГАУ Красной Армии и отдел мехтяги ГАУ Красной Армии. 29 Начальнику артиллерии Красной Армии представить 20.07.41 г. проект штата управления, к 25.07.41 г. проект положения о начальнике артиллерии Красной Армии на утверждение. Начальник артиллерии Красной Армии является начальником наземной и войсковой зенитной артиллерии, артиллерийской авиации и воздухоплавательных частей Красной Армии и отвечает за их боевую подготовку и боевую готовность и правильное боевое применение. Начальнику артиллерии Красной Армии непосредственно подчиняются Артиллерийская академия, АККУКС, АСТК и артиллерийские военные училища наземной артиллерии. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 147—148. Подлинник. № 17 ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ. При поверке хода формирования запасных частей выявлено совершенно недопустимое отношение к этому важному делу со стороны командования всех степеней. С высланным Генеральным штабом Красной Армии для всех запасных частей положением о запасных частях командный состав частей не ознакомлен. Материальная обеспеченность запасных частей низкая и не дает возможности немедленно полностью развернуть боевую подготовку. Боевая подготовка проходит самотеком, без должного руководства штабов полков и штабов бригад. Личный состав запасных частей охвачен боевой подготовкой неполностью, много младших командиров и красноармейцев болтаются без дела. Суточный наряд велик и отрывает от боевой подготовки много людей. Поступающий в запасные части личный состав не распределяется по подразделениям соответственно подготовке. Школы младшего комсостава укомплектованы без должного отбора. Все эти недочеты ставят под угрозу срыва подготовку пополнений в сроки, предусмотренные положением о запасных частях. 1. Командующим войсками военных округов под их личную ответственность организовать в кратчайший срок боевую подготовку запасных частей — перенеся всю работу из классов в поле. 2. Выявить и передать в запасные части все учебное вооружение, учебные пособия и учебное техническое имущество, имеющееся в округе. 3. Всему командному составу изучить положение о запасных частях и строго руководствоваться им в своей работе. 4. Установить во всех запасных частях строжайший внутренний порядок, сократить до предела необходимости внутренние наряды. 5. Командующим войсками округов не менее одного раза, а командирам запасных бригад не менее двух раз в месяц лично поверять организацию и методику проведения занятий в запасных частях и оказывать им практическую помощь. * Так в документе. 30 № 18 № 0240 20 июля 1941г. Командующим войсками округов боевую подготовку вновь формируемых стрелковых дивизий организовать и проводить, исходя из сроков готовности для отправки на фронт каждого соединения в отдельности. В целях наилучшей подготовленности соединений, частей и подразделений к выполнению боевых задач приказываю: 1. Боевую подготовку соединений и частей начинать с первого часа прибытия пополнения в часть. Боевую подготовку строить на основе программ ускоренной подготовки по родам войск. Каждую минуту использовать для учебы. Принять все меры к тому, чтобы боевая подготовка проходила организованно, четко, с полным напряжением сил бойцов и командиров и была бы обеспечена материально всем необходимым. 2. В обучении войск особое внимание обратить на отличную выучку одиночного бойца-минометчика и минометных подразделений. При разбивке пополнения по подразделениям в минометные подразделения назначать бойцов и командиров, ранее служивших в минометных подразделениях, а при отсутствии их назначать на должности минометчиков лучших по подготовке бойцов и командиров. В течение первых двух недель обучения научить минометные расчеты и подразделения быстро выбирать и занимать огневые позиции, укреплять и маскировать их, четко управлять огнем одиночного миномета и группы минометов в обороне и в наступлении, метко и уверенно, с наименьшей затратой боеприпасов уничтожать живую силу и огневые средства врага. До отправки на фронт каждый минометный расчет и минометный взвод пропустить через практические стрельбы боевыми минами, дать практику в ведении огня, главным образом, по закрытым целям. 3. Командирам всех степеней личным участием в проведении боевой подготовки и постоянным личным контролем добиться высокого качества проводимых занятий. Все занятия проводить в поле, создавая обстановку, приближенную к боевой действительности. Боевую подготовку планировать так, чтобы каждый день занятий кончался завершенной отработкой отдельных приемов или действий одиночного бойца и подразделения. В каждый последующий день учебы наращивать знания и приемы действий бойца и подразделения в усложненной обстановке. № 19 ЧАСТЯХ В настоящей войне огромную роль играют минометы. В ряде случаев правильное и умелое использование их в бою, в значительной степени, предопределяет результаты боевых действий. Однако это положение понято далеко не всем командным составом. Отмечается, что в запасных частях не уделяют должного внимания вопросам подготовки минометчиков. 31 1. Всем командующим войсками округов и фронтов особое внимание обратить на подготовку минометчиков в запасных частях. В декадный срок со дня получения настоящего приказа добиться обеспечения запасных частей минометами из внутренних ресурсов. 2. Подготовку младшего и рядового состава и сколачивание минометных отделений и взводов заканчивать в двухнедельный срок со дня прибытия пополнения. 3. Минометные подразделения комплектовать только командирами и бойцами-минометчиками. 4. Командирами минометных подразделений назначать наиболее подготовленных командиров. 5. Всю подготовку подчинить требованию в кратчайший срок привить минометчикам практические навыки в подготовке данных, производстве стрельбы, осуществлении взаимодействия с пехотой и артиллерией и быстроте действий. 6. Занятия с командирами-минометчиками проводить только в особой группе, уделяя исключительное внимание их специальной подготовке. 7. Всех минометчиков, кроме полковых, до начала взводных тактических учений готовить в сводных подразделениях при батальонах под непосредственным контролем командиров батальонов. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 161 —162. Подлинник. № 20 ВОИНСКИХ ЭШЕЛОНОВ Установлено, что воинские части прибывают по железным дорогам в районы сосредоточения с большими опозданиями. Основными причинами этому являются: б) несвоевременное обеспечение перевозок подвижным составом; в) затягивание сроков погрузки и выгрузки эшелонов, доходящее до нескольких часов; д) медленное продвижение эшелонов при прохождении через узловые станции. 1. Начальникам штабов фронтов (округов) и армий категорически под личную ответственность командиров войсковых соединений (частей), уполномоченных НКПС на фронтах и начальников дорог требовать выполнения установленных планом перевозок темпов и сроков погрузки-выгрузки и продвижения эшелонов. стрелковых и кавалерийских подразделений без артиллерии и обоза — 20 мин.; стрелковых и кавалерийских подразделений с артиллерией и обозом — 40 мин.; мотомехчастей — 1'/2 — 2 часа. Прочие — применительно к настоящим. 3. Командующим фронтов и армий, начальникам передвижения войск и военным комендантам на железных дорогах и командирам перевозимых войск о всех нарушениях, в т [ом] ч[исле] о срыве подачи порожняка, немедленно доносить мне через начальника Военных сообщений Красной Армии. Начальникам дорог, начальникам отделений движения и начальникам станций о срывах погрузки и выгрузки и невыполнении установленных сроков докладывать Народному комиссару путей сообщения через дорожные управления. 4. Виновных в нарушении настоящего приказа привлекать к судебной ответственности. Зам. Народного комиссара обороны СССР Народный комиссар путей сообщений СССР № 21 НАНЕСТИ УДАР ПО МОСКВЕ В ночь на 22 июля немецко-фашистская авиация пыталась нанести удар по Москве. Благодаря бдительности службы воздушного наблюдения (ВНОС), вражеские самолеты были обнаружены, несмотря на темноту ночи, задолго до появления их над Москвой. На подступах к Москве самолеты противника были встречены нашими ночными истребителями и организованным огнем зенитной артиллерии. Хорошо работали прожектористы. В результате этого более 200 самолетов противника, шедших эшелонами на Москву, были расстроены и лишь одиночки прорвались к столице. Возникшие в результате бомбежки отдельные пожары были быстро ликвидированы энергичными действиями пожарных команд. Милиция поддерживала хороший порядок в городе.** Нашими истребителями и зенитчиками сбито по окончательным данным 22 самолета противника. За проявленное мужество и умение в отражении налета вражеской авиации объявляю благодарность: 2. Артиллеристам-зенитчикам, прожектористам, аэростатчикам и всему личному составу службы воздушного наблюдения (ВНОС). За умелую организацию отражения налета вражеских самолетов на Москву объявляю благодарность: командиру соединения ПВО генерал-майору артиллерии Журавлеву; командиру авиационного соединения полковнику Климову. Генерал-майору Громадину представить к правительственной награде наиболее отличившихся. * На документе имеется помета секретариата: “Подлинный приказ находится в НКПС”, заверенная печатью НКПС. № 22 № 0243 23 июля 1941 г. Опыт войны показал, что неудовлетворительное управление войсками в значительной мере является результатом плохой организации работы связи и, в первую очередь, результатом игнорирования радиосвязи, как наиболее надежной формы связи. Управление войсками, опирающееся главным образом на телефон, непрочно и ненадежно, так как при порче телефонных линий оно прекращается на продолжительный срок. Недооценка радиосвязи, как наиболее надежной формы связи и основного средства управления войсками, является результатом косности наших штабов, непонимания ими значения радиосвязи в подвижных формах современного боя. У нас в нарушение всех правил по телефонам ведутся оперативные переговоры, в открытую называются части, соединения, их задачи и дислокации, фамилии и звания начальников. Тем самым в руки врага попадают совершенно секретные сведения. Также в нарушение всех правил наши штабы сверху донизу совершенно не пользуются по линии связи простыми переговорными таблицами и кодированной картой. Вся телеграфная переписка идет через шифрорганы, работающие с большой перегрузкой. В море всяких документов, часто не имеющих оперативного значения, тонут важнейшие приказы, директивы и распоряжения. Они с большим опозданием, на 8 — 10 часов, попадают в подчиненные штабы и часто намеченная операция срывается. 1. В кратчайший срок ликвидировать недооценку радиосвязи, как основного средства управления войсками в подвижных формах современного боя. Под личную ответственность командиров и комиссаров частей и соединений, военных советов армий и фронтов немедленно обеспечить полное использование радиосредств для управления войсками, с обязательным соблюдением секретности передач. Начальнику Управления связи Красной Армии тов. Пересыпкину и военным советам фронтов и армий в кратчайший срок произвести перегруппировку радиосредств с тем, чтобы безусловно обеспечить каждую дивизию и армию двумя радиостанциями. 2. Прекратить раз навсегда передачу оперативных заданий и распоряжений путем открытых переговоров по телефону. 3. Разгрузить шифрорганы соединений и частей от массы второстепенных документов, которые могут передаваться путем использования переговорных таблиц и кодированной карты. Начальникам и комиссарам штабов строго следить, чтобы шифрорганы не загружались второстепенной и большой по объему перепиской. 4. Установить таблицы позывных и простых условных сигналов (обозначений) для переговоров: фронтов с армиями — на 5 суток; армий с корпусами и дивизиями — на 3 суток. Таблицы позывных и условных сигналов при провале немедленно менять. 5. С 26 июля с. г. Генеральному штабу установить и строжайше требовать кодирование карт штабами фронтов, меняя кодировку карт через каждые 10 суток. С 25 июля с. г. штабам фронтов и армий кодировать карты для себя и непосредственно им подчиненных соединений на сроки, установленные выше для переговорных таблиц. 6. Начальнику Управления связи Красной Армии т. Пересыпкину и военным советам фронтов в 5-дневный срок обеспечить укомплектование аппаратами Бодо штабов фронтов и армий за счет демонтажа телеграфной аппара- туры в прифронтовой полосе, а также за счет аппаратуры, поступающей от промышленности. При использовании для связи между высшими штабами телеграфных аппаратов Бодо, являющихся важнейшим средством связи по телеграфу в этом звене, допускать переговоры и телеграммы открытым текстом, но с применением при этом кодированных карт и таблиц позывных. 7. Для защиты радиостанций дивизий, армий и фронтов от пуль и осколков начальнику Главного авто-бронетанкового управления генерал-лейтенанту танковых войск Федоренко и начальнику управления связи Красной Армии т. Пересыпкину покрыть броней дивизионные радиостанции и радиста, по две радиостанции на дивизию, в первую очередь дивизии Западного фронта; армейские и фронтовые радиостанции смонтировать в бронированные транспортеры по две радиостанции на армию и фронт, в 20-дневный срок. 8. Начальнику Управления связи Красной Армии т. Пересыпкину в 5-дневный срок: а) сформировать четыре школы радиоспециалистов с контингентом обучающихся в Москве на 1000 человек, в Ленинграде — на 1200 человек, в Горьком — на 1000 человек, в Воронеже — на 1000 человек; а) укомплектовать школы радиоспециалистов в Москве, Ленинграде, Горьком и Воронеже за счет мобилизации радиоспециалистов различных наркоматов и ведомств и личного состава запасных полков связи; б) отобрать в запасных частях Красной Армии 450 человек для обучения на курсах монтеров войсковых радиостанций в Москве, Горьком и Воронеже; в) укомплектовать формируемые школы и курсы командным и преподавательским составом, использовав заводы НКЭП №№ 203, 210, 197 и “Электросигнал” в качестве базы для производственного обучения. 10. Весь личный состав, мобилизуемый в школы радиоспециалистов, проверить комиссиям в составе: представителя Управления связи Красной Армии, Главного политуправления Красной Армии, обкомов ВКП(б), особого отдела и управления по укомплектованию войск Генерального штаба Красной Армии. 11. Запретить использование в частях Красной Армии связистов не по специальности. Командирам частей и соединений в 5-дневный срок возвратить квалифицированных связистов (инженеры, техники, радисты-слухачи и операторы, бодисты*, телеграфисты СТ-35 и др.) в части связи для использования их по специальности. 12. Военным советам фронтов и армий, командирам и комиссарам дивизий и полков в 5-дневный срок тщательно проверить весь личный состав частей связи, в первую очередь работающий на радиостанциях и обслуживающий штабы крупных войсковых соединений, для чего создать комиссии из представителей политорганов, особых отделов и начальников связи. Всех сомнительных людей из частей и подразделений связи удалить. 13. В целях усиления политической работы среди связистов во все части и подразделения связи назначить квалифицированных и проверенных политработников и комиссаров. 14. Всем командирам и комиссарам дивизий, военным советам армий и фронтов, начальнику Управления связи Красной Армии и начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии донести мне к 5 августа с. г. о выполнении настоящего приказа. Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Г. ЖУКОВ ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 165—169. Заверенная копия**. ** Имеется помета о том, что подлинник приказа находится в Главном политуправлении Красной Армии в фонде которого не обнаружен. 35 № 23 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЧАСТИ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ СЕМЬЯМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА И СВЕРХСРОЧНОСЛУЖАЩИХ, НЕ ПОЛУЧИВШИМ АТТЕСТАТОВ 1. Семьям лиц высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащих, находящихся в действующей армии6, если эти семьи не получили аттестатов в порядке приказа НКО 1939 г. № 194*, выплачивать через военные комиссариаты по месту жительства, начиная с июля месяца 1941 года ежемесячно впредь до получения аттестатов, или до выяснения судьбы военнослужащих, но не более как в течение 3 месяцев (июль, август, сентябрь 1941 года):
2. Выплаты по п. 1 настоящего приказа производить при обязательном условии: а) предъявления документов, подтверждающих принадлежность к семье военнослужащего, а при их отсутствии — установления этих данных свидетельскими показаниями 2 — 3 лиц, имеющих личные документы и хорошо знающих получателя. В последнем случае получателем подается заявление, на котором свидетели собственноручно делают соответствующие подтверждающие надписи, с указанием своих адресов и ссылкой на личные документы. Эти свидетельские надписи делаются обязательно в присутствии должностного лица данного военного комиссариата, который проверяет документы свидетелей и собственной подписью заверяет это на том же заявлении; б) что эти семьи включены в сведения, представляемые военными комиссариатами в Управление кадров Красной Армии в порядке директивы Управления кадров от 3 июля с. г. за № УК5/489307 (семьи, не вошедшие в эти сведения, подлежат включению в сведения одновременно с выплатой денег); в) отметки в сведениях, представляемых в Управление кадров (п. “б”), следующего содержания: “Выплачивается по ... руб. в месяц в порядке приказа НКО 1941 г. № 242, начиная с ... месяца”. Отметку эту делать непосредственно под фамилией, именем и отчеством лица, на которого представляются сведения. В отношении лиц, сведения о которых уже были до получения настоящего приказа представлены, военный комиссариат с началом выплат денежных сумм по настоящему приказу доносит непосредственно в Финансовое управление при НКО, со ссылкой на представленные им ранее сведения. 3. При определении размера выплаты принимать в расчет лишь тех инживенцев военнослужащего, которые проживают совместно с женой военнослужащего. Совместное проживание иждивенцев должно быть подтверждено справкой домоуправления или сельсовета. 4. При получении от военнослужащего аттестата на семью в порядке приказа НКО 1939 г. № 194 с семьей производить перерасчет в соответствии с данными аттестата. * Приказом НКО СССР № 194 от 23 октября 1939 г. объявлялась “Инструкция о порядке выплаты семьям лиц среднего, старшего, высшего начальствующего состава части денежного содержания военнослужащего”. См. также док. №№ 3, 190, 227. 5. В отношении семей тех военнослужащих, о которых стало известно, что они погибли или пропали без вести, выплаченные в порядке п. 1 настоящего приказа суммы засчитать при назначении пенсии или пособия, установленных постановлением СНК СССР от 5 июня 1941 года № 1474 (приказ НКО 1941 г. № 220)7. 6. Обязать командиров воинских частей, соединений (начальников учреждений) действующей армии под их личную ответственность немедленно по получении настоящего приказа проверить выдачу личным составом аттестатов на семьи и об исполнении донести начальникам финансовых отделов армий (фронтов); Аттестаты на семьи, если точный адрес семьи не известен и вручить их семьям по этой причине невозможно, немедленно направлять непосредственно в Финансовое управление при НКО для последующей досылки этих аттестатов по принадлежности. № 24 Части и штабы Московской зоны ПВО, расположенные к западу от линии Ярославль, Шатура, Кашира (включая эти пункты) считать находящимися в составе действующей армии и распространить на них приказ НКО СССР № 224 от 26.6.1941 года*. 25 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПРИГОВОРА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР ПО ДЕЛУ ГЕНЕРАЛА АРМИИ Д. Г. ПАВЛОВА, ГЕНЕРАЛ-МАЙОРОВ В. Е. КЛИМОВСКИХ, А. Т. ГРИГОРЬЕВА И А. А. КОРОБКОВА По постановлению Государственного Комитета Обороны8 были арестованы и преданы суду военного трибунала за трусость, самовольное оставление стратегических пунктов без разрешения высшего командования, развал управления войсками, бездействие власти** бывший командующий Западным фронтом генерал армии Павлов Д. Г., бывший начальник штаба того же фронта генерал-майор Климовских В. Е., бывший начальник связи того же фронта генерал-майор Григорьев А. Т., бывший командующий 4-й армией генерал-майор Коробков А. А. ** В подлиннике часть первого абзаца после слова “трибунала” до слова “бывший” вписана карандашом И. Сталиным. 37 а) бывший командующий Западным фронтом Павлов Д. Г. и бывший начальник штаба того же фронта Климовских В. Е. с начала военых действий немецко-фашистских войск против СССР проявили трусость, бездействие власти, отсутствие распорядительности, допустили развал управления войсками, сдачу оружия и складов противнику, самовольное оставление боевых позиций частями Западного фронта* и этим дали врагу возможность прорвать фронт; б) бывший начальник связи Западного фронта Григорьев А. Т., имея возможность к установлению бесперебойной связи штаба фронта с действующими частями и соединениями, проявил паникерство и преступное бездействие, не использовал радиосвязь в результате чего с первых дней военных действий было нарушено управление войсками; в) бывший командующий 4-й армией Западного фронта Коробков А. А. проявил трусость, малодушие и преступное бездействие, позорно бросил вверенные ему части, в результате чего армия была дезорганизована и понесла тяжелые потери. Таким образом, Павлов Д. Г., Климовских В. Е., Григорьев А. Т. и Коробков А. А. нарушили военную присягу, обесчестили высокое звание воина Красной Армии, забыли свой долг перед Родиной, своей трусостью и паникерством, преступным бездействием, развалом управления войсками, сдачей оружия и складов противнику, допущением самовольного оставления боевых позиций частями нанесли серьезный ущерб войскам Западного фронта.9 Верховным судом Союза ССР Павлов Д. Г., Климовских В. Е., Григорьев А. Т. и Коробков А. А. лишены военных званий и приговорены к расстрелу. Предупреждаю, что и впредь все нарушающие военную присягу, забывающие долг перед Родиной, порочащие высокое звание воина Красной Армии, все трусы и паникеры, самовольно оставляющие боевые позиции и сдающие оружие противнику без боя, будут беспощадно караться по всем строгостям законов военного времени, не взирая на лица. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 192 — 193. Подлинник. № 26 Для улучшения работы по организации оперативной связи Красной Армии и материально-техническому обеспечению войск связи приказываю: 1. Реорганизовать Управление связи Красной Армии в Главное управление связи Красной Армии. 2. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Положение о Главном управлении связи Красной Армии и штаты***. ** После слов “Приказ объявить” окончание предложения написано карандашом предположительно Л. Мехлисом вместо исключенного “во всех ротах, батареях, эскадронах, авиаэскадрильях и командах”. *** Штаты не публикуются. 38 *. 3. Инспекцию связи Красной Армии включить в состав Главного управления связи Красной Армии. 4. Узел связи НКО подчинить во всех отношениях начальнику Главного управления связи Красной Армии. Обязать начальника Главного управления связи Красной Армии т. Пересыпкина полностью обеспечить связью Генеральный штаб. 5. Обязать Управление кадров Красной Армии и начальника Главного управления связи Красной Армии создать в 10-дневный срок при Главном управлении связи резерв старших и высших начальников связи в количестве не менее 40 человек. Начальник Главного управления связи Красной Армии И. ПЕРЕСЫПКИН ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СВЯЗИ КРАСНОЙ АРМИИ Во главе Главного управления связи Красной Армии стоят начальник и военный комиссар, подчиняющиеся Народному комиссару обороны СССР. Основными задачами Главного управления связи Красной Армии являются: 3. Подготовка и полное использование всех средств связи страны для нужд военного командования. 5. Складское хранение и ремонт имущества связи. 8. Подбор высшего и старшего начсостава связи. II 1. Командование Главного управления связи Красной Армии. 2. Оперативно-техническое управление связи Красной Армии. 3. Инспекция связи Красной Армии. 4. Узел связи НКО. 5. Управление вооружения средствами связи Красной Армии. 6. Управление снабжения средствами связи Красной Армии. 7. Мобилизационно-плановый отдел. 8. Финансовый отдел. 9. Отдел кадров. 10. Общая и секретная часть. 11. Отдел оборонительного строительства. 39 № 27 1. Создать при Главном артиллерийском управлении Красной Армии отдел специального артиллерийского вооружения, установив, что начальник этого отдела одновременно является заместителем начальника Главного артуправления Красной Армии по специальному артиллерийскому вооружению. 2. Поставить перед отделом специального артиллерийского вооружения следующие задачи: а) формирование и боевая подготовка специальных частей, вооруженных машинами М-8 и М-13, и инспектирование частей, действующих на фронте; б) обеспечение вновь формируемых частей материальной частью, боеприпасами и специальным артиллерийским вооружением; в) снабжение действующих на фронте специальных частей материальной частью и боеприпасами; г) организация валового производства и военной приемки материальной части и специальных артиллерийских выстрелов; д) ведение опытных работ, обеспечивающих как упрощение валового производства, так и дальнейшее развитие специального вооружения. 3. Назначить военинженера I ранга т. Аборенкова В. В. заместителем начальника ГАУ Красной Армии и начальником отдела специального артиллерийского вооружения. 4. Утвердить штаты отдела специального артиллерийского вооружения (см. приложение*). 5. Управлению кадров НКО (т. Румянцеву) совместно с ГАУ Красной Армии (т. Яковлевым) укомплектовать кадрами отдел специального артиллерийского вооружения не позднее 2 августа 1941 года. № 28 § 1 Реорганизовать Управление кадров Красной Армии в Главное управление кадров Народного комиссариата обороны СССР, возложив на него руководство делом подбора, учета и расстановки командных кадров Красной Армии. § 2 а) т. Румянцева А. Д. начальником Главного управления кадров Народного комиссариата обороны СССР; № 29 СОВЕТСКИХ ОБЛАСТЕЙ 1. Для политического обслуживания населения оккупированных немецко-фашистскими войсками советских областей создать специальные газеты при политических управлениях фронтов. при политуправлении Западного фронта — на белорусском языке, тиражом 200 тыс. экз.; при политуправлении Юго-Западного фронта — на украинском языке, тиражом 300 тыс. экз.; при политуправлении Южного фронта — на молдавском языке, тиражом 50 тыс. экз..; при политуправлении Северо-Западного фронта — на латвийском языке, тиражом 30 тыс. экз. и на литовском языке, тиражом 30 тыс. экз. Зам. Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Л. МЕХЛИС № 30 2. Начальником тыла Красной Армии (он же начальник Главного управления тыла Красной Армии) назначить заместителя Народного комиссара обороны Союза ССР генерал-лейтенанта интендантской службы тов. Хру-лева А. В., освободив его от обязанностей Главного интенданта Красной Армии. 3. При начальнике тыла Красной Армии иметь Главное управление тыла Красной Армии в составе: 41 4. На формирование Главного управления тыла Красной Армии обратить Управление устройства тыла, вооружения и снабжения, Управления военных сообщений и Автодорожное управление Генерального штаба Красной Армии. заместителем начальника тыла Красной Армии генерал-майор тов. Захаров М. В.; заместителем начальника тыла Красной Армии генерал-майор тов. Ермолин П. А.; начальником штаба начальника тыла Красной Армии генерал-майор интендантской службы тов. Уткин П. В.; заместителем начальника штаба начальника тыла Красной Армии генерал-майор тов. Миловской М. П.; заместителем начальника штаба начальника тыла Красной Армии генерал-майор интендантской службы тов. Драчев П. И. 7. Во фронтах и армиях создать управления тыла во главе с начальником тыла фронта, армии, являвшегося вместе с тем заместителем командующего фронта, армии и подчиненного одновременно начальнику тыла Красной Армии.10 8. При начальнике тыла фронта, армии иметь Управление начальника тыла фронта, армии в составе: 9. На формирование управлений тыла фронта, армии обратить соответственно отдел устройства тыла и снабжения, отдел военных сообщений и отдел автодорожной службы. 11. Должности заместителей начальников штабов по тылу во фронтах и армиях упразднить. 12. Командующим войсками фронтов и армий формирование управлений начальника тыла фронта и армии закончить к 3 августа 1941 года.* А. О начальнике тыла Красной Армии 1. Начальник тыла Красной Армии ведает организацией тыла и регулированием подвоза всех видов снабжения и пополнения к фронтам и эвакуацией в тыл военного имущества, больных и раненых военнослужащих. Примечание. Оперативное устройство тыла относится к обязанностям Генерального штаба Красной Армии. 2. При начальнике тыла Красной Армии создается Главное управление тыла Красной Армии в составе: 3. Начальник тыла Красной Армии одновременно является начальником Главного управления тыла Красной Армии. а) организация подвоза фронтам по заявкам главных и центральных управлений НКО: 1) вооружения, боеприпасов, продовольствия, горючего, технического, интендантского и прочего военного имущества; 2) людских и конских пополнений, а также санитарных поездов для перевозки больных и раненых военнослужащих; б) организация и распределение военных баз и складов между фронтами, тыловыми и внутренними военными округами; в) распределение для заготовок продовольствия тыловых районов между фронтами (отдельными армиями) и разрешение заготовок из местных средств, в соответствии с решениями Правительства; г) руководство военными органами по железнодорожным, водным и автомобильным перевозкам, обслуживающими действующую армию; д) организация и проведение эвакуации с театра военных действий больных и раненых, трофейного и негодного военного имущества, а также назначение районов и пунктов для эвакуации; е) руководство санитарной и ветеринарной службами Красной Армии и устройством в тыловых и внутренних военных округах лечебных учреждений. 6. Начальник тыла Красной Армии обязан иметь сведения о наличии запасов военного имущества в фронтах (армиях) и базах и об обеспеченности действующей армии всеми видами военного снабжения. 7. По кругу своих обязанностей начальник тыла Красной Армии пользуется правами заместителя Народного комиссара обороны, а также правом издания приказов и распоряжений, подлежащих выполнению всеми частями и учреждениями Красной Армии. 8. Начальник тыла Красной Армии руководит деятельностью начальников тыла фронтов и начальников по устройству тыла штабов главнокомандующих фронтами. 1. 2. При начальнике тыла фронта создается управление тыла фронта в составе: 2) отдела военных сообщений; 3) отдела автотранспортной и дорожной службы; 4) инспекции начальника тыла фронта. 3. Начальнику тыла фронта подчиняются во всех отношениях: 1) фронтовое интендантское управление; 2) отдел снабжения горючим фронта; 43 4) ветеринарный отдел фронта. 4. На начальника тыла фронта возлагается: а) организация и регулирование подвоза из баз фронта головным складам и войскам на грунтовых участках всех видов военного снабжения, а также пополнений; б) руководство транспортной, этапной, санитарной и ветеринарной службами фронта; в) распределение для заготовок продовольствия между армиями и разрешение заготовок из местных средств в соответствии с указаниями начальника тыла Красной Армии; г) размещение в тылу фронта складов, мастерских и тыловых учреждений; руководство охраной и обороной фронтового тыла; д) руководство военными органами по железнодорожным, водным и автомобильным перевозкам, обслуживающими фронт; е) руководство эвакуацией из армейского и фронтового тыла больных и раненых, а также трофейного и негодного военного имущества. 5. Начальник тыла фронта обязан иметь данные о степени обеспеченности армий фронта всеми видами военного снабжения и о состоянии запасов на складах и базах фронта. 6. Начальник тыла фронта является начальником всех тыловых частей и учреждений, расположенных в районах фронтового тыла. 7. Начальник тыла фронта направляет и контролирует работу начальников тыла армий фронта, а также тыловых военных округов, находящихся на территории фронта. 8. По кругу своих обязанностей начальник тыла фронта пользуется правами заместителя командующего войсками фронта и правом издания приказов и распоряжений, обязательных к исполнении всеми частями и учреждениями фронта. В. О начальнике тыла армии 1. Начальник тыла армии ведает организацией тыла и регулированием подвоза всех видов военного снабжения и пополнения к соединениям и частями армии, а также эвакуацией в тыл военного имущества, больных и раненых военнослужащих. 2. При начальнике тыла армии создается управление тыла армии в составе: 2) отдела военных сообщений армии; 3) отдела автотранспорта и дорожной службы; 4) инспекции начальника тыла армии. 3. Начальнику тыла армии подчиняются во всех отношениях: 1) интендантский отдел армии; 2) отдел снабжения горючим армии; 3) санитарный отдел армии; 4) ветеринарный отдел армии. 4. На начальника тыла армии возлагается: а) организация и регулирование подвоза всех видов военного снабжения и пополнений соединениям и частями армии; б) руководство транспортной, этапной, санитарной и ветеринарной служ в) распределение для заготовок продовольствия подчиненной армии местности на войсковые и тыловые районы. Разрешение заготовок в соответствии с указаниями начальника тыла фронта; г) установление дислокации тыловых учреждений (склады, мастерские, госпитали и т. п.) в армии, охрана и оборона армейского тыла; д) руководство военными органами по железнодорожным, водным и автомобильным перевозкам, обслуживающими армию; е) руководство эвакуацией из тыла армии больных и раненых, а также трофейного и негодного военного имущества. 5. Начальник тыла армии должен иметь общие данные о степени обеспеченности и состоянии запасов в армии по всем видам военного снабжения. 6. Начальник тыла армии является прямым начальником всех военных частей и учреждений, расположенных в армейском тылу и руководит работой органов тыла войсковых соединений. 7. По кругу своих обязанностей начальник тыла армии пользуется правом заместителя командующего армией, а также правом издания приказов и распоряжений, обязательных для исполнения всеми частями и учреждениями армии.* № 31 № 0258 1 августа 1941 г. Начальник Академии Генерального штаба Красной Армии генерал-лейтенант тов. Мордвинов В. К.; начальником тыла Центрального фронта генерал-лейтенант тов. Рейтер; начальником тыла Юго-Западного фронта генерал-лейтенант тов. Яковлев; начальником тыла Южного фронта генерал-лейтенант тов. Смирнов И. К.; начальником тыла фронта Резервных армий генерал-лейтенант тов. Хозин. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 225 — 226. Подлинник. ** См. док. № 30. 45 № 32 № 0260 1 августа 1941 г. 1. За короткое время войны большое количество автомашин и тракторов брошено на дорогах и приведено в негодность. 2. Учет машин в войсках не ведется и никто в штабах армий и фронтов не знает, сколько имеется машин в армии, на фронте и какое их техническое состояние. 3. Заявки на потребность машин и тракторов даются произвольно, без учета, что положено по штату и что имеется налицо. 4. Виновные лица, бросившие машины, тракторы и небрежно относящиеся к сбережению материальной части, к ответственности не привлекаются. 5. Машины эксплуатируются неправильно. Отправляемые машины с тыла на фронт идут незагруженными в то время, как с фронта в тыл машины посылаются за грузами. 6. Ремонт машин организован плохо, многие машины выходят из строя и оставляются как неисправные в то время как они требуют незначительного ремонта, но своевременно не ремонтируются, никем не охраняются и приводятся в полную негодность путем снятия с них деталей и агрегатов. 7. Порядка на дорогах нет, так как служба регулирования и контроль отсутствуют, водители не выполняют правил движения, отчего на дорогах происходит много поломок машин, аварий и катастроф. 8. Много машин посылается на большие расстояния распоряжением командира взвода, роты для мероприятий, ничего общего с нуждами фронта не имеющими. Такое варварское, преступное отношение к автотракторному парку недопустимо. 1. Устранить отмеченные недочеты. 2. Учесть все машины, тракторы, прицепы и мотоциклы к 10 августа 1941 г. 3. Каждую машину, трактор, прицеп и мотоцикл передать водителю по акту под его личную расписку с указанием марки машины, номера машины и мотора, чем укомплектована машина и ее состояние. В акте указать, что водитель машины не имеет права оставить машину ни при каком случае без передачи ее, только по приказанию начальника, другому водителю или в ремонт. 4. Каждому водителю выдать на руки справку, что машина учтена, без такой справки машины с 10 августа 1941 г. отбирать. 5. За аварии, катастрофы и оставление машин по вине водителей, привлекать таковых к судебной ответственности, как за оставление и порчу оружия. 6. Все машины, идущие с тыла на фронт и с фронта в тыл, должны быть загружены, а идущие машины без груза должны иметь справку от начальника АБТВ армии или штаба округа, что проезд без груза разрешен. 7. Организовать распоряжением военных советов фронтов службу регулирования, ремонтные пункты и контроль на главных направлениях. 9. Разбитые машины на фронте исключать по актам, подписанным командиром и комиссаром дивизии и утвержденным начальником АБТВ армии. 10. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии проверить выполнение в срок настоящего приказа и в дальнейшем, без донесения о потерях, машины на пополнение убыли не выдавать. XI. Донесения о наличии автотракторного парка присылать начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии 10, 20 и 30 числа каждого месяца. № 33 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР “ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОБРОВОЛЬЦЕВ," ВСТУПИВШИХ В ЧАСТИ ВОЙСК ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ” Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 28 июля 1941 г. /№ 1902/ “Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск действующей Красной Армии”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1902 СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР “ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОБРОВОЛЬЦЕВ, ВСТУПИВШИХ В ЧАСТИ ВОЙСК ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ” 1. Установить, что лица, принятые добровольцами в части войск действующей Красной Армии, удовлетворяются всеми видами довольствия по штатным должностям, на которые они назначены. По месту прежней службы с ними производится полный расчет с выдачей выходного пособия и компенсации за отпуск. Семьи добровольцев рядового и младшего начальствующего состава обеспечиваются пособиями согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”.* 2. Сохранять за добровольно вступившими в Красную Армию занимаемую ими жилплощадь, а за рабочими и служащими также и должности, занимаемые ими по месту прежней службы. По возвращении рабочих и служащих из Красной Армии восстанавливать их на прежнем месте работы. 3. Распространить на лиц, принятых добровольцами в части войск действующей Красной Армии, в соответствии с занимаемыми ими штатными должностями, постановления Совнаркома СССР от 16 июля 1940 г. № 1269, от 12 ноября 1940 г. № 2291 и от 5 июня 1941 г. № 1474**. Москва, Кремль. 28 июля 1941 г. ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 464 — 465. Подлинник. ** Постановление СНК СССР № 1269 объявлено в приказе НКО 1940 г. № 218, пост. № 2291 — в приказе № 416 и пост. № 1474 — в приказе 1941 г. № 222 (примеч. документа). 47 Несмотря на ряд директивных указаний Генерального штаба и главных довольствующих управлений о порядке снабжения действующей армии и военных округов, указания эти продолжают нарушаться. Так, за последнее время в центр с фронтов и округов приезжают в Москву много разных представителей армий и отдельных частей с требованиями, заявками на отпуск разного имущества. При этом характерно, что фронтовые довольствующие органы во многих случаях часто являются инициаторами посылки этих представителей в центр. Так, фронтовой интендант Западного фронта генерал-майор Власов, вместо того, чтобы подсчитать лично, что нужно фронту и дать реально заявку на потребное имущества, шлет пачками представителей частей в центр, едут представители других фронтов и округов. Такой порядок “толкачей” не ускоряет обеспечение, а только дезорганизует снабжение, поощряя рваческие тенденции, и поэтому должен быть немедленно прекращен. 1. Категорически запретить посылку без вызова в центр представителей армий, соединений и войсковых частей, строго придерживаясь установленного порядка обеспечения через фронт. 2. Всех представителей войсковых частей, соединений и армий, прибывающих в центр с заявками, направлять обратно в части с отнесением расходов по поездке за счет пославших их. 3. Центральным довольствующим управлениям НКО все имущество отправлять фронтам и округам строго по утвержденным начальниками главных управлений планам. Внеплановую потребность удовлетворять только после проверки начальниками главных управлений ее срочности и необходимости. 4. О всех нарушающих установленный директивой начальника Генерального штаба Красной Армии № 561291с от 12.7.1941 г. порядок снабжения докладывать мне для соответствующего воздействия. № 35 В ночь с 7 на 8 августа группа самолетов Балтийского флота произвела разведывательный полет в Германию и бомбила город Берлин. 5 самолетов сбросили бомбы над центром Берлина, а остальные на предместья города. Объявляю благодарность личному составу самолетов, участвовавших в полете. Вхожу с ходатайством в Президиум Верховного Совета СССР о награждении отличившихся.12 Выдать каждому члену экипажа, участвовавшему в полете, по 2 тысячи' рублей. Впредь установить, что каждому члену экипажа, сбросившему бомбы на Берлин, выдавать по 2 тысячи рублей. № 36 ПРИКАЗ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ Г. К. ЖУКОВА ОТ ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА И НАЗНАЧЕНИИ НА ЭТУ ДОЛЖНОСТЬ Б. М. ШАПОШНИКОВА Постановлением Государственного Комитета Обороны от 29 июля 1941 г. за № ГКО-325с: Заместитель Народного комиссара обороны генерал армии, тов. Жуков Г. К., в связи с назначанием его командующим резервными армиями, освобождается от должности начальника Генерального штаба Красной Армии. Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза тов. Шапошников Б. М. назначается начальником Генерального штаба Красной Армии.13 № 37 ПРИКАЗ О ВРЕМЕННОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ОТПУСКА ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ТЫЛОВЫХ ЧАСТЕЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАВЕДЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ 1. Отпуск вещевого имущества личному составу тыловых учреждений Красной Армии, органов местного военного управления, окружного и центрального аппарата, госпиталей, складов, кадра военных академий, военных училищ и других — временно прекратить. 2. Все свободное наличие нового вещевого имущества частям и учреждениям, поименованным в пункте 1 приказа, под ответственность помощников командиров частей по снабжению до 25 августа с. г. сдать в ближайшие вещевые центральные и окружные склады для использования на обеспечение частей, убывающих на фронт. 49 № 38 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ИЗ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ БАТАЛЬОНОВ”14 Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 12 августа 1941 г. “Об освобождении военнослужащих из дисциплинарных батальонов”. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ИЗ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ БАТАЛЬОНОВ Разрешить военным советам фронтов, округов и флотов освободить всех военнослужащих из дисциплинарных батальонов с направлением освобожденных в действующие части Красной Армии и Военно-Морского Флота за исключением тех из них, которые будут признаны военными советами неблагонадежными и вредными для фронта. № 39 § 1 § 2 Начальником Канцелярии Народного комиссариата обороны назначить бригадного комиссара Попова В. П. с освобождением его от должности военного комиссара Оперативного управления Генерального штаба Красной Армии. § 3 Административно-хозяйственное управление НКО подчинить заместителю Народного комиссара обороны тов. Хрулеву. § 4 Санитарную часть и отделение детских учреждений Хозяйственного отдела подчинить Санитарному управлению Красной Армии. § 5 Реорганизацию Управления делами при НКО и переход на новые штаты Канцелярии НКО и Административно-хозяйственного управления закончить 15 августа 1941 года. № 40 1. Сформировать по штатам согласно приложению № 1 к 1 января 1942 года 120 отдельных танковых бригад (по 7 танков КВ, 20 танков Т-34 или Т-50 и 64 танка Т-60).15 2. Формирование отдельных танковых бригад провести в следующие сроки: 4. Формирование бригад производить в следующих пунктах гг. Харьков, Горький, Сталинград, Москва, Ленинград. 5. Формирование танковых бригад вести в Ленинградском, Московском, Северо-Кавказском и Харьковском военных округах, военные советы кото- 51 рых обязать обеспечить формируемые части казарменным помещением и всеми видами довольствия по табелям и штатам и оказывать начальнику ГАБТУ всяческую помощь в деле формирования бригад. 6. Ответственность за своевременное формирование танковых, бригад, их укомплектование личным составом и материальное обеспечение возложить на заместителя Народного комиссара обороны и начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии генерал-лейтенанта танковых войск т. Федоренко. 7. Обязать начальника Главного управления кадров Красной Армии генерал-майора т. Румянцева обеспечить бригады командным и техническим составом. 8. Обязать начальника Главного политического управления Красной Армии комиссара I ранга т. Мехлиса обеспечить бригады политическим составом. 9. Обязать начальника Артиллерийского управления Красной Армии генерал-полковника артиллерии т. Яковлева обеспечить бригады вооружением и боеприпасами. 10. Обязать начальника Главного интендантского управления Красной Армии генерал-майора т. Давыдова обеспечить личный состав формируемых бригад обмундированием, питанием и всеми видами довольствия. 11. Начальникам главных и центральных управлений связи, горючего, инженерного, химической защиты обеспечить формируемые бригады всеми видами имущества согласно штатов и табелей. 12. Обязать начальника управления по укомплектованию и службы войск генерал-майора т. Никитина обеспечить бригады красноармейцами и младшим комсоставом. 13. Танковыми экипажами формируемые бригады укомплектовать распоряжением начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии из личного состава запасных танковых полков и учебных танковых батальонов. ШТАТ ОТДЕЛЬНОЙ ТАНКОВОЙ БРИГАДЫ I. Организация II. Личный состав — 3268 III. Материальная часть и транспорт IV. Вооружение № 41 Существующая в настоящее время организационная структура химических войск и их распыленность по фронтам не отвечают полностью требованиям создания мощного ответного удара в случае применения противником отравляющих веществ. 1. Все химические батальоны (ПХО) реорганизовать согласно прилагаемому штату* в батальоны химического отпора, изъять из подчинения фронтам и армиям и подчинить Главному военно-химическому управлению Красной Армии, как резерв Верховного Командования. 2. Начальнику Генерального штаба совместно с начальником Главного военно-химического управления Красной Армии определить количество батальонов химического отпора, пункты их дислокации, представив к 20 августа с. г. на мое утверждение. 3. Взводы ранцевых огнеметов изъять из химических рот стрелковых дивизий, включив их в состав стрелковых полков на правах отдельных команд. 4. К реорганизации и укомплектованию химических войск отпора приступить немедленно. Исполнение донести к 25 августа с. г. 5. Начальнику Генерального штаба Красной Армии совместно с начальником Главного военно-химического управления Красной Армии к 20 августа с. г. определить необходимое количество химических боеприпасов для авиации и наземных войск и дать прикзаказ промышленности на IV кв. 1941 г. Народный комиссар обороны СССР 53 № 42 ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННО-ХИМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ В ГЛАВНОЕ ВОЕННО-ХИМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ В связи с усложнением задач химической защиты войск и увеличением объема работ — приказываю: 1. Реорганизовать Управление военно-химической защиты Красной Армии в Главное военно-химическое управление Красной Армии в составе: а) генерал-майора технических войск т. Мельникова П. Г. начальником Главного военно-химического управления Красной Армии; б) полкового комиссара т. Крылова С. Н. военным комиссаром Главного военно-химического управления Красной Армии. 3. Установить, что Главное военно-химическое управление осуществляет подготовку, подбор и распределение химических кадров. Все перемещения химических кадров производить по представлению Главного военно-химического управления Красной Армии. 4. Утвердить прилагаемые Положение и штаты* Главного военно-химического управления Красной Армии. ПОЛОЖЕНИЕ Главное военно-химическое управление Красной Армии является центральным органом Народного комиссариата обороны Союза ССР. 1. Главное военно-химическое управление Красной Армии ведает подготовкой, боевым использованием и снабжением химическим вооружением всех родов войск Красной Армии. 4) Управления заказов и приемки химического вооружения Красной Армии; 3. Начальнику Главного военно-химического управления Красной Армии подчиняются во всех отношениях: 4) Военно-химические курсы усовершенствования начальствующего состава Красной Армии; 4. На Главное военно-химическое управление Красной Армии возлагается: 1) Руководство и контроль боевой подготовки химических войск, а также подготовкой командного, начальствующего состава. 2) Контроль за химической подготовкой и химическим вооружением всех родов войск; 3) Руководство по боевому использованию химических средств всех родов войск и обобщение опыта. Примечание. Оперативное использование химических средств всех родов войск относится к обязанностям Генерального штаба Красной Армии. 4) Разработка и снабжение войск уставами, наставлениями, руководствами, инструкциями, учебными — наглядными пособиями по боевой подготовке химических войск, военно-химических учебных заведений и по химической подготовке всех остальных родов войск и военно-учебных заведений Красной Армии; 5) Разработка штатов химических войск и химической службы военно-химических учебных заведений, а также норм и табелей химического вооружения и имущества для всех родов войск Красной Армии; 6) Изучение, учет, подбор и распределение начальствующего состава химических войск и химической службы от командира батальона, начальника химической службы дивизии (бригады) и выше; 7) Бесперебойное обеспечение Красной Армии средствами химической защиты, химическим вооружением и боевыми химическими веществами (отравляющими, дегазирующими, дымовыми и зажигательными). Примечания: 1. Импрегнированным обмундированием войска снабжает Главное интендантское управление Красной Армии. За Главным военно-химическим управлением Красной Армии остается отработка образцов и представление на вооружение. 2. Обеспечение химическим вооружением артиллерии, авиации и автобронетанковых войск остается за соответствующими Главными управлениями артиллерийским, военно-воздушных сил и автобронетанкового Красной Армии. 8) Организацию и руководство тылом, ремонтом, эксплуатацией и эвакуацией военно-химического вооружения и имущества частей Красной Армии; 9) Контроль за ремонтом химического вооружения и имущества на заводах промышленности; 10) Руководство деятельностью центральных складов химического вооружения и имущества; 12) Руководство разработкой, исполнением и представлением на вооружение всех видов новых образцов вооружения химических войск и службы и контроль за своевременным их изготовлением промышленностью; 13) Контроль за разработкой, исполнением и представлением на вооружение всех видов новых образцов химического вооружения; 14) Руководство деятельностью химических отделов фронтов, округов и отдельных армий по специальности; 15) Контроль за организацией, обеспечением и подготовкой к противохимической защите всей страны в целом; 55 2) планы заказа промышленности на предметы химического вооружения и имущества, а также заключает договора с промышленностью; 3) план снабжения Красной Армии химическим вооружением и имуществом; 4) план опытных и научно-исследовательских работ учреждений Народного комиссариата обороны по химическому вооружению и имуществу. Участие в разработке плана научно-исследовательских работ промышленности; 5) план строительства предприятий по ремонту химического вооружения и имущества. № 43 АРМИИ Зарвавшиеся озверелые немецкие фашисты интенсивно готовятся к применению отравляющих веществ против Красной Армии. Применением этого чудовищного оружия они намереваются застать нас врасплох, вызвать растерянность и тем самым сломить стойкое сопротивление наших частей. Чтобы этого не допустить, необходимо надежно организовать химическую защиту всех войск и привести в надлежащее состояние находящиеся в войсках средства защиты, дегазации, химической разведки и наблюдения. 1. Дегазационные батальоны реорганизовать в батальоны химической защиты согласно прилагаемому штату*, передав их в непосредственное подчинение армий, из расчета один на армию. Генеральному штабу Красной Армии установить очередность переформирования батальонов химической защиты по фронтам. 2. Сформировать дополнительно 10 батальонов химической защиты в распоряжение Главного военно-химического управления Красной Армии, как резерв Верховного Командования, дислоцировав по указанию Генерального штаба. 3. В стрелковых и кавалерийских дивизиях существующие по штату № 04/409 химические роты реорганизовать в роты химической защиты, согласно прилагаемому штату*. 4. Существующие в стрелковых полках по штату № 04/401 взводы ПХО реорганизовать во взводы химической защиты, усилив их дополнительно отделением химического наблюдения и разведки. 5. Запретить использование частей, подразделений и начальствующего состава химической защиты не по специальности. Военным Советам фронтов и армий проследить, чтобы каждый командир-химик повседневно занимался химической защитой войск. 6. Служба химического наблюдения и химической разведки, как неотъемлемая часть боевого использования войск, должна вестись непрерывно и поставлена так, чтобы могла своевременно разгадать намерения противника и предупредить свои войска от неожиданного нападения. Беспечность и недооценку химической опасности пресекать самыми суровыми мерами. 7. В кратчайший срок ликвидировать беспечное отношение к сохранению предметов химического имущества. Командирам и комиссарам всех частей проверить состояние средств химической защиты во вверенных частях и обеспечить наличие у каждого бойца и командира исправных противогазов, а также комплекта защитных чулок, накидок, комбинезонов и средств дегазации в каждой части по установленным нормам, всячески популяризируя в широких красноармейских массах серьезное значение дела химической защиты. 8. Военным советам армий и фронтов и Главному военно-химическому управлению Красной Армии принять меры к обеспечению всех частей принятыми на вооружение средствами химической защиты. Тщательно расследовать все факты безответственного отношения к сохранению химического имущества, особенно противогазов, привлекая виновных к строжайшей ответственности. Пришедшее в негодность химическое имущество на фронтах исключать только по актам, подписанным командиром и комиссаром дивизий и утвержденным начальником отдела химической защиты фронта. 9. Всем командирам и комиссарам дивизий, военным советам армий и фронтов, начальнику Главного военно-химического управления Красной Армии донести мне к 25 августа с. г. о выполнении настоящего приказа. №44 Объявляю для сведения и руководства постановление Государственного Комитета Обороны от 11 августа 1941 г. № ГКО—460сс “О порядке ареста военнослужащих”. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО — 460сс от 11 августа 1941 г. Москва, Кремль. О ПОРЯДКЕ АРЕСТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ 57 В случае крайней необходимости особые органы могут производить задержание лиц среднего и старшего начсостава, с последующим согласованием ареста с командованием и прокуратурой. №45 ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА СДАЧУ В ПЛЕН И ОСТАВЛЕНИЕ ВРАГУ ОРУЖИЯ Без публикации Не только друзья признают, но и враги наши вынуждены признать, что в нашей освободительной войне с немецко-фашистскими захватчиками части Красной Армии, громадное их большинство, их командиры и комиссары ведут себя безупречно, мужественно, а порой — прямо героически. Даже те части нашей армии, которые случайно оторвались от армии и попали в окружение, сохраняют дух стойкости и мужества, не сдаются в плен, стараются нанести врагу побольше вреда и выходят из окружения. Известно, что отдельные части нашей армии, попав в окружение врага, используют все возможности для того, чтобы нанести врагу поражение и вырваться из окружения. Зам. командующего войсками Западного фронта генерал-лейтенант Бол-дин, находясь в районе 10-й армии около Белостока, окруженной немецко-фашистскими войсками, организовал из оставшихся в тылу противника частей Красной Армии отряды, которые в течение 45 дней дрались в тылу врага и пробились к основным силам Западного фронта. Они уничтожили штабы двух немецких полков, 26 танков, 1049 легковых, транспортных и штабных машин, 147 мотоциклов, 5 батарей артиллерии, 4 миномета, 15 станковых пулеметов, 8 ручных пулеметов, 1 самолет на аэродроме и склад авиабомб. Свыше тысячи немецких солдат и офицеров были убиты. 11 августа генерал-лейтенант Болдин ударил немцев с тыла, прорвал немецкий фронт и, соединившись с нашими войсками, вывел из окружения вооруженных 1654 красноармейца и командира, из них 103 раненых. Комиссар 8-го мехкорпуса бригадный комиссар Попель и командир 406 сп полковник Новиков с боем вывели из окружения вооруженных 1778 человек. В упорных боях с немцами группа Новикова-Попеля прошла 650 километров, нанося огромные потери тылам врага.16 Командующий 3-й армией генерал-лейтенант Кузнецов и член Военного совета армейский комиссар 2 ранга Бирюков с боями вывели из окружения 498 вооруженных красноармейцев и командиров частей 3-й армии и организовали выход из окружения 108-й и 64-й стрелковых дивизий.17 Все эти и другие многочисленные подобные факты свидетельствуют о стойкости наших войск, высоком моральном духе наших бойцов, командиров и комиссаров. Но мы не можем скрыть и того, что за последнее время имели место несколько позорных фактов сдачи в плен. Отдельные генералы подали плохой пример нашим войскам. Генерал-лейтенант* Понеделин, командовавший 12-й армией, попав в окружение противника, имел полную возможность пробиться к своим, как это сделало подавляющее большинство частей его армии. Но Понеделин не проявил необходимой настойчивости и воли к победе, поддался панике, струсил и сдался в плен врагу, дезертировал к врагу, совершив таким образом преступление перед Родиной, как нарушитель военной присяги.19 Командир 13-го стрелкового корпуса генерал-майор Кириллов, оказавшийся в окружении немецко-фашистских войск, вместо того, чтобы выполнить свой долг перед Родиной, организовать вверенные ему части для стойкого отпора противнику и выход из окружения, дезертировал с поля боя и сдался в плен врагу. В результате этого части 13-го стрелкового корпуса были разбиты, а некоторые из них без серьезного сопротивления сдались в плен. Следует отметить, что при всех указанных выше фактах сдачи в плен врагу члены военных советов армий, командиры, политработники, особотделыци-ки, находившиеся в окружении, проявили недопустимую растерянность, позорную трусость и не попытались даже помешать перетрусившим Качаловым, Понеделиным, Кирилловым и другим сдаться в плен врагу. Эти позорные факты сдачи в плен нашему заклятому врагу свидетельствуют о том, что в рядах Красной Армии, стойко и самоотверженно защищающей от подлых захватчиков свою Советскую Родину, имеются неустойчивые, малодушные, трусливые элементы. И эти трусливые элементы имеются не только среди красноармейцев, но и среди начальствующего состава. Как известно, некоторые командиры и политработники своим поведением на фронте не только не показывают красноармейцам образец смелости, стойкости и любви к Родине, а наоборот — прячутся в щелях, возятся в канцеляриях, не видят и не наблюдают поля боя, а при первых серьезных трудностях в бою пасуют перед врагом, срывают с себя знаки различия, дезертируют с поля боя. Можно ли терпеть в рядах Красной Армии трусов, дезертирующих к врагу и сдающихся ему в плен или таких малодушных начальников, которые при первой заминке на фронте срывают с себя знаки различия и дезертируют в тыл? Нет, нельзя! Если дать волю этим трусам и дезертирам, они в короткий срок разложат нашу армию и загубят нашу Родину. Трусов и дезертиров надо уничтожать. Можно ли считать командирами батальонов или полков таких командиров, которые прячутся в щелях во время боя, не видят поля боя, не наблюдают хода боя на поле и все же воображают себя командирами полков и батальонов? Нет, нельзя! Это не командиры полков и батальонов, а самозванцы. Если дать волю таким самозванцам, они в короткий срок превратят нашу армию в сплошную канцелярию. Таких самозванцев нужно немедленно смещать с постов, снижать по должности, переводить в рядовые, а при необходимости расстреливать на месте, выдвигая на их место смелых и мужественных людей из рядов младшего начсостава или из красноармейцев. Командиров и политработников, во время боя срывающих с себя знаки различия и дезертирующих в тыл или сдающихся в плен врагу, считать злостными дезертирами, семьи которых подлежат аресту как семьи нарушивших присягу и предавших свою Родину дезертиров. Обязать всех вышестоящих командиров и комиссаров расстреливать на месте подобных дезертиров из начсостава. Попавшим в окружение врага частям и подразделениям самоотверженно сражаться до последней возможности, беречь материальную часть как зеницу ока, пробиваться к своим по тылам вражеских войск, нанося поражение фашистским собакам. Обязать каждого военнослужащего, независимо от его служебного положения, потребовать от вышестоящего начальника, если часть его находится в окружении, драться до последней возможности, чтобы пробиться к своим, 59 и если такой начальник или часть красноармейцев вместо организации отпора врагу предпочтут сдаться ему в плен, — уничтожать их всеми средствами, как наземными, так и воздушными, а семьи сдавшихся в плен красноармейцев лишить государственного пособия и помощи. Обязать командиров и комиссаров дивизий немедля смещать с постов командиров батальонов и полков, прячущихся в щелях во время боя и боящихся руководить ходом боя на поле сражения, снижать их по должности, как самозванцев, переводить в рядовые, а при необходимости расстреливать их на месте, выдвигая на их место смелых и мужественных людей из младшего начсостава или из рядов отличившихся красноармейцев. Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах и штабах. Председатель Государственного Комитета Обороны №46 АРМИЯХ И В ОКРУГАХ Учет численного и боевого состава, потерь личного состава, пленных и трофеев в действующих армиях и учет списочной численности личного состава в штабах военных округов ведется безобразно. Представленные штабами фронтов донесения о численном и боевом составе на 10 июля с. г. оказались совершенно непригодными. Донесения штабов фронтов на 20 июля с. г. существенного улучшения не дали. Штаб Юго-Западного фронта представил донесения только за третью часть войск фронта, причем в донесении отсутствуют сведения даже за Киевский укрепленный район, находившийся вблизи штаба фронта. В донесениях Западного фронта такие соединения, как 45 ск, 110 сд и 53 сд, 57 тд показаны одновременно в численности двух армий. Штаб КВО вовсе не представил донесение о численности личного состава округа на 1 июля с. г. Штаб ЗапВО представил донесение с опозданием на 5 дней и не за все части, причем это донесение было представлено лишь после командирования в штаб округа нарочного из Генштаба. Такое нетерпимое состояние учета численного и боевого состава в частях и штабах является результатом преступно небрежного и безответственного отношения к учету, непонимания важности его и обязательной необходимости в нем для бесперебойного снабжения войск и пополнения их личным составом. 1. Донесения и заявки о численном и боевом составе и донесения округов о личном составе представлять к сроку и при всяких условиях и обстановке. Виновных в невыполнении табеля донесений, а также в даче неполных и неправильных сведений привлекать к ответственности. Учет личного состава, вооружения и всех видов имущества в частях действующих армий поставить так, чтобы он отражал фактическое состояние в войсках. 2. Обращаю внимание военных советов фронтов, и особенно Юго-Запад-ного и Западного фронтов, на плохое состояние учета численного и боевого состава, потерь и трофеев в частях, штабах и полевых управлениях армий и фронтов. 3. За непредставление донесения о численности личного состава округа на 1 июля с. г. начальнику штаба Киевского военного округа генерал-майору т. Антонову объявляю выговор. За несвоевременное представление донесений, притом лишь после нескольких напоминаний, начальнику штаба Западного военного округа полковнику т. Анисимову и начальнику штаба Харьковского военного округа полковнику т. Москвину объявляю выговор. №47 Первый удар 81-й авиадивизии по району Берлина* прошел успешно. Семь тяжелых кораблей бомбардировали военные объекты противника и сбросили листовки. Однако, в процессе подготовки и полета выявлен ряд существенных недостатков, требующих немедленных исправлений. Командование дивизии организацией полета руководило недостаточно, а начальник штаба дивизии полковник Лышенко от руководства самоустранился. В результате плохой увязки маршрута имел место обстрел летевших самолетов на задание своими истребителями, ЗА береговой обороны и кораблей. Летно-технический состав, несмотря на длительную подготовку к полету, в полной мере материальной части мотора и вооружения не освоил и плохо знал ее эксплуатацию. Работа мотора на кораблях ТБ-7 оказалась неудовлетворительной и послужила причиной нескольких вынужденных посадок. 1. Военному совету ВВС КА уделить особое внимание подготовке и состоянию 81-й авиадивизии, пополнив ее полки кораблями ТБ-7 с моторами АМ-35 и АМ-35А, самолетами Ер-2 с моторами АМ-37 и самолетами ДБ-3 с дополнительными баками, имея в виду использование дивизии для систематических ударов по военным объектам глубокого тыла противника. 2. За личное участие в бомбардировочном полете на район Берлина объявляю благодарность комбригу т. Водопьянову, командирам кораблей: т. Кур-бану А. А., т. Угрюмову М. М., т. Панфилову А. И., т. Видный В. Д., т. Кубыш-ко В. А. и всему личному составу экипажей. * 81-я авиадивизия впервые бомбила Берлин в ночь с 10 на 11 августа 1941 г.; см. также док. № 10, 35. 61 3. Выдать единовременное вознаграждение участникам полета на район Берлина, а лучших из них представить для правительственной награды. 4. Учитывая личные боевые качества т. Водопьянова, как летчика-командира корабля, но в то же время не имеющего достаточных командных навыков и опыта в организаторской работе, необходимой в командовании соединениями, освободить т. Водопьянова от командования 81-й авиадивизией. 5. Назначить командиром 81-й авиадивизии подполковника т. Голованова и присвоить ему военное звание полковник. 6. Снять с должности начальника штаба 81-й авиадивизии полковника Лышенко, как не справившегося с работой. 7. Назначить начальником штаба 81-й авиадивизии подполковника т. Ильина Н. И. №48 НАЧСОСТАВА 1. Принять к руководству объявляемое постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 5 августа 1941 года № 1931 “О сохранении жилой площади за военнослужащими и о порядке оплаты жилой площади семьями военнослужащих в военное время”. ОКРУЖНЫМ (ФРОНТОВОМУ) ИНТЕНДАНТАМ 3. В декадный срок по получении настоящего приказа пересоставить и утвердить хозяйственно-финансовые планы по эксплуатации домов начсостава на 1941 год. Военным округам, входящим в состав действующей армии (Л ВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО и ОдВО), хозяйственно-финансовых планов по эксплуатации домов начсостава временно не пересоставлять. 4. Донести начальнику Квартирно-эксплуатационного управления Главного интендантского управления Красной Армии размер дотации, потребной по § 5, ст. 15 сметы НКО на содержание ДНС до конца года, в связи с недобором квартирной платы, в соответствии с пунктом 2 постановления СНК СССР от 5 августа с. г. 5. Дома начсостава в военных городках передать в непосредственное ведение гарнизонных жилищных частей. Эксплуатацию ДНС в военных городках при отсутствии ГЖЧ возложить на начальников КЭЧ гарнизонов через техников-смотрителей воинских зданий. 6. Отделочные работы в ДНС сократить до минимума. Ремонтные работы ограничить подготовкой зданий к зиме и восстановлением разрушений, причиненных военными действиями. НАЧАЛЬНИКАМ ГАРНИЗОНОВ 7. Временное заселение пустующих квартир в домах начальствующего состава, до возвращения постоянных квартиросъемщиков, разрешать лишь в исключительных случаях, в порядке пункта 4 постановления СНК СССР от 5 августа с. г., обеспечив сохранность собственных вещей, оставленных в квартирах. 8. Дать указание начальникам КЭО интендантских управлений округов (фронта) о порядке временной сдачи квартир (комнат), освобождающихся в домах начальствующего состава вследствие выбытия квартирно-съемщиков, а также о порядке и источниках покрытия затрат по консервации и охране освободившихся ДНС. 9. Обеспечить, по согласованию с начальником Финансового управления при НКО, кредитами по § 5, ст. 15 сметы НКО, покрытие разрыва по хозяйственно-финансовым планам ДНС, утвержденным окружными (фронтовым) интендантами. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1931 СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР О СОХРАНЕНИИ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ЗА ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ И О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ СЕМЬЯМИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Установить, что на время войны за всеми лицами, состоящими в рядах Красной Армии, Военно-Морском Флоте и войсках НКВД, сохраняется их жилая площадь. 2. В тех случаях, когда жилая площадь военнослужащего остается незаселенной, квартирная плата за нее не взимается. 3. На время войны квартирная плата, взимаемая с семей военнослужащих, состоящих в рядах Красной Армии, Военно-Морском Флоте и войсках НКВД, исчисляется следующим образом: а) с семей лиц рядового и младшего начальствующего состава, если в составе семьи не имеется лиц с самостоятельным заработком и семья получает только государственное пособие, квартирная плата исчисляется, исходя из суммы пособия, причитающегося на долю каждого из нетрудоспособных членов семьи; б) с семей военнослужащих среднего, старшего и высшего начальствующего состава, если в семье не имеется лиц с самостоятельным заработком, квартирная плата взимается по льготным ставкам, установленным постановлением ЦИК и Совнаркома СССР от 17 апреля 1936 г. №53/736 (СЗ СССР 1936 г. №21, ст. 186). В случае непредставления указанными военнослужащими справок от воинских частей и учреждений о получаемом окладе квартирная плата исчисляется по средней льготной ставке для военнослужащих в 65 коп. за 1 кв метр в месяц с последующим пересчетом по получении справки; в) с семей военнослужащих как рядового, так и начальствующего состава, если в семье имеются лица с самостоятельным заработком, квартирная плата исчисляется, исходя из высшего заработка члена данной семьи; г) при исчислении квартирной платы с семей военнослужащих жилая площадь, падающая на долю самого военнослужащего, исключается. 4. Временные жильцы, поселившиеся на площади военнослужащего, обязаны по возвращении военнослужащего немедленно ее освободить. В противном случае они подлежат выселению в административном порядке без предоставления жилой площади. 63 №49 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ПОРЯДКЕ ВРУЧЕНИЯ ОРДЕНОВ М МЕДАЛЕЙ СССР” УКАЗ Вручение орденов и медалей СССР начальствующему составу и красноармейцам действующей Красной Армии, награжденным Президиумом Верховного Совета СССР за боевые отличия, производить непосредственно в частях, где служат награжденные. Разрешить военным советам фронтов и армий вручать награжденным ордена и медали от имени Президиума Верховного Совета СССР.* В БОЯХ ЗА РОДИНУ” Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1941 г. “О присвоении военных званий начальствующему составу и красноармейцам, отличившимся в боях за Родину”. Приказы о присвоении званий немедлено присылать соответственно в Главное управление кадров НКО, ГлавПУРККА и Главное управление ВВС Красной Армии. УКАЗ ЗА РОДИНУ Предоставить военным советам фронтов и армий право присвоения внеочередных военных званий начальствующему составу, младшим командирам и красноармейцам, отличившимся в боях за Родину: военному совету фронта — до майора, батальонного комиссара и им равных включительно; военному совету армии — до старшего лейтенанта, политрука и им равных включительно. №51 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ НАГРАЖДЕНИЯ ЛЕТНОГО СОСТАВА ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ КРАСНОЙ АРМИИ ЗА ХОРОШУЮ БОЕВУЮ РАБОТУ И МЕРАХ БОРЬБЫ СО СКРЫТЫМ ДЕЗЕРТИРСТВОМ СРЕДИ ОТДЕЛЬНЫХ ЛЕТЧИКОВ Для поощрения* боевой работы летного состава Военно-воздушных сил Красной Армии, отличившегося при выполнении боевых заданий командования на фронте борьбы с германским фашизмом приказываю ввести порядок награждения летчиков за хорошую боевую работу, а командирам и комиссарам авиадивизий* представлять личный состав к награде в соответствии с приказом:** I А. В истребительной авиации за 10 сбитых самолетов противника — к высшей награде — званию Героя Советского Союза. 3. За успешные штурмовые действия по войскам противника летчики премируются и представляются к правительственной награде: за выполнение 5 боевых вылетов на уничтожение войск противника летчик-истребитель получает денежную награду 1 500 рублей; за выполнение 15 боевых вылетов летчик-истребитель представляется к правительственной награде и получает денежную награду 2 000 рублей; за выполнение 25 боевых вылетов летчик-истребитель представляется ко второй правительственной награде и получает денежную награду 3 000 рублей; за выполнение 40 боевых вылетов летчик-истребитель представляется к высшей правительственной награде — званию Героя Советского Союза и получает денежную награду 5 000 рублей. Во всех случаях результаты и эффективность выполнения штурмовых действий должны быть подтверждены командирами наземных частей или разведкой. 4. За уничтожение самолетов противника на аэродромах летчики-истребители премируются и представляются к правительственной награде: за успешное выполнение 4 боевых вылетов на уничтожение самолетов противника на его аэродромах, летчик-истребитель получает денежную награду 1 500 рублей; за успешное выполнение 10 боевых вылетов днем или 5 вылетов ночью летчик-истребитель представляется к правительственной награде и получает денежную награду 2 000 рублей; за успешное выполнение 20 боевых вылетов днем или 10 вылетов ночью летчики-истребители представляются ко второй правительственной награде и получают денежную награду 3 000 рублей; за успешное выполнение 35 боевых вылетов днем или 20 вылетов ночью лица летного состава представляются к высшей правительственной награде — званию Героя Советского Союза и получают денежную награду 5 000 рублей. Результаты боевых действий по аэродромам противника должны быть подтверждены фотографированием или разведывательными данными. Летчики, применившие в воздушном бою таран самолета противника, также представляются к правительственной награде. Количество сбитых самолетов устанавливается в каждом отдельном случае показаниями летчика-истребителя на месте, где упал сбитый самолет противника, и подтверждениями командиров наземных частей или установлением на земле места падения сбитого самолета противника командованием полка. 1. За успешное выполнение 10 боевых заданий днем или 5 боевых заданий ночью по разрушению и уничтожению объектов противника каждое лицо из состава экипажа представляется к правительственной награде и получает денежную награду 1 000 рублей. 2. За успешное выполнение 20 боевых заданий днем или 10 боевых заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется ко второй правительственной награде и получает денежную награду 2 000 рублей. 3. За успешное выполнение 30 боевых заданий днем или 20 боевых заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется к высшей награде — званию Героя Советского Союза и получает денежную награду в размере 3 000 рублей каждый. Во всех случаях качество выполнения боевых заданий и их эффективность должны быть подтверждены обязательно фотоснимками в момент бомбометания или спустя 3—4 часа и разведывательными данными. 4. Независимо от количества выполненных боевых заданий летчик, штурман или стрелок-радист лично сбивший: 2 самолета противника — представляется к правительственной награде и получает 1 500 рублей; 5 самолетов противника — представляется ко второй правительственной награде и получает 2 000 рублей; 8 самолетов противника — представляется к званию Героя Советского Союза и получает денежную награду в 5 000 рублей. 1. За бомбардировки объектов противника промышленного и оборонного значения экипажи ДБ авиации и ТБ авиации подлежат награждению: за каждую успешную бомбардировку лица из состава экипажа получают денежную награду в размере 500 рублей каждый; за 5 успешных бомбардировок, кроме денежной награды, лица из состава экипажей самолетов представляются к правительственной награде; за 8 успешных бомбардировок, кроме денежной награды, лица из состава экипажа самолетов представляются ко второй правительственной награде; за 12 успешных бомбардировок, кроме денежной награды, лица из состава экипажа самолетов представляются к высшей правительственной награде — званию Героя Советского Союза. 2. За успешные действия в ближнем тылу противника экипажи ДБ авиации и ТБ авиации получают денежные награды и представляются к правительственным наградам таким же порядком, как и экипажи ближне-бомбар-дировочной авиации. за каждую бомбардировку каждое лицо экипажа получает денежную награду в размере 2 000 рублей; за 3 успешных бомбардировки каждое лицо из состава экипажа представляется к правительственной награде; за 5 успешных бомбардировок каждое лицо из состава экипажей представляется ко второй правительственной награде; за 10 успешных бомбардировок каждое лицо из состава экипажей представляется к званию Героя Советского Союза.* за 10 боевых заданий днем или 5 боевых заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется к правительственной награде и получает денежную награду 1 000 рублей; за 20 боевых заданий днем или 10 заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется ко второй правительственной награде и получает 2 000 рублей; за 40 заданий днем или 15 заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется к званию Героя Советского Союза и получает 3 000 рублей. Во всех случаях данные по разведке должны быть подтверждены фотоснимками или показаниями других экипажей, вылетавших для уничтожения обнаруженных объектов противника или уточнения разведывательных данных предыдущих экипажей. * Далее И. Сталин зачеркнул слова “или награждается орденом Ленина”. Им же снят имевшийся в этом же подразделе п. 4, в котором речь шла о лишении наград экипажей самолетов в тех случаях, когда проверка не подтвердила результатов боевой работы. II Представление к награждению орденами Союза ССР лучших авиационных полков и отдельных эскадрилий производится командующими ВВС фронтов, исходя из результатов боевой работы при наименьших потерях людей и своей материальной части. Командиры и комиссары авиационных полков и эскадрилий представляются к правительственным наградам: А. В истребительной авиации Командир и комиссар эскадрильи, уничтожившей в воздушных боях не менее 15 самолетов противника и потерявшей при этом своих не более 3 самолетов, представляются к ордену Ленина. Командир и комиссар полка, уничтожившего в воздушных боях не менее 30 самолетов противника и потерявшего при этом своих не более 5 самолетов, представляются к ордену Ленина. Командир и комиссар эскадрильи, выполнившей не менее 100 успешных боевых самолето-вылетов при потере не более 3 своих самолетов, представляются к правительственной награде. Командир и комиссар полка, успешно выполнившего не менее 250 боевых самолето-вылетов при потере не более 6 своих самолетов, представляются к ордену Ленина. Командир и комиссар эскадрильи, успешно выполнившей не менее 50 боевых самолето-вылетов на бомбардирование объектов противника при потере не более 2 своих самолетов, представляются к ордену Ленина. Командир и комиссар полка, успешно выполнившего не менее 150 самолето-вылетов при потере не более 5 своих самолетов, представляются к ордену Ленина. Г. В разведывательной авиации Командир и комиссар эскадрильи, выполнившей не менее 100 полетов на разведку в ближней разведывательной авиации и не менее 50 полетов в дальней разведывательной авиации при потере не более 3 своих самолетов, представляются к ордену Ленина. III Летный и технический состав, независимо от характера выполняемой работы, подлежит премированию денежной наградой за сбережение материальной части и полеты без поломок и аварий: летчики, независимо от стажа и командной категории, за каждые 100 полетов, за исключением полетов по кругу, без всяких летных происшествий — получают награду 5 000 рублей. Потеря летчиком ориентировки при выполнении полета исключает возможность получения денежной награды; ду в размере 3 000 рублей при условии безотказной работы материальной части и при отсутствии невыходов ее в полет за каждые 100 самолето-вылетов; руководящий инженерный состав получает 25 % денежной награды от общей суммы премирования технического состава части. За быстрый и качественный восстановительный ремонт самолетов личный состав походных авиаремонтных мастерских премировать денежной наградой в размере 500 рублей за каждый восстановленный самолет. За восстановление свыше 50 самолетов помимо денежной награды личный состав ПАРМов командоэанием дивизий представляется к правительственной награде. IV Командирам и комиссарам авиадивизий все случаи вынужденных посадок с убранными шасси и другие летные происшествия, выводящие материальную часть самолетов из строя, тщательно расследовать. Виновников, совершивших посадки с убранными шасси или допустивших другие действия, выводящие материальную часть из строя без уважительных причин, рассматривать как дезертиров и предавать суду военного трибунала. Приказ ввести в действие с 20 августа с. г., передать в части ВВС по телеграфу и прочесть всему личному составу. №52 ПРИКАЗ О ШТАТНОМ СОКРАЩЕНИИ И ИЗЪЯТИИ СТРЕЛКОВОГО ВООРУЖЕНИЯ В ТЫЛОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЕЙ, АРМЕЙСКИХ ТЫЛОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ЗАВЕДЕНИЯХ КРАСНОЙ АРМИИ В тылах войсковых частей и армейских тыловых учреждениях и заведениях имеется большое количество вооружения, которое не используется по прямому назначению, тогда как боевые части крайне нуждаются в этом оружии. В целях наиболее целесообразного использования стрелкового вооружения, приказываю: 1. Учесть и изъять часть стрелкового вооружения из тыловых подразделений войсковых частей, частей обеспечения и обслуживания, тыловых учреждений и заведений Красной Армии согласно прилагаемой таблице изъятия оружия. 2. Военым советам фронтов, военных округов и отдельных армий учет и изъятие оружия произвести под личную ответственность как задачу особой важности. 3. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования Красной Армии и начальнику Главного артиллерийского управления Красной Армии к 21 августа 1941 г. дать соответствующие изменения в штаты и табели частей и учреждений Красной Армии. 69 №53 ШТАТЫ В целях приведения организации стрелковых дивизий в соответствие с наличием в дивизии вооружения и боевой техники, а также в целях сокращения войсковых тылов приказываю: 1. К 10 сентября 1941 года стрелковые дивизии, имеющие большой некомплект вооружения, материальной части, специального имущества и автотранспорта, не могущий быть пополненным из ресурсов фронта, перевести на штаты №№04/600, 04/601, 04/602, 04/605, 04/606, 04/607, 04/608, 04/609, 04/610, 04/611, 04/612, 04/616, 04/16, 04/38-Б, 04/418, 04/417 и 04/637. 2. Стрелковые дивизии, имеющие небольшой некомплект вооружения, материальной части, специального имущества и автотранспорта, сохранить в старых штатах; 3. На стрелковые дивизии, утерявшие в боях личный состав, вооружение и материальную часть в размерах, требующих формирования этих дивизий заново, представить мне соображения, какие из этих дивизий восстановить как имеющие боевые традиции и какие расформировать. Восстановление или расформирование этих дивизий производить только с моего утверждения. Номера стрелковых дивизий, переводимых на новые штаты и оставляемых на старых штатах, донести начальнику Генерального штаба Красной Армии и начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии к 1 сентября 1941 года. №54 Ввиду того, что новые самолеты, вроде Ил-2, Пе-2, Як-1 и т. д., являются грозным оружием против врага и необходимо их иметь на всех фронтах, тогда как промышленность пока не успевает удовлетворять потребности фронтов, приказываю: Впредь все авиаполки новой материальной части формировать в составе 2 эскадрилий по 9 самолетов в каждой и 2 самолетов для командира полка и его заместителя — всего 20 самолетов в полку. №55 В целях наиболее целесообразного использования военнослужащих младшего начальствующего и рядового состава, находящихся в обслуживающих и тыловых подразделениях боевых частей, военно-учебных заведениях, центральном и окружном аппаратах, местных стрелковых войсках, строительных батальонах, местных органах военного управления, складах, медсанбатах, госпиталях, ветлазаретах и других тыловых учреждениях приказываю: 1. В боевых частях из всех тыловых подразделений, санитарных и ветеринарных учреждений и складов, а также из строительных батальонов изъять всех молодых красноармейцев и лиц младшего начсостава и распоряжением военных советов фронтов и армий направить в боевые части, заменив их военнослужащими 2-го разряда в возрасте свыше 35 лет и ограниченно годными к строевой службе. а) из центрального и окружных аппаратов, строительных частей, сформированных до объявления мобилизации, военкоматов, складов и других тыловых учреждений весь младший начальствующий состав, заменив его военнообязанными 2-го разряда и вольнонаемным составом; б) из обслуживающих подразделений военно-учебных заведений, санитарных и ветеринарных учреждений весь младший начальствующий и рядовой состав, заменив их военнообязанными 2-го разряда; в) из местных стрелковых частей — в первый месяц 50 % из наличного состава, заменив их обученными военнообязанными 2-го разряда, а через месяц заменить и остальной состав военнослужащих молодых возрастов; г) всех изымаемых военнослужащих младшего начальствующего и рядового состава передать во вновь формируемые запасные стрелковые бригады и полки округа с последующей подготовкой и отправкой их на фронт маршевыми батальонами. 3. Военным советам фронтов, армий и военных округов закончить проведение указанных мероприятий к 1 сентября 1941 года. О количестве замененного младшего начальствующего и рядового состава донести мне к 2 сентября 1941 года по составам и В У С. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования Красной Армии в 5-дневный срок дать поправки к штатам по вольнонаемному составу. 71 №56 БОЕВУЮ РАБОТУ Для поощрения боевой работы военных санитаров и носильщиков ввести следующие представления о награждении: 1. за вынос с поля боя 15 раненых с их винтовками или ручными пулеметами представлять к правительственной награде медалью “За боевые заслуги” или “За отвагу” каждого санитара и носильщика; 2. за вынос с поля боя 25 раненых с их винтовками или ручными пулеметами представлять к правительственной награде орденом “Красная Звезда” каждого санитара и носильщика; 3. за вынос с поля боя 40 раненых с их винтовками или ручными пулеметами представлять к правительственной награде орденом “Красное Знамя” каждого санитара и носильщика; 4. за вынос с поля боя 80 раненых с их винтовками или ручными пулеметами представлять к правительственной награде орденом Ленина каждого санитара и носильщика. Командирам и комиссарам дивизий представлять в Наркомат обороны военных санитаров и носильщиков к правительственным наградам в соответствии с этим приказом. №57 Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 25 июня 1941 г. за № 1750 обязало всех без исключения граждан, проживающих на территории Советского Союза, сдать на временное хранение в органы НКСвязи все радиоприемники и радиопередающие установки, находящиеся в индивидуальном пользовании. Проверкой установлено, что отдельные военнослужащие грубейшим образом нарушают указанное постановление, позволяя себе хранение и использование индивидуальных приемников на дому, в служебных кабинетах, приемных и т. д. В целях пресечения случаев нарушения постановления Правительства приказываю: 1. Всем военнослужащим, независимо от служебного положения, немедленно сдать в местные органы НКСвязи радиоприемные и передающие установки, находящиеся в индивидуальном пользовании, в том числе и автомобильные приемники. 2. Широковещательные радиоприемники, используемые для коллективного слушания в радиоузлах, клубах, ленинских уголках, госпиталях, агитпунктах и других местах коллективного слушания, закрепить за определенными лицами, на которых возложить ответственность за содержание принимаемых радиопередач. 3. Разрешить Военным советам округов и фронтов, командирам соединений и начальникам учреждений Красной Армии организовать сбор и хранение на своих складах радиоприемников, принадлежащих подчиненным им военнослужащим, с обязательной выдачей соответствующих квитанций. 4. Начальнику Административно-хозяйственного управления НКО организовать прием и надлежащее хранение радиоприемников, находящихся в служебных помещениях НКО и принадлежащих отдельным военнослужащим центральных управлений. №58 Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны от 22 августа 1941 г. за № 562сс приказываю: 1. С 1 сентября 1941 г. производить выдачу 40° водки в количестве 100 граммов в день на человека красноармейцам и начальствующему составу передовой линии действующей армии. Летному составу ВВС Красной Армии, выполняющему боевые задания, и инженерно-техническому составу, обслуживающему полевые аэродромы действующей армии, водку отпускать наравне с частями передовой линии. а) выдачу водки организовать только для тех контингентов, которые определены постановлением Государственного Комитета Обороны, и строго контролировать точное его выполнение: б) обеспечить своевременную доставку водки на передовые линии действующих войск и организовать надежную охрану ее запасов в полевых условиях; в) за счет хозяйственного аппарата частей и подразделений выделить специальных лиц, на которых и возложить ответственность за правильное распределение водочных порций, учет расхода водки и ведение приходно-расходной отчетности; г) приказать фронтовым интендантам представлять раз в десятидневку в Главное интендантское управление сведения об остатках и ежемесячно к 25-му числу заявку на потребное количество водки. В основу заявки положить точную численность действующих войск передовой линии, утвержденную военными советами фронтов и армий. 3. Потребность в водке на сентябрь месяц определить Главному интенданту Красной Армии без представления заявок фронтами. 73 №59 В соответствии с приказом Ставки Верховного Главного Командования Красной Армии № 270 от 16 августа 1941 года* приказываю: 1. Командирам и комиссарам полков и дивизий совместно с особыми отделами составить к 5 сентября списки, в которые включить, начиная с первого дня военных действий: 2. Списки составить отдельно на начальствующий состав и отдельно на рядовой и младший начсостав по форме: наименование части, фамилия, имя, отчество, должность, военное звание, место жительства и каким военкоматом призван в РККА, с указанием членов семьи, находящихся на их иждивении (жена, совершеннолетние дети, родители). Списки представить в Генштаб к 8 сентября и впредь представлять их регулярно к 1 и 15 числу каждого месяца. №60 ПРИКАЗ О ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАЦИИ СИЛАМИ ВВС ФРОНТОВ И АВИАЦИИ РЕЗЕРВА ГЛАВНОГО КОМАНДОВАНИЯ ПО СРЫВУ ОПЕРАЦИИ ТАНКОВОЙ ГРУППИРОВКИ ПРОТИВНИКА НА БРЯНСКОМ НАПРАВЛЕНИИ 1. С целью срыва операции танковой группировки противника на брянском направлении, провести в течение 28—31.8.41 операцию силами ВВС фронтов и авиации резерва Главного командования. 2. Для операции по разгрому танковой группировки противника привлечь ВВС Брянского и Резервного фронтов, 1-ю Резервную авиагруппу и не менее ста кораблей ДБ-3. Операцию начать с рассвета 29.8 или 30-го и закончить к исходу дня 31.8.41. 3. Организацию и руководство операцией возлагаю на военный совет и штаб ВВС Красной Армии. ** Приказ И. Сталиным не подписан, но имеется помета Л. Мехлиса, подтверждающая его подлинность: “Приказ отредактирован и утвержден тов. Сталиным 26 авг.”. При редактировании приказа в п. 1 И. Сталин зачеркнул фразу “злостных дезертиров, сорвавших с себя знаки различия и во время боя сбежавших в тыл или сдавшихся в плен врагу”, оставив слова “командиров и политработников, сдавшихся в плен врагу”; в п. 2. слова “в Генштаб” и “Генштабу” вписал вместо слова “мне”. Имеется вторая помета Л. Мехлиса: “Проводом по списку телеграфным способом — фронтам, армиям, дивизиям, округам”. №61 В целях улучшения руководства воздушно-десантными войсками Красной Армии приказываю: 1. Сформировать по прилагаемому штату аппарат управления воздушно-десантными войсками Красной Армии. 3. Подчинить воздушно-десантные войска непосредственно командующему воздушно-десантными войсками Красной Армии, изъяв их из подчинения фронтам действующих армий.* 4. Для начальствующего состава воздушно-десантных войск установить среднюю зарплату между окладами начсостава ВВС и стрелковых войск.** Для рядового и младшего начальствующего состава воздушно-десантных войск Красной Армии установить курсантский паек и заработную плату в размере на 25 % больше, чем в стрелковых частях соответствующих специальностей других родов войск.*** 6. Снабжение воздушно-десантных войск всеми видами имущества и запасными частями, а также хранение запасов всех видов довольствия возложить на центральные и окружные довольствующие управления Красной Армии. командующим воздушно-десантными войсками Красной Армии генерал-майора Глазунова В. А. Военный совет воздушно-десантных войск Красной Армии в составе: генерал-майора Глазунова В. А., членов Военного совета полкового комиссара Белякова И. С., полковника Иванова Е. В. Начальником Главного управления воздушно-десантных войск Красной Армии,22 он же первый заместитель командующего — полковника Иванова Е. В. Комиссаром Главного управления воздушно-десантных войск бригадного комиссара Кизевича С. Г Зам. командующего воздушно-десантными войсками Красной Армии полковника Досика А. М. Начальником штаба воздушно-десантных войск Красной Армии генерал-майора Ионова П. Инспектором воздушно-десантных войск Красной Армии полковника Спирина М. П. 75 ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНЫХ ВОЙСКАХ КРАСНОЙ АРМИИ 1. Воздушно-десантные войска Красной Армии являются специальным родом войск и состоят из парашютных, посадочных и авиационно-планерных частей. 2. Воздушно-десантные войска находятся в распоряжении Народного комиссара обороны СССР и только с его разрешения могут быть использованы в операции для решения следующих задач: — содействовать наземным войскам в окружении и уничтожении противника; — захватывать и удерживать важные рубежи, переправы и пункты в тылу противника; — обеспечивать высадку морского десанта путем захвата прибрежного района. 3. Во главе воздушно-десантных войск Красной Армии стоит командующий воздушно-десантными войсками. Формирование, укомплектование и снабжение воздушно-десантных войск осуществляется Главным управлением воздушно-десантных войск Красной Армии. Начальник Главного управления воздушно-десантных войск является одновременно первым заместителем командующего воздушно-десантных войск Красной Армии. Главное управление воздушно-десантных войск ведет свою работу по заданиям и указаниям Военного совета воздушно-десантных войск. 4. При Военном совете воздушно-десантных войск Красной Армии создается: а) штаб, б) инспекция, в) политический отдел, г) авиаэскадрилья управления и связи. 5. Главное управление воздушно-десантных войск организуется в составе: а) управления формирования и комплектования, б) управления вооружения, снабжения и эксплуатации, в) отдела ВУЗ, г) канцелярии. а) руководство оперативной подготовкой штабов воздушно-десантных соединений; б) разработка наставлений, инструкций и указаний по боевому применению и материальному обеспечению воздушных десантов; в) изучение и обобщение опыта боевого применения воздушных десантов Красной Армии и иностранных армий; а) разработка указаний и программ по боевой подготовке наземных и летных частей воздушно-десантных войск; б) инспектирование хода боевой подготовки и проверка боевой готовности наземных и летных частей воздушно-десантных войск. укомплектование воздушно-десантных частей командным составом, младшими командирами и красноармейцами, определение пригодности каждого по физическим и политико-моральным признакам для службы в воздушно-десантных войсках. а) начсоставом воздушно-десантных войск за счет Главного управления кадров Красной Армии; б) начсоставом для авиационных и авиационно-планерных частей за счет Управления кадров ВВС Красной Армии; в) младшим начсоставом — за счет выпусков из воздушно-десантных школ младшего начальствующего состава; г) рядовым составом из числа лучших красноармейцев наземных войск и призывников. а) составление расчетов и распределение вооружения, снаряжения, парашютно-десантного и авиационного имущества; б) контроль за выполнениеим заказов на вооружение, снаряжение и авиационно-десантное имущество, проверка хранения и эксплуатации его в частях и складах текущего довольствия; в) составление планов и осуществление контроля за выполнением опытного строительства воздушно-десантного имущества; г) организация и контроль за правильностью эксплуатации материальной части самолетов, планеров и десантного оборудования. 10. Задачи отдела ВУЗ — руководство учебными заведениями и курсами, разработка методических указаний и программ подготовки курсантов и слушателей, контроль за выполнением сроков и качества прохождения программ в школах и на курсах усовершенствования. 11. Авиационное обеспечение воздушно-десантных операций осуществляется ВВС Красной Армии, на которые возлагается: — обеспечение боевой и разведывательной авиацией боевых действий воздушных десантов; № 62 ПРИКАЗ ОБ ОТБОРЕ И СДАЧЕ НА ХРАНЕНИЕ АРХИВНЫХ ДЕЛ И МАТЕРИАЛОВ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЕЙ, СОЕДИНЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАВЕДЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ В целях разгрузки войсковых частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии от архивных дел и материалов, не имеющих в данное время практического применения, но имеющих историческое значение как материал, характеризующий развитие и боевую деятельность войсковых частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии, 1. Во всех войсковых частях, штабах, соединениях, учреждениях и заведениях создать приказом командования компетентные комиссии для просмотра и отбора на хранение всех архивных дел и материалов. Отбору для хранения подлежат все документы, перечисленные в приказах НКО №№ 0112* и 170** 1939 г.: б) со сроком хранения 5 лет и более, а остальные уничтожить 77 установленным порядком (приказ НКО № 170 1939 г., ст. ст. 196— 200). Отобранные для хранения архивные документы должны быть подготовлены соответственно требованиям, указанным в ст. ст. 153—160 приказа НКО № 170 1939 г., запакованы в мягкую тару и сданы в вышестоящую инстанцию (полк — в дивизию, дивизия — в армию, армия — в штаб фронта (округа). Штабы фронтов (округов) все полученные материалы направляют по железной дороге с вооруженной охраной в г. Бузулук Чкаловской обл., в адрес начальника военного объекта полковника т. Кондашова. 2. В дальнейшем, по мере накопления архивных документов руководствоваться указанными приказами НКО и направлять их на хранение согласно ст. 1 настоящего приказа. 3. Приволжский, Среднеазиатский, Северо-Кавказский, Уральский и Сибирский военные округа производят разбор архивных документов только в тех частях и соединениях, которые отправлены или подлежат отправке на фронт, и архивные документы этих частей и соединений хранят у себя в округе. 4. Начальнику Управления военных сообщений по заявкам штабов фронтов и военных округов обеспечить подачу подвижного состава. 5. Военному совету Приволжского военного округа выделить в г. Бузулуке необходимые помещения для архивов. 6. Военным советам фронтов (округов) дать указания армиям, соединениям и учреждениям на основании настоящего приказа без ссылки на военный объект полковника Кондашова. № 63 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ЧАСТИ НАЧСОСТАВА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ, ВЫПИСЫВАЕМОГО ИЗ ГОСПИТАЛЕЙ ПО ВЫЗДОРОВЛЕНИИ 1. Начальствующий состав действующей армии, признанный после ранений и болезни годным к дальнейшей службе в армии, направлять: б) из госпиталей тыловых округов — в запасные части, а медсостав — в эвакопункты согласно перечню, рассылаемому соответствующим управлениям; в) командиров полков и весь высший начсостав, кроме артиллерии и ВВС, — непосредственно в Главное управление кадров НКО СССР, командиров полков и высший начсостав ВВС — в Главное управление ВВС Красной Армии, командиров артиллерийских полков и весь высший начсостав артиллерии — в Главное управление начальника артиллерии Красной Армии, высший медсостав — в Главное военно-санитарное управление Красной Армии. Политсостав направлять согласно особому указанию Главного политического управления Красной Армии. 2. Начальствующий состав, поступивший в запасные части по выписке из госпиталей и отпусков по болезни, составляет резерв Главного управления кадров НКО СССР; начсостав ВВС, начсостав артиллерии и медицинский состав — соответственно резерв Главного управления ВВС Красной 78 Главного военно-санитарного управления Красной Армии и используется по указаниям этих управлений. 3. Резерв начсостава, находящийся в запасных частях, свести в батальоны, а в батальонах — в подразделения по каждому роду войск. Батальоны резерва начсостава подчинить непосредственно командирам запасных частей, при которых они организованы. Необходимые командные кадры в батальонах резерва начсостава назначать из самого резерва распоряжением соответствующих командиров запасных частей. 4. С начсоставом резерва до получения назначения проводить регулярные командирские занятия и привлекать его по специальности для обучения переменного состава запасных частей. 5. Организованные в ряде округов различные сборные, пересыльные и т. п. пункты, где задерживается начсостав, выписываемый из госпиталей и возвращающийся из отпусков по болезни, расформировать, а имеющийся в них начсостав влить в батальоны резерва начсостава при соответствующих запасных частях. 6. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии, военным советам округов и областным военным комиссариатам установить контроль за выполнением госпиталями и райвоенкоматами настоящего приказа о направлении в батальоны резерва начсостава, выписываемого из госпиталей и возвращающегося из отпуска по болезни. 7. О начсоставе, прибывающем в батальоны резерва запасных частей и эвакопункты, командирам запасных частей и начальникам эвакопунктов доносить один раз в пять дней (к 1, 5 и т. д.) в Главное управление кадров НКО СССР, на начсостав ВВС — в Главное управление ВВС Красной Армии, на начсостав артиллеррии — в Главное управление начальника артиллерии Красной Армии, на медсостав — в Главное военно-санитарное управление Красной Армии, с указанием количества прибывших по должностям, родам войск и специальностям. 8. Пункты “3” и “Б” директивы Генерального штаба Красной Армии от 3 июля 1941 г. № К/2/0307 о порядке направления начсостава по выписке из госпиталей отменить. № 64 АРМИИ 1. В связи с временным передислоцированием военных академий, военных училищ и курсов усовершенствования начсостава Красной Армии из одних округов в другие сохранить за ними их прежние наименования и впредь по названиям пунктов новой дислокации не переименовывать. 2. Объявляю перечень наименований военно-учебных заведений Красной Армии*. Прежние наименования военных училищ и курсов усовершенствования начальствующего состава Красной Армии, данные им после пере-дислоцирования, отменить. 79 № 65 В целях лучшего выполнения огневых задач в бою, улучшения управляемости и маневренности, лучшего применения к местности, более экономного и разумного расходования снарядов и более рационального использования материальной части тяжелых 107—122мм пушек и 152мм пушек-гаубиц, все формируемые батареи иметь двухорудийного состава. На фронте, по мере возможности, все батареи этого типа также переформировать на двухорудийные. Освобождающуюся материальную часть артиллерии обратить на формирование новых артиллерийских полков. Начальнику Упраформа, начальнику артиллерии КА и начальнику ГАУ КА внести соответствующие изменения в существующие штаты и табели полков этого типа. № 66 КРАСНОЙ АРМИИ 1. Утвердить план развертывания воздушно-десантных войск Красной Армии. 2. Начальникам управлений и главных управлений НКО обеспечить развертывание воздушно-десантных войск Красной Армии вооружением и материальной частью в сроки, указанные в плане. 3. Рядовой и младший начальствующий состав выделить на укомплектование воздушно-десантных войск по специальному отбору Главного управления воздушно-десантных войск из войсковых частей и соединений сухопутных и воздушных сил Красной Армии, а также за счет призыва молодежи рождения 1922 года и добровольцев.* 4. Укомплектование начальствующим составом развертываемых воздушно-десантных частей и соединений произвести Главному управлению воздушно-десантных войск за счет войсковых частей, штабов и центральных управлений сухопутных и воздушных сил Красной Армии. 5. Для подготовки кадров начальствующего состава воздушно-десантных войск Красной Армии создать: а) курсы усовершенствования старшего и среднего командного состава с количеством слушателей в 500 человек. Курсы дислоцировать в г. Саратов; б) воздушно-десантное училище для подготовки командиров взводов всех специальностей с числом курсантов в 1000 человек. Училище сформировать на базе Куйбышевского пехотного училища; в) планерную школу воздушно-десантных войск для подготовки планеристов-буксировщиков численностью переменного состава в 400 человек. Школу сформировать на базе Саратовской школы пилотов первоначального обучения Военно-Воздушных Сил Красной Армии. Народный комиссар обороны Союза ССР И. СТАЛИН 4 сентября 1941 г. ПЛАН РАЗВЕРТЫВАНИЯ ВОЗДУШНО ДЕСАНТНЫХ ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ
Командующий воздушно-десантными войсками Красной Армии генерал-майор ГЛАЗУНОВ Начальник Главного управления воздушно-десантных войск Красной Армии полковник ИВАНОВ 3 сентября 1941 г. ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 326 — 329. Подлинник. № 67 АРМИЮ Ввиду явной нецелесообразности посылки пополнения большими группами, вроде маршевых батальонов, приказываю: 1. Впредь отправку пополнения маршевыми батальонами прекратить и отправлять пополнения маршевыми ротами с тем, чтобы каждая маршевая рота, кроме командира, сопровождалась комиссаром роты. 2. Начальнику Главупраформа в двухдневный срок представить мне план отправки в действующую армию маршевых рот, исходя из общего количества винтовок для пополнения на сентябрь в 150 тысяч штук. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 473. Подлинник. № 68 ПРИКАЗ О ПРИВЕДЕНИИ В ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМАШИН И ТРАКТОРОВ, ПОСТУПИВШИХ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ИЗ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА На приемно-сдаточных пунктах военкоматов находится большое количество автомашин и тракторов, поставленных по мобилизации из народного хозяйства. Многие из них требуют среднего и капитального ремонта. Военкоматы, как видно, считали своей задачей только принять машины, не считаясь с их техническим состоянием, чем нарушили приказы и постановления, требующие приема только исправных машин. Охрана принятых машин организована плохо, машины ржавеют, детали с них растаскиваются, резина спущена, свечи на многих моторах сняты и отверстия не закрыты. По существу машины гибнут на глазах у руководителей, которые приняли эти машины; никаких мер по приведению их в порядок и использованию по прямому назначению не принимается как со стороны военкоматов, так и со стороны военных советов округов. Военным советам округов: 1. Немедленно взять на учет все поставленные по мобилизации из народного хозяйства и находящиеся на территории округа автомашины и тракторы, установив по актам их техническое состояние. 2. Организовать ремонт с расчетом отремонтировать все машины и тракторы до 25 сентября 1941 года. 3. Назначить лиц, персонально отвечающих за приведение машин и тракторов в порядок на всех сборных пунктах, где таковые имеются. 4. Не допускать в дальнейшем приема машин по поставкам из народного хозяйства, требующих средних и капитальных ремонтов. 5. Привлечь к ответственности лиц, виновных в приеме машин и тракторов, непригодных к эксплуатации в армейских условиях, и допустивших порчу и растаскивание принятых машин. Для ремонта машин и тракторов разрешаю закупить за наличный расчет запасные части и материалы и расходовать имеющиеся на окружных складах. 83 для обеспечения формируемых округом стрелковых дивизий и других воинских частей. Донести мне к 15 сентября о количестве неисправных машин и тракторов и о принятых мерах по их ремонту и к 30 сентября о количестве отремонтированных машин и тракторов и где они использованы. № 69 СОВЕТА СССР ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 1941 г. “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМАНДИРАМ И КОМИССАРАМ ДИВИЗИЙ ПРАВА УТВЕРЖДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛОВ К ВЫСШЕЙ МЕРЕ НАКАЗАНИЯ* Объявляю для сведения и исполнения Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1941 г. “О предоставлении командирам и комиссарам дивизий права утверждения приговоров военных трибуналов к высшей мере наказания”. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМАНДИРАМ И КОМИССАРАМ ДИВИЗИЙ ПРАВА УТВЕРЖДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛОВ К ВЫСШЕЙ МЕРЕ НАКАЗАНИЯ В дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1941 г. “О допущении изъятий из статьи 16 Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районе военных действий” предоставить командирам и комиссарам дивизий в исключительных случаях право утверждения приговоров военных трибуналов к высшей мере наказания с немедленным приведением приговоров в исполнение. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 8 сентября 1941 г. ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 331. Подлинник. № 70 № 303 12 сентября 1941 г. 29 августа с. г. в Н-ском морском бассейне* подвергся воздушной атаке немецко-фашистской авиации крупнотоннажный пароход “Казахстан”, на котором возник пожар. 84 Подавляющее большинство судоэкипажа вместе с капитаном Кали-таевым В. С. и помполитом Желтовым И. Ф. перед лицом врага позорно дезертировали с судна. Благодаря самоотверженности и беззаветной преданности Родине оставшихся на судне второго помощника капитана Загоруйко Л. Н., старшего механика Фурса В. А., боцмана Гайнутдинова X. К., машинистов Слепне-ра Л. А. и Шишина А. П., кочегара Шумило А. П. и повара Монахова П. Н., не взирая на то, что самолеты противника сбросили более 100 авиабомб, ликвидирован был пожар и судно своим ходом приведено к месту постоянной стоянки. Подвиг этой небольшой группы смельчаков в условиях предательского поведения позорно дезертировавшего перед лицом врага с судна подавляющего большинства судоэкипажа достоин правительственной награды, о которой возбуждаю ходатайство. Одновременно приказываю предать суду военного трибунала и судить со всей строгостью законов военного времени капитана Калитаева В. С., помпо-лита Желтова И. Ф. и лиц судоэкипажа, перед лицом врага дезертировавших с судна и бросивших его на произвол судьбы в момент, когда оно находилось в большой опасности. Настоящий приказ прочесть на всех судах Военно-Морского и Морского флотов.* ф. 4, оп. 12, д. 99, л. 87 — 88. Подлинник. № 71 № 308 18 сентября 1941 г. В многочисленных боях за нашу Советскую Родину против гитлеровских орд фашистской Германии 100, 127, 153 и 161-я стрелковые дивизии показали образцы мужества, отваги, дисциплины и организованности. В трудных условиях борьбы эти дивизии неоднократно наносили жестокие поражения немецко-фашистским войскам, обращали их в бегство, наводили на них ужас. Почему этим нашим стрелковым дивизиям удавалось бить врага и гнать перед собой хваленые немецкие войска? Потому, во-первых, что при наступлении они шли вперед не вслепую, не очертя голову, а лишь после тщательной разведки, после серьезной подготовки, после того, как они прощупали слабые места противника и обеспечили охранение своих флангов. Потому, во-вторых, что при прорыве фронта противника они не ограничивались движением вперед, а старались расширять прорыв своими действиями по ближайшим тылам противника, направо и налево от места прорыва. Потому, в-третьих, что, захватив у противника территорию, они немедленно закрепляли за собой захваченное, окапывались на новом месте, организуя крепкое охранение на ночь и высылая вперед серьезную разведку для нового прощупывания отступающего противника. Потому, в-четвертых, что, занимая оборонительную позицию, они осуществляли ее не как пассивную оборону, а как оборону активную, соединенную с контратаками. Они не дожидались того момента, когда противник ударит * В последней фразе слово “Военно-Морского и” добавлено, по-видимому, рукой И. Сталина. На документе имеется помета: “От т. Дукельского” (нарком Морского флота); им же завизирован приказ. 85 их и оттеснит назад, а сами переходили в контратаки, чтобы прощупать слабые места противника, улучшить свои позиции и вместе с тем закалить свои полки в процессе контратак для подготовки их к наступлению. Потому, в-пятых, что при нажиме со стороны противника эти дивизии не впадали в панику, не бросали оружие, не разбегались в лесные чащи, не кричали “мы окружены”, а организованно отвечали ударом на удар противника, жестоко обуздывали паникеров, беспощадно расправлялись с трусами и дезертирами, обеспечивая тем самым дисциплину и организованность своих частей. Потому, наконец, что командиры и комиссары в этих дивизиях вели себя, как мужественные и требовательные начальники, умеющие заставить своих подчиненных выполнять приказы и не боящиеся наказывать нарушителей приказов и дисциплины. На основании изложенного и в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета СССР Ставка Верховного Главнокомандования приказывает:* 1. За боевые подвиги, за организованность, дисциплину и примерный порядок указанные дивизии переименовать в гвардейские дивизии, а именно: 100-ю стрелковую дивизию — в 1-ю гвардейскую дивизию. Командир дивизии генерал-майор Руссиянов. 127-ю стрелковую дивизию — во 2-ю гвардейскую дивизию. Командир дивизии полковник Акименко. 153-ю стрелковую дивизию — в 3-ю гвардейскую дивизию. Командир дивизии полковник Гаген. 161-ю стрелковую дивизию—в 4-ю гвардейскую дивизию. Командир дивизии полковник Москвитин. 2. В соответствии с постановлением Верховного Совета Союза ССР указанным дивизиям вручить особые гвардейские знамена. 3. Всему начальствующему (высшему, старшему, среднему и младшему) составу с сентября с. г. во всех четырех гвардейских дивизиях установить полуторный, а бойцам двойной оклад содержания. 4. Начальнику тыла Красной Армии разработать и к 30 сентября представить проект особой формы одежды для гвардейских дивизий. 5. Настоящий приказ объявить в действующей армии и в округах во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях и командах.23 И. СТАЛИН Начальник Генерального штаба Красной Армии Маршал Советского Союза Б. ШАПОШНИКОВ Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 5 — 6. 18 сентября 1941 г. Многочисленные жалобы бойцов, командиров и политработников действующей Красной Армии и произведенная в августе месяце с. г. проверка работы управлений и отделов полевой связи фронтов и армий, а также полевых почтовых станций свидетельствуют об исключительно плохой работе органов полевой почты. * В подлиннике слово “приказываю” исправлено на “приказывает” и добавлено “Ставка Верховного Главнокомандования”. Почта и печать, как правило, доставляются с большим замедлением и перебоями. На военно-почтовых сортировочных пунктах, базах и полевых почтовых станциях скапливается огромное количество недоставленной корреспонденции. Совершенно не налажена обработка и пересылка денежных переводов и посылок. Имеется множество случаев несвоевременной приписки и отписки полевых почтовых станций к военно-почтовым базам и войсковых частей к полевым почтовым станциям. Служба дислокации крайне запущена и дислосведения сообщаются с большими запозданиями. Полевые почтовые органы совершенно не ведут работы в частях по правильному заадресованию писем. Имеются случаи хищений красноармейских посылок и денежных переводов. Показателем безответственного отношения к порученному делу являются следующие примеры. Начальник 9-го управления* полевой связи т. Михайлов не обеспечил правильной и своевременной организации полевой почты в его соединении, не принял мер к организации правильного адресования корреспонденции, в результате чего красноармейцы и командиры обслуживаемого им войскового соединения длительное время не получали писем. Начальник 33-го отдела полевой связи т. Бешев совершенно не руководит полевой почтой, в результате чего органы полевой почты обслуживаемого им войскового соединения работают крайне плохо, что вызывает огромное число жалоб на его плохую работу. Начальник 16-го отдела полевой связи т. Марченко не обеспечил своевременную приписку и отписку полевых почтовых станций к военно-почтовой базе и воинских частей к полевым почтовым станциям и не проверял работу подчиненных ему полевых почтовых органов, вследствие чего почтовая корреспонденция и печать доставлялись в воинские части с большими замедлениями и перебоями. Начальник военно-почтовой базы литер “Т” т. Румянцев допустил в своей работе длительную задержку свыше девяти тысяч красноармейских писем. Начальник 197-й полевой почтовой станции т. Озикович задержал на 7 дней письма, предназначенные для 20 войсковых частей. Начальники отделов полевой связи 9-го т. Михайлов и 16-го т. Марченко запутали дислокацию подчиненных им полевых почтовых станций, что приводило к засылам огромного количества красноармейских писем. Главными причинами многочисленных безобразий в работе полевой почты являются: 1) Отсутствие повседневного контроля и необходимой требовательности со стороны Центрального военного управления НКСвязи, в результате чего подавляющее большинство управлений и отделов полевой связи работают неудовлетворительно. 2) Преступно-халатное отношение к порученной работе должностных лиц полевой почты, призванных обслуживать высококачественной работой почты бойцов и начсостав действующей Красной Армии, героически сражающихся против озверелого германского фашизма. 3) Неудовлетворительный подбор начальников многих отделов полевой связи, военно-почтовых баз и начальников полевых почтовых станций. 4) Крайне низкая военная дисциплина, отсутствие элементарного порядка в работе органов полевой почты. 5) Полное невнимание и отсутствие всякой заботы об улучшении работы полевой почты со стороны начальников связи фронтов и армий. В целях улучшения работы полевой почты и недопущения в дальнейшем позорных фактов плохой ее работы приказываю: 1. За проявленную бездеятельность по руководству подчиненными ему органами полевой почты, развал дислослужбы, проявленную халатность к своевременному продвижению красноармейских писем и печати на фронт 87 начальника 9-го отдела полевой связи т. Михайлова снять с работы и перевести на низшую должность. 2. За развал работы полевой почты начальника 33-го отдела полевой связи т. Бешева снять с работы и перевести на низшую должность. 3. За длительную задержку свыше девяти тысяч красноармейских писем начальника военно-почтовой базы литер “Т” т. Румянцева снять с работы и перевести на низшую должность. 4. За задержку на 7 дней писем, предназначенных для 20 войсковых частей, начальника 197-й полевой почтовой станции снять с занимаемой должности и перевести на рядовую работу. 5. Начальнику 16-го отдела полевой связи т. Марченко за халатное отношение к исполнению служебных обязанностей объявить строгий выговор с предупреждением. 6. Обратить внимание начальника Центрального военного управления НКСвязи т. Гнедина на неудовлетворительную организацию контроля и слабую требовательность к органам полевой связи, следствием чего явилось огромное количество недостатков в работе полевой почты. Обязать Центральное военное управление НКСвязи в десятидневный срок добиться: обеспечения своевременной и бесперебойной доставки печати и красноармейских писем, посылок и денежных переводов как в действующую армию, так и в тыл страны; ликвидации скопления красноармейских писем на военно-почтовых сортировочных пунктах, военно-почтовых базах и полевых почтовых станциях; наведения необходимого порядка в приписке, отписке и учете дислокации полевых почтовых станций; полной ликвидации хищений и утрат почтовой корреспонденции; тесной увязки своей работы с центральными управлениями почтовой связи НКСвязи. 7. Всем начальникам отделов и отделений полевой связи, начальникам военно-почтовых сортировочных пунктов, военно-почтовых баз и полевых почтовых станций немедленно принять все меры к коренному улучшению работы полевой почты. 8. Начальникам связи фронтов и армий взять под свое личное и неослабное наблюдение работу полевой почты. 9. Начальнику Центрального военного управления НКСвязи и всем начальникам связи фронтов донести мне к 5 октября 1941 г. о проведенных мероприятиях по улучшению работы полевой связи.* Приказ объявить всему начсоставу полевых органов связи до начальников полевых почтовых станций включительно. заместитель Народного комиссара обороны СССР И. ПЕРЕСЫПКИН ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 40 — 43. Подлинник. № 73 Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны от 17 сентября 1941 г. приказываю: * См. также док. № 300. 88 1. Сформировать в составе Народного комиссариата обороны Главное управление всеобщего военного обучения (Всевобуч).24 2. Утвердить прилагаемое к настоящему приказу Положение о Главном управлении всеобщего военного обучения и штат.* 3. Назначить начальником Главного управления всеобщего военного обучения генерал-майора Пронина Николая Ниловича. 4. Подчинить Главное управление всеобщего военного обучения заместителю Народного комиссара обороны армейскому комиссару I ранга тов. Ща-денко. 5. Для руководства на местах всеобщим военным обучением граждан СССР сформировать: б) в областных, краевых и республиканских военкоматах — отделы всеобщего военного обучения и в райвоенкоматах' иметь по 2 — 3 инструктора всеобщего военного обучения. 6. Формирование Управления и органов всеобщего военного обучения в военных округах и военных комиссариатах закончить к 1 октября 1941 г. “Утверждаю” Народный комиссар обороны СССР а) организация и руководство всеобщим военным обучением граждан СССР без отрыва от производства; б) организация и руководство допризывной военной подготовкой учащейся молодежи; г) разработка программ и методических указаний для всеобщего военного обучения и допризывной военной подготовки учащейся молодежи; д) обеспечение всеобщего военного обучения и допризывной военной подготовки учащейся молодежи материально-техническим имуществом и учебными пособиями; е) планирование заказов на изготовление учебных пособий и их распределение; Руководство всеобщим военным обучением и допризывной военной под-готовой учащейся молодежи Главное управление осуществляет через отделы всеобщего военного обучения военных округов и местные органы военного управления. 1. Всеобщего военного обучения. 2. Допризывной военной подготовки учащейся молодежи. 3. Материального обеспечения и учета. 4. Канцелярии. ф. 4, оп. 12, д. 99, л. 124 — 126. Подлинник. 89 № 74 ПРИКАЗ О ВОЗЛОЖЕНИИ ПОДГОТОВКИ, УЧЕТА, ПОДБОРА И РАССТАНОВКИ КАДРОВ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ НА ГЛАВНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ НКО СООТВЕТСТВУЮЩИХ РОДОВ ВОЙСК В целях улучшения подготовки, учета, подбора и расстановки кадров начальствующего состава, а также повышения ответственности начальников главных управлений и управлений НКО за состояние кадров 1. Возложить подготовку, учет, подбор и расстановку кадров начальствующего состава Красной Армии на главные управления и управления НКО соответствующих родов войск, сохранив за Главным управлением кадров НКО кадры начсостава пехоты, кавалерии и местных военных органов управления. Отделы кадров — в Главном военно-инженерном управлении, в Главном военно-химическом управлении, в Главном управлении связи, в Главном управлении воздушно-десантных войск, в Главном управлении противовоздушной обороны, в Главном гидрометеорологическом управлении, в Управлении военных сообщений, в Автодорожном управлении, в Управлении снабжения горючим, Финансовом управлении и в Ветеринарном управлении Красной Армии. 3. Подчинить начальнику Главного управления кадров НКО пехотные и кавалерийские училища, курсы усовершенствования начальствующего состава пехоты и кавалерии, Военную академию имени М. В. Фрунзе, а также Управление военно-учебных заведений Красной Армии. Остальные военно-учебные заведения Красной Армии подчинить соответствующим начальникам главных управлений и управлений НКО (смотри приложение). 4. Предоставить право начальникам главных управлений и управлений НКО назначать своими приказами начальствующий состав до командира полка и им равных включительно и присваивать воинские звания до майора и ему соответствующих включительно. Назначение начальствующего состава от командира дивизии (бригады), им равных и выше и присвоение воинских званий начальствующему составу от подполковника, ему соответствующих и выше производить приказами Народного комиссара обороны. Начальникам главных управлений и управлений НКО, перечисленных в пункте 2 настоящего приказа, представлять копии приказов о назначении и присвоении воинских званий начсоставу в Главное управление кадров НКО. 5. Возложить на начальника Главного управления кадров НКО разработку указаний по вопросам прохождения службы начальствующим составом Красной Армии, присвоения воинских званий, награждений, пенсионного обеспечения и учета начсостава кадра, запаса, а также мобилизации и планирования подготовки начсостава. 6. Начальнику Главного управления кадров НКО передать в соответствующие главные управления и управления НКО личный состав, дела и учетные материалы на начсостав автобронетанковых, инженерных и химических войск, войск связи, военных сообщений и интендантский состав. 7. Начальникам главных управлений и управлений НКО разработать в 3-дневный срок и представить мне на утверждение, через Главное управле- СПИСОК ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ 2. 2-е Саратовское танковое училище. 3. 3-е Саратовское танковое училище. 4. Казанское танковое училище. 5. 1-е Ульяновское Краснознаменное танковое училище имени Ленина. 6. 2-е Ульяновское танковое училище. 7. Сызранское танковое училище. 8. Сталинградское танковое училище. 9. Майкопское танковое училище имени Фрунзе. 10. 1-е Харьковское танковое училище имени Сталина. 11. 2-е Харьковское танковое училище. 12. Чкаловское танковое училище. 13. Челябинское танковое училище. 14. Кунгурское танко-техническое училище. 15. 1-е Горьковское автомотоциклетное училище. 16. 2-е Горьковское автомотоциклетное училище. 17. Острогожское автомотоциклетное училище. 18. Рыбинское автотехническое училище. 19. Камышинское тракторное училище. 20. Тракторное училище. 91 22. Казанские курсы усовершенствования военно-технического состава АБТВ. 23. Харьковские повышенные АБТКурсы усовершенствования начсостава запаса Красной Армии. 24. Соликамское аэросанное училище. 25. Котласское аэросанное училище. 2. Краснознаменные курсы усовершенствования командного состава артиллерии. 3. 1-е Московское Краснознаменное артиллерийское училище имени Красина. 5. Подольское артиллерийское училище ПТА. 6. Тульское оружейно-техническое училище. 7. 3-е Ленинградское артиллерийское училище. 8. Тамбовское артиллерийско-оружейно-техническое училище. 9. Сумское артиллерийское училище имени М. В. Фрунзе. 10. Харьковское артиллерийское училище ПТА. 11. 1-е Ростовское артиллерийское училище ПТА. 12. 2-е Ростовское артиллерийское училище ПТА. 13. 1-е Пензенское артиллерийское училище ПТА. 14. 2-е Пензенское артиллерийское училище. 15. 2-е Киевское артиллерийское училище. 18. Одесское артиллерийское училище имени М. В. Фрунзе. 19. 2-е Ленинградское Краснознаменное артиллерийское училище. 20. Ленинградское Краснознаменное артиллерийско-техническое училище. 21. 1-е Томское артиллерийское училище. 22. 2-е Томское артиллерийское училище. 23. Днепропетровское артиллерийское училище. 26. Лепельское минометное училище. 2. Куйбышевская Военно-медицинская академия Красной Армии. 3. Харьковское военно-медицинское училище. 4. Киевское военно-медицинское училище. 5. Ленинградское военное училище имени Щорса. 6. Школы подготовки младших фельдшеров. 8. Киевские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 10. Тбилисские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 11. Ростовские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 12. Куйбышевские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 13. Иркутские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 14. Улан-Баторские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 15. Хабаровские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 16. Ташкентские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. Красной Армии 5. Черниговское военно-инженерное училище. 6. Златоустовское военно-инженерное училище. 8. Дальневосточные курсы усовершенствования командного состава инженерных войск. Красной Армии 2. Военный факультет Московского института инженеров связи. 3. Киевское военное училище связи. 4. Воронежское военное училище связи. 5. Ленинградское военное училище связи. 6. Куйбышевское военное училище связи. 7. Ульяновское военное училище связи. 8. Сталинградское военное училище связи. 9. Муромское военное училище связи. 10. Орджоникидзевское военное училище связи. 1. Высшая школа ПВО Красной Армии. 5. Чкаловское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 6. Краснодарское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 7. Омское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 8. Бакинское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 9. Телавское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 1 10. Горьковское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. < г/ 11. Зенитно-прожекторное училище. * 12. Училище воздушного наблюдения, оповещения и связи. 13. Зенитно-артиллерийское техническое училище. „ И. Подчиненных Главному управлению гидрометеорологической службы Красной Армии 2. Харьковский гидрометеорологический институт. ' *Д 3. Московский гидрометеорологический техникум. 4. Ленинградский гидрометеорологический техникум. 5. Ростовский гидрометеорологический техникум. 6. Феодоссийский гидрометеорологический техникум. 7. Владивостокский гидрометеорологический техникум. 2. Военно-ветеринарное училище. 3. Курсы переподготовки ветеринарного состава кадра и запаса. 1. Московское военно-финансовое училище. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 30 — 32, приложение — л. 33 — 39. Подлинник. ПРИКАЗ О ВОССТАНОВЛЕНИИ ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКА АРТИЛЛЕРИИ ВОЕННОГО ОКРУГА, СФОРМИРОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ НАЧАЛЬНИКА АРТИЛЛЕРИИ ОКРУГА И ВОССТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛОВ (ОТДЕЛЕНИЙ) КАДРОВ В УПРАВЛЕНИЯХ НАЧАЛЬНИКОВ АРТИЛЛЕРИИ ОКРУГА, ФРОНТА, АРМИИ Существующая система организации окружного артиллерийского аппарата не обеспечивает руководства боевой подготовкой запасных артиллерийских полков и артиллерийских полков, отведенных с фронта для доукомплек-тования, руководства формированием новых артиллерийских частей, уком- плектования их командным составом и подготовки новых кадров командного состава артиллерии. Отсутствие в составе фронтового и армейского артиллерийского аппарата отделов кадров создает путаницу и неразбериху в учете и комплектовании артиллерийских частей командными кадрами. 1. Восстановить во всех военных округах должность начальника артиллерии округа. 2. На начальника артиллерии округа возложить руководство боевой подготовкой запасных артиллерийских частей и артиллерийских частей, отведенных с фронта для доукомплектования, контроль за ходом формирования новых артиллерийских частей и комплектования их командными кадрами, руководство курсами по подготовке новых кадров командного состава артиллерии, расположенными на территории округа, снабжение артиллерийским вооружением, военными приборами и боеприпасами вновь формируемых артиллерийских частей и частей, отведенных с фронта для доукомплектования, руководство ремонтными артиллерийскими базами. 3. Сформировать управления начальников артиллерии округов. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии к 26 сентября с. г. представить мне на утверждение штат управления начальника артиллерии округа. 4. Переименовать артиллерийские управления фронтов и артиллерийские отделы армий в управления начальника артиллерии фронтов, армий. Восстановить отделы кадров в составе управлений начальника артиллерии фронтов (округов) и отделения кадров в составе управлений начальников артиллерии армий. № 76 № 312 22 сентября 1941 г. Во исполнение решения Государственного Комитета Обороны от 12 сентября с. г. ввести с 20 сентября 1941 г. новые продовольственные нормы суточного довольствия личного состава Красной Армии по следующим категориям: По этим нормам довольствовать красноармейцев и начальствующий состав боевых частей действующей армии, за исключением военнослужащих, довольствующихся по нормам летного пайка и нормам технического состава частей ВВС Красной Армии. По этим нормам довольствовать красноармейцев и начальствующий состав тыла действующей армии — тыл фронта, армии, дивизии и бригады. Третья категория — нормы согласно приложению № 3. По этим нормам довольствовать красноармейцев строевых и запасных частей, не входящих в состав действующей армии. Четвертая категория — нормы согласно приложению № 4. По этим нормам довольствовать красноармейцев караульных частей и красноармейцев тыловых учреждений, не входящих в состав действующей армии. 95 Первая категория — нормы согласно приложению № 5. По этим нормам довольствовать боевой расчет экипажей самолетов действующей армии. Вторая категория — нормы согласно приложению № 6. По этим нормам довольствовать летно-технический состав ВВС действующей армии по специально объявленному перечню должностей. Третья категория — нормы согласно приложению № 7. По этим нормам довольствовать боевой расчет экипажей самолетов, не входящих в состав действующей армии, по специально объявленному перечню должностей, и летно-технический состав, находящийся на казарменном положении. Четвертая категория — нормы согласно приложению № 8. По этим нормам довольствовать технический состав ВВС, не входящий в состав действующей армии, по специально объявленному перечню должностей. 3. Курсантов всех военных училищ сухопутных и воздушных сил Красной Армии, рядовой и младший начсостав авиадесантных войск довольствовать по нормам согласно приложению № 9. Курсантам летных училищ в дни учебных полетов отпускать дополнительное довольствие по нормам, указанным в приложении № 8. 4. Красноармейцев, младших командиров и начальствующий состав, находящихся на излечении и испытании в военных госпиталях и войсковых стационарах, довольствовать по нормам согласно приложению № 10. 5. Военнослужащих, находящихся на излечении в военных санаториях, в домах отдыха и в центральном военном госпитале НКО, довольствовать по нормам согласно приложению № 11. 6. Установить норму сухого пайка для войск действующей армии и для частей, не входящих в состав действующей армии, согласно приложению № 12. Сухой паек использовать как боевой запас и применять его взамен положенного пайка в тех случаях, когда питание войск горячей пищей невозможно. 7. Личный состав всех войсковых частей, не входящих в состав действующей армии, тыловых частей действующей армии и всех военных училищ довольствовать раз в неделю по нормам согласно приложениям №№ 13 и 14. На летно-технический состав ВВС эти нормы довольствия не распространять. 8. Среднему и выше начальствующему составу действующей армии, кроме летного и технического, получающего летный паек, отпускать бесплатно паек по нормам №№ 1 и 2 с добавлением в сутки на человека: масла сливочного или сала — 40 г, печенья — 20 г, рыбных консервов — 50 г, папирос — 25 штук или табака — 25 г и спичек в месяц 10 коробок. 9. Установить на самолетах фронта и на действующих самолетах тыла на случай аварий и вынужденных посадок пищевой запас на одного человека: консервов мясных ..... 3 банки галет “Крекер” ...... 800 граммов шоколада ........ 300 ” сахара ......... 400 ” или вместо шоколада печенья 800 ” 10. Личному составу войск первой линии Карельского фронта на декабрь — февраль месяцы выдавать дополнительно к пайку свиного сала 25 г в сутки на человека. 11. Личному составу войсковых частей, расположенных в районах, не благополучных по цынготным заболеваниям, выдавать одну человеко-дозу витамина С в сутки на человека. 12. Утвердить таблицу замен продовольственных продуктов и зернофуража согласно приложению № 15. 13. Военнослужащим, убывающим во все виды отпусков, выдачу продовольствия натурой не производить на весь срок нахождения в отпуске. Взамен продовольственных пайков выдавать денежную компенсацию по установленной стоимости пайка. При направлении военнослужащего на время отпуска в санатории и в дома отдыха по бесплатным путевкам денежную компенсацию не выдавать. 14. Военным советам фронтов, армий и военных округов обязать командиров частей взять под свое непосредственное наблюдение организацию питания в войсках, установить такой режим в питании, чтобы красноармеец получил все положенное по нормам полностью и в хорошо приготовленном виде. 15. Отпуск хлеба по нормам для зимнего времени в 1941 г. производить с 20 сентября. 16. Приказ НКО № 208 1941 г.* и приложения к нему за №№ 1—8 отменить.25 Приложение № 1 НОРМЫ
** Опущено перечисление приложений с нормами суточного довольствия уже упомянутыми в приказе. Приложения № 6, 8, 9, 11 — 15 не публикуются. 4—1275 ^ Приложение № 2 НОРМЫ
Приложение № 3 НОРМЫ
Продолжение
Приложение № 4 НОРМЫ
99 Приложение № 5 НОРМЫ
Приложение № 7 НОРМЫ СУТОЧНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ БОЕВОГО РАСЧЕТА ЭКИПАЖЕЙ САМОЛЕТОВ, НЕ ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ, И ЛЕТНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТАВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЗАРМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ
Продолжение
Приложение № 10
101 Продолжение
1. Для выздоравливающих бойцов и командиров Красной Армии устанавливается суточный отпуск, хлеба в 800 г на человека, из них: ржаного хлеба — 400 г и пшеничного хлеба из муки 1 сорта — 400 г. 2. Раненым и больным, поступившим на излечение в госпитали из действующей армии, выдается по 25 штук папирос 3-го сорта в сутки на человека и спичек 3 коробки в месяц или табак 15 г. ПРИКАЗ ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СНАБЖЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ И ФУРАЖОМ №313 22 сентября 1941 г. В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № 663сс от 12 сентября 1941 г. в целях упорядочения снабжения частей Красной Армии продовольствием и фуражом приказываю: 1. Отменить назначение фондов и отпуск продовольствия и фуража войсковым частям и соединениям по штатной численности. 2. Отпуск продовольствия и фуража для фронтов и округов производить по списочной численности, но не более количества пайков, установленных Государственным Комитетом Обороны для фронтов и округов, а для неотдельных армий и других соединений — не более количества пайков, установленных для них вышестоящим командованием. 3. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии армейскому комиссару I ранга т. Щаденко установить единый срок получения списочной численности Красной Армии к 20 числу каждого месяца и представлять ее в Государственный Комитет Обороны к 28 числу для установления количества пайков. ственный Комитет Обороны сообщать численность главному интенданту Красной Армии для заблаговременной заготовки продовольствия. 4. Интендантам фронтов, армий, военных округов, соединений и начальникам продовольственного снабжения полков и отдельных частей не отпускать продовольствия и фуража без представления подразделениями и воинскими частями списочной численности личного состава и без проверки списочного состава на основании данных о наличном составе каждой части.* Интендантам фронтов, армий, военных округов, соединений и частей не отпускать продовольствия и фуража на содержащийся сверхштатный состав и на сформированные без моего утверждения части и подразделения. Предупредить указанных должностных лиц интендантства,** что за нарушение этих правил они будут привлекаться к судебной ответственности. 5. Прикрепить воинские части и соединения для получения продовольствия и фуража к определенным продфуражным складам, взяв для основания на прикрепление продовольственные аттестаты частей. Продовольствие со складов отпускать только прикрепленным частям, взяв за основание единственный документ — чековое требование. При откреплении воинской части и соединения от склада на чековых требованиях ставить специальный штамп. Отпуск продовольствия и фуража без чековых требований и продовольственных аттестатов категорически запрещаю. Главному интенданту Красной Армии в развитие настоящего приказа дать практические указания по продовольственному снабжению войск и обеспечить в 10-дневный срок войсковые части бланками отчетности. 6. Привлекать к судебной ответственности командиров частей и соединений за представление неправильных данных о списочном составе частей и соединений, а также за представление завышенных заявок на получение довольствия. 7. За все потери и утраты продовольствия и фуража на фронте от воздействия противника обязательно составлять акты и только после утверждения их командованием соединения списывать утраты и потери в расход. 8. Интендантам фронтов и армий, военных округов требовать обязательного представления частями и соединениями отчетов о расходе продовольствия и фуража в строго установленные сроки. В случае непредставления своевременного отчета, интенданты имеют право выдавать продовольствие только в течение 5 дней, после чего прекращать отпуск продовольствия соответствующей части до представления ею отчета. 9. Во фронтах и армиях содержать переходящие запасы продовольствия следующих размеров: для Карельского фронта — на 30 суток, для Ленинградского фронта — на 20 суток; для остальных фронтов и отдельных армий — на 15 суток. № 78 № 0365 22 сентября 1941 г. До войны с германским фашизмом в Красной Армии существовала должность заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов, 103 артиллерийских дивизионов и полков. С начала войны по непонятным причинам должность указанных заместителей была ликвидирована. Упразднение должности заместителей командиров подорвало дело выращивания командных кадров в армии и привело к тому, что у нас в настоящее время не хватает достаточно подготовленных командиров среднего и старшего звена. В целях быстрейшего исправления допущенной ошибки, а также для выращивания и практической подготовки кадров и для обеспечения немедленной замены командиров на случай выдвижения их на высшие должности или на случай их убыли приказываю: 1. Немедленно ввести в Красной Армии постоянных заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов, артиллерийских дивизионов, полков и танковых бригад. 2. Постоянных заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов, дивизионов, полков и танковых бригад выдвигать на месте из лучших, наиболее способных командиров и бойцов, хорошо проявивших себя прежде всего на боевой работе в армии. 3. Установить постоянным заместителям командиров зарплату в размере 90 % от зарплаты соответствующих командиров. 4. Назначение постоянных заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов и дивизионов производить приказами командира дивизии. 5. Назначение постоянных заместителей командиров полков и танковых бригад производить приказами командующих армиями и командующих округами. 6. Командующим армиями и командирам дивизий не позднее 20 октября с. г. закончить всю работу по выдвижению и назначению постоянных заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов, дивизионов, полков и бригад. 7. Командующим фронтами, отдельными армиями, командующим округами неослабно руководить делом выдвижения и назначения постоянных заместителей и доносить мне об исполнении настоящего приказа к 1, 10 и 20 октября с. г. № 79 КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “ОБ УЛУЧШЕНИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РАНЕНЫХ БОЙЦОВ И КОМАНДИРОВ КРАСНОЙ АРМИИ” 23 сентября 1941 г. 1. Объявляется для руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны № 701 ее от 22 сентября 1941 г. “Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии”. 2. Главному интенданту Красной Армии и начальнику Главного военно-санитарного управления немедленно дать указание во исполнение постановления ГКО № 701 ее. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-701сс 22 сентября 1941 г. Москва, Кремль В целях улучшения медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии и упорядочения дела эвакуации Государственный Комитет Обороны СССР постановляет: 1. Медицинское обслуживание раненых и больных бойцов и командиров в тыловых районах страны возложить на Народный комиссариат здравоохранения Союза ССР, а в армейских и фронтовых районах — на Главное военно-санитарное управление Красной Армии. 2. Передать в подчинение Наркомздрава Союза ССР все эвакогоспитали, сформированные в военное время, расположенные в тыловых районах (кроме постоянных госпиталей НКО). Эвакопункты оставить в подчинении Главного военно-санитарного управления Красной Армии. а) организацию лечения раненых и больных бойцов и командиров Красной Армии в эвакогоспиталях тыловых районов страны; в) снабжение эвакогоспиталей всеми видами медицинского и санитарно-хозяйственного имущества; г) руководство медицинским обслуживанием госпиталей, сформированных на базе санаториев и домов отдыха ВЦСПС, содержащихся за счет средств ВЦСПС, и снабжение их медицинским имуществом по табелям и нормам для эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР. а) снабжение эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР продовольствием, фуражом, денежным довольствием, проездными документами раненых и больных военнослужащих и обменным фондом белья по нормам и в порядке, установленным в Красной Армии; а) в передаваемых Наркомздраву Союза ССР и вновь организуемых эвакогоспиталях полностью сохраняются организация работы и внутренний распорядок, существующие в военных госпиталях (врачебные комиссии, режим для больных, медико-санитарная отчетность и т. д.); б) весь личный состав эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР из вольнонаемного состава считается мобилизованным. Перемещения по службе и назначения производятся органами Наркомздрава Союза ССР; в) в каждом эвакогоспитале лицами начальствующего состава Красной Армии замещаются только должности начальника и комиссара эвакогоспиталя. Назначение и перемещение их производится приказами НКО и Наркомздрава Союза ССР. Укомплектование врачами, сестрами, политическими и административно-хозяйственными работниками вновь формируемых эвакогоспиталей производится за счет забронированного за Наркомздравом Союза ССР состава этих категорий работников. Остальной состав набирается по вольному найму; г) личному составу в эвакогоспиталях Наркомздрава Союза ССР выплачивается денежное содержание по ставкам, установленным для госпиталей НКО. Никто из личного состава госпиталей, кроме лиц, состоящих в кадрах Красной Армии, военного обмундирования и военных пайков не получает; д) все изменения в штатах эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР производятся только с утверждения Совнаркома Союза ССР; 105 е) дислокация тыловых эвакогоспиталей, их мощность и специализация устанавливаются Наркоматом обороны совместно с Наркомздравом Союза ССР; ж) передача эвакогоспиталей тылового района во фронтовой и обратно производится “на ходу”, вместе с личным составом, оборудованием, оснащением и транспортом по состоянию на день передачи. Передача оформляется приказом НКО и Наркомздрава Союза ССР; з) расформирование эвакогоспиталей производится на основе распоряжений Совнаркома Союза ССР приказами Народного комиссара здравоохранения Союза ССР. 6. Организовать в Наркомздраве Союза ССР и Наркомздравах союзных республик управления, а в Наркомздравах АССР и обл(край)здравах отделы по руководству эвакогоспиталями и комитеты помощи по обслуживанию больных и раненых бойцов и командиров из представителей партийных, советских, комсомольских, профсоюзных и общественных организаций. 7. Обязать Совнаркомы АССР и крайисполкомы предоставлять под эвакогоспитали приспособленные помещения, обеспечивать транспортом, твердым инвентарем, топливом, горючим и всеми видами коммунального обслуживания за счет средств местного бюджета. 8. Предоставить право Главному военно-санитарному управлению Красной Армии и санитарным отделам округов контролировать работу эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР. №80 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА АРТИЛЛЕРИИ КРАСНОЙ АРМИИ Н. Н. ВОРОНОВА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СССР Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 20 сентября 1941 года № 2086 “О назначении начальника артиллерии Красной Армии генерал-полковника артиллерии т. Воронова Н. Н. заместителем Народного комиссара обороны”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР №2086 20 сентября 1941 г. Москва, Кремль. О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА АРТИЛЛЕРИИ КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИКА АРТИЛЛЕРИИ т. ВОРОНОВА Н. Н. ЗАМЕТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ Комиссаров СССР И. СТАЛИН Управляющий делами Совета Народных Я. ЧАДАЕВ №81 ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ, МАТЕРИАЛЬНОЙ ЧАСТИ АРТИЛЛЕРИИ И МИНОМЕТОВ В целях наиболее эффективного использования автоматического оружия, материальной части артиллерии и минометов, а также сохранения ее приказываю: 1. На должности первых номеров пулеметов, противотанковых ружей, наводчиков орудий и минометов, а также бойцов с пистолетом-пулеметом во всех стрелковых, кавалерийских, артиллерийских, автобронетанковых и минометных частях Красной Армии назначить наиболее развитых, смелых и инициативных бойцов, произведя их в младшие сержанты или ефрейторы. 2. Ввести в штаты должность заместителя командира отделения (орудия, миномета), на которую назначать младших сержантов или ефрейторов — первых номеров пулеметов, противотанковых ружей и наводчиков орудий и минометов, а в стрелковых полках и бойцов, вооруженных пистолетом-пулеметом. нометов 15 руб. в месяц Первым номерам пулеме тов и противотанко вых ружей . . . . . . 12 ” 50 коп. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 104—105. Подлинник. №82 № 0090 28 сентября 1941 г. Имея в виду использование наших новых истребителей не только как истребителей, но и как штурмовиков, снабженных установками РС, приказываю: 1. В течение октября месяца с. г. сформировать 15 штурмовых авиационных дивизий, каждая из которых будет состоять из одного полка штурмовиков и двух полков истребителей, снабженных установками РС. 2. Формируемые авиационные дивизии вооружить самолетами Ил-2 и истребителями МиГ-3, Як-1 или ЛаГГ-3 с установками РС. 3. Формирование штурмовых авиадивизий произвести по возможности на базе существующих штурмовых авиаполков (Ил-2) путем досылки в форми- 107 руемые дивизии истребительных полков с РС. Штурмовые авиаполки Ил-2 формируемых дивизий доукомплектовать самолетами и экипажами. 4. Командующему ВВС Красной Армии к 1 октября с. г. представить в НКО на утверждение инструкцию по боевому применению штурмовых авиадивизий. 5. Главному интенданту Красной Армии, начальникам центральных управлений НКО обеспечить формируемые авиационные дивизии всеми положенными видами довольствия. 6. Командующему ВВС Красной Армии доносить в Генштаб о ходе формирования авиационных дивизий каждую пятидневку. Начальник Генерального штаба Красной Армии Маршал Советского Союза Б. ШАПОШНИКОВ ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 340—341. Подлинник. №83 РЕПРЕССИЯМИ За последнее время наблюдаются частые случаи незаконных репрессий и грубейшего превышения власти* со стороны отдельных командиров и комиссаров по отношению к своим подчиненным. Лейтенант 288 сп Комиссаров без всяких оснований выстрелом из нагана убил красноармейца Кубицу. Бывший начальник 21 УР полковник Сущенко застрелил мл. сержанта Першикова за то, что он из-за болезни руки медленно слезал с машины. Командир взвода мотострелковой роты 1026-го стрелкового полка лейтенант Микрюков застрелил своего помощника — младшего командира взвода Бабурина якобы за невыполнение приказания. Военный комиссар 28-й танковой дивизии полковой комиссар Банквицер избил одного сержанта за то, что тот ночью закурил; он же избил майора Занозного за невыдержанный с ним разговор. Начальник штаба 529-го стрелкового полка капитан Сакур без всяких оснований ударил два раза пистолетом ст. лейтенанта Сергеева. Подобные нетерпимые в Красной Армии факты извращения дисциплинарной практики, превышения** предоставленных прав и власти, самосудов и рукоприкладства объясняются тем, что: а) метод убеждения неправильно отодвинули на задний план, а метод репрессий в отношении к подчиненным занял первое место; б) повседневная воспитательная работа в частях в ряде случаев подменяется руганью, репрессиями и рукоприкладством; в) заброшен метод разъяснений и беседы командиров, комиссаров, политработников с красноармейцами, и разъяснение непонятных для красноармейцев вопросов зачастую подменяется окриком, бранью и грубостью; г) отдельные командиры и политработники в сложных условиях боя теряются, впадают в панику и собственную растерянность прикрывают применением оружия без всяких на то оснований; д) забыта истина, что применение репрессий является крайней мерой, допустимой лишь в случаях прямого неповиновения и открытого сопротивле- ния в условиях боевой обстановки или в случаях злостного нарушения дисциплины и порядка лицами, сознательно идущими на срыв приказов командования. Командиры, комиссары и политработники обязаны помнить, что без правильного сочетания метода убеждения с методом принуждения немыслимо насаждение советской воинской дисциплины и укрепление политико-морального состояния войск. Суровая кара по отношению к злостным нарушителям воинской дисциплины, пособникам врага и явным врагам должна сочетаться с внимательным разбором всех случаев нарушения дисциплины, требующих подробного выяснения обстоятельств дела. Необоснованные репрессии, незаконные расстрелы, самоуправство и рукоприкладство со стороны командиров и комиссаров являются проявлением безволия и безрукости, нередко ведут к обратным результатам, способствуют падению воинской дисциплины и политико-морального состояния войск и могут толкнуть нестойких бойцов к перебежкам на сторону противника. 1. Восстановить в правах воспитательную работу, широко использовать метод убеждения, не подменять повседневную разъяснительную работу администрированием и репрессиями. 2. Всем командирам, политработникам и начальникам повседневно беседовать с красноармейцами, разъясняя им необходимость железной воинской дисциплины, честного выполнения своего воинского долга, военной присяги и приказов командира и начальника. В беседах разъяснять также, что над нашей Родиной нависла серьезная угроза, что для разгрома врага нужны величайшее самопожертвование, непоколебимая стойкость в бою, презрение к смерти и беспощадная борьба с трусами, дезертирами, членовредителями, провокаторами и изменниками Родины. 3. Широко разъяснять начальствующему составу, что самосуды, рукоприкладство и площадная брань, унижающая звание воина Красной Армии, ведут не к укреплению, а к подрыву дисциплины и авторитета командира и политработника. 4. Самым решительным образом, вплоть до предания виновных суду военного трибунала, бороться со всеми явлениями незаконных репрессий, рукоприкладства и самосудов. Приказ объявить всему начальствующему составу действующей армии до командира и комиссара полка включительно*. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 149—152. Подлинник. Частично опубл. в “Военно-историческом журнале”. 1988. № 9. С. 29—30. №84 ДОЛЖНОСТИ За три месяца войны выявилось большое количество политработников, накопивших опыт командования подразделениями и частями в боевой обстановке и подготовленных к переходу на командные должности. В целях ликвидации некомплекта и укрепления кадров командного состава___ 109 1. Разрешить командирам и комиссарам дивизий выдвигать и назначать наиболее опытных в военном отношении* политработников полка командирами рот, батальонов и полков, с последующим утверждением командиров полков военными советами армий. 2. На место политработников, назначаемых на командные должности, командирам и комиссарам дивизий одновременно выдвигать и назначать политруков и комиссаров из членов ВКГТ(б), отличившихся в боях, достойных и способных вести политическую работу в роте, батальоне и полку, с последующим утверждением комиссаров полков военными советами армий. 3. Копии приказов по дивизиям о назначении политработников на командные должности и одновременном выдвижении на политработу, представлять военным советам армий и Главному политическому управлению Красной Армии. Копии приказов по дивизиям о назначении политработников на командные должности представлять Главному управлению кадров НКО. Народный комиссар обороны И. СТАЛИН Начальник Генштаба Б. ШАПОШНИКОВ №85 В целях накопления младшего и среднего командного состава из фронтовых красноармейцев и младших командиров, приказываю: 1. Создать при стрелковых дивизиях, находящихся на фронте, курсы по подготовке младшего командного состава, численностью каждые — до 100 человек. Курсы укомплектовать лучшими, проявившими себя в боях, красноармейцами. Срок обучения установить — 1 месяц. Курсы расположить в тыловом районе дивизии. 2. Создать при штабах армий курсы младших лейтенантов для подготовки из них командиров взводов. Курсы иметь численностью до 200 человек. Укомплектование курсов произвести сержантами и лучшими ефрейторами, проявившими себя в боях, в том числе после выздоровления легко ранеными. Срок обучения установить — 2 месяца. 3. В качестве обучающего командного состава выделить на курсы грамотный командный состав из штабов и частей армий. 4. Курсы содержать за счет некомплекта стрелковых дивизий, специальных частей и тыловых учреждений армий. 6. Исполнение донести к 12.10.1941 г. Приказ ввести в действие по телеграфу.** ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 155—156. Подлинник. * Слова “наиболее опытных в военном отношении” вписаны рукой И. Сталина. ** Подлинник приказа содержит правку текста, сделанную, по-видимому, И. Сталиным. В п. 1 цифра 150 исправлена на 100, 1,5 мес. — на 1 месяц; в п. 2 три месяца исправлено на 2 месяца; в п. 3 зачеркнуто “лучший”, написано “грамотный”. ПО №86 № 330 7 октября 1941 г. Введенная приказом НКО № 171 в 1940 г. красноармейская книжка26 п. 7 этого же приказа отменена для действующей армии. Ввиду этого красноармейцы и младшие командиры оказались на фронте без документов, удостоверяющих их личность, а наша дивизия, которая должна являться замкнутой крепостью, неприступной для проникновения посторонних людей, превратилась на деле в проходной двор*. Противник воспользовался этим беспорядком и в некоторые части Красной Армии заслал своих людей, одетых в наше обмундирование.** В одной из дивизий Северо-Западного фронта была обнаружена и расстреляна группа из 7 человек таких людей, засланных противником с шпион-ско-диверсионной целью. Не может быть сомнения, что при полном отсутствии документов, удостоверяющих личность военнослужащих, такие факты имеются и в других частях Красной Армии. Далее, не может быть сомнения, что немало болтающихся людей в тылах дивизий и армий, одетых в красноармейскую форму, являются агентами противника, передающими сведения о наших частях, борьба с которыми невозможна по причине отсутствия документов у бойцов Красной Армии, чтобы можно было отличить наших людей от агентуры противника. И, наконец, отсутствие на руках документов у отправляемого на фронт пополнения и убывающих с фронта по эвакуации больных и раненых бойцов и младших командиров лишило возможности органы снабжения проверять их обеспеченность обмундированием, оружием, снаряжением и другим видом довольствия. В целях исправления допущенной ошибки, обеспечения частей от проникновения враждебных элементов и упорядочения учета личного состава Красной Армии приказываю: 1. Немедленно ввести во всех частях и учреждениях Красной Армии как в тылу, так и на фронте красноармейскую книжку с фотографической карточкой владельца***, согласно объявленному образцу. 2. Красноармейскую книжку считать единственным документом, удостоверяющим личность красноармейца и младшего командира. В красноармейскую книжку заносить прохождение военнослужащим**** военной службы и получение им от военного ведомства предметов довольствия (оружия, снаряжения и "обмундирования). 3. Красноармейские книжки выдавать красноармейцам и младшим командирам с момента зачисления их в часть. Книжки выдать командирам или заместителям командиров***** рох, эскадронов, батарей и команд. Начальникам штабов войсковых частей по проверке записанных сведений прикладывать к книжкам гербовую печать части. 4. Красноармейские книжки выдавать строго по спискам под личные расписки красноармейцев и младших командиров. 5. Наличие у красноармейцев и младших командиров красноармейских книжек проверять: в частях, находящихся в тылу — ежедневно на утренних осмотрах, в боевых частях — при первой возможности, по усмотрению командиров рот, но не реже одного раза в три дня. 111 6. Каждому красноармейцу и младшему командиру красноармейскую книжку постоянно иметь при себе. Красноармейцев и младших командиров, не имеющих красноармейских книжек, задерживать как подозрительных* и направлять в военные комендатуры для выяснения личности. 7. Красноармейские книжки выдавать на все время службы красноармейца и младшего командира в Красной Армии. При переводах из одного подразделения в другое или в другую часть красноармейцам и младшим командирам сохранять красноармейские книжки при себе, предъявляя их по новому месту службы. 8. Командирам рот, эскадронов, батарей и команд о всякой перемене по службе красноармейцев и младших командиров, о выдаче и сдаче получаемого ими военного имущества отмечать в книжке не иначе, как в присутствии красноармейца и младшего командира, которому принадлежит книжка.** 9. При увольнении из Красной Армии красноармейские книжки сдавать через командиров подразделений в штаб части для уничтожения. Взамен красноарейских книжек увольняемым выдавать военные билеты. 10. Ввести в действие объявляемую при этом “Инструкцию о порядке заполнения и ведения красноармейской книжки”.*** 11. Независимо от красноармейских книжек, вести в ротах, эскадронах, батареях и командах установленные именные списки по учету личного состава и суммарные арматурные списки по учету военного имущества, выдаваемого красноармейцам и младшим командирам в индивидуальное пользование. 12. Главному интенданту Красной Армии в 15-дневный срок изготовить и обеспечить действующую армию и внутренние округа красноармейскими книжками утвержденного мною образца, а также дать указания войскам о порядке изготовления фотографических карточек. 13. Инспекторам родов войск и служб, а также всем прямым начальникам при посещении подчиненных частей проверять наличие у красноармейцев и младших командиров красноармейских книжек и правильность их ведения. ф. 4, оп. 12, д. 99, л. 274—277. Подлинник. №87 КРАСНОЙ АРМИИ В целях использования женских летно-технических кадров приказываю к 1 декабря 1941 г. сформировать и подготовить к боевой работе: 1. 586-й истребительный авиационный полк на самолетах Як-1 по штату № 015/174, дислокация г. Энгельс. 2. 587-й авиационный полк ББ на самолетах Су-2 по штату №015/159. Формирование полка произвести при 10-м запасном авиаполку — Каменка. 3. 588-й ночной авиационный полк на самолетах У-2 по штату № 015/186, дислокация — г Энгельс. ** В п. 8 И. Сталиным вычеркнута фраза: “владельцу красноармейской книжки обязательно объявлять обо всем что вносится в его книжку”. Следовавший далее п. 9 (в котором говорилось о предании суду за умышленную порчу или уничтожение книжки и о том, что утерявший книжку не мог быть удовлетворен положенными видами довольствия до получения новой выписки из арматурного списка воинской части) И. Сталин вычеркнул полностью и изменил нумерацию последующих пунктов. *** Не публикуется. авиаполки самолетами и летно-техническим составом из числа женщин кадра ВВС КА, ГВФ и Осоавиахима. 5. Переподготовку личного состава на новой материальной части организовать и проводить: технического состава — при пункте сбора летно-технического состава — г. Москва; штурманского состава и штабных командиров — при 2-й Ивановской высшей школе штурманов ВВС КА. 6. Главному интенданту Красной Армии и начальникам центральных управлений НКО СССР обеспечить формируемые авиаполки всеми видами положенного довольствия. №88 № 0398 9 октября 1941 г. В целях быстрого изучения и внедрения в эксплуатацию иностранных самолетов приказываю: 1. Командующему ВВС Красной Армии организовать прием и сборку иностранных самолетов в 22 запасном авиационном полку г. Кинешма и Вологодском учебном центре ВВС КА с переводом его на штат №015/177 и переименованием в 27-й запасный авиационный полк. Дислокация г. Кад-ников. В этих же запасных авиаполках проводить переучивание летно-техниче-ского состава и формирование боевых авиаполков на иностранных самолетах. 2. Начальнику военных сообщений Красной Армии по заявкам УВВС КА предоставлять подвижной железнодорожный состав для транспортировки самолетов от пунктов выгрузки транспортов в запасные авиаполки и для переброски личного состава. 3. Командующему ВВС Красной Армии укомплектовать 22-й и 27-й запасные авиационные полки полностью положенным летно-техническим составом, спецавиаимуществом и спецавтотранспортом. 4. Начальнику Главного управления автобронетанковых войск КА обеспечить запасные авиационные полки положенным автотранспортом. 5. Главному интенданту Красной Армии и начальникам центральных управлений НКО обеспечить запасные авиационные полки всеми положенными видами довольствия. 6. Укомплектование запасных авиационных полков закончить к 15 октября 1941 г. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 164—165. Подлинник. ИЗ №89 И ТЯЖЕЛЫЕ ТАНКИ Для повышения боеспособности танковых войск, лучшего их боевого использования во взаимодействии с другими родами войск назначать: 1. На должности командиров средних танков — младших лейтенантов и лейтенантов. 2. На должности командиров взводов средних танков* — старших лейтенантов. 4. На должности командиров рот средних танков* — капитанов. 5. На должности командиров батальонов тяжелых и средних танков — майоров, подполковников. Начальнику Финансового управления Красной Армии внести соответствующие изменения в оклады содержания. №90 РЕМОНТА И СОСТОЯНИЯ УЧЕТА ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА В ЦЕНТРАЛЬНЫХ И ОКРУЖНЫХ СКЛАДАХ НКО И ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЯХ МВО, ОрВО, ХВО И ПриВО Произведенной контролерами Народного комиссариата государственного контроля в сентябре месяце с. г. проверкой хранения, сбережения, ремонта и состояния учета вещевого имущества на центральных и окружных складах НКО установлены крупные недостатки. Вещевое имущество на проверенных центральных и окружных складах НКО сберегается плохо и значительное его количество подвергается порче. На складах №№307 и 411 хранится под открытым небом 405 вагонов вещевого имущества при наличии свободных площадей в хранилищах. На складе № 397 сложены влажными 266 000 пар диагоналевых и суконных брюк, часть из них заплесневела. На складе № 307 новые шинели в количестве 870 штук и шапки-ушанки 100 штук также заплесневели. Ремонт обмундирования и обуви управлением вещевого снабжения Главного интендантского управления Красной Армии Уральским и Приволжским военными округами организован исключительно плохо. Так, на складах №№ 397, 307 и 564 по состоянию на 5 сентября не былр отремонтировано: телогреек ватных — 68 688 штук, шаровар ватных — 59 140 штук, шинелей — 16497 штук, курток ватных—12404 штук, полушубков—16532 штуки, обуви — 41 509 пар и значительное количество другого имущества. Кроме того, на этих же складах лежит навалом большое количество нерассортированного имущества, подлежащего ремонту. Во всех проверенных складах НКО учет и отчетность вещевого имущества запущены и не отражают фактического наличия. Инвентаризация теплого 114 обмундирования на 15.08 с. г. проведена плохо, а на складах №№ 397 и 568 практического просчета имущества не производилось вовсе. Такое отношение со стороны управления вещевого снабжения Главного интендантского управления Красной Армии и окружных интендантов УрВО и ПриВО к сбережению государственного имущества создало условия для порчи, хищений и всякого рода недостач. На день проверки контролерами выявлены недостачи против данных учета: на складе № 566 — шаровар хлопчатобумажных — 3224 пары, шинелей кавалерийских — 4865 штук; на складе № 397 в наличии не оказалось: шаровар хлопчатобумажных — 44 460 пар, гимнастерок хлопчатобумажных — 51 801 штука, рубах нательных — 63 380 штук, кальсон — 59 795 пар, ботинок армейских — 4000 пар, шинелей рядового состава — 4676 штук и т. д. Имеют место крупные недостачи имущества против показателей учета и на других проверенных вещевых складах НКО. Одновременно контролерами Наркомата госконтроля были проверены в МВО, ХВО, ОрВО и ПриВО — 8-й запасный автобронетанковый полк, 6-я запасная стрелковая бригада, 9-я запасная стрелковая бригада, Тамбовское кавалерийское училище, Орджоникидзеградское автомотоциклетное училище, 144-я и 235-я стрелковые дивизии, где обнаружено, что вещевое имущество сберегается небрежно, ремонт не организован и проводится плохо, учет не соответствует фактическому наличию имущества. Большинством проверенных частей и соединений не выполнен приказ НКО № 0280 1941 г.* о сдаче в склады излишнего обмундирования и других предметов вещевого имущества. Выявленные проверками факты свидетельствуют о неблагополучии со сбережением и учетом вещевого имущества на центральных и окружных вещевых складах НКО, а также в войсковых частях и соединениях Красной Армии. 1. За преступно небрежное отношение, запущенность учета, плохую организацию ремонта вещевого имущества начальнику склада № 307 интенданту 2 ранга т. Гладкову В. В., начальнику склада № 397 интенданту 1 ранга т. Булатову П. А. и начальнику склада № 411 интенданту 3 ранга т. Салышко-ву объявляю выговор. 2. За плохую организацию разгрузки транспортов и неприведение в порядок прибывающего от промышленности, войсковых частей и эвакуированного вещевого имущества начальнику склада № 564 интенданту 1 ранга т. Щеголи-хину И. И. и начальнику склада № 566 т. Судакову объявляю выговор. 3. За плохую организацию ремонта вещевого имущества на центральных складах НКО и отсутствие надлежащего контроля за выполнением ремонта вещевого имущества начальнику 6-го отдела (ремонтного) управления вещевого снабжения Главного интендантского управления Красной Армии воен-инженеру 1 ранга т. Мозгову П. И. объявляю выговор. 4. Обращаю внимание начальника управления вещевого снабжения Главного интендантского управления Красной Армии дивинтенданта т. Кутузова Н. И. на недостаточный контроль и непринятие мер к правильной организации хранения и налаживания учета вещевого имущества в проверенных Госконтролем центральных вещевых складах НКО. 5. Главному интенданту Красной Армии и комадующим войсками Уральского и Приволжского военных округов: а) в 15-дневный срок произвести расследование хищений и недостач вещевого имущества, обнаруженных представителями Госконтроля в центральных и окружных вещевых складах, и принять меры к привлечению виновных к ответственности по закону; б) в 10-дневный срок привести в порядок все вещевое имущество на центральных и окружных складах (рассортировать по ростам и категориям, просушить, очистить от грязи и скомплектовать), провести по учету все приходо-расходные документы и сверить фактическое наличие с учетными данными; 115 в) изъять от всех тыловых частей и учреждений Красной Армии излишнее вещевое имущество, сосредоточив его на центральных и окружных складах и отделениях окружных складов; г) немедленно организовать ремонт всего нуждающегося в этом вещевого имущества в окружных мастерских и артелях промкооперации. Наладить действительный контроль за выполнением планов ремонта в установленные сроки. д) в месячный срок привести в порядок хранилища окружных и центральных вещевых складов, а также произвести необходимый ремонт помещений и оборудования складов. 6. Командующим войсками МВО, ОрВО, ХВО и ПриВО по материалам представителей Госконтроля, обнаруженным при проверке частей и соединений, наложить на виновных взыскания своей властью. 7. Главному интенданту Красной Армии, командующим войсками Приволжского и Уральского военных округов о принятых мерах по наведению порядка в хранении, учете и ремонте вещевого имущества письменно доложить мне к 1 ноября 1941 г. №91 № 0405 12 октября 1941 г. Существующая организация и боевое применение минометов, распыленных среди мелких стрелковых подразделений, не дает нужного огневого действия по противнику. Минометы, действующие в одиночку, много теряют в огневом отношении. Огонь минометов, отличающийся большим моральным воздействием и материальным поражением, не используемый массированно, не дает нужных результатов. Тот же огонь группы минометов, централизованный в руках одного начальника, по своей мощи, губительному воздействию на противника приводит всегда к быстрому подавлению и уничтожению его, предопределяя успех боя стрелковых частей. Легкость переноски минометов, простота и доступность выбора огневых позиций позволяют производить маневр группы минометов с одного направления боя батальона и полка на другой, чем может быть достигнуто в короткий срок огневое превосходство над противником. Существующая организация минометных подразделений не отвечает этим выгодным требованиям и является порочной. 1. Отменить существующую штатную организацию распыленных минометных подразделений. 2. Изъять из стрелковых рот и батальонов минометы и в каждом стрелковом полку в распоряжении командира полка* иметь минометный батальон 3-ротного состава, в каждой роте по 4 взвода, во взводе 4 миномета. В минометной роте иметь два взвода по 4 50-мм миномета и два взвода по 4 82-мм миномета. Всего в минометной роте 16 минометов; в минометном батальоне 48 минометов. 3. Изъять из стрелкового полка 120-мм минометы и ввести в распоряжение командира дивизии дивизион 120-мм минометов в составе 3 батарей, каждая батарея из 3 взводов по 2 миномета во взводе. Всего в батарее 6 120-мм минометов, в дивизионе 18 120-мм минометов. 4. Командирам полков и дивизий использовать минометные батальоны и дивизионы централизованно, применяя их массированно и путем маневра ротами и в целом батальоном (дивизионом) создавать на направлении главного удара превосходство в огневых средствах над противником. Широко применять маневр, внезапность в открытии массированного минометного огня для поражения живой силы и материальных средств противника. №92 АВТОМАТЧИКОВ В современном бою пехоты массовый* автоматический огонь представляет огромную огневую силу, сковывая в обороне маневр противника и решительно подавляя его живую силу при наступлении. Автоматический огонь, применяемый внезапно и большим количеством автоматов, позволяет немедленно расстраивать боевые порядки противника и наносить ему сильнейшее поражение. Существующая у нас в пехоте организация автоматов не дает командиру полка возможности решительно воздействовать на врага, как при наступлении, так и в обороне массовым автоматическим огнем и тем самым господствовать над ним. Эта же организация не позволяет иметь в руках старшего пехотного начальника постоянного, маневренного, сильного огневого кулака из автоматчиков, используя которых в любой боевой обстановке, старший пехотный начальник мог бы твердо навязывать свою волю противнику. Для устранения имеющегося недостатка в автоматическом огне существующей по штату № 04/600 стрелковой дивизии приказываю: 1. Ввести в каждом стрелковом полку в распоряжение командира полка роту бойцов, вооруженных автоматами (ППШ) в составе 100 человек. 3. Командирам стрелковых полков широко применять роты автоматчиков для создания решительного огневого превосходства над противником в ближнем бою, в засадах, при обходах, поисках, для прикрытия маневра, используя внезапность и массовость автоматического огня. ф. 4. оп. 11, д. 66, л. 182—183. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 24. №93 № 00105 14 октября 1941 г. Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны № 796сс от 14 октября с. г. приказываю: 117 2. В ОрВО: 17, 18, 19, 20, 21-ю отдельные стрелковые бригады. 3. В ХВО: 22, 23, 24, 25-ю отдельные стрелковые бригады. 4. В МВО: 26, 27, 28, 29, 30, 31-ю отдельные стрелковые бригады. 5. В АрхВО: 32-ю, 33-ю отдельные стрелковые бригады. 6. В САВО: 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40-ю отдельные стрелковые бригады. 7. В СибВО: 41, 42, 43, 44, 45-ю отдельные стрелковые бригады. 8. В УрВО: 46, 47, 48, 49, 50-ю отдельные стрелковые бригады. 9. В ПриВО: 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60-ю отдельные стрелковые бригады. На укомплектование указанных частей обратить: 40 000 курсантов из военных училищ, 40 000 курсантов полковых школ, 20 000 политбойцов и 116 000 из числа выздоравливающих после ранения бойцов. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии отдельные стрелковые бригады, формируемые в Московском, Орловском и Харьковском военных округах, после их укомплектования личным составом отвести и дислоцировать в Уральском, Сибирском и Среднеазиатском военных округах. ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 367—368. Подлинник. №94 №0416/19019 25 октября 1941 г. Опыт войны показал что многие общевойсковые (пехотные) командиры плохо знают боевые свойства артиллерии, не ставят ей боевых задач и часто неправильно применяют этот мощный род войск в бою. Не зная, как правильно следует применить артиллерию в том или ином виде боя, естественно не могут и требовать правильного боевого применения артиллерии от подчиненных им командиров. Часто общевойсковые командиры не хотят считаться с разумными докладами и предложениями начальников артиллерии по боевому применению артиллерии или держат в секрете от них свои решения, вызывающие перегруппировки и изменения в действиях артиллерии, не понимая того, что нужно дать артиллерии время на разведку, совершение марша, развертывание, организацию управления и взаимодействия с другими родами войск, а также для подвоза (а при отходе и вывоза) боевых припасов. Общевойсковые командиры плохо заботятся о своей артиллерии, при наступлении не помогают ей скорее и лучше выполнить боевую задачу, а при отступлении не назначают к ней прикрытия, не оказывают ей нужной помощи саперами на марше, нередко оставляют свою артиллерию беззащитной, благодаря чему она несет огромные потери в личном составе и материальной части. Ставка Верховного Главнокомандования требует** от общевойсковых командиров, чтобы они изменили свое отношение к артиллерии, изучали и знали артиллерию, приняли все меры к правильному и разумному применению ** В подлиннике приказа слово “требую” рукой И. Сталина исправлено на “Ставка Верховного Главнокомандования требует”. 118 ее в бою, обратив особое внимание на взаимодействие артиллерии с пехотой, танками, авиацией. В целях лучшего боевого использования артиллерии, лучшего взаимодействия ее с другими родами войск, улучшения управления артиллерией и повышения контроля по боевому использованию артиллерии, а также и повышения ответственности общевойсковых и артиллерийских начальников за боевое применение артиллерии приказываю: 1. Начальников артиллерии фронтов, армий, корпусов, дивизий и бригад назначить заместителями соответствующих общевойсковых командиров, предоставив им все права, установленные существующими уставами и положениями Красной Армии. 2. Каждый факт неправильного боевого применения артиллерии, а особенно оставление противнику матчасти и боеприпасов немедленно расследовать и виновных привлекать к строжайшей ответственности. 3. Категорически запрещаю использовать личный состав артиллерии в качестве пехоты. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 201—203. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 25. №95 № 0427 17 ноября 1941 г. 1. Самым слабым местом нашей пехоты является неподготовленность командиров рот*. Для подготовки командиров стрелковых рот организовать филиалы курсов “Выстрел” в городах: Горьком, Ульяновске, Свердловске, Новосибирске, Архангельске и Орджоникидзе по 1000 человек в каждом.28 Кроме того, на курсах “Выстрел” готовить 1000 человек и при Военной академии Красной Армии им. М. В. Фрунзе — 1000 человек командиров рот. 2. На укомплектование курсов “Выстрел” и его филиалов отобрать 3000 командиров взводов, выписанных по излечении из госпиталей, 3000 годных к строю командиров, ранее переведенных на интендантскую работу, 2000 политруков и зам. политруков из раненых. На курсы отбирать грамотных, имеющих боевой опыт, смелых, волевых, достойно показавших себя в боях и на работе командиров. Отбор произвести Главному управлению кадров НКО СССР совместно с Главным политическим управлением Красной ^пмии и представителями военных советов фронтов и округов. 4. Подготовку начать с 1 декабря 1941 года. Срок обучения 2 месяца. Занятия проводить 12 часов в сутки, из них 30 % ночных и не менее 80 % в поле. а) изучить тактику современного боя стрелковой роты и уметь руководить ротой в бою; б) овладеть стрелковым оружием — автоматической винтовкой, ППД, ППШ, пулеметом станковым и ручным, минометом, гранатой и противотанковым ружьем.** 119 войск Красной Армии к 20 ноября 1941 года разработать и утвердить штат филиалов курсов “Выстрел”. 7. Начальнику Главного артиллерийского управления Красной Армии обеспечить курсы “Выстрел” и филиалы новым автоматическим, минометным и другим необходимым вооружением. 8. Начальнику Главного управления кадров НКО СССР укомплектовать филиалы курсов “Выстрел” преподавательским составом из числа грамотных командиров, имеющих боевой опыт современной войны.* 9. Расквартирование, снабжение всеми видами довольствия и оборудование возложить на военные советы: МВО, ПриВО, УрВО, СибВО, АрхВО, СКВО. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 219—220. Подлинник. ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ПРИФРОНТОВОЙ ПОЛОСЕ Опыт последнего месяца войны показал, что германская армия плохо приспособлена к войне в зимних условиях, не имеет теплого одеяния и, испытывая огромные трудности от наступивших морозов, ютится в прифронтовой полосе в населенных пунктах. Самонадеянный до наглости противник собирался зимовать в теплых домах Москвы и Ленинграда, но этому воспрепятствовали действия наших войск. На обширных участках фронта немецкие войска, встретив упорное сопротивление наших частей, вынужденно перешли к обороне и расположились в населенных пунктах вдоль дорог на 20—30 км по обе стороны. Немецкие солдаты живут, как правило, в городах, в местечках,** в деревнях в крестьянских избах, сараях, ригах, банях близ фронта,** а штабы германских частей размещаются в более крупных населенных пунктах и городах, прячутся в подвальных помещениях, используя их в качестве укрытия от нашей авиации и артиллерии. Советское население этих пунктов обычно выселяют и выбрасывают вон немецкие захватчики.** Лишить германскую армию возможности располагаться в селах и городах, выгнать немецких захватчиков из всех населенных пунктов на холод в поле, выкурить их из всех помещений и теплых убежищ и заставить мерзнуть под открытым небом — такова неотложная задача, от решения которой во многом зависит ускорение разгрома врага и разложение его армии. 1. Разрушать и*** сжигать дотла все населенные пункты в тылу немецких войск на расстоянии 40—60 км в глубину от переднего края и на 20—30 км вправо и влево от дорог. Для уничтожения населенных пунктов в указанном радиусе действия бросить немедленно авиацию, широко использовать артиллерийский и минометный огонь, команды разведчиков, лыжников и партизанские диверсионные группы, снабженные бутылками с зажигательной смесью, гранатами и подрывными средствами. 2. В каждом полку создать команды охотников по 20—30 человек каждая для взрыва и сжигания населенных пунктов, в которых располагаются войска противника. В команды охотников подбирать наиболее отважных и креп- ** Слова “в городах, в местечках”, “близ фронта” и последнее предложение 1-го абзаца вписаны в подлиннике И. Сталиным красным карандашом. *** Слова “Разрушать и” вставлены Л. Мехлисом. 120 ких в политико-моральном отношении бойцов, командиров и политработников, тщательно разъясняя им задачи и значение этого мероприятия для разгрома германской армии. Выдающихся смельчаков за отважные действия по уничтожению населенных пунктов, в которых расположены немецкие войска, представлять к правительственой награде. 3. При вынужденном отходе наших частей на том или другом участке уводить с собой советское население* и обязательно уничтожать* все без исключения населенные пункты, чтобы противник не мог их использовать. В первую очередь для этой цели использовать выделенные в полках команды охотников. 4. Военным советам фронтов и отдельных армий систематически** проверять, как выполняются задания по уничтожению населенных пунктов в указанном выше радиусе от линии фронта. Ставке через каждые 3 дня** отдельной сводкой доносить, сколько и какие населенные пункты уничтожены за прошедшие дни и какими средствами достигнуты эти результаты. Б. ШАПОШНИКОВ ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 221—222. Подлинник. №97 №0430 17 ноября 1941 г. Для обеспечения быстрого прохождения по проводам и радиолиниям документов органов ПВО территории страны приказываю: 1. Начальнику Центрального военного управления НКС к 25.11.41 г. оборудовать телеграфный узел командующего войсками ПВО территории страны пятью аппаратами “СТ-35” в помещении станции “Кировская” Московского метрополитена и установить по одному аппарату “СТ-35”: в зале Бодо Центрального телеграфа СССР, на узле связи Генерального штаба Красной Армии; на узле связи ВВС КА, на Октябрьском передающем радиоцентре и на Люберецком приемном радиоцентре. 9 аппаратов “СТ-35” выделяет НКО и один аппарат для установки на ЦТ-НКС. 2. Начальникам соответствующих областных, краевых и республиканских управлений связи выделить и установить по одному старстопному телеграфному аппарату на телеграфе в г. Архангельск, Вологда, Ярославль, Ленинград, Москва, Горький, Казань, Куйбышев, Пенза, Тамбов, Воронеж, Саратов, Сталинград, Краснодар, Грозный, Тбилиси, Ташкент, Чита и Хабаровск и по одному аппарату — на узлах связи ПВО соответствующих штабов зон, корпусных и дивизионных районов ПВО, расположенных в этих же городах. В случае отсутствия старстопных телеграфных аппаратов в указанных городах, начальнику ЦВУ НКС перебросить из других мест своим распоряжением. 3. Московскому, Архангельскому, Тбилисскому, Ташкентскому, Читинскому и Хабаровскому радиоузлам ежедневно обеспечивать работу раций для ПВО в течение до 3 часов. ** В п. 4 И. Сталиным написано “систематически” вместо “ежедневно” и “через каждые 3 дня” вместо “ежедневно”. 121 4. Предоставление телефонных связей органам ПВО по проводам и радиолиниям, а также обработку телеграмм Главного управления ПВО территории страны и штабов корпусных и дивизионных районов ПВО производить во внеочередном порядке, по паролю “Воздух”. №98 КРАСНОЙ АРМИИ Введенные в свое время в Красной Армии полевые книжки для командиров нашли широкое применение у начсостава на штабных выходах, отрядных учениях и маневрах. Незадолго до войны, по непонятным причинам, начсостав, при попустительстве высших властей, перестал пользоваться этим наиболее простым и удобным средством служебной переписки. В условиях военных действий, не имея полевых книжек, начсостав вынужден пользоваться отдельными листиками и клочками бумаги или отдавать важные приказания устно, что часто приводит к ошибкам и недоразумениям. 1. С 1 декабря 1941 года ввести для всего начсостава Красной Армии от командира роты и выше полевые книжки. 2. Полевые книжки использовать для приказаний, донесений, сообщений и прочей служебной переписки. 3. Во всех штабах завести учет выдаваемых полевых книжек за номерами, обязав начсостав хранить их наравне с оперативными документами. 4. Главному интенданту Красной Армии не позже 1 декабря издать и разослать всем фронтам и округам необходимое количество полевых книжек. №99 №0433 18 ноября 1941 г. 1. Впредь танковые экипажи комплектовать исключительно средним и мл [адшим] комсоставом В тяжелых танках Ст [арший] мех [аник] водитель — старшина. Радиотелеграфист — ст [арший] сержант. Командир орудия — старшина. Мл [адший] мех [аник] водитель (он же заряжающий) — сержант. 122 В средних и легких пушечных танкахПулеметчик — мл [адший] сержант (на радиотанке — радиотелеграфист он же пулеметчик — ст [арший] сержант). 3. Подготовку переменного состава в запасных полках и учебных батальонах и ротах на заводах, впредь построить с расчетом выискать мл [адший] комсостав для танковых экипажей, — для чего начальнику Управления боевой подготовки АБТ войск к 1.12.41 г. дать указания по боевой подготовке запасных частей, установить сроки подготовки отдельно для служивших в кадровых танковых частях и отдельно для призванных из запаса. 4. Поверку степени подготовленности обученных экипажей производить специальными комиссиями под председательством к[оманди]ра полка, а в учебных подразделениях заводов под председательством начальника соответствующего учебного центра. В состав этих комиссий вводить, как правило, представителя от Управления боевой подготовки АБТ войск Красной Армии — учебного центра, а в учебных батальонах — ротах и. военпредов ГАБТУ и ГАУ. 5. Показавшим на испытаниях хорошие знания своей специальности и умение практически работать в составе экипажа, присваивать соответствующие военные звания согласно п. 2 настоящего приказа. 6. Контроль за выпуском в установленные сроки соответствующего количества экипажей и их подготовку, возлагаю на начальника Управления боевой подготовки АБТ войск Красной Армии. 7. В штаты автобронетанковых войск внести соответствующие изменения, согласно настоящего приказа. № 100 В целях улучшения организации работы по учету персональных потерь на фронтах и наибольшей увязки ее с общей работой по мобилизации и укомплектованию армии приказываю: Отдел учета персональных потерь на фронтах Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии с 20-го ноября 1941 г. включить в состав Управления мобилизации и комплектования армии и ответственность за работу отдела всецело возложить на начальника Управления.* 123 №101 В целях усиления руководства войсковым хозяйством в частях и соединениях действующей армии и своевременного обеспечения бойцов положенным питанием и предметами снабжения приказываю: I. Возложить на одного из членов военного совета фронта и армии руководство и ответственность за состояние войскового хозяйства и свовременное обеспечение частей и соединений продовольствием, вещевым и обозно-хозяй-ственным имуществом и предметами боевого снабжения. II. Определить следующие обязанности члена военного совета, ведающего вопросами войскового хозяйства: 1) Организация учета едоков в армии и довольствующегося конского состава. 2) Контроль за обеспечением войск продовольствием, фуражом, вещевым и обозно-хозяйственным имуществом. 3) Проверка расходования продовольствия и фуража в пределах установленных лимитов продовольственных пайков и утвержденных норм довольствия. 4) Организация систематического учета прихода и расхода продовольствия и фуража. 5) Постановка системы питания горячей пищей войсковых частей, находящихся на передовых позициях. 6) Организация хлебопечения в соединениях и снабжение печеным хлебом войск армии. 7) Изыскание и учет ресурсов продовольствия и фуража из местных средств и обращение их на плановое снабжение в счет фондов, назначенных фронту и армии. 8) Мероприятия по организации ремонта интендантского имущества на территории армии и фронта средствами местных кооперативных и промышленных предприятий. 9) Руководство и контроль за своевременным обеспечением частей и соединений боеприпасами и горючим. Проверка расчетов потребности в этих видах снабжения. Контроль за надлежащим рассредоточением, хранением боеприпасов и горючего. Контроль за маскировкой районов расположения складов горючего и боеприпасов. Организация систематического учета обеспеченности и расхода горючего и боеприпасов. Борьба за рациональное расходование горючего. 10) Организация своевременной эвакуации складов, баз, промышленных предприятий и т. д. 11) Организация и учет продвижения транспортов по железной дороге с продовольствием, фуражом, горючим и боеприпасами, в пределах фронтового и армейского тыла. Своевременное продвижение железнодорожных транспортов к месту назначения и борьба с простоями вагонов, их скоплением на распорядительных станциях и на станциях снабжения. 12) Контроль над деятельностью начальников довольствующих отделов фронта, армии, начальников служб соединений, помощников командиров частей по материальному обеспечению и всего хозяйственного аппарата фронта и армии в целом. III. Военным советам фронтов и отдельных армий донести мне список членов военных советов, назначенных для руководства войсковым хозяйством. №102 1. С 1 декабря 1941 г. территориальный состав округов европейской части Союза ССР иметь в следующем составе: Архангельский военный округ: Архангельская и Вологодская области, Коми АССР. Московский военный округ: области — Московская, Ярославская, Ивановская, Горьковская, Тульская, Кировская, Рязанская и восточные районы Калининской области, Удмуртская, Татарская, Марийская, Чувашская и Мордовская АССР. Приволжский военный округ: Куйбышевская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская, Воронежская области, восточные районы Орловской и Курской областей, Еланский, Урюпинский и Ново-Анненский районы Сталинградской области. Сталинградский военный округ: Сталинградская область (исключая районы Еланский, Урюпинский и Ново-Анненский), Ростовская область с границей на юге по р. Дон до границы со Сталинградской областью, Калмыцкая АССР, Астраханский округ, западная часть Западно-Казахстанской области (районы Джаныбекский, Казталовский, Урдинский, Фурмановский). Уральский военный округ: Свердловская, Молотовская, Челябинская, Кус-танайская области, Коми-Пермяцкий национальный округ, западная часть Омской области, к западу рр. Тобол, Иртыш, Обь. Южно-Уральский военный округ: Башкирская АССР, Чкаловская, Западно-Казахстанская, Актюбинская и Гурьевская области. Северо-Кавказский военный округ: южная часть Ростовской области (от р. Дон), Краснодарский край (с Адыгейской автономной областью), Орджо-никидзевский край с Кизлярским округом, Карачаевская и Черкесская автономные области, Кабардино-Балкарская, Чечено-Ингушская АССР. Закавказский фронт: Грузинская ССР, Абхазская и Аджарская АССР, Юго-Осетинская автономная область; Армянская ССР, Азербайджанская ССР, Нахичеванская АССР, Нагорно-Карабахская автономная область, Дагестанская АССР и Северо-Осетинская АССР. Среднеазиатский военный округ: Узбекская, Таджикская, Туркменская, Киргизская ССР и Казахская ССР без Кустанайской, Западно-Казахстанской, Актюбинской и Гурьевской областей. Командующим войсками Приволжского военного округа — генерал-лейтенант Калинин Степан Андрианович. Командующим войсками Северо-Кавказского военного округа — генерал-лейтенант Рейтер Макс Андреевич. Командующим войсками Южно-Уральского военного округа — генерал-лейтенант Курдюмов Владимир Николаевич. 125 Командующим войсками Сталинградского военного округа — генерал-лейтенант Герасименко Василий Филиппович. Командующим войсками Уральского военного округа — генерал-майор Катков Александр Васильевич. Командующим войсками Среднеазиатского военного округа — генерал-майор Курбаткин Павел Семенович. 3. На формирование управлений новых военных округов обратить в полном составе: управление Орловского военного округа — на управление Южно-Уральского военного округа и управление Харьковского военного округа — на управление Сталинградского военного округа. 4. Командующим войсками военных округов передачу войсковых частей, учреждений и заведений, переходящих территориально в состав других военных округов, закончить к 5 декабря 1941 г. и донести мне с приложением перечней передаваемых частей. № 103 И СРЕДСТВ Опыт войны показал, что инженерная служба в действующей армии поставлена неудовлетворительно. Общевойсковые командиры, за немногими исключениями,* недооценивают инженерную службу, сами знают ее плохо и не учат подчиненных инженерному делу. В результате, в значительной части полков и дивизий не знают элементарных правил и приемов самоокапывания и инженерного оборудования позиций, не умеют правильно отрыть окоп или выполнить работу по устройству заграждений, при занятии рубежа не создают оборудованных в инженерном отношении позиций и не организуют заграждений местности как в предполье, так и в глубине своих позиций. Помощь и руководство в этом деле со стороны инженерных начальников не организуется должным образом. За время войны в армию поступило большое количество различного вида минно-подрывного имущества, при правильном использовании которого ход боевых операций мог бы протекать более успешно, особенно при обороне или вынужденном отходе. Одно из наиболее действенных инженерных мероприятий — инженерные заграждения применяются явно неудовлетворительно как в тактическом, так и в техническом отношениях. О заграждениях вспоминают в последнюю минуту, нет заблаговременной подготовки полос на большую глубину. Такое простое средство, как завалы и засеки, применявшиеся в русской армии в течение ряда столетий, теперь в загоне. Противотанковые и противопехотные мины, мины замедленного действия всех систем, управляемые фугасы, “сюрпризы” применяются во многих случаях” без учета оперативно-тактических задач, без тесного взаимодействия с проводимой войсками операцией. Минные поля охраняются недостаточно, установка их проходит с грубейшими нарушениями правил минирования. Схемы минирования до войск не доводятся, оставаясь в штабных канцеляриях, что приводит к немалочисленным жертвам наших командиров и красноармейцев. ГВИУ КА не добилось внедрения в армии новых образцов мин замедленного Действия и не органи- * зовало достаточно снабжения армии этими средствами, хотя эффективность их огромная. Начальники инженерных управлений фронтов и армий работают без достаточной инициативы, не участвуют, как инженерные начальники, в разработке плана операций, а штабы фронтов не привлекают их для этой цели и не ставят им конкретных задач. Вместо боевого взаимодействия инженерных войск с другими родами войск налицо неправильное* отношение к использованию саперных частей и средств инженерной техники. Саперов часто используют на второстепенных работах, как простую рабочую силу, в ущерб мероприятиям по обеспечению боя. Для ликвидации невежественного использования саперов и внедрения военно-инженерной культуры в армии приказываю: 1. Ввести должность заместителя командующего войсками фронта (армии), он же начальник инженерных войск фронта (армии). При начальнике инженерных войск фронта (армии) иметь небольшой** штаб начальника инженерных войск. 2. Военным советам фронтов, армий привлекать к разработке оперативных планов начальников инженерных войск, требуя использования всех возможностей инженерных войск по их прямому назначению. 3. Не допускать разбазаривания саперов, использования их для пополнения других родов войск или просто в качестве пехоты. Не допускать распыленного использования армейских и фронтовых саперных частей, держать их в кулаке, оперативно сосредотачивая боевые средства саперов на важнейших направлениях по ходу боевых операций. Военным советам фронтов и армий всегда иметь резерв саперов. 4. Приступить к широкому использованию мин замедленного действия (МЗД), применяя их по заранее разработанному плану на наиболее чувствительных для противника объектах. Практиковать закладку МЗД, противотанковых, противопехотных и неизвлекаемых мин (“сюрпризов”) в тылу противника или при отходе наших войск,*** организовать в саперных батальонах группы разведчиков-подрывников. 5. В связи с развитием самостоятельной боевой деятельности инженерных войск и формированием саперных армий для руководства всеми инженерными войсками и инженерным обеспечением операций ввести должность начальника инженерных войск Красной Армии. При начальнике инженерных войск Красной Армии иметь небольшой штаб. Начальнику инженерных войск Красной Армии подчинить: Главное военно-инженерное управление, Главное управление оборонительных работ НКО, саперные армии, Военно-инженерную академию и инженерные училища. 6. Начальнику инженерных войск Красной Армии генерал-майору инженерных войск т. Котляру создать в 20-дневный срок 90 подготовленных саперных батальонов, как резерв Главного командования Красной Армии. Батальоны выделить из состава саперных бригад, обеспечить их положенным имуществом, освободить от работы на рубеже и организовать с ними форсированную боевую подготовку, в первую очередь по подрывному делу и устройству заграждений. Дислокацию саперных батальонов установить по указанию начальника Генерального штаба. 7. Во всех военных округах восстановить должность начальника инженерных войск, неправильно ликвидированную в начале войны. Возложить на начинжа округа руководство боевой подготовкой инженерных войск и инженерную подготовку всех родов войск округа. 127 В целях создания резерва командиров батальонов и полков подготовить на курсах “Выстрел” и при Военной академии им. Фрунзе 1500 комбатов и 300 комполков. На курсах “Выстрел” готовить 1000 комбатов и при филиале курсов “Выстрел” в Хабаровске — 500 комбатов. При Военной академии Красной Армии им. М. В. Фрунзе готовить 300 человек командиров стрелковых полков. Отбор слушателей на курсы произвести военным советам округов совместно с представителями Главного управления кадров НКО и Главного политического управления Красной Армии, из числа выздоровевших раненых, грамотных, имеющих боевой опыт, волевых и достойно показавших себя в боях и на работе командиров. Подготовку начать с 15 декабря 1941 г. Срок обучения 3 месяца. Занятия производить по 12 часов в сутки, из них 30 % — ночных и не менее 80 % — в поле.* а) изучить тактику современного боя стрелкового батальона и уметь руководить батальоном в бою; б) овладеть стрелковым оружием, состоящим на вооружении батальона и уметь использовать его в бою; а) изучить тактику современного боя стрелкового полка и уметь руководить полком во всех видах боя во взаимодействии с другими родами войск; Гвардейские части и курсантские бригады в боях с немецко-гитлеровскими войсками показали себя как лучшие части Красной Армии. В целях сохранения основного кадра гвардейских частей и курсантских бригад и поддержания боевых традиций в этих частях необходимо обеспечить возвращение выздоровевших раненых и больных гвардейцев и курсантов обратно в свои части. 1. Военным советам фронтов и отдельных армий организовать эвакуацию и лечение раненых и больных военнослужащих гвардейских частей и курсантских бригад со сроком лечения до 30 дней — в армейских госпиталях, со сроком лечения до 60 дней — в госпиталях фронтового тыла; в глубокий тыл направлять лишь тех раненых и больных, срок лечения которых должен быть свыше 60 дней. 2. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии увеличить емкость армейских и фронтовых госпитальных баз за счет сокращения коечной сети госпиталей внутренних районов страны и обеспечить отправку выздоровевших раненых и больных из госпиталей до приемно-сборных пунктов. 3. Военным советам фронтов и отдельных армий организовать приемно-сборные пункты при фронтовых и армейских эвакопунктах, из которых направлять выздоровевших по своим частям. № 106 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОЕННЫМ СОВЕТАМ ФРОНТОВ И ФЛОТОВ ПРАВА СНИМАТЬ СУДИМОСТЬ С ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ОТЛИЧИВШИХСЯ В БОЯХ С НЕМЕЦКИМИ ЗАХВАТЧИКАМИ” Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1941 г. “О предоставлении военным советам фронтов и флотов права снимать судимость с военнослужащих, отличившихся в боях с немецкими захватчиками”. УКАЗ Предоставить военным советам фронтов (отдельных армий) и флотов право снимать судимость с военнослужащих, отличившихся в боях с немецкими захватчиками, с последующим утверждением решений военных советов Президиумом Верховного Совета СССР. 129 № 107 1. Нуждающиеся в госпитализации заболевшие военнослужащие союзных армий могут направляться в определенные заранее выделенные госпитали НКО и НКЗ СССР врачами частей этих армий с оформлением направления на русском языке. 2. Прием в госпиталь и размещение указанных больных производится отдельно от бойцов и командиров Красной Армии, для чего в госпитале выделяется'специальное помещение для приема и содержания этих больных на время лечения. 3. Вся документация на указанных больных ведется отдельно, по установленным формам в Красной Армии; причем данные о движении больных и раненых показываются в общих формах, но в специальных графах. 4. Лечение проводится выделенным для ведения отделения больных военнослужащих союзных армий врачебным, средним и младшим составом госпиталя. 5. Содержание офицерского состава производится в отдельных палатах отделения. 6. Распорядок дня отделения для военнослужащих союзных армий устанавливается приказом начальника госпиталя; питание, вещевое обеспечение производится наравне с личным составом Красной Армии. 7. Посещение больных военнослужащих союзных армий производится строго в определенные дни и часы. 8. Справки об указанных больных выдаются только в официальном порядке по требованию командования союзных армий. 9. Выписка из госпиталя производится по выздоровлении с выдачей справки, в которой указывается: фамилия, имя, отчество, дата поступления и выписки, чем был болен, медицинские советы о дальнейшем лечении. № 108 В целях усиления воспитательной работы среди личного состава батальонов,* приказываю: Ввести во всех батальонах стрелковых дивизий должность военного комиссара. № 109 КОРПУСОВ 1. Сформировать 1-й и 2-й гвардейские стрелковые корпуса** с тем, чтобы они подчинялись командованию фронта, а не армии. 1-й гвардейский стрелковый корпус: 7-я гвардейская сд, 52, 14, 15-я стрелковые и 74-я морская бригады; 2-й гвардейский стрелковый корпус: 8-я гвардейская стрелковая дивизия, 38-я, 37-я стрелковые и 75-я морская бригады и одна стрелковая бригада по указанию командующего Западным фронтом. 4. Дополнительно в состав каждого гвардейского стрелкового корпуса включить: а) по три лыжных батальона — распоряжением начальника Главного управления формирования и укомплектования войск; б) по одной танковой бригаде в составе 10 танков КВ, 16 танков Т-34 и 20 танков Т-60 каждая — распоряжением начальника ГАБТУ; в) по одному гвардейскому минометному дивизиону в составе 12 установок каждый — распоряжением командующего минометными частями; г) по одному батальону связи — распоряжением начальника Главного управления связи Красной Армии; д) по одному батальону подвоза, в составе автороты — 150 автомашин и гужроты — 250 саней (повозок) в каждый — распоряжением начальника тыла Красной Армии. * Первоначально приказ начинался фразой: “В связи с тем, что весьма часто стрелковые батальоны самостоятельно выполняют оперативные задачи в отрыве от своих полков, а также...”, которая вычеркнута, по всей вероятности, И. Сталиным. ** После слов “стрелковые корпуса” окончание фразы написано И. Сталиным красным карандашом, вместо исключенного “с непосредственным подчинением Ставке Верховного Главнокомандования”. 131 ковых дивизиях иметь в каждой: пушек УСВ — 20, 122-мм гаубиц — 12, противотанковых ружей — 144, ППШ — 875*, создав в каждом стрелковом полку дополнительно по одной роте автоматчиков (100 ППШ* на роту). Принять на обязательное снабжение гвардейских стрелковых корпусов винтовочную гранату Сердюка, для чего в каждой роте иметь специально подготовленными не менее 15 бойцов. 6. Пункты формирования корпусных управлений и район сосредоточения соединений установить: а) укомплектовать личным составом формируемые управления гвардейских стрелковых корпусов по штату 04/1; в) полностью довооружить и дообеспечить всем положенным по табелям вооружением и имуществом соединения и части, включенные в состав гвардейских стрелковых корпусов. № 110 За период с 1.07 по 15.12.1941 г. во внутренних округах и запасных авиаполках произошло 337 катастроф и 586 аварий. При этом погибло 604 человека личного состава и разбито 747 самолетов. Рост аварийности не прекращается потому, что многие командиры частей стали равнодушно относиться к самому факту летных происшествий, не принимая решительных мер к ее предупреждению. Расхлябанность и разгильдяйство, безответственность и халатность приводили и продолжают приводить к бессмысленному и варварскому уничтожению материальной части. 12.10.41 г. командир эскадрильи 514 ББП капитан Котнов, вопреки здравому смыслу и существующим правилам полетов, начал перелет пятью самолетами Пе-2 без знания метеорологических условий по маршруту полета, без учета времени, наступления темноты и предварительного оповещения о перелете. Вследствие такой преступной организации перелета, группа самолетов Пе-2, совершающая перелет, была рассеяна атакой вылетевших своих истребителей, а потерявший ориентировку лейтенант Новик садился в полной темноте на лес и разбил самолет. 16.11.41 г. 5 самолетов СБ Ворошиловградской авиашколы при перелете из Энгельса в Петровск вошли в туман. В результате 4 самолета потерпели катастрофы. Погибло 15 человек личного состава. Эти тяжелые катастрофы явились следствием исключительно безобразной организации вылета самолетов с аэродрома Энгельсской авиашколы. Экипажи были выпущены в перелет без предварительной информации о фактической погоде по маршруту перелета. * “ППШ-875” и “100 ППШ” вписаны И. Сталиным вместо соответственно “ППД-875” и “100 ППД”. Исключительно безобразным и преступным явился перелет 21.10.41 г. 7 самолетов ДБ-3 1-й Высшей школы штурманов. Самолеты попали в снегопад и туман и потеряли ориентировку, в результате чего 4 самолета потерпели катастрофу и 3 произвели вынужденную посадку. Эти катастрофы и вынужденные посадки произошли вследствие отсутствия организации, несоблюдения элементарных правил перелета и беспорядка, допущенных заместителем начальника 1-й высшей школы штурманов подполковником т. Сабуровым. 1. Недопустимая халатность в деле организации и руководства летной подготовкой со стороны командиров частей. 2. Отсутствие немедленного воздействия на всех нарушителей дисциплины, либерализм к разгильдяям, которые по своей распущенности и недисциплинированности безжалостно и безнаказанно истребляют материальную часть. 3. Неуменье правильно оценить метеорологическую обстановку, особенно во внеаэродромных полетах и перелетах. Только в результате неучета метеорологической обстановки произошло 22 катастрофы и 20 аварий. 4. Низкая методика обучения и переучивания летного состава в запасных авиаполках. Уделяется мало внимания отработке боевого применения у летного состава формируемых авиаполков перед отправкой в действующую армию. Аварийность в запасных авиаполках за период войны составляет 25 % к общей аварийности. 5. Неудовлетворительная штурманская подготовка летного состава. Потери ориентировки стали обычным явлением при совершении внеаэродромных полетов. 6. Плохая служба связи и обеспечения перелетов одиночных самолетов и групп в действующую армию. По этим причинам по далеко не полным данным произошло 19 катастроф, 26 аварий и 176 мелких поломок и вынужденных посадок. Это происходит потому, что многие еще командиры вопросы организации летной работы и обучение летного состава передали на откуп малоопытным командирам, а сами предпочитают больше отсиживаться в штабах и землянках, чем непосредственно находиться на аэродроме и старте. В целях решительного снижения аварийности и предупреждения летных происшествий приказываю: 1. Военным советам и командующим ВВС округов произвести тщательный анализ причин аварийности с проверкой отдельных частей и школ; наметить конкретные мероприятия и потребовать жесткого их выполнения в частях ВВС округа. Командующим ВВС округов о проводимых мероприятиях донести мне к 30 января 1942 г. 2. Все внеаэродромные полеты и перелеты производить только при наличии у командира экипажа полетного листа в соответствии с требованиями Наставления по производству полетов НПП-38. Внеаэродромный полет или перелет производить только с разрешения командира полка или его заместителя, а в школах — начальника школы или его помощника по летной подготовке. Начальникам авиагарнизонов производить техническое обслуживание и обеспечение перелетающих самолетов только при наличии у экипажа полетного листа, а при перелете группы самолетов — при наличии полетного листа у командира группы или его заместителя. 3. Внеаэродромные полеты и перелеты в составе групп самолетов выполнять при условии высоты облаков не ниже 200 м и видимости не менее 2 км, а для одиночных самолетов и групп штурмовиков — при высоте облачности не ниже 100 м и видимости не менее 2 км. 4. В целях поднятия качества летной подготовки и улучшения организации полетов руководство полетами независимо от количества летающих самолетов возложить лично на командиров авиаполков и их заместителей. 133 В запасных авиаполках руководство полетами разрешить командирам эскадрилий запасных авиаполков. При этом во всех случаях присутствие на полетах командира формируемого авиаполка, когда летает его личный состав — обязательно. 5. Командующим ВВС округов и командирам запасных авиаполков в месячный срок выявить соответствие инструкторского состава в занимаемых должностях. Всех неспособных к инструкторской работе, но имеющих хорошую технику пилотирования перевести в боевые авиаполки. 6. Заместителя начальника 1-й Высшей школы штурманов подполковника т. Сабурова за допущенную халатность и игнорирование правил перелета, следствием чего произошло 4 катастрофы и 3 вынужденных посадки, арестовать на 15 суток домашним арестом с исполнением служебных обязанностей и удержанием 50 % суточной заработной платы за каждый день ареста. Принимая во внимание прежнюю хорошую работу подполковника т. Сабурова, ограничиваюсь только наложением на него дисциплинарного взыскания. 7. Заместителя командира 14 ЗАП по летной подготовке капитана Ковалева за плохую организацию летной работы, отсутствие руководства и требовательности, а также за высокую аварийность в полку отстранить от занимаемой дожности и назначить на менее ответственную работу. 8. Командиру 4 ЗАП полковнику т. Веселову за плохую организацию и слабое руководство летной работой объявить выговор. Требую от всего командного состава ВВС Красной Армии резко повысить качество летной подготовки, улучшить организацию летной работы и поднять дисциплину личного состава; усилить интенсивность полетов за счет более четкой организации и добиться подготовки летного и технического состава к боевой работе в более короткие сроки.* Приказ изучить всему летному и техническому составу до пилота и авиатехника включительно. № 111 В целях организации изучения, усовершенствования и внедрения в промышленное производство наиболее ценных образцов всех видов трофейного вооружения приказываю: 1. Военным советам фронтов и армий через начальников родов войск немедленно направлять образцы трофейного вооружения в пункты по указанию начальников главных и центральных управлений НКО. 2. Начальникам главных и центральных управлений НКО в подведомственных им научно-исследовательских институтах, технических комитетах, научных советах, артиллерийском комитете Главного артиллерийского управления и в военных академиях организовать изучение трофейного вооружения. 3. С наиболее ценными образцами трофейного вооружения знакомить соответствующие отрасли нашей промышленности. подвергать соответствующим испытаниям и после заключения о пригодности того или другого образца к использованию в Красной Армии входить в правительство с ходатайством о принятии на вооружение. Зам. Народного комиссара обороны СССР генерал-полковник артиллерии ВОРОНОВ № 112 До настоящего времени имеют место случаи убытия войсковых частей и соединений на фронт, не подготовленных в хозяйственном отношении. Командиры частей и хозяйственники мало уделяют внимания вопросам своевременного приведения войскового хозяйства в состояние полной боевой готовности. Уходя, войска берут с собой лишнее и ненужное имущество, а затем бросают его. Нередко в пунктах стоянок оставляется без всякого присмотра ценное имущество. Материальное обеспечение людей и подразделений перед убытием на фронт не проверяется. Казарменные здания после ухода, как правило, никому не передаются, оставляются в запущенном состоянии. Для упорядочения дела подготовки и отправления войсковых частей и соединений на фронт приказываю: 1. Ввести в действие объявляемую Инструкцию о порядке отправки частей и соединений, убывающих на фронт*. 2. Командирам войсковых частей и соединений строго руководствоваться указаниями Инструкции, не допуская никаких отступлений от изложенных в ней требований. 3. Действие Инструкции распространить также на маршевые батальоны, роты и другие нештатные подразделения, отправляемые в действующую армию. № 113 Постановлением Государственного Комитета Обороны № 1095с от 3 января 1942 года выполнение восстановительных и заградительных работ на железных дорогах возложено на Народный комиссариат путей сообщения и его органы. В пределах фронтов руководство всеми железнодорожными восстановительными и заградительными работами осуществляется уполномоченным Народного комиссариата путей сообщения по фронту. 135 тов. Они, кроме основных работ, выполняемых по заданиям НКПС, согласованным с НКО, выполняют требования командующих фронтами по работам, связанным с оперативными заданиями фронта. Командование фронтов, наряду с уполномоченным НКПС, несет ответственность за восстановление и заграждение в пределах границ фронта, помогая восстановительным организациям всеми имеющимися в их распоряжении средствами. В соответставии с решением Государственного Комитета Обороны — приказываю: 1. Командующим фронтами и военными округами к 25 января с. г. передать Народному комиссариату путей сообщения железнодорожные войска и железнодорожные парки, а также отделы и отделения по железнодорожным войскам из состава полевого управления фронта и УПВОСО, согласно прилагаемого перечня. Главному управлению тыла Красной Армии согласовать с НКПСом персональную передачу начальствующего состава отделов и отделений, переходящих в ведение НКПС, с целью обеспечения взаимных интересов НКО и НКПС. 2. Главному управлению формирования и укомплектования войск Красной Армии к 25 января с. г. все передаваемые НКПСу железнодорожные части пополнить личным составом согласно штатов. Начальникам главных и центральных довольствующих управлений НКО к тому же сроку пополнить передаваемые части вооружением, железнодорожной техникой и имуществом по установленным табелям. Все железнодорожные части и железнодорожные парки передать НКПС вместе с занимаемым казарменным фондом. Впредь ГУФ и УВ пополнение войсковых частей производить по заявкам НКПС. Главному управлению тыла Красной Армии выделить в распоряжение НКПС в январе и феврале равными частями подекадно 200 походных кухонь и оказать НКПСу помощь в получении инвентаря для организации питания. 3. Главному управлению формирований и укомплектования войск Красной Армии к 25 января с. г. сформировать и передать НКПС дополнительно на восстановительные работы: ГУФ и УВ призвать на восстановительные работы всех рабочих и инженерно-технических работников железнодорожных специальностей, работающих вне железнодорожного транспорта, за исключением занятых в транспортных цехах промышленности. 4. Железнодорожные войска обеспечивать всеми видами снабжения через НКО по нормам, установленным для строевых частей. Войска, работающие на фронте, довольствовать по нормам фронтового пайка. № 114 1. Для оперативного руководства отдельными гвардейскими минометными дивизионами М-8 и М-13, действующими в составе армий, создать армейские оперативные группы минометных частей для армий, которым придано не менее трех отдельных гвардейских минометных дивизионов. Армейские оперативные группы именовать: “Оперативная группа минометных частей (такой-то) армии”. 2. Армейские оперативные группы придавать в распоряжение командующих армий, с задачей оперативно-тактического руководства и правильного боевого применения и использования гвардейских минометных дивизионов приданных армии. 3. Формирование армейских оперативных групп минометных частей возложить на командующего минометными частями Ставки Верховного Главного командования полковника тов. Аборенкова. Формирование групп произвести: для Западного фронта — до 15 января 1942 г., для других фронтов — в течение января 1942 года. № 115 1. Объявляю для исполнения постановление Государственного Комитета Обороны: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-1133с В связи с возросшим значением командиров полков и дивизий в условиях современной войны Государственный Комитет Обороны в целях улучшения их материально-бытового положения 2. Настоящее постановление не распространять на должности, приравненные к должностям командиров полков и дивизий. 137 № 116 АВИАГРУПП ГВФ Установить, что образованные приказом НКО СССР № 0047 от 9 июля 1941 г.* особые авиагруппы ГВФ, приданные фронтам армий,** и авиагруппа особого назначения ГВФ (Московская) входят в состав действующей армии. На весь личный состав указанных авиагрупп распространяются положения и права военнослужащих, находящихся в частях действующей армии. № 117 ПРИКАЗ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ВЫСЫЛКИ ИЗВЕЩЕНИЙ СЕМЬЯМ О ГИБЕЛИ ИЛИ ПРОПАЖЕ БЕЗ ВЕСТИ ЛИЦ СРЕДНЕГО, СТАРШЕГО И ВЫСШЕГО НАЧСОСТАВА И СВЕРХСРОЧНОСЛУЖАЩИХ № 10 14 января 1942 г. 1. Если воинской части адрес родственников погибшего или пропавшего без вести известен, извещение высылать непосредственно в адрес семьи, а копию извещения — райвоенкому по месту ее жительства. 2. Если воинской части адрес родственников не известен, извещение направлять Главному управлению кадров НКО (по 8-му отделу) для отправки соответствующему райвоенкому. 3. Райвоенкомам немедленно по получении извещения оповещать семьи о гибели или пропаже без вести военнослужащего, принимать меры к скорейшему оформлению документов, необходимых для назначений пенсий, с прекращением выплат семьям по аттестатам.*** Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ № 118 1. В целях создания условий для выращивания квалифицированных и опытных кандидатов на должности командующих армий, командиров корпусов, командиров дивизий, ввести в штаты: а) полевого управления армии — должность заместителя командующего армией; б) управлений стрелковых и кавалерийских корпусов — должность заместителя командира корпуса; в) управлений стрелковых и кавалерийских дивизий — должность заместителя командира дивизии. 2. Для руководства вопросами пополнения и восстановления частей фронта ввести в штат полевого управления фронта — помощника командующего войсками фронта по формированиям. № 119 № 14 19 января 1942 г. Объявляю для руководства постановление Государственного Комитета Обороны № 1156 от 16 января 1942 года о сдаче трофейного имущества. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-1156 Не для публикации О СДАЧЕ ТРОФЕЙНОГО ИМУЩЕСТВА 1. Обязать всех граждан, проживающих в освобожденных Красной Армией населенных пунктах, все брошенное противником и подобранное огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, противогазы, обмундирование, обувь, людское и конское снаряжение, автотранспорт, повозки, продовольствие, фураж и прочее военное имущество, а также имущество, принадлежавшее частям Красной Армии, советским, общественным организациям и частным лицам и присвоенное гражданами во время немецкой оккупации, сдавать в 24 часа воинским частям, органам НКВД или местным органам власти по принадлежности. * В подлиннике подпись А. Хрулева помещена после подписи И. Сталина под постановлением ГКО. 139 Оружие, боеприпасы, автотранспорт, повозки, обмундирование, снаряжение и другое военное имущество сдавать войсковым частям или органам НКВД; прочее имущество — органам местной власти. 2. Органам местной власти о собранном вооружении, боеприпасах и прочем военном имуществе немедленно сообщать органам НКВД или в ближайшую воинскую часть, организовав на месте его охрану. 3. Лица, не сдавшие в установленный срок огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, подлежат ответственности по ст. 182 Уголовного Кодекса, а в случае злостного уклонения от сдачи — по ст. 58, п. 14 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующим статьям Уголовного Кодекса других союзных республик. Лица, виновные в порче оружия, боеприпасов, военного имущества, а также в уклонении от сдачи прочего имущества, указанного в ст. 1 настоящего постановления, подлежат штрафу до 3000 рублей или лишению свободы сроком на шесть месяцев, а в случаях злостной порчи или злостного уклонения от сдачи имущества привлекаются к уголовной ответственности по ст. 58, п. 14 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующим статьям Уголовного Кодекса других союзных республик. 4. При занятии частями Красной Армии населенных пунктов военному командованию соединений Красной Армии издавать обязательные постановления в соответствии с настоящим постановлением Государственного Комитета Обороны. ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 103—104. Подлинник. № 120 ПРИКАЗ О СОХРАНЕНИИ И ВЫВОДЕ НА ДОУКОМПЛЕКТОВАНИЕ АВТОБРОНЕТАНКОВЫХ ЧАСТЕЙ, ПОТЕРЯВШИХ БОЕВУЮ МАТЕРИАЛЬНУЮ ЧАСТЬ За последнее время отмечен ряд случаев, когда командующие фронтами и армиями расформировывают танковые соединения и части, оставшиеся в результате боев без танков. Личный состав этих частей используется не по назначению, а транспортные и специальные машины, в которых ощущается острый недостаток, разбазариваются. Таким образом сколоченные в бою части с ценными кадрами и дорогостоящей материальной частью одним росчерком пера ликвидируются. Приказываю: 1. Никаких расформирований танковых частей и соединений без моего разрешения не производить и прекратить всякое изъятие транспортных и специальных машин из танковых войск. 2. Весь начальствующий состав расформированных танковых частей и соединений направить в распоряжение начальника Управления кадров автобронетанковых войск Красной Армии, а младший и рядовой состав откомандировать в запасные танковые полки по указанию начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии. 3. В дальнейшем танковые части и соединения, которые в результате боев остались без боевых машин, выводить в полном составе в тыл, в распоряжение начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии для доукомплектования. 140 № 121 ПРИКАЗ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПОДЧИНЕНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ КОРПУСОВ, ДИВИЗИЙ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛКОВ ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИИ ПВО ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ 1. Корпуса, дивизии и отдельные полки истребительной авиации, выделенные для противовоздушной обороны территории страны, полностью подчинить командующему войсками ПВО территории страны. 2. За ГУ ВВС Красной Армии и военными советами округов оставить обязанность обеспечения указанных частей всеми видами довольствия и технического снабжения. 3. Командующему ВВС Красной Армии выделить для обеспечения частей истребительной авиации ПВО 56 батальонов аэродромного обслуживания и подчинить их командирам соответствующих авиационных корпусов, дивизий и отдельных полков. 4. Ввести дополнительно в состав Управления истребительной авиации ПВО территории страны должность начальника штаба, отделы тыла и кадров и транспортный* авиационный отряд. № 122 № 057 22 января 1942 г. Опыт войны показал, что в боевом использовании танковых войск все еще имеется ряд крупных недочетов, в результате которых наши части несут большие потери в танках и личном составе. Излишние, ничем неоправдываемые потери при низком боевом эффекте в танковых войсках происходят потому, что: 1) До сих пор плохо организуется в бою взаимодействие пехоты с танковыми соединениями и частями, командиры пехоты ставят задачи не конкретно и наспех, пехота в наступлении отстает и не закрепляет захваченных танками рубежей, в обороне не прикрывает стоящие в засадах танки, а при отходе даже не предупреждает командиров танковых частей об изменении обстановки и бросает танки на произвол судьбы. 2) Атака танков не поддерживается нашим артиллерийским огнем, орудий сопровождения танков не используют, в результате чего боевые машины гибнут от огня противотанковой артиллерии противника. 3. Общевойсковые начальники крайне торопливы в использовании танковых соединений — прямо с хода бросают их в бой, по частям, не отводя времени даже для производства элементарной разведки противника и местности. 4) Танковые части используются мелкими подразделениями, а иногда даже по одному танку, что приводит к распылению сил, потере связи выделенных танков со своей бригадой и невозможности материального обеспечения их в бою, причем пехотные командиры, решая узкие задачи своей 141 части, используют эти мелкие группы танков в лобовых атаках, лишая их маневра, чем увеличивают потери боевых машин и личного состава. 5) Общевойсковые начальники плохо заботятся о техническом состоянии подчиненных им танковых частей — производят частые переброски на большие расстояния своим ходом, самоустраняются от вопросов эвакуации аварийной материальной части с поля боя, ставят боевые задачи, не сообразуясь с количеством времени пребывания танков в бою без предупредительного ремонта, что в свою очередь увеличивает и без того большие потери в танках. 1. Танковые бригады и отдельные танковые батальоны применять в бою, как правило, в полном составе и тесном взаимодействии с пехотой, артиллерией и авиацией, не допуская ввода в бой танков без предварительной разведки и рекогносцировки командиров пехоты, артиллерии и танковых начальников. 2. Каждый случай неправильного использования танковых войск, оставления танков на территории противника и непринятия мер к их эвакуации — расследовать и виновных привлекать к ответственности. 3. В целях поднятия авторитета и ответственности начальников автобронетанковых отделов армий и начальников автобронетанковых войск фронта Ставка Верховного Главнокомандования назначает первых заместителями командующих армиями по танковым войскам, а вторых — заместителями командующих войсками фронта. При командующем войсками направления иметь заместителя по автобронетанковым войскам и трех офицеров связи танковой специальности.* 4. В штат управления — отдела автобронетанковых войск фронта и армии ввести должности двух заместителей: первый — по боевому использованию и применению танковых войск, второй — по снабжению, ремонту и эксплуатации боевых и вспомогательных машин. 5. Институт помощников командующих фронтами по автобронетанковым войскам** из штатов исключить. Ставка Верховного Главнокомандования: А. ВАСИЛЕВСКИЙ Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 28—29. № 123 1. Объявляю к исполнению Указ Президиума Верховного Совета СССР “О военном налоге” от 29 декабря 1941 г. и “О льготе военнослужащим по уплате военного налога” от 15 января 1942 г. Удержание военного налога производить в соответствии с объявляемыми указами Президиума Верховного Совета СССР и прилагаемыми указаниями.*** 2. Начальнику Финансового управления при НКО на основе данных Оперативного управления Генерального штаба Красной Армии ежемесячно по состоянию на 1-е число сообщать каждому прифронтовому военному округу границу 250-километровой зоны от передовой линии фронта. 142 налога с высшего, старшего и среднего начальствующего состава и вольнонаемных рабочих и служащих и за своевременную передачу удержанных сумм в органы Государственного банка возлагаю на командиров (начальников), комиссаров и начальников финансовых органов частей и учреждений Красной Армии. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ВОЕННОМ НАЛОГЕ 1. Установить, начиная с 1942 года, военный налог. 2. К налогу привлекаются все граждане СССР, достигшие 18 лет. 3. От уплаты налога освобождаются: а) военнослужащие рядового, младшего командного и младшего начальствующего состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск; б) военнослужащие среднего, старшего и высшего командного и начальствующего состава, находящиеся в действующей армии, в действующем Военно-Морском Флоте и пограничных войсках; г) инвалиды 1 и 2 групп инвалидности и пенсионеры, не имеющие дополнительных заработков; д) граждане, не имеющие самостоятельных источников доходов: мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше. 4. Рабочие и служащие и приравненные к ним по обложению подоходным налогом граждане, а также литераторы и работники искусства уплачивают налог в следующих размерах:
5. Колхозники и единоличники уплачивают налог в размере от 150 до 600 руб. в год с каждого члена хозяйства. Средние ставки налога для отдельных союзных республик устанавливаются Советом Народных Комиссаров СССР. Средние ставки налога для отдельных краев и областей устанавливаются Совнаркомами союзных республик. Совнаркомы союзных республик, не имеющих областного деления, исполнительные комитеты областных и краевых советов депутатов трудящихся, исходя из средней ставки, утвержденной по республике, краю или области, устанавливают ставки налога для отдельных районов в зависимости от экономических особенностей районов. 6. Граждане (кроме перечисленных в статьях 4 и 5 настоящего Указа), имеющие самостоятельные источники дохода, облагаемые подоходным налогом, уплачивают военный налог в удвоенном размере ставок, установленных статьей 4 настоящего Указа, но не менее 100 % исчисленной с них годовой суммы подоходного налога на текущий год. 7. Остальные граждане, не имеющие самостоятельных источников дохода, уплачивают налог в размере 100 рублей в год. 143 8. Для граждан, подлежащих по возрасту призыву на действительную военную службу или призыву по мобилизации в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию и Военно-Морской Флот, но не мобилизованных или освобожденных от призыва, сумма военного налога увеличивается на 50 процентов. 9. С рабочих и служащих и приравненных к ним по обложению подоходным налогом граждан, а также с литераторов и работников искусств, налог удерживается ежемесячно равными долями из их заработка по месту работы. 10. Граждане, облагаемые не по месту работы, кроме колхозников и единоличников (статьи 6 и 7 Указа), уплачивают налог равными долями в следующие сроки: 15 февраля, 15 апреля, 15 июля и 15 октября. 11. Колхозники и единоличники уплачивают налог равными долями в следующие сроки: 15 февраля, 15 апреля и 15 июля. 12. При неуплате налога в установленные сроки начисляется пеня в размере 0,2 % за каждый день просрочки и в отношении недоимщиков применяются предусмотренные законом меры взыскания. 13. За неудержание, либо неправильное удержание налога с рабочих, служащих, литераторов и работников искусства, а также несвоевременную сдачу в учреждения банка удержанных сумм главные (старшие) бухгалтера предприятий, учреждений и организаций подвергаются штрафу до 100 рублей. 14. За несвоевременное представление финансовым органам отчетов об удержании налога с рабочих и служащих, а также за несвоевременное или неполное представление сведений, необходимых для обложения налогом других граждан, лица, ответственные за представление сведений и отчетов, подвергаются штрафу до 100 рублей. Представление заведомо неверных сведений влечет за собой ответственность в уголовном порядке. 15. Наложение штрафов и возбуждение дел о привлечении к уголовной ответственности за нарушение настоящего Указа возлагается на заведующих районными (городскими) финансовыми отделами. 16. Жалобы на неправильное обложение военным налогом подаются в районный (городской) финансовый отдел не позднее месячного срока со дня вручения платежного извещения. Подача жалобы не приостанавливает взыскание налога. 17. Инструкция по применению настоящего Указа издается Народным комиссариатом финансов СССР. 18. С введением настоящего Указа отменить Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1941 года об установлении на военное время временной надбавки к сельскохозяйственному налогу и к подоходному налогу с населения. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Секретарь Президиума Верховного Совета СССР УКАЗ Предоставить половинную льготу по уплате военного налога военнослужащим, работающим в 250-километровой зоне от линии фронта. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Москва, Кремль. А- ГОРКИН 15 января 1942 года ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 111 — 117. Подлинник. 144 № 124 ПРИКАЗ О ЗАПРЕЩЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ КОМАНДИРОВ БРИГАД, ДИВИЗИЙ, И ИМ РАВНЫХ СОЕДИНЕНИЙ БЕЗ САНКЦИИ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ Начальникам Главного управления кадров НКО, Главного управления бронетанковых войск, Главного интендантского управления, Главного инженерного управления, Главного управления войск связи и инспектору кавалерии Красной Армии: 1) на должности командиров бригад, дивизий и им равных соединений всех родов войск назначения не производить без моей санкции;* 2) равным образом не посылать командиров в распоряжение военных советов фронтов и армий без моей санкции. ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 181. Подлинник. № 125 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ВОЕННООБЯЗАННЫХ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ И МЕРАХ БОРЬБЫ С УКЛОНЕНИЕМ ИХ ОТ УЧЕТА, ПРИЗЫВА И МОБИЛИЗАЦИИ Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны № 1159с от 16 января 1942 года “О порядке передвижения военнообязанных в военное время и ответственности за уклонение от воинского учета” приказываю: 1. Запретить военнообязанным и призывникам выезд из постоянного места жительства без разрешения военного комиссариата того района или города, на территории которого они проживают или состоят на воинском учете. 2. Выдачу разрешений на выезд производить лично районным (городским) военным комиссарам или их заместителям по письменным заявлениям военнообязанных и призывников только в случаях обоснованных мотивов (перевод по службе, выезд на учебу, выезд на работу по приглашению предприятий и учреждений, перемена места жительства по болезни, выезд к родным в связи с несчастными случаями). 3. Военнообязанных и призывников, выезжающих за пределы своего места жительства на срок свыше 10 дней, снимать с воинского учета, одновременно с выдачей разрешений на выезд. Военнобязанных и призывников, командируемых по делам службы предприятиями, учреждениями и организациями, снимать с учета в случаях командировки на срок более одного месяца. 4. Обязать военнообязанных и призывников, прибывающих на новое место жительства на срок более 10 дней, а командированных по делам службы на срок более одного месяца, становиться на военный учет не позднее 48 часов по прибытии. 5. Обязать военнообязанных, выбывших с места постоянного жительства и не избравших в течение месяца нового места жительства являться в ближайшие районные военные комиссариаты по месту временного пребывания для 145 6. Разрешения на выезд отмечать на письменных заявлениях военнообязанных и призывников, заверяя подписью и печатью. При этом, в случаях выезда на срок более 10 дней (а командируемых по делам службы на срок более месяца) отмечать одновременно в военных билетах снятие с военного учета, а письменные заявления с разрешением на выезд пересылать в военно-учетные столы при отделениях милиции, сельских или поселковых советах для снятия с учета. В случаях же выдачи разрешений на выезд на срок менее 10 дней (а командированных по делам службы на срок менее месяца) с учета не снимать, а письменные заявления с отметкой о разрешении кратковременного выезда выдавать на руки военнообязанным и призывникам. О всех временно выбывших сообщать начальникам военно-учетных столов, а в военкоматах завести на них списочный учет по алфавиту. 7. От забронированных военнообязанных (состоящих на специальном учете и имеющих на руках удостоверения об отсрочке призыва по мобилизации), командируемых по делам службы на срок до одного месяца, письменных заявлений не требовать и особых разрешений на выезд не выдавать. Разрешением на выезд для этих военнообязанных считать командировочные удостоверения при обязательном наличии удостоверений об отсрочке призыва по мобилизации. При командировках же на срок более месяца — должны получить разрешение в военкоматах на выезд и одновременно сниматься с учета. Остальные военнообязанные и призывники (не забронированные) в случае командировки должны получить разрешение на выезд на общих основаниях. 8. Военным комиссариатам во всех случаях предоставления военнообязанным и призывникам кратковременных отсрочек от призыва и мобилизации на определенный срок или до особого распоряжения делать об этом отметки в военных билетах, а призывникам — в приписных свидетельствах и призывных картах. О предоставлении этих отсрочек военнообязанным сообщать начальникам военно-учетных столов для отметок в учетных картах. 9. Прием военнообязанных на воинских учет производить независимо от прописки в органах милиции. 10. Военнообязанных, выписанных из лечебных учреждений после выздоровления, а также освобожденных из мест заключения, подлежащих зачислению на воинский учет, принимать на учет независимо от того, были ли они прописаны в данной местности. 11. В целях выявления граждан, нарушающих правила воинского учета и уклоняющихся от призыва и мобилизации, начальникам и комендантам гарнизонов, областным и районным военным комиссарам, военным комендантам станций, совместно с органами НКВД и милиции, производить в соответствии с приказом НКВД № 00167 от 24 января 1942 г. во всех населенных пунктах периодическую проверку воинских документов у граждан: а) проживающих в гостиницах, общежитиях, домах колхозников и заезжих дворах; б) находящихся в ресторанах, столовых, кафе, парикмахерских и т. п. в часы наибольшего скопления посетителей; в) на рынках, базарах, в садах, парках и других местах скопления граждан; На шоссейных и грунтовых дорогах, на въездах в города и рабочие поселки с целью проверки воинских документов установить совместные военно-милицейские пикеты. Для выявления нарушителей учета и лиц, уклонившихся от призыва и мобилизации, проживающих в сельских местностях, районным военным комиссарам совместно с органами НКВД и милиции производить в сельских населенных пунктах проверку воинских документов не реже двух раз в месяц. 1922 и 1923 годов рождения обращать особое внимание на наличие в военных билетах и призывных свидетельствах отметок о прохождении перерегистрации, произведенной в период с 25 декабря 1941 года по 15 января 1942 года, и имеется ли разрешение районных (городских) военных комиссаров на выезд. 13. При проверке документов у военнообязанных, пользующихся отсрочками призыва по мобилизации (забронированных), требовать предъявления, кроме военных билетов, удостоверений об отсрочке, заверенных военными комиссариатами. 14. При проверке документов у военнослужащих обращать внимание на законность и время их выдачи, имея задачей выявить и задержать лиц с просроченными или подложными предписаниями, удостоверениями и отпускными билетами. 15. В отношении военнообязанных, призывников и военнослужащих, задержанных в результате проверки документов, принимать следующие меры: а) военнообязанных и призывников, совершивших непреднамеренное нарушение учета, а также предъявивших документы, вызывающие сомнение, направлять в военные комиссариаты для проверки и восстановления на учете; б) военнообязанных и призывников, уклонившихся от учета, призыва или мобилизации, предавать суду; в) военнослужащих с просроченными документами передавать комендантам городов для немедленного возвращения в войсковые части; д) у всех задержанных военнослужащих отбирать оружие и немедленно сдавать в склады. 16. Военнообязанных, уклоняющихся от воинского учета, а также лиц, содействующих этому (пособничество уклонению), привлекать к уголовной ответственности по ст. 193, п. 10-а У К РСФСР и соответствующим ст. ст. УК других союзных республик. Лиц, уклоняющихся от воинского учета, призыва и мобилизации, предавать суду военного трибунала. 17. О результатах проверки воинских документов военным советам округов доносить 5-го и 20-го числа каждого месяца в Главупраформ (по Управлению мобилизации и укомплектования войск) указывая: а) сколько выявлено военнообязанных и отдельно призывников 1922 и 1923 годов рождения, нарушивших правила воинского учета; в) сколько задержано и возвращено в армию военнослужащих с просроченными документами; д) сколько предано суду за уклонение от учета, призыва и мобилизации; № 126 ЧАСТЕЙ Всему начальствующему (высшему, старшему, среднему и младшему) составу гвардейских минометных частей с 1 января 1942 г. установить 147 ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 193. Подлинник. Ставка Верховного Главнокомандования И. СТАЛИН Б. ШАПОШНИКОВ № 127 ПРИКАЗ О СФОРМИРОВАНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БЮРО ПО ПЕРСОНАЛЬНОМУ УЧЕТУ ПОТЕРЬ ЛИЧНОГО СОСТАВА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ В целях улучшения учета потерь личного состава действующей армии приказываю: 1. Сформировать к 5 февраля 1942 г. в составе Главупраформа Центральное бюро по персональному учету потерь личного состава действующей армии по объявляемому штату.** 2. Выделить из состава Управления мобилизации и укомплектования армии Главупраформа 5-й Отдел, и личный состав этого отдела обратить на укомплектование Центрального бюро по персональному учету потерь личного состава действующей армии.*** ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 196. Подлинник. ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “О СТРУКТУРЕ И ШТАТАХ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ” Объявляю для руководства и исполнения Постановление Государственного Комитета Обороны от 24 января 1942 года № ГКО 1202с “О структуре и штатах Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии” и утвержденное ГКО Положение об этом управлении. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-1202с от 24 января 1942 года. ** Штат рассылается Орг.-штатным управлением ГУФ и УВ Красной Армии по особому списку, (примеч. документа). Не публикуется. *** См. также док. № 100, 117, 151, 166. 148 2. Утвердить представленные штаты и структуру Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии. 3. Выделить из интендантских управлений фронтов, округов, отдельных армий продовольственные органы.* 4. Реорганизовать продовольственные отделы фронтов, округов и отдельных армий в управления продовольственного снабжения, подчинив их во фронтах и армиях начальникам тылов, а по службе продовольственного снабжения — Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии. Продовольственные отделения неотдельных армий реорганизовать в продовольственные отделы, подчинив их начальникам тыла армий, а по службе продовольственного снабжения — продовольственным управлениям фронтов. 5. Утвердить штаты продовольственных управлений фронтов отдельных и неотдельных армий и округов. по Ленинградскому фронту бригинтенданта Новоселова П. К. по Волховскому фронту бригинтенданта Носкова П. А. по Карельскому фронту интенданта 1 ранга Лелюка А. Г. по Калининскому фронту генерал-майора интендантской службы Петрова С. С. по Западному фронту бригинтенданта Захарова П. П. по Брянскому фронту бригинтенданта Жижина Н. К. по Юго-Западному фронту интенданта 1 ранга Нартова В. М. по Южному фронту полковника Кара-Мурза Д. М. по Кавказскому фронту дивинтенданта Кутузова Н. И. Начальники управлений, их заместители и начальники армейских отделов назначаются, перемещаются и увольняются приказами Народного комиссара обороны. 7. Предложить командующим фронтами, округами, отдельными армиями и начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии в пятидневный срок укрепить продовольственные управления работниками, могущими обеспечить снабжение Красной Армии. 8. При фронтах, отдельных армиях вместо существующих продовольственных отделений при интендантских складах создать самостоятельные продовольственные склады с подчинением их продовольственному управлению фронта. Утверждено ГКО 24 января 1942 года ПОЛОЖЕНИЕ 1. Главное управление продовольственного снабжения является центральным органом Народного комиссариата обороны Союза ССР по снабжению Красной Армии продовольствием, фуражом, посудой, тарой и другими предметами обихода продовольственной службы Красной Армии. Главное управление продовольственного снабжения Красной Армии отвечает за своевременное и бесперебойное снабжение войсковых частей, управлений, учреждений Красной Армии. 149 Армии стоит начальник управления, непосредственно подчиняющийся Народному комиссару обороны СССР. 3. Главное управление продовольственного снабжения выполняет следующие обязанности: а) составляет планы потребности Красной Армии в продовольствии, фураже и предметах обихода для представления в правительственные органы; б) разрабатывает планы снабжения Красной Армии продовольствием, фуражом и предметами обихода; д) руководит работой центральных продовольственных складов, организует учет, отчетность и хранение продфуража; е) контролирует правильность расходования продовольствия, фуража, денежных средств и постановку учета и отчетности по службе продовольственного снабжения Красной Армии; ж) руководит полевым хлебопечением и организует питание в войсках Красной Армии; з) организует и руководит подсобными хозяйствами войсковых частей, учреждений Красной Армии и машиносенокосными станциями; и) составляет финансовую смету и финансирует фронты, военные округа и отдельные армии по кредитам продовольственного снабжения Красной Армии; к) учитывает кадры руководящих работников продовольственной службы фронтов, округов и отдельных армий; л) разрабатывает учебные планы и программы для подготовки и переподготовки кадров продовольственной службы; м) разрабатывает нормы продовольственного снабжения, табели, положения (инструкции и другие руководящие указания) по продовольственному снабжению Красной Армии. 4. Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии предоставляется право: а) производить назначение и перемещение начсостава продовольственной службы от начальника отдела и ниже; б) указания и распоряжения Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии являются обязательными для исполнения всеми войсковыми частями, управлениями и учреждениями Красной Армии по всем вопросам продовольственного снабжения; в) фронты, военные округа и отдельные армии обязаны представлять требуемые Главным управлением продовольственного снабжения Красной Армии отчеты, заявки, сведения и другие материалы по продовольственному снабжению; г) Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии подчиняются по вопросам продовольственного снабжения начальники продовольственных отделов фронтов, военных округов, отдельных армий и начальники центральных продовольственных складов.* ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 241 — 245. Подлинник и заверенная копия (постановление ГКО, положение). № 129 210 км от г. Горького, средства ПВО в боевую готовность приведены не были и ни одна зенитная батарея, находящаяся на обороне г. Горького, не сделала по противнику ни одного выстрела. Все это произошло потому, что в работе командного пункта Горьков-ского дивизионного района ПВО имела место преступная самоуспокоенность, отсутствовала надлежащая бдительность и не было должной дисциплины. Дежурный на КП ПВО капитан Карабицкий, получив донесения о приближающемся самолете, бездействовал и даже не доложил об этом командующему дивизионным районом ПВО, который находился тут же на командном пункте. Несмотря на отданное приказание — все самолеты, подходящие к г. Горький ночью без предупреждения, считать самолетами противника — капитан Карабицкий принял подходящий самолет противника за свой. Командование района ПВО не организовало бдительность и боевую работу своего командного пункта, в результате чего необходимые меры к приведению средств ПВО в боевую готовность не были приняты. 1. Командующему войсками ПВО территории страны генерал-лейтенанту тов. Громадину М. С. за недостаточный контроль боевой готовности средств ПВО г. Горький делаю предупреждение.* 2. Командующего Горьковским дивизионным районом ПВО полковника Добрянского В. М., военного комиссара района ст. батальонного комиссара Егорова Д. П. и начальника штаба района подполковника Савко В. В. за безнаказанный пропуск самолета противника к г. Горький и за отсутствие дисциплины на командном пункте арестовать каждого на 10 суток домашним арестом с удержанием 50 % содержания за каждый день ареста. 3. Помощника начальника штаба артиллерии Горьковского дивизионного района ПВО капитана Карабицкого А. И. за преступную бездеятельность при исполнении обязанностей оперативного дежурного на КП ПВО района от занимаемой должности отстранить и предать суду военного трибунала. 4. Командующему войсками ПВО территории страны принять необходимые меры по укреплению системы ПВО г. Горький и обеспечить постоянную бдительность и боеготовность всех средств ПВО Горьковского дивизионного района. На остальных виновников безнаказанного пропуска 4 февраля 1942 года самолета противника к г. Горький наложить взыскания своей властью. № 130 151 ПОЛОЖЕНИЕ ФРОНТА 1. Командующий Военными воздушными силами фронта пользуется правами командующего армией по отношению к подчиненной ему авиации и одновременно является заместителем командующего фронтом по авиации и членом Военного совета фронта. Командующему ВВС ерронта подчиняется вся боевая и разведывательная авиация, приданная фронту по директиве Ставки, а также наземные авиационные части (районы авиационного базирования). 2. Командующий ВВС фронта подчиняется командующему фронтом во всех отношениях и одновременно командующему ВВС Красной Армии в специальном отношении. а) за состояние и боевую готовность авиаполков, входящих в состав фронта и армий; б) за разработку по директиве командующего фронтом планов боевого применения авиационных полков фронта; г) за тактическую выучку командного состава непосредственно подчиненной авиации в разрезе опыта настоящей войны. а) работу штаба ВВС фронта, особенно в вопросах организации взаимодействия с наземными войсками и воздушной разведки; в) службу авиационного тыла фронта, особенно снабжение авиации фронта и армий горючим и боеприпасами и подготовку аэродромной сети; г) службу эксплуатации и ремонта, особенно восстановление материальной части неисправных самолетов. 4. Командующий ВВС фронта издает приказы, обязательные для исполнения всей авиацией и тыловыми органами ВВС фронта по различным вопросам, относящимся к кругу его обязанностей. 5. Авиаполки фронта и штаб ВВС фронта всеми видами общевойскового снабжения обеспечивается довольствующими управлениями и отделами фронта. Зам. начальника штаба ВВС КА генерал-майор авиации БЕЛЯЕВ ПОЛОЖЕНИЕ АРМИИ 1. Командующий Военными воздушными силами армии пользуется правами командира дивизии по отношению подчиненных полков и одновременно является заместителем командующего армией по авиации и членом военного совета армии. Командующему ВВС армии подчиняется вся боевая и разведывательная авиация, приданная армии по решению Военного совета фронта. 2. Командующий ВВС армии подчиняется командующему армией во всех отношениях и одновременно командующему ВВС фронта в специальном отношении. а) за состояние и боевую готовность авиационных полков, входящих в состав ВВС армий; б) за разработку по директиве командующего армией планов боевого применения авиационных полков; г) за подготовку аэродромов базирования авиации армии и особенно за подготовку передовых аэродромов в наступательной операции; д) за тактическую выучку командного состава в разрезе опыта настоящей войны. а) деятельность штаба ВВС армии, особенно взаимодействие авиации с наземными войсками армии и работу воздушной разведки; б) деятельность тыловых органов ВВС фронта, обслуживающих авиацию армии, особенно снабжение авиационных полков горючим и боеприпасами, развитие аэродромной сети и охрану, оборону и маскировку занятых авиацией армии аэродромов; в) службу эксплуатации и ремонта, особенно быстрый ввод в строй неисправных самолетов. 4. Командующий ВВС армии издает приказы подчиненным ему авиаполкам по боевой деятельности, специальной подготовке и другим вопросам, относящимся к кругу его обязанностей. 5. Части ВВС армии всеми видами общевойскового снабжения обеспечиваются довольствующими отделами армии. генерал-лейтенант авиации бригадный комиссар НОВИКОВ ГАЛИЧЕВ ^ Зам. начальника штаба ВВС КА генерал-майор авиации БЕЛЯЕВ № 131 в г. МОСКВУ31 Штаб Московского военного округа с 15 февраля 1942 года передислоцировать из гор. Горького в город Москву. Всю переписку, адресованную штабу Московского военного округа, направлять гор. Москва, ул. Осипенко, 53. 153 № 132 ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА32 В ГЛАВНОЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ 1. Реорганизовать Разведывательное управление Генерального штаба Красной Армии в Главное разведывательное управление Генерального штаба Красной Армии. 2. Назначить: Заместителем начальника Генерального штаба Красной Армии, он же начальник Главного разведывательного управления генерал-майора танковых войск Панфилова А. Н. Военным комиссаром Главного разведывательного управления Генерального штаба Красной Армии бригадного комиссара Ильичева И. И. 3. Главное разведывательное управление Генерального штаба Красной Армии иметь в составе: 2-й отдел (Европейский) 3-й отдел (Дальневосточный) 4-й отдел (Ближневосточный) 5-й отдел (Диверсионный) 6-й отдел (фронт [овой], армейской и окружной разведки) 7-й отдел (оперативной техники) 8-й отдел (агентурной связи и радиоразведки) 2-й отдел (Европейский) 3-й отдел (Дальневосточный) 5-й отдел (Редакционно-издательский) 7-й отдел (дешифровальный) ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 73—74. Подлинник. * См. также док. № 175, 280. 154 № 133 ВОИНСКИХ ЭШЕЛОНОВ За последнее время отмечен ряд случаев плохого санитарно-бытового7 обеспечения воинских эшелонов, отправленных из МВО, ПриВО и ЗакВО. Эшелон № 2931 (начальник лейтенант Ковалев, военком политрук Агафонов, сопровождающие врачи Маркович и Левина) в течение длительного времени в пути не получал горячей пищи, в его составе заболело большое число людей, из них четверо умерло. В составе эшелона № 4032 325 человек не имели никакой обуви. В пути из эшелона снято много больных. Значительная заболеваемость отмечена в 1021, 1014 и 1026 эшелонах, отправленных из Азербайджанской ССР. Призывники этих эшелонов были одеты в летние костюмы, обуты в тапочки. 1. Командующим войсками МВО, ПриВО и ЗакВО произвести расследование фактов плохого обеспечения эшелонов при отправке, что повлекло за собою значительную заболеваемость призывников. Виновных предать суду. 2. Комендантам ж.-д. станций не производить посадку людей не обмундированных, не пропущенных через санобработку и не обеспеченных продовольствием на весь путь следования. О прибытии таких людей на погрузку немедленно телеграфировать ЗР.* № 134 № 0133 22 февраля 1942г. По полученным сведениям приказ Народного комиссара обороны Союза ССР от 23 августа 1941 г. за № 0316 об обязательной сдаче военнослужащими Красной Армии радиоприемников личного пользования на пункты хранения не всеми выполняется. Многие командиры и политработники фронтов и армий, пользуясь своим служебным положением, хранят радиоприемники у себя, а некоторые продолжают пользоваться ими. 1. Всем лицам командного и начальствующего состава, независимо от их служебного положения, имеющим у себя радиоприемники (в том числе и на автомашинах), немедленно сдать их на пункты хранения, в соответствии с приказом НКО № 0316 1941 г. 2. Начальникам связи всех соединений Красной Армии проверять лично выполнение приказа НКО № 0316 1941 г. о сдаче всеми лицами командного и начальствующего состава радиоприемников личного пользования и с автомашин.^^ 3. Организовать контроль и не допускать случаев использования служебных радиоприемников (контрольных, на приемных узлах, приемников радиостанций) для слушания вещательных радиопередач. 4. Лиц, которые будут продолжать хранить радиоприемники, привлекать к уголовной ответственности. 5. Начальникам связи фронтов и отдельных армий донести мне 10 марта с. г. о результатах поверки выполнения приказа НКО № 0316 от 23 августа 1941 г. № 135 АРМИИ Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! 24-ю годовщину Красной Армии народы нашей страны встречают в суровые дни Отечественной войны против фашистской Германии, нагло и подло посягающей на жизнь и свободу нашей Родины. На протяжении громадного фронта от Северного Ледовитого океана до Черного моря бойцы Красной Армии и Военно-Морского Флота ведут ожесточенные бои, чтобы изгнать из нашей страны немецко-фашистских захватчиков и отстоять честь и независимость нашего Отечества. Не впервые Красной Армии приходится оборонять нашу Родину от нападения врагов. Красная Армия была создана 24 года назад для борьбы с войсками Иностранных интервентов-захватчиков, стремившихся расчленить нашу страну и уничтожить ее независимость. Молодые отряды Красной Армии, впервые вступившие в войну, наголову разбили немецких захватчиков под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918 года. Именно поэтому день 23 февраля 1918 г. был объявлен днем рождения Красной Армии33. С тех пор Красная Армия росла и крепла в борьбе с иностранными интервентами-захватчиками. Она отстояла нашу Родину в боях с немецкими захватчиками в 1918 году, изгнав их из пределов Украины, Белоруссии. Она отстояла нашу Родину в боях с иностранными войсками Антанты в 1919—1921 годах, изгнав их из пределов нашей страны. Разгром иностранных интервентов-захватчиков в период гражданской войны обеспечил народам Советского Союза длительный мир и возможность мирного строительства. За эти два десятилетия мирного строительства возникли в нашей стране социалистическая промышленность и колхозное сельское хозяйство, расцвели наука и культура, окрепла дружба народов нашей страны. Но советский народ никогда не забывал о возможности нового нападения врагов на нашу Родину. Поэтому одновременно с подъемом промышленности и сельского хозяйства, науки и культуры росла и военная мощь Советского Союза. Эту мощь уже испытали на своей спине некоторые любители чужих земель. Ее чувствует сейчас хваленая немецко-фашистская армия. 8 месяцев назад фашистская Германия вероломно напала на нашу страну, грубо и подло нарушив договор о ненападении. Враг рассчитывал, что после первого же удара Красная Армия будет разбита и потеряет способность сопротивления. Но враг жестоко просчитался. Он не учел силы Красной Армии, не учел прочности советского тыла, не учел воли народов нашей страны к победе, не учел ненадежности европейского тыла фашистской Германии, не учел, наконец, внутренней слабости фашистской Германии и ее армии. В первые месяцы войны ввиду неожиданности и внезапности немецко-фашистского нападения Красная Армия оказалась вынужденной отступать, оставить часть советской территории. Но, отступая, она изматывала силы врага, наносила ему жестокие удары. Ни бойцы Красной Армии, ни народы нашей страны не сомневались, что этот отход является временным, что враг будет остановлен, а затем и разбит. В ходе войны Красная Армия наливалась новыми жизненными силами, пополнялась людьми и техникой, получала на помощь новые резервные дивизии. И настало время, когда Красная Армия получила возможность перейти в наступление на главных участках громадного фронта. В короткий срок Красная Армия нанесла немецко-фашистским войскам один за другим удары под Ростовом-на-Дону и Тихвином, в Крыму и под Москвой. В ожесточенных боях под Москвой она разбила немецко-фашистские войска, угрожавшие окружением советской столицы. Красная Армия отбросила врага от Москвы и продолжает жать его на запад. От немецких захватчиков полностью освобождены Московская и Тульская области, десятки городов и сотни сел других областей, временно захваченных врагом. Теперь уже нет у немцев того военного преимущества, которое они имели в первые месяцы войны в результате вероломного и внезапного нападения. Момент внезапности и неожиданности, как резерв немецко-фашистских войск, израсходован полностью. Тем самым ликвидировано то неравенство в условиях войны, которое было создано внезапностью немецко-фашист-ского нападения. Теперь судьба войны будет решаться не таким привходящим моментом, как момент внезапности, а постоянно действующими факторами: прочность тыла, моральный дух армии, количество и качество дивизий, вооружение армии, организаторские способности начальствующего состава армии. При этом следует отметить одно обстоятельство: стоило исчезнуть в арсенале немцев моменту внезапности, чтобы немецко-фашистская армия оказалась перед катастрофой. Немецкие фашисты считают свою армию непобедимой, уверяя, что в войне один на один она, безусловно, разобьет Красную Армию. Сейчас Красная Армия и немецко-фашистская армия ведут войну один на один. Более того: немецко-фашистская армия имеет прямую поддержку на фронте войсками со стороны Италии, Румынии, Финляндии. Красная Армия не имеет пока подобной поддержки. И что же: хваленая немецкая армия терпит поражение, а Красная Армия имеет серьезные успехи. Под могучими ударами Красной Армии немецкие войска, откатываясь на запад, несут огромные потери в людях и технике. Они цепляются за каждый рубеж, стараясь отодвинуть день своего разгрома. Но напрасны усилия врага. Инициатива теперь в наших руках и потуги разболтанной ржавой машины Гитлера не могут сдержать напор Красной Армии. Не далек тот день, когда Красная Армия своим могучим ударом отбросит озверелых врагов от Ленинграда, очистит от них города и села Белоруссии и Украины, Литвы и Латвии, Эстонии и Карелии, освободит советский Крым и на всей Советской земле снова будут победно реять красные знамена. Было бы однако непростительной близорукостью успокаиваться на достигнутых успехах и думать, что с немецкими войсками уже покончено. Это было бы пустым бахвальством и зазнайством, недостойным советских людей. Не следует забывать, что впереди имеется еще много трудностей. Враг терпит поражение, но он еще не разбит и, тем более, не добит. Враг еще силен. Он будет напрягать последние силы, чтобы добиться успеха. И чем больше он будет терпеть поражение, тем больше он будет звереть. Поэтому необходимо, чтобы в нашей стране ни на минуту не ослабевала подготовка резервов на помощь фронту. Необходимо, чтобы все новые и новые войсковые части шли на фронт ковать победу над озверелым врагом. Необходимо, чтобы наша промышленность, особенно военная промышленность работала с удвоенной энергией. Необходимо, чтобы с каждым днем фронт получал 157 все больше и больше танков, самолетов, орудий, минометов, пулеметов, винтовок, автоматов, боеприпасов. Но не только в этом состоит сила Красной Армии. Сила Красной Армии состоит прежде всего в том, что она ведет не захватническую, не империалистическую войну, а войну отечественную, освободительную, справедливую. Задача Красной Армии состоит в том, чтобы освободить от немецких захватчиков нашу советскую территорию, освободить от гнета немецких захватчиков граждан наших сел и городов, которые были свободны и жили по-человечески до войны, а теперь угнетены и страдают от грабежей, разорения и голода, освободить, наконец, наших женщин от того позора и поругания, которым подвергают их немецко-фашистские изверги. Что может быть благороднее и возвышеннее такой задачи? Ни один немецкий солдат не может сказать, что он ведет справедливую войну, ибо он не может не видеть, что его заставляют воевать за ограбление и угнетение других народов. У немецкого солдата нет возвышенной и благородной цели войны, которая могла бы его вдохновлять, и чем он мог бы гордиться. И наоборот, любой боец Красной Армии может с гордостью сказать, что он ведет войну справедливую, освободительную, войну за свободу и независимость своего Отечества. У Красной Армии есть своя благородная и возвышенная цель войны, вдохновляющая ее на подвиги. Этим, собственно, и объясняется, что Отечественная война рождает у нас тысячи героев и героинь, готовых идти на смерть ради свободы своей Родины. В этом же слабость немецко-фашистской армии. Иногда болтают в иностранной печати, что Красная Армия имеет своей целью истребить немецкий народ и уничтожить германское государство. Это, конечно, глупая брехня и неумная клевета на Красную Армию. У Красной Армии нет и не может быть таких идиотских целей. Красная Армия имеет своей целью изгнать немецких оккупантов из нашей страны и освободить советскую землю от немецко-фашистских захватчиков. Очень вероятно, что война за освобождение советской земли приведет к изгнанию или уничтожению клики Гитлера. Мы приветствовали бы подобный исход. Но было бы смешно отождествлять клику Гитлера с германским народом, с германским государством. Опыт истории говорит, что гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское остается. Сила Красной Армии состоит, наконец, в том, что у нее нет и не может быть расовой ненависти к другим народам, в том числе и к немецкому народу, что она воспитана в духе равноправия всех народов и рас, в духе уважения к правам других народов. Расовая теория немцев и практика расовой ненависти привели к тому, что все свободолюбивые народы стали врагами фашистской Германии. Теория расового равноправия в СССР и практика уважения к правам других народов привели к тому, что все свободолюбивые народы стали друзьями Советского Союза. В этом слабость немецко-фашистской армии. Иногда в иностранной печати болтают, что советские люди ненавидят немцев, именно как немцев, что Красная Армия уничтожает немецких солдат, именно как немцев, из-за ненависти ко всему немецкому, что поэтому Красная Армия не берет в плен немецких солдат. Это, конечно, такая же глупая брехня и неумная клевета на Красную Армию. Красная Армия свободна от чувства расовой ненависти. Она свободна от такого унизительного чувства, потому что она воспитана в духе расового равноправия и уважения к правам других народов. Не следует кроме того забывать, что в нашей стране проявление расовой ненависти карается законом. Конечно, Красной Армии, приходится уничтожать немецко-фашистских оккупантов, поскольку они хотят поработить нашу Родину, или когда они, будучи окружены нашими войсками, отказываются бросить оружие и сдаться в плен. Красная Армия уничтожает их не ввиду их немецкого происхождения, а ввиду того, что они хотят поработить нашу Родину. Красная Армия, как и армия любого народа, имеет право и обязана уничтожать поработителей своей Родины, независимо от их национального происхождения. Недавно в городах Калинин, Клин, Сухиничи, Андреаполь, Торопец были окружены нашими войсками стоявшие там немецкие гарнизоны, которым было предложено сдаться в плен и обещано в этом случае сохранить жизнь. Немецкие гарнизоны отказались сложить оружие и сдаться в плен. Понятно, что их пришлось вышибать силой, причем не мало немцев было перебито. Война есть война. Красная Армия берет в плен немецких солдат и офицеров, если они сдаются в плен, и сохраняет им жизнь. Красная Армия уничтожает немецких солдат и офицеров, если они отказываются сложить оружие и с оружием в руках пытаются поработить нашу Родину. Вспомните слова великого русского писателя Максима Горького: “если враг не сдается, — его уничтожают”. Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! Поздравляю вас с 24-й годовщиной Красной Армии! Желаю вам полной победы над немецко-фашистскими захватчиками! ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 367—377. Подлинник. Опубл. в кн.: И. Сталин. О Великой Отечественной войне Советского Союза. Изд. 5-е. М., 1947. С. 41—48. № 136 ТАНКОВ В целях ускорения ремонта и восстановления танков, находящихся в среднем и текущем ремонте в армейских, фронтовых и войсковых ремонт-но-восстановительных частях и подразделениях (ПРБ, ОРВБ, АБТМ, АБТМ ж.-д., РВР), приказываю: 1. Ввести с 1 марта 1942 года следующую систему премирования денежной наградой личного состава ремонтно-восстановительных частей за быстрый и качественный текущий и средний ремонт танков в установленные командованием сроки:
** Суммы денежных наград соответственно за текущий и средний ремонт проставлены И. Сталиным вместо предлагавшихся сумм: а) 250 и 500, б) 200 и 400, в) 75 и 100 руб. 159 2. Денежная награда ремонтно-восстановительной части выдается два раза в месяц по представлению отчета и утверждению его вышестоящим начальником. а) начальнику и военному комиссару ремонтно-восстановительной части по 5 % каждому от общей суммы, полученной для награждения; в) остальная сумма премии распределяется* начальником и военным комиссаром среди начальствующего и обслуживающего состава ремонтно-восстановительной части. 4. Определение лиц, которым выдается денежное награждение, и определение размеров награды каждому производится начальником и военным комиссаром ремонтно-восстановительной части в зависимости от участия в работе по ремонту танков и качества работы, после чего объявляется приказом по части. 5. Денежная награда начальнику и военному комиссару ремонтно-восстановительной части объявляется приказом начальника АБТВ фронта (армии). 6. За систематическое перевыполнение производственных заданий командования по ремонту танков, кроме денежной награды, личный состав ре-монтно-восстановительных частей, особо проявивший себя в выполнении заданий, представляется военным советом фронта к правительственной награде. 7. Объявить настоящий приказ всему личному составу автобронетанковых ремонтно-восстановительных частей и подразделений. № 137 № 0159 28 февраля 1942г. Вследствие неудовлетворительной погрузки и крепления военных грузов на открытом подвижном составе участились случаи потери этих грузов в пути следования с проходящих поездов. Только на Пермской железной дороге за период октябрь — декабрь месяцы 1941 года подобрано с железнодорожного полотна: авиабомб — 5 ящиков, боевых патронов—14 ящиков, капсюлей-детонаторов — 4 ящика, гранат — 2 ящика, военного обмундирования — 2 тюка. Не трудно понять, что такая транспортировка грузов боевого имущества является величайшим преступлением. Создаются благоприятные условия для шпионов и всяких других преступных элементов по использованию вооружения Красной Армии. Войсковые командиры-грузоотправители, как видно, не только не интересуются тем, как отправляется вверенное им военное имущество, но и не доносят об утрате его, как о чрезвычайном происшествии. Безнаказанными остаются начальники эшелонов (транспортов) и начальники команд, сопровождающие грузы, по вине которых из-за плохой охраны теряется имущество. В целях предупреждения случаев потери в пути военных грузов приказываю: 160 платформах и открытых железнодорожных вагонах. Во всех случаях боеприпасы и огнеприпасы отправлять только в закрытых, надежно запертых и опломбированных вагонах. 2. Военным комендантам станций и железнодорожных участков обеспечивать предоставление под грузы с боеприпасами и огнеприпасами закрытого порожняка, не допуская отправления этого вида грузов на открытых железнодорожных площадках и платформах. 3. При отправлении других военных грузов на открытом подвижном составе грузоотправителям и военным комендантам станций следить за качеством укладки имущества и креплением его, обеспечивающим сохранность в пути при движении состава. 4. Войсковым командирам (начальникам учреждений) при массовом отправлении военного имущества, лично или через назначенных ответственных должностных лиц, во всех случаях проверять качество погрузки имущества, принимая на месте соответствующие меры к сохранению грузов в пути. 5. Перевозимые по железной дороге и водным путем военные грузы сдавать назначенным начальникам эшелонов (транспорта) (приказ НКО № 0333 1941 года)* по количеству мест или весу, с заполнением открытых листов на каждый вагон (платформу) по прилагаемой форме, согласно которых начальникам эшелонов (транспортов) сдавать груз по месту назначения. При недостаче имущества против показаний открытых листов и при отсутствии у сопровождающего законных доказательств недостачи начальников эшелонов (транспортов) арестовывать и немедленно предавать суду военного трибунала. 6. Командующему войсками Уральского военного округа в десятидневный срок расследовать случаи потери боевого имущества на Пермской железной дороге. Материал расследования передать следственным органам для привлечения виновных лиц и командиров, скрывших факты потери боевого имущества, к судебной ответственности. № 138 Кулик Г. И., бывший маршал, Герой Советского Союза и заместитель Наркома обороны, будучи в ноябре 1941 г. уполномоченным Ставки Верховного Главнокомандования по Керченскому направлению, вместо честного и безусловного выполнения приказа Ставки “удержать Керчь во что бы то ни стало и не дать противнику занять этот район”, самовольно, в нарушение приказа Ставки и своего воинского долга без предупреждения Ставки, отдал 12 ноября 1941 г. преступное распоряжение об эвакуации из Керчи в течение двух суток всех войск и оставлении Керченского района противнику, в результате чего и была сдана Керчь 15 ноября 1941 года. Кулик, по прибытии 12 ноября 1941 г. в г. Керчь, не только не принял на месте решительных мер против панических настроений командования крымских войск, но своим пораженческим поведением в Керчи только усилил панику и деморализацию в среде командования крымских войск. * Имеется в виду приказ НКО СССР № 0333 от 2 сентября 1941 г. о назначении начальников маршрутных поездов (транспортов) для сопровождения грузов НКО, направляемых в действующую армию. ческое поведение имело место также при самовольной сдаче в ноябре 1941 г. г. Ростова, без санкции Ставки и вопреки приказу Ставки. Кроме того, как установлено*, Кулик во время пребывания на фронте систематически пьянствовал, вел развратный образ жизни и злоупотреблял званием Маршала Советского Союза и зам. Наркома обороны, занимался самоснабжением и расхищением государственной собственности, растрачивая сотни тысяч рублей на пьянки* из средств государства и внося разложение в ряды нашего начсостава. Кулик Г. И., допустив в ноябре 1941 г. самовольную сдачу противнику городов Керчи и Ростова, нарушил военную присягу, забыл свой воинский долг и нанес серьезный ущерб делу обороны страны. Дальнейшие боевые события на Южном и Крымском фронтах, когда в результате умелых и решительных действий наших войск, Ростов и Керчь вскоре же были отбиты у противника, со всей очевидностью доказали, что имелась полная возможность отстоять эти города и не сдавать их врагу. Преступление Кулика заключается в том, что он никак не использовал имеющихся возможностей по защите Керчи, Ростова, не организовал их оборону и вел себя как трус, перепуганный немцами, как пораженец, потерявший перспективу и неверящий в нашу победу над немецкими захватчиками. За все эти преступные действия Государственный Комитет Обороны отдал Кулика Г. И. под суд. Специальное присутствие Верховного суда СССР установило виновность Кулика Г. И. в предъявленных ему обвинениях. На суде Кулик Г. И. признал себя виновным. Верховный суд 16 февраля 1942 г. приговорил лишить Кулика Г. И. званий маршала и Героя Советского Союза, а также лишить его орденов Союза ССР и медали “XX лет РККА”.34 Кулик Г. И. обратился в Президиум Верховного Совета СССР с просьбой об отмене приговора. Президиум отклонил просьбу Кулика Г. И. и 19 февраля 1942 г. вынес следующее постановление: “В соответствии с приговором Специального Присутствия Верховного суда СССР лишить Кулика Г. И. воинского звания “Маршал Советского Союза”, звания Героя Советского Союза, трех орденов Ленина, трех орденов Красного Знамени и юбилейной медали “XX лет РККА”. На основании изложенного Центральный Комитет ВКП(б) исключил Кулика Г. И. из состава членов ЦК ВКП(б) и снял его с поста зам. наркома.35 Предупреждаю, что и впредь будут приниматься решительные меры в отношении тех командиров и начальников, не взирая на лица и заслуги в прошлом, которые не выполняют или недобросовестно выполняют приказы командования, проявляют трусость, деморализуют войска своими пораженческими настроениями и будучи запуганы немцами, сеют панику и подрывают веру в нашу победу над немецкими захватчиками. Настоящий приказ довести до военных советов Западного и Юго-Запад-ного направлений, военных советов фронтов, армий и округов. ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 91—93. Подлинник. Опубл. в “Известиях ЦК КПСС”. 1991. № 8. С. 215—216. * Слова “как установлено” и “на пьянки” вставлены И. Сталиным. 162 № 139 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “ОБ УЛУЧШЕНИИ ДОСТАВКИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ФУРАЖА ЧАСТЯМ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ” Объявляя для руководства и неуклонного исполнения постановление Государственного Комитета Обороны от 1 марта 1942 г. № ГОКО-1358сс “Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии”, приказываю: 1. Военным советам округов, фронтов, отдельных армий, начальнику ВОСО Красной Армии и начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии настоящее постановление Государственного Комитета Обороны немедленно довести до всех органов продовольственной службы Красной Армии, начальников военно-продовольственных складов и баз, органов военных сообщений, начальников военных сообщений, начальников передвижения войск и военных комендантов железнодорожных станций, установив личный контроль за исполнением. 2. Начальникам продовольственных органов, складов и баз о каждом случае получения от поставщиков нарядов на погрузку продфуража, не обеспеченных фактическими товарными фондами в местах погрузки, а также о виновных в этом лицах, немедленно доносить начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии для принятия мер по закону. 3. Начальникам военных складов и баз о каждом случае несвоевременной погрузки продфуража против сроков, установленных планом перевозки из-за неподачи порожняка, и о виновных в этом лицах немедленно доносить начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии для привлечения виновных к уголовной ответственности. 4. Военным советам округов, фронтов и армий по каждому случаю несвоевременной погрузки вагонов по вине грузоотправителей — окружных, фронтовых и армейских складов и баз — принимать необходимые меры непосредственно; о случаях несвоевременной погрузки продфуража по вине центральных военно-продовольственных складов и баз и Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии сообщать мне. 5. Начальнику военных сообщений Красной Армии и начальникам военных сообщений фронтов, армий, округов повести решительную борьбу за недопущение разъединения снабженческих транспортов при следовании их по железным дорогам к пунктам назначения, привлекая виновных в этом лиц согласно объявляемого постановления Государственного Комитета Обороны. 6. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения и начальнику военных сообщений Красной Армии организовать непрерывный контроль за движением по железным дорогам продфуражных грузов с тем, чтобы в любой момент знать, на каких станциях и в каком количестве имеются продовольственные грузы, принимая немедленно меры против всякого рода задержек доставки продфуража в действующую армию. 7. При авариях транспортов и в случаях вынужденной отцепки отдельных вагонов от транспортов с продовольственными грузами (техническая неисправность вагонов и т. п.) немедленно принимать меры к исправлению вагонов, а при невозможности этого — к перегрузке грузов в исправные вагоны и к отправке их с первыми транспортами или воинскими эшелонами по назначению. 8. Военным комендантам железнодорожных станций о всяких задержках против утвержденного графика отправки грузов с продовольствием и фуражом, идущих в адрес действующей армии, доносить по команде, как о чрезвычайном происшествии. Вышестоящим органам военных сообщений при невозможности урегулирования задержек своею властью доносить об этом по телеграфу высшим военным начальникам, обладающим этими правами. 9. При переадресовках продовольственных грузов, вызванных военными обстоятельствами, соблюдать следующий порядок: а) если продфуражные грузы адресованы в склады (базы), которые изменили свою дислокацию, продфураж отправлять в пункты новой дислокации этих складов; б) если продфуражные грузы направлены соединениям, которые в данный момент не находятся в составе фронта, грузы направлять по указанию Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии; в) поступившие на фронт продфуражные грузы, не имеющие сопроводительных документов, разгружать на фронтовых полевых продовольственных складах, о чем немедленно доносить Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии. 10. За перехват и разгрузку фронтами, армиями, соединениями и час-стями на транзитных железнодорожных станциях не адресованных им продфуражных грузов виновных лиц привлекать к уголовной ответственности по законам военного времени и немедленно доносить об этом Народному комиссару обороны. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1358сс 1 марта 1942 г. Москва, Кремль В связи с участившимися случаями преступного отношения к обеспечению Красной Армии продфуражом, выражающимися: в выдаче наркоматами-поставщиками нереальных нарядов на продовольствие и фураж для частей действующей армии, необеспечении в ряде случаев железными дорогами подвижным составом продфуражных грузов и разъединении воинских транспортов в пути следования по железным дорогам, и в целях повышения ответственности за своевременную доставку продовольствия и фуража частям действующей Красной Армии, Государственный Комитет Обороны постановляет: а) за выдачу нарядов на погрузку продфуража, предназначенного для Красной Армии, не обеспеченных фактическими товарными фондами в местах погрузки, ответственность несут начальники главных управлений наркоматов-поставщиков. Конкретных виновников в выдаче нарядов, не обеспеченных товарными фондами, привлекать к судебной ответственности, с применением наказания от 3 до 5 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих вину обстоятельств— до 10 лет лишения свободы; б) за несвоевременную погрузку продфуража против сроков, установленных планом перевозки из-за неподачи порожняка, несут ответственность начальники железных дорог, начальники передвижения войск на железных дорогах, начальники и коменданты станций; в) за несвоевременную погрузку вагонов по вине грузоотправителей несут ответственность: начальник Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, начальники главных управлений наркоматов-поставщиков, а на местах — начальники и комиссары складов и управляющие конторами и базами. Должностных лиц, виновных в срыве своевременной погрузки продфуража, предназначенного для снабжения Красной Армии, предавать суду военного трибунала, с применением наказания от 3 до 5 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих вину обстоятельств — до 10 лет; г) за разъединение воинских снабженческих транспортов при следовании их по железной дороге к месту назначения несут ответственность дежурные по станциям, начальники и коменданты станций железных дорог. Конкретных виновников в разъединении в пути следования продовольственных транспортов предавать суду военного трибунала с применением наказания от 5 до 10 лет лишения свободы, а при наличии злого умысла — вплоть до расстрела. 2. Обязать Верховного* прокурора СССР все дела перечисленных выше категорий заканчивать следствием в трехдневный срок, с немедленным рассмотрением в военных трибуналах. № 140 № 0167 3 марта 1942г. В связи с большой потребностью артиллерийских кадров рядового и младшего командного состава для вновь формируемых артиллерийских частей приказываю: 1. К 10 марта 1942 г. пересмотреть личный состав всех не артиллерийских частей фронтов, армий и округов, изъять весь младший и рядовой состав, ранее служивший в артиллерийских частях, заменив его специалистами соответствующих родов войск. 2. Изъятый младший и рядовой состав направить в запасные артиллерийские части и после двухнедельной переподготовки обратить на укомплектование вновь формируемых артиллерийских частей по указанию начальника артиллерии Красной Армии. О количестве изъятого и переданного в запасные артиллерийские части рядового и младшего командного состава по специальностям донести начальнику артиллерии Красной Армии к 15 марта 1942 г. ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 429—430. Подлинник. № 141 №0169 3 марта 1942г. За последнее время на фронтах и в прифронтовых районах отмечаются безобразнейшие факты хищений и разбазаривания военного имущества. Народное добро часто воруют лица, непосредственно отвечающие за его со- 165 крайность и сбережение — сопровождающие грузы, складские работники, водители грузовых автомашин, повозочные. Много военного имущества расхищается также из безнадзорных хранилищ, транспортов и обозов. Примазавшиеся к Красной Армии разного рода враждебные элементы расхищают жизненно необходимое снабжение — мясо, консервы, сахар, горючее, обмундирование, обувь. Пользуясь бесконтрольностью и попустительством со стороны военных начальников, те же самые элементы значительное количество военного имущества бросают на станциях, дорогах, переправах. Наряду с этим в действующей армии большое количество продовольствия и военного имущества разбрасывается, теряется и портится в результате бесхозяйственности или невежественного хозяйствования. Всем известно, что дорогостоящая тара — мешки, кули, бочки, посуда из-под водки подлежит возврату народному хозяйству, но ее не сдают и не берегут, считая, очевидно, наше социалистическое хозяйство бездонной бочкой. Происходит все это, во-первых, оттого, что продовольствие, обмундирование, горючее и другое военное имущество при перевозках, на станциях разгрузки, на временных полевых складах, перевалочных пунктах размещают как попало, не устраивая простейших хранилищ, укрытий и ограждений, и что в полевых условиях военное имущество плохо охраняется в местах хранения и в пути следования по дорогам подвоза и эвакуации. Во-вторых, происходит это оттого, что водители грузовых автомашин, повозочные, а часто и сопровождающие, неизвестно за что отвечают, так как не имеют при себе документов, из которых можно было бы установить — какие грузы и в каком количестве они везут, когда и кому их сдают. Пользуясь неразберихой, отдельные сопровождающие, водители и повозочные умышленно отстают от своих транспортов и колонн, задерживаются на тех или других пунктах, где совершают свои грязные делишки. В-третьих, происходит это потому, что учет военного имущества и продовольствия, который должен отражать наличие учитываемых ценностей на каждый день и в любой обстановке — на базах, складах и других местах хранения поставлен очень плохо. И наконец, на фронтах и в прифронтовых районах не уделяется должного внимания подбору людей, которым непосредственно вверяется величайшая ценность государства — военное имущество. Это факт, что в военных складах и базах, в транспортных организациях войск еще есть проходимцы и другие ненадежные элементы, подрывающие мощь Красной Армии, чего не хотят понять, с чем не хотят считаться некоторые командиры, политические и хозяйственные работники армии. Все эти извращения зачастую происходят на глазах командиров, военных комиссаров, политических работников, начальников служб, ответственных за бесперебойное обеспечение войск, за сохранность и законность использования военного снабжения, за расстановку людей на хозяйственных должностях, но на деле потерявших чувство долга перед родиной за вверенное им народное достояние. Коменданты железнодорожных районов, станций, автомобильных дорог и командиры дорожно-эксплуатационных частей на дорогах, обязанные контролировать проходящие эшелоны, транспорты, колонны, одиночные машины и повозки с военными грузами, не только не борются с расхитителями, но в некоторых случаях и сами творят беззакония. В многомиллионной Красной Армии есть и будут еще выявляться преступные элементы и всякие другие прямые или косвенные вражеские приспешники. Первейшая задача командиров, военных комиссаров, политработников, снабженцев — предупреждать воровство и бесхозяйственность, своевременно разоблачать воров, жуликов и бездельников, беспощадно карать их по всей строгости советских законов. Объявляя для неуклонного руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время” приказываю: 166 соединений, начальникам военных учреждений, военным прокуратурам и трибуналам немедленно закончить расследованием и производством в судах все дела о хищениях и разбазаривании военного имущества. 2. Командующим войсками фронтов, армий, округов, командирам частей и соединений в 15-дневный срок проверить все пункты хранения продовольствия, фуража, вещевого и прочего военного имущества, приняв меры к надежной охране и сохранности имущества от порчи и хищений. Для охраны военных хранилищ использовать силы и средства преимущественно тыловых подразделений, частей и учреждений. 3. Командирам и начальникам всех степеней ввести за правило, при необходимости постоянного или временного размещения военного имущества под открытым небом, устраивать простейшие приспособления для хранения продовольствия, военного имущества, а также проволочные или другие заграждения хранилищ, не допускающие проникновение к ним посторонних лиц. 4. Начальникам управлений тыла и служб снабжения фронтов, армий, округов, командирам соединений и частей организовать сбор тары — продовольственной, фуражной, водочной, от боеприпасов и военно-технического имущества. Возвратную тару в 15-дневный срок сдать на полевые (окружные) склады. Без сдачи тары имущество не отпускать. 5. За нарушение правил несения караульной и внутренней служб на складах, базах, транспортах, колоннах и группах машин или повозок виновных лиц наказывать, как за невыполнение боевых приказов в условиях военного времени. 6. За неприятие конкретных мер на месте по сохранению оружия, боевой техники и всего вообще военного имущества, а равно за ограниченность только бумажными указаниями наказывать бездельников, применяя высшие меры дисциплинарных прав, а также и по суду, как за должностное преступление. 7. В целях повышения ответственности должностных лиц транспорта ввести на каждый вагон, каждую грузовую автомашину и каждую повозку с грузами выдачу открытого листа, в котором отмечать: а) наименование, количество и вес груза, б) название отправителя и получателя, в) время отправки и разгрузки груза, г) подписи отправителей и получателей с приложением их печатей. 8. Открытые листы выдавать сопровождающим вагоны, водителям грузовых машин и повозочным. В их же присутствии обязательно взвешивать передаваемые к перевозке грузы. Получение и сдачу грузов без открытых листов категорически воспретить, должностных лиц, отправивших грузы без открытых листов, судить. 9. Военным комендантам железнодорожных и водных участков и станций, комендатурам автомобильных дорог, командирам дорожно-эксплуатационных частей проверять у сопровождающих грузы, у водителей машин и повозочных наличие документов на грузы, сохранность и сдачу перевозимых грузов по установленным документам. Не имеющих документов задерживать для установления маршрутов движения, рода и количество перевозимого груза и направления по назначению. 10. Сопровождающих, водителей и повозочных, предъявивших грузы в меньших количествах против показаний открытых листов, в случае отсутствия у них законных доказательств о недостачах арестовывать и немедленно предавать суду военного трибунала согласно объявляемого Постановления Государственного Комитета Обороны. 11. Настоящий приказ и постановление Государственного Комитета Обороны “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время” объявить всему среднему и выше начальствующему составу под расписку, а красноармейцам и младшим командирам объявить в ротах, эскадронах, батареях и командах перед строем. 12. Военным комиссарам и партийно-политическим организациям Красной Армии на основе решения Государственного Комитета Обороны и на- 167 стоящего приказа организовать массовую политическую работу среди военнослужащих, добиваясь уяснения всеми военнослужащими, что самая суровая борьба за охрану предметов снабжения Красной Армии является делом каждого честного бойца и командира. Мы обязаны охранять предметы снабжения нашего бойца от преступников, как зеницу ока*. 13. Начальникам главных и центральных управлений НКО, военным советам фронтов, армий и военных округов в течение марта месяца 1942 г. произвести проверку исполнения настоящего приказа и о результатах доложить мне письменно к 5 апреля 1942 г.** № 142 ПРИКАЗ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛНОЙ ПРАКТИЧЕСКОЙ ДАЛЬНОСТИ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ПОЛЕТА САМОЛЕТОВ Як-1 и ЛаГГ-3 В СТРОЕВЫХ ЧАСТЯХ ВВС КРАСНОЙ АРМИИ За последнее время со стороны командующих фронтов и армий участились жалобы на то, что наши истребители находятся мало времени на поле боя. Проверкой Управления ВВС установлено, что действительно за последние 1—2 месяца наши истребители при вылетах на прикрытие войск в течение своего полета очень часто появлялись на поле боя всего лишь на 10—15 минут. Вместо того, чтобы вскрыть действительные причины такого безобразного положения, командующие фронтами и командующие ВВС стали жаловаться на то, что наши истребители имеют небольшую дальность полета и не могут поэтому прикрывать наступающие войска. Каковы же действительные причины, отчего наши истребители мало времени бывают над полем боя? Первая причина заключается в том, что наши истребительные части расположены на аэродромах, удаленных от линии фронта свыше 100 км, например на Волховском и Северо-Западном фронтах, чем искусственно уменьшается продолжительность полета истребителей над полем боя. Вторая причина заключается в том, что многие летчики без всякой нужды весь свой полет производят на скоростях, близких к максимальным, что также уменьшает дальность полета и время пребывания самолета в воздухе. Перечисленные причины опровергают всю болтовню о том, что наши истребители имеют небольшую дальность. Такая болтовня приносит только вред. Утверждать то, что наши истребительные самолеты имеют небольшую дальность и небольшую продолжительность полета могут только люди, не знающие наших самолетов и авиационной техники. Чтобы покончить с неправильными “теориями” о малой дальности полета наших современных истребителей, необходимо: во-первых, истребительную авиацию приблизить к линии фронта, расположив ее на аэродромах в 20—50 км от линии фронта; * К приказу в качестве приложений даны: 1) постановление Г К “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время”. № ГОКО-1379-с от 3 марта 1942 г. (л. 440 — 441), в котором речь идет о применении за хищение и порчу военного имущества высшей меры наказания — расстрела с конфискацией имущества, а за разбазаривание имущества — лишение свободы на срок не ниже 5 лет; 2) бланк открытого листа, выдаваемого водителям и повозочным (л. 439). Приложения не публикуются. ** См. док. № 159. симальных скоростях. На этих скоростях разрешить работать только для нагона самолетов врага, для воздушного маневра воздушного боя; в-третьих, покончить с техническим невежеством летчиков в части правильного расхода топлива и продолжительности полета. Наши истребительные самолеты Як-1 и ЛаГГ-3 на колесах помимо топлива, расходуемого на подогрев и пробу мотора перед полетом, рулежку, взлет, имеют следующую дальность и продолжительность полета: Самолет Як-1 при полете на скорости 300—320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м, при оборотах мотора 2200—2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 700—750 км и время полета 2 часа — 2 часа 10 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 630—675 км и продолжительность полета 1 час 50 мин — 2 часа. Самолет ЛаГГ-3 с 5 бензобаками при полете на скорости 300—320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м и при оборотах мотора 2200—2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 700—750 км, время полета 2 часа—2 часа 10 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 630—675 км и продолжительность полета 1 час 50 минут—2 часа.. Самолет ЛаГГ-3 с 3 бензобаками без подвесных баков при полете на скорости 300—320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м при оборотах мотора 2200—2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 550—600 км, время полета 1 час 35 минут — 1 час 45 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 495—540 км и продолжительность полета 1 час 25 минут — 1 час 35 минут. Самолет ЛаГГ-3 с 3 бензобаками и 2 подвесными баками при полете на скорости 300—320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м при оборотах мотора 2200—2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 720—770 км и продолжительность полета 2 часа — 2 часа 15 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 650—690 км и продолжительность полета 1 час 50 минут — 2 часа. 1. Немедленно приступить к оборудованию и подготовке передовых аэродромов на удалении от линии фронта на 20—30 км или во всяком случае не более 50 км и до 20 марта 1942 г. перебазировать всю истребительную авиацию фронтов и армий на аэродромы. 2. Запретить летчикам совершать полеты без нужды на скоростях, близких к максимальным, и к 15 марта 1942 г. добиться, чтобы наши истребители при вылетах на прикрытие войск в течение своего полета находились над полем боя на самолетах Як-1 минимум 1 час 15 минут; на самолетах ЛаГГ-3 с 5 бензобаками — минимум 1 час 15 минут и с 3 бензобаками — минимум 45 минут. военные советы фронтов — в части подготовки передовых аэродромов и перебазирования на них истребительной авиации; командующие ВВС армий и командиры полков — за прекращение полетов без нужды на скоростях, близких к максимальным, и за продолжительность полета над полем боя. 4. Командующему ВВС Красной Армии организовать контроль за выполнением настоящего приказа. 5. Приказ передать по телеграфу и довести до всего летного состава. Получение подтвердить. Об исполнении донести 16 марта 1942 г. Народный комиссар обороны СССР 169 № 143 Согласно приказу НКО 1941 г. № 0331* войсковые части, соединения, учреждения и заведения Красной Армии, в целях разгрузки от излишней документации, должны архивный материал сдавать в г. Бузулук в военный объект полковника тов, Кондашова. Сдаваемые дела должны быть приведены в порядок. Сдаче подлежат дела и документы, которые по важности своего содержания должны храниться свыше 5 лет. Опыт показывает, что сдаваемый материал содержит большой процент макулатуры: незаполненные учетные и отчетные бланки, разная переписка по мелким хозяйственным и административным вопросам, разрозненные комплекты старых газет и журналов, учебники по общеобразовательным предметам, отдельные номера приказов НКО, уставы, наставления, чистые тетради и всевозможные канцелярские принадлежности. Нередко этот бумажный хлам направляется в громоздких сейфах и железных ящиках, с большой вооруженной охраной и в мало загруженных вагонах. Незначительный процент важных исторических документов тонет в ворохе ненужной макулатуры. 1. К отбору исторического материала, направляемого в г. Бузулук Чка-ловской области в адрес военного объекта полковника тов. Кондашова, относиться наиболее серьезно, не засылать макулатуры, избегать посылки материалов в сейфах и закрытых железных шкафах. Практиковать посылку материала через органы фельдсвязи. 2. Начальникам штабов фронтов, армий и войсковых соединений при направлении исторического материала на длительное хранение в первую очередь отбирать журналы военных действий, боевые приказы, оперативные и разведывательные сводки, итоговые доклады, рисующие замысел, ход и результаты проведенных боев и операций, документы, свидетельствующие о деятельности отдельных родов войск и служб, материалы с оценкой деятельности и численности неприятельских войск, карты и схемы, отображающие динамику боевых действий частей и соединений, документы о геройстве и мужестве как отдельных лиц, так частей и соединений и прочие материалы, отображающие развитие и боевую деятельность частей и соединений Красной Армии. 3. Дела и материалы сдавать порядком, указанным приказом НКО 1941 г. № 0331. 4. В целях сбора, обработки и хранения оперативных документов Великой Отечественной войны советского народа против немецких захватчиков ввести дополнительно в штат отдела архивов канцелярии Народного комиссариата обороны отделение по ведению архивных документов действующей армии в составе: № 144 СССР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОЕННЫМ СОВЕТАМ АРМИЙ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ МЕДАЛЯМИ СССР НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО И РЯДОВОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 6 марта 1942г. о предоставлении военным советам армий права награждения медалями СССР начальствующего и рядового УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОЕННЫМ СОВЕТАМ АРМИЙ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ МЕДАЛЯМИ СССР НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО И РЯДОВОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ Разрешить военным советам армий награждать от имени Президиума Верховного Совета СССР с последующим утверждением Президиумом Верховного Совета СССР бойцов, командиров и политработников, отличившихся на фронте борьбы с немецкими захватчиками медалью “За отвагу” и медалью “За боевые заслуги”. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 6 марта 1942 г. ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 471. Подлинник. № 145 № 0184 9 марта 1942 г. Наблюдаются многочисленные случаи, когда экипажи при полетах над своей территорией не соблюдают маршрутов, на которые сделаны заявки. Особенно часто это имеет место при полетах ночью. Отмечаются случаи, когда производятся маршрутные полеты без заявок. Маршруты полетов выбираются каждой частью самостоятельно. Командующие ВВС фронтов не назначают мест перелета фронта (входных и выходных ворот). Все это мешает нормальной работе ПВО, затрудняет распознавание своих самолетов от самолетов противника и приводит к тому, что самолеты противника опознаются с опозданием, а свои самолеты принимаются за противника, подвергаются обстрелу зенитной артиллерией и на них высылаются истребители. 171 1. За вылеты без предварительной заявки и подтверждения гарантии безопасности от оперативного дежурного района (зоны) ПВО виновников предавать суду военного трибунала. Предоставить право вылетать без предварительной заявки только истребителям на перехват противника и в отдельных случаях штурмовиков для боевых действий, не связанных с перелетом фронта, когда невозможно заранее предусмотреть маршрут полета над своей территорией (вылеты по тревоге для борьбы с десантами и прорвавшимися подвижными частями противника). 2. Заявку давать не позже чем за 1 час до взлета. В тех случаях, когда невозможно заранее наметить время взлета (для дежурных частей, вылетающих по вызову), в заявке указывать маршрут. В этом случае, так же как и при взлете без заявок в случаях, оговоренных в п. 1, о времени взлета извещать систему ПВО немедленно по принятии решения на вылет. Об отмене или переносе назначенного вылета извещать ОД района (зоны) ПВО не позднее срока, намеченного для взлета. Для подачи заявок разрешить использование передачи по паролю “Воздух”. 3. В тех случаях, когда полет совершается за пределами границы района (зоны) ПВО, в каковой поступила заявка, командующий районом (зоной) ПВО обязан обеспечить уведомление соседних районов по маршруту полета. 4. Маршруты полетов над своей территорией устанавливать командующим ВВС фронтов и округов. Маршруты выбирать вне крупных населенных пунктов и железнодорожных узлов. Маршруты перелетов центрального назначения, проходящие более чем через 2 района (зоны) ПВО, устанавливает штаб ВВС Красной Армии, который обязан дать заявку штабу войск ПВО территории страны, а последний обязан обеспечить предупреждение системы ПВО на всем маршруте, в целях обеспечения безопасности перелета. 5. Командующим ВВС фронтов устанавливать на каждый день места перелета фронта (“входные и выходные ворота”), со сменой их 2—3 раза в день. Не допускать трафарета в назначении места и момента смены входных и выходных ворот. 6. Для ночных полетов командующим ВВС фронтов организовать выставление простейших маяков на маршруте через 10—30 км, в зависимости от метеоусловий и силы света маяков. Для маяков использовать фигуры из костров, автомобильные фары с окрашенными стеклами и другие имеющиеся подручные средства. Для указанной цели использовать роты ЗОС (земного обеспечения самолетовождения) при районах аэродромного базирования. Ответственность за организацию маячной службы возложить на флагманских штурманов фронтов. 7. Командующим ВВС фронтов связать командный пункт каждого авиаполка с ближайшим ротным или батальонным постом ВНОС. 8. Начальнику связи ВВС Красной Армии по согласованию со штабом войск ПВО территории страны установить на каждый день единую волну взаимодействия между самолетами ВВС, ПВО и средствами ПВО и разработать краткую радиосигнальную таблицу. Указанные данные разослать в части с расчетом получения не позднее 15 марта 1942 года. 9. Экипаж, сбившийся с маршрута, обязан на этой волне донести системе ПВО о потере ориентировки. Оперативные дежурные ПВО обязаны установить по донесениям постов ВНОС место самолета и сообщить экипажу его местонахождение. 10. На связь по этим же радиоданным переходить самолетам, получившим от наших истребителей требование посадки или попавшим в зону огня своей зенитной артиллерии. 11. Начальнику штаба ВВС Красной Армии пересмотреть пароль “я свой самолет”. Установить отдельные сигналы для пароля и отзыва истребителей. и без заявок. Сигналом требования посадки со стороны истребителей установить выход истребителей слева на один уровень с самолетом и подача сигнала отзыва. По этому сигналу экипаж обязан следовать за истребителем и перейти на радиосвязь в соответствии с п. 10. Истребителям ПВО по неподчиняющимся давать предупредительную очередь с трассирующими пулями в 50 м в стороне, и, если экипаж не подчиняется и после этого, открывать по нему огонь. 13. О посаженных истребителями самолетах доносить в штаб ВВС фронта и округа; последним проверять правильность сведений о принадлежности экипажа и только после подтверждения их разрешать перелет в свою часть. 14. Командующим районами (зонами) ПВО пересмотреть состав оперативных дежурных, назначать оперативными дежурными знающих, распорядительных командиров с развитым чувством ответственности за поручаемое им дело. 15. Командирам авиачастей разъяснить всему летному составу весь вред, наносимый обороне Союза ССР неорганизованными полетами над своей территорией, и требовать точного соблюдения настоящего приказа. комиссара обороны СССР комиссара обороны СССР генерал-полковник авиации ЖИГАРЕВ генерал-лейтенант ГРОМАДИН ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 481—484. Подлинник. № 146 ПРИКАЗ О ПЕРЕДАЧЕ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ ЛИЦАМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА И СВЕРХСРОЧНОСЛУЖАЩИМ КРАСНОЙ АРМИИ, А ТАКЖЕ СЕМЬЯМ ЭТИХ ЛИЦ ИЗ ВЕДЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ НКО В ВЕДЕНИЕ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ НКО Во исполнение Постановления Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 11 марта 1942 года № 1424с приказываю: 1. Назначение пенсий лицам высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц передать из ведения Главного управления кадров НКО в ведение Финансового управления при НКО. Возложить на начальника Финансового управления при НКО ответственность за своевременное оформление и назначение пенсий. 2. Отменить существующий порядок оформления и назначения пенсий через отделы кадров военных округов и установить оформление и назначение пенсий через республиканские, краевые, областные (а в гг. Москве и Ленинграде — через городские военные комиссариаты). Оформление и назначение пенсий лицам высшего начальствующего состава Красной Армии, Героям Советского Союза, а также семьям этих лиц производить непосредственно в Финансовом управлении при НКО. 3. Упростить оформление назначения пенсий и установить представление семьям погибших следующих обязательных документов, дающих право на получение пенсий: б) денежный аттестат; в) справка сельсовета или домоуправления о составе и возрасте членов семьи, состоявших на иждивении военнослужащего, и, в необходимых случаях, справка об инвалидности от врачебной трудовой экспертной комиссии. 173 ков Красной Армии погибшего начсостава должны издаваться Главным управлением формирования и укомплектования войск Красной Армии независимо от рода войск, где ранее состоял погибший, и рассылаться по соответствующим управлениям и военным округам. 5. Ввести изменения в штаты Финансового управления при НКО финансовых отделов военных округов (фронтов) и финансовых органов республиканских, краевых, областных (а в гг. Москве и Ленинграде — городских) военных комиссариатов согласно утвержденного мной перечня. 6. Личный состав пенсионного отделения Главного управления кадров НКО, а также личный состав, занятый на пенсионной работе в отделах кадров военных округов, передать соответственно — в распоряжение начальника Финансового управления при НКО и округов. 7. Ввести в действие объявляемое при этом Положение о пенсионном отделе Финансового управления при НКО. 8. Передачу пенсионного дела в финансовые органы и укомплектование их личным составом закончить к 1 мая 1942 года.* “Утверждаю” Зам. Народного комиссара обороны СССР армийский комиссар I ранга 13 марта 1942 года I. Задачи отдела а) общее руководство делом назначения пенсий лицам высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц; б) назначение пенсий лицам высшего начальствующего состава Красной Армии и Героям Советского Союза, а также семьям этих лиц; в) разработка инструкций и указаний финансовым отделам округов (фронтов) и финансовым отделениям облкрайвоенкоматов по вопросам назначения и выплаты пенсий; г) поверка и инструктаж пенсионных отделений финансовых отделов округов (фронтов) и финансовых отделений облкрайвоенкоматов по вопросам, связанным с назначением пенсий; II. Права и обязанности начальника отдела 2. Начальник отдела подчиняется начальнику и военному комиссару Финансового управления при НКО. а) следить за правильным применением на местах постановлений правительства СССР и приказов НКО о пенсионном обеспечении военнослужащих и семей военнослужащих Красной Армии; б) обеспечивать по всей системе пенсионных органов НКО наибыстрейшее оформление и назначение пенсий лицам, приобревшим на них право; в) принимать немедленные меры к исправлению обнаруженных неправильных действий низовых пенсионных органов НКО. 174 а) непосредственно сноситься с органами Госбанка по вопросам выплаты пенсий по пенсионным документам НКО; б) представлять на утверждение начальника и военного комиссара Финансового управления при НКО кандидатуры на замещение должностей в пенсионных органах НКО; в) подписывать первой подписью пенсионные документы (пенсионные книжки и т. п.). ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 482—484. Подлинник. № 147 За последнее время выявлены многочисленные случаи незаконного предоставления некоторыми военкоматами броней и отсрочек от призыва в ряды Красной Армии лицам, не имеющим на это никакого права. Штабы округов и фронтов, как правило, не проверяют работы областных военных комиссариатов по предоставлению броней и отсрочек. Последние, в свою очередь, не контролируют эту деятельность райвоенкоматов. Насколько запущена и бесконтрольна эта работа в отдельных военкоматах можно судить хотя бы по тому, что в Мытищинском райвоенкомате Московской области на лиц, забронированных до 1 марта 1942 г., не было именных списков и вообще каких-либо данных. В результате бесконтрольности и безответственного отношения к предоставлению броней и отсрочек в ряде случаев созданы условия для антигосударственной практики, подрывающей мощь Красной Армии в военное время. Военной прокуратурой и комендантом г. Москвы установлено, что брони и отсрочки иногда предоставляются по явно непроверенным, порою фиктивным документам, по знакомству. Например, некто Братухин В. С., состоя на службе в магазине № 19 “Гастроном” (г. Москва) заместителем директора, в декабре 1941 г. был забронирован в качестве электротехника завода № 478. Никто не проверял фактического места работы Братухина. На заводе № 337 НКАП СССР (г. Москва) с 1936 г. работал в должности коменданта домоуправления, а затем управляющего домом Кузин А. Ф., 1911 года рождения. Чтобы укрыть Кузина от мобилизации в ряды Красной Армии, начальник отдела кадров завода Кузнецов выдал Кузину справку о том, что Кузин работает на заводе слесарем 5-го разряда. На основании этой справки Кузин в райвоенкомате Сталинского района гор. Москвы получил отсрочку от призыва до 1 марта 1942 года. В Бауманском райвоенкомате гор. Москвы имел место случай незаконного предоставления отсрочки по призыву некоему Агафонову, бухгалтеру столовой № 23, который по знакомству дважды бронировался в качестве бухгалтера завода № 156 НКАП СССР. На заводе № 43 военнобязанные Пахомов А. В. и Мурзин Ф. С. были забронированы как специалисты, а на самом деле работали первый кладовщиком, а второй кухонным рабочим. Директор завода “Мосгаз” Савельев с целью забронирования шоферов Ежихина С. Н. (1905 года рождения) и Шитова Н. Ф. (1912 года рождения) 175 приказом от 1 марта с. г. провел первого слесарем, а второго — электромонтером, так как эти специалисты подлежали бронированию. Добиваясь незаконного забронирования и отсрочки от призыва в Красную Армию, отдельные руководители учреждений и предприятий пытаются использовать для этого свое положение, возбуждая перед работниками военкоматов явно незаконные ходатайства. Помощник директора завода “Динамо” по кадрам Журавлев 27 февраля 1942 г. обратился с ходатайством в Пролетарский райвоенкомат отсрочить явку в часть некоего Бурцева Д. С. со ссылкой на то, что он является портным высокой квалификации и работает по выполнению заказа ГКО. После отказа тот же Журавлев 6 марта 1942 г. вновь просил об отсрочке от призыва Бурцева, но уже мотивируя это тем, что Бурцев незаменимый молотобоец на заводской кузнице. Установлены также факты предоставления броней и отсрочки работникам военкоматов за взятки. Подобное положение приводит к тому, что огромное количество военнообязанных остается вне рядов армии. Только путем выборочной проверки в течение нескольких дней штаб МВО и комендант г. Москвы выявили 3298 человек незаконно забронированных. 1. Военным советам округов и фронтов немедленно организовать повсеместную проверку работы военкоматов по бронированию и предоставлению отсрочек от призыва в Красную Армию и сплошную проверку всех броней и отсрочек, предоставленных рабочим и служащим предприятий и учреждений. Проверку закончить до 10 апреля. К участию в проверке привлечь военных комендантов. О результатах этой работы военные советы округов и фронтов должны представить доклады через Управление мобилизации и комплектования войск Красной Армии не позднее 20 апреля 1942 г. О всех лицах, виновных в незаконном предоставлении броней и отсрочек, а равно в незаконном исходатайствовании их — материалы передавать органам военной прокуратуры для привлечения виновных к судебной ответственности по законам военного времени. Впредь военным советам фронтов и округов установить повседневный контроль за деятельностью областных военных комиссариатов по предоставлению броней и отсрочек. Областным военным комиссариатам повседневно контролировать деятельность райвоенкоматов в этой области. 2. Главному военному прокурору Красной Армии периодически организовывать внезапные проверки военкоматов, предприятий и учреждений по вопросам законности предоставления броней и отсрочек от призыва в Красную Армию, привлекая виновных в антигосударственной практике к уголовной ответственности. ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 504—507. Подлинник. № 148 № 0052 16 марта 1942 г. В целях усиления пехотного ядра и средств противотанковой обороны в стрелковых дивизиях приказываю: 1. Усилить каждый стрелковый взвод стрелковых полков дивизий на 3 снайпера, 4 стрелка и один ручной пулемет. 2. Ввести в состав стрелковой дивизии учебный батальон для подготовки младшего командного состава по штату № 04/768, численностью 600 человек. 3. Отдельные противотанковые дивизионы стрелковых дивизий (штат № 04/753) перевести на штат № 04/767 отдельного противотанкового батальона стрелковой дивизии, численностью 241 человек в составе 3 батарей 45-мм пушек (12 пушек) и роту противотанковых ружей (36 ружей). 4. Ввести в состав каждого стрелкового батальона по одной роте противотанковых ружей (16 ружей) численностью 53 человека. 5. Ввести в состав артиллерийского полка стрелковой дивизии третий дивизион в составе одной батареи 76-мм пушек (4 пушки УСВ) и одной батареи 122-мм гаубиц (4 гаубицы). В качестве средств тяги для 122-мм гаубиц ввести 15 тракторов. 6. Указанные изменения произвести в пределах численности стрелковых дивизий 12 785 человек и 1850 лошадей, для чего в стрелковых дивизиях на 850 человек сократить обслуживающий состав. 7. Начальнику Главупраформа КА к 20.03.42 г. внести изменения в штаты стрелковых дивизий. ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 130—131. Подлинник. № 149 № 82 19 марта 1942 г. Приказ НКО № 424 1940 г.* самовольную рубку леса войсковыми частями квалифицировал, как расхищение народного достояния с вытекающими из этого последствиями — о строгой ответственности, вплоть до предания суду Военного трибунала тех, кто допустит вырубку лесов без разрешения соответствующих органов лесоохраны. Несмотря на это, за последнее время отмечается рост хищнического истребления леса со стороны некоторых войсковых частей и командиров. Вырубаются растущие деревья, в водохранилищно-защитных лесных участках и даже в парках, имеющих естественно-историческое значение. Только по Московской области имели место следующие безобразные факты: 1. рубку деревьев в парке Центрального санатория Красной Армии в районе Красногорска производили 18 и 22 января с. г. лейтенант Подкладов из 337-го радиобатальона и сержант Володин из 693 отдельного саперного батальона; 2. в Петровском лесничестве Нара-Фоминского лесхоза группа бойцов 122-го стрелкового полка (из полковой батареи, 1-го и 3-го батальонов полка) самовольно рубила лес 27—30 января 1942 года; 3. бойцы части командира Понамарева задержаны при рубке деревьев в Сенежском лесничестве Солнечногорского лесхоза. Аналогичные примеры самоуправства допускались и в других лесных хозяйствах, нанесшие государству значительный материальный ущерб. В целях решительного пресечения самовольной и бесхозяйственной рубки леса приказываю: 177 а) привлечь к судебной ответственности лейтенанта Подкладова и сержанта Володина в соответствии с п. 5 приказа НКО № 424 1940 г. за самовольную рубку деревьев парка; б) расследовать случаи рубки леса войсковыми частями в Петровском и Сенежском лесничествах и виновных в этом лиц привлечь к ответственности. 2. Командирам частей, соединений и начальникам учреждений Красной Армии: а) категорически запретить самовольную рубку лесов без лесорубочных билетов; рубку леса и очистку лесосек производить в полном соответствии с указанием лесоохраны, используя вершины, хворост и пни как топливо; б) при рубке леса строго руководствоваться требованиями лесоохраны и правилами, установленными для лесорубщиков. 3. Начальнику Квартирно-эксплуатационного управления Главного интендантского управления Красной Армии усилить наблюдение и контроль за сохранностью лесов со стороны квартирных органов, который они обязаны осуществлять по приказу НКО № 424 1940 г. 4. Военным советам округов, фронтов и армий принимать меры немедленно по каждому сообщению лесоохраны о самовольной рубке войсковыми частями леса, не оставляя без наказания ни одного случая самовольной вырубки леса. № 150 ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ 4 № 0199 19 марта 1942 г. Для ликвидации санитарных последствий блокады в гарнизоне г. Ленинграда приказываю: 1. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии дивврачу т. Смирнову организовать военно-санитарную экспедицию особого назначения. Экспедицию сформировать в составе 7 санитарных отрядов, численностью каждый по 250 человек (5 взводов). 2. Начальнику Главного политуправления Красной Армии назначить комиссаров экспедиции и отрядов. 3. Формирование отрядов возложить на штабы военных округов и произвести за счет личного состава курсов и школ санитарных инструкторов, согласно прилагаемому расчету.* 4. Начальнику Главвоенсанупра дать указания начальнику экспедиции о задачах экспедиции, порядке ее работы и обеспечить отряды необходимым санитарным имуществом и дезсредствами. 5. Военным советам фронтов и округов обеспечить формируемые отряды питанием из расчета на один месяц. 6. Начальнику УПВОСО Красной Армии обеспечить доставку отрядов экспедиции на ст. Войбокала к 10 апреля 1942 года. войск Красной Армии пополнить личным составом курсы и школы санинструкторов, взамен убывающих в составе экспедиции. 8. Начальнику Главного продовольственного управления в месте выгрузки (ст. Войбокала) выделить месячный запас продовольствия по норме № 1* без водки. ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 523—524. Подлинник. № 151 № 84 20 марта 1942 г. Во исполнение п.п. 4 и 5 Постановления Государственного Комитета Обороны от 11 марта 1942 года № 1424 “Об оформлении и назначении пенсий семьям погибшего начальствующего состава Красной Армии” — приказываю: 1. Сформировать к 25 марта 1942 г. в составе Центрального бюро по учету потерь личного состава действующей армии приказный отдел из 20 человек, согласно прилагаемому штату.*** а) составление приказов об исключении из списков армии убитых, умерших и пропавших без вести лиц начальствующего состава; б) сообщение выписок из этих приказов начальнику Финансового управления, начальникам соответствующих управлений и отделов кадров Наркомата обороны и округам; в) ведение специальной учетной и справочной картотеки на убитых, умерших, пропавших без вести и попавших в плен лиц начальствующего состава. 3. На формирование приказного отдела обратить личный состав и дела 2-го (приказного) отделения 8-го отдела Главного управления кадров НКО. 4. Назначить начальником приказного отдела Центрального бюро по учету потерь личного состава действующей армии — начальника 3-го отделения 8-го отдела Главного управления кадров НКО — полковника Минеева Сергея Дмитриевича.**** 179 № 152 ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ ВНОВЬ ФОРМИРУЕМЫХ ЧАСТЕЙ СВЯЗИ И ПРОВЕРКИ РАБОТЫ ОТДЕЛОВ СВЯЗИ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ Инспектирование вновь формируемых частей связи и проверка работы отделов связи военных округов показывают, что начальники связи округов не уделяют необходимого внимания укомплектованию формируемых частей личным составом — командирами и специалистами, обеспечению частей имуществом связи и организации боевой подготовки в этих частях. Также недостаточно руководство со стороны начальников связи округов боевой подготовкой запасных частей связи и особенно частей и подразделений связи запасных стрелковых бригад. При проверке работы отделов связи Приволжского и Московского военных округов установлено: Начальник связи Приволжского военного округа полковник тов. Иванов не знал и не мог ответить без справки отдела кадров округа, назначены ли и кто начальниками связи стрелковых дивизий и бригад, то же самое и в отношении командиров отдельных батальонов связи. Отдел связи не принимал участия в разработке плана мероприятий по подготовке специалистов для укомплектования подразделений и частей вновь формируемых соединений. Имеющиеся в отделе связи данные по укомплектованию формируемых частей не отражают действительного состояния частей. По 33-му отдельному батальону связи СК* имеющиеся данные совершенно не отражают действительного состояния укомплектованности батальона специалистами связи и тем более степени подготовленности их. Отформированный и назначенный к отправке 86-й полк связи имел некомплект 66 человек специалистов рядового и младшего командного состава и, несмотря на то, что имелась возможность пополнить этот некомплект за счет запасного полка связи, мер к тому никаких не принималось. После вмешательства инспектирующего, некомплект был пополнен в течение двух суток. Указания по организации боевой подготовки во вцрвь формируемых армейских частях связи давались начальником связи ПриВО лишь устно, носили общий характер и не помогали командирам частей правильно организовывать учебу в частях. В отделе связи карточный учет имущества связи, находящегося на складе, запущен. Сверка наличия имущества на складе с данными учета отдела на 1 января 1942 г. не произведена. Записей в карточках учета о получении и выдаче имущества складом с 1 января 1942 г. до 12 марта 1942 г. не делалось. Начальником связи Московского военного округа генерал-лейтенантом войск связи т. Усовым указания по организации боевой подготовки в армейских частях связи не давались. Организация боевой подготовки и качество занятий, проводимых с личным составом частей, как показало инспектирование 983 и 316 ТСР, 421 и 381 ТЭР, в этих частях совершенно неудовлетворительные. Указания по боевой подготовке 31-му и 32-му отдельным батальонам связи СК даны, как дивизионным частям, без учета особенностей подготовки линейных и станционных подразделений корпусных батальонов связи. Стиль руководства отдела связи МВО боевой подготовкой частей характеризуется тем, что старший помощник начальника отдела связи по боевой подготовке майор т. Григорьев не знал штата, по которому существует единственный в округе запасный полк связи (докладывал инспектирующему штат полка, по которому полк никогда не жил); не мог доложить, сколько и каких специалистов должно готовиться в запасном полку связи; не мог правильно доложить организацию и время начала подготовки в запасном батальоне связи младшего командного состава связистов для частей связи вновь формируемых соединений. Учет имущества связи, поступающего на обеспечение вновь формируемых частей, в отделе связи ведется недостаточно точно и сведения, даваемые отделом связи в Главное управление связи Красной Армии, содержат ошибки. Записи в карточках учета имущества связи, находящегося на складе, имеют ошибки и пропуски. Мною лично установлено, что начальник связи Уральского военного округа комбриг т. Борисевич не знает наличия основных видов имущества связи на складе округа и в формируемых округом частях. Подобные же недочеты в той или иной степени имеют место в работе отделов связи и других округов. Указанные выше недочеты являются результатом недостаточной работы лично самих начальников связи округов и отсутствием с их стороны нужного руководства работой своих помощников. Наличие этих недостатков в работе отделов связи и начальников связи округов объясняются также и тем, что начальники штабов округов выпустили из своих рук руководство и контроль за работой отделов связи. Отделы связи часто работают без необходимого взаимодействия с другими отделами штаба. Эти недочеты в работе отделов связи по выполнению ответственных заданий — формированию частей и подготовке пополнений специалистов-связистов для действующей армии — терпимы дальше быть не могут и должны быть в кратчайший срок изжиты. 1. Начальника связи Приволжского военного округа полковника т. Иванова, как не справившегося с работой, с занимаемой должности снять. 2. Начальнику связи Московского военного округа генерал-лейтенанту войск связи т. Усову за допущенные упущения в работе отдела связи объявить выговор. 3. Старшего помощника начальника отдела связи МВО майора т. Григорьева, как не справляющегося с работой, снять с занимаемой должности и назначить на должность с понижением. 4. Обращаю внимание начальника связи Уральского военного округа комбрига т. Борисевича на имеющиеся недочеты в его работе по обеспечению формирований частей связи. 5. Начальникам штабов округов улучшить руководство работой отделов связи, установить действительный контроль за работой отделов связи и изжитием отмеченных выше недочетов в их работе. № 153 КРАСНОЙ АРМИИ Народным комиссариатом государственного контроля Союза СССР в январе 1942 года произведена проверка планирования, расхода и учета денежных средств в соединениях, частях и учреждениях Северо-Западного, 181 Ленинградского, Юго-Западного, Южного, Дальневосточного фронтов, Приволжского, Северо-Кавказского, Сибирского, Московского и Уральского военных округов. 1. Проверкой установлены многочисленные случаи составления финансовыми и довольствующими органами завышенных заявок и получения излишних средств против фактической потребности. Финансовый отдел Южного фронта на 2-е полугодие 1941 года затребовал 601 миллион рублей, а фактически израсходовал только 314 миллионов рублей. На заготовку фуража использовано всего 7,1 % от заявленной суммы, на медико-санитарное имущество — 33,3 %, на банно-прачечные расходы — 7 % и на политико-просветительные расходы — 8 %. Начальник финансового отделения 106 сд (Южный фронт) интендант 3 ранга Серебряков январскую заявку завысил против утвержденных норм денежных отпусков: по 442 сп — на 152,4 % и по управлению дивизии — на 159,3 %. Финансовый отдел Северо-Западного фронта из 169,8 миллионов рублей кредитов, затребованных на 2-е полугодие, израсходовал всего лишь 74,3 миллиона рублей. Начальник финансового отделения 245 сд интендант 3 ранга Груздев, при наличии в финансовом отделении дивизии остатка на банно-прачечные расходы в 9349 рублей, дополнительно истребовал на ноябрь 1941 г. 4000 рублей, хотя потребность частей дивизии по их заявкам определялась всего в 680 рублей. Продовольственный отдел Юго-Западного фронта на заготовку продовольствия и фуража в сентябре 1941 г. затребовал 68,4 миллиона рублей, а израсходовал 4 миллиона рублей, в октябре затребовал 57,6 миллиона рублей, а израсходовал 4,5 миллиона рублей. Отдел снабжения горючим того же фронта требовал в августе 6,1 миллиона рублей, а использовал 2,3 миллиона рублей, в сентябре из 5,2 миллиона рублей использовал 1,4 миллиона рублей. 2. Установлены многочисленные случаи незаконного расходования и прямого хищения денежных средств. В штабе Южного фронта за декабрь месяц 1941 г. израсходовано на содержание сверхштатного состава 265 тысяч рублей. В штабе 38-й армии Юго-Западного фронта с целью скрытия от государства списаны в расход без оправдательных документов остатки средств В штабе Северо-Западного фронта по самовольному разрешению заместителя начальника Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-майора Белоусова незаконно израсходовано на приготовление пищи для начсостава штаба фронта 572 тысячи рублей. Начальник административно-хозяйственной части штаба 40-й армии (Юго-Западный фронт) Епифанцев незаконно израсходовал на покупку продуктов, спирта и вина для начсостава штаба армии 19,7 тысячи рублей. Начальник продовольственного отдела 18-й армии (Южный фронт) интендант I ранга Каменев незаконно израсходовал на дополнительное питание высшего начсостава и заготовку продуктов, не входящих в паек, 116 тысяч рублей. В 123 сд (Ленинградский фронт) старший сержант Богачев украл 32 тысячи рублей. Начальник финансовой части штаба 38-й армии (Юго-Западный фронт) Ермоленко присвоил 7,5 тысяч рублей, а начальник финансовой части штаба 40-й армии (Юго-Западный фронт) Прокопчук — 5,9 тысячи рублей. Командир 15-го запасного кавалерийского полка (Северо-Кавказский военный округ) полковник Курсаков с 13 августа 1941 года по 1 января 1942 г. получал денежное содержание 1400 рублей вместо причитающихся 1200 рублей, кроме того, получил 1400 рублей за август месяц 1941 года, тогда как на эту сумму был выдан аттестат его семье. Всего полковник Курсаков незаконно получил 2553 рубля. Бывший командир 4-го запасного кавалерийского полка генерал-майор Рудчук с октября 1941 г. по январь 1942 г. незаконно получал денежное содержание 1600 рублей, вместо причитающихся 1200 рублей, переполучив таким образом 1600 рублей. 3. По вине ряда начальников финансовых органов допускались переплаты по денежному довольствию (5-й запасный стрелковый полк Дальневосточного фронта — 22 тысячи рублей, штаб 38-й армии Юго-Западного фронта — 17,8 тысячи рублей, Горьковский городской военный комиссариат — 5,6 тысячи рублей и др.). 4. За время войны частями и соединениями фронтов при отходе частей потеряно денежных средств 29,5 миллиона рублей. Особенно много потерь выявлено в 23-й армии (Ленинградский фронт), в частях которой утеряно деньгами 205 тысяч рублей и облигациями 43 тысячи рублей. Расследование причин потерь и принятие решения в отношении виновных лиц проводятся недопустимо медленно. 5. Учет денежных средств в большинстве проверенных частей и соединений ведется неудовлетворительно. В книгах делаются подчистки, помарки и неоговоренные исправления. Записи производятся с большим опозданием. 6. Начальник Финансового управления при НКО генерал-майор интендантской службы Хотенко не обеспечил действенного контроля за расходованием денежных средств в частях и соединениях и не принял должных мер к устранению и предупреждению недостатков, вскрытых Наркоматом государственного контроля Союза ССР. Финансовые органы фронтов, армий и военных округов также недостаточно контролировали финансово-хозяйственную деятельность частей и соединений и не вели систематического наблюдения за реализацией предложений по актам ревизий. 1. Военным советам Северо-Западного, Ленинградского, Юго-Западного, Южного, Дальневосточного фронтов и Приволжского, Уральского, Северо-Кавказского, Сибирского и Московского округов: а) принять меры к полному устранению недочетов, обнаруженных органами государственного контроля. Об исполнении донести мне через Финансовое управление при НКО к 1 мая 1942 г.; б) материал на виновных в потерях, хищениях денежных средств и незаконных расходах передать следственным органам для привлечения к судебной ответственности; в) на нарушителей финансовой дисциплины наложить строгое дисциплинарное взыскание своей властью; г) взыскать переплаты с лиц, их переполучивших, и сдать в доход государства. 2. Начальника продовольственного отдела 18-й армии (Южный фронт) интенданта I ранга Каменева за незаконное расходование государственных средств предать суду военного трибунала. Начальника финансового отдела 23-й армии интенданта I ранга Петра-ченко за слабое руководство финансовым хозяйством армии, за отсутствие контроля за реализацией предложений по материалам ревизий и бездеятельность в вопросе борьбы с нарушителями финансовой дисциплины снять с должности и назначить с понижением. Начальнику финансового отдела Южного фронта бригадному интенданту Федюнину за слабое руководство и недостаточный контроль за финансовым хозяйством фронта объявить выговор. Заместителю начальника Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-майору интендантской службы Белоусо-ву В. Ф. за самовольное разрешение производить незаконные расходы денежных средств поставить на вид и лишить процентной надбавки к денежному содержанию на 3 месяца. 183 комиссару Борисову-Боголюбову за неудовлетворительное планирование денежных средств поставить на вид. Начальнику Финансового управления при НКО генерал-майору интендантской службы тов. Хотенко Я. А.: а) обеспечить действенный контроль за расходованием денежных средств в соединениях и устранить недостатки, вскрытые Наркоматом государственного контроля Союза ССР. Предупреждаю тов. Хотенко, что если в ближайшее время не будет наведен порядок в финансовом хозяйстве армии, мною будут приняты строгие меры взыскания; б) установить лимиты остатков денежных средств, разрешаемых финансовым отделам фронтов и округов к оставлению на бюджетных счетах на начало каждого месяца; в) организовать проверку выполнения предложений Наркомата государственного контроля в проверенных частях, соединениях фронтов и округов и о результатах доложить мне 1 июля 1942 года. № 154 Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны за № ГОКО 1488сс от 25 марта 1942 г. в войска противовоздушной обороны территории страны ЦК ВЛКСМ к 10 апреля 1942 года мобилизуются 100 000 девушек-комсомолок для замены красноармейцев. 1. Призываемых девушек-комсомолок направить в войска ПВО терито-рии страны для замены красноармейцев следующих специальностей: б) в зенитно-пулеметных частях — связистов, 40 % пулеметчиков, разведчиков, д) в частях службы ВНОС — всех наблюдателей — телефонистов, наблюдательных постов ВНОС, е) во всех частях войск ПВО территории страны — санитаров и санинструкторов, писарей, поваров, частично шоферов и кладовщиков. б) специалистов в частях зенитной артиллерии не позднее чем через полтора месяца после призыва; в) специалистов зенитно-прожекторных частей — через два месяца после призыва; г) специалистов аэростатов заграждения — через полтора месяца после призыва; а) в установленные в § 2 сроки организовать боевую подготовку призываемых девушек-комсомолок и по окончании учебы произвести замену красноармейцев; б) к 10 апреля дать изменения в штаты частей противовоздушной обороны территории страны в связи с заменой красноармейцев девушками-комсомолками. 4. Освобождающихся красноармейцев, после замены их девушками-комсомолками, использовать на укомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий и стрелковых бригад по плану Главупраформа. 5. Мобилизованных девушек-комсомолок, назначаемых на должности красноармейцев, входящих в состав строевого расчета подразделений (артиллеристы, пулеметчики, прожектористы, аэростатчики, связисты, вносовцы* и разведчики), обеспечить всеми видами довольствия, наравне с военнослужащими, распространив на них действие Указа Президиума Верховного Совета от 26.6.1941 г.** и постановления СНК от 16.7.1940 г. за № 1269***, назначаемых же на административно-хозяйственные должности (писаря, делопроизводители, кладовщики, повара, фельдшера, санитары, санинструктора, портные) содержать как вольнонаемных. 6. Главному интенданту Красной Армии изготовить в месячный срок — 90 000 комплектов обмундирования, а начальнику Главупродснабжения КА отпустить 100 000 полуторамесячных пайков на период обучения призванных девушек-комсомолок. 7. Командующему войсками ПВО территории страны о ходе замены красноармейцев доложить мне 3 мая и 1 июня 1942 г. № 155 ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ НАРКОМАТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ СНАБЖЕНИЯ ВОЙСК БОЕПРИПАСАМИ И АРТИЛЛЕРИЙСКИМ ВООРУЖЕНИЕМ В феврале месяце 1942 г. Народным комиссариатом государственного контроля СССР была произведена проверка снабжения действующей армии боеприпасами, стрелковым и минометным вооружением. Проверка была произведена в Главном артиллерийском управлении Красной Армии, в артиллерийских управлениях трех фронтов, в восьми армиях и в одиннадцати фронтовых и армейских складах. 1. Контроль за отгрузкой, продвижением и прибытием транспортов со стороны Управления снабжения боеприпасами и Управления снабжения артиллерийским вооружением Главного артиллерийского управления Красной Армии и фронтов поставлен неудовлетворительно. 185 2. Учет боеприпасов в армиях, дивизиях и складах запутан и не отражает фактического наличия их. Оперативные донесения дивизий и армий о расходе и наличии боеприпасов и вооружения представляются несвоевременно и нерегулярно. 4. Систематические опоздания отправок фронтам транспортов с боеприпасами и вооружением. Из запланированных 5 фронтам в декабре—январе месяцах транспортов с боеприпасами 205 отправлены были с опозданием от 1 до 26 суток. Из них 30 транспортов были несвоевременно отправлены по вине работников Управления снабжения боеприпасами и подчиненных ему баз. Имели место случаи запаздывания распоряжений об отправках на 4—5 суток (полковник Короткое, интендант I ранга Чемирев). 5. Путаница в распоряжениях об отправках транспортов и в переадресовках их. В результате этого имелись недопустимые случаи засылок боеприпасов и вооружения не в надлежащие адреса: транспорт с боеприпасами № 65/1351 вместо одной армии был направлен в другую; транспорт № 98/0314 с вооружением вместо ст. Крестцы был направлен в Вологду. 6. Контроль за продвижением и получением транспортов в Управлении снабжения боеприпасами ГАУ поставлен плохо. В книгах учета отправок (начальник отделения полковник Мареев) — путаница; по многим транспортам нет отметок о их отправке и прибытии. На 17 февраля в Управлении снабжения боеприпасами ГАУ нет сведений о прибытии на 418 транспортов, запланированных фронтам еще в октябре — ноябре месяцах 1941 г. 7. В Управлении снабжения артиллерийским вооружением ГАУ имеют место случаи, когда в заявках на вагоны при отправках вооружения в одно место, с одной базы и в одни сроки планируется несколько транспортов с небольшим количеством вагонов каждый. 8. Планы обеспечения боеприпасами формируемых частей срываются, транспорты неоднократно переадресовываются и зачастую приходят на места формирования частей после их ухода оттуда. Все эти факты свидетельствуют о недопустимой расхлябанности и безответственном отношении к порученному делу со стороны ряда работников указанных управлений ГАУ Красной Армии. На фронтах: 9. Контроль в артиллерийских управлениях фронтов за продвижением транспортов отсутствует. На 29 января на железных дорогах Западного фронта скопилось 23 транспорта, из которых некоторые находились на дорогах по 2 недели и более. Артиллерийские управления фронтов не сообщают армиям об отправленных им боеприпасах (Волховский фронт). Прибывающие на склады фронтов транспорты простаивают под разгрузкой по несколько дней. На ПААСе № 1439 59-й армии Волховского фронта вагон № 508897 простоял 3 суток, вагон № 765204 — 4 суток и т. д. 10. Учет боеприпасов на фронтовых и армейских складах, а также в армиях и дивизиях поставлен недопустимо плохо и не отражает их фактического наличия и расхода. Выборочная поверка, произведенная на складах Западного фронта (заместитель начальника артиллерии фронта генерал-майор интендантской службы Волков), обнаружила на ФПАС № 2233 (начальник склада воентехник I ранга Шумилов) недостачу 416 штук 85-мм бронебойных выстрелов и 101 240 винтпатронов; на ПААС № 1395 50-й армии (начальник склада интендант 2 ранга Зайцев) излишек 618 670 винтпатронов с легкой пулей и недостачу 15 840 винтпатронов с тяжелой пулей и т. д. Поверкой отчетности в управлении начальника артиллерии Ленинградского фронта выявлено, что по одним документам пулеметов Максима числится 1521 штука и винтовок 161 440, а по другим — в свободной ведомости 1958 пулеметов и 223 116 винтовок и т. д. 11. Хранение боеприпасов на складах и ДОПах организовано очень плохо (Северо-Западный фронт, Ленинградский фронт). Особенно недопустимо хранятся боеприпасы на складах и ДОПах Волховского фронта (бывший заместитель начальника артиллерийского управления генерал-майор Черемисинов). На ПААСе № 1439 52-й армии выгружено прямо в снег в 1,5—5 м от линии железной дороги 8884 штуки 76-мм, 1880 152-мм и 999 45-мм выстрелов, 39 240 ручных гранат, 13 286 мин и т. д. Среди боеприпасов валяются 2 разбитых ящика с ручными гранатами и разбитый ящик с запалами для них. Боеприпасы на ДОПах №№ 46, 225 и 259 52-й армии хранятся совместно с артиллерийской упряжью, смазками и другим имуществом и никем не охраняются. 12. На всех фронтах оперативные сводки о наличии и расходе вооружения поступают нерегулярно и несвоевременно. В штаб 33-й армии Западного фронта (начальник артиллерийского снабжения армии полковник Гоффен-шефер) за период с 11 по 24 января с. г. поступило вместо 140 сводок всего лишь 38, т. е. 27 %. Сводки, представляемые в штаб фронта из этой и особенно из 50-й армии (начальник артиллерийского снабжения полковник Колпаков), составляются безответственно и не отражают действительного расхода и наличия вооружения и боеприпасов. 13. Вследствие бесконтрольности и плохого руководства со стороны командования дивизий и начальников артиллерийского снабжения армий и фронтов имеют место случаи прямого нарушения приказов НКО № 259 1941 г.* и № 015 1942 г.,** когда потери артиллерийского имущества списываются не по инспекторским свидетельствам, а по актам и оперативным донесениям. Так, в 93 сд Западного фронта (начальник артиллерийского снабжения дивизии капитан Петров) списано без инспекторского свидетельства 790 винтовок, 30 ручных и 8 станковых пулеметов, 71 СВТ, 20 ППШ и т. д. 14. Приказы НКО о сборе и отправке гильз из войсковых частей и армейских складов грубо нарушаются на всех фронтах. В 52-й армии сдано войсками в январе месяце всего лишь 48,5 % стреляных гильз. На 8 февраля ПААСом № 1439 (52-й армии) не отправлено 22 000 гильз и 8000 ящиков укупорки, ПААСом 59-й армии 30 000 гильз и т. д. В январе месяце 188 сд (Северо-Западного фронта) сдано ПААСу № 1391 46 238 гильз, а начальник ПААСа удосужился отправить на фронтовой склад всего лишь 9534 штуки, т. е. 20 %. 15. На складах фронтов и армий хранится большое количество некомплектных и ненужных войскам выстрелов. На складе 52-й армии (Волховский фронт) лежат 1800 выстрелов к 152-мм гаубицам обр. 09/30 г., тогда как этих гаубиц в армии нет. То же самое имеет место в отношении 85-мм зенитных выстрелов. На ПААСе № 1395 (50-я армия Западного фронта) имеется 980 штук 82-мм мин без дополнительных и 308 без основных зарядов и т. д. 16. Имели место случаи хищения вооружения и боеприпасов в частях Ленинградского фронта. Так, в январе месяце в 219 сд с командного пункта * Приказ НКО № 259 от 3 августа 1941 г. объявлял Правила выдачи инспекторских свидетельств на право списания утраченного, испорченного, пришедшего в негодность и выбывшего по разным причинам имущества. ** Приказ НКО № 015 от 10 января 1942 г. устанавливал порядок выдачи инспекторских свидетельств на артиллерийское имущество. 187 похищены 2 станковых и 2 ручных пулемета и с батареи ПТО одна противотанковая пушка (командир батареи старший лейтенант Хорошилов). Расследование фактов пропажи не произведено и виновные не обнаружены. Все приведенные выше недопустимые и зачастую преступные факты свидетельствуют об инертности, отсутствии контроля и слабой требовательности как со стороны начальников артиллерии фронтов и армий, так и со стороны их заместителей по артиллерийскому снабжению. Несмотря на ряд приказов и директив НКО, необходимые меры воздействия по отношению к работникам, виновным в плохом снабжении и недопустимом хранении и учете артиллерийского вооружения, со стороны общевойсковых начальников и начальников артиллерийского снабжения не принимаются. За плохой учет транспортов начальнику транспортного отделения Управления снабжения боеприпасами Главного артиллерийского управления полковнику Марееву объявляют выговор. За несвоевременную отправку транспортов объявляю выговор полковнику Короткову и интенданту 1 ранга Чемиреву. За отдачу путаного распоряжения военной базе № 22 воентехника 1 ранга тов. Соловьева арестовываю на 5 суток. Предупреждаю начальника Управления снабжения боеприпасами ГАУ бригинженера Цыбина о недостаточной требовательности и слабом контроле за отправкой в войска транспортов с боеприпасами и за продвижением их. За неверную переадресовку транспортов с вооружением, допущенную работниками Управления снабжения артиллерийским вооружением, ограничиться наложенными на виновных приказом НКО № 0111 и Управления снабжения артиллерийским вооружением ГАУ № 31 взысканиями. От начальника Управления снабжения артиллерийским вооружением ГАУ генерал-майора Соколова требую повысить контроль за прибытием транспортов с вооружением как на фронты, так и в места новых формирований. 1. Начальникам Управления снабжения боеприпасами и Управления снабжения артиллерийским вооружением Главного артиллерийского управления: а) пересмотреть и уточнить положения по учету и контролю транспортов с вооружением и боеприпасами; б) обратить особое внимание на снабжение боеприпасами новых формирований и установить особый контроль за продвижением транспортов в их адреса. а) установить контроль за постановкой учета боеприпасов и вооружения в артиллерийских управлениях фронтов, в армиях и дивизиях; б) упорядочить хранение имущества на артиллерийских складах фронта, армий и ДОПах и организовать охрану его; в) проверить выполнение приказа НКО об изъятии стреляных гильз и отправить накопившиеся на складах и в войсках гильзы на базы Главного артиллерийского управления Красной Армии; г) наложить строгие взыскания на лиц, указанных в настоящем приказе и материалах обследования Наркомата государственного контроля; пасов на складах и в войсках и виновных привлечь к судебной ответственности. 3. Начальнику Главного артиллерийского управления Красной Армии проверить выполнение настоящего приказа и результаты поверки доложить мне 25 апреля с. г. № 156 Назначить генерал-майора авиации Голованова А. Е. с 24 февраля 1942 г. командующим авиацией дальнего действия Ставки Верховного Главнокомандования.* № 157 189 № 158 ПРИКАЗ О ПРЕМИРОВАНИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА РЕМОНТНЫХ ОРГАНОВ ГАУ КРАСНОЙ АРМИИ ЗА БЫСТРЫЙ И КАЧЕСТВЕННЫЙ РЕМОНТ АРТИЛЛЕРИЙСКОГО И СТРЕЛКОВОГО ВООРУЖЕНИЯ В целях ускорения ремонта и восстановления артиллерийского и стрелкового вооружения, находящегося в текущем и среднем ремонте в подвижных ремонтных органах ГАУ Красной Армии (войсковые мастерские, ДАРМы, ПАМы и др.), приказываю: 1. Ввести с 1 апреля 1942 года следующую систему премирования денежной наградой личного состава ремонтных органов за быстрый и качественный текущий и средний ремонт вооружения в установленные командованием сроки:
2. Денежную награду выдавать один раз в месяц по представлению отчета и утверждении его вышестоящим начальником. а) начальнику и военному комиссару ремонтного органа по 5 % от общей суммы, полученной для награждения; б) не менее 70 % общей суммы для награждения рабочего состава ремонтного органа; в) остальная сумма премии распределяется начальником и военным комиссаром среди начальствующего и обслуживающего состава ремонтного органа. 4. Определение лиц, которым выдается вознаграждение и размер вознаграждения каждому, производится начальником и военным комиссаром ремонтного органа в зависимости от участия в работе по ремонту вооружения и качества ремонта с объявлением приказом по части (ремонтному органу). 5. Денежная награда начальнику и военному комиссару ремонтного органа объявляется приказом начальника артиллерии фронта (армии). 6. Расходы по премированию отнести на ассигнования по заготовке и ремонту артиллерийского вооружения. 7. За особые успехи в деле восстановления вооружения, кроме денежной награды, личный состав ремонтных органов, проявивший себя при выполнении заданий, представляется Военным советом фронта к правительственной награде. 8. Объявить настоящий приказ всему личному составу артиллерийских частей и ремонтных органов Красной Армии. ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 605—607. Подлинник. 190 № 159 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГКО “О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА В КРАСНОЙ АРМИИ НА ВОЕННОЕ ВРЕМЯ” Объявляю для точного и неуклонного исполнения постановления Государственного Комитета Обороны № ГОКО—1492сс от 25 марта 1942 г. “О порядке расходования вещевого имущества в Красной Армии на военное время” (в приложении). 1. Военным советам округов, фронтов и армий, начальникам управлений и учреждений Красной Армии немедленно ознакомить с постановлением ГОКО все части, соединения, учреждения и заведения, входящие в состав округов, фронтов и армий. 2. Должностным лицам частей и учреждений, ведающим снабжением вещевым имуществом, строго выполнять указания объявляемого постановления ГОКО, не допуская ни малейших отступлений от его требований. К нарушителям применять закон “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время”.* а) к 15 апреля с. г. преподать войскам формы заявок, планов, сведений и отчетов, подлежащих представлению в соответствии с требованиями постановления ГОКО; ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ В целях упорядочения снабжения личного состава Красной Армии вещевым имуществом в военное время Государственный Комитет Обороны постановляет: Установить, начиная со II квартала 1942 г., следующий порядок отпуска и расходования вещевого имущества для Красной Армии в военное время: 1) Исчисление потребности Красной Армии в вещевом имуществе производить: а) на новые формирования частей и соединений — согласно плана, утвержденного Правительством; б) на текущее снабжение войсковых частей Красной Армии — исходя из фактического наличия личного состава и действительной потребности в предметах обмундирования и снаряжения по нормам, утвержденным постановлением СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 18 января 1941 г.; в) на создание запасов вещевого имущества для смены сезонного обмундирования личному составу армии, на образование резерва Главного интендантского управления для обеспечения возможных дополнительных оргме-роприятий, увеличивающих численность армии сверх утвержденного плана, 191 на переходящие запасы военных советов фронтов — в размере 10 % списочной численности личного состава фронтов. Образование и пополнение резервного фонда Главного интендантского управления производится в каждом отдельном случае по решению Правительства. 2) Отпуск вещевого имущества Красной Армии в военное время производить исключительно на фактическое наличие личного состава Красной Армии и на образование запасов по ежемесячным и квартальным планам заказов, утверждаемым Государственным Комитетом Обороны по представлению Наркомата обороны. 3) На основании утвержденных государственным Комитетом Обороны ежемесячных и квартальных планов-заказов Наркомата обороны по вещевому имуществу промышленные наркоматы-поставщики поставляют указанное имущество Красной Армии как на нужды текущего довольствия, так и на образование запасов, перечисленных в настоящем постановлении. а) отпуск вещевого имущества фронтам и военным округам, начиная с 1 марта 1942 г., производится по ежемесячным лимитам, утверждаемым Государственным Комитетом Обороны для каждого фронта и военного округа; б) отпуск вещевого имущества фронтами — армиям, военными округами и армиями соединениям и войсковым частям производится по заявкам армий, соединений и частей строго на фактическое наличие личного состава. 5) Обязать командование и интендантов армий, соединений и частей вместе с заявкой на потребное имущество обязательно представлять следующие документы, обосновывающие потребность в вещевом имуществе: а) справку штаба части, соединения и армии о фактической численности личного состава; 6) инспекторские свидетельства с актами на изношенное и утраченное имущество; г) справку о фактическом наличии имущества на складах и в обозе войсковых частей и соединений. Заявки составляются и подписываются интендантами и командованием частей, соединений и армий. 6) Запретить командованию и интендантам фронтов, военных округов, армий, соединений и частей отпускать вещевое имущество армиям, соединениям и войсковым частям: а) на мероприятия, не утвержденные Государственным Комитетом Обороны; в) по завышенным и необоснованным документам и заявкам армий, соединений и частей. Лиц, виновных в незаконном отпуске и расходе вещевого имущества, привлекать к судебной ответственности. а) сроки носки предметов вещевого имущества в действующей армии не устанавливаются, а замена изношенных вещей производится только после установления причин износа и полной их непригодности к дальнейшей носке; б) все замененное обмундирование и обувь подлежат возврату и направлению на вещевые склады Наркомата обороны для использования в тылу. Фронтам и военным округам, не сдавшим на вещевые склады замененное обмундирование и обувь, новое имущество при очередной выдаче не выдается; в) для определения негодности вещей к дальнейшей носке командованием части назначается комиссия; г) негодные к носке вещи исключаются с учета приказом по войсковой части по инспекторскому свидетельству, выдаваемому командованием соединения на основании актов комиссии; д) во все^с случаях утраты, порчи, хищения имущества и боевых потерь командованием частей и соединений производится расследование. Виновные лица в умышленной порче имущества привлекаются к судебной ответственности, а имущество исключается с учета по инспекторскому свидетельству; е) войсковым соединениям, частям и маршевым подразделениям, убывающим в действующую армию, выдается вещевой аттестат и акт комиссии по проверке обеспеченности и качества обмундирования и снаряжения, полученного частью. Вещевые аттестаты выдаются интендантским органом, на довольствии которого убывающие состоят. Аттестаты служат основанием для зачислений войскового соединения (части) на снабжение в довольствующих органах по месту новой дислокации. Отдельные военнослужащие обеспечиваются имуществом также при наличии вещевого аттестата, только в той войсковой части, учреждении, где они состоят в списке; ж) войсковым частям И отдельным лицам, не имеющим аттестатов, вещевое имущество не выдается. Для выяснения причины отсутствия аттестатов и виновных в этом лиц назначается расследование. По рассмотрении результатов расследования имущество может быть выдано только вышестоящим начальником. Должностные лица, виновные в отправке воинских частей и отдельных военнослужащих без аттестатов, привлекаются к ответственности; з) войсковые части и соединения прикрепляются для получения вещевого имущества к определенному складу. Имущество со складов отпускается только прикрепленным частям на основе нарядов, выдаваемых отделами вещевого снабжения интендантских управлений, в ведении коих эти склады находятся. 8) Установить, что войсковые части, соединения, армии, фронты и округа представляют вышестоящим инстанциям следующую отчетность: а) донесение о потребности и обеспеченности вещевым имуществом — один раз в месяц по состоянию на 1-е число; б) сведения о фактическом наличии имущества в войсковых обозах, армейских и фронтовых (окружных) складах — два раза в месяц по состоянию на 1-е и 15-е число. На имущество, полученное с целевым назначением (обеспечение формирований, сезонное снабжение), отчет об израсходовании представляется немедленно по его израсходовании. Воинские части, не представившие отчетов в установленные сроки, лишаются права на получение имущества впредь до их представления. №160 ВАТНЫМИ КУРТКАМИ” Объявляю для точного и неуклонного исполнения постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО—1490с от 25 марта 1942 года “О прекращении с 1 апреля 1942 года выдачи шинелей рядовому и младшему начсоставу тыловых частей, учреждений и отдельным категориям военнослужащих и переводе их на снабжение ватными куртками” (в приложении*). 7-1275 193 1. Военным советам округов, фронтов и армий: а) ознакомить с постановлением ГОКО все войсковые части, соединения, учреждения и заведения, входящие в состав округов, фронтов и армий; б) установить контроль за тем, чтобы с 1 апреля 1942 года войсковые части и соединения строго придерживались перечня (в приложении) тыловых частей и учреждений, рядовой и младший начсостав которых должен получать куртки ватные, двухбортные вместо шинелей. За нарушение этого требования виновных лиц привлекать к строгой ответственности по закону “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время” (приказ НКО № 0169 1942 гг.*). 2. Главному интенданту Красной Армии в 10-дневный срок внести изменения и переиздать действующие нормы вещевого снабжения в военное время (циркуляр Главного интенданта Красной Армии № 13 1941 года). №161 КОРПУСНОГО РАЙОНА Произведенной проверкой установлено, что система противовоздушной обороны города Москвы и Московского корпусного района за последние месяцы ухудшила свою работу. Служба ВНОС работает плохо, посты плохо определяют типы самолетов, путают самолеты противника с нашими и наоборот. Все еще продолжается массовое нарушение установленного режима полетов для своей авиации в пределах системы ПВО города Москвы. Оповещение о воздушном противнике проходит медленно, некоторые батареи и взводы ПВО, отдельно обороняющие объекты, иногда вовсе не оповещаются. Плохо используется радиосвязь для наведения истребителей в воздухе на противника. Огонь зенитной артиллерии на стыках полков 1-го корпуса ПВО организован плохо. Взаимодействие между полками в этих целях не налажено. Большое количество самолетов 6-го авиакорпуса ПВО находится в ремонте в авиаполках, ремонт затягивается. В результате ухудшения работы системы противовоздушной обороны города Москвы в марте месяце имели место случаи безнаказанного нападения самолетов противника на объекты как в городе Москве, так и вне его. 29 марта самолет противника сбросил бомбы на Шошинский железнодорожный мост около деревни Завидово. 31 марта неприятельский самолет не был своевременно опознан постами ВНОС, прорвался в Москву и сбросил 4 фугасных бомбы. Дисциплина в Московском корпусном районе ПВО стоит на низком уровне. Довольно широко распространены пьянки, особенно среди начальствующего состава. Борьба с нарушениями дисциплины и пьянками ведется слабо. Растет количество дисциплинарных проступков, совершаемых красноармейцами, курсантами, младшим, средним и высшим начсоставом частей ПВО. ** К подлиннику приказа прилагаются постановление ГКО “О прекращении с 1 апреля 1942 г. выдачи шинелей рядовому и младшему начсоставу тыловых частей, учреждений...” № ГОКО-1490с и перечень тыловых частей, которым шинели не полагались (л. 2 — 3). Не публикуются. Приказываю: 1. Арестовать и предать суду военного трибунала: а) комиссара Главного управления ПВО территории страны бригадного комиссара Курганова за систематическое пьянство; б) комиссара 745 зап полкового комиссара Захарова за пьянство и неявку на командный пункт во время боевой тревоги; в) политрука 3-й прожекторной роты 176-го артиллерийского полка Андреева и авиатехника той же роты воентехника 2 ранга Кукина за коллективную пьянку, дебош и стрельбу, в результате чего Андреев застрелил начальника связи роты лейтенанта Казановского. 2. Снять с работы начальника Главного управления ПВО территории страны генерал-майора артиллерии Осипова за пьянство, понизив его в должности распоряжением командующего войсками ПВО территории страны. 3. Снять с работы первого заместителя командующего Московским корпусным районом ПВО полковника Макеева как несправившегося с работой и откомандировать его в распоряжение начальника артиллерии Красной Армии для назначения на должность командира полка. 4. Предложить командующему Московским корпусным районом ПВО генерал-лейтенанту артиллерии тов. Журавлеву наложить дисциплинарные взыскания на командира 2-го дивизиона 862-го [полка] МЗА старшего лейтенанта Крутикова, комиссара 8-й батареи того же дивизиона политрука Борисова и помощника командира 8-й батареи лейтенанта Рудича за недостаточную боевую готовность подразделения в момент налета вражеской авиации. 5. Обязать тт. Громадина и Журавлева принять решительные меры к наведению должного порядка в системе ПВО Московского корпусного района. 6. Обязать тт. Жигарева, Громадина, Голованова, Молокова, Журавлева принять необходимые меры по установлению утвержденного режима полетов своей авиации в пределах системы ПВО города Москвы. 7. Обязать тов. Пересыпкина в трехдневный срок передать ПВО города Москвы 30 радиостанций, необходимое количество проводных и других материалов по заявкам командующего Московским корпусным районом ПВО и оказывать ПВО гор. Москвы систематическую помощь в налаживании связи. 8. Ввести дополнительно должность заместителя командующего войсками противовоздушной обороны территории страны. 9. Обязать тов. Громадина, в соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № 1541 ее от 5 апреля, провести в пятидневный срок реорганизацию Московского корпусного района ПВО. 10. Приказ объявить всему начальствующему и политическому составу частей противовоздушной обороны. ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 158—160. Подлинник. №162 №0065 5 апреля 1942г. На основании постановления Государственного Комитета Обороны № 1562сс от 3 апреля 1942 года приказываю: 1. Командующим фронтами, отдельными армиями и резервными армиями, командующим войсками военных округов и начальникам главных и центральных управлений Красной Армии не позднее 15 апреля 1942 года выде- лить из состава тыловых частей и учреждений исключительно годных к строевой службе военнослужащих общей численностью 80828 человек. 2. Выделение личного состава произвести путем расформирования и штатного сокращения следующих частей и учреждений: автотранспортных — 15.330 3. Выделяемый состав не позднее 20 апреля с. г. передать военным советам соответствующих военных округов на укомплектование формируемых артиллерийских, танковых, авиационных и минометных частей, а также на доукомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий по плану Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии. 4. Фронтам и армиям установить пункты сосредоточения передаваемых контингентов, назначить начальников команд и, под их ответственность, доставить и передать личный состав соответствующим военным округам. 5. Военным советам округов (ДВФ) установить место сосредоточения выделяемого состава из войск и учреждений округа, пункты приема личного состава, поступающего от фронтов и армий, и лиц, ответственных за прием личного состава. 6. Начальнику военных сообщений обеспечить перевозку по ж. д. личного состава тыловых частей и учреждений в пункты по заявкам фронтов, армий и военных округов. Перевозку небольших команд на расстояния до 100—150 км произвести автотранспортом фронтов, армий, военных округов и РВГК. 7. Откомандировываемых военнослужащих мужчин из военно-санитарных учреждений одновременно заменить женщинами или негодными к военной службе по состоянию здоровья мужчинами, с таким расчетом, чтобы не допустить перебоев в обслуживании раненых и больных. 8. Передаваемый состав обеспечить положенным по норме обмундированием, кожаной обувью и снаряжением. Зимнее обмундирование и обувь изъять. Выдать на путь следования сухой паек. Снабдить откомандировываемых продовольственным, вещевым и денежным аттестатами; рядовой и младший начальствующий состав — красноармейскими книжками. 9. Материальную часть расформировываемых и переформировываемых автотранспортных частей обратить на укомплектование оставшихся частей. Конский состав, повозки и упряжь сокращаемых в численности гужтранспортных батальонов и рот обратить на укомплектование частей фронтов и армий. Излишек немедленно передать военным советам соответствующих округов на формирования Главупраформа. 10. До получения от ГУФУ Красной Армии измененных штатов освобождающиеся в результате откомандирования должности военнослужащих содержать в некомплекте. 11. О числе личного состава, передаваемого в распоряжение Главупраформа, доносить ГУФУ Красной Армии, мне в копии 9, 12, 15 и 18 апреля 1942 года. №163 ПРИКАЗ О ПРЕКРАЩЕНИИ ФОРМИРОВАНИЯ И ПЕРЕДАЧИ РАБОЧИХ КОЛОНН36 ГРАЖДАНСКИМ НАРКОМАТАМ И ПРОВОДИМЫХ В СВЯЗИ С ЭТИМ МЕРОПРИЯТИЯХ На основании постановлений Государственного Комитета Обороны №№ 1475с и 1476с от 21 марта и 1526сс от 3 апреля с. г. приказываю: 1. Прекратить какое бы то ни было формирование и передачу рабочих колонн гражданским наркоматам. 2. Рабочие колонны, находящиеся в стадии формирования и непереданные наркоматам, снять с формирования и личный состав их использовать по указанию военных советов округов: годных к строю в возрасте до 45 лет передать в запасные части, ограниченно годных назначить в тыловые части и учреждения для замены годных к строю; совершенно непригодных для службы в армии демобилизовать. а) весь годный для службы в армии старший, средний и младший начальствующий состав за исключением начальствующего состава колонн, работающих в системе НКВД; б) рядовой состав годный к строевой службе в армии в возрасте до 45 лет включительно в количестве согласно прилагаемого расчета по наркоматам (приложение № I);37 в) весь рядовой состав годный к строевой службе в армии в возрасте до 45 лет включительно, находящийся в рабочих колоннах наркоматов и организаций, не указанных в прилагаемом расчете (п. 2 постановления ГОКО— 1526сс). 4. Военным советам округов, Дальневосточного и Забайкальского фронтов изъятие из рабочих колонн начальствующего и рядового состава провести руководствуясь следующим: а) создать специальные комиссии для приема и медицинского освидетельствования рядового и начальствующего состава, находящегося в рабочих колоннах. Комиссиям тщательно пересмотреть весь личный состав рабочих колонн и отобрать, в соответствии с 3-м пунктом настоящего приказа годных к строевой службе в армии. Всю работу комиссий по отбору и медицинскому освидетельствованию закончить к 20 апреля. б) изъятый из рабочих колонн начальствующий состав использовать по специальности для укомплектования частей округа, а непригодный для службы в армии демобилизовать. в) изъятый из рабочих колонн рядовой состав направить в запасные части соответствующих, по специальности, родов войск. Рядовой состав рабочих колонн совершенно непригодный по своему состоянию к труду демобилизовать, а больных направить на излечение. г) остальной рядовой состав рабочих колонн демобилизовать, передать по актам и спискам заводам и стройкам по месту работы колонн и закрепить за соответствующими заводами и стройками на время войны, распространив на этих рабочих действующее трудовое законодательство. Передачу закончить к 25 апреля с. г., оставив до этого срока строго ограниченное количество начальствующего состава, необходимого для окончания ликвидации дел и имущества рабочих колонн. 5. В военных билетах и учетных картах военнообязанных, передаваемых из состава рабочих колонн заводам и стройкам, указать: “мобилизован и передан для работы на ... (название или номер предприятия и название наркомата)”. 197 летворить за счет заводов и строек денежным содержанием по день откомандирования. Отправление к новому месту назначения, а также выдачу проездных документов и путевого довольствия возложить на военкоматы. 7. Демобилизуемый начальствующий и рядовой состав (негодных к труду и к службе в армии и больных) снабдить документами с указанием причин демобилизации, обеспечить через военкоматы проездными документами и удовлетворить за счет заводов и строек средствами и продовольствием на путь следования к месту жительства или на излечение. 8. Военкоматам на весь передаваемый заводам и стройкам и демобилизуемый рядовой состав, выслать по месту жительства семей именные списки для прекращения выплаты пособия по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года*. 9. Изъять из рабочих колонн весь конский состав, повозки и упряжь, Поступившие в эти колонны по мобилизации при их формировании; принять их по актам и обратить на укомплектование формируемых артиллерийских и минометных полков по плану Главупраформа. 10. О ходе изъятия из рабочих колонн начальствующего и рядового состава и передачи рядового состава заводам и стройкам доносить Главупраформу каждые три дня, начиная с 9 до 30 апреля, указывая: первое — старший и средний начальствующий состав — а) состояло на 5 апреля в рабочих колоннах округа, б) подлежит изъятию годных для службы в армии, в) демобилизовано, г) из числа годных отправлено в части; второе — младший начальствующий состав — а) состояло на 5 апреля в рабочих колоннах округа, б) подлежит изъятию годных для службы в армии, в) демобилизовано, г) из числа годных отправлено в части; а) состояло на 5 апреля в рабочих колоннах наркомата; б) освидетельствовано и признано годными для службы в армии; в) из числа годных отправлено в запасные стрелковые бригады; г) из числа годных отправлено в запасные части других родов войск; д) передано заводам и стройкам; е) демобилизовано негодных к труду. Независимо от этих сроков немедленно доносить Главупраформу в случае невозможности выполнения наряда по колоннам наркоматов, указанных в расчете, для переложения наряда на другие колонны того же наркомата. Подобный отчет о результатах изъятия из рабочих колонн годных для службы в армии и распределения их по запасным частям, а также о количестве рядового состава, переданного заводам и стройкам, военным советам округов, Забайкальского и Дальневосточного фронтов представить мне, для доклада Народному комиссару обороны тов. Сталину, к 1 мая с. г. Приложение: на 36 листах**. №164 ПРИКАЗ О ПРЕМИРОВАНИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА АВИАМАСТЕРСКИХ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ КРАСНОЙ АРМИИ ЗА БЫСТРЫЙ И КАЧЕСТВЕННЫЙ РЕМОНТ САМОЛЕТОВ И МОТОРОВ В соответствии с решением Государственного Комитета Обороны Союза ССР № 1527 от 3 апреля 1942 г. в целях увеличения выпуска из ремонта 198 самолетов и моторов и сокращения сроков нахождения в ремонте материальной части приказываю: 1. За качественный ремонт самолетов и моторов, выполненный в сроки, предусмотренные приказом командующего Военно-воздушными силами Красной Армии № 012 от 30.1.42 года, отпустить в распоряжение начальников авиационных мастерских Военно-воздушных сил Красной Армии (САМ, ПАМ, ПАРМ-35, ПАРМ-3, ремонтные базы и авиационные мастерские школ, училищ и академий) денежные суммы для награждения личного состава мастерских из расчета (за каждый самолет и мотор): I Примечание 1. За ремонт тяжелого бомбардировщика (ТБ-3 или ТБ-7) денежные награды выплачивать в двойном размере. Примечание 2. За ремонт самолета после аварии (аварийный ремонт) премии выплачивать в размере 50 % нормы восстановительного ремонта. II III 2. Отпуск средств мастерским для выплаты наград производить один раз в месяц на основании отчета мастерских, утвержденного главным инженером Военно-воздушных сил фронта (округа). а) 5 % начальнику и военному комиссару мастерских; б) не менее 70 % производственным рабочим мастерских (военнослужащим и вольнонаемным); в) 25 % в распоряжение начальника и военного комиссара мастерских для награждения остального личного состава мастерских. Определение лиц, которым выдается денежное награждение, размер награды каждому устанавливается начальником и военным комиссаром мастерских в зависимости от участия в работе по ремонту самолетов и моторов и качества работы, после чего объявляется приказом по части. Денежная награда начальнику и военному комиссару мастерских объявляется приказом командующего Военно-воздушными силами фронта (округа). а) по награждению военнослужащих: в бюджетных мастерских за счет кредитов § 1, ст. 1; в хозрасчетных мастерских за счет кредитов § 21, ст. 76 сметы НКО; б) по награждению вольнонаемного состава всех мастерских за счет кредитов § 21, ст. 76 сметы НКО. 3. При систематическом перевыполнении месячных производственных заданий (по товарной продукции), установленных командованием фронта (округа) и утвержденных Военно-воздушными силами Красной Армии, кроме денежной награды, личный состав авиационных мастерских, особо проявивший себя в выполнении заданий представляется военным советом Воен-нотвоздушных сил фронта (округа) к правительственной награде. 199 Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-полковник авиации ЖИГАРЕВ ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 53—55. Подлинник. №165 №0263 9 апреля 1942г. В ходе войны с особой резкостью вскрылся серьезный недостаток в существующей системе подготовки наших командных кадров. Этот недостаток заключается в том, что наши школы, давая нашим общевойсковым командирам — командирам полков, дивизий, корпусов, командующим армиями — подготовку по пехоте или кавалерии, не дают нашему командному составу никакой подготовки по специальным родам войск (по авиации, артиллерии, танкам и т. д.), ввиду чего они не могут выполнять обязанности общевойсковых командиров. Красная Армия сейчас насыщена всеми видами современной боевой техники — артиллерией всех калибров, минометами, танками, авиацией, инженерными средствами. Для руководства этими отдельными видами боевой техники наши военно-учебные заведения готовят командиров-специалистов своего рода войск. На общевойсковом командире лежит задача объединения в бою действий пехоты, артиллерии, минометов, танков, авиации. Следовательно, общевойсковой командир, наряду с твердым знанием общевойсковой тактики, должен иметь элементарные знания также в области артиллерии, минометов, танков, авиации, инженерных средств, чтобы на основе этих знаний правильно ставить задачи каждому роду войск и целеустремленно увязывать в бою их действия. Но именно подготовка таких общевойсковых командиров у нас отсутствует. Существующие Академия Генерального штаба и Военная академия имени М. В. Фрунзе, хотя и считаются общевойсковыми, но в действительности общевойсковых командиров не готовят. Эти академии готовят главным образом штабных командиров, не давая им при этом необходимых знаний в области специальных родов войск. Без этих же знаний немыслима подготовка как командиров общевойсковых соединений, так и полноценных штабных командиров. Именно по этой причине многие командиры, окончившие Академию Генерального штаба и Военную академию имени М. В. Фрунзе, оказываются часто беспомощными в деле организации взаимодействия родов войск в общевойсковом бою. Задача состоит в том, чтобы немедленно устранить указанный серьезный недостаток в подготовке наших командных кадров и начать готовить полноценного общевойскового командира — мастера в деле организации общевойскового боя, который, опираясь на знание артиллерии, минометов, танков, авиации и инженерных средств, мог бы целеустремленно увязать их действия в общевойсковом бою и операции. 1. Академию Генерального штаба имени К. Е. Ворошилова реорганизовать в Высшую военную академию имени К. Е. Ворошилова. Задача Академии — подготовка общевойсковых командиров — командиров дивизий, корпусов; командующих армиями, начальников штабов этих соединений и начальников оперативных отделов штабов армий. Срок обучения на военное время — 6 месяцев, число слушателей — 150 человек. командиров стрелковых полков, начальников штабов полков. Срок обучения на военное время — 4 месяца, число слушателей — 1500 человек. 3. Установить для командиров, оканчивающих Высшую военную академию имени К. Е. Ворошилова и Военную академию имени М. В. Фрунзе, обязательную сдачу экзаменов по минимуму знаний в области* артиллерии, минометов, танков, авиации, инженерного дела, средств химической борьбы и защиты и средств связи. 4. Утвердить прилагаемые учебные планы** Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и Академии имени М. В. Фрунзе. Начальнику Генерального штаба совместно с начальниками Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и Академии имени М В. Фрунзе на основе этих планов разработать не позднее 15 апреля с. г. учебные программы с указанием учебных пособий. 5. Занятия по новым учебным планам и программам в Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и в Военной академии имени М. В. Фрунзе начать с 1 мая с. г. 6. Начальникам главных управлений — Артиллерийского, Минометного, Автобронетанкового, Военно-инженерного, Военно-химического и Связи — обеспечить Высшую военную академию имени К. Е. Ворошилова и Военную академию имени М. В. Фрунзе образцами современной боевой техники по родам войск, доставив эту технику не позде 15 мая с. г. в места дислоциро-вания академий. 7. На Краснознаменных высших стрелково-тактических курсах усовершенствования начсостава (“Выстрел”) вести переподготовку командиров рот и батальонов*** на основе нового учебного плана и программы. Срок обучения на военное время — 2 месяца, число слушателей — 2000 человек.**** 8. Укомплектование Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова, Военной академии имени М. В. Фрунзе и курсов “Выстрел” производить командирами смелыми, способными, хорошо проявившими себя на фронте борьбы с немецкими захватчиками. 9. Начальнику Генерального штаба совместно с военными советами фронтов и начальником Главного управления кадров Красной Армии отобрать и представить мне на утверждение к 18 апреля с. г. список кандидатов для укомплектования Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и к 23 апреля список кандидатов для укомплектования Военной академии имени М. В. Фрунзе. 10. Отбор кандидатов для укомплектования курсов “Выстрел” произвести начальнику Главного управления кадров Красной Армии совместно с военными советами фронтов к 1 мая с. г. 11. Начальнику Генерального штаба совместно с начальником Главного управления кадров Красной Армии и начальниками главных управлений — Артиллерийского, Автобронетанкового, Военно-воздушных сил, Минометного, Военно-инженерного, Химического и Связи — представить мне на утверждение не позднее 20 апреля с. г. список преподавателей Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и Военной академии имени М. В. Фрунзе. ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 80—83. Подлинник. *** После слова “батальонов” окончание предложения дописано И. Сталиным. **** См. также док. № 104. 201 №166 НА ФРОНТАХ Большое количество писем в ЦК ВКП(б) и в Наркомат обороны от граждан, справляющихся о судьбе своих близких родственников на фронтах, свидетельствует, что учет личного состава, в особенности учет потерь, ведется в действующей армии совершенно неудовлетворительно. Многие войсковые части не посылают родственникам погибших установленных извещений, а штабы соединений не высылают своевременно в Центр именных списков погибших. Это обстоятельство вызывает со стороны населения справедливые нарекания на неполучение исчерпывающих ответов на запросы. По этой же причине затягивается и назначение пенсий семьям погибших. В результате несвоевременного и неполного представления войсковыми частями списков о потерях получилось большое несоответствие между данными численного и персонального учета потерь. На персональном учете состоит в настоящее время не более одной трети действительного числа убитых. Данные персонального учета пропавших без вести и попавших в плен еще более далеки от истины. Все это говорит за то, что со стороны штабов армий и фронтов не установлено должного контроля за учетом и представлением указанных сведений. В целях упорядочения персонального учета безвозвратных потерь на фронтах, во исполнение п. 5 постановления Государственного Комитета Обороны от 11 марта 1942 года № 1424с — 1. Командирам полков и других отдельных частей в 15-дневный срок выслать извещения родственникам и в районные военные комиссариаты о всех убитых и умерших, о которых извещения до сих пор не посланы. В дальнейшем посылать: извещения об убитых и умерших — как только отдан приказ об исключении из списков части, а о без вести пропавших и попавших в плен — по истечение одного месяца со дня исключения из списков части. 2. Штабам армий в 15-дневный срок собрать от штабов соединений и отдельных частей армейского подчинения именные списки на всех убитых, умерших, пропавших без вести и попавших в плен, на которых списки до сих пор в Центр не представлены, и выслать их с нарочным в Центральное бюро учета потерь на фронтах Главупраформа (Москва, ул. Фрунзе, 19). 3. Штабам армий строго следить за своевременностью представления штабами соединений именных списков безвозвратных потерь в Центральное бюро, а военным советам армий ежемесяно 25 числа доносить о результатах проверки в Главное управление формирования и укомплектования войск по телеграфу. 4. Во изменение ст. 12 Положения о персональном учете потерь установить, что именные списки безвозвратных потерь (убитые, умершие, без вести пропавшие и попавшие в плен) представляются штабами полков в штабы дивизий каждые 5 дней и прикладываются к донесению штаба полка о потерях (форма № 8 “Табели донесений”). 5. Военным советам фронтов донести мне о выполнении настоящего приказа для доклада Народному комиссару обороны товарищу Сталину к 10 мая 1942 года. №167 ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ВОЕННОГО ФАКУЛЬТЕТА ПРИ 2-м МОСКОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕДАГОГИЧЕСКОМ ИНСТИТУТЕ ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКОВ В ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКОВ КРАСНОЙ АРМИИ 1. Военный факультет при 2-м Московском государственном педагогическом институте иностранных языков с существующими при нем курсами военных переводчиков реорганизовать в Военный институт иностранных языков Красной Армии. 2. Военный институт иностранных языков Красной Армии содержать по штабу № 18/6, численностью переменного состава 1200 человек слушателей. 3. Военный факультет при Московском институте востоковедения, существующий по штату № 18/44, расформировать. Личный состав и материальную часть факультета обратить на доукомплектование Военного института иностранных языков Красной Армии. 4. Военный институт иностранных языков Красной Армии дислоцировать в с. Ставрополе Куйбышевской области. 5. Реорганизацию военного факультета при 2-м Московском государственном педагогическом институте иностранных языков в Военный институт иностранных языков Красной Армии возлагаю на начальника Главного разведывательного управления Генерального штаба Красной Армии. Реорганизацию института и расформирование военного факультета при Московском институте востоковедения закончить к 15 мая 1942 года. ПОЛОЖЕНИЕ 1. Военный институт иностранных языков является высшим военно-учебным заведением Красной Армии. Военный институт — часть строевая, подчиняется Главному разведывательному управлению Генштаба Красной Армии. а) военных переводчиков-референтов; б) преподавателей для высших и средних военно-учебных заведений Красной Армии. а) 1-й факультут Западных языков; б) 2-й факультет Восточных языков; в) курсы переподготовки с отделениями Западных и Восточных языков. 4. Сроки обучения: на 1-ми 2-м факультетах 3 года, на курсах переподготовки до одного года. Комплектование института производится на основе общего положения для высших учебных заведений Красной Армии. 203 5. Учебные планы института утверждаются начальником Главного разведывательного управления Красной Армии. 6. Весь постоянный и переменный состав Военного института в отношении снабжения всеми видами имущества и денежного довольствия обеспечивается на общих основаниях с В ВУЗ Красной Армии. 7. В составе Военного института разрешается содержать (не свыше 20 % от общего штата) слушателей НКВМФ и НКВД за счет указанных наркоматов. управления Генштаба Красной Армии генерал-майор танковых войск ПАНФИЛОВ ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 100—102. Подлинник. За военного комиссара Главного разведывательного управления Генштаба Красной Армии полковой комиссар МАЛЬКОВ №168 ПРИКАЗ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ВЫДАЧЕ РАНЕНЫМ И БОЛЬНЫМ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ В ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ МЕДИЦИНСКОЙ КАРТОЧКИ ПЕРЕДОВОГО РАЙОНА И ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЭВАКУАЦИИ РАНЕНЫХ И БОЛЬНЫХ Некоторые бойцы и командиры действующих войск при заболевании и ранении убывают из расположения своей части в тыл, минуя передовые пункты медицинской помощи, не получая установленной приказом НКО №206 1941 года* медицинской карточки передового района, подтверждающей факт ранения или болезни. Ввиду того, что поверка лиц, находящихся в тылу действующих войск, не налажена, создаются условия, когда под видом больных и раненых в тылу могут болтаться бездельники и даже дезертиры. При эвакуации больных и раненых из фронтовых районов в глубь страны армейские и фронтовые эвакопункты допускают самотек. В результате нередко больные и раненые бойцы группами и в одиночку самостоятельно отправляются в тыл с проходящими товарными поездами и на автомашинах. 1. Всех военнослужащих, считающих себя больными или ранеными, но не имеющих на руках медицинской карточки передового района, немедленно задерживать как дезертиров. 2. Полевым военно-лечебным заведениям военнослужащих, прибывающих самостоятельно с передовых позиций без медицинской карточки передового района, на излечение не принимать, а передавать военным комендантам для расследования причин убытия с фронта без документов. При ранении или заболевании военнослужащих тыловых учреждений, прием и выдачу им медицинской карточки передового района производить тому лечебному заведению, где раненому (больному или пораженному) будет оказана первая врачебная помощь. 3. Командирам и начальникам санитарной службы частей, соединений, армий и фронтов установить такой порядок, который исключал бы возможность убытия раненых и больных из расположения части, минуя войсковые пункты медицинской помощи. 4. Установленную приказом НКО № 206 1941 года медицинскую карточку передового района (в приложении**) заполнять на каждого раненого (боль- 204 ного, пораженного), подлежащего эвакуации, и обязательно выдавать в пунктах медицинской помощи по оказании первой врачебной помощи. Карточку заполнять четко и разборчиво и прикладывать печать (части, учреждения или лечебного заведения). 5. Заполненную необходимыми сведениями медицинскую карточку пристегивать или прибинтовывать к повязке, при невозможности — вкладывать в левый карман гимнастерки раненого (больного, пораженного). 6. Начальникам санитарных управлений (отделов) фронтов и армий до 25 апреля 1942 года проверить обеспеченность полевых лечебных заведений бланками медицинских карточек, а начальникам тылов фронтов и армий, в случае необходимости, организовать типографское изготовление этих карточек в количестве, обеспечивающем потребность в них войск. 7. При отсутствии медицинских карточек на пунктах медицинской помощи и невозможности быстрого изготовления их разрешить, в виде исключения, производство отметок об эвакуации: а) рядовому и младшему начальствующему составу в их красноармейских книжках (раздел II “Прохождение службы”); б) среднему, старшему и высшему начальствующему составу — в удостоверении личности (запасные листы для прописки). 8. Начальникам санитарной службы фронтов и армий решительно пресекать случаи самотека в деле эвакуации. Эвакуацию раненых и больных производить только в постоянных или временных санитарных поездах, санитарных летучках, с попутным автомобильным или гужевым транспортом, назначая для сопровождения эвакуируемых специальных лиц. За нарушение настоящего требования персональную ответственность несут начальники фронтовых и армейских эвакопунктов. 9. Приказ объявить всему составу действующей армии и особо под расписку всем медицинским и санитарным работникам подразделений, частей, соединений, армий и фронтов. №169 В НАРОДНОЕ ОПОЛЧЕНИЕ38, ИСТРЕБИТЕЛЬНЫЕ БАТАЛЬОНЫ39 И ПАРТИЗАНСКИЕ ОТРЯДЫ, МОБИЛИЗОВАННЫХ НА ОБОРОННЫЕ РАБОТЫ И ПРИЗВАННЫХ В ФОРМИРОВАНИЯ МПВО Объявляю постановление Государственного Комитета Обороны от 9 апреля 1942 г. № ГОКО—1567с “О порядке денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формирования МПВО”. 1. Лиц, вступивших в народное ополчение и состоящих в рядах Красной Армии, обеспечивать с 1 апреля 1942 г. денежным и материальным довольствием по нормам, действующим в Красной Армии. 2. Прекратить с 1 апреля 1942 г. выплату заработной платы по месту прежней работы: 205 Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ В НАРОДНОЕ ОПОЛЧЕНИЕ, ИСТРЕБИТЕЛЬНЫЕ БАТАЛЬОНЫ И ПАРТИЗАНСКИЕ ОТРЯДЫ, МОБИЛИЗОВАННЫХ НА ОБОРОННЫЕ РАБОТЫ И ПРИЗВАННЫХ В ФОРМИРОВАНИЯ МПВО 1. Установить, что лица, вступившие в народное ополчение обеспечиваются Народным комиссариатом обороны денежным и материальным довольствием по нормам, действующим в Красной Армии. 2. Бойцы истребительных батальонов, переведенные на казарменное положение, обеспечиваются денежным и материальным довольствием Народным комиссариатом внутренних дел СССР в порядке: а) лица, сверстники которых мобилизованы, — по нормам, действующим в Красной Армии; б) лица, не подлежащие призыву, — по нормам, действующим для рядового и младшего начальствующего состава милиции. 3. Установить рабочим и служащим государственных предприятий, учреждений, кооперативных и общественных организаций, а также учащимся, состоящим в партизанских отрядах, пособие в размере их среднего заработка по месту прежней работы. Семьям партизан, не имевших ко дню вступления в партизанские отряды заработка, а также семьям партизан-колхозников, свободных профессий выплачивать пособие в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”**. Обязать Наркомфин СССР совместно с НКВД СССР издать инструкцию о порядке выдачи пособий партизанам и их семьям. 4. Лицам, временно призванным в городские и участковые формирования местной противовоздушной обороны с отрывом от производства, выплачивать за счет местного бюджета их средний заработок, но не свыше 400 рублей в месяц, включая стоимость питания. 5. Распространить на ополченцев, бойцов истребительных батальонов, содержащихся по нормам Красной Армии, и партизан, а также на семьи этих лиц постановления СНК СССР № 1269 от 16 июля 1940г. “О пенсиях военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям”,*** № 14 от 5 июня 1941 г. “О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава и их семьям”**** и Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”.***** 6. Прекратить с 1 апреля 1942 г. выплату заработной платы по месту прежней работы: б) лицам, призванным в формирования МПВО и мобилизованным на оборонные работы. 1) ГОКО от 4 июля 1941 г. № 10 и 10 июля 1941 г. № 84 “О денежном обеспечении лиц, вступивших в народное ополчение”. 2) ГОКО от 29 июля 1941 г. № 326 и СНК СССР от 27 августа 1941 г. № 2010 “О денежном обеспечении партизан и их семей”. 3) ГОКО от 9 июля 1941 г. № 76, от 24 июля 1941 г. № 260сс и 261сс, от 24 августа 1941 г. № 575сс и распоряжение СНК СССР от 25 июля 1941 г. № 3937рс “О зарплате и питании бойцов истребительных батальонов”. 4. Распоряжение СНК СССР от 2 июля 1941 г. № 2410рс “О бесплатном питании личного состава милиции и пожарной охраны”. 5. Постановление СНК СССР от 4 октября 1932 г. № 1525/319 в части сохранения за призванными на сборы МПВО средней заработной платы по месту их работы. ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 132—134. Подлинник. №170 И ИХ ПРИЗЫВУ Произведенная в феврале и марте с. г. поверка работы областных, краевых, городских и районных военных комиссариатов вскрыла вопиющие безобразия, творимые работниками военкоматов, развал и запущенность в ряде военкоматов учета военнообязанных и антигосударственную практику при проведении призыва в армию. Уже перерегистрация военнообязанных в декабре 1941 г. и в январе 1942 г. дала серьезные сигналы о явном неблагополучии с учетом военнообязанных и призывом их в армию. Во время этой, далеко не полной, перерегистрации выявлены десятки тысяч людей, не состоявших на военном учете и уклонявшихся от призыва, проживавших под носом у военкоматов. Поверки воинских документов, проводимые по приказу НКО 1942 г. № 064*, продолжают еще дополнительно выявлять немало людей, уклоняющихся от учета и призыва. Особенно много нарушений и прямых злоупотреблений обнаружено в деле освобождения от призыва в армию. Отмеченные в приказе НКО №0192 от 15 марта с. г.** случаи незаконного представления отсрочек от призыва в армию отражают лишь незначительную долю злоупотреблений, творящихся в военкоматах. Общее состояние работы военкоматов характеризуется следующими данными: 1. Учет военнообязанных, за редким исключением, запутан и ведется безобразно. Военкоматы не сообщают военно-учетным столам о результатах призыва, поэтому призванные в армию месяцами продолжают числиться на учете и во всех учетных сводках показываться в числе наличных ресурсов (Октябрьский район г. Саратова). В то же время считаются призванными 207 в армию лица, которые при проверке оказались проживающими дома (Исов-ский район, Свердловской области). В военно-учетных столах г. Еревани* обнаружено по две учетных карточки на одно лицо, причем в одной указывается, что военнообязанный призван в армию, а в другой — разыскивается. Результаты медицинского освидетельствования не заносятся в учетные карточки, а если и заносятся, то большею частью не указывается, когда и какой комиссией проводилось медицинское освидетельствование (райвоенкоматы г. Иваново). Прежние отметки о медицинском освидетельствовании не перечеркиваются, поэтому часто трудно установить, какое решение считать действительным. Райвоенкомы не бывают не только в военно-учетных столах сельских советов, но и в расположенных в городе учетных столах при отделениях милиции. В результате полной бесконтрольности работники военно-учетных столов халатно относятся к своим обязанностям и еще больше запутывают учет. 2. Существующее множество военно-учетных специальностей приводит к распылению учета по таким узким специальностям, которые в армии требуются единицами, а на учете пехоты, артиллерии, танковых войск никого не остается. Кроме того, существующий порядок учета вносит путаницу и дает ложное представление о ресурсах, так как много обученных, служивших в войсках, числится на учете нестроевых (слесарей, плотников, санитаров, поваров), а негодные к строю и женщины числятся на учете вместе с годными к строевой службе. 3. Вызов военнообязанных военно-учетными столами проводится формально. Вместо вручения повесток самим вызываемым или их родным считается достаточным иметь на повестках чью-либо отметку “нет дома” или “в командировке”. Повестки с такими отметками и учетные карточки откладываются в сторону, а вызываемые военнообязанные месяцами остаются вне учета и не призываются в армию (по Сталинскому району г. Кирова таких лиц обнаружено 350 человек, а по Молотовскому — 161). Неявка военнообязанных по вызову военкоматов стала обычным явлением и проходит безнаказанно. Многие военкоматы своей преступной бездеятельностью способствуют уклонению от призыва. 4. При медицинском освидетельствовании призывавшихся военнообязанных допущен ряд неправильных и незаконных решений, в результате чего тысячи людей, вполне годных к строевой службе числятся негодными к строю или имеют на руках свидетельство об освобождении от военной службы по состоянию здоровья. Произведенное в ряде районов переосвидетельствование военнообязанных показало, что среди ограниченно годных имеется от 15 до 38 % годных к строевой службе (Липецкий, Хлевенский, Березовский районы Воронежской области), а среди признанных вовсе негодными к службе выявлено от 2 до 15 % годных к строю и от 8 до 19 % ограниченно годных (Воронежская область, Ярославская область). При переосвидетельствовании обнаружены случаи явно незаконной выдачи свидетельств об освобождении от службы по болезни, так как у военнообязанных не обнаружено никаких признаков тех болезней, которые указаны в свидетельствах об освобождении (Рыбинский РВК, Сталинский РВК г. Рыбинска). В то же время имеются случаи сознательного направления в формируемые дивизии военнообязанных, явно физически негодных, чем срывается укомплектование и готовность этих дивизий (Омский и Новосибирский обл-военкоматы). 5. Больные трахомой и чесоткой получают из месяца в месяц отсрочки и никаких мер к их лечению не принимается (Башкирская АССР). 6. Плохо поставлен учет лиц, находящихся в отпусках по болезни; военкоматы не следят за своевременным вызовом таких лиц на переосвидетель- ствование, поэтому нередко они находятся дома по несколько месяцев сверх установленных сроков. 7. Среди непризванных в армию числится много лиц, отсеянных по политико-моральным причинам. При этом отсев произведен во многих случаях формально по таким мотивам: “отец судился” (Сталинский райвоенкомат г. Рыбинска), “брат репрессирован”, “дважды судился”, “был осужден в 34 году за уклонение от военной службы” (райвоенкоматы г. Иваново). 8. В районных военкоматах не ведется учет полученных нарядов и их выполнения, а областные военкоматы не следят за ходом выполнения нарядов или ограничиваются техникой сбора сведений, не принимая мер к своевременному выполнению нарядов. 9. В результате бездеятельности и оторванности военкоматов от военно-учетных столов, многие военкоматы не имеют точных сведений об оставшихся на учете людских ресурсах и вместо тщательной их поверки доносят о невыполнимости получаемых нарядов (военкоматы Марийской АССР, райвоенкоматы г. Саратова). По этому же пути идут и областные военкоматы, например, Башкирский военком донес об исчерпании ресурсов, а при поверке обнаружено 5678 человек. 10. Приказ НКО № 064 от 31 января* с. г. еще очень слабо используется в целях улучшения учета военнообязанных и выявления новых ресурсов. В ряде же военкоматов вообще не приступали к выполнению этого приказа (Вязовский, Екатерининский, Макаровский райвоенкоматы Саратовской области). Организуемые военкоматами поверки документов проводятся часто малоквалифицированными людьми и не охватывают всех населенных пунктов (Саратовская область). Районные военные комиссары не принимают непосредственного участия в поверках, перекладывая все дело на органы милиции (Куйбышевская область). Инструктаж поверяющих во многих случаях сводится к постановке общих задач “выявить уклоняющихся”, не указывая, как практически к этому подходить и какие воинские документы считать законными. Новые правила передвижения военнообязанных не доведены до военно-учетных столов и военнообязанных (Архангельская область, Саратовская область). 11. Особенно много нарушений и открытых злоупотреблений обнаружено в деле забронирования военнообязанных за промышленностью и предоставления отсрочек отдельным работникам аппарата и народного хозяйства. Благодаря механическому подходу и слепому доверию райвоенкомов к поступающим от гражданских предприятий документам по бронированию, недобросовестная работа учетных столов предприятий прикрывается военкоматами. Таким обманным путем на шинном заводе (Ярославской области) забронированы как сборщики, и вальцовщики лица, выполняющие обязанности весовщиков, подсобных рабочих, возчиков; по заводам № 297 и № 298 Йошкар-Олинский горвоенком забронировал 21 человека, не подходящих под таблицу бронирования; по Липецкому руднику Воронежской области забронированы лица, не имеющие никакого отношения к этому руднику (заведующий столовой, заведующий пекарней и др.); по совхозу “Тихий Дон” (Воронежской области) конюхам предоставлены отсрочки от призыва, как рабочим высокой квалификации; по 20-й стройконторе (Воронежской области) сапожник числится забронированным как мастер; по Сыктывдинскому промсоюзу (АССР Коми) заведующий ларьком забронирован как бригадир лесхимартели. 12. Помимо недобросовестной работы по оформлению предоставленной брони обнаружены случаи противозаконного освобождения военнообязанных от призыва в армию по распоряжению областных и районных военных комиссаров. Например, Энгельсский горвоенком на основании распоряжения Саратовского облвоенкома освободил 203 человека, работающих на мясокомбинате; Сталинский райвоенком г. Ярославля освободил своей властью “копателей могил похоронного бюро”; Ивановский облвоенком на основании 209 постановления облисполкома освободил 315 человек работников мясокомбината. Произвол и беззаконие в деле освобождения от призыва приняли в ряде военкоматов Казахской ССР столь широкие размеры и так глубоко проникли, что освобождением от призыва занимаются почти все работники этих военкоматов, включительно до начальника общей части. Только по г. Алма-Ата освобождено 605 человек, из них 52 освобождено Казахским военкомом бригадным комиссаром Щербаковым, 75 — Алма-Атинским облвоенкомом полковым комиссаром Долмаковым, 70 — Фрунзенским райвоенкомом г. Алма-Ата старшим политруком Малыгиным, 179 — Сталинским райвоенкомом г. Алма-Ата старшим политруком Шульженко. Имеют место такие позорные явления, как освобождение от призыва за взятки. Так, Сталинский райвоенком г. Свердловска старший политрук Алексеенок за освобождение от призыва 9 человек райпромкомбината потребовал и получил кожаное пальто и хромовые сапоги; таким же мошенническим путем этот политрук освободил еще 60 человек. Гавриловский рай-военком Чкаловской области майор Ибрагимов освободил от призыва двух военнообязанных за взятки. В военных комиссариатах Алтайского края взяточничество и подлоги свили прочное гнездо. Все виновники этих злоупотреблений преданы суду и понесут заслуженное наказание. 13. Наряду с халатностью и прямыми злоупотреблениями в освобождении от призыва “незаменимых” работников аппарата (агенты по снабжению, счетные работники, продавцы, портные, парикмахеры и т. д.) наблюдается антигосударственный перегиб в другую сторону: вместо заботы о нормальной работе военной промышленности и государственного подхода при высвобождении из нее военнообязанных отдельные военкоматы вырывают ценнейших специалистов и труднозаменимых рабочих в формально бюрократическом порядке. Так по чисто формальным признакам, не ожидая решений о предоставлении отдельным рабочим и ИТР персональных отсрочек, призывают без всяких предупреждений главных инженеров заводов, начальников цехов, мастеров, бригадиров, конструкторов и других высококвалифицированных специалистов заводов военной промышленности. 14. Многие областные, городские и районные военные комиссары и начальники политотделов самоустранились от руководства призывом в армию и раз-бронированием военнообязанных по Постановлению ГОКО-1229сс. Вместо твердого выполнения возложенных на них ответственных государственных обязанностей подпали под влияние отдельных местных работников, взявшихся “регулировать” призыв в армию, исходя из своих чисто местнических интересов. 15. Все эти нарушения установленных правил учета, призыва, бронирования и антигосударственная практика являются следствием отсутствия контроля, засоренности системы военкоматов сверху донизу и проникновения в эти важные органы государственного аппарата темных дельцов и скрытых врагов Советской власти. Штабы военных округов и Управление мобилизации и укомплектования Главного управления формирования не руководят должным образом деятельностью подчиненных им военкоматов, не контролируют их работу и вовремя не пресекают антигосударственную практику отдельных областных и районных военных комиссаров. Всем этим безобразиям, беспорядку в учете, преступному отношению к вопросам освобождения от призыва военнообязанных в армию, а также бесконтрольных рваческих выдергиваний из промышленности ценных специалистов и полной бесконтрольности работы военкоматов пора положить конец. 1. Военным советам округов совместно с Главным управлением кадров проверить в месячный срок весь личный состав военкоматов и заменить всех негодных; одновременно высвободить лиц, могущих быть использованными в строевых частях, заменив их выписываемыми из госпиталей ранеными, ограниченно годными. Часть должностей передать женщинам. 2. Военным советам округов и Управлению мобилизации и укомплектования Главного управления формирования заняться по-настоящему руководством работой военкоматов, считая это дело своей прямой и первоочередной задачей, обеспечивающей своевременное пополнение запасных частей и новых формирований. а) запретить призыв в армию рабочих и ИТР наркоматов вооружения, боеприпасов, авиационной и танковой промышленности, минометного вооружения без особых на то постановлений ГОКО и указаний НКО; при призыве же военнообязанных с предприятий этих наркоматов составлять планы изъятия, которые должны утверждаться НКО с учетом интересов предприятий; б) систематически, не реже одного раза в месяц, проверять работу областных и на выдержку районных военкоматов, обращая особое внимание на выполнение приказа НКО № 064 и законность бронирования; а) немедленно перестроить учет военнообязанных по объявляемой сокращенной схеме военно-учетных специальностей и внести необходимые исправления в нумерацию специальностей в учетных карточках. Учетные картотеки разделить на 4 группы: обученные годные к строевой службе, необученные годные к строевой службе, нестроевые, женщины; б) произвести в период 15 апреля — 15 мая тщательное переосвидетельствование квалифицированными медицинскими комиссиями с привлечением врачей-специалистов всех ограниченно годных и освобожденных ранее от военной службы по болезни, а также находящихся в отпусках по болезни более месяца; в) передать здравотделам для принудительного лечения (под контролем райвоенкомов) больных трахомой, чесоткой и пр.; г) создать комиссии с обязательным участием представителей местных Советов и органов НКВД и тщательно пересмотреть всех лиц, не призванных в армию по политико-моральным причинам. Принятые комиссиями решения оформить протоколами и всех пригодных для службы в армии немедленно призвать; д) завести учет военнообязанных и военнослужащих, находящихся в отпусках по болезни. Строго следить за своевременным переосвидетельствованием всех отпускных; е) наладить прочную связь райвоенкоматов с военно-учетными столами при отделениях милиции и сельских советах. Установить систематический жесткий контроль за работой этих учетных столов; ж) тщательно пересмотреть картотеки снятых с учета и проверить законность снятия с учета; з) завести книги получаемых нарядов, в которые заносить сведения о полученных нарядах, разверстку их по районам и фактическое выполнение; и) принять личное участие в руководстве работой по борьбе с уклонением от учета и призыва по приказу НКО № 064, обратив особое внимание на подворные обходы и охват сельских населенных пунктов; к) установить строжайший контроль за бронированием, осуществляя его не только по документам, но и путем фактической поверки забронированных военнообязанных на месте работы; л) прекратить какое бы то ни было самочинное освобождение от призыва, за исключением отсрочек на 5—10 дней в особо исключительных случаях (тяжелое положение семьи, необходимость передачи особо сложной работы заместителям); 211 м) прекратить самовольное разбронирование военнообязанных и наоборот строго следить за передачей в армию каждого военнообязанного, подлежащего разбронированию по постановлениям Правительства, добиваясь точного выполнения этих постановлений; н) пересмотреть личный состав военно-учетных столов и добиться закрепления толковых и добросовестных работников. 5. Областным, краевым и республиканским военным комиссарам ежемесячно проверять работу подчиненных городских и районных военкоматов. а) ежемесячно лично проверять работу военно-учетных столов при отделениях милиции и сельских советах; б) организовать систематическую поверку ведения учета военнообязанных на предприятиях. а) о результате переосвидетельствования ограниченно годных и освобожденных по болезни — через каждые три дня, начиная с 18 апреля, указывая, сколько явилось, сколько оказалось годных к строю и сколько нестроевых; б) о результатах пересмотра отсеянных по политико-моральным причинам — через каждые шесть дней, начиная с 18 апреля; в) о проведении поверки работы военкоматов и военно-учетных столов и мерах, принятых по улучшению учета — 10 и 25 числа каждого месяца, начиная с 25 апреля. Одновременно обращаю внимание военного совета САВО, а также моего заместителя генерал-майора Белякова на невыполнение неоднократных моих требований по выявлению и разоблачению работников военкоматов, проводящих антигосударственную практику и требую установить строгий контроль за работой военкоматов. Приложение. Сокращенная схема военно-учетных специальностей младшего начальствующего и рядового состава*. №171 КРАСНОАРМЕЙЦЕВ Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны за № ГОКО-1595сс от 13 апреля 1942 г. в войска связи мобилизуется 30 000 женщин для замены красноармейцев. 1. Призываемых женщин направить в войска связи для замены красноармейцев в фронтовых, армейских и запасных частях связи следующих специальностей: а) бодистов, эстистов, морзистов,** телефонистов, радистов, телеграфистов, телеграфных техников, радио т/т мастеров, кинорадиомехаников и техников, работников полевой почты и экспедиторов, требующих специальной подготовки — всего 24 144 человека; б) чертежников, писарей, делопроизводителей, поваров, кладовщиков, фельдшеров, библиотекарей, портных, слесарей, токарей и прочего обслуживающего состава — всего 5856 человек. ** Имеются в виду телеграфисты, работавшие на аппаратах Бодо, СТ-35, Морзе. 212 2. Начальнику Главного управления связи Красной Армии т. Пересыпкину в период с 25 апреля по 1 сентября заменить: а) к 1 мая с. г. в войсках связи, находящихся на фронте и в тылу, обслуживающий состав мужчин в числе 5856 человек; б) к 1 июня с. г. — 2042 телефониста, 920 экспедиторов телеграфных станций, 100 старших и 500 младших приемщиков полевых почтовых станций и баз, — всего 4462 человека; в) к 1 июля с. г. — 6595 телеграфистов-морзистов и 1050 младших приемщиков полевых почтовых станций и баз, всего — 7645 человек; г) к 1 августа с. г. — 3000 телеграфистов-эстистов, 250 начальников и помощников отделений и 1200 старших приемщиков полевых почтовых станций и баз, всего — 4450 человек; 3. Освобождающихся красноармейцев-связистов фронтовых и армейских частей связи, после замены их женщинами — использовать в первую очередь на укомплектование и пополнение потерь связистов стрелковых дивизий и стрелковых бригад, артиллерийских, танковых и минометных частей, находящихся на фронте. Оставшихся же в излишке специалистов-связистов обратить на укомплектование частей связи, выводимых с фронта стрелковых дивизий и стрелковых бригад по плану Главупраформа. 4. Мобилизованных женщин, назначаемых на должности красноармейцев в частях и учреждениях связи и полевой почты, находящихся в действующей армии, а также специалистов связи, входящих в состав строевых расчетов частей и ВУЗов связи, обеспечивать всеми видами довольствия наравне с военнослужащими и распространить на них действие Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26.6.1941 года* и Постановление Совнаркома СССР от 16.7.40 г. № 1269.** 5. Начальнику Главного продовольственного управления Красной Армии выделить 24 000 месячных пайков на период обучения женщин, подготавливаемых в фронтовых и запасных частях связи, а также и в органах НКС сверх штата. Месячные пайки отпускать из расчета на май месяц— 11 910, на июнь — 7250, на июль — 3820 и на август — 1020. 6. Главному интенданту Красной Армии к 15 мая с. г. изготовить 30 000 комплектов обмундирования для мобилизуемых женщин. 7. Начальнику Главного управления связи Красной Армии о ходе замены красноармейцев докладывать мне 15 мая, 1 июля и об окончании замены 1 сентября 1942 г. ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 149—150. Подлинник. №172 ПРИКАЗ О СОКРАЩЕНИИ ШТАТОВ ТЫЛОВЫХ ЧАСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ И О ЗАМЕНЕ ОТДЕЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ КРАСНОЙ АРМИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ МУЖЧИН ЖЕНЩИНАМИ В целях высвобождения людских ресурсов для укомплектования боевых частей приказываю к 1.05.1942г.: 1. Все тыловые части и учреждения — интендантские, продовольственные, санитарные, ветеринарные, артиллерийские и прочие тыловые учреж- 213 дения, сформированные решением военных советов фронтов (округов) и армий без моего утверждения или без утверждения моих заместителей, расформировать. 2. Содержащийся сверх штата личный состав войсковых частей в тыловых учреждениях немедленно откомандировать: годный к строевой службе в боевые части и остальной в тыловые подразделения строевых частей. 3. Расформировать интендантские и продовольственные склады согласно прилагаемому перечню (приложение № 1)*. 4. Из состава гвардейских корпусов исключить корпусные санитарные учреждения: 5. Сократить штаты обслуживающих и тыловых частей и учреждений Красной Армии согласно прилагаемому перечню (приложение № 2). 6. Заменить военнослужащих мужчин женщинами по вольному найму в войсковых частях и учреждениях на должностях согласно перечню (приложение № 3). 7. Заменить в тыловых учреждениях стрелковых войск, укрепленных районов, политических учреждениях Красной Армии военнослужащих мужчин женщинами с зачислением их в кадры Красной Армии на должностях согласно перечню (приложение № 4). 9. Высвобождающийся личный состав военнослужащих обратить на укомплектование стрелковых дивизий, стрелковых бригад, танковых бригад №173 Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны за № ГОКО 1618сс от 18 апреля 1942 г. в Военные воздушные силы мобилизуется 40000 женщин для замены красноармейцев. 1. Призываемых женщин направить в части ВВС Красной Армии для замены красноармейцев и младших командиров следующих специальностей: а) бодистов, эстистов, морзистов, телефонистов, радистов, телеграфистов, экспедиторов и других специалистов связи, требующих специальной подготовки — всего 11 000 человек; б) шоферов (кроме спецавтотранспорта), трактористов, стрелков воору-женцев (красноармейцев для чистки оружия и набивки патронов) требующих специальной подготовки — всего 14000 человек; в) зав. складов, пом. зав. складов, кладовщиков, завделопроизводством, делопроизводителей, писарей, зав. столовой, поваров, зав. библиотекой, бухгалтеров, счетоводов и других специалистов — административно-хозяйственной службы — всего 15000 человек. 2. Командующему ВВС Красной Армии в период с 25 апреля по 1 августа 1942 г. заменить: а) к 15 мая 1942 года должности мужчин, указанные в пункте 1“в” в числе — 15 000 человек; б) к 1 июня 1942 года должности мужчин стрелков вооруженцев (красноармейцев для чистки оружия и набивки патронов) в числе 5 000 человек. 3. Начальнику Главупраформа Красной Армии к 1 июня 1942 года подготовить и передать в Военные воздушные силы Красной Армии по заявке командующего ВВС Красной Армии — 9 000 человек женщин шоферов и трактористок. 4. Начальнику Главного управления связи Красной Армии к 1 августа 1942 года подготовить и передать в Военные воздушные силы Красной Армии по заявке командующего ВВС Красной Армии — 11 000 человек женщин бодистов, эстистов, морзистов, телефонистов, радистов, телеграфистов, экспедиторов и других специалистов связи. 5. К 1 августа 1942 года командующему ВВС Красной Армии закончить замену должностей мужчин, указанных в пункте 1 -м в количестве — 40 000 человек. 6. Освобождающихся красноармейцев и младших командиров из частей ВВС, находящихся на фронте, после замены женщинами, использовать на укомплектование наземных и авиачастей фронта, распоряжением командующих фронтов, а находящихся в военных округах — по плану Главупраформа. 7. Мобилизованных женщин, назначаемых на перечисленные в пункте 1 должности в авиачастях, входящих в состав действующей армии Забфронта, ДВфронта и ЗакВО обеспечивать всеми видами довольствия наравне с военнослужащими и распространить на них действие указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26.6.1941 года* и постановление Совнаркома СССР от 16.7.1940 года № 1269. 8. Главному интенданту Красной Армии выделить к 10 мая 1942 года 40 000 комплектов обмундирования для мобилизованных женщин. 9. Начальнику Главного продовольственного управления Красной Армии выделить 25 000 пайков на период обучения женщин. 10. Командующему ВВС Красной Армии о ходе замены крайноармей-цев мужчин на женщин докладывать мне 15 мая, 1 июня и 1 августа 1942 года. №174 ПРИКАЗ О ПОДЧИНЕНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ НАЧАЛЬНИКУ ТЫЛА КРАСНОЙ АРМИИ В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1157сс от 16 января 1942 года подчинить Главное управление продовольственного снабжения Красной Армии начальнику тыла Красной 215 В целях более планомерной организации работы Генерального штаба Красной Армии приказываю: н) Группы офицеров Генерального штаба Красной Армии (из расчета: по 2 человека на корпус, по 3 человека на армию и по 3 человека на фронт). 2. Для реорганизации Генерального штаба в соответствии с пунктом 1-м настоящего приказа выделить из состава Оперативного управления: а) Организационно-учетный отдел, реорганизовав его в Организационное управление Генерального штаба Красной Армии; б) Отдел оперативной подготовки, реорганизовав его в самостоятельный отдел Генерального штаба по использованию опыта войны; в) Отдел оперативных перевозок, реорганизовав его в самостоятельный отдел оперативных перевозок Генерального штаба Красной Армии. 3. Расформировать авто бронетанковый отдел и отдел связи Оперативного управления, передав их функции и личный состав соответственно в Организационное управление и в отдел по использованию опыта войны. а) на Организационное управление Генерального штаба Красной Армии разработку организационных директив Генерального штаба, связанных с подготовкой и проведением операций, контроль за выполнением этих директив и учет войсковых организмов на фронтах; б) на отдел Генерального штаба Красной Армии по использованию опыта войны: изучение и обобщение опыта войны, разработка общевойсковых наставлений и инструкций по ведению боя и операций, разработка директивных указаний главным и центральным управлениям НКО по использованию опыта войны; в) на отдел оперативных перевозок Генерального штаба Красной Армии: контроль за проведением оперативных перевозок, участие в планировании оперативных перевозок, составление распоряжений и заявок по оперативным перевозкам. 5. Освободить заместителя начальника Генерального штаба Красной Амии генерал-лейтенанта тов. Василевского от исполнения обязанностей начальника Оперативного управления Генерального штаба, оставив его первым заместителем начальника Генерального штаба Красной Армии. а) Второго заместителя начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-лейтенанта тов. Бодина П. И. — начальником Оперативного управления Генерального штаба Красной Армии, по совместительству; б) начальником Организационного управления Генерального штаба Красной Армии генерал-майора тов. Карпоносова А. Г., освободив его от долж- № 176 ПРИКАЗ О СОКРАЩЕНИИ ШТАТОВ ГЛАВНЫХ И ЦЕНТРАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ НКО, УПРАВЛЕНИЙ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ, А ТАКЖЕ О ЗАМЕНЕ КОМАНДНОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА, ГОДНОГО К СТРОЕВОЙ СЛУЖБЕ, ОГРАНИЧЕННО ГОДНЫМИ И НЕГОДНЫМИ К СТРОЮ, СТАРШИМИ ВОЗРАСТАМИ И ЖЕНЩИНАМИ Согласно указаний Народного комиссара обороны Союза ССР тов. Сталина о сокращении штатов главных и центральных управлений НКО и штатов управлений военных округов, а также о замене командного и начальствующего состава, годного к строевой службе, ограниченно годными и негодными к строю, старшими возрастами и женщинами, — приказываю: 1. Сократить штаты главных и центральных управлений НКО, штаты обслуживающих частей и учреждений центральных управлений и контрольно-приемного аппарата, а также управлений военных округов, высвободив таким образом командный и начальствующий состав для действующей армии. 2. Пересмотреть весь годный к строевой службе командный и начальствующий состав и заменить его ограниченно годными, негодными к строю и старшими возрастами, оставив годных к строю только трудно заменимых по своей специальности или характеру работы. 3. Заменить командный и начальствующий состав, младший начсостав и красноармейцев занимающих должности бухгалтеров, делопроизводителей, счетоводов, секретарей, адъютантов и писарей негодными к строю и женщинами, как по вольному найму, так и с зачислением в кадр в зависимости от характера работ. 4. Пересмотреть командный и начальствующий состав, находящийся в счет 100041, а также командный и начальствующий состав спецотделов наркоматов и подготовить предложения для замены его ограниченно годными и негодными к строю. Председатель — начальник Главного управления кадров Красной Армии — генерал-майор Румянцев А. Д. Начальник оргштатного управления Главупраформа Красной Армии — генерал-майор Четвериков Н. И. Зам. начальника оргинструкторского отдела Главного политического управления Красной Армии — бригадный комиссар Котиков А. Г. Зам. начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии — генерал-майор танковых войск Лебедев И. А. Зам. начальника артиллерии Красной Армии — генерал-майор артиллерии тов. Тихонов В. Г. Начальник штаба ПВО территории страны — генерал-майор Нагорный Н. Н. Зам. начальника Главного управления тыла Красной Армии — генерал-майор Белокосков В. Е. 217 Зам. начальника Главного управления связи Красной Армии — полковник Мальков Н. Г. Начальник оргштатного управления Главного управления ВВС Красной Армии — полковник Соколоверов А. И. 6. Комиссии приступить к работе 26 апреля и закончить 5 мая с. г., представив мне для доклада Народному комиссару обороны предложения: а) новые штаты главных и центральных управлений НКО и управлений военных округов с обслуживающими частями и учреждениями; б) должности и именные списки командного и начсостава, подлежащего замене ограниченно годными и негодными к строю и старшими возрастами; в) должности и именные списки командного и начальствующего состава, подлежащего замене женщинами. № 177 ОТДЕЛОВ СНАБЖЕНИЯ ПОЛИТУПРАВЛЕНИЙ ЮЖНОГО И ЮГО-ЗАПАДНОГО ФРОНТОВ И ИНСТРУКТОРОВ ОТДЕЛОВ СНАБЖЕНИЯ ЗА РАЗБАЗАРИВАНИЕ ПОСЫЛОК, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ БОЙЦОВ КРАСНОЙ АРМИИ Проверкой представителями Народного комиссариата госконтроля Союза ССР в Южном и Юго-Западном фронтах установлено преступное расхищение народного имущества, собранного на сбережения трудящихся для бойцов и командиров действующей армии. По указаниям и личным распоряжениям начальника отдела снабжения политуправления Южного фронта Долодонова и инструктора этого отдела Горбунова, а также начальника отдела снабжения политуправления Юго-Западного фронта Позовного и инструктора отдела снабжения Хенвена продукты, посылки и подарки раздавались организациям и отдельным лицам, не имеющим никакого отношения к Красной Армии. Так, в Южном фронте по распоряжению Долодонова только за 20 дней роздано около 2000 посылок облсобесу, Донбасскому МПВО, Украинскому ансамблю и т. д. Отсутствует какой бы то ни было учет и отчетность. Продукты, посылки и подарки выдавались по устному распоряжению и запискам на обрывках бумаги, без меры и веса. Начальник отдела снабжения политуправления Южного фронта Долодо-нов за день до проверки комиссией Наркомата госконтроля приказал уничтожить основную массу “оправдательных” документов. Начальников отделов снабжения политуправлений Южного и Юго-Запад-ного фронтов Долодонова и Позовного и инструкторов отделов снабжения Горбунова и Хенвена от должностей отстранить. Дела о разбазаривании посылок для бойцов Красной Армии передать Главному прокурору для привлечения виновных к судебной ответственности. № 178 ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ КОМАНДУЮЩЕГО ВВС КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТА АВИАЦИИ А. А. НОВИКОВА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ ПО АВИАЦИИ Постановлением СНК СССР № 588 от 26 апреля 1942 года я назначен заместителем Народного комиссара обороны по авиации. Приказ довести до всего личного состава Военно-воздушных сил Красной Армии. № 179 АРМИИ Государственный Комитет Обороны постановлением № ГОКО-1657 от 26 апреля 1942 г. подчинил мне во всех отношениях Главное управление Гражданского воздушного флота. Начальник Главного управления Гражданского воздушного флота тов. Молокой назначен заместителем командующего ВВС Красной Армии. № 180 В последнее время участились случаи, когда начальники главных управлений НКО: 1. Входят в Государственный Комитет Обороны с представлениями о новых формированиях без предварительной проработки с Глав-упраформом и другими заинтересованными управлениями вопросов обеспечения этих формирований людскими и материальными ресурсами, лошадьми и транспортом; 2. На основании полученных решений ГОКО дают непосредственно округам распоряжения об укомплектовании новых формирований людскими и материальными ресурсами, минуя Главупраформ; 3. Составляют и издают штаты войсковых частей без предварительной проработки и согласования их с Главупраформом, на который возложено ведение строгого учета штатной численности армии в пределах норм, устанавливаемых Государственным Комитетом Обороны; 4. Самостоятельно, без решений Ставки Верховного Главнокомандования и помимо Генерального штаба Красной Армии и Главупраформа перебрасывают отдельные войсковые части и людские ресурсы в другие военные округа и на фронты. 219 1. Начальникам главных управлений НКО во всех случаях перед представлением в Государственный Комитет Обороны ходатайств о новых формированиях и переформированиях согласовывать вопросы укомплектования личным составом, материальной частью и имуществом, а также лошадьми и транспортом с начальником Главупраформа и другими заинтересованными главными управлениями. 2. Начальникам главных управлений НКО прекратить отдачу распоряжений по этим вопросам непосредственно командованию округов и все новые формирования и переформирования проводить через начальника Главупраформа. 3. Запретить издание штатов войсковых частей без предварительного согласования с Главупраформом. 4. Прекратить переброску войсковых частей и людских ресурсов в другие военные округа и на фронты без разрешения начальника Генерального штаба Красной Армии и начальника Главупраформа. 5. Начальнику Генштаба (т. Шапошников) и начальнику Главупраформа (т. Щаденко) строго наблюдать за выполнением настоящего приказа и безусловно пресекать попытки его нарушения. № 181 Одним из элементов боевой обстановки являются условия погоды и состояние водных объектов. Пренебрежение, а в отдельных случаях незнание или неумение использовать гидрометеорологические сведения при разработке и проведении плана боевых операций приводило в прошлых войнах не только к ненужным жертвам в живой силе и технике, но часто и к срыву операций. В противоположность этому показательным примером грамотного использования гидрометеорологических особенностей района является героический переход частей Красной Армии в начале ноября 1920 года через Сиваш42 и разгром перекопских укреплений врангелевской армии. Для надлежащего обеспечения командования и частей наземных войск Красной Армии гидрометеорологическими данными в оперативных отделах штабов фронтов и армий на основании приказа НКО № 0351 от 12 сентября 1941 года* специально созданы гидрометеорологические отделения. При разработке и проведении боевых операций, а также при материально-техническом обеспечении войск каждый командир и начальник обязан всегда знать и учитывать гидрометеорологическую обстановку и возможные ее изменения по району действия как своих войск, так и противника. При этом должно быть обращено особое внимание на возможности создания искусственных водных преград (водохранилища, затопления, заболачивания и др.) в целях лишения противника тактических преимуществ или для внезапного срыва намечаемых противником операций. Организация бесперебойного наблюдения за погодой и заблаговременное изучение химико-метеорологических особенностей районов расположения войск должны находиться под неослабным и повседневным контролем командиров войсковых частей. Эта работа является неотъемлемой частью подготовки Красной Армии к химической защите и отпору. 1. Начальникам штабов фронтов в месячный срок проверить и упорядочить работу гидрометеорологических подразделений в штабах и войсковых частях. При этом обеспечить: а) повседневное использование гидрометеорологических сведений прогнозов в работе штабов соединений и частей наравне с другими элементами обстановки, включая эти сведения в необходимых случаях не только в оперативные сводки, но и в боевые приказы и приказы по тылу; б) использование личного состава гидрометеорологических отделений штабов и гидрометеорологических подразделений в войсковых частях только по прямому их назначению; в) повседневное руководство и контроль за работой гидрометеорологических отделений штабов и гидрометеорологических подразделений войсковых частей со стороны начальников оперативных отделов штабов фронта и армий; г) бесперебойное и своевременное прохождение гидрометеорологических сведений по линиям войсковой связи и в том числе прогнозов и предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях, направляемых из штабов фронта и армий в дивизии и полки; д) выделение в необходимых случаях в распоряжение гидрометеорологических отделений штабов фронта и армий команд из саперных и автодорожных частей для гидрологического обследования районов, сведения по которым отсутствуют или требуют уточнений; е) получение и сбор через разведывательные органы гидрометеорологических сведений по районам противника для нужд гидрометеорологических отделений штабов фронта и армий; ж) информацию начальника Главного управления гидрометеорологической службы Красной Армии о состоянии гидрометеорологической службы противника, выявляемой при опросах пленных, захвате документов и материальной части противника. 2. Начальникам Главного управления гидрометеорологической службы, Главного артиллерийского управления, Главного военно-химического управления, Главного военно-инженерного управления Красной Армии в месячный срок обеспечить войсковые гидрометеорологические подразделения приборами и оборудованием, использовав все наличные ресурсы тыловых складов. № 182 В апреле с. г. Главным управлением связи Красной Армии проверена организация управления и связи в ряде фронтов и армий. Проверка установила серьезные недочеты, основными из них являются: 1. За отдельными исключениями штабы фронтов и армий управляют с одного пункта. Отсутствуют командные и запасные командные пункты, не организуются временные пункты управления (Брянский фронт, 37 А, 1-я ударн. А, 54 А 221 и др.). Это ведет к тому, что при нападении авиации противника управление войсками будет нарушено на продолжительное время. 2. Военные советы и начальники штабов иногда оценивают состояние связи в своих соединениях примитивно и недостаточно требовательно. При явно неудовлетворительной организации связи, отсутствии обеспеченности связи на всю глубину операции, отсутствии обходных направлений, неправильном размещении узлов связи, и, исходя только из того, что связь в данный момент работает, дается хорошая и удовлетворительная оценка состояния связи (Брянский фронт, 40 А, 3 А). Постановка задач начальникам связи со стороны начальников штабов и военных советов носит общий, неконкретный характер, вместо ясного и четкого указания, что должно быть обеспечено в отношении связи на всю глубину операции и по отдельным этапам ее, дается указание “дать связь к такому-то времени”. План организации связи не заслушивается начальником штаба и им не утверждается или это носит чисто формальный характер. Выполнение плана организации связи, как правило, начальником штаба не контролируется. Выбор мест пунктов управления часто производится наспех и непродуманно. В результате этого штабы совершают переходы в пункты, не подготовленные в отношении связи, и остаются некоторое время без управления (1-я ударн. А). 3. Расположение узлов связи чрезвычайно скученно. На небольших участках концентрируются все средства связи штабов. Телеграфно-телефонные станции со всей своей многообразной техникой располагаются в одном здании (Брянский, Западный, Юго-Западный фронты). Такое расположение узлов связи ставит под риск потерять управление на продолжительное время при первых же налетах авиации противника. Запасные узлы связи не организованы (Брянский фронт, 54 А, 1-я ударн. А, 40, 13, 3 и 37-я армии). Нет достаточно развитой системы узлов связи для маневрирования проводами. 4. В отношении использования радиосвязи еще продолжает наблюдаться, особенно в стрелковых дивизиях, ее недооценка и даже боязнь (148 сд, 374 сд, 129 сд). В 309 сп комиссар полка батальонный комиссар т. Грицкевич прекратил работу радиостанции, чтобы использовать блиндаж, где размещалась радиостанция, для совещания (44 сд, 4 А). Маскировка своей работы продолжает оставаться неудовлетворительной. Количество вызовов для проверки связи излишне велики и по времени продолжаются больше, чем следует. Проверка связи производится применением позывных, а не установленными сигналами. Радиобюро, дающие возможности удобства управления и рассредоточения радиостанций, не организованы (Брянский, Западный, Крымский и Волховский фронты). 5. Связь взаимодействия по фронту между дивизиями и особенно на флангах армий надежно не обеспечивается, нужного внимания организации этой связи штабы не уделяют (Брянский и Волховский фронты, 1-я ударн. А, 59 А). Связь взаимодействия между авиацией и наземными войсками, несмотря на очевидную важность ее, не организуется (1 ударн. А). 6. Наводка полевых линий, особенно на участках стрелковых дивизий, производится неудовлетворительно: штабы и начальники связи борьбы с этим не ведут, и мер к упорядочению линий не принимают (43, 49, 59, 38, 40, 3-я армии). 7. Вопреки требованиям приказа № 0169* со стороны командиров и штабов продолжают иметь место попытки использовать средства связи не по назначению. Радиостанции используются для слушания радиопередач, зарядные агрегаты — для освещения штабов (Волховский фронт, 47-я армия), полевой телефонный кабель режется и используется для освещения блиндажей (4 А), устройства вожжей, увязки клади и т. д. Директивой Главного управления связи Красной Армии от 5.3.42 г. за № 492281с было дано указание начальникам связи фронтов произвести сбор начальников связи армий, а в армиях — начальников связи дивизий с целью изучения опыта по организации связи за период отечественной войны, обратив особое внимание на связь в стрелковых дивизиях и бригадах. Выполнение этих указаний крайне затянулось и до настоящего времени не всеми выполнено. Начальники связи фронта и армий, за редким исключением, не бывают лично в низах и особенно в дивизиях. Часто имеют неточное представление о действительном положении в низах, а отсюда и руководство ими неконкретно. Все эти недостатки имеют место потому, что до настоящего времени военные советы и начальники штабов фронтов и армий недооценивают значение службы связи, как важнейшего средства управления войсками. Приказываю: к 10 мая изжить указанные недочеты и донести исполнение. № 183 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР “О НАЗНАЧЕНИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ тт. НОВИКОВА А. А., АБОРЕНКОВА В. В., ВОРОБЬЕВА М. П. И РУМЯНЦЕВА А. Д.” Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 26 апреля 1942 года № 588 “О назначении заместителями Народного комиссара обороны тт. Новикова А. А., Аборенкова В. В., Воробьева М. П. и Румянцева А. Д.” № 588 Москва, Кремль 26 апреля 1942 г. О НАЗНАЧЕНИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ тт. НОВИКОВА А. А., АБОРЕНКОВА В. В., ВОРОБЬЕВА М. П. И РУМЯНЦЕВА А. Д. 1. Командующего ВВС Красной Армии генерал-лейтенанта авиации т. Новикова Александра Александровича заместителем Народного комиссара обороны по авиации, освободив генерал-полковника авиации т. Жигаре-ва П. Ф. от обязанностей заместителя Наркома обороны по авиации. 2. Начальника Главного военно-химического управления Красной Армии и командующего гвардейскими минометными частями генерал-майора артиллерии т. Аборенкова Василия Васильевича заместителем Народного комис- 223 3. Начальника инженерных войск Красной Армии генерал-майора инженерных войск т. Воробьева Михаила Петровича заместителем Народного комиссара обороны по инженерным войскам. 4. Начальника Управления кадров Красной Армии генерал-майора т. Румянцева Александра Дмитриевича заместителем Народного комиссара обороны по кадрам. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР № 184 В целях наращивания ударной силы авиации и успешного применения массированных авиаударов объединить авиасилы Западного фронта в единую воздушную армию, присвоив ей наименование 1-й воздушной армии.43 а) 201-ю и 202-ю истребительные авиадивизии каждая в составе 4 истребительных полков. б) 203-ю и 204-ю смешанные авиадивизии каждая в составе 2 истребительных полков, 2 штурмовых полков и 1 бомбардировочного полка. г) Одну дальнеразведывательную эскадрилью в составе двух звеньев (всего 6 самолетов). 2. На формирование 1-й воздушной армии обратить авиаполки ВВС Западного фронта сведя их в авиадивизии. Командующему ВВС Красной Армии т. Новикову недостающую материальную часть для формирования 1-й воздушной армии пополнить к 1.6.1942 г. за счет резерва Главного командования, согласно приложению № 1. 3. Существующую систему авиационного тыла, т. е. районы авиационного базирования, аэродромную сеть, ремонтные органы и наземные авиачасти подчинить командующему 1-й воздушной армии, согласно приложению № 2. 4. Командующего ВВС Западного фронта генерал-лейтенанта авиации Куцевалова Т. Ф. назначить командующим 1-й воздушной армии, утвердив его одновременно членом военного совета и заместителем командующего Западного фронта по авиации. Начальником штаба 1-й воздушной армии назначить полковника Пронина А. С. Военным комиссаром 1-й воздушной армии — бригадного комиссара Лит-виненко И. Г. Командиром 201-й истребительной авиадивизии подполковника Жукова Н. И. Командиром 204-й смешанной авиадивизии генерал-майора авиации Трифонова А. К. 6. Командующему 1-й воздушной армии т. Куцевалову для каждой армии Западного фронта сформировать по одному смешанному авиаполку в составе одной истребительной эскадрильи ЛаГГ-3 или Як-1 (10 самолетов) и одной эскадрильи У-2 (10 самолетов), обратив на формирование этих авиаполков авиачасти, согласно приложению № 1. Формирование смешанных авиаполков во всех армиях Западного фронта закончить не позднее 10 мая 1942 г. 7. Смешанные авиаполки подчинить в оперативном отношении командующим соответствующих армий, а в отношении снабжения и ремонта — командующему 1-й воздушной армии. 8. Существующие управления и штабы УВВС Западного фронта, 20, 5, 33, 43, 49, 50, 10, 16-й армий и 4-й и 5-й ударных авиагрупп, и личный состав обратить на формирование управления и штаба 1-й воздушной армии и штабов авиадивизий. № 185 ПРИКАЗ О ВВЕДЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ НАГРАД ЗА ЭВАКУАЦИЮ ТАНКОВ ВО ФРОНТОВЫХ УСЛОВИЯХ И УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕМИРОВАНИЯ ЗА РЕМОНТ БОЕВЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ МАШИН НА ХОЗРАСЧЕТНЫХ АВТОБРОНЕТАНКОВЫХ РЕМБАЗАХ Во исполнение Постановления Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1689сс от 3 мая 1942 года: 1. Установить с 1 мая 1942 года денежную награду экипажам танков и эвакуационным группам за каждый эвакуированный танк с территории, занятой противником, или из нейтральной зоны, в размере: За эвакуацию танков других марок размер премий устанавливается соответственно: Распределение денежной награды между составом экипажей и эвакуационных групп производится немедленно приказом командира части. Расход по выплате наград относить на § 22, ст. 88 сметы НКО. 2. Установить денежную награду эвакуационным ротам за эвакуацию танков, требующих ремонта, на армейские или фронтовые сборные пункты в следующем размере: а) за эвакуацию в течение 10 дней не менее 10 средних и тяжелых или 50 легких танков — 2000 руб.; б) за эвакуацию в течение 10 дней не менее 15 средних и тяжелых или 75 легких танков — 3000 руб.; в) за эвакуацию в течение 10 дней не менее 20 средних и тяжелых или 100 легких танков — 5000 руб. Денежные награды устанавливать приказом заместителя командующего по АБТ войскам армии или фронта по представлению командиров эвакорот и выплачивать по § 22, ст. 88 сметы НКО. 3. Ввести в действие с 1 мая 1942 года Положение “О денежном награждении (премировании) работников хозрасчетных АБТ ремонтных баз за перевыполнение оперативных производственных заданий для нужд фронта”.* № 186 Поверкой 50-й армии Западного фронта установлено, что соединения и части армии в апреле 1942 года не имели установленных подвижных запасов продовольствия и фуража и снабжались со значительными перебоями в то время, когда на складах армейской базы и в распоряжении фронта имелись запасы продфуража. В результате преступной бездеятельности работников тыла и снабжения армии многие соединения и части 50-й армии, находившиеся в непрерывных боях с противником, оказались в исключительно тяжелом положении со снабжением. Произошло это потому, что начальник тыла армии генерал-майор интендантской службы Сурков и военный комиссар управления тыла армии старший батальонный комиссар Нарышкин не подготовили тыл и снабженческие органы армии к выполнению оперативно-снабженческих задач в сложной боевой обстановке, они не приняли своевременных мер к созданию запасов продфуража в войсках, не привели дороги в армейском тылу в проезжее состояние, не организовали подвоз средств снабжения в условиях весенней распутицы и ничего не сделали по маневрированию продфуражными запасами, имевшимися в армии. Начальник военных сообщений армии полковник Пристром проявил бездеятельность в организации подвоза продовольствия и фуража к районам войскового тыла по железнодорожной магистрали Москва — Сухиничи — Барятинское. Начальник отдела продовольственного снабжения армии (до 15 апреля с. г. арминтендант) Захарьев также бездействовал в ликвидации перебоев со снабжением частей и соединений продфуражом и не принял мер к своевременному завозу частям армии обмундирования и обуви. Произошло это далее потому, что военный совет армии (тт. Болдин и Сорокин) мало уделяли внимания делу организации тыла армии и бесперебойного снабжения войск. Руководство тыла Западного фронта также мало интересовалось работой аппарата тыла 50-й армии и, зная о перебоях в питании частей армии, своевременно не помогало армии в период создавшихся затруднений в снабжении. 1) Начальника тыла 50-й армии генерал-майора Суркова и военного комиссара управления тыла армии старшего батальонного комиссара Нарышкина за бездеятельность и несвоевременное обеспечение войск армии средствами снабжения, повлекшими серьезные последствия, предать суду. 2) Начальника военных сообщений той же армии полковника Пристром снять с должности, как не справившегося со своими обязанностями. 3) Начальника продовольственного отдела армии Захарьева за допущенные перебои в снабжении продовольствием и за срыв обеспечения бойцов и командиров обмундированием отдать под суд. 4) Обращаю внимание военного совета 50-й армии — генерал-лейтенанта тов. Болдина и бригадного комиссара тов. Сорокина на неудовлетворительное руководство с их стороны управлением тыла и службами снабжения армии. 5) Начальнику тыла Западного фронта генерал-майору интендантской службы Виноградову и военному комиссару управления тыла фронта Иванову за отсутствие должного контроля за работой управления тыла 50-й армии и начальнику управления продовольственного снабжения того же фронта бриг-интенданту Захарову за несвоевременное обеспечение армии продфуражом объявляю выговор. 6) Военному совету 50-й армии и военному совету Западного фронта в 5-дневный срок навести должный порядок в хозяйстве и снабжении 50-й армии и доложить мне о проделанной работе по укреплению тыла и упорядочению снабжения армии.1" № 187 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНОЙ И ДОРОЖНОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОЙ АРМИИ” Объявляю постановление Государственного Комитета Обороны от 8 мая 1942 г. № ГОКО-1711с “Об организации Главного управления автотранспортной и дорожной службы Красной Армии”. 2. Обратить на укомплектование Главного управления автотранспортной и дорожной службы и центральной базы при нем, управлений автотранспортной и дорожной службы фронтов и головных баз при них, отделов автотранспортной и дорожной службы армий: Передаваемые в НКО шесть военно-дорожных управлений тыла ГУШОСДОРа НКВД с приданными им военно-дорожными отрядами зачислить в № 188 АРМИИ 1. Объявляю для точного и неуклонного исполнения Постановления Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1727с от 11 мая 1942 года “О порядке выдачи водки войскам действующей армии” (в приложении). 2. На военные советы фронтов и армий, командиров соединений и частей возлагаю ответственность за правильность назначения и выдачи водки на довольствие военнослужащих согласно объявляемого Постановления Государственного Комитета Обороны. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1227с от 11 мая 1942 года Москва, Кремль. 1. Прекратить с 15 мая 1942 года массовую ежедневную выдачу водки личному составу войск действующей армии. 2. Сохранить ежедневную выдачу водки только военнослужащим частей передовой линии, имеющим успехи в боевых действиях против немецких захватчиков, увеличив норму выдачи водки военнослужащим этих частей до 200 гр. на человека в день. Для указанной цели выделять водку ежемесячно в распоряжение командования фронтов и отдельных армий в размере 20 % от численности войск фронта-армии, находящихся на передовой линии. 3. Всем остальным военнослужащим передовой линии выдачу водки по 100 гр. на человека производить в следующие революционные и общественные праздники: в дни годовщины Великой Октябрьской социалистической революции — 7 и 8 ноября, в день Конституции — 5 декабря, в день Нового года — 1 января, в день Красной Армии — 23 февраля, в дни международного праздника трудящихся — 1 и 2 мая, во Всесоюзный день физкультурника — 19 июля, во Всесоюзный день авиации — 16 августа и в Международный юношеский * Приложенные к приказу Постановление Государственного комитета обороны ГОКО-1711с от 8 мая 1942 г. положения о Главном управлении автотранспортной и дорожной службы, об управлении автотранспортной и дорожной службы фронта и отделах автотранспортной и дорожной службы армии — не публикуются. № 189 ПРИКАЗ ОБ ИЗДАНИИ ГАЗЕТ НА ЮГО-ЗАПАДНОМ, ЮЖНОМ И БРЯНСКОМ ФРОНТАХ НА ГРУЗИНСКОМ, АРМЯНСКОМ, АЗЕРБАЙДЖАНСКОМ И КАЗАХСКОМ ЯЗЫКАХ 1. В целях усиления пропаганды среди бойцов нерусской национальности организовать издание красноармейских газет на национальных языках:* при политуправлениях Юго-Западного и Южного фронтов — на грузинском, армянском и азербайджанском языках; при политуправлении Брянского фронта — на грузинском, азербайджанском и казахском языках. Газеты выпускать под названием фронтовой газеты два раза в неделю, тиражом до 5000 экземпляров за счет тиража фронтовой газеты. 2. Ввести следующие должности военнослужащих в штат редакций фронтовых газет: на армянском языке 1 на казахском языке 1 229 № 190 С ГЛАВОЙ СЕМЬИ В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 14 мая 1942 г. установить: 1. Семьям лиц высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащих, не имеющим денежных аттестатов и связи с главой семьи, выплачивать с 1 мая 1942 г. впредь до выяснения судьбы военнослужащего пособие в размере:
При определении размера пособия принимаются в расчет также нетрудоспособные родители военнослужащего, проживающие совместно с его семьей и состоявшие на его иждивении. 2. После выяснения судьбы военнослужащего выданное пособие семье удерживается полностью из его денежного содержания или из пенсии, назначенной семье. 3. В отношении каждой семьи право ее на получение пособия определять лично районным (городским) военным комиссарам по месту жительства семьи военнослужащего на основании тщательной проверки документов семьи. 6. Приказ ввести в действие по телеграфу. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ № 191 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ И О РАБОТЕ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1728сс от 11 мая 1942 г. — объявляю: 1. Положение о прохождении службы личным составом Гражданского воздушного флота в военное время (приложение № 1). 2. Положение о работе Гражданского воздушного флота в военное время (приложение № 2). * См. док. № 23. 230 Начальником Главного управления Гражданского воздушного флота и заместителем командующего ВВС Красной Армии — генерал-лейтенант авиации т. Астахов Ф. А., с освобождением его от обязанностей начальника Академии командно-штурманского состава ВВС Красной Армии. Заместителем начальника- Главного управления Гражданского воздушного флота — т. Белов И. С. Начальником Политического управления Главного управления Гражданского воздушного флота — батальонный комиссар т. Журавлев А. Ф. Приложение № 1 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Личный состав Гражданского воздушного флота подразделяется согласно штатам на военнослужащих и вольнонаемных. Вольнонаемный состав, согласно постановлению СНК СССР от 23.06. 1941 г.,* считается мобилизованным. 2. Аттестование кадрового и вольнонаемного состава Гражданского воздушного флота проводится в соответствии с приказами Народного комиссара обороны и командующего ВВС Красной Армии в установленные ими сроки. 3. Кадровый состав Красной Армии, работающий в центральном аппарате ГУГВФ, НИИ, ремонтных предприятиях и других подразделениях ГВФ в отношении зарплаты приравнивается соответственно должностям ВВС Красной Армии. 4. Всему летно-подъемному, инженерно-техническому, командному и политическому составу ГВФ присваиваются воинские звания, установленные указами Правительства. 5. Сроки выслуги в воинских званиях личного состава, состоящего на службе в ГВФ, устанавливаются в соответствии с постановлением ГОКО № 1251 от 7.02.1942 г. 6. При зачислении личного состава ГВФ в кадры ВВС Красной Армии в срок выслуги на должностях начальствующего состава засчитывается срок пребывания на службе в ГВФ. 7. С введением настоящего положения на личный состав, состоящий в системе ГВФ, распространяются уставы, положения и приказы Народного комиссара обороны СССР, действующие в воинских частях и учреждениях Красной Армии. Красной Армии Красной Армии генерал-майор авиации ХУДЯКОВ бригадный комиссар НИКУЛИН О РАБОТЕ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Гражданский воздушный флот подчиняется во всех отношениях заместителю Народного комиссара обороны по авиации — командующему Военно-воздушными силами Красной Армии. 2. Начальник Главного управления Гражданского воздушного флота является заместителем командующего ВВС Красной Армии. 3. Основными задачами Главного управления Гражданского воздушного флота являются: а) обслуживание Красной Армии и оборонной промышленности воздушными перевозками на фронте и в тылу; б) руководство работой подразделений ГВФ, обслуживающих военно-транспортными перевозками действующие части Красной Армии; в) выполнение особых заданий Государственного Комитета Обороны, НКО и НКВМФ по спецперевозкам военных и оборонных грузов; д) руководство и практическое проведение мероприятий по десантированию и особым заданиям на фронте, выполняемым транспортными самолетами; е) подготовка пилотов для боевой авиации и подготовка и повышение квалификации летно-подъемного состава транспортных самолетов; з) руководство ремонтными органами, аэродромной службой и службой связи, обеспечивающих нормальную работу самолетов ГВФ. 4. ГУГВФ и эксплуатационные подразделения на местах всю работу проводят в соответствии с наставлениями ГУГВФ по аэродромной и летной службам и службе связи и сигнализации на воздушных линиях Гражданского воздушного флота. 5. ГУГВФ устанавливает порядок эксплуатации и использования средств связи, радионавигации и сигнализации, надзора и контроля в эфире за их работой, а также выдает разрешение на монтаж и эксплуатацию радиоустройств и установок на земле и на воздушных судах ГВФ. 2. Эксплуатационное управление. 3. Ремонтно-техническое управление. 4. Управление связи и сигнализации. 5. Управление капитального строительства. 6. Планово-финансовое управление. 7. Центральное управление снабжения. 8. Управление учебных заведений и боевой подготовки. 9. Управление делами ГУГВФ. 11. Мобилизационный отдел. 12. Отдел военизированной охраны. 13. Секретно-шифровальный отдел. 14. Секретариат начальника ГУГВФ. 7. С введением в жизнь настоящего Положения обеспечение всех подразделений ГВФ материальной частью, запасными частями, вещевым и продовольственным снабжением, авиа-автогорючим, смазочными материалами, вооружением и боепитанием, а также обеспечение перевозок для подразделений ГВФ всеми видами транспорта производится наравне с частями Военно-воздушных сил Красной Армии. 8. Авиаотряды и авиагруппы ГУГВФ, придаваемые для обслуживания действующих частей Красной Армии и ВМФ,* обеспечиваются квартирно-коммунальным обслуживанием, вооружением, продовольственным снабжением, авиа- и автогорючим и смазочными материалами в местах базирования за счет ресурсов частей Красной Армии и ВМФ, коим они приданы. Красной Армии Красной Армии генерал-майор авиации ХУДЯКОВ бригадный комиссар НИКУЛИН Начальник Организационно-мобилизационного управления штаба ВВС Красной Армии полковник СОКОЛОВЕРОВ ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 569—574. Подлинник. * См. док. № 5, 116. 232 № 192 1. Объявляю для исполнения Постановление Государственного Комитета Обороны от 13 мая 1942 года № ГОКО-1744сс “О повышении окладов содержания и присвоении званий снайперам на фронте”. 2. Установленные настоящим Постановлением ГОКО оклады содержания для снайперов выплачивать: а) только на фронте, а также больным и раненым снайперам, поступившим из действующей армии, за время нахождения в госпитале и в отпуску по ранению или болезни; б) за период обучения в военных училищах, если указанные оклады выше установленных для курсантов. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1744сс от 13 мая 1942 г. гор. Москва, Кремль 1. Комплектование должностей снайперов на фронте производить красноармейцами — отличными стрелками, вполне овладевшими своим оружием, с одновременным присвоением звания “ефрейтор”. 2. Установить с 1 мая 1942 года снайперу-ефрейтору на фронте оклад содержания 25 руб. в месяц. 3. За отличие в боях снайперам-ефрейторам, независимо от продвижения по должности, присваивать звания младшего сержанта и сержанта и выплачивать оклады содержания: ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 590—591. Подлинник. Председатель Государственного Комитета Обороны И. СТАЛИН 233 № 193 1. В дополнение к приказу НКО № 0379 от 13 мая 1942 года* при политуправлении Брянского фронта организовать издание красноармейской газеты на армянском языке. Газету выпускать под названием фронтовой газеты два раза в неделю, тиражом до 5000 экземпляров за счет тиража фронтовой газеты. 2. Ввести в штат редакции фронтовой газеты Брянского фронта следующие должности военнослужащих: Заместитель Народного комиссара обороны армейский комиссар 1 ранга Е. ЩАДЕНКО № 194 Объявляю для руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны от 18 мая 1942 года № ГОКО-1768с “Об улучшении организации доставки по назначению и упорядочению учета подарков, поступающих для Красной Армии от населения страны” (в приложении). 1. Военным советам округов, фронтов и армий постановление № ГОКО-1768с довести до сведения войсковых соединений и частей и немедленно перестроить всю работу по приему, обработке, распределению и учету подарков, поступающих для Красной Армии от населения страны, в соответствии с решением Государственного Комитета Обороны. 2. Военным советам округов и начальникам тыла фронтов к 1 июня 1942 года для приема подарков, комплектования индивидуальных посылок и отправления подарков по назначению сформировать базы НКО при окружных и фронтовых (армейских) продовольственных складах согласно штатам (в приложении**). 3. Начальникам управлений (отделов) продовольственного снабжения, начальникам продовольственных складов (фронтов, армий и округов) немедленно завести учет подарков по формам (в приложении) и представлять отчет в Главное управление продовольственного снабжения Красной Армии ежемесячно к 3-му числу за истекший месяц по телеграфу. генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1768с от 18 мая 1942 года Москва, Кремль ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТАВКИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И УПОРЯДОЧЕНИЮ УЧЕТА ПОДАРКОВ, ПОСТУПАЮЩИХ ДЛЯ КРАСНОЙ АРМИИ ОТ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ В целях лучшей организации доставки по назначению подарков, поступающих для Красной Армии от населения страны, а также упорядочения учета их Государственный Комитет Обороны постановляет: 1. Именные подарки красноармейцам и командирам, поступающие на базы НКО, а также продовольственные подарки от населения и организаций, предназначенные для определенных воинских частей, соединений и армий, доставлять строго по назначению в соответствии с пожеланиями отправителей. 2. Подарки, не имеющие предназначения для определенных лиц и воинских частей, направлять воинским частям и соединениям действующей армии через фронтовые — армейские базы. 3. Ценные вещевые (не именные) подарки (часы, портсигары и т. д.) передавать в распоряжение военных советов фронтов, армий, командиров соединений и частей для выдачи военнослужащим, отличившимся в боевых операциях с противником. 4. Обязать начальника тыла Красной Армии, начальников тыла фронтов-армий и начальников управлений продовольственного снабжения округов: а) из продуктов, поступивших воинским частям (п. 1) и на окружные, фронтовые и армейские базы (п. 2), комплектовать на базах и складах индивидуальные посылки-подарки и направлять в части, подразделения и госпитали для выдачи бойцам и командирам, а также раненым и больным военнослужащим; 5. Возложить ответственность за своевременность доставки и использование подарков строго по назначению: а) для фронтов и госпиталей внутри страны — на начальника тыла Красной Армии и начальника Главного политического управления Красной Армии; б) для армий, соединений, частей и полевых госпиталей — на членов военных советов и начальников тыла фронтов, армий и заместителей командиров по снабжению и военных комиссаров соединений; в) для бойцов и командиров подразделений — на пом. командиров частей по снабжению (МТО) и военных комиссаров этих частей. 6. Для приема, хранения, комплектования и доставки подарков фронтам, армиям и госпиталям внутри страны организовать в составе окружных, фронтовых и армейских продовольственных складов базы (по штатам в приложении*), подчинив базы: в центре — Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии и на местах — соответствующим начальникам управлений (отделов) продовольственного снабжения округов — фронтов и армий. 7. Продовольственные и имущественные подарки (в том числе и именные) принимать и учитывать на базах и складах НКО и в войсковых частях порядком, установленным для предметов военного снабжения. 235 8. Обязать начальника Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии представлять Государственному Комитету Обороны ежемесячно отчет о поступивших и доставленных фронтам подарков на основе отчетов фронтов, армий, соединений и частей. 9. За неправильное использование подарков, разбазаривание и утрату, за плохой учет и плохое хранение подарков на базах, складах, в войсковых частях виновных в этом должностных лиц привлекать к судебной ответственности по закону от 3 марта 1942 года “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время” (постановление ГОКО № 1379с 1942 года*). 10. Политорганам войсковых частей и соединений рекомендовать бойцам и командирам посылку ответных писем о получении подарков. № 195 Объявляю для руководства постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1784с от 19 мая 1942 года “О мероприятиях по укреплению управлений тыла фронтов, армий, корпусов и дивизий” (в приложении). 1. Военным советам фронтов и армий к 1 июня 1942 г. реорганизовать существующие управления тыла фронтов и армий** в соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1784с. 2. Начальникам тыла фронтов и армий — заместителям командующих войсками фронтов и армий по тылу, заместителям командиров корпусов и дивизий по тылу в своей работе руководствоваться “Положением о начальнике тыла фронта — армии” и “Положением о заместителе командира корпуса — дивизии по тылу” (в приложении). 3. Военным советам фронтов и армий указание Государственного Комитета Обороны об укреплении управлений тыла фронтов, армий, корпусов и дивизий осуществлять путем тщательного индивидуального подбора на должности в управлении тыла и заместителей командиров корпусов — дивизий лучших командиров, хорошо знающих службу тыла и снабжения армии. 4. Укомплектование управлений тыла, а также должностей заместителей командиров корпусов — дивизий по тылу закончить к 5 июня 1942 года. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1784с 19 мая 1942 года Москва, Кремль 4. Службы снабжения: артиллерийского, автобронетанкового, инженерного, связи, химического и других по вопросам об организации тыла, планирования снабжения, подвоза и эвакуации подчинить начальникам тыла фронтов — армий. Ответственность за снабжение войск всеми видами материальных средств оставить за соответствующими начальниками родов войск и служб фронта — армий. 5. В корпусах и дивизиях ввести заместителя командира корпуса — дивизии по тылу, ответственного за обеспечение корпуса — дивизии вооружением, всеми видами материально-технических средств и всеми видами довольствия. 6. Предложить заместителю Народного комиссара обороны товарищу Щаденко рассмотреть и утвердить новые штаты управлений тыла фронта, армии и отделов тыла корпуса и дивизии. ПОЛОЖЕНИЕ 1. Начальник тыла фронта (армии) ведает организацией тыла, вопросами материального обеспечения фронта-армии и эвакуации в тыл раненых и больных военнослужащих и имущества. 2. Начальник тыла фронта (армии) непосредственно подчиняется командующему фронтом — армией и одновременно подчиняется начальнику тыла Красной Армии (начальнику тыла фронта). 2) отдела военных сообщений фронта (армии); 3) автомобильно-дорожного отдела фронта (армии); 4) интендантского управления (отдела) фронта (армии); 7) санитарного управления (отдела) фронта (армии); 8) ветеринарного отдела фронта (армии); 237 11) инспекции. 4. По вопросам общей организации тыла, планирования снабжения, подвоза и эвакуации — службы снабжения: артиллерийского, автобронетанкового, инженерного, связи, химического и других подчиняются начальнику тыла фронта — армии. 5. Ответственность за снабжение войск всеми видами материальных средств несут соответствующие начальники родов войск и служб фронта-армии. 6. Начальнику тыла фронта — армии подчиняются все соединения, части, учреждения и заведения фронта — армии по вопросам тыловой службы. Начальник тыла при этом пользуется правами заместителя командующего фронтом-армии. а) руководство расположением тыловых органов, частей и учреждений фронта — армии, организация обороны их. Руководство гарнизонной и комендантской службой в населенных пунктах с наличием частей и учреждений; б) организация восстановления и ремонта автомобильных, грунтовых тыловых дорог, строительство и восстановление мостов на них, организация обороны дорог и мостов; в) организация оперативных снабженческих перевозок и перевозок маршевых пополнений; г) полное и бесперебойное обеспечение войск всеми видами довольствия и материально-технического снабжения, пополнение и накопление маневренных запасов; е) обеспечение своевременного подвоза войскам боевой техники, вооружения, боеприпасов и прочих средств, необходимых для боя. Общее руководство по использованию всех видов транспорта во фронтовом и армейском тылу; ж) планирование и организация заготовок местных средств во фронтовом, армейском и войсковом тыловых районах; и) эвакуация трофейного, а также требующего ремонта вооружения и имущества и организация сбора металлолома; к) контроль за правильной эксплуатацией, хранением и сбережением материальной части, вооружения и имущества в войсках и складах; м) подбор и назначение руководящих кадров по службам, непосредственно подчиненным начальнику тыла фронта — армии в пределах предоставленных ему прав. 7. По кругу своих обязанностей начальник тыла фронта — армии пользуется правом издания приказов и распоряжений, обязательных к исполнению всеми начальниками родов войск и служб, а также всеми соединениями, частями и учреждениями фронта — армии. 1. Заместитель командира корпуса — дивизии по тылу отвечает за материально-техническое обеспечение корпуса — дивизии вооружением и всеми 238 видами довольствия и за организацию эвакуации в тыл раненых и больных военнослужащих и имущества. 2. Заместитель командира корпуса — дивизии по тылу непосредственно подчиняется командиру корпуса — дивизии. 3. Заместителю командира корпуса — дивизии по тылу подчиняются службы: артиллерийского, инженерного, технического, интендантского, автотранспортного снабжения, корпусной — дивизионный врач и корпусной — дивизионный ветеринарный врач, а также автобатальон — авторота и рота — взвод регулирования. 4. Заместителю командира корпуса — дивизии по тылу подчиняются все части и учреждения тыла по вопросам тыловой службы. а) руководство расположением тыловых органов, частей и учреждений корпуса — дивизии; б) обеспечение корпуса — дивизии вооружением и всеми материальными средствами; г) организация учета обеспеченности войск корпуса — дивизии материальными средствами; д) руководство использованием автогужевого транспорта и организация подвоза частям всех видов военного имущества и продовольствия, а также вывоз в тыл всего ненужного и излишнего имущества; е) организация заготовок местных средств в тыловом районе корпуса — дивизии; и) организация количественного и качественного учета и отчетности по всем видам военного имущества; к) направление работы санитарной и ветеринарной служб корпуса — дивизии; м) организация сбора вооружения, имущества и металлолома; н) контроль за состоянием войскового хозяйства частей и учреждений корпуса — дивизии и 6. По кругу своих обязанностей заместитель командира корпуса-дивизии пользуется правом издания приказов и распоряжений, обязательных к исполнению всеми частями и учреждениями корпуса — дивизии. № 196 № 0410/с-367ц 22 мая 1942 г. Случаи хищения воинских, главным образом, продовольственных и других грузов на железных дорогах продолжают иметь место. Эти хищения в большинстве случаев происходят на Ярославской, Ленинской и Окружной железных дорогах. В числе задержанных расхитителей грузов оказались железнодорожные служащие и отдельные военнослужащие. Происходит это потому, что начальники Ярославской, Ленинской, Окружной и других железных дорог не организуют надлежащей охраны перевозимых грузов. Равным образом и военное командование (коменданты ж.-д. 239 станций, начальники эшелонов, старшие команд) плохо следит за поведением военнослужащих на стоянках воинских эшелонов. По Народному комиссариату путей сообщения1. Начальникам Ярославской, Ленинской, Окружной и других железных дорог, под их личную ответственность, немедленно упорядочить охрану грузов на станциях железных дорог (складах и вагонах). В 10-дневный срок проверить весь личный состав, охраняющий грузы. Сомнительных и неблагонадежных немедленно увольнять, укомплектовав охрану лучшими людьми. 2. Начальникам дорог установить твердый порядок приема—сдачи кондукторским бригадам грузовых составов с тем, чтобы находящиеся в пути грузовые составы, при стоянках во время смены бригад, не оставались безнадзорными, а передавались под охрану заступающей на работу бригаде или железнодорожной охране. 3. Начальникам эксплуатационных отделений железных дорог постоянно перед отправлением инструктировать кондукторские бригады об их обязанностях по охране грузов, возложив на состав бригад, при отсутствии других способов охраны грузов, ответственность за сохранность грузов, перевозимых по железным дорогам. 4. При длительной стоянке железнодорожных составов с грузами и одновременной стоянке в том же пункте воинских эшелонов старшему кондуктору грузового транспорта требовать от военного коменданта станции выставления временной воинской охраны у грузовых эшелонов. По Народному комиссариату обороны 5. Военным советам округов, начальникам тыла фронтов и армий не отправлять воинских эшелонов и команд без установленного путевого и выгрузочного запасов продовольствия и фуража. Должностных лиц, не выполняющих этого требования, привлекать к судебной ответственности по законам военного времени. 6. При передвижении воинских эшелонов и отдельных команд по железным дорогам и водным путям считать единственно ответственными за поведение и действия военнослужащих из состава эшелонов-команд начальников и военных комиссаров этих эшелонов-команд, привлекая их к строгой ответственности за хищение железнодорожных грузов военнослужащими эшелонов. Военные коменданты станций также отвечают за поддержание порядка военнослужащими в расположении железнодорожной станции и организуют временную военную охрану железнодорожных грузов в период стоянок воинских эшелонов. 7. На всех остановках воинских эшелонов и команд начальникам последних: а) немедленно выставлять временную охрану к грузовым железнодорожным составам с продовольствием и другим транспортам с важными народнохозяйственными грузами; б) высылать патрули для поддержания порядка на станции военнослужащими эшелона. 8. В случае хищения грузов военнослужащими из состава воинских эшелонов и команд военным комендантам немедленно сообщать соответствующим начальникам, в распоряжение которых следует эшелон-команда, а также начальнику военных сообщений округа — фронта и начальнику военных сообщений Красной Армии часть и фамилии начальника и военного комиссара эшелона-команды на предмет привлечения их к судебной ответственности. 9. Начальникам железных дорог и соответствующим командирам войсковых частей и соединений разъяснить подчиненным лицам о том, что за хище- ния имущества и за бездействие по охране железнодорожных грузов они будут наказываться по всей строгости закона от 3 марта 1942 года (Постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1379с*). 10. Начальникам железных дорог и военным советам округов, фронтов и отдельных армий к 10 июня 1942 года донести мне о принятых мерах в исполнение настоящего приказа. № 197 СТРОИТЕЛЬСТВЕ Поверкой хода оборонительного строительства выявлен ряд крупных недостатков, в значительной степени влияющих на боевую ценность и сроки готовности оборонительных рубежей: 1. Плохое качество рекогносцировочных работ. Работу приходится переделывать по нескольку раз. Отсюда медленные темпы рекогносцировочных работ, несвоевременная отработка батальонных районов и передача всех необходимых данных строительным организациям (25, 23, 21 У ОС). 2. Выбор переднего края зачастую проводится формально, придерживаясь заданного рубежа, начертанного на карте мелкого масштаба, без должного уточнения его на местности и без учета ее практических особенностей. В результате этого ряд командных высот и населенных пунктов перед передним краем остается необорудованным в инженерном отношении (25 У ОС и 21 У ОС). Естественные противотанковые препятствия должным образом не используются. 3. Принципиальная схема батальонного района применяется шаблонно; вторые эшелоны батальонных районов возводятся за стыком рот первого эшелона, без учета местности; количество и характер сооружений строится строго по схеме (25 УОС). Батальонные районы вплотную примыкают один к другому, не имея промежутков, что увеличивает их количество, а если имеются промежутки, то не всегда обеспечивается должная огневая связь на этих стыках батальонных районов. 4. Активные средства ПТО не эшелонируются в глубину и не концентрируются на основных танкоопасных направлениях. 5. Противотанковые препятствия намечаются без учета особенностей местности и должной увязки с системой огня. Доходит дело до того, что в некоторых случаях противотанковые рвы строятся на топографическом гребне (21 и 25 УОС). Огромное количество рек, притоков, ручьев, водоемов, оврагов на участках рубежа не учитывается. Мелкие водные препятствия не усиливаются и остаются танкодоступными. Вместо небольших работ по усилению водных и других естественных преград, вблизи их строятся противотанковые рвы, требующие огромных сил и средств, вместе с тем водная преграда остается танкодоступной. 6. Посадка сооружений по переднему краю и в глубине идет за счет фронтальных огневых точек, в то время как система огня должна быть построена преимущественно на косоприцельном и фланговом огне (УВПС 27, УОС 21, 25, 22). 241 7. Самым слабым местом в работе рекогносцировочных групп и строительных органов является пренебрежительное отношение к маскировке как в целом оборонительного рубежа, так и отдельных сооружений. Сооружения располагаются так, что их маскировка иногда просто невозможна и весьма часто трудно выполнима. Сооружения, посаженные на топографических гребнях и других заметных пунктах местности, резко выделяются и служат хорошим ориентиром для артогня противника. Ложные сооружения и препятствия часто в батальонных районах не намечаются и не строятся. В тех случаях, когда они строятся, то своим расположением выдают начертание переднего края. В процессе работ места сооружений, строительных материалов не маскируются даже там, где это легко сделать. 8. Планирование работ в управлениях оборонительного строительства, саперных армиях, УВПС и саперных бригадах ведется плохо, оторванно от действительности. Работа протекает самотеком, нет борьбы за план, за окончание в установленные сроки объектов, батальонных районов и рубежа в целом. 9. Учет хода работ стоит на низком уровне, представляемые ежедневные сводки о ходе работ не освещают истинного положения дел, противоречивы и ничего не говорят о состоянии и готовности рубежа. 10. Качество работ остается низким, имеет место выпуск недоброкачественных железобетонных колпаков (УВПС 5). Броневые и металлические колпаки при их установке не крепятся к основанию (24 УОС) и строительный мусор не убирается, сооружения в порядок не приводятся. Внутренняя высота сооружений делается значительно выше проектной и т. д. Начальникам инженерных войск фронтов, командующим саперными армиями и начальникам УОС: 1. Научить свои части правильной посадке на местности сооружений, создающих систему флангового огня, с выбором огневых точек в местах, удобных для ведения огня и укрытых от наблюдения со стороны противника. 2. Всемерно форсировать рекогносцировочные работы на рубежах. Укомплектовать рекогносцировочные группы опытными общевойсковыми командирами. Усилить контроль за ходом рекогносцировок. Провести специальные сборы для рекогносцировщиков на местности. Начальники УОС и командующие саперными армиями наряду со строительством несут полную ответственность и за качество рекогносцировочных работ. 3. Установить, что строитель наравне с рекогносцировщиком отвечает за посадку сооружения, а потому обязан, прежде чем строить, проверить посадку сооружения и, если посадка сооружения неудовлетворительна, то принять немедленно меры к переносу сооружения в соответствующее место, оформив это установленной документацией. Это требование не должно служить основанием для затягивания сроков начала строительства или их окончания. 4. Особенное внимание всех рекогносцировочных групп должно быть сосредоточено на выборе переднего края обороны; надо детально изучать местность и целиком использовать ее тактические свойства. В ходе рекогносцировочных работ в зависимости от местности допускается отходить от начертания рубежа, предварительно данного на карте мелкого масштаба. 5. Наиболее губительным для противника является огонь фланговый, поэтому вся система огня как перед передним краем, так и в глубине должна создаваться огневыми точками флангового действия. Огневые точки фронтального действия дополняют и усиливают огонь фланговых огневых точек, преимущественно из глубины. 6. Перед передним краем должна быть обеспечена мощная, сплошная полоса многослойного огня, создаваемая пулеметными огневыми точками флангового действия и усиливаемая ружейно-пулеметным огнем из огневых точек, расположенных в глубине, в том числе и фронтального действия. На переднем крае допускается посадка фронтальных огневых точек только как исключение, типа скрывающихся огневых точек. 7. Основным условием живучести огневых точек всех типов и особенно фронтальных является отличная их маскировка. Поэтому фронтальные огневые точки усиленного и тяжелого типов, являющиеся трудномаскируемыми, должны строиться в глубине обороны только при наличии благоприятных местных условий, обеспечивающих наилучшую их маскировку. 9. Для прострела фасов противотанковых рвов и эскарпов практиковать постройку деревоземляных кофров или полукапониров. 10. По получении приказа немедленно установить строгое планирование производства как в УВСР и УВПС, так и в целом УОС, саперных армиях и бригадах. 11. Строго в установленные сроки представлять всю оперативную отчетность, показывая истинное положение и состояние работы на рубеже. О принятых мерах к ликвидации недостатков на строительстве донести мне к 5 июня с. г. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-майор инженерных войск М. ВОРОБЬЕВ №198 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ВВЕДЕНИИ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ГВАРДЕЙСКИХ ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ГВАРДЕЙСКИХ ВОЕННЫХ ЗВАНИЙ” 1. Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 мая 1942 года “О введении для военнослужащих гвардейских частей и соединений Красной Армии и Военно-Морского Флота гвардейских военных званий”. УКАЗ И СОЕДИНЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ГВАРДЕЙСКИХ ВОЕННЫХ ЗВАНИЙ 1. Военнослужащим гвардейских частей и соединений Красной Армии и Военно-Морского Флота, удостоенным гвардейского звания, установить следующие отличительные военные звания: 243 По Красной Армии Гвардии лейтенант Гвардии старший лейтенант Гвардии капитан Гвардии майор Гвардии подполковник Гвардии полковник Гвардии генерал-лейтенант Гвардии генерал-полковник Политическому и начальствующему составу, удостоенному гвардейского звания, соответственно, перед военным званием добавлять слово “гвардии” (например, гвардии политрук, гвардии военврач 1 ранга и т. д.). По Военно-Морскому Флоту а) Рядовому и младшему начальствующему составу кораблей и соединений кораблей б) Командному, политическому и начальствующему составу кораблей и соединений кораблей Гвардейского экипажа лейтенант Гвардейского экипажа старший лейтенант Гвардейского экипажа капитан-лейтенант Гвардейского экипажа капитан 3 ранга Гвардейского экипажа капитан 2 ранга Гвардейского экипажа капитан 1 ранга Гвардейского экипажа контр-адмирал Гвардейского экипажа вице-адмирал Гвардейского экипажа адмирал. Для рядового и начальствующего состава береговой обороны и авиации соответственно устанавливаются гвардейские звания, введенные для военнослужащих гвардейских частей и соединений Красной Армии. Политическому и начальствующему составу, удостоенному гвардейского звания, соответственно, перед военным званием добавлять слова: “гвардейского экипажа” (например, гвардейского экипажа политрук, гвардейского экипажа военврач 1 ранга и т. д.). 2. Военнослужащие гвардейских частей, соединений и кораблей гвардейских экипажей Красной Армии и Военно-Морского Флота носят на правой стороне груди особый нагрудный знак. 3. Утвердить образец нагрудного знака для военнослужащих удостоенных гвардейского звания*. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 21 мая 1942 года ф. 4, оп. 12, д. 104, л. 389—391. Подлинник. №199 №00106 29 мая 1942г. 1. Во изменение существующего положения танковые корпуса и танковые армии реорганизовать на следующих основаниях: а) в составе танковых корпусов иметь три танковые бригады — одну бригаду КВ в количестве 32 танков КВ с придачей 21 танка Т-60 и две бригады Т-34 в количестве 44 танков- Т-34 в каждой, с придачей по 21 танку Т-60 — следовательно, всего танков в составе корпуса иметь 183 штуки; б) в составе танковых армий иметь два танковых корпуса, указанного в подпункте “а” настоящего приказа состава и одну резервную танковую бригаду в составе 44 Т-34 и 21 Т-60 — следовательно, всего танков в танковой армии иметь 431 штуку. 2. Отдельные танковые бригады иметь в составе — 8 К В, 20 Т-34 и 20 Т-60. 3. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии представить проект соответствующих изменений штатов.** ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 134. Подлинник. №200 ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОСВЯЗИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЕРЕБОЙНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ Несмотря на неоднократные требования Ставки об улучшении использования радиосвязи для обеспечения бесперебойного управления войсками с помощью радио, опыт последних боев (Крымский, Южный и Юго-Западный фронты) показывает, что: 1. Радиосвязь, являющаяся основным и очень часто единственным средством связи и управления войсками в условиях современной войны, используется крайне плохо и большинством командиров и штабов игнорируется. 2. Имеющиеся в распоряжении штабов фронтов и армий радиостанции часто не используются, даже при отсутствии проводной связи, радиостанции ** Рукой И. Сталина написано наименование приказа и внесены дополнения: п. 1 — “а” — перед словом “бригады” вставлено “танковые”; п. 3 дописан. 245 отстают от штабов, отрываются от командования, не имеют при себе оперативных работников и шифровальщиков. Командующие армиями и командиры дивизий не заботятся о том, чтобы при них всегда находились радиостанции, при помощи которых они могли бы управлять войсками и информировать о своих действиях высшие штабы. Более того, многие командующие армиями и командиры дивизий из-за боязни обнаружить место нахождения своих штабов запрещают работу радиостанций. Указанные причины, как правило, приводят к нарушению связи с высшими штабами и потере управления войсками. Отмечая совершенно недопустимое отношение к использованию радиосвязи со стороны военных советов фронтов и армий, Ставка Верховного Главнокомандования приказывает: а) решительно покончить с недооценкой радиосвязи и независимо от обстановки обеспечить бесперебойное управление войсками и непрерывную радиосвязь с высшими штабами; б) на основных командных пунктах, а при движении в колоннах штабов, иметь не менее 2 радиостанций типа РАФ или РСБ для связи с высшим штабом и управления своими войсками; в) ответственность за непрерывную связь с высшим штабом и систематическую информацию по радио о своих действиях возложить лично на начальников штабов фронтов и армий; г) закрепить за' радиостанциями, работающими с высшим штабом, начиная от штаба дивизии, постоянного оперативного работника и не менее двух шифровальщиков, которые обязаны безотлучно находиться и обеспечивать на месте обработку поступающих боевых документов. Фамилии прикрепляемых к радиостанциям оперативных командиров штаба должны быть известны высшему штабу, с которыми работает данная радиостанция; д) для обслуживания радиостанций, работающих с высшими штабами, выделить лучших радистов 1-го класса. 2. В целях обеспечения устойчивой связи командующих армий с высшими штабами, в случае выхода из строя автомобильных радиостанций и невозможности заменить их другими, начальнику Главного управления связи Красной Армии: а) в срок до 15.06.42 г. выделить в личное распоряжение каждого командующего армией по две переносных радиостанции типа “Север” для связи их со штабами фронтов, а внутри армий для связи с дивизиями организовать дополнительную радиосвязь с помощью радиостанций РБ; б) для обслуживания указанных радиостанций отобрать по два высококвалифицированных радиста и одному среднему командиру, которых ввести в штат полевых управлений армий. За указанными радиостанциями закрепить распоряжением военных советов армий по два опытных и проверенных шифровальщика. 3. С получением настоящего приказа военным советам армий выделить для перевозки радиостанций типа “Север” радистов и шифровальщиков, специальные автомашины с тем, чтобы указанная группа радистов и шифровальщиков находилась при командарме при всех его передвижениях. Ставка Верховного Главнокомандования ВАСИЛЕВСКИЙ Опубл. в Сборнике документов Верховного Главнокомандования за период Великой Отечественной войны. Выпуск 2. М., 1968. С. 139—140. №201 В целях улучшения руководства войсками противовоздушной обороны территории страны приказываю: 1. Главное управление противовоздушной обороны территории страны, существующее по штату №01/208, упразднить, а входящие в него управления и отделы подчинить непосредственно Военному совету войск противовоздушной обороны территории страны. 2. В связи с упразднением Главного управления противовоздушной обороны территории страны: а) на заместителя командующего войсками ПВО территории страны по боевой подготовке и ВУЗ возложить руководство управлением боевой подготовки, отделом ВУЗ и стрелково-тактическим комитетом; б) на заместителя командующего войсками ПВО территории страны по вооружению и материально-техническому обеспечению возложить руководство Управлением вооружения, Управлением снабжения и строительства связи, отделом материально-технического обеспечения, инженерным отделом, отделом перевозок и научно-исследовательским отделом. 3. Военного комиссара Главного управления ПВО территории страны считать военным комиссаром вооружения и материально-технического обеспечения войск ПВО территории страны. 4. Военного комиссара Управления боевой подготовки ПВО территории страны считать военным комиссаром боевой подготовки и ВУЗ ПВО территории страны. №202 Для более успешного противодействия массированным ударам авиации противника по боевым порядкам наших войск для четырех армий Юго-Западного фронта придаются по два армейских полка ПВО (по 12 37-мм зенорудий, 12 крупнокалиберных пулеметов и 8 счетверенных зенитно-пуле-метных установок 7,62 мм каждый). Полки подчиняются заместителям начальников артиллерии армий по ПВО. Боевой задачей армейских полков ПВО является прикрытие наиболее уязвимых с воздуха группировок и боевых порядков наземных войск. Полки должны прикрывать наземные войска на направлениях активных действий авиации противника. Армейские полки ПВО должны использоваться в бою, как правило, массированно, обладая высокой подвижностью, должны широко маневрировать в границах армий для своевременного противодействия авиации противника и нанесения ей поражения. Находясь в боевых порядках своих войск, полки ПВО всегда должны быть готовы также к стрельбе настильным огнем по наземным целям (пуле- 247 №203 С целью наиболее правильного и полного использования средств ПВО войск приказываю: 1. Все средства противовоздушной обороны войск: зенитную артиллерию, зенитные пулеметы и средства ВНОС подчинить начальнику артиллерии Красной Армии. 2. Начальников управлений ПВО войск фронтов и начальников отделов ПВО войск армий* подчинить начальникам артиллерии фронтов и армий и именовать их заместителями начальников артиллерии по ПВО войск фронта и армии. 3** Аппарат начальников управлений ПВО войск фронтов и отделов ПВО войск армий ввести в состав управлений артиллерии фронтов и армий. 4. В состав Главного управления начальника артиллерии Красной Армии ввести: а) в штаб — отдел ПВО войск: начальник отдела — он же помощник начальника штаба и три помощника начальника отдела; б) в Управление формирований — отдел формирования частей ПВО войск в составе семи человек; 5. Для комплектования действующих частей зенитной артиллерии три запасных зенитно-артиллерийских полка и один запасный зенитно-пуле-метный батальон передать в распоряжение начальника артиллерии Красной Армии. Для формирования новых частей сформировать учебный центр войсковой зенитной артиллерии. Формирование войсковой зенитной артиллерии, зенитно-пулеметных частей и частей ВНОС возложить на начальника артиллерии Красной Армии. 6. Командующему войсками ПВО территории страны генерал-лейтенанту тов. Громадину кадры командного состава готовить в зенитных артиллерийских и пулеметных училищах. По заявке начальника артиллерии Красной Армии обеспечивать новые формирования и пополнять убыль на фронте. 7. Генерал-лейтенанту тов. Громадину передать к 6.06.42 г. личные дела на весь командно-начальствующий состав войсковых зенитных частей. 8. Ввести в действие объявляемое при сем “Положение о заместителях начальников артиллерии по ПВО войск”. * В п. 2 после слова “армий” И. Сталиным везде по тексту вычеркнуто “и военных округов”. ** И. Сталиным снят имевшийся в подлиннике п. 3, в котором речь шла об установлении границы действия войсковых средств ПВО и средств ПВО территории страны с возложением ответственности за это на командующего войсками ПВО территории страны генерал-лейтенанта Громадина; нумерация пунктов 4 — 9 была соответственно изменена. ПОЛОЖЕНИЕ 1. Заместитель начальника артиллерии по ПВО войск непосредственно подчиняется начальнику артиллерии. 2. Заместитель начальника артиллерии по ПВО войск руководит боевой подготовкой и боевой деятельностью частей зенитной артиллерии, зенитных пулеметов и ВНОС, выделенных для противовоздушной обороны войск. а) план ПВО войск и тыла, исходя из общей задачи войск основной группировки артиллерии и танков; 4. Заместителю начальника артиллерии по ПВО войск подчиняются: а) все войсковые зенитные средства; б) части, несущие службу ВНОС, входящие в состав общевойсковых соединений и приданные для ПВО войск. а) ведение оперативной и разведывательной работы; б) изучение и обобщение действий авиации противника, изучение стрельбы, организации, тактики и техники войсковых зенитных средств противника; г) ответственность за массированное применение всех средств войсковой ПВО при прикрытии боевых порядков войск; д) контроль и ответственность за боевую подготовку войск фронта (армии) по ПВО; е) аттестование и представление лиц начальствующего состава подчиненных частей к назначениям, наградам и военным званиям. №204 Объявляю для сведения и руководства Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 640 от 6 мая 1942 г. “О трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны”. 249 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР № 640 от 6 мая 1942 г. Москва, Кремль. 1. Возложить на народных комиссаров социального обеспечения союзных республик персональную ответственность за трудовое устройство и организацию обучения новым профессиям инвалидов Отечественной войны, а также за устройство нуждающихся из них в дома инвалидов. 2. Предложить Совнаркомам союзных и автономных республик, исполнительным комитетам областных и краевых Советов депутатов трудящихся: а) обязать руководителей предприятий, учреждений и организаций в кратчайшие сроки, без задержек, предоставлять инвалидам Отечественной войны, направленным органами социального обеспечения, соответствующую работу, обеспечив при этом индивидуальный подход к инвалидам Отечественной войны при определении их на работу; б) возложить персональную ответственность на руководителей хозяйственных и советских организаций за создание инвалидам Отечественной войны всех необходимых производственных и бытовых условий, обеспечив предоставление инвалидам жилплощади в первую очередь. 3. Обязать народных комиссаров социального обеспечения союзных республик организовать обучение новым специальностям инвалидов Отечественной войны, которые по состоянию своего здоровья не могут быть использованы по их прежней специальности. 4. В целях практической помощи и осуществления контроля в деле трудового устройства инвалидов Отечественной войны, создать постоянные краевые, областные и городские комиссии по трудовому устройству инвалидов в составе: заместителя председателя соответствующего исполкома (председатель комиссии), секретаря соответствующего комитета ВКП(б), секретаря комитета ВЛКСМ, председателя соответствующей профсоюзной организации и заведующего отделом социального обеспечения (секретарь комиссии). 5. Создать при наркоматах социального обеспечения автономных республик, краевых и областных отделах социального обеспечения сектора по трудовому устройству инвалидов Отечественной войны, а в отдельных районах с разрешения совнаркомов союзных республик в случае необходимости ввести должность инспектора по трудовому устройству. 6. Обязать совнаркомы союзных республик представлять в Совнарком СССР 1-го числа каждого месяца месячные отчеты о результатах работы, проведенной по трудовому устройству инвалидов Отечественной войны. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. ЧАДАЕВ ф. 4, оп. 12, д. 104, л. 452—453. Подлинник и заверенная копия. №205 ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ О РАБОТЕ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ КОМАНДУЮЩИХ ФРОНТАМИ И АРМИЯМИ ПО АВТОБРОНЕТАНКОВЫМ ВОЙСКАМ Приказ Ставки № 057 от 22 января 1942 г$ отмечая грубые ошибки в бое-вом использовании танковых соединений и частей, требует применять их * См. док № 122. 250 в бою в тесном взаимодействии с авиацией, артиллерией и пехотой. Опыт последних боевых действий показывает, что недочеты, отмеченные приказом № 057, повторяются. Главной причиной потери танков в бою является то, что отдельные командующие фронтов, армий и стр [елковых] дивизий боевых возможностей танков не знают и правильно задач танковым соединениям и частям ставить не умеют. Заместители командующих фронтов и армий по АБТ войскам от боевой подготовки танковых войск, от их боевого использования на поле боя самоустранились и занялись главным образом вопросом ремонта машин и автобронетанковым снабжением. Ремонт боевых и транспортных машин, а также их материальное обеспечение очень важная и нужная работы, но это дело заместителя начальника АБТВ по ремонту и снабжению. Главным же вопросом работы заместителя командующего по танковым войскам фронта и армии является боевое использование танковых войск, организация взаимодействия с авиацией, артиллерией, пехотой и саперами; организация разведки и управление танковыми войсками в бою. Такие заместители командующих по танковым войскам, которые руководство боевой работой танковых войск заменяют более легкой и безопасной снабженческой работой, совершенно не поняли приказа Ставки № 057 и опыта войны.* Надо понять, что одними танками без правильной организации взаимодействия их с другими родами войск нельзя разбить противника, у которого не нарушена система противотанковой обороны, не нарушено управление войсками. Танковые части, введенные в бой наспех, без разведки противника и местности, без взаимодействия с авиацией, артиллерией, пехотой и саперами, теряют много танков на минных полях и в районах организованной противотанковой обороны противника, не достигая должного успеха. Виновные в таком отношении к боевому использованию танковых войск в дальнейшем будут строжайше наказываться. 1. Военным советам фронтов и армий потребовать от подчиненных командиров точного выполнения приказа Ставки № 057. 2. Задачи танковым войскам ставить через своих заместителей по АБТ войскам, обязав последних заниматься, главным образом, боевой подготовкой, сколачиванием танковых частей и соединений и организацией взаимодействия в бою не на бумаге, а на деле. 3. Возложить персональную ответственность на заместителей командующих фронтов и армий по АБТ войскам за правильное использование танковых войск в бою, за организацию специальной танковой разведки местности и противника. 4. Потребовать от заместителей командующих фронтов и армий по АБТ войскам объединять руководство боевыми действиями бригад и корпусов при наличии в армии более одной танковой бригады, а во фронте более одного танкового корпуса. 5. Для обеспечения правильного и конкретного руководства танковыми частями в бою ввести в штаты АБТ управлений фронтов и армий штабы в составе: оперативного, разведывательного отделов и отдела радиосвязи. 6. Существующие отделы боевой подготовки АБТ управлений фронтов и армий упразднить. 7. Непосредственную ответственность за руководство ремонтом танков и снабжением автобронетанковым имуществом возложить на заместителей начальника АБТ войск армии и фронта по ремонту и снабжению. 8. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии разработать к 10 июня с. г. штаты штабов танковых войск при заместителях командующих фронтами и армиями по танковым войскам, определяя штатное 251 количество командиров штаба в зависимости от насыщенности фронтов и армий танковыми соединениями. 9. Начальнику Главного управления связи Красной Армии обеспечить отделы радиосвязи штабов средствами радиосвязи по заявкам начальника ГАБТУ Красной Армии. №206 №0457 8 июня 1942г. 1. В целях усиления пропаганды среди бойцов нерусской национальности организовать при политуправлении Северо-Западного фронта издание красноармейских газет на казахском и татарском языках.* Газеты выпускать под названием фронтовой газеты два раза в неделю, тиражом до 5000 экземпляров каждая за счет тиража фронтовой газеты. 2. Ввести следующие должности военнослужащих в штат редакции фронтовой газеты Северо-Западного фронта: на казахском языке — 1 Переводчик с русского на казах ский язык — 2 Ревизионный корректор казах ской газеты — 1 Наборщик на казахском языке — 2 Заместитель редактора по газете на татарском языке — 1 Переводчик с русского на татар ский язык — 2 Ревизионный корректор татар ской газеты — 1 Наборщик на татарском языке — 2 №207 №0470 12 июня 1942г. Несмотря на неоднократные указания и категорические требования о выдаче водки в действующей армии строго по назначению и по установленным нормам,** до сих пор не прекращаются случаи незаконной выдачи водки. Водка выдается штабам, начсоставу и подразделениям, не имеющим права на ее получение. 252 Некоторые командиры частей и соединений и начсостав штабов и управлений, пользуясь своим служебным положением, берут водку со складов, не считаясь с приказами и установленным порядком. Контроль за расходом водки со стороны военных советов фронтов и армий поставлен плохо. Учет водки в частях и складах находится в неудовлетворительном состоянии. В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 6 июня с. г. № ГОКО-1889с, приказываю: 1. Выдачу водки по 100 граммов в сутки на человека производить военнослужащим только тех частей передовой линии, которые ведут наступательные операции. 2. Всем остальным военнослужащим передовой линии выдачу водки в размере 100 граммов на человека производить в следующие революционные и общественные праздники: в дни годовщины Великой Октябрьской социалистической революции — 7 и 8 ноября, в день Конституции — 5 декабря, в день Нового года — 1 января, в день Красной Армии — 23 февраля, в дни Международного праздника трудящихся — 1 и 2 мая, во Всесоюзный день физкультурника — 19 июля, во Всесоюзный день авиации — 16 августа, а также в день полкового праздника (сформирование части). 3. Отпуск водки армиям и соединениям производить только с разрешения начальника тыла Красной Армии по указаниям Генерального штаба Красной Армии, по представлениям военных советов фронтов и армий. 4. Для хранения водки организовать особые хранилища при фронтовых и армейских продовольственных складах. Назначить заведующего хранилищем и одного кладовщика из числа специально подобранных честных, проверенных лиц, могущих обеспечить полнейшую сохранность водки. Хранилища после приемно-расходных операций опечатывать, ставить караул. 5. Начальникам управлений продовольственного снабжения фронтов и начальникам отделов продовольственного снабжения армий все имеющееся наличие водки в войсках и на складах по состоянию *на 15 июня взять на строгий учет и немедленно передать на хранение в соответствующие фронтовые и армейские склады. 6. Оформление отпуска водки производить начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии через начальников управлений и отделов продовольственного снабжения фронтов и армий на основе указаний начальника тыла Красной Армии о сроках выдачи и численности состава соединений, которым разрешена выдача водки. 7. На военные советы фронтов и армий, командиров и военных комиссаров возлагаю ответственность за правильность хранения, расходования и учета водки, водочной посуды и тары. 9. Приказ НКО 1942 г. № 0373* отменить. 253 №208 В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 30 мая 1942 г. № ГОКО-1837сс к 25 июня 1942 г. сформировать: 1. Центральный штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования по штату № 01/277, возложив формирование Центрального штаба на начальника штаба тов. Пономаренко П. К. 2. Украинский, Брянский, Калининский, Западный, Ленинградский и Каре-ло-Финский штабы партизанского движения по штатам 02/301—301 — Б. 3. Оперативные группы Штаба партизанского движения при военных советах армий по штату № 02/302. Перечень армий, при которых создаются оперативные группы, установить Центральному штабу партизанского движения. 4. Центральную школу организаторов партизанских отрядов Штаба партизанского движения по штату № 017/219 с дислокацией в г. Москва. 5. Центральную специальную радиошколу по штату № 014/51 с дислокацией в г. Москва. 6. Подвижные радиоузлы при Центральном штабе партизанского движения и при Украинском, Брянском, Калининском, Западном, Ленинградском и Карело-Финском штабах партизанского движения — по штату № 014/60. Оперативно-учебный центр, содержащийся по штату №017/201, изъять из подчинения военного совета Западного фронта и передать в подчинение Центрального штаба партизанского движения. Формирование фронтовых штабов партизанского движения, оперативных групп при военных советах армий, подвижных радиоузлов возложить на военные советы соответствующих фронтов. Начальнику Главного управления кадров НКО обеспечить формирование необходимыми кадрами начальствующего состава. Обеспечение формирований всеми видами имущества и транспорта произвести распоряжением начальников главных управлений НКО СССР. №209 Для сохранения невывезенного с полей сражений трофейного и отечественного вооружения, имущества и ценностей приказываю: 1. Командирам частей и соединений действующей Красной Армии организовать в отведенных для них границах охрану находящегося на полях сражений вооружения, имущества и ценностей до вывоза их в склады, базы и ремонтные органы армий и фронта. При изменении дислокации частей и соединений охрану вооружения и имущества передавать вторым эшелонам или возлагать на местные органы власти. 2. Шире привлекать местные органы власти к несению охраны собранного или находящегося на полях сражений вооружения и имущества. 3. Привлекать к судебной ответственности командиров, не обеспечивших охрану имущества, а также военнослужащих и граждан за снятие с годных, требующих ремонта и негодных танков, автомашин и тракторов деталей, частей, приборов и агрегатов. 4. Разделку указанных военных машин на запчасти, детали и агрегаты производить, как правило, на сборных пунктах, складах и ремонтных органах в присутствии соответствующих специалистов. 5. Личные ценные вещи, как-то: бинокли, фотоаппараты, часы, портсигары и тому подобные предметы, собранные войсками с убитых вражеских солдат и офицеров, а также захваченные в обозах, штабах и складах противника, сдавать по утвержденной описи на армейские склады трофейного вооружения и имущества. Ценные вещи, поступившие на склады, приходуются последними установленным порядком и зачисляются в наградной фонд военных советов армий. 6. Ценные вещи из золота, серебра, платины, драгоценные камни, ценные бумаги и все денежные знаки, собранные или захваченные у противника, а также ценные вещи и денежные знаки, собранные у погибших красноармейцев и командиров, учитываются и расходуются порядком, предусмотренным в приказе НКО 1941 г. №0146 (ст. ст. 39 и 40).* 7. Виновных в присвоении личных ценных вещей предавать суду военного трибунала. Приказ объявить всему начальствующему составу действующей Красной Армии. №210 На всех фронтах наши летчики-истребители при встречах с воздушным противником в большинстве случаев в первую очередь атакуют истребителей противника, а затем уже его бомбардировщиков. Эта привившаяся тактика действий в нашей истребительной авиации совершенно неправильна. Истребители противника, прикрывающие своих бомбардировщиков, естественно стремятся сковать наших истребителей, не допустить их к бомбардировщикам, а наши истребители идут на эту уловку врага, ввязываются в воздушную дуэль с вражескими истребителями и тем самым дают возможность бомбардировщикам противника безнаказанно сбрасывать бомбы на наши войска или на другие объекты нападения. Ни летчики, ни командиры полков, ни командиры дивизий, ни командующие ВВС фронтов и воздушных армий не понимают этого, и не понимают, что основная и главная задача наших истребителей заключается в том, чтобы в первую очередь уничтожить вражеских бомбардировщиков, не дать им возможности сбросить свой бомбовый груз на наши войска, на наши охраняемые объекты. Надо понять, наконец, что, уничтожая бомбардировщиков противника, наши истребители этим самым уменьшают ударную силу авиации противника и наносят ему наибольший материальный ущерб. 255 Надо понять, наконец, что тактике противника по сковыванию наших истребителей надо противопоставить свою тактику действий, тактику нападения в первую очередь на бомбардировщиков и этим самым навязывать в воздушном бою свою волю, подчинять его действия в воздухе своим приемам нападения. 1. Считать основной задачей наших истребителей при встрече с воздушным противником уничтожение в первую очередь его бомбардировщиков. 2. При охране нашей истребительной авиацией объектов ПВО войск, коммуникаций и при сопровождении наших бомбардировщиков большую группу истребителей эшелонировать с таким расчетом, чтобы основная масса истребителей в группе предназначалась для уничтожения бомбардировщиков противника. 3. В целях поощрения боевой работы летчиков-истребителей установить с 20 июня с. г. денежную награду в следующих размерах: — за каждый сбитый бомбардировщик противника выплачивать 2000 рублей; — за каждый сбитый транспортный самолет противника выплачивать 1500 рублей; — за каждый сбитый истребительный самолет противника выплачивать 1000 рублей; На звание Героя Советского Союза представлять таких летчиков-истребителей, которые собьют в воздушных боях 10 истребителей противника или 5 бомбардировщиков.* Выплату за сбитые самолеты противника производить в случаях подтверждения этого наземными войсками, фотоснимком и докладами нескольких экипажей. 4. Установленные ранее размеры вознаграждения за сбитые самолеты** — отменить. 5. Приказ довести до всего летного состава истребительной авиации Красной Армии.*** №211 Среди многих наших общевойсковых и авиационных командиров укоренилось совершенно неправильное мнение, что у нас, кроме самолетов Пе-2, нет других дневных бомбардировщиков и что поэтому при отсутствии или недостатке на фронте самолетов Пе-2 мы не можем бомбить противника днем на поле боя или по ближайшим тылам. Это в корне неверно. Мы располагаем штурмовиками Ил-2, которые являются лучшими ближними дневными бомбардировщиками против танков и живой силы противника.**** Штурмовик Ил-2, обладающий хорошей бронезащитой и вооруженный пушками, пулеметами и эресами, может, наряду со всем этим вооружением, брать бомбовую нагрузку в 600 кг, например: 4 бомбы внутрь бомболюка по 100 кг каждая бомба и 2 бомбы снаружи по 100 кг каждая бомба или 24 бомбы внутрь бомболюка по 25 кг каждая бомба. Таких ближних дневных бомбардировщиков нет ни в одной другой армии, ни в немецкой, ни в итальянской.* Все дело заключается только в том, что наши штурмовые авиачасти по вине авиационных и общевойсковых командиров совершенно не используют или плохо используют штурмовики Ил-2 в качестве дневных* бомбардировщиков, а посылают эти самолеты для действия по противнику только с боекомплектом для пушек, пулеметов и с подвеской эресов. Мы можем и должны значительно увеличить наши бомбардировочные дневные удары по противнику, но для этого надо немедля покончить с вредной практикой недооценки самолетов Ил-2 как дневных бомбардировщиков и добиться того, чтобы ни один самолет Ил-2 не вылетал в бой без полной бомбовой нагрузки. 1. Под личную ответственность командиров штурмовых авиадивизий и авиаполков запретить выпускать Ил-2 в бой без бомбовой нагрузки. 2. Установить в зависимости от целей и выполняемых задач следующие варианты бомбовой зарядки для самолета Ил-2: а) 6 бомб по 100 кг каждая, из них 4 бомбы в бомболюк на внутренние замки и 2 бомбы — на наружные замки; б) 24 осколочные авиабомбы внутрь бомболюка (с применением кассет КМБ-2) по 25 кг каждая бомба, или по 20 кг каждая бомба, или по 15 кг каждая бомба, или по 10 кг каждая бомба. При этом в случае применения 10- и 15-килограммовых бомб можно дополнительно подвешивать снаружи 2 бомбы по 100 кг каждая, а в случае применения 20-килограммовых бомб можно дополнительно подвешивать снаружи 2 бомбы по 50 кг каждая; в) 140 осколочных авиабомб по 2'/2 кг внутрь бомболюка и 2 бомбы по 100 кг каждая на наружные замки. Во всех вариантах бомбовой зарядки для самолета Ил-2 общий вес авиабомб не должен превышать 600 кг. 3. Установить для летчиков-штурмовиков денежное вознаграждение в размере 1000 рублей за каждые 4 вылета с полной бомбовой нагрузкой при выполнении боевого задания по бомбометанию и штурмовым действиям по живой силе противника или по танкам и мотоколоннам.* 4. Командирам штурмовых авиадивизий и авиаполков довести настоящий приказ до всего летного состава штурмовых частей, вооруженных самолетами Ил-2. 5. О выполнении настоящего приказа командующим ВВС фронтов и воздушных армий доносить командующему ВВС Красной Армии ежедневно к 22 часам. №212 Опыт войны показал, что наши истребители на поле боя и в ближайшем войсковом тылу на глубине 20—30 км от переднего края с успехом могут попутно выполнять задачи дневных бомбардировщиков. После сбрасывания бомб истребители выполняют свою основную задачу по уничтожению воздуш- ного противника и по прикрытию своих войск. Применение истребителей на поле боя для бомбометания днем значительно увеличивает ударную силу нашей авиации, наши бомбовые выстрелы. Следует учесть, что немцы и англичане используют одномоторные истребители в качестве дневных бомбардировщиков.* Бомбодержатели** (по две балки на каждом самолете) на наших истребителях поставлены не случайно и не для украшения самолета, а для того, чтобы использовать и эти самолеты для дневного бомбового удара по врагу, по его живой силе и технике на поле боя. Однако этого до сих пор многие наши авиационные командиры не понимают и не используют истребителей для бомбометания днем противника на поле боя. 1. Самолеты ЛаГГ-3, И-153, И-16 и поступающие в авиачасти с бомбодержателями Як-1 и Як-7 обязательно использовать для решения бомбардировочных задач днем на поле боя на глубину до 20—30 км от переднего края. 2. Бомбовую зарядку на истребителях варьировать в зависимости от целей, используя для этого авиабомбы ФАБ-100, ЗАБ-100, ФАБ-50, ЗАБ-50 и осколочные АО-25. 3. Во всех истребительных полках, находящихся на фронте и в тылу, приступить немедленно к обучению бомбометанию днем всех летчиков, не умеющих бомбить. 4. О применении истребителей для бомбометания днем на поле боя и в войсковом тылу на глубину 20—30 км от переднего края доносить командующему ВВС Красной Армии*** ежедневно к 22.00 отдельным донесением по телеграфу или шифром по радио, начиная с 20.6.42 г. 5. Разъяснить всем летчикам-истребителям авиачастей всю важность выполнения настоящего приказа. 6. При выдаче премий за боевые вылеты считать два боевых вылета истребителя с бомбами для дневного бомбометания за три боевых вылета. 7. Персональную ответственность за выполнение настоящего приказа возлагаю на командующих воздушных армий, командующих ВВС фронтов и командиров истребительных дивизий. Народный комиссар обороны СССР**** №213 НА ЛЕТНИЙ ПЕРИОД №0501 18 июня 1942г. *** Слова “командующему ВВС Красной Армии” вставлены И. Сталиным; им же изменена дата после слова “начиная” — 18.6.42 г. на 20.6.42 г. **** Первоначально этот приказ был подписан командующим ВВС КА А. Новиковым, членом военного совета ВВС Степановым и начальником штаба ВВС С. Худяковым как приказ по ВВС К А № 0023. И. Сталин, внеся изменения и дополнения в приказ написал внизу: “Приказ утвердить Ставкой Верховного Главнокомандования”, но затем зачеркнул эту фразу и подписал приказ как Народный комиссар обороны СССР. 1. Боевая подготовка проводится неинтенсивно, упрощенно и без учета опыта отечественной войны. Полеты производились в основном по кругу. 2. Большинство авиачастей подготовлено для боевых действий днем в простых метеоусловиях в составе группы за ведущим. 3. Отсутствует подготовка экипажей к самостоятельным одиночным боевым действиям днем в сложных метеоусловиях и ночью, в то время как этот вид боевой работы является основным в частях, вооруженных самолетами ДБ и СБ. 4. Основные виды подготовки — воздушно-стрелковая, бомбардировочная и штурманская — проводятся недостаточно и не систематически. 14, 301, 302 и 48-й истребительные авиаполки (ВВС ДВФ) в марте 1942 года не провели ни одной стрельбы. В 10 дбп (ВВС ДВФ) за четыре месяца 1942 года проведено только два маршрутных полета на экипаж, за тот же период в 56 ббап (ВВС ЗабФ) налет на маршрутные полеты и бомбометание составил всего три часа. В ЗабФ только 'Д часть летного состава летает ночью. В ДВФ налет вслепую колеблется в пределах от 9 до 15 % от общего налета. 5. В авиаполках ДВА и ББА допущен разрыв в подготовке летчиков и летнабов: летчики умеют пилотировать самолет, а летнабы не подготовлены к боевым действиям. 6. Совершенно недостаточна тренировка летного состава истребительных авиаполков в ведении воздушного боя. Неудовлетворительное состояние боевой подготовки при наличии хорошо подготовленных кадров и достаточной стабильности частей ВВС является результатом отсутствия должного руководства и анализа боевой подготовки со стороны командующих ВВС ДВФ и ЗабФ. Вместо решительного внедрения боевого опыта и методов быстрого переучивания и освоения новой материальной части, накопленного нашими военно-воздушными силами, командующие ВВС ДВФ и ЗабФ избрали наиболее простой путь — отработку техники пилотирования и “поддержание” тренировки. В результате этого самолеты ДБ, СБ, И-16, И-15, которые, как показал опыт войны, могут быть успешно использованы только ночью и днем в сложных метеоусловиях, в частях ВВС ДВФ и ЗабФ фактически большинством летного состава в этих условиях не освоены. Для изжития перечисленных недочетов, перестройки боевой подготовки в соответствии с требованиями и опытом войны и освоения новых типов самолетов в частях ВВС ДВФ и ЗабФ — 1. В течение летнего периода подготовить части ВВС к боевым действиям днем в сложных условиях и ночью на самолетах ДБ-3, СБ, И-16, И-15, Р-5, У-2. Командующим ВВС ДВФ и ЗабФ определить уровень боевой подготовки каждого авиаполка отдельной эскадрильи и на основе этого дать конкретные указания о содержании и объеме дальнейшей подготовки. 2. Переучивание и боевую подготовку на новых типах самолетов проводить по программам 1941 г. по типам самолетов, а по получении курсов 1942 года, согласно последних. С летным и техническим составом авиаполков, не имеющих новых типов самолетов, изучать материальную часть по описаниям и на заводах, причем авиаполкам СБ изучать самолет Пе-2, истребительным авиаполкам — самолет Як-1, штурмовым авиаполкам самолет Ил-2. — отработку у летного состава уверенного расчета и посадки на своих и незнакомых аэродромах; — отработку навигационной подготовки на полный радиус действия самолета; 259 1. Систематически тренировать летный состав в ведении воздушного боя с контролем фото-кинопулеметом. 2) Тщательно отрабатывать технику пилотирования и групповую слетанность на средних и малых высотах. Тренировать в выполнении штурмовых полетов на полный радиус действия. 3) Увеличить количество и улучшить качество воздушных стрельб по наземным целям и особенно по конусам, используя фото-кинопулеметы. 4) Оттренировать летный состав в выполнении приказа НКО № 0171 1942 г.* 1) Сделать особый упор на подготовку экипажа к самостоятельным действиям днем в сложных метеоусловиях и ночью с использованием средств ЗОС и радионавигации. 2) Увеличить до 50 % от общего налета количество полетов по маршруту и на бомбометание. 3) Маршрутные полеты, как правило, завершать бомбометанием на незнакомых полигонах. 4) Запретить бомбометание по сигналу ведущего и ограничить серийное бомбометание с целью увеличения количества прицельных бомбометаний на экипаж. 1) Научить экипажи строить маршрут с переменным профилем высоты (16—300 м). Боевой высотой считать высоту в пределах 15—30 метров над препятствием. 2) Тщательно отработать технику пилотирования и' групповую слетанность на малой высоте. 3) Обучить экипажи вести прицельную стрельбу и бомбометание с малых высот и быстро переносить огонь с одной цели на другую. 7. В командирской учебе и в подготовке штабов систематически изучать опыт современной войны. 8. Приказ изучить всему командному составу частей ВВС ДВФ и ЗабФ до командира звена. №214 Проверкой состояния войсковых и армейских оборонительных рубежей выявлен ряд существенных недостатков по инженерному оборудованию их. Приказ Ставки Верховного Главного Командования № 0450 от 28.11.41 г.** выполняется неполностью. 1. Инженерное оборудование войсковых оборонительных рубежей начинается с запозданием и проводится, как правило, медленно. Например, в одной армии Северо-Западного фронта к строительству оборонительных сооружений, по состоянию на 1 июня с. г., еще не было приступлено, тогда как по плану эти работы к 1 июня должны быть закончены. 2. Недостаточная глубина оборонительной полосы. Во многих случаях общевойсковые командиры и их инженерные начальники ограничиваются созданием фортификационных сооружений и заграждений только непосредственно у переднего края, не заботясь о развитии их в глубину. Это ведет к линейности обороны и дает возможность противнику сравнительно малыми силами и средствами прорывать нашу оборону. 3. Слабое прикрытие стыков и флангов системой инженерных заграждений и оборонительных сооружений. Большей частью все внимание уделяют центральным участкам, их в первую очередь укрепляют, забывая привести в соответствующее состояние и создать инженерное оборудование флангов и стыков. Противник разведкой устанавливает слабость стыков и в первую очередь наносит удары по ним. 4. Совершенно недостаточно используются благоприятные условия местности: лесные массивы, заболоченные участки, крутые склоны возвышенностей, овраги с крутыми берегами, реки, дающие возможность быстрого затопления прилегающей к ним местности. 5. При подготовке наступления не предусматривается инженерное закрепление занятых участков местности, особенно на флангах. Указания частям о немедленном закреплении не даются, специальные инженерные части в помощь не назначаются. Материально эти мероприятия не обеспечиваются, хотя наличие частей, техники и материалов позволяет заблаговременно подготовить переносные железобетонные и металлические колпаки, противотанковые и противопехотные препятствия. В частности МЗП — сильное средство для обеспечения закрепления при наступлении, как правило, не применяется. 6. Чрезвычайно плохо дело обстоит с маскировкой своих оборонительных рубежей, особенно стыков и глубины. Фотографирование с воздуха наших рубежей показывает, что нет никаких трудностей в распознавании стыков между частями и соединениями по группировке опорных пунктов и отдельных сооружений, а также по системе подходящих дорог. Стыки не прикрываются, наряду с действительными, ложными батальонными районами и опорными пунктами. Не создается ложных построек между отдельными опорными пунктами с тем, чтобы превратить оборонительный рубеж в широкую полосу, в которой нельзя было бы противнику распознать, где действительные и где ложные сооружения и батальонные районы. а) у ряда огневых точек сектора обстрела не расчищены и не обеспечивают ведения огня на действительную его дальность; б) брустверы окопов и ходов сообщения большей частью не разравниваются и не маскируются; в) очертания ходов сообщения в плане прямолинейны (имеются участки без изломов более 50 м), а потому не обеспечивают от продольного огня; г) ширина ходов сообщения не обеспечивает маневра по ним станковыми пулеметами, вынос раненых и подачу боеприпасов; д) не все окопы и хода сообщения имеют приспособления для выхода в контратаку; е) приспособлений для стрельбы в условиях ограниченной видимости не имеется; ж) установленные перед передним краем одного стрелкового полка рогатки не скреплены между собой, изготовлены из тонких досок и по сути дела не могут считаться препятствиями; 261 а) имеются сооружения, в которых от потолка до верхнего обреза амбразуры менее 20 см. В результате голова стрелка упирается в потолок и возможность ведения огня исключается; б) ДЗОТы и ячейки для стрелков, построенные из дерева, плохо присыпаны землей и не предохраняют даже от осколков снарядов и пуль; г) проволочные препятствия устроены на тонких, плохо забитых кольях, не все фасы простреливаются фланговым огнем; д) ДЗОТы обнесены двумя рядами колючей проволоки на расстоянии 15—20 м от сооружений, что позволяет противнику забросать ДЗОТ гранатами; е) лесные завалы устраиваются малой глубины (10м) и плохо оплетаются проволокой. 3) В частях Юго-Западного фронта и Южного фронта имеет место устройство окопов без выносных ячеек, что не соответствует боевому опыту войны и ведет к излишним потерям. Все перечисленные недостатки были бы не допущены и своевременно устранены, если бы инженерные начальники руководили в достаточной степени инженерным оборудованием местности. Все это говорит, о том, что забыта старая истина, что на войне надо расходовать “побольше поту и поменьше крови”. На одном из участков Ленинградского фронта, где пехота была окопана как следует, в результате интенсивного огня минометов и артиллерии наши потери были всего 3 раненых красноармейца, хотя только тяжелых снарядов противником было выпущено около 300 штук. 1. Немедленно принять меры к устранению указанных в настоящем приказе недочетов. 2. При инженерном оборудовании обороны строительство заграждений и фортификационных сооружений производить в максимально короткие сроки. Постоянно заботиться о совершенствовании оборонительных полос и развитии в глубину как заграждений, так и оборонительных сооружений. 3. Начальникам инженерных войск фронтов и армий строго контролировать и своевременно докладывать командованию о всех недостатках в оборудовании войсковых оборонительных рубежей. Вместе с тем усилить руководство и помощь войскам по инженерному оборудованию местности. № 215 ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ В ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИКА ВАСИЛЕВСКОГО А. М. Исполняющего обязанности начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-полковника Василевского А. М. с 26 июня с. г. считать утвержденным в должности начальника Генерального штаба Красной Армии.* № 216 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПРИГОВОРА ВОЕННОГО ТРИБУНАЛА ЗАПАДНОГО ФРОНТА ПО ДЕЛУ БЫВШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЫЛА И СНАБЖЕНИЯ 50-Й АРМИИ ЗА СРЫВ СНАБЖЕНИЯ И НЕПОДГОТОВЛЕННОСТЬ ВОЕННЫХ ДОРОГ В соответствии с приказом НКО от 9 мая 1942 года № 0362* были преданы суду: начальник тыла 50-й армии Западного фронта генерал-майор интендантской службы Сурков, военный комиссар управления тыла армии старший батальонный комиссар Нарышкин и начальник отдела продовольственного снабжения той же армии интендант I ранга Захарьев. По тому же делу были привлечены к ответственности и преданы суду за срыв снабжения 50-й армии и неподготовленность армейских дорог к весенней распутице: начальник организационно-планового отдела управления тыла полковник Комлев, начальник автодорожного отдела военинженер I ранга Самошенков, начальник отдела ГСМ военинженер I ранга Лисицын и начальник отделения (по хлебопечению) продовольственного отдела военинженер 2 ранга Хохлов. Военным трибуналом Западного фронта перечисленные лица осуждены: Сурков, Нарышкин и Комлев — к расстрелу; Захарьев, Самошенков и Хохлов — каждый на 10 лет лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора до окончания военных действий. Все осужденные лишены военных званий. Настоящий приказ объявить всем работникам органов тыла и снабжения Красной Армии до дивизионных включительно, а также командирам, их помощникам по снабжению и начальникам служб отдельных частей. № 217 Личный состав отдела военных сообщений Управления тыла Юго-Западного фронта проделал большую работу по организации вывоза наиболее ценного имущества и по эвакуации верхнего строения ж.-д. участков и других обустройств из угрожаемой зоны при наступлении противника на Харьковском направлении. В результате этого вывезено в тыл страны 4710 вагонов, в большинстве своем под непосредственным воздействием противника. Люди, не считаясь с опасностью для жизни, обеспечивали выполнение поставленной перед ними задачи. Объявляю благодарность всему личному составу отдела военных сообщений Юго-Западного фронта и награждаю месячным окладом содержания следующих лиц: 1. Генерал-майора тов. Коршунова ** В приказе НКО № 0483 от 15 июня 1942 г. всем перечисленным лицам объявлялся 10-летний срок лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора до окончания военных действия и лишение их воинских званий. 263 3. Подполковника тов. Манагадзе № 218 ПРИКАЗ О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ПРОТИВОТАНКОВЫХ АРТИЛЛЕРИЙСКИХ ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ИСТРЕБИТЕЛЬНО-ПРОТИВОТАНКОВЫЕ АРТИЛЛЕРИЙСКИЕ ЧАСТИ И УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕИМУЩЕСТВ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМУ И РЯДОВОМУ СОСТАВУ ЭТИХ ЧАСТЕЙ В целях улучшения качества борьбы с танками противника, создания и накопления кадров артиллеристов-истребителей танков, повышения их квалификации и выделения противотанковых артиллерийских частей из других видов артиллерии приказываю: 1. Легкие и противотанковые артиллерийские полки РГК, противотанковые дивизионы стрелковых дивизий и батареи 45-мм пушек стрелковых полков переименовать в истребительно-противотанковые артиллерийские полки, дивизионы и батареи. 2. Установить начальствующему составу этих частей и подразделений полуторный, а младшему начальствующему и рядовому составу — двойной оклад содержания. 3. Весь начальствующий состав истребительно-противотанковых артиллерийских частей и подразделений, до командира дивизиона включительно, взять на особый учет и использовать только в указанных частях. 4. Командирам орудий и заместителям командиров орудий (наводчикам) этих частей присвоить военное звание “старший сержант” — “сержант” соответственно и ввести должность заместителя наводчика с присвоением ему военного звания “младший сержант”. 5. Начальствующий, младший начальствующий и рядовой состав истребительно-противотанковых артиллерийских частей и подразделений, находящийся на излечении в госпиталях, после излечения направлять только в указанные части. 6. Установить для всего личного состава истребительно-противотанковых артиллерийских частей и подразделений специальный нарукавный знак согласно прилагаемого описания*, носимый на левом рукаве шинели и гимнастерки. 7. Установить премию за каждый подбитый танк в сумме: командиру орудия и наводчику — по 500 рублей, остальному составу орудийного расчета — по 200 рублей.** 8. Количество подбитых орудием танков отмечать цифрой на фигуре танка, нарисованной в правом верхнем углу внутренней стороны щита орудия. Фигуру танка рисовать черной, а цифру, показывающую число подбитых танков, — белой краской. 9. В целях использования истребительно-противотанковых артиллерийских частей для решения задач непосредственной поддержки пехоты личный состав этих частей обучать не только стрельбе по танкам прямой наводкой, но и стрельбе по другим целям с открытых и закрытых огневых позиций. 10. Пункт 2 настоящего приказа не распространяется на противотанковые ** Суммы премий проставлены И. Сталиным красным карандашом вместо предлагавшихся в проекте приказа соответственно 1000 и 300 рублей. № 219 АВИАЗАВОДА В марте и июне месяцах 1942 г. командир 49 ББАП майор Сажин Н. И. с двадцатью экипажами своего полка перегнал с Иркутского авиазавода в район Москвы 21 самолет Пе-2 и 20 самолетов Пе-3. Благодаря отличной подготовке полка, отличной организации и руководства перелетом, несмотря на сложность условий перелета и дальность маршрута, экипажи 49 ББАП в короткие сроки перегнали 41 самолет без единого летного происшествия. 1. Командиру 49 ББАП майору Сажину Н. И. за образцовую организацию перегонки самолетов для фронта в короткие сроки без единого летного происшествия присвоить внеочередное военное звание подполковник. 2. Штурману 49 ББАП капитану Воробьеву А. Н. за хорошую подготовку к перелету личного состава в навигационном отношении присвоить внеочередное звание майор. 3. Инженера 49 ББАП военинженера 2 ранга Михалева М. С., техника-лейтенанта Беспальцева Д. И., техника-лейтенанта Мерзлякова Я. П. и лейтенанта Шибаева В. П. за отличное руководство и подготовку материальной части к перелетам, обеспечивших ее безотказность на протяжении всего маршрута наградить ценными подарками. 4. Остальному личному составу 49 ББАП, участвовавшему в перегонке самолетов, объявить благодарность. № 220 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПРИГОВОРОВ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛОВ ЯРОСЛАВСКОЙ И ЛЕНИНСКОЙ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ О ХИЩЕНИЯХ ПРОДУКТОВ РАБОТНИКАМИ ВОЕННЫХ КОМЕНДАТУР Военной прокуратурой Ярославской ж. д. было вскрыто систематическое хищение продуктов бывшим военным комендантом 1-го отделения Ярославской ж. д. майором Бородиным М. И., его заместителем интендантом 3 ранга Гостевым А. С. и начальником агитпункта политруком Колесниковым А. М. Пользуясь своим служебным положением, эти лица умышленно не учитывали выдаваемые продуктовые талоны, выписывали и получали по фиктивным документам из палатки военно-продовольственного пункта наиболее дефицитные продукты в неограниченном количестве. 265 Кроме того, Бородин, Гостев и Колесников присвоили 24 посылки с подарками бойцам действующей армии общим весом 946 кг. 25 мая 1942 г. преступники Бородин, Гостев и Колесников осуждены к высшей мере наказания — расстрелу. Аналогичный случай систематического хищения продуктов работниками военной комендатуры станции Тамбов был вскрыт военной прокуратурой Ленинской ж. д. Военный комендант капитан Гусаров В. П., его заместитель старший лейтенант Епинин Н. И. и начальник военно-продовольственного пункта лейтенант Вяликов П. Г. с конца 1941 г. по апрель 1942 г. систематически, по составленным“ими актам на выдачу продуктов, якобы проезжающим без аттестатов воинским частям и отдельным бойцам, получали из продовольственного пункта и присваивали продукты. Было расхищено: хлеба — 168 кг, консервов — 138 банок, сахара — 52,4 кг, молока сгущенного — 36 банок, сельдей — 32 кг, колбасы — 24 кг, сыра — 18,5 кг, масла сливочного — 10 кг, папирос — 180 пачек и др. Обыском на квартирах у обвиняемых обнаружены большие запасы продуктов. 20 июня 1942 г. военным трибуналом Ленинской ж. д. Гусаров, Епинин и Вяликов осуждены к высшей мере наказания — расстрелу. Следствием установлено, что систематическим хищениям способствовала бесконтрольность деятельности этих военных комендатур со стороны командования управлений передвижения войск на Ленинской и Ярославской железных дорогах. 1. Настоящий приказ объявить под расписку начсоставу всех военных комендатур, управлений передвижения войск на железных дорогах и паро-ходствах, а также органов военных сообщений и продовольственной службы Красной Армии. 2. Начальнику Финансового управления при НКО, начальнику военных сообщений и начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, с привлечением подчиненных органов в округах, фронтах и армиях, в течение III квартала 1942 г. произвести ревизию военно-продовольственных пунктов на железных дорогах и пароходствах и о результате доложить мне к 1 сентября 1942 г. 3. Начальнику военных сообщений Красной Армии в тот же срок проверить работу военных комендатур и управлений передвижений войск с задачей укрепления линейных органов на железных дорогах и пароходствах честными и проверенными во всех отношениях работниками. № 221 ПРИКАЗ О ЛЬГОТАХ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ И ВО ВРЕМЯ ОБУЧЕНИЯ В ТЕХНИКУМАХ ЛИЦАМ, ВОЗВРАТИВШИМСЯ ИЗ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА, И ИЖДИВЕНЦАМ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА Объявляю для руководства пункты 5 и 6 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР № 1089 от 2 июля 1942 года “О мероприятиях по укреплению техникумов”.* № 1089 а) лиц, возвратившихся из Красной Армии и Военно-Морского Флота после ранения, контузии, увечья или болезни; б) иждивенцев рядового и младшего начальствующего состава, призванного в ряды Красной Армии и Военно-Морской Флот, получающих пособие согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”.* 6. Разрешить директорам техникумов зачислять на стипендию нуждающихся учащихся — участников Отечественной войны, вернувшихся в техникумы из Красной Армии и Военно-Морского Флота после ранений, контузий, увечья или болезней, при наличии у них не только отличных и хороших, но и посредственных отметок. № 222 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫХ ЗНАКАХ РАНЕНЫМ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ КРАСНОЙ АРМИИ НА ФРОНТАХ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В боях за нашу Советскую Родину** против немецких захватчиков бойцы, командиры, политработники Красной Армии показывают образцы мужества, отваги и геройства. Многие из них, будучи ранеными, не оставляют своих постов на поле боя до завершения полного разгрома врага. Раненые бойцы, командиры и политические работники, возвратившись по выздоровлении в действующую армию, служат примером храбрости и бесстрашия для новых пополнений. Объявляя для неуклонного исполнения утвержденное Государственным Комитетом Обороны Положение об отличительных знаках раненых военнослужащих Красной Армии на фронтах Отечественной войны,*** приказываю ввести это Положение со дня начала Отечественной войны.44 267 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-2039 14 июля 1942 г. Москва, Кремль. О ВВЕДЕНИИ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫХ ЗНАКОВ ДЛЯ РАНЕНЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ КРАСНОЙ АРМИИ НА ФРОНТАХ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1. Ввести для красноармейцев, командного и политического состава Красной Армии, получивших ранения в боя* за нашу Советскую Родину против немецких захватчиков, отличительный знак о числе ранений для постоянного ношения на обмундировании. 2. Утвердить Положение об отличительных знаках для раненых военнослужащих Красной Армии на фронтах Отечественной войны и прилагаемые к нему образцы знаков. 4. Право ношения военнослужащим отличительного знака о ранении отмечать: для красноармейцев и младшего начальствующего состава — в красноармейской книжке; для среднего, старшего и высшего командного и политического состава — в удостоверении личности и послужном списке. 5. За незаконное ношение знака о ранении виновных привлекать к уголовной ответственности. 6. Установленный Положением отличительный знак о ранении для военнослужащих Красной Армии применять со дня начала Отечественной войны. № 223 Проведенная с 27 июня по 8 июля с. г. проверка работы отдела кадров Северо-Западного фронта (начальник — полковник Фомин, военком — старший батальонный комиссар Барыкин), отделов кадров 34, 27 и 11-й армий и ряда соединений, входящих в их состав, вскрыла серьезные недочеты в деле постановки учета начальствующего состава, присвоения воинских званий и награждения военнослужащих. 1. Отдел кадров фронта и отделы кадров армий слабо выполняют указание Главного управления кадров НКО от 14 марта 1942 г. за № 282020 о порядке учета начальствующего состава в действующей армии. а) Служебная картотека начальствующего состава фронта имеет около 90 % карт и не полностью отражает все данные о командире. В отделах кадров армий служебных картотек вовсе нет и взамен их ведутся штатно-должностные книги учета начальствующего состава, но не по форме, а в 11-й армии запись в книгах делается карандашом; при перемещении командира фамилия его вытирается резинкой, что недопустимо. б) В отделах кадров фронта и армий личные дела на персонально учитываемую группу начальствующего состава ведутся неудовлетворительно. Недостает многих документов, характеризующих командира, а многие имеющиеся документы отработаны небрежно. В справках НКО, состав- ляемых отделами кадров, не указывается дата и приказ о присвоении воинского звания, дата награждения и не устанавливается точно время прибытия и нахождения командира на фронте. Совершенно отсутствуют фотокарточки. в) Начсостав, выбывающий по ранению В армейские и фронтовые госпитали, особо не учитывается и отделы кадров не знают, кто и где из раненых командиров находится, а по выздоровлении, в большинстве случаев, направляют их не в свои части, вопреки требованиям приказа НКО № 294 от 1 сентября 1941 г.* По 26-й Сталинской стрелковой дивизии из общего числа раненых вернулось в свои части по выздоровлении лишь 16 % начальствующего состава. Такая негодная практика работы отделов кадров приводит к неправильному использованию начальствующего состава. Так, командир истребительного отряда 254-й стрелковой дивизии старший лейтенант Анисимов, выдвинутый на командира батальона, из армейского госпиталя по выздоровлении назначен командиром роты в 84-ю отдельную стрелковую бригаду. г) Многие командиры не имеют удостоверения личности. Часто в них нет отметок о времени присвоения воинских званий. д) Нет однообразия в постановке учета начальствующего состава в отделах кадров специальных родов войск во фронте и армиях. е) В практике применения приказа НКО 1942 г. № 0225** имеют место случаи превышения прав, предоставленных при назначении начальствующего состава соответствующим командирам. Так, командир 170-й стрелковой дивизии прибывшего из резерва фронта капитана Сергеева назначил на должность заместителя командира отдельного батальона связи. Командир 87-го стрелкового полка назначил своим приказом полкового инженера капитана Кузнецова начальником штаба полка. 2. Постановление Государственного Комитета Обороны № 929 от 20 ноября 1941 г. о сокращенных сроках выслуги в воинских званиях начальствующего состава действующей армии в частях фронта выполняется неудовлетворительно. Много случаев безосновательной задержки присвоения воинских званий. Так, по 163-й стрелковой дивизии выявлено 112 случаев задержки в присвоении очередных воинских званий до 2 и более месяцев. Личным вызовом начальствующего состава установлено, что только в девяти случаях задержки были основательными. Немногим лучше обстоит дело и во всех остальных проверенных дивизиях. Командир транспортного взвода 529-го стрелкового полка 163-й стрелковой дивизии младший лейтенант Тронин И. Е. (звание присвоено в декабре 1939 г. по запасу) в роте является примерным. Находясь в полку с апреля 1942 г. и являясь снайпером, Тронин уничтожил 8 фашистов, подготовил из бойцов-хозяйственников 3 снайперов, каждый из которых имеет на своем счету по несколько истребленных фашистов. Начальник штаба полка майор Лысенко неправильно объяснил причину задержки в присвоении очередного звания Тронину, заявив, что он недисциплинированный и плохой командир. На курсах усовершенствования начальствующего состава фронта в группе командиров батальона состоит младший лейтенант Брагин Д. М. Командуя взводом, ротой, батальоном, тов. Брагин был дважды ранен, сейчас на курсах парторг и отличник и никто не побеспокоился о присвоении ему соответствующего воинского звания. Еще большая задержка в присвоении воинских званий происходит в специальных войсках: связи, инженерных, химических, а также медицинскому и ветеринарному составу. При отсутствии должного учета в присвоении воинских званий отделы кадров повседневно не руководили этим делом, а являлись лишь техническими оформителями по представлениям. 269 3. Отделы кадров фронта и армий, недооценив важности награждения отличившихся в боях и своевременной выдачи наград, допустили крупные недочеты. а) Наличие во многих случаях необоснованных отклонений по представлениям к награждению. Так, по фронту на 1 июля с. г. отклонено 28,1 % к числу награжденных. По 84-й стрелковой дивизии из 270 чел., представленных к награждению, с 1 сентября 1941 г. по 1 июля 1942 г. отклонено 124 чел. Как правило, решения об отклонении проводились канцелярско-бюрокра-тическим методом, зачастую на том лишь основании, что много предоставлено или плохо составлены реляции на награжденных. б) Время прохождения представления до награждения от полка до фронта составляет 30 — 40 дней; в 11-й армии 60 наградных листов от апреля — мая месяцев до сих пор не рассмотрены; вручение орденов и медалей награжденным происходит также медленно и за это время многие из представленных к награждению и награжденных убывают по разным причинам из состава частей, не получив наград. По фронту вручено орденов награжденным на 1 июля 1942 г. 42,2 %, а медалей — 41,1 %. в) Удельный вес красноармейцев и младшего начсостава в общем числе награжденных составляет 58 %, что является недостаточным. Многие замечательные бойцы и командиры, достойные награды, остаются не награжденными. г) Учет награжденных в отделе кадров 11-й армии и в большинстве проверенных соединений поставлен неудовлетворительно. 4. Все эти недочеты явились результатом слабого руководства и контроля за постановкой учета начальствующего состава, присвоения званий и награждения со стороны отделов кадров фронта и армий и недостаточной помощью последних 4-м отделениям штабов соединений и частям. Отделам кадров фронта и армий до 10 августа полностью устранить все отмеченные недочеты. 1. Привести в образцовое состояние служебные картотеки, вести штат-но-должностные книги в 1-х отделениях, собрать и содержать в полном порядке документы на персонально учитываемую группу начальствующего состава, как этого требует директива Главного управления кадров НКО № 0282020. 2. Вести точный учет начальствующего состава, находящегося в армейских и фронтовых госпиталях, и по выздоровлении его обязательно направлять в свои части. 3. Обеспечить, чтобы каждый командир имел на руках удостоверение личности с обязательной отметкой в нем даты и номера приказа о присвоении воинского звания. 4. Обеспечить бланками учетных документов отделы кадров специальных родов войск. 5. Строго соблюдать требования приказа НКО 1942 г. № 0225 о назначении начальствующего состава пехоты в пределах прав, предоставленных соответствующим командирам. 6. Ликвидировать запущенность в присвоении воинских званий. В штат-но-должностных картотеках иметь строгий учет присвоения воинских званий и повседневно осуществлять руководство этим делом. 7. Присвоение очередных воинских званий начальствующему составу до старшего лейтенанта включительно и ему равным военным советам армий производить по спискам с краткими характеристиками, представляемыми войсковыми частями и соединениями. 8. Более тщательно рассматривать все представления к награждениям. Добиваться полноты и конкретного изложения боевого подвига в представлении, но не механически отклонять награждения. ставления до решения о награждении до 3 — 5 дней и в этот же срок производить вручение наград. 10. За неудовлетворительную постановку учета начальствующего состава, задержку рассмотрения наградных листов начальнику отдела кадров 11-й армии полковому комиссару Гвоздеву объявляю выговор. 11. Начальнику отдела кадров фронта полковнику Фомину конкретнее руководить отделами кадров армий, в кратчайший срок обеспечить решительное улучшение всей работы и к 15 августа представить мне доклад об устранении отмеченных недочетов. № 224 ЭТИХ ЛИЦ Несмотря на указания приказа НКО 1941 г. № 138* о высылке извещений семьям погибших лиц начальствующего состава войсковыми частями и учреждениями действующей армии немедленно по установлении факта смерти военнослужащего, эти извещения высылаются с большим опозданием: Поарм 55 о смерти батальонного комиссара Шелутко А. А., погибшего 3.11.1941 г., выслал извещение семье только 5.4.1942 г.; 420-й артполк АРГК о погибшем 14.9.1941 г. лейтенанте Жавниро-вич П. 3. выслал извещение семье 23.3.1942 г., т. е. через 6 месяцев; 150-я танковая бригада о погибшем 24.7.1941 г. майоре Исакович И. Я. выслала извещение семье 19.4.1942 г. — спустя почти 9 месяцев. Имеются случаи, когда в высылаемых извещениях нет даты подписания извещения и даже даты гибели военнослужащего. Все это задерживает назначение пенсий семьям командиров, погибших, защищая социалистическую Родину. 1. Командирам и комиссарам войсковых частей и соединений в двухдневный срок по установлении смерти военнослужащего обеспечивать высылку извещения семье, включая в него все требуемые формой сведения (дата гибели, место погребения и т. д.). Извещения о пропавших без вести впредь высылать в двухдневный срок после исключения этих лиц из списков части. 2. В извещениях (форма № 4, приказ НКО 1941 г. № 138), помимо военного звания погибшего или пропавшего без вести военнослужащего, указывать последнюю занимаемую им штатную должность, а также почтовый адрес части. 3. Одновременно с высылкой извещения семье копию извещения высылать в облвоенкомат по месту жительства семьи с приложением расчетной книжки погибшего или справки (взамен расчетной книжки) об окладе и сроке удовлетворения денежным содержанием пропавшего без вести военнослужащего для разрешения вопроса о назначении пенсии семье. 271 (или справкой) высылать непосредственно в Финансовое управление при НКО. 4. Военным советам фронтов и отдельных армий установить контроль за выполнением п. п. 1 — 3 настоящего приказа. 5. Областным военным комиссарам немедленно по получении копий извещений (п. 3 настоящего приказа) уведомлять соответствующие райвоенкоматы для расчетов с семьями и представления ими необходимых документов для назначения пенсии. 6. Пенсии семьям умерших лиц начальствующего состава и сверхсрочнослужащих назначать с 1 числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором умер военнослужащий. Суммы, выплаченные семье по денежному аттестату, если они меньше пенсии, а также суммы, выплаченные в порядке приказов НКО 1941 г. № 242* и 1942 г. № 140,** засчитывать в счет пенсии. В тех случаях, когда семье военнослужащего до получения ею или облво-енкоматом извещения о смерти выплачена по аттестату большая сумма, чем полагается за то же время пенсии, — удержаний переполученных по аттестату сумм не производить. Пенсии семьям пропавших без вести назначать тем же порядком, но только после получения выписки из приказа по личному составу об исключении пропавшего без вести военнослужащего из списков Красной Армии. 7. Ст. 14 “Положения о персональном учете потерь и погребении погибшего личного состава Красной Армии в военное время (приказ НКО 1941 г. № 138) в части высылки извещений о пропавших без вести и приказ НКО 1942 г. № 10*** отменить. № 225 а) управления и корпусные части 2, 5 и 6-го кавалерийских корпусов, 26, 28, 30, 34, 38, 49, 60, 62 и 70-ю кавалерийские дивизии; б) управление и корпусные части 11-го кавкорпуса, 18, 24 и 46-ю кавалерийские дивизии и отдельный кавалерийский полк Калининского фронта; в) управление и корпусные части 13-го кавалерийского корпуса, 25, 80 и 87-ю кавалерийские дивизии Волховского фронта; е) пять национальных кавалерийских дивизий — 97, 99, 104, 105 и 107-ю — Среднеазиатского военного округа; ж) 73-ю кавалерийскую дивизию резерва Верховного Главнокомандования (МВО); и) 4-й запасный кавалерийских полк (СКВО), 2, .8 и 10-й запасные кавалерийские полки (ПриВО), 9-й запасный кавалерийский полк (ЮжУрВО), * См. док. № 23. ** См. док. № 190. *** См. док. № 117. 11-й запасный кавалерийский полк (УрВО), 3-й запасный кавалерийский полк (Закфронт), 1-й и 16-й запасные кавалерийские полки (САВО), 21-й запасный кавалерийский полк (Забфронт) и по одному запасному кавалерийскому полку, сформированных решением военных советов Волховского, Юго-Западного и Южного фронтов; к) пятьдесят девять конных депо и пятнадцать ремонтных комиссий,45 согласно прилагаемому перечню № 1;* л) Чкаловское кавалерийское училище (ЮжУрВО) и Ташкентское кавалерийское училище (САВО); м) кавалерийские курсы младших лейтенантов Калининского и Волховского фронтов. 2. Сократить штатную численность Тамбовского кавалерийского училища на 300 человек, Новочеркасского кавалерийского училища на 675 человек и кавалерийские курсы младших лейтенантов Сталинградского фронта на 672 чел. 3. Высвобождаемых после расформирования людей, лошадей, оружие и автотранспорт использовать: а) кавчастей, расформировываемых на фронте, на укомплектование действующих частей по усмотрению командующих фронтами; б) кавчастей округов — распоряжением Главупраформа на укомплектование кавалерийских частей, стрелковых дивизий резервных армий, вновь формируемых мотострелковых бригад и артиллерийских частей. 4. Расформирование и сокращение частей конницы закончить к 30 июля 1942 года. № 226 Проверкой обеспеченности вещевым имуществом и продфуражом и организации питания в частях и соединениях Северо-Кавказского фронта вскрыт целый ряд больших и серьезных недостатков. 1. Несмотря на наличие запасов продовольствия во фронтовых и армейских складах, питание бойцов в проверенных частях поставлено плохо: а) пища готовится однообразная преимущественно из пищевых концентратов. Овощи в частях отсутствуют при наличии их на фронтовом складе. На день проверки (28.6.42 г.) на складе имелись: квашеная капуста, консервированные и сушеные овощи, томат, перец и пр. специи; б) в 102-м отд. инженерно-строительном батальоне, благодаря преступно-халатного отношения к организации питания бойцов, продукты бойцам выдаются на руки и каждый из них готовит себе пищу самостоятельно в котелках, банках от консервов и даже в стальных шлемах; в) в отдельных частях, вследствие халатного отношения к своевременному подвозу продовольствия, а также благодаря неправильным приказаниям должностных лиц начсостава, — красноармейский состав незаконно лишается и не получает положенного по нормам продовольствия. 273 полученных для убоя на мясо, использовать в запряжки и не забивать. Бойцы в этот день мяса на получали и на его замену не было выдано рыбы. В 1-й роте 324 сп 26.6.42 г. пищу готовили без мяса при наличии на ДОПе дивизии мяса 5 сутдач и рыбы 2 сутдач; г) в большинстве проверенных соединений 47-й армии нет кухонного инвентаря: топоров, разделочных ножей, вилок и пр. Разделка мяса на кухнях производится самыми примитивными способами. 2. Личный состав фронта на день проверки был не полностью переодет в летнее обмундирование, несмотря на то, что на фронтовых складах имелись излишки: гимнастерок х/б — 108,8 тыс. шт., шаровар х/б 91,3 тыс. и летних головных уборов 90,0 тыс. штук. В 324 сп 77 сд (командир полка майор Пантер, военком батальонный комиссар Ямошев) часть бойцов и командиров не имеют обуви вовсе. Во втором батальоне этого полка около 300 бойцов и командиров ходят в обуви, требующей срочного ремонта. Все эти безобразия имеют место при наличии во фронте излишков обуви (ботинок) в количестве 86 200 пар. 3. Начальник управления тыла генерал-майор Анисимов и начальник упродснаба фронта ст[арший] батальонный комиссар тов. Востоков в частях не бывают и не знают действительного положения с питанием и обеспечением личного состава вещевым имуществом. Военный совет фронта прошел мимо всех вскрытых проверкой безобразных фактов в вопросах организации питания красноармейского состава. 1. Начальника упродснаба Северо-Кавказского фронта ст[аршего] батальонного комиссара Востокова с работы снять и послать на менее ответственную работу. Начальником упродснаба Северо-Кавказского фронта назначить подполковника Щепалова Василия Александровича. 2. Командира 3-й роты 102-го отд. инженерно-строительного батальона лейтенанта Герасимова и политрука роты мл[адшего] политрука Хамакова за преступно-халатное отношение к организации питания бойцов арестовать на 15 суток каждого, с удержанием 50 % зарплаты. 3. Командиру 105 сп подполковнику Ивакину и военкому полка батальонному комиссару Линник за самоуправство и отсутствие заботы об улучшении питания красноармейского состава — объявить выговор. а) навести порядок в организации питания красноармейцев и добиться его коренного улучшения. Продукты, положенные по нормам довольствия, отпускать и полностью закладывать в котел. Перед закладкой в котел продукты обязательно взвешивать. В случае отсутствия овощей и других продуктов производить обязательную замену их имеющимися в наличии продуктами в размерах, предусмотренных таблицей замен. Прекратить выдачу бойцам продовольствия на руки для приготовления ими пищи самостоятельно. Всех лиц, назависимо от служебного положения, допустивших неполную закладку в котел, расхищение и порчу продуктов; допустивших сокращение норм пайка для питания личного состава сверх отпускаемых для фронта, армии, соединения и части лимита пайков, а также всех лиц продовольственной службы, проявивших бездеятельность, в организации питания, привлекать к ответственности; б) решительно повысить качество приготовления пищи в красноармейской кухне. Восстановить ведение раскладок красноармейской пищи. Раскладки утверждать командирам батальонов. Шире использовать местные возможности по заготовке овощей, а также применять в пищу бойцов под наблюдением врачей витаминоносители: щавель, крапиву и т. п. Особо отмечать и награждать отличников поваров, показавших образцы приготовления разнообразной и вкусной пищи, вплоть до представления их к правительственной награде; в) обязать начальствующий состав санитарной службы установить строжайший контроль за качеством приготовления пищи, организацией питания, санитарным состоянием кухонь, мест раздачи пищи, а также соблюдением бойцами правил личной гигиены при приеме пищи; г) организовать местными средствами заготовку кухонного инвентаря и обеспечить им все войсковые части. Недостающее затребовать от Главного интенданта Красной Армии. Произвести во всех частях полуду кухонь, организовав для этого через органы местной промышленности и промкооперации выездные бригады. д) потребовать от всех работников продовольственной службы и в первую очередь от фронтового и армейских аппаратов не сидеть в канцеляриях, а чаще бывать в войсках, изучать на месте недостатки в организации питания и принимать меры к их устранению. 5. Главному интенданту Красной Армии генерал-майору интендантской службы Драчеву изъять из фронта все излишне завезенное летнее обмундирование и обувь. 6. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии бригинженеру Павлову к 1 августа с. г. организовать вторичную проверку постановки питания в войсках фронта. 7. Начальнику обозно-хозяйственного управления ГИУ КА немедленно проверить наличие кухонного инвентаря в армии (ножи, топоры, пилы, черпаки и пр.) и путем организации производства обеспечить им армию полностью. № 227 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТАТЕЙ УКАЗА ОТ 26 ИЮНЯ 1941 г. “О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ” 1. Объявляю Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 июля 1942 г. “Об изменении ст. ст. 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”.* 2. Приказ довести до сведения всего рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии. 275 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ИЗМЕНЕНИИ ст. ст. 1 и 2 УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 26 ИЮНЯ 1941 г. “О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ” Изменить ст. ст. 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”, изложив их в следующей редакции: “1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: а) при наличии одного нетрудоспособного — 100 рублей; б) двух нетрудоспособных — 150 рублей; в) трех и четырех нетрудоспособных — 200 рублей; г) пяти и более нетрудоспособных — 250 рублей в городах и 50 % этой суммы в сельских местностях. 2. Если в семье имеются три и более нетрудоспособных при одном или двух трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: а) при наличии трех и четырех нетрудоспособных при одном трудоспособном — 150 рублей; б) при наличии пяти и более нетрудоспособных при одном трудоспособном — 200 рублей; в) при наличии пяти и более нетрудоспособных при двух трудоспособных — 150 рублей в городах и 50 % этой суммы в сельских местностях”. № 228 ПРИКАЗ О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ И ПОРЯДКА В КРАСНОЙ АРМИИ И ЗАПРЕЩЕНИИ САМОВОЛЬНОГО ОТХОДА С БОЕВЫХ ПОЗИЦИЙ Без публикации Враг бросает на фронт все новые силы и, не считаясь с большими для него потерями, лезет вперед, рвется в глубь Советского Союза, захватывает новые районы, опустошает и разоряет наши города и села, насилует, грабит и убивает советское население. Бои идут в районе Воронежа, на Дону, на юге у ворот Северного Кавказа. Немецкие оккупанты рвутся к Сталинграду, к Волге и хотят любой ценой захватить Кубань, Северный Кавказ с их нефтяными и хлебными богатствами. Враг уже захватил Ворошиловград, Старо-бельск, Россошь, Купянск, Валуйки, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, половину Воронежа. Часть войск Южного фронта, идя за паникерами, оставила Ростов и Новочеркасск без серьезного сопротивления и без приказа Москвы, покрыв свои знамена позором. Население нашей страны, с любовью и уважением относящееся к Красной Армии, начинает разочаровываться в ней, теряет веру в Красную Армию, а многие из них проклинают Красную Армию за то, что она отдает наш народ под ярмо немецких угнетателей, а сама утекает на восток. Некоторые неумные люди на фронте утешают себя разговорами о том, что мы можем и дальше отступать на восток, так как у нас много террито- рии, много земли, много населения и что хлеба у нас всегда будет в избытке. Этим они хотят оправдать свое позорное поведение на фронтах. Но такие разговоры являются насквозь фальшивыми и лживыми, выгодными лишь нашим врагам. Каждый командир, красноармеец и политработник должны понять*, что наши средства не безграничны. Территория Советского государства — это не пустыня, а люди— рабочие, крестьяне, интеллигенция, наши отцы, матери, жены, братья, дети. Территория СССР, которую захватил и стремится захватить враг, — это хлеб и другие продукты для армии и тыла, металл и топливо для промышленности, фабрики, заводы, снабжающие армию вооружением и боеприпасами, железные дороги. После потери Украины, Белоруссии, Прибалтики, Донбаса и других областей у нас стало намного меньше территории, стало быть, стало намного меньше людей, хлеба, металла, заводов, фабрик. Мы потеряли более 70 миллионов населения, более 800 миллионов пудов хлеба в год и более 10 миллионов тонн металла в год. У нас нет уже теперь преобладания над немцами ни в людских резервах, ни в запасах хлеба. Отступать дальше — значит загубить себя и загубить вместе с тем нашу Родину. Каждый новый клочок оставленной нами территории будет всемерно усиливать врага и всемерно ослаблять нашу оборону, нашу Родину. Поэтому надо в корне пресекать разговоры о том, что мы имеем возможность без конца отступать, что у нас много территории, страна наша велика и богата, населения много, хлеба всегда будет в избытке. Такие разговоры являются лживыми и вредными, они ослабляют нас и усиливают врага, ибо если не прекратим отступление, останемся без хлеба, без топлива, без металла, без сырья, без фабрик и заводов, без железных дорог. Надо упорнб, до последней капли крови защищать каждую позицию, каждый метр советской территории, цепляться за каждый клочок советской земли и отстаивать его до последней возможности. Наша Родина переживает тяжелые дни. Мы должны остановить, а затем отбросить и разгромить врага, чего бы это нам ни стоило. Немцы не так сильны, как это кажется паникерам. Они напрягают последние силы. Выдержать их удар сейчас, в ближайшие несколько месяцев — это значит обеспечить за нами победу. Можем ли выдержать удар, а потом и отбросить врага на запад? Да, можем, ибо наши фабрики и заводы в тылу работают теперь прекрасно, и наш фронт получает все больше и больше самолетов, танков, артиллерии, минометов. Не хватает порядка и дисциалины в ротах, батальонах, полках, дивизиях, в танковых частях, в авиаэскадрильях. В этом теперь наш главный недостаток. Мы должны установить в нашей армии строжайший порядок и железную дисциплину, если мы хотим спасти положение и отстоять нашу Родину. Нельзя терпеть дальше командиров, комиссаров, политработников, части и соединения которых самовольно оставляют боевые позиции. Нельзя терпеть дальше, когда командиры, комиссары, политработники допускают, чтобы несколько паникеров определяли положение на поле боя, чтобы они увлекали в отступление других бойцов и открывали фронт врагу. Отныне железным законом дисциплины для каждого командира, красноармейца, политработника должно являться требование — ни шагу назад без приказа высшего командования. Командиры роты, батальона, полка, дивизии, соответствующие комиссары и политработники, отступающие с боевой позиции без приказа свыше, являются предателями Родины. С такими командирами и политработниками и поступать надо, как с предателями Родины. 277 Выполнить этот призыв — значит отстоять нашу землю, спасти Родину, истребить и победить ненавистного врага. После своего зимнего отступления под напором Красной Армии, когда в немецких войсках расшаталась дисциплина, немцы для восстановления дисциплины приняли некоторые суровые меры, приведшие к неплохим результатам. Они сформировали более 100 штрафных рот из бойцов, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, поставили их на опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи. Они сформировали, далее, около десятка штрафных батальонов из командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, лишили их орденов, поставили их на еще более опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи. Они сформировали, наконец, специальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых дивизий и велели им расстреливать на месте паникеров в случае попытки самовольного оставления позиций и в случае попытки сдаться в плен. Как известно, эти меры возымели свое действие, и теперь немецкие войска дерутся лучше, чем они дрались зимой. И вот получается, что немецкие войска имеют хорошую дисциплину, хотя у них нет возвышенной цели защиты своей родины, а есть лишь одна грабительская цель — покорить чужую страну, а наши войска, имеющие возвышенную цель защиты своей поруганной Родины, не имеют такой дисциплины и терпят ввиду этого поражение. Не следует ли нам поучиться в этом деле у наших врагов, как учились в прошлом наши предки у врагов и одерживали потом над ними победу? а) безусловно ликвидировать отступательные настроения в войсках и железной рукой пресекать пропаганду о том, что мы можем и должны якобы отступать и дальше на восток, что от такого отступления не будет якобы вреда; б) безусловно снимать с поста и направлять в Ставку для привлечения военному суду командующих армиями, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций, без приказа командования фронта; в) сформировать в пределах фронта от одного до трех (смотря по обстановке) штрафных батальона (по 800 человек),* куда направлять средних и старших командиров и соответствующих политработников всех родов войск, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на более трудные участки фронта, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления против Родины. а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров корпусов и дивизий, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций без приказа командования армии, и направлять их в военный совет фронта для предания военному суду; б) сформировать в пределах армии 3 — 5 хорошо вооруженных заградительных отряда (до 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизий выполнить свой долг перед Родиной; в) сформировать в пределах армии от пяти до десяти (смотря по обстановке) штрафных рот (от 150 до 200 человек в каждой)**, куда направлять рядовых бойцов и младших командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на трудные участки армии, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступле-ния перед Родиной. а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров полков и батальонов, допустивших самовольный отход частей без приказа командира корпуса или дивизии, отбирать у них ордена и медали и направлять их в военные советы фронта* для предания военному суду; б) оказывать всяческую помощь и поддержку заградительным отрядам армии в деле укрепления порядка и дисциплины в частях. Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах, штабах. № 229 ФРОНТЫ 1. Обязать ГАБТУ все танки, выпускаемые СТЗ, направлять на обслуживание Сталинградского и Северо-Кавказского фронтов. 2. Из танков, выпускаемых СТЗ, формировать отдельные батальоны и отдельные бригады однотипного состава, т. е. целиком из танков Т-34, без малых танков. 3. Отдельные батальоны Сталинградского формирования иметь в составе 21 танка Т-34, а отдельные бригады — в составе двух батальонов плюс два танка для командира бригады и начальника штаба бригады — всего 44 танка Т-34. № 230 279 На формирование 1-й авиабригады обратить: 185, 416, 187, 41-й истребительные и 561-й и 794-й бомбардировочные авиаполки. 3. Сформировать Военное представительство ВВС Красной Армии в Фербенксе по штату № 029/223. 4. Начальнику Главного управления обучения, формирования и боевой подготовки и начальнику управления кадров ВВС КА отобрать и подготовить для укомплектования 1-й авиабригады 284 экипажа, в том числе: Подготовку экипажей провести в сроки: первую очередь — 50 % к 15.8.42 г. и 50 % к 15.9.42 г. 5. Военному совету Дальневосточного фронта отобрать и направить к 15.8.1942 г. в распоряжение командира 6-й запасной авиабригады в Иваново 30 экипажей для истребительных самолетов и 30 экипажей для бомбардировочных самолетов. Выделить экипажи, умеющие летать в сложных метеоусловиях и ночью. 6. Начальнику управления кадров ВВС Красной Армии: а) к 3 августа 1942 г. принять 10 экипажей от командующего авиацией дальнего действия и 3 экипажа от Главсевморпути и направить их для использования в составе 1-й авиабригады по перегонке самолетов; б) передать к 5.8.42 г. в состав 1-й авиабригады 7 экипажей Б-25 и 10 экипажей “Бостон-3” из состава перегоночных групп южной трассы. 7. Лидирование перегоняемых самолетов проводить по участкам Фер-бенкс-Ном, Ном-Уэлькаль-Сеймчан, Сеймчан-Якутск, Якутск-Киренск, Ки-ренск-Красноярск. 8. Военным советам Волховского, Воронежского и Сталинградского фронтов и Архангельского военного округа выделяемые на формирование 1-й авиабригады авиаполки в полном составе направить в Иваново в распоряжение командира 6-й запасной авиабригады к 5.8.42 г. 9. Военным советам Сибирского военного округа и Забайкальского фронта обеспечить формирование Управления Красноярской воздушной трассы и 1-й авиабригады всеми видами довольствия и общевойсковым личным составом. 10. Начальнику Главного артиллерийского управления генерал-полковнику Яковлеву обеспечить летно-технический состав 1-й авиабригады и аэропортов ГВФ личным оружием и автоматами. 11. Начальнику тыла Красной Армии установить повышенные нормы питания для личного состава 1-й авиабригады и аэропортов. 12. Начальникам главных управлений НКО обеспечить проводимые мероприятия всеми положенными видами довольствия. Начальником Управления Красноярской воздушной трассы — полковника Мазурук И. П. Заместителем начальника Красноярской воздушной трассы — подполковника Фокина В. В. Командиром 1 -и авиационной бригады по перегонке самолетов — подполковника Романова Н. К. 14. Формирование Управления Красноярской воздушной трассы и управления 1-й авиационной бригады закончить к 15 августа 1942 года. № 231 В июне — июле месяцах с. г. УВУЗом Красной Армии были проверены все пехотные и пулеметно-минометные училища Дальневосточного и Забайкальского фронтов, большая часть училищ Закавказского фронта и часть училищ Московского военного округа, всего 22 училища. 1. Воинская дисциплина и порядок в большинстве училищ еще не находятся на должной высоте, и особенно неудовлетворительными являются в Арзамасском, Моршанском и Забайкальском пулеметно-минометных училищах и во 2-м Владивостокском, 2-м Бакинском пехотных училищах. В училищах все еще имеют место случаи неточного выполнения приказаний, пререкания и грубость к старшим, сон на посту, самовольные отлучки и позорные случаи дезертирства. Командование и политаппарат слабо борются за установление строжайшего порядка и железной дисциплины в училищах, а некоторая часть командного состава, особенно в среднем звене, сама не является примером дисциплины и порядка. 2. В командирской подготовке комсостава училищ мало инструкторско-методических занятий и не всегда высоко их качество. Опыт Отечественной войны используется слабо. Начальники училищ и командиры батальонов, за исключением 1-го Владивостокского, Новоград-Волынского и 1-го Бакинского пехотных училищ, плохо учат свой комсостав. 3. Все еще не достигнута твердая организация, четкость в руководстве и непрерывность контроля за учебным процессом. Особенно слабо это поставлено в Сретенском (начальник училища полковник Паршуков, военный комиссар старший батальонный комиссар Степанов), Арзамасском (начальник училища полковник Мартанус, военный комиссар батальонный комиссар Кирин), Шкотовском (начальник училища полковник Михайлов, военный комиссар батальонный комиссар Фефилов) и 2-м Владивостокском (начальник училища полковник Тарасов, военный комиссар полковой комиссар Клибанов) училищах. 4. В боевой подготовке курсантов наиболее слабой является тактическая подготовка. Часть курсантов большинства проверенных училищ медленно принимает решения и нетвердо проводит их, некоторые теряются даже в несложной обстановке, слабо организуют взаимодействие и недостаточно владеют командным языком. Большинство курсантов не натренировано в быстром передвижении и маскировке на поле боя и слабо владеет лопатой. Курсанты не имеют достаточной практики в производстве инженерных работ, особенно в отрывке окопов и щелей полной профили. Недостаточны также приемы и навыки курсантов по военно-химическому делу. Командование училищ не уделяет этим важным вопросам боевой подготовки должного внимания. На тактических занятиях не уделяется должного внимания привитию курсантам практических навыков ориентирования на местности, движения по азимуту, чтения карты и составления боевых графических документов. В огневой подготовке во всех училищах слабым местом являются вопросы управления огнем. Необходимые артиллерийские методы ведения огня из минометов курсантам прививаются медленно. Навыки курсантов в приемах стрельбы, особенно из пулеметов и минометов, не доведены до автоматизма. Знания материальной части оружия только посредственные, в училищах Забфронта — плохие. 281 В строевой и физической подготовке в училищах не добиваются главного — отличной одиночной выучки курсанта. Инструкторско-методические навыки курсантов все еще недостаточны и не прививаются всей системой обучения и воинского воспитания. Самостоятельная работа курсантов, внутренний порядок и несение службы суточного наряда в большинстве училищ все еще должным образом не организованы. Караульная служба не стала средством боевого воспитания курсантов. Караульная служба поставлена нечетко, со значительными отклонениями от устава, особенно в Забайкальском, Ярославском пулеметно-минометных, 2-м Владивостокском, 2-м Бакинском и Сретенском пехотных училищах. В лучшую сторону из всех проверенных училищ по всем видам боевой и политической подготовки выделяются: 1-е Владивостокское, 1-е Бакинское и 2-е Тбилисское пехотные училища. 1. Начальникам и военным комиссарам училищ, выполняя приказ Народного Комиссара Обороны за № 227 от 28 июля с. г.* организовать строжайший уставной воинский порядок, установить железную дисциплину и поднять требовательность и примерность командного, начальствующего состава училищ. 2. Установить твердое руководство и непрерывный контроль за организацией и выполнением планов боевой и политической подготовки училища. Лично утверждать расписания занятий с курсантами и комсоставом. Резко поднять командирскую учебу кадра, особенно в части его инструкторско-методической подготовки, проводя лично занятия на роту и взвод в сложных условиях боя. 3. Особенное внимание в боевой подготовке'училища уделять тактической подготовке. Используя опыт Отечественной войны, добиться привития курсантам прочных навыков по организации взаимодействия и твердому управлению подразделением в бою. Владение лопатой, противогазом, штыком и приемами для стрельбы довести до автоматизма. Не допускать срывов, уменьшения часов и всякого отвлечения курсантов в часы их самостоятельной подготовки. 4. Военным советам округов (ДВФ, Забфронта, Закфронта) не допускать изменений утвержденной мною программы и сроков обучения курсантов. Уделить больше внимания контролю за ходом боевой и политической подготовки училищ, оказывая им всемерную помощь. Откомандирование из училищ командного и преподавательского состава без моего разрешения категорически запрещаю. 5. Начальнику 2-го отдела Главного управления кадров НКО СССР составить план укомплектования училищ командным и начальствующим составом — участниками Отечественной войны, с расчетом довести их наличие до 50 % в среднем звене и до 40 % в старшем звене до 1 октября 1942 года. 6. Начальнику УВУЗ Красной Армии все училища, показавшие низкие результаты в боевой и политической подготовке, подвергнуть вторичной проверке и результаты доложить мне. 7. Начальнику 1-го Владивостокского пехотного училища подполковнику Ворошилову и военному комиссару училища старшему батальонному комиссару Чванову, начальнику 1-го Бакинского пехотного училища комбригу Коновалову и военному комиссару батальонному комиссару Силаеву, бывшему начальнику 2-го Тбилисского пехотного училища полковнику Огородову и военному комиссару батальонному комиссару Быкову за хорошие результаты в боевой и политической подготовке курсантов объявляю благодарность. 8. Начальнику Забайкальского пулеметно-минометного училища полковнику Ганцеву и военному комиссару старшему батальонному комиссару Карпучек, начальнику Сретенского пехотного училища полковнику Паршуко-ву и военному комиссару старшему батальонному комиссару Степанову, начальнику 2-го Владивостокского пехотного училища полковнику Тарасову и военному комиссару полковому комиссару Клибанову за низкие результаты в боевой и политической подготовке курсантов и неудовлетворительное состояние дисциплины и порядка в училищах объявляю выговор. № 232 ВРЕМЯ” Объявляется для сведения и руководства постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 10 августа 1942 г. “О порядке привлечения граждан к трудовой повинности в военное время”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР 10 августа 1942 г. Москва, Кремль. О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН К ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Трудовая повинность граждан вводится каждый раз по постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР, а в местностях, объявленных на военном положении, также военными властями в соответствии со статьей 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. “О военном положении”.* в) для выполнения специальных строительных работ и других важнейших государственных заданий; г) для охраны путей сообщений, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов; Примечание. Привлечение граждан к трудовой повинности для борьбы со стихийными бедствиями (наводнения, снежные заносы, пожары и т. д.) допускается также в порядке, установленном Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 18 июля 1927 г. и законодательством других союзных республик. 3. Установить, что привлечение граждан к трудовой повинности в военное время допускается на срок до 2 месяцев с продолжительностью рабочего времени в размере 8 часов в день и 3 часов обязательных сверхурочных. 283 а) лица, не достигшие 16-летнего возраста, а также мужчины старше 55 лет и женщины старше 45 лет; в) женщины, имеющие грудных детей, а также женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет, в случае отсутствия других членов семьи, обеспечивающих уход за ними; г) лица, временно утратившие трудоспособность, на срок до ее восстановления и инвалиды первой и второй групп. По постановлению органов власти (ст. 1) от привлечения к трудовой повинности могут быть освобождены и другие категории граждан в зависимости от местных условий. 5. Оплата труда граждан, выполняющих в порядке трудовой повинности оборонные и другие работы, производится учреждениями и организациями, для которых выполняются работы, по действующим нормам оплаты труда, установленным для данных работ. За рабочими и служащими государственных предприятий, учреждений и общественных организаций, а также за членами промысловых артелей, привлекаемыми на работы в порядке трудовой повинности, может быть сохранена в каждом отдельном случае по решению Совнаркома СССР оплата по месту их постоянной работы, но не свыше 50 % ставки заработной платы, получаемой'ими в предприятиях или учреждениях. Колхозникам, привлеченным к трудовой повинности, начисляется за счет колхоза 25 % среднего количества трудодней, выработанных за данный период другими колхозниками той же квалификации и специальности. 6. Лица, привлекаемые к трудовой повинности, могут быть использованы на работе как в месте их постоянного жительства, так и вне его. За рабочими и служащими, привлеченными к трудовой повинности, сохраняется место их постоянной работы, занимаемая должность, а также их жилая площадь. 7. При направлении в другую местность лиц, привлеченных к трудовой повинности, средства передвижения предоставляются бесплатно той организацией, в распоряжение которой эти лица направлены. 8. Если привлечение к трудовой повинности связано с временной переменой местожительства и переездом на расстояние свыше 25 километров, то организации, для которых производятся работы, обязаны выплачивать привлекаемым к трудовой повинности следующие компенсации: а) лицам, работающим в предприятиях и учреждениях, выплачивается за время нахождения в пути заработная плата из расчета тарифной ставки (должностного оклада) по месту основной работы, но не ниже 5 рублей в сутки; б) лицам, не работающим в предприятиях и учреждениях, выплачиваются за время нахождения в пути суточные в размере 5 рублей. Колхозникам за время нахождения в пути начисляется за счет колхоза среднее количество трудодней, которое за это время начисляется другим колхозникам той же квалификации и специальности. Все указанные выше компенсации выплачиваются за время нахождения в пути в оба конца, т. е. к месту работы и обратно. 9. Организации, в распоряжение которых направляются лица, привлеченные к трудовой повинности, обязаны обеспечить их питанием за плату как на месте работы, так и в пути, а также предоставить бесплатно на месте работы жилье. 10. Лица, выполняющие работы в порядке трудовой повинности, социальному страхованию на этих работах не подлежат. В случае инвалидности или смерти от увечья, полученного при выполнении работы в порядке трудовой повинности, эти лица или их семьи обеспечиваются пенсиями в порядке социального обеспечения согласно действующим законам и правилам. 11. В случае временной нетрудоспособности лиц, выполняющих работы в порядке трудовой повинности, за ними сохраняются две трети среднего заработка по месту выполнения работы, но не свыше срока окончания трудовой повинности. По истечение этого срока лица, которые до привлечения к трудовой повинности работали в качестве рабочих и служащих, обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности в соответствии с Постановлением Совнаркома СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. (СП СССР 1939 г.; № 1, ст. 1). 12. Лица, привлекаемые к трудовой повинности, не освобождаются от призыва в Красную Армию. 13. Виновные в отказе или уклонении от трудовой повинности, а также в задержке лиц, работающих в предприятиях и учреждениях и привлекаемых к трудовой повинности, подлежат уголовной ответственности по законам военного времени. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР № 233 В соответствии с Постановлением Государственного Комитета Обороны от 6 августа 1942 г. установить с 16 августа 1942 г. выдачу некурящим женщинам, призванным в действующую армию и получающим продовольственные пайки по нормам № 1 и 2 приказа НКО 1941 г. № 312*, взамен табачного довольствия по 200 граммов шоколада или 300 граммов конфет в месяц. № 234 § 1 § 2 285 состава — 700 чел. и направить в распоряжение командующего войсками МВО. Из остатков сформировать 2 саперные бригады, присвоив им №№ 32 и 34. § 3 Из состава 11, 23, 25, 26, 28, 29 и 30-й саперных бригад 8-й саперной армии выделить годных к строевой службе — 16.000 чел., в том числе младшего начсостава — 1000 чел. и направить в распоряжение командующего войсками Закавказского фронта. Из остатков сформировать 4 саперные бригады, присвоив им №№ 11, 23, 25 и 26. § 4 Из состава 12, 14, 15 и 20-й саперных бригад 7-й саперной армии выделить годных к строевой службе — 6000 чел., в том числе младшего начсостава — 400 чел. и направить в распоряжение командующего войсками Приволжского военного округа. Остатки свести в две бригады, присвоив им №№ 12 и 20. § 5 Саперные бригады №№ 4, 6, 17, 19, 36, 37 вывести в Резерв Главного командования. § 6 31, 32, 34-ю саперные бригады оставить в подчинении командующего войсками Западного фронта. § 7 Саперные бригады №№ 11, 23, 24, 25 и 26 передать в подчинение командующего войсками Закавказского фронта. § 8 Саперные бригады №№ 12 и 20 передать в распоряжение командующего войсками Сталинградского фронта. § 9 21-ю саперную бригаду передать в распоряжение командующего войсками Юго-Восточного фронта. § Ю 10-ю саперную бригаду подчинить командующему войсками Воронежского фронта. § И 18-ю саперную бригаду подчинить командующему войсками Брянского фронта. №235 Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 27 августа 1942 г. “О первом заместителе Народного комиссара .обороны”. 1. Назначить первым заместителем Народного комиссара обороны тов. Г. К. Жукова. 2. Освободить тов. С. М. Буденного от обязанностей первого заместителя Наркома обороны с оставлением его заместителем Наркома обороны. №236 В ряде мест на фронтах и в военных округах неряшливый внешний вид, хождение бойцов и командиров в грязном и рваном обмундировании и обуви стали массовым явлением. Эти, совершенно нетерпимые, позорящие достоинство военнослужащего Красной Армии, факты происходят из-за неудовлетворительной работы руководящих работников интендантской службы и подчиненных им органов. Интендантские органы ослабили контроль за использованием выдаваемого нового обмундирования, ими плохо организованы саморемонт и стирка обмундирования. Непосредственные начальники военнослужащих: командиры частей и соединений, коменданты городов и начальники гарнизонов ослабили борьбу с нарушениями военной формы. Порочная практика некоторых интендантов руководить из канцелярии приводит к тому, что интендантские органы не видят живых людей, не проверяют, как и во что они одеты, порою не знают, какими запасами они располагают для удовлетворения законных требований частей и лиц по их обеспечению. Например, в частях бывшего Южного фронта бойцы ходили оборванными, в грязном обмундировании, в рваной обуви и даже босые. Интендант фронта т. Кузнецов и начальник тыла того же фронта т. Шебунин, имея на складах большие запасы обуви, все время требовали отпуска обуви из центра и, в то 287 же время, при отходе наших войск в июле с. г. всю обувь бросили, сделав ее добычей противника. Московский военный округ, также располагая материальными запасами, отправил 261-й бомбардировочный полк необмундированным по летнему плану. Эти примеры служат доказательством того, что часть интендантских работников оторвалась от дела, не болеет за порученную им работу, не проверяет, дошло ли непосредственно до людей выданное частям и соединениям обмундирование и не организует работы по его сбережению. 1. Военным советам фронтов, армий и военных округов немедленно устранить все случаи ношения военнослужащими теплых вещей в летнее время и появления их в порванном и грязном обмундировании и обуви. 2. Установить твердый порядок, по которому ни один военнослужащий не мог бы находиться в пределах части и вне ее (как на фронте, так и в тылу) в грязном и порванном несезонном обмундировании и обуви. 3. Командующим войсками и начальникам гарнизонов усилить наблюде 4. Интендантам всех степеней решительно изменить метод канцелярского руководства на живое руководство порученным им делом. Больше быть в войсках, среди бойцов, комадиров, изучать их нужды и законные требования. Всегда знать место и количество имеющихся запасов, немедленно учтя их там, где этот учет не точен или запущен. Лично проверять сбережение имущества. Организовать и требовать от непосредственных начальников бойцов решительной борьбы за сбережение и сохранение военного имущества. 6. Предупреждаю, что впредь во всех случаях обнаружения инспектирующими лицами военнослужащих в неряшливом виде, в порванной одежде и обуви и одетых не по сезону буду строго наказывать, вплоть до снятия с должностей и предания суду не только непосредственно виновных лиц интендантской службы войсковых частей, в которых подобные случаи будут обнаружены, но и интендантов соответствующих соединений, армий, фронтов и округов. №237 ПРИКАЗ ОБ УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА ЛЕЧЕНИЯ РАНЕНЫХ, ПОВЫШЕНИИ ПРОЦЕНТА ВОЗВРАТА РАНЕНЫХ В СТРОЙ, СОКРАЩЕНИИ СРОКОВ ЛЕЧЕНИЯ, РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОЕЧНОЙ СЕТИ, МЕДИЦИНСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОСНАЩЕНИЯ В соответствии с решением Государственного Комитета Обороны от 28 июля 1942 г. № 2119сс в целях улучшения качества лечения раненых, повышения процента возврата раненых в строй, сокращения сроков лечения, а также рационального использования коечной сети, медицинского и хозяйственного оснащения. а) Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии к 22 сентября с. г. произвести распределение раненых по областям в соответствии с приложением № 1 настоящего приказа; б) Начальнику Главного управления эвакогоспиталей Наркомздрава СССР расформирование и свертывание госпиталей закончить к 1 октября 1942 г. а) все госпитали Наркомздрава СССР Краснодарского и Орджоникид-зевского краев, Сталинградской, Воронежской, Калининской, Тамбовской и Тульской областей, Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Северо-Осетин-ской и Чечено-Ингушской АССР, а также госпитали, эвакуированные из Ростовской и Ворошиловградской областей; б) госпитали, размещенные в летних помещениях или в помещениях без канализации, водопровода и электрического освещения; в) госпитали, расположенные в пунктах, отдаленных от железных дорог, куда эвакуация раненых затруднена или возможна только в летнее время; д) койки, развернутые в госпиталях в порядке 40 % уплотнения, а также койки, развернутые в коридорах, красных уголках, лечебных кабинетах, столовых и других подсобных помещениях, а также койки, развернутые вторым ярусом. 4. Личный состав расформированных госпиталей, в том числе начальников и комиссаров госпиталей, использовать для доукомплектования остающихся госпиталей Наркомздрава СССР. Остающихся после этого начальников госпиталей передать в распоряжение начальника Главного санитарного управления, а комиссаров в распоряжение начальников политуправлений военных округов. Врачей расформировываемых госпиталей, остающихся после укомплектования действующих и свертываемых госпиталей, передать Наркомздраву СССР для работы в гражданской лечебной сети. Весь личный состав действующих госпиталей НКЗдрава СССР считается мобилизованным и находящимся в распоряжении Наркомздрава СССР. Запретить отзыв врачей госпиталей Наркомздрава СССР распоряжениями военных советов округов и Главного военно-санитарного управления. Врачей расформировываемых госпиталей, размещенных на базе больниц, а также весь личный состав этих госпиталей, за исключением начальника и военного комиссара, оставить на месте для использования по прямому назначению. 5. Запретить передислокацию и изменение коечной сети госпиталей без разрешения Главного управления эвакогоспиталей НКЗдрава Союза ССР. 6. Запретить расформирование и свертывание существующих специализированных госпиталей НКЗдрава Союза ССР. 7. Медико-санитарное и хозяйственное имущество, койки, автотранспорт, повозки и лошадей обратить на доукомплектование действующих свертываемых госпиталей, а остающиеся после удовлетворения этой потребности автотранспорт, лошадей, повозки передать в распоряжение Главупраформа. Имущество расформированных госпиталей, размещенных на базе больниц, оставить на месте для использования по назначению. Здания расформированных госпиталей передать их владельцам. 8. Остатки продовольствия, фуража, полученные расформированными госпиталями от НКО, передать военным советам округов и засчитать в счет отпущенных продовольственных и фуражных лимитов, заготовленные же за счет средств эвакогоспиталей (продукция подсобного хозяйства), а также и подсобные хозяйства передать действующим эвакогоспиталям. 9. Расформирование госпиталей производить комиссиями, назначенными исполкомами с включением представителей от облздравотдела, облфинотдела и военных советов округов. Одновременно с расформированием госпиталей комиссии производят ревизию хозяйственной и финансовой деятельности госпиталя. 10. Акты комиссии представляют не позднее 10 дней после освобождения госпиталя от раненых на утверждение облисполкома и только после утверждения актов госпитали считаются расформированными, о чем издается приказ облздравотдела. 11. Свертывание госпитальных коек производится только полными эвакогоспиталями. Все свертываемые госпитали остаются в полной готовности к приему раненых. Развертывание этих госпиталей для приема раненых будет производиться только приказом Народного комиссара здравоохранения СССР. 12. Штаты свертываемых эвакогоспиталей сократить, оставив в каждом госпитале военнослужащих — начальника и военного комиссара, и следующий штат вольнонаемных в количестве 20 человек: Начальник медсанчасти —1 13. Потребный до полного штата личный состав свертываемых госпиталей иметь в приписке через облвоенкоматы. 14. В свертываемых госпиталях сохраняется транспорт, санхозимущество в пределах табельной нормы, месячный запас медикаментов и перевязочных материалов. 15. Начальники и комиссары свертываемых эвагоспиталей несут полную ответственность за их постоянную готовность к приему раненых и сохранность зданий и имущества. 16. В результате расформирования и свертывания части госпитальных коек должны быть оставлены лучшие помещения, в которых должны быть созданы все условия для улучшения качества лечения и обслуживания раненых, для сокращения сроков лечения и повышения процента возврата раненых в строй. 17. После проведения расформирования и свертывания госпитальных коек Наркомздравам союзных и автономных республик, обл., крайздравотделам донести дислокацию.и коечную мощность оставшихся эвакогоспиталей Нар-комздраву СССР, Главупраформу и Главному военно-санитарному управлению Красной Армии по форме, приложенной к настоящему приказу (прило- ПЛАН ГОСПИТАЛЕЙ
Продолжение
обороны СССР здравоохранения СССР Е. ЩАДЕНКО МИТЕРЕВ ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 258—264. Подлинник. №238 № 00189 5 сентября 1942 г. Второй год народы Советского Союза ведут Великую Отечественную войну против германских фашистских полчищ, вероломно вторгшихся на территорию нашей страны. Немецкие империалисты, захватив и ограбив всю Европу, поставили своей целью разорить и нашу страну, ввергнуть народы Советского Союза в немецкое рабство. Врагу удалось захватить Украину, Белоруссию, Литву, Латвию, Эстонию, Молдавию и часть Северного Кавказа, он продолжает блокировать Ленинград. Не считаясь со своими огромными потерями, враг бросает на фронт все свои силы и продолжает рваться в глубь нашей страны. В этот момент величайшей опасности перед всеми народами Советского Союза, перед каждым гражданином и гражданкой на фронте и в тылу, на оккупированной территории и в партизанском отряде стоит одна единственная задача — отстоять свою Родину, защитить свободу, независимость, свою честь и разгромить ненавистных немецких захватчиков. Красная Армия героически отражает натиск врага и сама наносит ему сокрушительные удары. Она изматывает его силы, наносит ему огромный урон. Трудящиеся Советского Союза на заводах и фабриках, в колхозах и совхозах день и ночь упорно, самоотверженно работают на производстве вооружения, боеприпасов, снаряжения и продуктов питания для Красной Армии. Наша промышленность теперь обеспечивает нужды фронта. Армия получает все больше и больше танков, самолетов, артиллерии, минометов и боеприпасов. Боевая мощь Красной Армии значительно выросла и продолжает расти. Однако разгром германских армий может быть осуществлен только одновременными боевыми действиями Красной Армии на фронте и мощными, непрерывными ударами партизанских отрядов по врагу с тыла. История войн учит тому, что победа над захватчиками часто достигалась не только борьбой одной регулярной армии, но одновременно и народным партизанским движением, способствовавшим окончательному разгрому захватчиков. Так было в отечественную войну 1812 года. Наполеон, стремясь покорить нашу страну, под конец был разгромлен русской армией, поддержанной вооруженным народом, развернувшим беспощадную партизанскую борьбу в тылу врага. Наполеоновская армия, в то время самая сильная в мире, легла костьми в России, потому что наряду с регулярной русской армией поднялось на защиту отечества могучее народное партизанское движение. Так было и в годы гражданской войны. Красная Армия разбила армии интервентов на всех фронтах и отстояла молодую, находившуюся в смертельной опасности, Советскую республику, благодаря вооруженной борьбе всего народа, организовавшего партизанское движение в тылу вражеских армий. Теперь, когда Красная Армия на фронтах, напрягая все свои силы, отстаивает свободу и независимость своего государства, народное партизанское движение на нашей территории, временно захваченной немецкими оккупантами, становится одним из решающих условий победы над врагом. Захватив территорию, немцы не смогли покорить советский народ. Наш народ ненавидит оккупантов, он берется за оружие и организует партизанскую борьбу в тылу немецкой армии. Партизаны наносят серьезный урон живой силе, технике и дезорганизуют тыл противника. Однако партизанское движение еще не развернулось полностью, еще не стало делом всех и каждого, кто очутился в лапах немецких хищников, тогда как налицо все условия для повсеместного быстрого развития всенародной партизанской борьбы против немецких оккупантов. Необходимо прежде всего добиться, чтобы партизанское движение развернулось еще шире и глубже, нужно, чтобы партизанская борьба охватила широчайшие массы советского народа на оккупированной территории. Партизанское движение должно стать всенародным. Это значит, что существующие сейчас партизанские отряды не должны замыкаться, а втягивать в партизанскую борьбу все более широкие слои населения. Нужно, наряду с организацией новых партизанских отрядов, создавать среди населения проверенные партизанские резервы, из которых и черпать пополнения или формировать дополнительно новые отряды. Нужно повести дело так, чтобы не было ни одного города, села, населенного пункта на временно оккупированной территории, где бы не существовало в скрытом виде боевого резерва партизанского движения. Эти скрытые боевые партизанские резервы должны быть численно не ограничены и включать в себя всех честных граждан и гражданок, желающих освободиться от немецкого гнета. Основные задачи партизанских действий: разрушение тыла противника, уничтожение его штабов и других военных учреждений, разрушение железных дорог и мостов, поджог и взрыв складов и казарм, уничтожение живой силы противника, захват в плен или уничтожение представителей немецких властей. В настоящий момент разрушение путей подвоза врага имеет важнейшее значение. Враг сейчас вынужден перебрасывать резервы, боевую технику, горючее и боеприпасы на фронт из далекого тыла, а также перебрасывать из нашей страны в Германию награбленный хлеб, мясо и всякое другое имущество. Железные, шоссейные дороги, по которым враг питает свои войска, растянулись на тысячи километров. Во многих местах они пересекаются лесами. Это создает благоприятные условия для действия партизанских отрядов по разрушению путей подвоза. Закрыть пути подвоза — значит лишить врага возможности пополнять фронт живой силой, техникой, горючим, боеприпасами, а также вывозить в Германию награбленное в нашей стране народное добро и тем самым облегчить Советскому Союзу разром врага. Решение этих основных задач требует от всех партизанских отрядов широкого развертывания боевых партизанских операций, а также диверсионной, террористической и разведывательной работы в тылу врага. 1. В целях нарушения движения по железным дорогам и срыва регулярных перевозок в тылу врага устраивать всеми способами железнодорожные катастрофы, подрывать железнодорожные мосты, взрывать или сжигать стан- 293 ционные сооружения, взрывать, сжигать и расстреливать паровозы, вагоны, цистерны на станциях и разъездах. При железнодорожных крушениях уничтожать живую силу, технику, горючее, боеприпасы и прочие грузы, а также уцелевшие паровозы и вагоны. На шоссейных и грунтовых дорогах подрывать и сжигать мосты, виадуки, разрушать гати и другие искусственные сооружения. Уничтожать транспорты, подвозящие боеприпасы и горючее. Лошадей угонять. При невозможности использования вооружения, транспортов и грузов, приводить их в негодность всеми возможными способами. 2. При всякой возможности истреблять воинские гарнизоны, штабы и учреждения, отряды войск, отдельно следующих офицеров и солдат, охрану транспортов и складов. 3. Уничтожать склады и базы вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия и другого имущества, гаражи и ремонтные мастерские. 4. Разрушать линии связи на железных, шоссейных и грунтовых дорогах, уничтожать аппаратуру связи, вырезать и увозить провода, спиливать и сжигать телеграфные столбы, уничтожать радиостанции и обслуживающий их персонал. 5. Нападать на аэродромы противника и уничтожать самолеты, ангары, склады бомб и горючего, а также истреблять летно-технический состав и охрану аэродромов. 6. Уничтожать всякие хозяйственные команды, вражеских фуражиров, команды и агентов по изъятию хлеба, нападать на обозы с награбленным хлебом, на склады и элеваторы; по возможности хлеб раздавать населению, а если этого сделать нельзя, уничтожать полностью. 7. Действиями партизан еще не охвачены города. Партизанским отрядам, отдельным организациям и диверсантам обязательно проникнуть во все города, большие и малые, и широко развернуть там разведывательную и диверсионную работу. Разрушать и сжигать узлы связи, электростанции, котловые установки, водоснабжение, склады, емкости с горючим и другие объекты, имеющие военно-экономическое значение. 8. Беспощадно истреблять или захватывать в плен фашистских политических деятелей, генералов, крупных чиновников и изменников нашей родины, находящихся на службе у врага. В этих целях постоянно наблюдать за генералами и крупными чиновниками. Выяснять, куда и по какому пути ездят, ходят, с кем ведут знакомство из местных жителей, какого поведения; кто и как их охраняет. 9. Партизанским отрядам и отдельным бойцам-партизанам вести непрерывную разведывательную работу в интересах Красной Армии: а) особо отбирать людей, способных вести скрытую разведывательную работу, и внедрять их на службу в местные управления и учреждения, созданные немцами, на заводы, депо, станции, пристани, телеграф, аэродромы, базы и склады, в охрану немецких должностных лиц, в гестапо и его школы, а также во все другие учреждения и органы, обслуживающие армию или местную администрацию немецких властей; б) непрерывно следить за местом расположения и за передвижением войск и грузов по железным и грунтовым дорогам; выяснять численность, род войск и нумерацию частей, количество и характер боевой техники, направление движения и время следования; устанавливать порядок и силу охраны воинских эшелонов и транспортов; в) устанавливать точное место расположения войск и штабов, их наименование и нумерацию, учреждений и органов оккупационных властей; г) разведывать аэродромы противника, устанавливать место их расположения, количество и типы самолетов, постоянно или временно базирующихся на данный аэродром, аэродромное оборудование, вспомогательные и специальные автомашины, запасы горючего и масел, а также охрану аэродромов на земле и с воздуха; д) организовать разведку городов и крупных населенных пунктов в целях установления количества войск в гарнизонах (численность по родам войск, наименование, нумерация, командование противовоздушной обороны; воин- ских складов и мастерских; военной промышленности; высшей военной и гражданской администрации; е) выяснять, где и какие оборонительные рубежи уже построены, их оборудование в инженерном отношении, вооружение, устройство связи, имеются ли там гарнизоны; ж) следить и точно фиксировать результаты бомбардировок нашей авиацией; з) при всех возможностях захватывать приказы, донесения, оперативные карты и прочие документы противника. Данные агентурной и боевой партизанской разведки незамедлительно сообщать Центральному штабу партизанского движения. 10. Руководящим органам партизанского движения, командирам и комиссарам партизанских отрядов, наряду с боевой работой, развернуть и вести среди населения постоянную политическую работу, разъяснять правду о Советском Союзе, о беспощадной борьбе Красной Армии и всего советского народа против фашистских захватчиков, о неизбежной гибели кровожадных оккупантов. Разоблачать на фактах лживую немецкую пропаганду, воспитывать ненависть и озлобление к немецким захватчикам. В этих целях организовать издание газет, листовок и других печатных материалов на оккупированной территории. Верховное Главнокомандование Красной Армии требует от всех руководящих органов, командиров, политработников и бойцов партизанского движения развернуть борьбу против врага в его тылу еще шире и глубже, бить фашистских захватчиков непрерывно и беспощадно, не давая им передышки. Это лучшая и ценнейшая помощь Красной Армии. Совместными действиями Красной Армии и партизанского движения враг будет уничтожен. ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 263—270. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. №5. М., 1947. С. 11 —14. №239 ПРИКАЗ О ЗАМЕНЕ В ШТАБАХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ТЫЛАХ АРМИЙ, ФРОНТОВ И ОКРУГОВ ГОДНЫХ К СТРОЕВОЙ СЛУЖБЕ ОГРАНИЧЕННО ГОДНЫМИ, ЖЕНЩИНАМИ И СТАРШИМИ ВОЗРАСТАМИ Народный комиссар обороны своими приказами № 0308 1941 г.*, № 0296 1942 г.** требовал произвести замену всех молодых возрастов, годных к строевой службе, находящихся в штабах, учреждениях и тылах армий, фронтов и округов, ограниченно годными, женщинами и старшими возрастами. Однако до настоящего времени эти приказы Народного комиссара обороны по-настоящему не выполнены. Как в войсковых тылах, армиях, во фронтовых учреждениях и тылах, так и в округах имеется еще много здоровых молодых военнослужащих, которые с успехом могут быть использованы на фронте в боевых частях Красной Армии. По-серьезному к этому делу отнесся лишь Ленинградский фронт, где в широком масштабе проведена замена молодых возрастов при непосредственном участии членов военного совета фронта тт. Жданова А. А., Штыкова и начальника штаба фронта т. Гусева, которые уделяют должное внимание этому важнейшему мероприятию. 295 Остальные военные советы фронтов и округов и начальники штабов вопросу изыскания дополнительных людских ресурсов серьезного внимания еще не уделили. Наличие большого количества здоровых молодых бойцов в штабах, учреждениях и тылах вызывает справедливые нарекания со стороны боевых красноармейцев и командиров, которые пишут об этом из госпиталей товарищу Сталину. Необходимо учесть фронтам, что пополнение для восстановления текущих потерь впредь направляться из запасных частей не будет. Маршевое пополнение будет поступать только для восстановления дивизий, выводимых в резерв фронтов по решению Ставки Верховного Главнокомандования. Поэтому существенным источником комплектования боевых частей фронтов является замена молодых возрастов ограниченно годными, женщинами и старшими возрастами (свыше 46 лет) в штабах, учреждениях и тылах. К категориям лиц, подлежащих замене во всех войсковых звеньях, начиная с дивизии, относятся: писари, чертежники, складские работники, регулировщики, младшие командиры и красноармейцы дорожно-эксплуатационных и дорожно-мостовых, караульных частей, молодые возрасты саперных армий и команд сопровождения грузов, связисты (начиная с армии), портные, парикмахеры, повозочные, шоферы, санитары, красноармейцы для хозяйственных надобностей, делопроизводители и другие лица административно-хозяйственной службы; сапожники, повара и хлебопеки при условии замены их на более квалифицированных старших возрастов и женщин. Заявки на потребное количество указанного контингента для замены молодых возрастов представлять мне заблаговременно через Управление запасных частей. Военным советам фронтов и округов немедленно разработать конкретные мероприятия по замене молодых возрастов ограниченно годными, женщинами и старшими возрастами (свыше 46 лет). Установить неослабный контроль за проведением указанных мероприятий, выделяя для этого специальные комиссии для проверки всех без исключения контингентов вышеуказанных категорий. О числе замененных военнослужащих молодых возрастов доносить мне через каждые десять дней по состоянию на 1, 10 и 20 числа. №240 № 0690 6 сентября 1942 г. 1. Принять в 1942 году монгольских командиров и цириков для обучения в следующие военно-учебные заведения Красной Армии: 2. Тамбовское арт. оруж. техническое училище Красной Армии — 12 чел. 5. Ленинградское военно-медицинское училище Красной Армии — 10 чел. 6. Харьковское военно-медицинское училище — 5 чел. (фармацевтов). 7. Черниговское военно-инженерное училище Красной Армии — 10 чел. 8. Интендантская академия имени В. М. Молотова — 30 чел. (из них 10 чел. на курсы финансов, службы, 10 чел. обозно-вещ. и 10 чел. продовольствен, службы). 10. 1-я Вольская школа авиамехаников — 10 чел. Всего — 111 человек. 2. Штабу Забайкальского фронта к 15 сентября 1942 г. произвести прием и направление кандидатов монголов по военно-учебным заведениям Красной Армии. 3. Курсантов и слушателей монголов содержать на денежном, вещевом и квартирном довольствии на общих основаниях с содержанием курсантов и слушателей военно-учебных заведений Красной Армии. 4. Для обеспечения учебы курсантов и слушателей монголов на родном языке ввести в штаты В У Зов Красной Армии переводчиков, согласно утвержденного мною перечня дополнений к штатам. 5. Штабу Забайкальского фронта исполнение донести к 17 сентября 1942 г. №241 № 0685 9 сентября 1942 г. Фактами на Калининском, Западном, Сталинградском, Юго-Восточном и других фронтах установлено, что наша истребительная авиация, как правило, работает плохо и свои боевые задачи очень часто не выполняет.47 Истребители наши не только не вступают в бой с истребителями противника, но избегают атаковывать бомбардировщиков. При выполнении задачи по прикрытию штурмовиков и бомбардировщиков наши истребители даже при количественном превосходстве над истребителями противника уклоняются от боя, ходят в стороне и допускают безнаказанно сбивать наших штурмовиков и бомбардировщиков. Приказом НКО за № 0299* предусмотрены для летного состава в качестве поощрения денежные вознаграждения и правительственные награды за боевые вылеты с выполнением боевой задачи. Этот приказ в авиачастях извращен на фронтах. Боевым вылетом неправильно считают всякий полет на поле боя, независимо от того, выполнена или нет истребителями возложенная на них боевая задача. Такое неправильное понятие о боевом вылете не воспитывает наших истребителей в духе активного нападения на самолеты врага и дает возможность отдельным ловкачам и трусам получать денежное вознаграждение и правительственные награды наравне с честными и храбрыми летчиками. В целях ликвидации такой несправедливости и для того, чтобы поощрять только честных летчиков, а ловкачей и трусов выявлять, изгонять из рядов наших истребителей и наказывать их, приказываю: 1. Считать боевым вылетом для истребителей только такой вылет, при котором штурмовики и бомбардировщики при выполнении боевой задачи не имели потерь от атак истребителей противника. 297 противника, которые подтверждены фотоснимком или донесением наземного наблюдения. 3. Выплату за боевые вылеты и представления к правительственной награде впредь производить строго руководствуясь пунктами 1 и 2 настоящего приказа. 4. Летчиков-истребителей, уклоняющихся от боя с воздушным противником, предавать суду и переводить в штрафные части в пехоту. ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 273—276. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 37. №242 ПРИКАЗ О МУЖЕСТВЕ И ХРАБРОСТИ, ПРОЯВЛЕННЫМИ КОМАНДИРОМ ЭСКАДРИЛЬИ 694-го ШТУРМОВОГО АВИАПОЛКА КАПИТАНОМ П. С. ВИНОГРАДОВЫМ В ВОЗДУШНОМ БОЮ 7 сентября 1942 года командир эскадрильи 694-го штурмового авиаполка капитан Виноградов в составе группы самолетов Ил-2 наносил удар по мото-мехчастям и танкам противника. Во время атаки подвергся нападению 4 истребителей Ме-109ф. Невзирая на численное превосходство противника, оставшись один, смело вступил в бой с истребителями, в котором сбил 2 Ме-109ф, остальных заставил покинуть поле боя. 8 бою получил ранение, истекая кровью и превозмогая боль, привел самолет и посадил на свою территорию. За проявленные мужество, храбрость в воздушном бою с 4 Ме-109ф командиру 1-й эскадрильи 694-го штурмового авиационного полка капитану Виноградову Павлу Сергеевичу присваиваю внеочередное военное звание “подполковник” и назначаю его на должность командира 694-го штурмового авиаполка. №243 № 00196 10 сентября 1942 г. 1. Сформировать и иметь в резерве Ставки Верховного Главнокомандования: Управления авиакорпуса по штату № 015/281, 126-го батальона связи по штату № 015/215, 274, 282, 215 и 235-й авиационных дивизий каждая в составе трех истребительных авиаполков по 32 самолета каждый. 1 -и истребительный авиакорпус дислоцировать в районе Подольск, Химки, Люберцы. Управления авиакорпуса по штату №015/281, 121-го батальона связи по штату № 015/215, 292, 290 и 266-й авиационных дивизий каждая в составе трех штурмовых и одного истребительного авиаполка по 32 самолета каждый. 1-й бомбардировочный авиакорпус дислоцировать в районе Москва и вос-точнее Москвы. о да 3. В составе истребительных и штурмовых авиаполков иметь по три эскадрильи, состоящих из двух звеньев по 4 самолета и 2 самолетов командира и военного комиссара эскадрильи. В звене управления полка иметь 2 самолета, предназначенных для командира полка и военного комиссара полка. 4. 1-ю и 2-ю истребительные и 1-ю бомбардировочную авиаармии — расформировать.49 Личный состав и имущество обратить на укомплектование формируемых авиакорпусов. 6. Находящиеся в запасных авиационных бригадах 929, 252, 521, 895, 211, 24, 770, 795, 194 и 440-й истребительные авиаполки — расформировать и обратить на укомплектование авиаполков формируемых корпусов. 7. Начальнику Главного управления связи Красной Армии генерал-лейтенанту войск связи тов. Пересыпкину полностью обеспечить формируемые авиакорпуса положенным имуществом и средствами связи и подготовленным личным составом. 8. Начальнику Главного автобронетанкового управления генерал-лейтенанту танковых войск тов. Федоренко выделить в распоряжение командующего ВВС Красной Армии для обеспечения формируемых авиакорпусов: автомашин грузовых — 140, легковых — 30 и автобусов штабных — 10. 9. Начальнику артиллерии Красной Армии генерал-полковнику артиллерии тов. Воронову передать командующему ВВС для ПВО аэродромов базирования авиакорпусов 6 артиллерийских полков, вооруженных 37-мм пушками. 10. Начальникам главных управлений НКО СССР обеспечить проводимое мероприятие всеми видами довольствия. Командиром 1-го истребительного авиакорпуса генерал-майора авиации Белецкого Е. М. Командиром 1-го штурмового авиакорпуса генерал-майора авиации Рязанова В. Г. Командиром 1-го бомбардировочного авиакорпуса генерал-майора авиации Судец В. А. Командиром 290-й штурмовой авиадивизии подполковника Миронен-ко П. И. Командиром 263-й бомбардировочной авиадивизии полковника До-быш Ф. И. Командиром 266-й штурмовой авиадивизии подполковника Радя-кина Ф. Г. ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 300—301. Подлинник. 299 №244 № 0682 10 сентября 1942 г. Командованием 58-го гвардейского минометного полка 9 сентября 1942 г. был представлен акт технического осмотра боевых и транспортных автомашин. По данным акта до 80 % всех автомашин приведено в негодность, причем характер повреждений и массовый вывод боевой техники из строя прямо указывает на преступное отношение водительского, командного и политического состава полка к ценной и остро дефицитной боевой технике. Вывод из строя импортных автомашин, при отсутствии запасных частей к ним, навсегда выводит ценные и столь нужные армии боевые машины из строя. 1. Члену военного совета гвардейских минометных частей Сталинградского фронта бригадному комиссару тов. Жукову совместно с представителями особого отдела и автобронетанкового управления Сталинградского фронта немедленно произвести расследование и установить виновников массовой и преступной порчи боевых и транспортных автомашин. 2. Виновных в преднамеренной порче машин расстрелять перед строем. Виновных в небрежном отношении к вверенной им боевой технике немедленно направить в штрафные стрелковые батальоны. 3. Акт расследования с указанием фамилий виновных представить мне к 14 сентября 1942 г. на утверждение. 4. Предупреждаю всех командиров и комиссаров полков, дивизионов, батарей и весь технический начсостав частей и весь водительский состав, что за порчу и вывод из строя боевых или транспортных автомашин виновные будут или расстреляны, как за порчу вооружения, или немедленно отправлены в штрафные стрелковые батальоны. Военным советам оперативных групп гвардейских минометных частей фронтов приказываю прекратить либеральное отношение к виновным в порче ценных и остро дефицитных боевых и транспортных автомашин, немедленно привлекая виновных к строжайшей ответственности. Виновных в умышленной порче немедленно расстреливать перед строем, а виновных в небрежном отношении немедленно направлять в штрафные стрелковые батальоны. Настоящий приказ довести до всего командного, политического и начальствующего состава, а также до всего водительского состава гвардейских минометных частей Красной Армии. №245 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ И ПРИСВОЕНИЯ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМУ СОСТАВУ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ КРАСНОЙ АРМИИ В целях ускорения назначения на должости достойно проявивших себя в боях с немецко-фашистскими захватчиками и упорядочения прохождения службы начальствующим составом ВВС Красной Армии приказываю: 1. Назначать своими приказами начальствующий состав Военных Воздушных сил: а) Военным советам фронтов — до помощника командира авиационного полка и ему равных включительно по докладу командующего авиаармией;* б) командующим воздушных армий — до командира эскадрильи и ему равных включительно; в) командирам авиадивизий — до командира звена и ему равных включительно. 2. Присвоение очередных воинских званий от старшего лейтенанта и им равных и выше начальствующему составу ВВС Красной Армии производить в установленном порядке одновременно с назначением их на высшие должности. ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 288. Подлинник. №246 № 0701 10 сентября 1942 г. Проведенной в июле — августе т. г. проверкой работы санитарной службы Волховского, Брянского, Северо-Кавказского, Воронежского, Западного и Калининского фронтов выявлены серьезные недостатки: Многие руководящие санитарные начальники подходят к медико-санитарному обеспечению боевых действий войск неумело и несерьезно, не знают оперативной обстановки и не отрабатывают тщательно лечебно-эвакуационные планы. Свои медицинские учреждения медико-санитарные батальоны и госпитали часто расставляют неправильно, без учета обстановки. Порядок эвакуации раненых по назначению тщательно не продумывают. Раненые нередко проходят лишние этапы эвакуации, а поэтому не получают своевременно нужной хирургической помощи. Например: при наступлении частей 20-й армии Западного фронта часть госпиталей и медико-санитарных батальонов (полевые подвижные госпитали №№ 113, 2321, медико-санитарный батальон № 251, эвакоприемник № 110) по два и по три раза свертывались и развертывались, меняя свою дислокацию, и фактически не работали. Полевой подвижный госпиталь № 670 совершенно не использовался и раненых не принимал. В это же время другие госпитали имели загрузку раненых в 2—3— 5 раз больше их штатной емкости и в течение 4—6 суток были вынуждены держать большое количество раненых без хирургической обработки. Вынос раненых с поля боя в отдельных случаях организовывается плохо, раненые остаются на поле боя по 6 и более часов. Например, на Воронежском фронте в 303 сд 20 раненых в течение полутора суток не были вынесены с поля боя. Сортировка раненых на отдельных эвакуационных направлениях и этапах была поставлена плохо. Легко раненые направлялись в тыл, не задерживаясь в армейских госпиталях для легко раненых. И наоборот, раненые, нуждающиеся в длительных сроках лечения, перевозятся с одного этапа на другой вместо эвакуации сразу в тыл по назначению. Имеются случаи эвакуации нетранспортабельных раненых с тяжелыми ранениями в грудную клетку, в череп, живот. В результате эти раненые умирают в пути и в лечебные учреждения привозятся трупы. Например: на Северо-Западном фронте за июнь месяц было доставлено в полевой подвижный госпиталь № 700 пять трупов, в 301 полевой подвижный госпиталь № 159 за апрель и за май было доставлено восемь трупов. Перевозка раненых санитарными летучками не везде поставлена хорошо. Многие летучки не укомплектованы необходимым медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом. Обслуживающий персонал выделяется недостаточно проверенный и подготовленный. Движение летучек происходит медленно, наблюдаются случаи больших простоев. Прибывшие летучки сразу не разгружаются, а стоят с ранеными по нескольку часов в ожидании разгрузки. Эвакоприемники и сортировочные госпитали перегружаются ранеными из-за отсутствия санитарного транспорта, недостатка обменного и оборотного фонда обмундирования и из-за плохой сортировки на предыдущих этапах. В результате раненые лежат на полу по нескольку часов, ожидая санитарной и хирургической обработки. Например, эвакоприемники и сортировочные госпитали Западного фронта в г. Москве 25 августа были настолько переполнены, что большое количество раненых, в том числе и тяжелых, лежало на полу и ожидало санитарной и хирургической обработки более суток. Ряд госпиталей для легко раненых не выполняет своего назначения. Госпиталь для легко раненых № 2667 Брянского фронта превращен в полусанаторное учреждение, а в госпитале для легко раненых Волховского и Западного фронтов (№№ 2358, 1403, 2889) медицинское дело и боевая подготовка находились в загоне. В некоторых госпиталях нет должного воинского порядка и дисциплины. В ряде лечебных учреждений плохо организовано питание, несмотря на наличие полного ассортимента продуктов. Так, например, в медико-санитарном батальоне № 54 (Волховский фронт) качество пищи низкое, в полевом подвижном госпитале № 467 (Западный фронт) питание однообразное, раздача пищи часто запаздывает. Такое положение объясняется нерадивостью интендантских работников, не проявляющих должной инициативы и безучастно относящихся к нуждам раненых. В отдельных учреждениях вскрыт ряд случаев бюрократического, бездушного отношения к раненым: а) в эвакоприемнике № 124 (Западный фронт) не был принят и возвращен обратно доставленный из медико-санитарного батальона № 14 раненый Ткаченко только потому, что у него на карточке передового района не было печати; б) в эвакоприемнике № 71 (Воронежский фронт) 24.7.42 года не был принят раненый Демиденко, эвакуированный из полевого подвижного госпиталя № 4316; в) в полевом подвижном госпитале № 4315, эвакоприемнике № 171, медико-санитарном батальоне 303 сд (Воронежский фронт) раненые длительно ожидают медицинской помощи под открытым небом. Лица, виновные в таком отношении к раненым, не наказываются. В некоторых проверенных армиях отмечаются случаи неправильного использования квалифицированных кадров, например: а) военврач 2 ранга Захаров квалифицированный хирург, кандидат медицинских наук, работает начальником эвакуационного госпиталя № 1369 (Северо-Западный фронт); б) военврач 2 ранга Корженков квалифицированный хирург, работал начальником банно-прачечного отделения санитарного отдела армии (Волховский фронт). 1. Военным советам фронтов и армий, командирам и комиссарам войсковых частей и соединений больше уделять внимания руководству медико-санитарным обеспечением войск, систематически и своевременно ориентировать санитарных начальников в изменениях боевой обстановки. За оставление раненых без своевременной квалифицированной медицинской помощи строго взыскивать с виновных командиров и комиссаров частей и соединений и начальников санитарных служб всех степеней. 2. Начальникам тыла фронтов и армий систематически обеспечивать в материальном отношении пути эвакуации и развертывание госпиталей в новых пунктах дислокации согласно лечебно-эвакуационному плану, планировать и строго осуществлять использование для целей эвакуации обратного порожняка подвоза, создавать на грунтовых участках в необходимых случаях питательно-обогревательные пункты, обеспечивать выделение транспорта для перевозки вещей легко раненых, следующих организованно в госпитали пешком. 3. Начальнику Управления военных сообщений для бесперебойного обеспечения эвакуации раненых из армейского и фронтового тыла производить подачу и продвижение порожняка, оборудованного под санитарные летучки, на одинаковых основаниях с оперативными перевозками. 4. Начальнику Главного управления автотранспортной и дорожной службы Красной Армии систематически контролировать выполнение приказа НКО № 0198* об использовании обратного автомобильного порожняка для вывоза раненых и докладывать мне один раз в месяц сведения по армиям. а) дислоцировать медико-санитарные батальоны и специализированные лечебно-эвакуационные учреждения в исходном положении, а затем в процессе развития наступательных операций так, чтобы они обеспечивали проведение эвакуации по назначению и могли своевременно и полностью принимать раненых и оказывать им квалифицированную медицинскую помощь; б) широко осуществлять маневр армейскими и фронтовыми средствами для обеспечения основных эвакуационных направлений, в предвидении наступательной операции выдвигать вперед полевые подвижные госпитали и эвакогоспитали с тем, чтобы иметь не менее 8—10 тысяч госпитальных мест на армию, выполняющую ударную задачу; в) требовать от всех звеньев санитарной службы поддерживать постоянную связь с впереди и позади лежащими этапами эвакуации и систематически взаимно информировать об обстановке и выявленных ошибках в работе; г) поднять на должную высоту во всех звеньях санитарной службы качество медицинской сортировки, хирургической помощи и ухода за ранеными и больными, обратив особое внимание на организацию эвакуации по назначению, на улучшение работы эвакоприемников, сортировочных госпиталей и санитарных летучек; д) при загрузке санитарных летучек обязательно проверять обеспечение их положенным имуществом, медицинскими кадрами, продовольствием и принимать меры к немедленному их дообеспечению; е) установить постоянную связь с органами В ОС О и с их помощью обеспечить постоянное наблюдение за плановой подачей санитарных летучек в пункты погрузки и продвижением их по установленным маршрутам; ж) проверить правильность расстановки врачей-специалистов (хирургов, нейрохирургов, челюстно-лицевых хирургов, токсикологов, патанатомов и др.) с целью наиболее рационального их использования, не допуская назначения квалифицированных хирургов на административные должности. 6. Обращаю внимание начальника санитарного управления Западного фронта бригврача тов. Гурвич и начальника санитарного отдела 30-й армии военврача 1 ранга тов. Иванова на допущенные ими ошибки в планировании медицинского обеспечения боевых действий войск. 7. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии организовать к 15 октября 1942 года проверку выполнения настоящего приказа и о результатах донести мне 25 октября 1942 года. * Имеется в виду приказ НКО № 0198 от 19 марта 1942 г. об использовании обратного порожняка транспорта подвоза для санитарной эвакуации. 303 №247 ПРИКАЗ О МУЖЕСТВЕ И ХРАБРОСТИ, ПРОЯВЛЕННЫМИ ПИЛОТОМ 2-й ЭСКАДРИЛЬИ 520-го ИСТРЕБИТЕЛЬНОГО АВИАПОЛКА СТАРШИМ СЕРЖАНТОМ ГОМОЛКО Б. М. В ВОЗДУШНОМ БОЮ 8 сентября 1942 г. на высоте 2500 м группа истребителей 520-го истребительного авиационного полка встретила 10 бомбардировщиков Хе-Ш. Старший сержант Гомолко Борис Мефодьевич, совершающий свой первый боевой полет, врезается в их строй и огнем пулеметов и пушки сбивает одного Хе-Ш, в последующих атаках, израсходовав весь боекомплект, пошел на таран другого бомбардировщика. Винтом и мотором отрубает хвостовое оперение Хе-Ш, в результате чего бомбардировщик врага разрушается в воздухе и падает. Старший сержант Гомолко, приземляясь на парашюте, приготовился для встречи снижающихся на парашютах фашистских летчиков, при попытке их оказать сопротивление, расстреливает одного летчика, а другого берет в плен. Тов. Гомолко, как истинный сын своей Родины, проявил исключительный героизм и отвагу. Этот героический поступок тов. Гомолко подтверждает еще раз, что кто, не жалея сил, презирая смерть, беззаветно проявляет храбрость, стойкость, мужество и героизм, тот всегда добивается победы над врагом. Дело чести и доблести всего летного состава Военно-воздушных сил Красной Армии — бить фашистских воздушных пиратов, как бьет их старший сержант Гомолко. За проявленное мужество и храбрость в воздушном бою с десятью бомбардировщиками Хе-Ш пилоту 2-й эскадрильи 520-го истребительного авиационного полка старшему сержанту Гомолко Борису Мефодьевичу присвоить внеочередное военное звание “лейтенант”, командиру 283-й истребительной авиадивизии представить тов. Гомолко к правительственной награде. № 248 ДИВИЗИИ ПО ТЫЛУ Объявляю для руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО-2262с от 7 сентября 1942 г. об изменениях б решении ГОКО от 19 мая 1942 года № 1784с “О мероприятиях по укреплению управлений тыла фронтов, армий, корпусов и дивизий” (в приложении). Соответственно постановлению изменить редакцию пункта 4 “Положения о начальнике тыла — заместителе командующего фронтом — армией по тылу” и пункта 1 “Положения о заместителе командира корпуса — дивизии по тылу”, объявленных в приказе НКО 1942 года № 0409.* ____ ___ генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ * См. док. № 195. 304 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В РЕШЕНИИ ГОКО ОТ 19 МАЯ 1942 г. № 1784с “О МЕРОПРИЯТИЯХ НО УКРЕПЛЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ТЫЛА ФРОНТОВ, АРМИЙ, КОРПУСОВ И ДИВИЗИЙ” № ГОКО-2262с 7 сентября 1942 г. Внести изменения в пункты 4 и 5 постановления Государственного Комитета Обороны от 19 мая 1942 г. № 1794с “О мероприятиях по укреплению управлений тыла фронтов, армий, корпусов и дивизий” и изложить его в следующей редакции: “4. Службы снабжения артиллерийского, автобронетанкового, инженерного, связи, химического и других, по вопросам общей организации тыла, обеспечения подвоза и эвакуации подчинить начальникам тыла фронтов — армий. Ответственность за планирование и снабжение войск всеми видами материальных средств оставить за соответствующими начальниками родов войск и служб фронтов и армий. 5. В корпусах и дивизиях ввести заместителя командира корпуса — дивизии по тылу, ответственного за обеспечение корпуса и дивизии всеми видами материально-технических средств и всеми видами довольствия, кроме артиллерийского. Возложить ответственность за подвоз и эвакуацию артиллерийских средств вооружения на начальника тыла корпуса и дивизии (бригады)”. Начальнику тыла Красной Армии т. Хрулеву внести соответствующие исправления в утвержденные им положения о начальниках тыла фронта, армии, корпуса и дивизии (бригады). №249 №0713 11 сентября 1942г. В училищах и на курсах Главного управления начальника артиллерии Красной Армии установить следующие сроки обучения курсантов: 3. В минометных училищах ..................... 8 ” 4. В Севастопольском училище зенитной артиллерии: ...... б) в дивизионах крупнокалиберных зенитных пулеметов 8 ” 6. В оружейно-техническом училище ............... 10 ” 8. На курсах младших лейтенантов и младших артиллерийских техников, сформированных на основании приказа НКО за № 0168* .............................. 5 ” 305 Начальнику Управления военно-учебных заведений Главного управления начальника артиллерии, совместно с начальником управления кадров Главного управления начальника артиллерии, разработать план постепенного перевода училищ и курсов на указанные сроки обучения, начиная с 1 октября 1942 г. План представить мне на утверждение в 2-дневный срок. Начальнику управления военно-учебных заведений Главного управления начальника артиллерии до 1 октября 1942 г. обеспечить училища и курсы организационно-методическими указаниями о порядке перехода на указанные сроки обучения. №250 ПРИКАЗ О ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ПОЛИТСОСТАВА ДЛЯ РАБОТЫ СРЕДИ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ КАВКАЗСКИХ И СРЕДНЕАЗИАТСКИХ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ В целях подготовки кадров политсостава для работы среди красноармейцев кавказских и среднеазиатских национальностей, приказываю: 1. Провести при Ивановском военно-политическом училище с 1 октября 1942 года месячные сборы политработников запаса, призванных согласно решения ЦК ВКП(б) на руководящую партийно-политическую работу в РККА в количестве 260 человек. 2. Центральным довольствующим управлениям обеспечить сборы в материальном и финансовом отношениях. №251 № 0733 16 сентября 1942 г. для саперных отделений — 6 месяцев для понтонных — 8 ” для электромеханических — 10” Начальнику штаба инженерных войск представить мне план постепенного перевода училищ на указанные сроки обучения начиная с 1 октября 1942 г. и обеспечить училища организационно-методическими указаниями о порядке перехода на указанные сроки обучения. генерал-майор инженерных войск М. ВОРОБЬЕВ ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 388. Подлинник. 306 №252 Снаряды М-20, обладая большим фугасным действием, почти не уступающим снарядам М-30, предназначены также как и снаряды М-30 для разрушения и уничтожения опорных пунктов с укреплениями полевого типа (блиндажи, дзоты, окопы с перекрытиями и т. д.). Однако практика показывает, что большинство общевойсковых и артиллерийских начальников применяют снаряды М-20 неправильно, а именно: 1. Снаряды М-20 применяются, как обычные снаряды М-13, по живым целям, находящимся вне укрытий. 2. При выполнении задач по уничтожению укрепленных опорных пунктов и узлов сопротивления, как правило, не создается достаточная плотность огня. По укрепленному пункту дают один дивизионный залп с установок М-13 (64 выстрела). Опыт боевого применения снарядов М-20 показал, что для подавления и уничтожения опорного пункта с укреплениями полевого типа, необходим залп двумя-тремя двизионами М-30, т. е. в этом случае по цели производится одновременный залп в 384—576 выстрелов. Следовательно, опыт учит, что плотность огня одного дивизиона М-13 при стрельбе снарядами М-20 (64 выстрела) совершенно недостаточна для уничтожения укрепленного опорного пункта противника. Такая стрельба не достигает цели и приводит к напрасной трате снарядов. 1. Огонь снарядами М-20 вести только по укрепленным опорным пунктам противника.* 2. Огонь вести массированно, создавая плотность не менее 15—20 снарядов М-20 на 1 га. Давать по укрепленному опорному пункту залп тремя дивизионами М-13 одновременно.** Приказ довести до командира дивизии, начальника артиллерии дивизии и командира дивизиона гвардейских минометных частей СВГК. №253 ПРИКАЗ О МУЖЕСТВЕ И ХРАБРОСТИ, ПРОЯВЛЕННЫМИ ПИЛОТОМ 237-го ИСТРЕБИТЕЛЬНОГО АВИАПОЛКА СЕРЖАНТОМ И. М. ЧУМБАРЕВЫМ ПРИ ЗАЩИТЕ СТАЛИНГРАДА С ВОЗДУХА 14 сентября с. г. пилот 237-го истребительного авиационного полка сержант Чумбарев Илья Михайлович вылетел из засады на перехват бомбардировщика противника “Фокке—Вульф”. Будучи точно наведенным по радио на противника, подошел к нему вплотную снизу и протаранил его, отбив лопастями винта своего самолета оперение “Фокке-Вульфа”. Самолет противника * Вероятно, И. Сталиным в конце п. 1 вычеркнуты слова “не менее ротного”. ** Слова “тремя дивизионами”, “одновременно” вставлены в текст приказа И. Сталиным; он же вычеркнул окончания п. 2 — “или 1,5 — 2 дивизионами М-30 с рам, имеющих специальное приспособление для стрельбы снарядами М-20” — а также снял имевшийся в тексте п. 3 — “В каждом залпе от 10 до 20 % взрывателей устанавливать на осколочное действие для поражения живой силы, находящейся вне укрытий”. 307 рассыпался в воздухе, его экипаж взят в плен. Сам Чумбарев благополучно сел в районе своего аэродрома. За отважную и самоотверженную борьбу по защите города Сталинграда и проявленные при этом доблесть и мужество сержанту Чумбареву Илье Михайловичу присваиваю внеочередное военное звание “лейтенант”. №254 № 0728 19 сентября 1942 г. Опыт отечественной войны показывает, что наши танкисты не используют в бою всей огневой мощи танков, не ведут по противнику интенсивного артиллерийского и пулеметного огня с хода, а ограничиваются прицельной* стрельбой только из орудий, да и то с коротких остановок. Практикуемые нашими войсками танковые атаки без достаточно интенсивного огня всех огневых средств танков создают благоприятные условия для безнаказанной работы орудийных расчетов артиллерии противника. Такая неправильная практика значительно уменьшает силу огневого и морального воздействия наших танков на противника и приводит к большим потерям в танках от артиллерийского огня врага. 1. Танковым частям действующей армии с момента подхода к боевым порядкам своей пехоты атаку противника начинать мощным огнем с хода из всего танкового вооружения как из орудий, так и из пулеметов, не боясь того, что стрельба получится не всегда прицельная. Стрельба из танков с хода должна быть основным видом огневого воздействия наших танков на противника и прежде всего на его живую силу. 2. Увеличить боекомплект в танках, доведя его на танке КВ до 114 снарядов, на танке Т-34 — до 100 снарядов и на танке Т-70 — до 90 снарядов. В танковых бригадах и полках иметь три боекомплекта, из них один возимый в танках. 3. В целях увеличения дальности действия танков возобновить к 1.10.42 г. установку запасных баков для горючего на танках КВ и Т-34 емкостью для КВ 360 л и для Т-34 270 л. 4. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии дать указания начальникам танковых училищ и командирам учебных танковых частей о внесении в программы обучения изменений в соответствии с данным приказом. 5. Начальникам Главного артиллерийского управления Красной Армии и Управления снабжения горючим Красной Армии внести соответствующие изменения в нормы отпуска танковым частям боеприпасов и горюче-смазочных материалов. 6. Приказ разослать командующим танковых армий, командирам танковых корпусов и мехкорпусов, танковых бригад, полков, батальонов и начальникам танковых училищ. ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 377—378. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 38. * Слово “прицельной” вставлено И. Сталиным. 308 №255 № 00208 23 сентября 1942 г. Поверка состояния минных полей во фронтах и армиях выявила ряд крупных недостатков по устройству минных заграждений и обслуживанию минных полей. В лучшую сторону выделяется минное хозяйство Северо-Западного и Воронежского фронтов, особенно плохое состояние минных заграждений 7-й отдельной армии, МЗО50, Ленинградского фронта (23-я армия) и Калининского фронта. Основными недостатками по устройству и содержанию минных полей являются: 1. Установка некоторых минных полей вне огневой системы обороны (Калининский фронт). 2. Расположение минных полей преимущественно по переднему краю, нет глубины минирования (Ленинградский фронт, 7-я отдельная армия и МЗО). 3. Мины устанавливаются зачастую прямолинейными рядами, по шаблону (Северо-Западный фронт), нередко одна от другой на расстоянии 1 —2 метра (Брянский, Ленинградский фронты) и даже с интервалами 0,3 метра (7-я отдельная армия). Мины иногда излишне углубляются в землю на 15—35 см до поверхности крышки мины, что делает мину практически небоеспособной (Брянский, Калининский фронты и МЗО), 4. Плохая маскировка минных полей перед передним краем. Минные поля в глубине обороны демаскированы шалашами, тропинками, расположенными вокруг минного поля, и нескошенной травой. Ложные минные поля почти во всех фронтах отсутствуют. 5. Документация по минированию почти везде на очень низком уровне, а иногда прямо в хаотическом состоянии (7-я отдельная армия). Планы, схемы, кроки и отчетные карточки составляются небрежно, неточно, а зачастую неправильно. Привязка минных полей к ориентирам делается по меньшей мере безграмотно (Калининский и Ленинградский фронты, 7-я отдельная армия). Был случай привязки минного поля к трактору, впоследствии увезенному (Воронежский фронт). В документации неверно указывается количество мин, их название (Ленинградский фронт, 7-я отдельная армия). Без ведома штаба армии изменяется нумерация минных полей (Ленинградский фронт). 6. Охрана минных полей и ограждение их на тыловых рубежах поставлены плохо. Систематического контроля за состоянием минных полей не проводится (МЗО, Ленинградский фронт, 7-я отдельная армия). Перечисленные выше факты снижают боеспособность минных полей, затрудняют маневр наших частей, приводят к недопустимым потерям наших бойцов и командиров на своих минных полях. Основной причиной плохого состояния минных полей является отсутствие настоящего повседневного контроля со стороны инженерных начальников всех степеней за этим большим и важным делом. 1. Начальникам инженерных войск фронтов и отдельных армий принять срочные и реальные меры по устранению выявленных при проверке недостатков в минных заграждениях. О принятых мерах и устранению отмеченных комиссиями в актах ловерки недостатков донести мне к 15.10.42 г. 2. Не оставлять безнаказанно ни одного случая недоброкачественного или вредительского минирования и подрыва на своих минах. Все случаи расследовать и виновных предавать суду военного трибунала. 309 3. Ликвидировать шаблоны в установке минных полей, расположение мин на одинаковом расстоянии в одну линию и параллельными рядами. 4. Минирование производить полосами глубиною не менее 100—120 метров, при расстоянии между минами 4—6 метров и между рядами 5—40 метров. Мины в рядах располагать не по прямой линии, а ряды непараллельно друг другу. 5. Установить жесткий контроль за систематическим изменением расположения проходов в минных полях (изменять не менее 2 раз в месяц и в зависимости от обстановки). Проходы, как правило, устраивать непрямолинейные. 6. В первую очередь минными полями прикрывать огневые позиции противотанковой артиллерии и бронебойщиков. 7. Расчеты орудий ПТО и бронебойщиков обеспечить противотанковыми минами, безопасными при установке (типа ТМ-35). Обучить расчеты самостоятельно прикрывать огневые позиции противотанковыми минами при смене их. 8. Начальникам инженерных войск армий к 10.10.42 г. лично проверить знание дивизионными инженерами и командирами инженерных частей наставления по подрывному делу, кратких указаний по разведке, минированию и разминированию, а также директивы начальника инженерных войск Красной Армии № 758108 ее от 15.01.42 г. и приказа № 035 от 30.06.42 г. Результаты поверки донести мне к 15.10.42 г. 9. До 20.10.42 г. под непосредственным руководством начальника инженерных войск во всех армиях провести краткие сборы (1—3 дня) командиров рот, батальонов, дивизионных и полковых инженеров, на которых тщательно отработать все вопросы минирования и разминирования (матчасть всех отечественных мин и известных мин врага, порядок работ по минированию и разминированию и документация). Сборы закончить приемом зачетов от командного состава с занесением результатов в личное дело и аттестацию. 10. До 1.11.42 г. в масштабе дивизии, армии пропустить через такие же сборы командиров саперных взводов и весь младший командный состав инженерных частей, краткую инструкцию по разведке, минированию и разминированию изучить со всем личным составом инженерных частей. 11. За хаотичное состояние минного хозяйства в 23-й армии Ленинградского фронта снятого с должности военным советом фронта начальника инженерных войск армии полковника Кияшко понизить в звании до подполковника и перевести с понижением в должности. 12. Обращаю внимание на плохое состояние минных полей во фронтах начальников инженерных войск фронтов: Ленинградского — генерал-майора Бычевского, Калининского — полковника Косарева и МЗО — полковника Квятковского. №256 ЛИЧНОСТЬ В лечебные заведения прибывают раненые и больные военнослужащие, не имеющие в отдельных случаях никаких документов, удостоверяющих их личность. Таким военнослужащим документы выдаются лечебными заведениями. Военнослужащий называет фамилию, имя и отчество, военное звание, должность, оклад. Эти сведения без какой-либо проверки указываются в документах, выдаваемых при выписке из лечебного заведения, причем в документах даже не указывается, что они заполнены со слов военнослужащего. В дальнейшем такие документы считаются полноценными и учитываются при назначении на штатную должность и в других случаях. Используя отсутствие контроля в этом вопросе, отдельные военнослужащие рядового и младшего начсостава присваивают себе звания среднего и старшего начсостава. 1. Начальникам лечебных заведений в документах (справки, отпускные билеты, свидетельство о болезни и др.), выдаваемых военнослужащим, прибывшим в лечебное заведение без документов, удостоверяющих личность, указывать, что необходимые данные о личности записаны на основе личного заявления военнослужащего и не проверялись. 2. Начальникам управлений и отделов кадров и командирам войсковых частей тщательно проверять военнослужащих, прибывших из лечебных заведений с документами, заполненными на основе личного заявления, и лиц, сообщивших о себе неверные сведения, привлекать к ответственности. №257 ПРИКАЗ ОБ ОТНЕСЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ ЛЕТНОГО СОСТАВА РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ АВИАЦИИ ВВС КРАСНОЙ АРМИИ К КОМАНДНЫМ ДОЛЖНОСТЯМ И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЕТНОМУ СОСТАВУ ПОВЫШЕННЫХ ОКЛАДОВ СОДЕРЖАНИЯ В целях повышения качества боевой работы разведывательной авиации приказываю: 1. Во всех частях разведывательной авиации ВВС Красной Армии штатные должности пилотов и стрелков-бомбардиров отнести к должностям среднего начсостава. 2. Установить с 1 октября 1942 года оклады содержания летному составу разведывательной авиации, фактически несущему боевую летную работу, в среднем на 40 % выше против существующих окладов для ближне-бомбарди-ровочной авиации. Размеры окладов по каждой должности установить начальнику Финансового управления совместно с УВВС Красной Армии. 311 №258 № 298 28 сентября 1942 г. 1. Положение о штрафных батальонах действующей армии. 2. Положение о штрафных ротах действующей армии. 3. Штат № 04/393 отдельного штрафного батальона действующей армии. 4. Штат № 04/392 отдельной штрафной роты действующей армии. “Утверждаю” Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал армии Г. ЖУКОВ 26 сентября 1942 г. I. Общие положения 1. Штрафные батальоны имеют целью дать возможность лицам среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава всех родов войск, провинившимся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, кровью искупить свои преступления перед Родиной отважной борьбой с врагом на более трудном участке боевых действий. 2. Организация, численный и боевой состав, а также оклады содержания постоянному составу штрафных батальонов определяются особым штатом. 4. Штрафной батальон придается стрелковой дивизии (отдельной срелко-вой бригаде), на участок которой он поставлен распоряжением военного совета фронта. 5. Командиры и военные комиссары батальона и рот, командиры и политические руководители взводов, а также остальной постоянный начальствующий состав штрафных батальонов назначаются на должность приказом по войскам фронта из числа волевых и наиболее отличившихся в боях командиров и политработников. 6. Командир и военный комиссар штрафного батальона пользуются по отношению к штрафникам дисциплинарной властью командира и военного комиссара дивизии; заместители командира и военного комиссара батальона — властью командира и военного комиссара полка; командиры и военные комиссары рот — властью командира и военного комиссара батальона, а ко- ** Штаты рассылаются Организационно-штатным управлением ГУФ и УВ Красной Армии (примеч. документа). Не публикуются. 312 мандиры и политические руководители взводов — властью командиров и политических руководителей рот. 7. Всему постоянному составу штрафных батальонов сроки выслуги в званиях, по сравнению с командным, политическим и начальствующим составом строевых частей действующей армии, сокращаются наполовину. 8. Каждый месяц службы в постоянном составе штрафного батальона засчитывается при назначении пенсии за шесть месяцев. III. О штрафниках 9. Лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава направляются в штрафные батальоны приказом по дивизии или бригаде (по корпусу — в отношении личного состава корпусных частей или по армии и фронту — в отношении частей армейского и фронтового подчинения соответственно) на срок от одного до трех месяцев. В штрафные батальоны на те же сроки могут направляться также по приговору военных трибуналов (действующей армии и тыловых) лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава, осужденные с применением отсрочки исполнения приговора (примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса РСФСР). О лицах, направленных в штрафной батальон, немедленно доносится по команде и военному совету фронта с приложением копии приказа или приговора. приговору военного трибунала фронта. 10. Лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава, направляемые в штрафной батальон, тем же приказом по дивизии или бригаде (корпусу, армии или войскам фронта соответственно) (ст. 9) подлежат разжалованию в рядовые. 11. Перед направлением в штрафной батальон штрафник ставится перед строем своей части (подразделения), зачитывается приказ по дивизии или бригаде (корпусу, армии или войскам фронта соответственно) и разъясняется сущность совершенного преступления. Ордена и медали у штрафника отбираются и на время его нахождения в штрафном батальоне передаются на хранение в отдел кадров фронта. 12. Штрафникам выдается красноармейская книжка специального образца. 13. За неисполнение приказа, членовредительство, побег с поля боя или попытку перехода к врагу командный и политический состав штрафного батальона обязан применить все меры воздействия вплоть до расстрела на месте. 14. Штрафники могут быть приказом по штрафному батальону назначены на должности младшего командного состава с присвоением званий ефрейтора, младшего сержанта и сержанта. Штрафникам, назначенным на должности младшего командного состава, выплачивается содержание по занимаемым должностям, остальным штрафникам — в размере 8 руб. 50 коп, в месяц. Полевые деньги штрафникам не выплачиваются. Выплата денег семье по денежному аттестату прекращается и она переводится на пособие, установленное для семей красноармейцев и младших командиров Указами Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г.* и от 19 июля 1942 г.** 15. За боевое отличие штрафник может быть освобожден досрочно по представлению командования штрафного батальона, утвержденному военным советом фронта. 313 За особо выдающееся боевое отличие штрафник, кроме того, представляется к правительственной награде. Перед оставлением штрафного батальона досрочно освобожденный ставится перед строем батальона, зачитывается приказ о досрочном освобождении и разъясняется сущность совершенного подвига. 16. По отбытии назначенного срока штрафники представляются командованием батальона военному совету фронта на предмет освобождения и по утверждении представления освобождаются из штрафного батальона. 17. Все освобожденные из штрафного батальона восстанавливаются в звании и во всех правах. 18. Штрафники, получившие ранение в бою, считаются отбывшими наказание, восстанавливаются в звании и во всех правах и по выздоровлении направляются для дальнейшего прохождения службы, а инвалидам назначается пенсия из оклада содержания по последней должности перед зачислением в штрафной батальон. 19. Семьям погибших штрафников назначается пенсия на общих основаниях со всеми семьями командиров из оклада содержания по последней должности до направления в штрафной батальон. обороны СССР генерал армии Г. ЖУКОВ 26 сентября 1942 г. I. Общие положения 1. Штрафные роты имеют целью дать возможность рядовым бойцам и младшим командирам всех родов войск, провинившимся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, кровью искупить свою вину перед Родиной отважной борьбой с врагом на трудном участке боевых действий. 2. Организация, численный и боевой состав, а также оклады содержания постоянному составу штрафных рот определяются особым штатом. 4. Штрафная рота придается стрелковому полку (дивизии, бригаде), на участок которого она поставлена распоряжением военного совета армии. II. О постоянном составе штрафных рот 5. Командир и военный комиссар роты, командиры и политические руководители взводов и остальной постоянный начальствующий состав штрафных рот назначаются на должность приказом по армии из числа волевых и наиболее отличившихся в боях командиров и политработников. 6. Командир и военный комиссар штрафной роты пользуются по отношению к штрафникам дисциплинарной властью командира и военного комиссара полка, заместители командира и военного комиссара роты — властью командира и военного комиссара батальона, а командиры и политические руководители взводов — властью командиров и политических руководителей рот. 7. Всему постоянному составу штрафных рот сроки выслуги в званиях, по сравнению с командным, политическим и начальствующим составом строевых частей действующей армии, сокращаются наполовину. 8. Каждый месяц службы в постоянном составе штрафной роты засчитывается при назначении пенсии за шесть месяцев. III. О штрафниках 9. Рядовые бойцы и младшие командиры направляются в штрафные роты приказом по полку (отдельной части) на срок от одного до трех месяцев. В штрафные роты на те же сроки могут направляться также по приговору военных трибуналов (действующей армии и тыловых) рядовые бойцы и младшие командиры, осужденные с применением отсрочки исполнения приговора (примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса РСФСР). О лицах, направленных в штрафную роту, немедленно доносится по команде и военному совету армии с приложением копии приказа или приговора. 10. Младшие командиры, направляемые в штрафную роту, тем же приказом по полку (ст. 9) подлежат разжалованию в рядовые. 11. Перед направлением в штрафную роту штрафник ставится перед строем своей роты (батареи, эскадрона и т. д.), зачитывается приказ по полку и разъясняется сущность совершенного преступления. Ордена и медали у штрафника отбираются и на время его нахождения в штрафной роте передаются на хранение в отдел кадров армии. 12. Штрафникам выдается красноармейская книжка специального образца. 13. За неисполнение приказа, членовредительство, побег с поля боя или попытку перехода к врагу командный и политический состав штрафной роты обязан применить все меры воздействия вплоть до расстрела на месте. 14. Штрафники могут быть приказом по штрафной роте назначены на должности младшего командного состава с присвоением званий ефрейтора, младшего сержанта и сержанта. Штрафникам, назначенным на должности младшего командного состава, выплачивается содержание по занимаемым должностям, остальным — в размере 8 руб. 50 коп. в месяц. Полевые деньги штрафникам не выплачиваются. 15. За боевое отличие штрафник может быть освобожден досрочно по представлению командования штрафной роты, утвержденному военным советом армии. За особо выдающееся боевое отличие штрафник, кроме того, представляется к правительственной награде. Перед оставлением штрафной роты досрочно освобожденный ставится перед строем роты, зачитывается приказ о досрочном освобождении и разъясняется сущность совершенного подвига. 16. По отбытии назначенного срока штрафники представляются командованием роты военному совету армии на предмет освобождения и по утверждении представления освобождаются из штрафной роты. 17. Все освобожденные из штрафной роты восстанавливаются в звании и во всех правах. 18. Штрафники, получившие ранение в бою, считаются отбывшими наказание, восстанавливаются в звании и во всех правах и по выздоровлении направляются для дальнейшего прохождения службы, а инвалидам назначается пенсия. 19. Семьям погибших штрафников назначается пенсия на общих основаниях. №259 315 фона и телеграфа. В современной войне эти средства, т. е. телефон и телеграф, в управлении авиацией являются устаревшими средствами, связывающими в значительной степени вызов авиации на поле боя и ее маневр. Такое положение объясняю исключительной косностью руководящего командного состава ВВС, который не знает радиотехники и в силу этого не может успешно для боя использовать радиосредства в управлении авиацией на земле и в воздухе. Неумение нашими командирами управлять своими авиачастями по радио лишает их возможности быстро наращивать свои авиасилы в районе их действия, что ведет к боям наших самолетов с превосходящими силами противника в воздухе. Пренебрежение к радиоуправлению ведет к частому опаздыванию штурмовиков с нанесением удара, а иногда и его срыву по подвижным объектам, обнаруженным нашей авиаразведкой. Неумение использовать имеющиеся у нас радиосредства приводит к тому, что поднятые на перехват группы истребителей либо запаздывают с вылетом, либо, даже вылетев вовремя, не могут быть наведены на противника. Воздушный бой из-за отсутствия радиоуправления как с земли, так и в воздухе проходит неорганизованно, что влечет за собой излишние потери с нашей стороны и уменьшает потери противника. Этого до сих пор не понимают многие наши авиационные командиры и поэтому не используют радио как основное средство по управлению авиачастями. 1. С 1 октября 1942 г. ввести в действие во всех частях ВВС Красной Армии “Инструкцию по управлению, оповещению и наведению по радио авиации”.* Указанную Инструкцию изучить всему летному и штабному составу от командующих воздушных армий до рядового пилота, стрелка-бомбардира. 2. В кратчайший срок привести в порядок все имеющееся радиооборудование как наземное, так и самолетное. 3. Для быстрого вылета к цели истребителей и штурмовиков держать постоянно на аэродромах дежурные группы, вызываемые к цели по радио. 4. Задачи на боевое применение истребительной авиации ставить так, чтобы совершенно исключить бесцельное болтание истребителей над объектом прикрытия, используя для этой цели существующую систему ВНОС, а особенно установки “Редут” там, где они есть. При грамотном использовании этих средств, правильной дислокации своих сил можно надежно прикрывать свои войска даже и на переднем крае, не патрулируя над ними, а приходя туда по мере необходимости. 5. В штаты № 015/270 отдельного полка связи воздушной армии (ВВС фронта) и № 015/215 отдельного батальона связи ВВС фронта дополнительно включить в радиороты по четыре радиостанции типа РСБ с обслуживающим составом по пять человек для каждой радиостанции. 6. К 20 октября 1942 г. организовать управление воздушными боями по радио с земли как над аэродромами, так и над передним краем, расставив в нужных местах родиостанции наведения. 7. Ответственность за выполнение настоящего приказа возлагаю на командующих воздушными армиями и командующих ВВС фронтов. 8. Начальнику штаба ВВС Красной Армии организовать поверку выполнения настоящего приказа. Результаты поверки доложить мне 1 ноября 1942 г. 9. Командующим воздушными армиями и командующим ВВС фронтов о ходе выполнения приказа доносить мне 1 октября, 15 октября и 1 ноября 1942 г. * Инструкция рассылается штабом ВВС Красной Армии (примеч. документа). Не публикуется. №260 К ФРОНТУ РАЙОНАХ” Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 сентября 1942 г. “О переводе на положение мобилизованных рабочих, служащих и инженерно-технических работников в близких к фронту районах”. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ПЕРЕВОДЕ НА ПОЛОЖЕНИЕ МОБИЛИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В БЛИЗКИХ К ФРОНТУ РАЙОНАХ 1. Установить, что все рабочие, служащие и инженерно-технические работники мужского и женского пола, работающие в государственных пред-приятиях и учреждениях в районах, близких к фронту, переводятся на положение мобилизованных и закрепляются за теми предприятиями и учреждениями, в которых они работают. В необходимых случаях указанные рабочие, служащие и инженерно-технические работники подлежат по решениям Правительства обязательной эвакуации в организованном порядке (колоннами, эшелонами и т. п.). Перечень районов, близких к фронту, определяется Государственным Комитетом Обороны. 2. Перевод на положение мобилизованных рабочих, служащих и инженерно-технических работников в соответствии со статьей 1 настоящего Указа объявляется приказом областного, городского или районного военного комиссара. 3. Организация эвакуации рабочих, служащих и инженерно-технических работников из районов, близких к фронту, в соответствии со статьей 1 настоящего Указа (сбор эвакуируемых к месту отправки, формирование колонн, эшелонов и т. п.) возлагается на районного (городского) военного комиссара. Руководители соответствующих предприятий и учреждений обязаны стро-го выполнять указания районного (городского) военного комиссара и обеспе-чить полную эвакуацию рабочих, служащих и инженерно-технических работников данного предприятия или учреждения. Районный (городской) военный комиссар выделяет в помощь руководителям предприятий и учреждений соответствующее количество военнослужащих для сопровождения эвакуируемых в пути следования к новому месту работы. 4. Семьи эвакуируемых рабочих, служащих и инженерно-технических работников подлежат эвакуации в районы, в которые переводится данное предприятие (учреждение). 5. Эвакуируемому рабочему, служащему и инженерно-техническому работнику выдавать подъемное пособие в размере среднего месячного заработка за последние 3 месяца, его жене одну четверть и на каждого неработающего члена семьи по одной восьмой заработка. Пособие выдается по приезде на новое место работы. 317 Расходы по перевозке эвакуируемых рабочих, служащих, инженерно-технических работников и членов их семей, а также багажа в размере до 100 килограммов на главу семьи и до 40 килограммов на каждого члена семьи производить за счет государства. 6. Самовольный уход с предприятий и учреждений рабочих, служащих и инженерно-технических работников, переведенных на положение мобилизованных, рассматривать как дезертирство, и лиц, виновных в самовольном уходе (дезертирстве), карать согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет. 7. Установить, что дела о лицах, виновных в самовольном уходе (статья 6), а также в уклонении от обязательной эвакуации, рассматриваются военными трибуналами. 8. Руководитель предприятия (учреждения), не обеспечивающий организованной и полной эвакуации рабочих, служащих и инженерно-технических работников, привлекается к уголовной ответственности и подвергается по приговору военного трибунала тюремному заключению на срок от 5 до 10 лет. № 261 Произведенная поверка учебных и запасных стрелковых бригад и полков представителями Главупраформа, ГлавПУРККА и Главного управления кадров Красной Армии показала, что учебные и запасные части со своей задачей в основном справились и стали давать фронту лучше подготовленное маршевое пополнение. Одновременно поверка вскрыла серьезные недостатки в работе и жизни учебных и запасных частей. В запасных частях обнаружено еще много неорганизованности, расхлябанности, недисциплинированности и чрезвычайных происшествий. Подбор и учет кадров постоянного начальствующего состава во всех звеньях поставлены плохо. Военные советы округов вопреки Постановлению Государственного Комитета Обороны № 1457 от 16.03.1942 г. и директиве № 823032с от 8.04.1942 г. беспланово и рвачески выдергивают из запасных частей лучший постоянный начальствующий и младший командный состав. Командиры, не пригодные к службе в запасных частях, заменяются крайне медленно. Дисциплина не на должной высоте, а в некоторых бригадах даже на недопустимо низком уровне. Дезертирство не уменьшается. Налицо большой процент самовольных отлучек, неисполнения приказаний, пререканий с начальством и пьянство. Имеют место проникновения в запасные части враждебных элементов. Боевая подготовка в запасных частях проводится без учета опыта отечественной войны. Командиры мало занимаются изучением новых образцов оружия пехоты и вопросами боевого их применения. Поверка показала, что даже командный состав специальных подразделений (ПТР, снайперов, пулеметчиков, минометчиков и противотанковой артиллерии) еще недостаточно владеет своим оружием и не освоил методику обучения переменного сос- Стрелковая подготовка, особенно маршевых рот, крайне недостаточная. Бойцы слабо знают свое оружие. Самостоятельный и инициативный командир и боец не отрабатывается. Мало уделяется внимания самоокапыванию и маскировке, сочетанию огня и движения, установке и преодолению противотанковых и противопехотных препятствий. В подготовке курсантов мало обращается внимания на привитие им командирских и методических навыков. Имеющееся вооружение не всегда полностью и правильно используется на занятиях. Часть наличного вооружения остается на складах или в пирамидах. Макетов оружия и учебных пособий изготовлено мало. В большинстве запасных частей не выдерживается распорядок дня. Много людей без всякого плана отрывается на различного рода хозяйственные работы. Плохо поставлено дело с ремонтом обмундирования и обуви. Бойцы часто выходят на занятия в своей одежде. В зимнем периоде было несколько случаев невыхода на занятия в поле из-за недостатка обмундирования и обуви. В некоторых запасных бригадах обнаружено неудовлетворительное питание бойцов и несвоевременный отпуск продуктов окружными довольствующими органами. Имеют место случаи плохого обеспечения продуктами питания эшелонов с маршевыми пополнениями. Обнаруженные поверкой недостатки показывают, что военные советы округов не поняли и не выполнили Постановления Государственного Комитета Обороны № 1457. Не сосредоточили свое внимание на запасных и учебных частях и не перестроили их работу в духе требований и задач Постановления Государственного Комитета Обороны и приказа товарища Сталина № 130. 1. В целях наилучшего и полного выполнения Постановления Государственного Комитета Обороны № 1457 и приказов товарища Сталина № 130 и № 227* военным советам округов быстро перестроить работу запасных и учебных частей и подчинить ее подготовке дисциплинированого, до конца преданного своей Родине, в совершенстве владеющего своим оружием, стойкого и мужественного бойца и младшего командира. 2. Навести порядок в запасных частях, поднять воинскую дисциплину и повести решительную борьбу с чрезвычайными происшествиями, дезертирством, самовольными отлучками и неисполнением приказаний. Командный и политический состав, не принимающий мер для укрепления дисциплины в своих подразделениях, отстранять от командования и предавать суду. 3. Всеми мерами выявлять, немедленно изолировать и предавать особым органам антисоветски настроенных людей и особенно прямых агентов фашизма, пробравшихся в запасные части. 4. В отношении выделения постоянного начальствующего состава из запасных бригад строго руководствоваться директивой № Зап/2/108 от 23.08. 1942 г. Заменить начальствующий состав, который по своей подготовке и политико-моральным качествам не может командовать подразделениями и руководить боевой подготовкой частей. На должностях постоянного командного состава закрепить лучших командиров и в первую очередь участников отечественной войны. 5. Во всех звеньях, начиная от штаба округа и кончая штабом полка, завести учет командного состава с подробной документацией, характеризующей командира. 6. В целях поднятия методической подготовки командного состава ввести ежедневные двухчасовые методические занятия командиров батальонов с командирами взводов и командиров рот с командирами отделений для подготовки их к предстоящим занятиям. Тактическо-методические занятия проводить в поле на местности. 319 сборы командиров батальонов и рот при бригадах, а командиров взводов и отделений при полках для методической подготовки их. Методические сборы командного состава специальных и учебных подразделений проводить при бригадах. Отрыв командиров на сборы не должен идти в ущерб занятий с красноармейцами и курсантами. 8. В подготовке курсантов учебных бригад, полков и подразделений уделять особое внимание привитию им командирских и методических навыков. В подготовке красноармейца главное внимание сосредоточить на выработке бойца, способного к самостоятельным и инициативным действиям в бою. При обучении переменного состава исходить из опыта отечественной войны и настойчиво учить тому, что определяет успех современного боя. Красноармейцев, не владеющих русским языком, обучать исключительно показом приема или действия в целом и по разделениям, пользуясь при этом кратким учебником профессора Советкина и программно-методическими указаниями Корякина В. П. 9. Командованию бригад и полков жестоко наказывать командиров, допустивших и проводящих неподготовленное и необеспеченное в материальном отношении занятие, а также повысить ответственность их за боевую подготовку, особенно маршевых пополнений. Имеющееся оружие и материальную базу использовать с полной нагрузкой. В месячный срок изготовить силами полков настоящие макеты необходимого оружия и другие учебные приборы. 10. Укомплектовать учебные и специальные части и подразделения до штатной численности и впредь не допускать их некомплекта. 11. Установить твердый распорядок дня в учебных и запасных частях. Военным советам округов запретить массовый, никем не контролируемый отрыв личного состава от боевой подготовки. Привлечение подразделений на различные хозяйственные работы сверх утвержденного плана нарядов производить исключительно с разрешения военного совета округа. Окружным интендантам организовать ремонтные мастерские обмундирования и обуви в учебных и запасных частях и не допускать несвоевременного отпуска продуктов довольствующими органами. Виновных в срыве снабжения продовольствием привлекать к судебной ответственности. 12. Управлению инспектирования и подготовки новых формирований Главупраформа Красной Армии разработать и представить мне на утверждение методические пособия и руководства по огневой и тактической подготовке бойца и младшего командира. В первую очередь должны быть разработаны пособия и руководства для учебных и специальных частей и подразделений. 13. Военным советам округов к 1.11.1942 г. донести мне о принятых мерах, обеспечивающих выполнение настоящего приказа. 14. Приказ проработать со всем командным составом до командиров взводов включительно. № 262 Инженерные войска Красной Армии за время Отечественной войны получили ряд новых технических средств, с успехом применяемых в борьбе с противником. Одновременно выявлены также образцы новых инженерных средств противника, которые легко могут быть изготовлены на наших заводах и использованы войсками. Наряду с этим война внесла значительные коррективы и в способы применения инженерных средств. Эти новые способы применения инженерной техники явились результатом настойчивых творческих исканий наших передовых инженерных начальников, а также самоотверженной боевой изобретательской работы саперов и не раз приносили успех, облегчая достижение победы основным родам войск. Между тем, ряд образцов новой техники, а также новые приемы борьбы, равно как и ценные сведения, получаемые в отдельных случаях о новой инженерной технике, применяемой противником, остаются недостаточно изученными, известными только отдельным частям, а, следовательно, необобщенными. Вследствие этого инженерные войска лишены возможности полностью усвоить богатый опыт Отечественной войны и извлечть из него необходимыне уроки. Для систематизации опыта боевого применения инженерной техники и в первую очередь новых и модернизированных средств для принятия немедленных мер по устранению обнаруживаемых на фронтах дефектов отдельных средств инженерного вооружения, а также для изучения новых средств борьбы, применяемых противником, приказываю: 1. Начальникам инженерных войск фронтов и армий, дивизионным и полковым инженерам и всему начальствующему составу инженерных частей и соединений обратить особое внимание на повседневное изучение и обобщение опыта боевой деятельности инженерных войск. 2. Командирам инженерных частей собирать необходимый материал и представлять его в секретном порядке вышестоящим начальникам и в копии непосредственно в Главное военно-инженерное управление Красной Армии. Представление этого материала может быть произведено в любой форме, но в нем должно быть указано: б) время изготовления, завод и откуда получено (номер военного склада и др.); д) подробные результаты с указанием положительных сторон и недостатков данного вида инженерного вооружения; е) желательные улучшения в конструкции, качестве изготовления и способах применения данного средства. 3. Особое внимание обратить на изучение боевой службы следующих инженерных средств: а) противотанковых и противопехотных мин (случаи удачного применения, а также случаи отказа, преждевременной коррозии металлических деталей, отсыревания ВВ с анализом обнаруженных дефектов); б) новых мин и средств взрывания, введенных на вооружение за время Отечественной войны; в) отдельных средств и деталей, выполненных из заменителей (корпуса мин, ниппели взрывателей из пластмасс, новые ВВ для снаряжения мин и т. д.); г) новых средств переправочной техники (ДМП, ДСЛ, УВСА-3, козловые опоры Н2П и др.); д) индивидуальных переправочных средств (поплавки, мостики, костюмы) ; е) позиционной техники (пехотных лопат новых образцов, окопных печей, импортной колючей проволоки); ж) маскировочных средств (материал, окраска, удельный вес различных средств); з) миноискателей, электрических фонарей, подрывных машинок, зарядных агрегатов, электростанций, а также техники ТОС; и) средств механизации (дорожные, лесопильные и другие машины), случаи удачного применения, недостатки; 4. Начальникам инженерных войск фронтов через каждые два месяца представлять в Главное военно-инженерное управление по форме, указанной в приложении*, донесения с обобщением характерных случаев применения подчиненными новых средств (табельных и нетабельных), применяемых как нашими войсками так и противником. НА ОБОРОНИТЕЛЬНЫХ РУБЕЖАХ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВОЕННООБЯЗАННЫХ, ГОДНЫХ ДЛЯ СТРОЯ, А ТАКЖЕ ГОДНЫХ К НЕСТРОЕВОЙ СЛУЖБЕ И ПЕРЕДАЧЕ ИХ НА УКОМПЛЕКТОВАНИЕ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЕЙ 1. Произвести отбор из строительных колонн, работающих на строительстве оборонительных рубежей, военнослужащих, призывников и военнообязанных до 50-летнего возраста, годных для строя, а также годных к нестроевой службе в тыловых частях и подразделениях стрелковых дивизий и для укомплектования аэродромных технических команд. Для отбора людей военным советам фронтов и военных округов назначить комиссии с участием представителей от Главупраформа Красной Армии. В военных округах: а) годных для строя и нестроевых, могущих служить в тыловых учреждениях дивизии, для использования по плану укомплектования и б) нестроевых для формирования аэродромно-технических команд, согласно приложения № 1.** Во фронтах — годных для отбора на укомплектование боевых частей а нестроевых на укомплектование тыловых учреждений, на замену молодых возрастов, согласно приказа НКО № 0678 от 6 сентября 1942 г.*** и на формирование аэродромно-технических команд. ** Приложение не публикуется. *** См. док. № 239. № 264 ПРИКАЗ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТАКТИКИ НАСТУПАТЕЛЬНОГО БОЯ И О БОЕВЫХ ПОРЯДКАХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ Практика войны с немецкими фашистами показывает, что некоторые пункты наших уставов стали уже устаревшими и требуют пересмотра. Конечно, уставы в целом приносят и будут приносить Красной Армии большую пользу. Но ряд пунктов этих уставов до того устарели, что они будут приносить Красной Армии большой вред, если не отменить их немедля. Речь идет о недостатках наших уставов по таким вопросам, как построение боевых порядков во время наступления, обеспечение подразделений и частей огневыми средствами, организация огня, роль командиров в наступлении. Вот главные из них: Первый недостаток. В соответствии с требованиями наших уставов наши войска, организуя наступательный бой во всех своих звеньях от стрелкового взвода и до дивизии, строят свои боевые порядки, густо эшелонируя их в глубину. Как правило, стрелковая дивизия, получая для наступления полосу в один или полтора километра по фронту, строит свои полки в два эшелона, из них два полка в первом и один — в затылок им; стрелковый полк, наступая в полосе 750—1000 м, также вынужден иметь, в лучшем случае, два батальона в первом и один во втором эшелоне, чаще все три батальона один другому в затылок; точно такое же поэшелонное расположение подразделений в боевых порядках предусматривается и в батальоне, роте, и во взводе. Таким образом стрелковая дивизия, построенная для наступления, вынуждена иметь в первом эшелоне для атаки переднего края обороны противника всего лишь восемь стрелковых рот из 27. Остальные 19 рот, располагаясь за первым эшелоном на глубину до 2 км, покрывают поле боя сплошными боевыми порядками и полностью лишаются возможности использовать свои огневые средства. В результате этого мы имеем, во-первых, исключительно большие, ничем не оправдываемые потери в личном составе и огневых средствах от огня артиллерии, минометов и авиации противника, которые несут прежде всего подразделения вторых и третьих эшелонов еще до вступления их в бой, ввиду чего наступление часто захлебывается у нас на первом же этапе, и во-вторых, вынужденное бездействие свыше трети всех пехотных огневых средств дивизии — автоматов, ручных и станковых пулеметов, минометов и полковой артиллерии, не говоря уже о винтовках. При этом подразделения вторых и третьих эшелонов будут вынуждены бездействовать и принимать на себя основной огонь минометов, артиллерии и авиации противника, чтобы не нести больших потерь, вынуждены прижиматься к впереди идущим эшелонам, а затем по той же причине и вливаться в их боевые порядки. А это ведет к неизбежному перемешиванию боевых порядков первого эшелона с последующими, к превращению их в толпу и к невозможности управлять ими. Из этого следует, что поэшелонное построение боевых подрядков подразделений и частей не только не соответствует требованиям современной войны, но наносит еще вред, так как оно ведет к ненужным потерям, обрекает значительную часть войск на бездействие и лишает наши войска возможности обрушиться на противника всей силой всех огневых средств своих подразделений и частей. Второй недостаток. Согласно требованию наших уставов командиры стрелкового взвода в наступательном бою обязаны находиться впереди своих боевых порядков и лично вести свои подразделения в бой. Кроме того, часто наблюдаются случаи, когда командиры стрелковых рот и батальонов с начала наступления также становятся впереди боевых порядков и отсюда пытаются организовать управление боем своих подразделений. В результате этого командир взвода, роты лишается возможности лично наблюдать за ходом боя, влиять на боевой порядок взвода и роты в целом, правильно использовать свои и приданные огневые средства, теряет связь с командиром батальона и все управление ротой сводится к подаче им команды “рота, за мной вперед”, которая к тому же, как правило, воспринимается лишь той частью боевого порядка роты, при которой находится командир. При этом мы несем ненужные потери в командирах, что ведет нередко к расстройству боевых порядков. Из этого следует, что требование уставов в этой области не соответствует интересам нашей армии, так как оно исходит из недооценки роли командира, как организатора боя, из непонимания того, что командир является центральной фигурой боевых порядков, что сохранение командира является залогом успеха в бою, и наоборот, выход командира из строя ведет к уменьшению возможностей нашего успеха. Третий недостаток. Наши уставы не учитывают боевого и организующего значения залпового огня из винтовок и потому исключают из практики команду “пли”. Это ведет к тому, что пехота либо вовсе не стреляет из винтовок, либо ведет беспорядочную стрельбу. Между тем практика современной войны показывает, что залповая стрельба является безусловно эффективным средством для поражения скученных боевых порядков противника при наступлении, для отражения контратак пехоты и атак конницы противника, для боробы с низкоснижающимися самолетами противника, не говоря уже о том, что залповая стрельба является в руках командира незаменимым средством укрепления дисциплины в отделении, взводе, в роте. Из этого следует, что этот недостаток наших уставов и нашей практики также должен быть ликвидирован. Четвертый недостаток. Наши уставы не учитывают полностью, а наша практика не замечает, что основную тяжесть войны несут роты, входящие в состав стрелковых батальонов, и батальоны, входящие в состав стрелковых полков, что огневыми средствами нужно усилить именно эти боевые единицы, если хотим добиться успеха. Это нежелательное обстоятельство ведет к тому, что в большинстве дивизий на фронте артиллерия и минометы имеются только в дивизии и в полку, батальоны не имеют мелкокалиберной артиллерии, батальоны и роты не имеют минометов. Это ведет к тому, что наша пехота обречена на слабость, на неустойчивость. Но из этого следует, что нужно ликвидировать и этот недостаток в нашей практике. Учитывая необходимость немедленной ликвидации всех этих недостатков нашей боевой практики, приказываю: Первое. Поэшелонное построение в глубину боевых порядков во взводе, роте, батальоне, полку и дивизии в наступательном бою воспретить. В основу построения боевых порядков пехоты положить обязательное требование максимального и одновременного участия в бою пехоты и ее огневых средств от начала и до конца боя. Отделение и взвод для боя развертывать в цепь. Интервалы между бойцами при движении иметь 6—8 шагов. В стрелковой роте все взводы с началом наступления располагать в одном эшелоне. В зависимости от обстановки стрелковые взводы могут быть развернуты или в одну линию (все взводы рядом), или уступным порядком, например, один взвод впереди и два уступами за его флангами, но не в затылок головному, два взвода впереди и один сзади в интервале между ними. Станковые пулеметы и минометы как свои, так и придаваемые, а при наличии и противотанковые ружья использовать для ведения огня с флангов и в интервалы между взводами. Стрелковые роты в батальоне развертывать также в одном эшелоне и в зависимости от обстановки вести их: или все роты в линию (рота с ро- той рядом), или углом вперед (одна рота впереди и две роты на флангах головной роты), или углом назад (две роты в одной линии и одна рота сзади за интервалом между головными ротами), или уступом вправо (две роты в линии рядом и одна на уступе за правым флантом), или уступом влево (две роты в линии рядом и одна на уступе за левым флангом). Стрелковые батальоны в боевом порядке полка (бригады) развертывать: или все три батальона в линию, или углом вперед, или углом назад, или уступом вправо, или уступом влево. Стрелковые полки в боевом порядке дивизии располагать также в одном эшелоне (все полки к началу боя в боевой линии рядом один с другим). Второе. Для отражения внезапных ударов противника, особенно на флангах и стыках, для поддержки ведущих бой подразделений и частей, а также для развития и закрепления достигнутого успеха командирам батальонов, полков и дивизий иметь в своем распоряжении резервы. Сила и состав резервов зависит от выполняемой задачи, плана предстоящего боя и того места, которое занимает подразделение или часть в боевом порядке. При наступлении в нормальных условиях с примкнутыми флангами в резерв могут быть назначены, в батальоне — взвод стрелков или автоматчиков, взвод ПТР, несколько станковых пулеметов, 45-мм орудия; в полку — стрелковая рота, противотанковые ружья, часть станковых пулеметов и 45-мм орудия; в дивизии — стрелковый батальон, усиленный несколькими полковыми орудиями и противотанковыми ружьями. Третье. Для того, чтобы достичь непрерывности мощного удара до полного разгрома атакуемой группировки противника, для наращивания силы удара из глубины, а также для развития и закрепления достигнутого успеха, в составе армий на направлениях главного удара, кроме механизированных средств, как правило, иметь во втором эшелоне, в зависимости от состава ударной группы, по нескольку дивизий (примерно — при наличии в армии 7 сд — 4 из них иметь в первом и 3 во втором эшелоне, при наличии 5—6 — три дивизии в первом эшелоне и две во втором). В зависимости от местности дивизии второго эшелона располагать в 7—12 км от боевых порядков дивизий первого эшелона. Всю дивизионную артиллерию дивизий второго эшелона с самого начала боя обязательно привлекать на направлениях вероятного их использования для усиления дивизий первого эшелона. Распоряжением командующего армией дивизии второго эшелона в нужный момент сменяют, а не усиливают, понесшие потери и потерявшие уже необходимую силу удара дивизии первого эшелона. Четвертое. С целью избежать излишней скученности боевых порядков, а отсюда и больших потерь, при наступлении среднеукомплектованной дивизии (7—8 тыс.) в составе ударной группировки армии назначать полосу около 4 км и ни в коем случае не менее 3 км по фронту. Пятое. В отношении места командиров в бою требовать, чтобы они находились: командир взвода, роты и батальона — за боевым порядком своего подразделения на месте, с которого каждый из них мог бы наблюдать за ходом боя как своего подразделения, так и на флангах соседей, видеть полностью свой боевой порядок и наблюдать за противником. Только в отдельных случаях, боевой обстановки, когда все остальные способы воздействия на подразделение исключены, разрешать им выскакивать вперед перед боевым порядком и лично вести свои подразделения в бой. Командир полка и дивизии должен быть на командном или наблюдательном пункте, там, откуда ему удобнее управлять боем и откуда он может наблюдать за полем боя и за действиями своего полка и дивизии, хотя бы на направлении главного удара. 325 ня очередями из винтовок, восстановить для стрелкового отделения, взвода, а в некоторых случаях и для роты применение залпового огня. Залповый огонь применять по скученным сосредоточениям и боевым порядкам живой силы противника во всех видах боя и на марше — для отбития внезапных атак конницы и колонн противника, для борьбы со снижающимися на прямой выстрел самолетами противника, а иногда и как дисциплинирующее средств, помогающее командиру в нужный момент в бою быстро взять свое подразделение в руки. Для производства залпа установить команду: “Взвод (отделение, рота), по такой-то цели, залпом, целиться туда-то, заряжай”. “Взвод (отделение, рота), пли”. Седьмое. Каждой роте передать из батальона взвод 50-мм минометов (три штуки). Окончательно закрепить за стрелковым батальоном роту 82-мм минометов (9 штук) и за стрелковым полком батарею 120-мм минометов (6 штук) и изъятия их командирами полков из батальона и командирами дивизий из полка не допускать. В тех дивизиях, в которых 82-мм минометы продолжают оставаться в непосредственном распоряжении командиров дивизий, немедленно с получением настоящего приказа передать — первые в стрелковые батальоны и вторые в полки. Восьмое. Дополнительно ввести в штат стрелкового батальона взвод 45-мм пушек в составе двух орудий. Начальнику Генерального штаба и начальнику Главного артиллерийского управления представить к 10 октября по срокам план последовательности обеспечения дивизий этими орудиями. Девятое. Маршалу тов. Шапошникову в декадный срок внести соответствующие изменения в разработанные проекты Полевого устава и Боевого устава пехоты, ч. 1 и 2 и не позднее 16 октября представить их на утверждение. ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 8—16. Подлинник. Опубл. в кн.: “История военного искусства. Курс лекций”. М., 1958. Т. 5. С. 805—810. № 265 В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1942 г. “Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии”* 1. Освободить от занимаемых должностей комиссаров частей, соединений, штабов, военно-учебных заведений, центральных и главных управлений НКО и других учреждений Красной Армии, а также политруков подразделений и назначить их заместителями соответствующих командиров (начальников) по политической части. 2. Военным советам фронтов и армий в месячный срок присвоить политическим работникам командные воинские звания в пределах предоставленных им прав. Военным советам фронтов представить в Наркомат обороны не позднее 15 ноября 1942 г. через Главное политическое управление Красной Армии аттестационный материал для присвоения командных воинских званий политическим работникам, начиная со старшего батальонного комиссара и выше. 3. Командирам соединений и военным советам армий и фронтов более решительно выдвигать подготовленных в военном отношении политработников на командные должности, особенно в звене — командир роты, командир батальона. 4. Военным советам фронтов организовать к 20 октября с. г. двухмесячные командные фронтовые курсы, численностью по 150—250 человек для подготовки командиров рот из наиболее способных к командной работе политработников. Отбор на курсы произвести по согласованию с Главным политическим управлением Красной Армии. 5. Главному управлению кадров Красной Армии создать при курсах “Выстрел” с 1 ноября с. г. двухмесячные курсы по подготовке из наиболее овладевших военным делом комиссаров и политработников для подготовки из них 200 командиров полков и 600 командиров батальонов. Отбор на курсы произвести Главному политическому управлению Красной Армии совместно с Главным управлением кадров. 6. Заместителям командиров (начальников) по политической части, назначенным настоящим приказом, сохранить прежний оклад денежного содержания. № 266 Ввести с 25 октября 1942 г. в действие объявляемую Инструкцию по взаимодействию и взаимоотношениям между органами противовоздушной обороны НКО и органами местной противовоздушной обороны НКВД СССР. Приказы НКО и НКВД 1941 г. № 0188/0277 и 1942 г. № 0329 с того же числа отменить.54 генерал-лейтенант ГРОМАДИН Зам. Народного комиссара внутренних дел СССР комиссар госбезопасности 3 ранга КРУГЛОЕ Зам. Народного комиссара обороны генерал-лейтенант ГРОМАДИН Зам. Народного комиссара внутренних дел СССР комиссар госбезопасности 3 ранга КРУГЛОЕ 13 октября 1942 г. 1. Угрожаемое по воздушному нападению положение на той или иной части территории Союза ССР вводится в целях организации и проведения мероприятий местной противовоздушной обороны на транспор- 327 те, в промышленности и среди гражданского населения, находящихся на этой территории. 2. Осуществление введения угрожаемого по воздушному нападению положения на той или иной части территории Союза ССР производится по указанию Народного комиссара внутренних дел Союза ССР начальником Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР. 3. Начальник Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР, в соответствии с указанием Народного комиссара внутренних дел СССР, осуществляет введение угрожаемого по воздушному нападению положения через соответствующие органы местной противовоздушной обороны НКВД СССР на местах, а также через соответствующие наркоматы, исполкомы и республики. Одновременно начальник Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР о введении на той или иной части территории Союза ССР угрожаемого по воздушному нападению положения ставит в известность начальника штаба войск противовоздушной обороны территории страны, который обязан известить об этом соответствующие органы противовоздушной обороны территории страны на местах. 4. Действия органов противовоздушной обороны территории страны и органов местной противовоздушной обороны НКВД Союза ССР по введении угрожаемого по воздушному нападению положения осуществляются на основе соответствующих инструкций, указаний и планов, разрабатываемых самостоятельно по линии органов противовоздушной обороны территории страны и органов местной противовоздушной обороны НКВД СССР. 5. Общий постоянный режим затемнения в прифронтовой полосе и в глубине угрожаемой по воздушному нападению территории Союза ССР устанавливается по указанию Народного комиссара внутренних дел Союза ССР распоряжением начальника Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР. 6. Осуществление общего постоянного режима затемнения на угрожаемой по воздушному нападению территории Союза ССР производится органами местной противовоздушной обороны НКВД СССР на местах по указанию начальника Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР. 7. В той части территории страны, в которой введено только частичное затемнение, в случае необходимости в зависимости от конкретной сложившейся воздушной обстановки, органами местной противовоздушной обороны НКВД на местах вводится режим полного затемнения, о чем доносится по команде. Решение о введении полного режима затемнения органы местной противовоздушной обороны НКВД на местах принимают на основании получаемой информации о воздушной обстановке или при наличии требования об этом со стороны органов противовоздушной обороны НКО (территории страны) на местах. 8. В пунктах, где располагаются ротные, батальонные, полковые или главные посты ВНОС штабов районов, зон, армий и фронтов противовоздушной обороны территории страны, органы местной противовоздушной обороны в этих пунктах оповещаются о воздушном противнике выше постами ВНОС. Для обеспечения оповещения о воздушном противнике органы местной противовоздушной обороны устанавливают телефонную связь к соответствующим постам ВНОС своим распоряжением и за свой счет. Органы местной противовоздушной обороны имеют право потребовать от соответствующих постов ВНОС (через соответствующие органы противо- воздушной обороны территории страны на местах) оповещать непосредственно о воздушном противнике наиболее важные промышленные, транспортные и другие объекты; в этих случаях к соответствующим постам ВНОС устанавливается прямая телефонная связь от объектов распоряжением органов местной противовоздушной обороны НКВД за свой счет. Эксплуатационные расходы по средствам связи, устанавливаемым на соответствующих постах ВНОС для обеспечения оповещения объектов гражданских ведомств и органов местной противовоздушной обороны НКВД, производятся за счет органов местной противовоздушной обороны. 9. Органы местной противовоздушной обороны пунктов, в которых недислоцированы указанные в статье 8 настоящей Инструкции посты ВНОС, оповещаются о воздушном противнике в следующем порядке: ближайшие ротные (батальонные и другие) посты ВНОС в соответствии с утвержденной схемой оповещения, передают оповещения о воздушном противнике по литеру “Воздух” до узла связи НКС, находящегося в данном пункте; дальнейшая передача оповещения от узлов связи обеспечивается на основе специальных указаний Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД. 10. Населенные пункты, где не имеется органов местной противовоздушной обороны, но которые расположены в угрожаемой по воздушному нападению зоне, оповещаются о воздушном противнике ближайшими ротными (батальонными и др.) постами ВНОС по литеру “Воздух” в порядке, указанном статьей 9 настоящей Инструкции или соответствующими органами местной противовоздушной обороны НКВД. Порядок оповещения указанных населенных пунктов определяется на местах совместно с органами противовоздушной обороны НКО и органами местной противовоздушной обороны НКВД. 11. Организация и осуществление оповещения о воздушном противнике важнейших промышленных, транспортных и сельскохозяйственных объектов как в населенных пунктах, кроме объектов, от которых к постам ВНОС устанавливается прямая телефонная связь согласно статье 8, так и вне их возлагается на соответствующие органы местной противовоздушной обороны. Важнейшие объекты НКО оповещаются постами ВНОС в соответствии со схемами передачи. IV. О воздушной тревоге 12. Воздушная тревога и отбой воздушной тревоги для населения, промышленности, транспорта и других объектов гражданских ведомств и наркоматов (в том числе и для объектов НКО) объявляются: а) для населенных пунктов и отдельно расположенных объектов, где имеются на обороне части (соединения) противовоздушной обороны или дислоцируются органы противовоздушной обороны территории страны, — по приказанию командиров отдельных дивизионов, полков и соединений противовоздушной обороны, а также по приказанию командующих районами, зонами, армиями и фронтами противовоздушной обороны территории страны, по месту их дислокации, через соответствующие штабы местной противовоздушной обороны; б) для населенных пунктов и отдельно расположенных объектов, где не имеется на обороне частей (соединений) противовоздушной обороны территории страны и отсутствуют соответствующие органы противовоздушной обороны территории страны, — по самостоятельному решению соответствующих начальников местной противовоздушной обороны, принятому на основе информации, полученных от службы ВНОС территории страны. 13. Для обеспечения своевременной передачи приказаний об объявлении воздушной тревоги, а также для обеспечения непрерывной информации органов местной противовоздушной обороны о воздушном противнике осуществляются следующие мероприятия: а) между штабами местной противовоздушной обороны населенных пунктов или отдельно расположенных объектов, с одной стороны, и штабами 329 (КП) командиров отдельных частей (соединений) и командующих районами, зонами, армиями и фронтами противовоздушной обороны территории страны, а при необходимости и с соответствующими ротными или батальонными постами ВНОС, с другой стороны, в соответствии со статьями 8 и 11 настоящей Инструкции, устанавливается прямая телефонная связь за счет органов местной противовоздушной обороны; б) начальники местной противовоздушной обороны населенных пунктов или отдельно расположенных объектов, в зависимости от необходимости или по указанию вышестоящих органов местной противовоздушной обороны НКВД, выделяют временно или постоянно своих ответственных дежурных на соответствующие ротные или другие посты службы ВНОС территории страны, а также на все промежуточные узлы связи, через которые проходит оповещение органов местной противовоздушной обороны о воздушном противнике. 14. Действия системы органов противовоздушной обороны НКО и системы и органов местной противовоздушной обороны НКВД по сигналам “Воздушная тревога” и “Отбой воздушной тревоги” осуществляются на основе соответствующих инструкций, указаний и планов, разрабатываемых самостоятельно по линии противовоздушной обороны НКО и по линии органов местной противовоздушной обороны НКВД Союза ССР. ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 31—36. Подлинник. Начальник Главного управления МПВО НКВД Союза ССР генерал-лейтенант ОСОКИН № 267 НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИКА ВАСИЛЕВСКОГО А. М. ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ” Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 14 октября 1942 г. “О назначении начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-полковника Василевского А. М. заместителем Народного комиссара обороны”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИКА ВАСИЛЕВСКОГО А. М. ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. ЧАДАЕВ ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 96. Подлинник. 330 № 268 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР “О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ ТОВ. ЩЕРБАКОВА А. С. ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 14 октября 1942 г. № 1693 “О назначении начальника Главного политического управления Красной Армии тов. Щербакова А. С. заместителем Народного комиссара обороны”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР № 1693 О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ И. СТАЛИН Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР № 269 № 0823 16 октября 1942 г. Для повышения летных качеств летчиков-истребителей, воспитания у них смелости, уверенности в пилотировании и овладении всеми пилотажными свойствами своего самолета приказываю: 1. В школах, запасных авиаполках, в строевых частях и учебно-тренировочных авиаполках ввести в программу обучения высший пилотаж (одинарная бочка, двойная бочка, переворот, петля, иммельман, ранверсман, срыв в штопор не более одного витка). 2. Высший пилотаж производить на всех самолетах истребительного типа. 3. Упражнения по высшему пилотажу выполнять строго в соответствии с новым курсом переучивания и боевой подготовки 1942 года, не допуская перескакивания в упражнениях. 331 4. К выполнению фигур высшего пилотажа допускать летчиков, тщательно проверенных инструктором на двухместном истребительном самолете. 5. Начальнику НИИ ВВС Красной Армии провести испытания иностранных самолетов (Р-39, Р-40Е и “Харрикейн”) на высший пилотаж и разработать методику выполнения к 1 ноября 1942 года. 270 № 323 16 октября 1942 г. Народный комиссар обороны тов. Сталин в приказе № 227* указал, что главной причиной наших временных неудач на фронте является слабая дисциплина в войсках: “Не хватает порядка и дисциплины в ротах, батальонах, полках, дивизиях, в танковых частях, в авиаэскадрильях. В этом теперь наш главный недостаток”. Сказанное Народным комиссаром обороны тов. Сталиным о войсках действующей армии целиком и полностью относится и к войскам внутренних органов. В запасных частях, в учебных центрах, учебных бригадах и полках, в местных стрелковых частях, новых формированиях и в военных училищах воспитание и дисциплина все еще находятся на низком уровне. Это происходит в значительной степени потому, что командный и начальствующий состав в ряде случаев не служит примером дисциплинированности и требовательности, сам не использует всей полноты предоставленной ему власти и не требует этого от подчиненных. В результате на фронт приносится неорганизованность, расхлябанность, и, как следствие этого, малодушие и трусость перед лицом врага, дезертирство и другие преступления. Многие дезертиры, а также расхитители военного имущества, пьяницы, злостные нарушители воинской дисциплины и прочие неустойчивые элементы, осужденные военными трибуналами с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны, фактически избегают наказания. Осужденные попадают в запасные части и направляются в действующую армию вместе со всеми честными бойцами в составе маршевых пополнений. Нередко эти лица, находясь в запасных частях, а также в пути следования на фронт, ведут разлагающую работу, а прибыв на место, растворяются в общей массе и многие из них скрывают свою судимость. Таким образом судебный приговор не достигает цели, подрывается авторитет суда и по существу наносится вред войсковым частям, куда эти люди прибывают. В соответствии с приказом Народного комиссара обороны тов. Сталина от 28 июля с. г. № 227 и положениями о штрафных батальонах и ротах действующей армии (приказ НКО 1942 г. № 298)** приказываю: 1. Всех военнослужащих, осужденных военными трибуналами за воинские и другие преступления с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны (примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса 332 РСФСР), отправлять в штрафные части действующей армии на срок от одного до трех месяцев: красноармейцев и младших командиров — в штрафные роты, лиц командного и начальствующего состава — в штрафные батальоны. Если срок пребывания в штрафной части не определен в судебном приговоре, то он устанавливается приказом командира войсковой части, в которой находится осужденный (или начальника гарнизона), сообразуясь с назначенной военным трибуналом мерой наказания. Срок пребывания в штрафных частях исчисляется с момента фактического прибытия осужденного в штрафную часть. 2. Отправку в штрафные части осужденных военными трибуналами действующей армии возложить на командиров частей, а в случаях осуждения вне места расположения своей части — на начальников гарнизонов. 3. Для отправки в штрафные части осужденных военными трибуналами внутренних округов сводить их в особые маршевые роты (или команды) в пунктах по указанию военных советов округов, откуда при именном списке с копиями приговоров и приказов немедленно отправлять в распоряжение военного совета фронта для дальнейшего направления в штрафные части. Для сопровождения штрафников назначать опытных и энергичных командиров, младших командиров и красноармейцев, способных поддержать строгий порядок и дисциплину в пути. 4. В случаях, когда военный трибунал своим приговором не разжаловал осужденного в рядовые и не возбудил ходатайства о лишении его орденов и медалей, разжалование и отобрание* орденов и медалей производить в порядке, установленном положениями о штрафных частях. 5. Маршевые роты (команды) штрафников из внутренних округов направлять: из ДВФ и Забфронта — на Ленинградский фронт, из СибВО — на Северо-Западный фронт, из УрВО — на Калининский фронт, из МВО — на Западный и Брянский фронты, из ПриВО — на Воронежский фронт, из ЮжУрВО — на Донской фронт, из САВО — на Сталинградский фронт. 6. Об отправке каждой маршевой роты (команды) штрафников немедленно сообщать штабу фронта и доносить начальнику Главупраформа Красной Армии с указанием времени отправки, номера эшелона и количества людей. 7. По отбытии в штрафных частях назначенного срока осужденные, не лишенные званий и орденов по приговору военного трибунала, восстанавливаются в звании и в праве ношения орденов и медалей и направляются для дальнейшего прохождения службы. 8. Снятие судимости с лиц, направленных в штрафные части, производится в общем порядке по ходатайству командования штрафной части или той войсковой части, куда осужденный прибыл по освобождении из штрафной части. ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 106—108. Подлинник. 333 № 271 ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ Практика войны с немецкими фашистами показала, что в деле применения танковых частей мы до сих пор имеем крупные недостатки. Главные недостатки сводятся к следующему: 1. Наши танки при атаке обороны противника отрываются от пехоты и, оторвавшись, теряют с ней взаимодейстие. Пехота, будучи отсечена от танков огнем противника, не поддерживает наши танки своим огнем артиллерии. Танки, оторвавшись от пехоты, дерутся в единоборстве с артиллерией, танками и пехотой противника, неся при этом большие потери. 2. Танки бросаются на оборону противника без должной артиллерийской поддержки. Артиллерия до начала танковой атаки не подавляет противотанковые средства на переднем крае обороны противника, орудия танковой поддержки применяются не всегда. При подходе к переднему краю противника танки встречаются огнем противотанковой артиллерии противника и несут большие потери. Танковые и артиллерийские командиры не увязывают свои действия на местности по местным предметам и по рубежам, не устанавливают сигналов вызова и прекращения огня артиллерии. Артиллерийские начальники, поддерживающие танковую атаку, управляют огнем артиллерии с удаленных наблюдательных пунктов и не используют радийные* танки в качестве подвижных передовых артиллерийских наблюдательных пунктов. 3. Танки вводятся в бой поспешно без разведки местности, прилегающей к переднему краю обороны противника, без изучения местности в глубине расположения противника, без тщательного изучения танкистами системы огня противника. Танковые командиры, не имея времени на организацию танковой атаки, не доводят задачу до танковых экипажей, в результате незнания противника и местности танки атакуют неуверенно и на малых скоростях. Стрельба с хода не ведется, ограничиваясь стрельбой с места, да и то только из орудий.** Как правило, танки на поле боя не маневрируют, не используют местность для скрытого подхода и внезапного удара во фланг и тыл и чаще всего атакуют противника в лоб. Общевойсковые командиры не отводят необходимого времени для технической подготовки танков к бою, не подготавливают местность в инженерном отношении на направлении действия танков. Минные поля разведываются плохо и не очищаются. В противотанковых препятствиях не проделываются проходы и не оказывается должной помощи в преодолении трудно проходимых участков местности. Саперы для сопровождения танков выделяются не всегда. Это приводит к тому, что танки подрываются на минах, застревают в болотах, на протвотанковых препятствиях и в бою не участвуют. 4. Танки не выполняют своей основной задачи уничтожения пехоты противника, а отвлекаются на борьбу с танками и артиллерией противника. Установившаяся практика противопоставлять танковым атакам противника наши танки и ввязываться в танковые бои является неправильной и вредной. 5. Боевые действия танков не обеспечиваются достаточным авиационным прикрытием, авиаразведкой и авианаведением. Авиация, как правило, не сопровождает танковые соединения в глубине обороны противника и боевые действия авиации не увязываются с танковыми атаками. 6. Управление танками на поле боя организуется плохо. Радио как средство управления используется недостаточно. Командиры танковых частей и соединений, находясь на командных пунктах, отрываются от боевых порядков и не наблюдают действие танков в бою и на ход боя танков не влияют. Командиры рот и батальонов, двигаясь впереди боевых порядков, не имеют возможности следить за танками и управлять боем своих подразделений и превращаются в рядовых командиров танков, а части, не имея управления, теряют ориентировку и блуждают по полю боя, неся напрасные потери. Приказываю в боевом использовании танковых и механизированных частей и соединений руководствоваться следующими указаниями. 1. Отдельные танковые полки и бригады предназначаются для усиления пехоты на главном направлении и действуют в тесном взаимодействии с ней как танки непосредственной поддержки пехоты. 2. Танки, действуя совместно с пехотой, имеют своей основной задачей уничтожение пехоты противника и не должны отрываться от своей пехоты более чем на 200—400 м. В бою танковый командир организует наблюдение за боевыми порядками своей пехоты. Если пехота залегла и не продвигается за танками, командир танковой части выделяет часть танков для уничтожения огневых точек, препятствующих продвижению нашей пехоты вперед. 3. Пехота для обеспечения действия танков должна подавлять всей мощью своего огня, а также огнем орудий сопровождения противотанковые средства противника, разведывать и очищать минные поля, помогать танкам преодолевать противотанковые препятствия и заболоченные участки местности, бороться с немецкими истребителями танков, решительно следовать за танками в атаку, быстро закреплять рубежи, захваченные ими, прикрывать подвоз танкам боеприпасов и горючего и содействовать эвакуации аварийных танков с поля боя. 4. Артиллерия до выхода танков в атаку должна уничтожить противотанковые средства обороны противника. В период атаки переднего края и боя в глубине обороны противника подавлять по сигналам танковых командиров огневые средства, мешающие продвижению танков, для чего артиллерийские командиры обязаны руководить огнем артиллерии с передовых подвижных наблюдательных пунктов из радийных танков. Артиллерийские и танковые командиры совместно устанавливают сигналы вызова и прекращения огня артиллерии. 5. При появлении на поле боя танков противника основную борьбу с ними ведет артиллерия. Танки ведут бой с танками противника только в случае явного превосходства в силах и выгодного положения. 6. Наша авиация своими действиями расстреливает противотанковую оборону противника, воспрещает подход к полю боя его танков, прикрывает боевые порядки танковых частей от воздействия авиации противника, обеспечивает боевые действия танковых частей постоянной и непрерывной авиаразведкой. 7. Танковым экипажам атаку проводить на максимальных скоростях, подавлять интенсивным огнем с хода орудийные, минометные, пулеметные расчеты и пехоту врага и умело маневрировать на поле боя, используя складки местности для выхода во фланг и тыл огневых средств и пехоты противника. Лобовые атаки танками не проводить. 8. Отдельные танковые полки и танковые бригады являются средством командующего армии и его распоряжением придаются стрелковым дивизиям как средство их усиления. 335 9. Отдельные полки танков прорыва, вооруженные тяжелыми танками, придаются войскам как средство усиления для прорыва обороны противника в тесном взаимодействии с пехотой и артиллерией. По выполнении задачи прорыва укрепленной полосы тяжелые танки сосредоточиваются в сборных районах в готовности к отражению контратак противника. 10. В оборонительном бою танковые полки и бригады самостоятельных участков для обороны не получают, а используются как средство нанесения контрударов по частям противника, прорвавшимся в глубину обороны. В отдельных случаях танки могут быть зарыты в землю в качестве неподвижных артиллерийских точек, засад или для использования вместо кочующих орудий. 11. Танковый корпус подчиняется командующему фронтом или армией и применяется на главном направлении в качестве эшелона развития успеха для разгрома и уничтожения пехоты противника. В наступательной операции танковый корпус выполняет задачу по нанесению массированного удара с целью разобщения и окружения главной группировки войск противника и разгрома ее совместными действиями с авиацией и наземными войсками фронта. Корпус не должен ввязываться в танковые бои с танками противника, если нет явного превосходства над противником. В случае встречи с большими танковыми частями противника, корпус выделяет против танков противника противотанковую артиллерию и часть танков, пехота в свою очередь выдвигает свою противотанковую артиллерию, и корпус, заслонившись всеми этими средствами, обходит своими главными силами танки противника и бьет по пехоте противника с целью оторвать ее от танков противника и парализовать действия танков противника. Главная задача танкового корпуса — уничтожение пехоты противника. 12. В оборонительной операции фронта или армии танковые корпуса самостоятельных оборонительных участков не получают и используются как мощное средство контрудара из глубины и располагаются на стыках армий, вне воздействия артиллерийского огня противника (20—25 км). 13. Местность имеет решающее значение для выбора направления действий танкового корпуса. Полное использование ударной силы корпуса и его подвижности возможно на танкодоступной местности, поэтому разведка местности предстоящих действий корпуса должна быть организована всеми инстанциями от командования фронта, армии и ниже. 14. Во всех видах боя танкового корпуса решающим элементом является внезапность. Внезапность достигается маскировкой, скрытностью расположения и передвижения, использованием для маршей ночного времени и прикрытием сосредоточения с воздуха. II Боевое применение механизированных бригад и механизированных корпусов 1. Отдельная механизированная бригада является тактическим соединением и используется армейским командованием как подвижной резерв. 2. Механизированная бригада в наступлении дерзкими стремительными действиями накоротке выполняет задачи по захвату и удержанию важных объектов до подхода основных сил, действующих на данном направлении. В частной наступательной армейской операции механизированная бригада выполняет задачи развития успеха. Механизированная бригада может также выполнять задачи надежного обеспечения фланга наступающих частей. 3. В преследовании отходящего противника механизированная бригада захватывает в его тылу переправы, дефиле, важнейшие узлы дорог и решительными действиями содействует окружению и разгрому противника. армейский подвижной резерв, для нанесения контрударов и ликвидации успеха прорвавшегося противника. 5. Механизированная бригада в подвижной обороне выполняет задачу активной обороны на широком фронте и обеспечивает перегруппировку частей армии. 6. В основу всех действий механизированной бригады должны быть положены — высокая маневренность, смелость, решительность и настойчивость в достижении поставленной задачи. Используя свою высокую подвижность, мехбригада должна искать слабые места противника и наносить ему короткие удары. 7. Механизированные корпуса являются средством командования фронта или армии и используются на главном направлении как эшелон развития успеха наших войск и преследования противника. Дробление мехкорпуса побригадно и переподчинение мехбригад командирам стрелковых соединений не производится. 8. При развитии успеха наступательной операции мехкорпус, как более насыщенный мотопехотой, танками и средствами усиления, вырвавшись вперед, может решать наступательные задачи самостоятельно против неуспевшего еще закрепиться противника. 9. Использование мехкорпуса как эшелона развития прорыва может быть только после преодоления общевойсковыми соединениями главной оборонительной полосы и выхода атакующей пехоты в районы артиллерийских позиций противника. В особых случаях мехкорпус, когда оборона противника оборудована слабо, может решать самостоятельно задачи прорыва фронта и разгрома противника на всю глубину его обороны. В этих случаях механизированный корпус должен обязательно усиливаться гаубичной артиллерией, авиацией и по возможности танками прорыва. а) проведении разведки местности, расположения противника и своих выжидательных и исходных районов; б) согласовании действий мехкорпуса с действиями общевойсковых соединений, на участках которых мехкорпус входит в прорыв; е) организации выполнения перехода мехкорпуса в исходный район и движения его через горловину прорыва в оборонительной полосе противника. Для выполнения всех мероприятий по подготовке к вводу мехкорпуса в прорыв корпусу необходимо предоставлять двое-трое суток. 11. Механизированный корпус вводится в прорыв на фронте шесть-восемь километров в предбоевых порядках по двум-четырем маршрутам. 12. Порядок построения механизированных и танковых бригад (полков) для ввода в прорыв устанавливается, исходя из следующего: а) впереди, вслед за наступающими пехотными частями, должны двигаться разведчасти корпуса; б) за разведкой двигаются отряды обеспечения движения, имеющие задачу подготовки путей в полосе движения корпуса; Колонны главных сил в зависимости от обстановки могут иметь впереди танковые полки механизированных бригад или мотострелковые батальоны. Танковые резервы командира корпуса двигаются за колоннами мехбригад с задачей развития успеха первых эшелонов; г) движение частей совершается в построениях, обеспечивающих наименьшие потери от авиации, артогня противника и удобства развертывания; д) вся артиллерия корпуса в колоннах главны\ сил движется за танковыми полками мехбригад; 337 е) боевые тылы танковых и механизированных бригад с назначенным для них прикрытием двигаются за своими частями. 13. Команду (сигнал) о вводе механизированных корпусов дает командующий фронтом или армией. После непрерывных боевых действий в течение 5—6 суток корпусу необходимо обеспечить 2—3 дня для восстановления матчасти и пополнения запасов. 14. Боевые действия мехкорпусов необходимо надежно прикрывать с воздуха и усиливать артиллерийскими средствами ПВО и авиацией. При налетах авиации противника механизированным бригадам продолжать выполнение поставленной задачи, отражая нападение авиации всеми имеющимися огневыми средствами. 15. Мотопехота использует автотранспорт для быстрого подхода и развертывания в спешенный боевой порядок. Автотранспортные машины в моторизованных бригадах служат средством передвижения и не являются боевыми машинами, поэтому мотопехота оставляет автомашины перед зоной артиллерийского огня и двигается к полю боя равно как ведет бой в пешем порядке. Автотранспорт отводится в удобные укрытия, где располагается рассредоточение в постоянной готовности быстрой подачи для дальнейшего броска мотопехоты. 16. В основу боевых действий мехкорпусов должно быть заложено стремительное маневрирование во фланг и тыл группировок противника, быстрое развертывание для боя, решительные и смелые атаки. Настоящий приказ довести в танковых и механизированных войсках до командира взвода, в стрелковых и артиллерийских частях — до командира роты и батареи и принять его к немедленному и точному исполнению. № 272 АРМИИ В целях обеспечения танковых войск физически крепкими, смелыми, решительными, имеющими боевой опыт командными кадрами, приказываю: 1. С 1 ноября 1942 года курсантский состав танковых училищ комплектовать рядовым и младшим начсоставом действующей армии из числа показавших в боях смелость, мужество и отвагу. 2. Для кандидатов в танковые училища общеобразовательный уровень установить не ниже 7 классов средней школы, допуская лишь исключение для младшего командного состава, награжденного за боевые отличия орденами и медалями Советского Союза. 3. Отбор кандидатов в училище во фронтах производить комиссиями из представителей Главного автобронетанкового управления Красной Армии. Ответственность за выдвижение кандидатов в танковые училища возложить на начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии. 4. Для комплектования танковых училищ указанным выше контингентом ежемесячно к 15 числу отбирать из действующей армии 5000 человек по Народный комиссар обороны РАСЧЕТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ВЫДЕЛЕНИЯ КАНДИДАТОВ В ТАНКОВЫЕ УЧИЛИЩА ПО ФРОНТАМ
№ 273 № 0835 17 октября 1942 г. Проверкой состояния учета, отчетности, хранения и расхода горючих и смазочных материалов, произведенной Управлением снабжения горючим Красной Армии в войсковых частях Воронежского, Закавказского, Ленинградского, Донского, Калининского и Западного фронтов, Уральского и Среднеазиатского военных округов, установлено: 1. Приказы НКО 1942 г. №№ 116 и 0651** в части установления жестких лимитов отпуска и экономного расхода ГСМ не выполняются. Горючее расходуется без учета действительной потребности. Штабы, командиры частей и соединений вместо того, чтобы всячески ограничить эксплуатацию штатных машин, наоборот, содержат автомашины сверх штата за счет недоукомплектованности других войсковых частей: штаб 40-й армии — 91 шт., 705-й отдельный автотранспортный батальон — 2 шт., (Закавказский фронт) — 26 шт., штаб САВО — 94 шт. Грузовые автомашины используются в качестве легковых — для дежурств при штабах, для связи, обслуживания одиночных командировок и т. п. Широко практикуется гонка автомашин на расстояние свыше 50 км при наличии параллельной железной дороги. Борьбы с холостыми (негруженными) пробегами автомашин не ведется (части автодорожной службы, 25-й танковый корпус, 129-й отдельный до-рожно-эксплуатационный батальон, 17-я отдельная автотранспортная бригада, 85-й отдельный автотранспортный батальон и 415-й зенитный полк ПВО). ** Приказом НКО № 116 от 15 апреля 1942 г. объявлялось Наставление по учету и отчетности горюче-смазочных материалов, тары и заправочного оборудования в частях и учреждениях действующей армии. Приказ НКО № 0651 от 22 августа 1942 г. устанавливал порядок отпуска и содержал требования экономии в расходовании ГСМ. 339 Не изжиты факты прямого разбазаривания ГСМ (Троицкая авиашкола механиков, Военная академия Красной Армии имени Фрунзе). 2. Учет и отчетность по ГСМ находятся в неудовлетворительном состоянии. Путевые листы ведутся грязно и небрежно, пройденный километраж проставляется не точно, а подгоняется под расход горючего, что создает широкие возможности для всякого рода злоупотреблений (25-й танковый корпус и 6 сд, 85-й отдельный автотранспортный батальон, 415-й зенитный полк ПВО, 43 сд и 17-я автотранспортная бригада, 786-й, 371-й отдельные автотранспортные батальоны и 264-я танковая бригада, Военно-инженерная академия Красной Армии им. Куйбышева и Военная академия Красной Армии им. Фрунзе). Контроль за расходом, учетом и отчетностью по ГСМ ведется плохо. Выполнение издаваемых приказов не проверяется. В результате безответственного отношения к расходу и учету имеют место значительные пережоги горючего. В 371-м отдельном автотранспортном батальоне перерасходовано в августе автобензина 13 500 кг и автола 800 кг, в 181-й отдельной автотраспортной роте перерасходовано в августе автобензина 5500 кг и автола 470 кг. Между тем, в целом ряде войсковых частей Западного фронта, где начальствующий состав вопросами учета, отчетности, сбережения и экономии ГСМ занимается серьезно, — там имеются хорошие, положительные результаты. Так, например: в 15-м отдельном автотранспортном полку за июль-август сэкономлено 31 186 кг автобензина, холостой пробег автомашин в полку за август месяц составляет всего 14 %. В 38-м отдельном автотранспортном полку за июль-август сэкономлено 24 082 кг автобензина, холостой пробег автомашин составляет 30,9 %. В 290-м санитарно-эпидемическом госпитале за июль-август сэкономлено 11 025 кг автобензина, холостой пробег машин в августе составляет только /1,8 /0. , Всего за июль-август с. г. войсковыми частями и учреждениями фронта (не входящими в состав армий) сэкономлено 199 тонн автобензина. Приказом военного совета Западного фронта в целях экономии ГСМ поставлено в консервацию во фронтовых частях 2950 грузовых и 477 легковых автомашин, по армиям автопарк сокращается на 30 %. 3. Сбор и регенерация отработанных масел во фронтах и округах не налажены. Отработанные масла разбазариваются и используются на всякие второстепенные нужды (Черкасское пехотное училище, склад НКО 306, Киевское военно-медицинское училище, картографическая фабрика УрВО, 415-й зенитный полк ПВО). В лучшую сторону в этом деле выделяется Западный фронт, где сбору и регенерации масел повседневно лично уделяет особое внимание член военного совета фронта т. Хохлов. За 1942 год фронтом собрано 774 тонны масел, работает 36 регенерационных установок, через которые пропущено за 1942 год 789 тонн и получено 629 тонн масел, годных к эксплуатации. 4. Хранение ГСМ во многих частях поставлено неудовлетворительно. Горючее хранится под открытым небом, не рассредоточено, от поражения с воздуха не защищено, противопожарными средствами не оборудовано. Раздаточные средства и мерная посуда отсутствуют. Отпуск ГСМ производится наливом из бочек в ведра, что ведет к большому разливу горючего. Особенно безобразно поставлено хранение ГСМ в 6 сд, Военной академии Красной Армии им. Фрунзе и 415-м зенитном полку ПВО. В лучшую сторону хранение ГСМ выделяется в частях и некоторых складах ОСГ Западного фронта. 1. За содержание при штабе автомашин сверх установленного штата и перерасход горючего начальнику штаба САВО генерал-майору Липатову, начальнику штаба 40-й армии генерал-майору Рогозному, заместителю начальника штаба по политчасти полковому комиссару Бутееву и заместителю командующего по тылу 40-й армии полковнику Балакину объявить выговор. 2. За перерасход горючего сверх установленных норм командиру 181-й отдельной автосанитарной роты (4-й ударной армии) воентехнику I ранга Коваль объявить выговор. 3. За использование не по прямому назначению отработанных масел, нерациональное использование автотранспорта, отсутстие контроля за расходом ГСМ и плохое хранение горючего помощника командира 415-го зенитного полка ПВО инженера-капитана Кулиджанова лишить процентной надбавки за выслугу лет сроком на 3 месяца. 4. За разбазаривание ГСМ, плохое состояние учета, хранения и контроля за расходованием ГСМ начальника автобазы Краснознаменной и ордена Ленина Военной академии им. Фрунзе инженера-майора Панкратова арестовать на 10 суток с удержанием из зарплаты 50 % за каждые сутки ареста. 5. За хорошее руководство службы снабжения горючим и достигнутые успехи в экономном расходовании, хранении, учете и отчетности по ГСМ на складах и войсках Западного фронта: а) заместителю командующего войсками фронта по тылу генерал-майору т. Виноградову, заместителю начальника управления тыла фронта по политчасти бригадному комиссару т. Иванову, начальнику ОСГ 5-й армии полковнику т. Тимашкову и начальнику ОСГ 20-й армии военинженеру 2 ранга т. Григолия объявляю благодарность; б) начальнику ОСГ фронта генерал-майору интендантской службы т. Томилину, заместителю начальника ОСГ фронта по политчасти старшему батальонному комиссару т. Соловьеву, командиру 15-го отдельного автотранспортного полка подполковнику т. Белкову, заместителю командира 15-го отдельного автотранспортного полка по политчасти батальонному комиссару т. Близнюк, командиру 38-го отдельного автотранспортного полка майору т. Нивинскому, заместителю командира 38-го отдельного автотранспортного полка по политчасти батальонному комиссару т. Кошура, начальнику 290-го санитарно-эпидемического госпиталя военврачу I ранга т. Гиллер и заместителю начальника 290-го санитарно-эпидемического госпиталя по политчасти батальонному комиссару т. Савинову объявляю благодарность и награждаю месячным окладом. 6. Начальнику Финансового управления при НКО отпустить в распоряжение военного совета Западного фронта 10 000 рублей за счет параграфа 29 ст. 144 сметы НКО для премирования лиц, добившихся лучших показателей по экономии горючего и смазочных материалов. 7. Военным советам фронтов и военных округов произвести тщательное расследование по всем обнаруженным фактам бесконтрольного расходования, хранения, учета и отчетности по ГСМ и виновных лиц привлечь к строгой ответственности. В 15-дневный срок навести строжайший порядок в расходовании, хранении, учете и отчетности по ГСМ. Начальнику Управления снабжения горючим Красной Армии произвести проверку исполнения настоящего приказа и доложить мне к 15 ноября 1942 года. ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 60—64. Подлинник. 341 № 274 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМАНДИРАМ ПОЛКОВ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧСОСТАВА НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ” Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 17 октября 1942 г. “О предоставлении командирам полков права награждения рядового и младшего начсостава нагрудными знаками”. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМАНДИРАМ ПОЛКОВ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧСОСТАВА НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ В дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 21 мая 1942 г. предоставить право награждать рядовой и младший начальствующий состав нагрудными знаками: “Снайпер”, “Отличный пулеметчик”, “Отличный минометчик”, “Отличный артиллерист”, “Отличный танкист”, “Отличный минер”, “Отличный сапер”* командирам полков. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 17 октября 1942 г. ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 145. Подлинник. № 275 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГКО “О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ СТРОИТЕЛЕЙ, ЗАНЯТЫХ НА ВОЗВЕДЕНИИ ОБОРОНИТЕЛЬНЫХ РУБЕЖЕЙ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНИТЕЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНЖЕНЕРНЫХ ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ” Объявляю для сведения и руководства постановление Государственного Комитета Обороны от 9 октября 1942 года № 2395с “О правовом положении строителей, занятых на возведении оборонительных рубежей в органах Управления оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии”. * Указ об утверждении нагрудных знаков “Снайпер”, “Отличный пулеметчик” и др. объявлен приказом НКО № 166 от 28 мая 1942 г. 342 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ 9 октября 1942 г. Москва, Кремль О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ СТРОИТЕЛЕЙ, ЗАНЯТЫХ НА ВОЗВЕДЕНИИ ОБОРОНИТЕЛЬНЫХ РУБЕЖЕЙ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНИТЕЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНЖЕНЕРНЫХ ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ В целях повышения производительности труда военно-строительных организаций, занятых устройством оборонительных рубежей, Государственный Комитет Обороны постановляет: Весь личный вольнонаемный состав строительных колонн участков военно-строительных работ, управлений военно-полевого строительства и управлений оборонительного строительства, а также геологических отрядов, перевести на положение состоящих в рядах Красной Армии, однако без выдачи красноармейских пайков, обмундирования, распространив на них действие уставов Красной Армии Дисциплинарного, Караульного и Внутренней службы, статей Уголовного Кодекса “О воинских преступлениях”, а также всех льгот по налогам и пенсиям, которыми пользуются военнослужащие и Председатель Государственного Комитета Обороны № 276 ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЧАСТЕЙ ТБИЛИССКОГО И БАКИНСКОГО ГАРНИЗОНОВ Ревизией, произведенной контролерами Народного комиссариата государственного контроля квартирно-эксплуатационных частей Тбилисского и Бакинского гарнизонов, обнаружено расточительное и преступное расходование денежных средств. По указанию начальника квартирно-эксплуатационного отдела Закавказского фронта интенданта 1 ранга тов. Семенова израсходовано 52 000 руб. на внешнее и внутреннее переустройство здания интендантского управления фронта с допущением излишеств в отделочных работах. Начальник Тбилисской квартирно-эксплуатационной части интендант 3 ранга тов. Клякин произвел расходы: а) на отделочные работы служебных помещений и квартир начсостава — 91 789 руб.; б) на окраску дверей и другие работы в квартире (гостиница “Интурист”) — 2540 руб., после чего без возмещения произведенных затрат по ремонту передал квартиру местным организациям; в) за счет государства — отделочный и внутриквартирный ремонт на 10 948 руб., в том числе генерал-майору тов. Гудыменко на 3639 руб. Бывший начальник квартирно-эксплуатационного отдела Закавказского фронта подполковник тов. Соляник с начала войны не прекратил ремонтно-строительных работ в доме отдыха союза охотников, а наоборот, продолжал эти работы до марта 1942 г., израсходовав 425 600 руб., в том числе на отделочные работы высокого качества — 26 910 руб. Работы по капитальному и текущему ремонтам производились без утвержденных титульных списков, смет и дефектных актов. 343 По приказанию заместителя интенданта фронта подполковника тов. Кириллова и начальника квартирно-эксплуатационного отдела интенданта 1 ранга тов. Семенова закуплена мебель для кабинета начальника управления продснабжения на 10 000 руб. и для столовой начсостава на 27 000 руб. Начальник квартирно-эксплуатационной части Бакинского гарнизона военинженер 2 ранга тов. Фридлянд А. М., несмотря на указание о прекращении заготовки мебели, за первое полугодие 1942 г. израсходовал 397 426 руб., нарушал бюджетную дисциплину, не сдал в конце 1941 г. остаток средств по § 5, ст. 14 в доход государства, а выдал их в качестве аванса поставщику и по нему получил мебель уже в 1942 г. При норме отпуска мебели в 806 руб. он же отпустил полковнику тов. Пименову мебели на 6361 руб., генерал-майору тов. Бескровному на 5798 руб. Тбилисской квартирно-эксплуатационной частью отпущено начсоставу мебели на 13 775 руб., тогда как полагалось выдать лишь на 2418 руб. Для проживающего в гостиницах Тбилиси начсостава содержались дорогостоящие номера и не взыскивалось 10 % стоимости номера с жильца. Финансовая и бюджетная дисциплина в квартирно-эксплуатационной части Бакинского гарнизона нарушается. Не сданы в доход союзного бюджета средства, вырученные от реализации трофейного имущества и начисления с импортных товаров, а также остатки неиспользованных кредитов 1941 г. Дебиторская и кредиторская задолженность не расчищена. 1. Впредь до окончательного решения по материалам ревизии, переданным Главному прокурору Красной Армии, начальника квартирно-эксплуатационного отдела Закавказского фронта интенданта 1 ранга тов. Семенова А. С., начальника квартирно-эксплуатационной части Бакинского гарнизона военинженера 2 ранга тов. Фридлянд А. М., главного бухгалтера квартирно-эксплуатационной части Бакинского гарнизона тов. Левин-цова С. Г. от занимаемых должностей отстранить. 2. Бывшему начальнику квартино-эксплуатационного отдела подполковнику тов. Соляник за продолжение ремонтно-строительных работ по дому отдыха союза охотников и дорогостоящие отделочные работы объявляю выговор. 3. Заместителю интенданта Закавказского фронта подполковнику тов. Кириллову объявить выговор и, согласно решению Госконтроля, удержать 25 % основного оклада в течение 6 месяцев в возмещение причиненного государству ущерба. 4. Мебель, выданную начсоставу сверх нормы, возвратить. За пользование мебелью взыскать установленную плату. а) прекратить ненужные в военное время дорогостоящие отделочные работы жилых и служебных помещений, а также заготовку мебели, инвентаря и оборудования для ДНС; б) принятую мебель бывшего германского консульства возвратить Тбилисскому Совету депутатов трудящихся для реализации; в) прекратить проживание начсостава в дорогостоящих номерах гостиницы и удержать 10 % уплачиваемой квартирно-эксплуатационной частью стоимости за проживание в гостиницах; г) навести порядок в финансовых делах Тбилисской и Бакинской квар-тирно-эксплуатационных частях. 6. Военным советам округов и фронтов проверить расходы на содержание ДНС, снабжение их имуществом и все излишества немедленно устранить. Виновных в допущении излишеств привлечь к ответственности. № 277 КРАСНОЙ АРМИИ Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 9 октября 1942 г. № 2395с “О правовом положении строителей, занятых на возведении оборонительных рубежей в органах Управления оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии”* приказываю: 1. Считать переведенными на положение состоящих в рядах Красной Армии, но без выдачи красноармейских пайков и обмундирования, весь личный вольнонаемный состав, работающий в военно-строительных организациях на оборонительном строительстве НКО, а именно: 2. Распространить на весь вольнонаемный состав, занятый в оборонительном строительстве НКО, действие уставов Красной Армии Дисциплинарного, Гарнизонной и Внутренней службы, статей Уголовного кодекса “О воинских преступлениях”, а также всех льгот по налогам и пенсиям, которыми пользуются военнослужащие и их семьи. 3. Оформление перевода вольнонаемного состава, занятого на оборонительном строительстве НКО, на положение состоящих в рядах Красной Армии произвести военкоматам по месту работы военно-строительных организаций. Всем переведенным в военных билетах (раздел 10, стр. 24) сделать отметки следующего содержания: “Переведен на положение состоящих в рядах Красной Армии постановлением ГОКО № 2395с от 9.10.1942 г., с распространением всех льгот для военнослужащих и их семей”. Одновременно с этим сообщить в соответствующие военкоматы о всех переведенных по месту их постоянного жительства и выдать им справки на право пользования льготами. 4. Строительным колоннам завести учет рядового и младшего технического состава, переведенного на положение состоящих в рядах Красной Армии, применительно к форме № 2 приказа НКО 1940 г. № 450**. Управлениям оборонительного строительства, управлениям военно-полевых строительств, участкам военно-строительных работ вести учет инженерно-технического и административно-хозяйственного состава, переведенного на положение состоящих в рядах Красной Армии по форме № 3 того же приказа. ** Приказом НКО № 450 от 9 декабря 1940 г. вводилось в действие Наставление по учету и отчетности в Красной Армии. Часть I. — Учет и отчетность по рядовому и начальствующему составу. Учет и отчетность по конскому составу. 345 № 278 1. Сформировать: а) на базе 1-й гвардейской стрелковой дивизии, выводимой из Брянского фронта, — 1-й гвардейский механизированный корпус; б) на базе 22-й гвардейской стрелковой дивизии, выводимой на Северо-Западного фронта, — 2-й гвардейский механизированный корпус. Срок готовности корпусов: 1-го гвардейского мехкорпуса 10 ноября с.г., дислокация — район Аткарск-Татищево; 2-го гвардейского мехкорпуса 25 ноября с. г., дислокация г. Моршанск. 2. 1-й и 2-й гвардейские механизированные корпуса иметь в составе согласно приложению № 1, численностью 17 437 человек каждый. 3. Механизированные бригады развернуть на базе гвардейских стрелковых полков 1-й и 22-й гвардейских стрелковых дивизий. 4. Общее руководство формированием мехкорпусов возложить на начальника Главупраформа тов. Щаденко. 5. Начальнику ГАБТУ Красной Армии сформировать танковые полки, отдельные батальоны подвоза и отдельные ремонтно-восстановительные батальоны. 6. Начальнику артиллерии Красной Армии: а) сформировать два зенитных артполка, обратив на их формирование имеющиеся в дивизиях зенитные артдивизионы; б) доукомплектовать артполки и отдельные истребительные артиллерийские подразделения бригад до полной штатной численности. 7. Командующему гвардейскими минометными частями Красной Армии сформировать 2 гвардейских минометных дивизиона М-13. 8. Формирование частей, указанных в пп. 5, 6, 7 закончить для 1-го мех-корпуса к 5 ноября и для 2-го мехкорпуса к 20 ноября с. г. 9. Начальнику Главного управления кадров и начальникам главных управлений НКО укомплектовать 1-й гвардейский мехкорпус к 1 ноября и 2-й гвардейский мехкорпус к 10 ноября с. г. боевым и тщательно отобранным командным и начальствующим составом. 10. Начальнику Главупраформа Красной Армии укомплектовать гвардейские мехкорпуса соответствующим службе в гвардейских частях рядовым и младшим начальствующим составом, в том числе и за счет курсантов полковых школ и военных училищ. Начальникам главных управлений НКО выделить необходимое количество специалистов для формируемых частей. Укомплектование рядовым и младшим начальствующим составом закончить 1-го гвардейского мехкорпуса к 5 ноября и 2-го гвардейского мехкорпуса к 20 ноября с. г. 11. Начальнику ГАУ Красной Армии обеспечить мехкорпуса вооружением, а начальникам главных управлений имуществом и материальной частью к тем же срокам. 12. Начальнику ГАБТУ Красной Армии обеспечить мехкорпуса к сроку их готовности положенным автотранспортом и тракторами. Приложение № 1 к приказу НКО № 00220 ПЕРЕЧЕНЬ ЧАСТЕЙ И ШТАТНАЯ
№ 279 № 0841 22 октября 1942 г. Опыт проводимых наступательных операций показал, что противник массированными действиями своей авиации задерживает наступление наших ударных группировок и, обычно, не дает им развивать успех. Главные усилия авиации противника сосредоточиваются на наших ударных группировках по районам их сосредоточения, а особенно во время их боевых действий и продвижения вперед. Из опыта боевых действий выявилось, что распыленное применение войсковых зенитных средств ПВО нужных результатов не дает, авиация противника действует почти безнаказанно, наносит поражение и морально воздействует на наши части, прижимая их к земле. 1. Для прикрытия от авиации противника ударных группировок в исходном положении и при наступлении, кроме использования авиации прикрытия,* создавать зенитные группы из армейских полков ПВО и за счет изъятия зенбатарей и зенитных пулеметных рот стрелковых и других соединений, действующих на главном и* второстепенных направлениях. 347 В зенитную группу назначать от 1/2 до 2/3 всех войсковых зенитных средств фронта (армии). Зенитную группу придавать ударной группе армии или фронта для ее прикрытия.* 2. Особо тщательно, на месте и в движении, организовывать службу наблюдения и оповещения, чтобы зенитная группа успевала своевременно изготавливаться к открытию огня по авиации противника и создавать заградительный огонь,** а войска успевали принимать необходимые меры к уменьшению потерь от бомбежек и пулеметного обстрела вражеской авиации. 3. Командование зенитной группой наступающей армии возлагать на заместителя начальника артиллерии армии по ПВО, в распоряжение которого штабу армии выделять необходимые средства связи. 4. Всему командному составу всех родов войск оказывать содействие и нужную помощь зенитным батареям и пулеметным ротам зенитной группы,** продвигающимся за наступающими войсками: пропускать их вне очереди через переправы, разрешать обгонять колонны войск на дорогах, помогать зенитным частям при съездах с дорог для занятия ими огневых позиций. ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 73-6 —73-с. Подлинник. Опубл. в Сборнике боеэых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 44—45. № 280 № 00222 23 октября 1942 г. 1. Выделить из состава Генерального штаба Красной Армии Главное разведывательное управление, подчинив его Народному комиссару обороны. 2. На Главное разведывательное управление Красной Армии возложить ведение агентурной разведки иностранных армий как за границей, так и на временно оккупированной противником территории СССР. 3. Войсковую разведку изъять из ведения Главного разведывательного управления. 4. Для руководства и организации работы войсковой разведки создать в составе Генерального штаба Красной Армии Управление войсковой разведки, подчинив ему разведотделы фронтов и армий. Установить, что начальник Управления войсковой разведки Генштаба является одновременно заместителем начальника Генерального штаба Красной Армии. Запретить Управлению войсковой разведки Генштаба Красной Армии и разведотделам фронтов и армий ведение агентурной разведки. 5. Дешифровальную службу Главного разведывательного управления передать в ведение НКВД СССР. 6. Выделить из состава Главного разведывательного управления Отдел центральной военной цензуры, сохранив его в системе Наркомата обороны как самостоятельный отдел. * Фраза написана И. Сталиным вместо вычеркнутой им же: “Все зенитные средства частей, входящие в состав ударных группировок, включить в общую систему противовоздушной обороны последних”. пятидневный срок представить на утверждение структуру и штаты Главного разведывательного управления Красной Армии и его периферийных органов.* 8. Разрешить Главному разведывательному управлению Красной Армии создание на периферии вдали от штабов фронтов трех-четырех разведывательных групп, использовав для прикрытия их представительства Центрального штаба партизанского движения при военных советах фронтов. 9. Начальнику Генерального штаба Красной Армии тов. Василевскому совместно с начальником Управления войсковой разведки в пятидневный срок представить на утверждение структуру и штаты Управления войсковой разведки Генштаба и разведотделов фронтов и армий, предусмотрев при этом, что начальники РО фронтов и армий одновременно являются заместителями начальников соответствующих штабов. ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 347—348. Подлинник. № 281 № 00224 23 октября 1942 г. В целях высвобождения годных к строевой службе рядового и младшего командного состава, для укомплектования боевых частей приказываю: В войсках противовоздушной обороны территории страны высвободить 50 000 красноармейцев и младшего нач. состава, годных к строевой службе, заменив их женщинами по следующим специальностям: а) в зенитной артиллерии — номеров орудийного расчета и приборных отделений, разведчиков и телефонистов — всего 31 516 человек; б) в зенитно-пулеметных частях — телефонистов и пулеметчиков — всего 1438 человек; в) в зенитно-прожекторных частях — телефонистов и номеров расчета прожекторных станций — всего 4 964 человека; г) в частях аэростатов заграждения — телефонистов наблюдателей метеостанций, красноармейцев воздухоплавателей — всего 3 373 человека; д) в частях ВНОС и связи — телефонистов и красноармейцев наблюдателей постов ВНОС — всего 8 709 человек. а) специалистов в частях зенитной артиллерии, зенитных пулеметов и аэростатов заграждения — не позднее чем через полтора месяца после призыва женщин; б) специалистов зенитно-прожекторных частей, частей ВНОС и связи — не позднее чем через два месяца после призыва. а) освобождающихся красноармейцев, после замены женщинами, передать — 40 000 человек командующим войсками военных округов для использования их по плану Главупраформа Красной Армии и 10 000 человек использовать на укомплектование вновь формируемых частей войск ПВО территории страны; б) к 30 октября 1942 года дать изменения в штаты частей ПВО в связи с заменой красноармейцев женщинами. 3. Мобилизованных женщин обеспечить всеми видами довольствия наравне с военнослужащими, распространив на них действие Указа Президиума 349 Верховного Совета от 26 июня 1941 года* и постановления СНК от 16 июля 1940 года № 1269.** 4. Главному интенданту Красной Армии изготовить в месячный срок 50 000 комплектов обмундирования, а начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии в соответствии с количеством и сроками прибытия призываемых женщин отпустить на период обучения 36 327 полуторамесячных и 13 673 месячных продовольственных пайков. № 282 ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 9 октября № 2396с “О системе оплаты труда строителей, занятых на возведении оборонительных рубежей в органах Управления оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии” в целях повышения производительности труда военно-строительных организаций, выполняющих работы по строительству укрепленных рубежей, приказываю: I. При установлении размеров оплаты труда военным строителям управлений оборонительного строительства за выполненные работы исходить ич действующих норм выработки и расценок на строительные работы, при этом расценки повысить на 25 %. II. Ввести премирование рабочих, инженерно-технических и административно-хозяйственных работников за выполнение работы в срок, а также за досрочное и качественное выполнение работ по строительству оборонительных рубежей. а) за сокращение установленного срока до 10 % — по одному проценту от установленной оплаты за каждый процент сокращения срока; б) за сокращение установленного срока от 11 до 20 % — по два процента от установленной оплаты за каждый процент сокращения срока; в) за сокращение установленного срока от 21 % и выше — по три процента от установленной оплаты за каждый процент сокращения срока. 2) За выполнение работ в установленный срок и досрочно премировать начальников, главных инженеров управлений военно-полевого строительства, участков военно-строительных работ, строительных колонн, производителей работ и младших производителей работ (десятников) в размере 25—50 % оклада, причитающегося им за время, установленное для выполнения работ. 3) Премирование остального инженерно-технического и административно-хозяйственного состава управлений военно-полевого строительства, участков военно-строительных работ и строительных колонн установить в размере 25—50 % месячного оклада, в зависимости от показателей их работы по обеспечению выполнения работ по строительству оборонительных рубежей в срок и досрочно. а) рабочим — по утверждении начальником участка военно-строительных работ (УВСР); 350 б) инженерно-техническому и административно-хозяйственному составу строительных колонн и участков военно-строительных работ — по утверждении начальником Управления военно-полевого строительства (УВПС); в) начальникам строительных колонн и участков военно-строительных работ, главным инженерам участков военно-строительных работ, инженерно-техническому и административно-хозяйственному составу управлений военно-полевого строительства — по утверждении начальником Управления оборонительного строительства (УОС). Установить жесткий контроль за расходованием фонда заработной платы и суммами, выплачиваемыми на премирование, выделив последние на отдельный учет и отчетность. № 283 За последнее время в ряде тыловых гарнизонов и в особенности на станциях железных дорог отмечаются многочисленные случаи нарушений воинской дисциплины. Военнослужащие пьянствуют, грубо нарушают форму одежды и уставные требования при обращении к начальникам и старшим, бродят группами по улицам и базарам. Отмечаются случаи продажи военнослужащими на рынках обмундирования и продовольствия и случаи попрошайничества, причем под видом бойцов попрошайничеством часто занимаются всякого рода проходимцы и сомнительные элементы. Значительная часть нарушений воинской дисциплины и случаев недостойного поведения падает на раненых и больных, находящихся и выписываемых из госпиталей, и на военнослужащих, прибывающих с фронтов. Подобное положение объясняется низкой требовательностью командиров к подчиненным, ослаблением внимания к вопросам дисциплины и отсутствием должной борьбы начальствующего состава и органов НКО с этими недопустимыми явлениями. Для установления твердого порядка и дисциплины в гарнизонах и на путях сообщения и для решительной борьбы с дезертирством приказываю: 1. Сформировать этапно-заградительные комендатуры на базе существующих этапных комендатур на железных дорогах (приказ НКО 1941 г. № 0517)* согласно прилагаемому штату (приложение № 1**). 2. Утвердить перечень железнодорожных станций, водных и морских пристаней, на которых содержать этапно-заградительные комендатуры (приложение № 2)***. 3. Этапно-заградительным комендатурам, контрольно-пропускным пунктам военно-автомобильных дорог и начальникам гарнизонов (коменданатам городов): 1) задерживать, препровождать на гарнизонные гауптвахты и содержать под строгим арестом: а) дезертиров; б) отставших от эшелонов и команд; ** Штат рассылается Орг. — штатным управлением ГУФ и У В Красной Армии (примеч. документа). Не публикуется. *** Прилагаемый к приказу перечень не публикуется. В нем перечисляются 46 железнодорожных станций, на которых содержались 8 комендатур 1-го разряда, 29 — 2-го, 9 — 3-го разряда, а также 9 пристаней и портов, на которых содержались 3 комендатуры 2-го и 6 — 3-го разряда. 351 в) злостных нарушителей воинской дисциплины, дискредитирующих Красную Армию, как-то: хулиганов, пьяных, вступающих в пререкания с командирами, и пр. и г) военнослужащих, следующих по командировочным предписаниям, выданным с явным нарушением установленных правил о командировках (приказ НКО 1942 г. № 225)*; 2) задерживать военнослужащих, не приветствующих начальников и старших, а также неряшливо и не по форме одетых, и налагать на них дисциплинарные взыскания в порядке ст.ст. 35—39 Дисциплинарного устава; 3) задерживать военнослужащих, уличенных в попрошайничестве, и после проведения расследования направлять их в соответствующие войсковые части, а гражданских лиц, занимающихся попрошайничеством под видом военнослужащих, арестовывать и предавать суду; 4) арестовывать и предавать суду военных трибуналов военнообязанных граждан, задержанных за уклонение от воинского учета или призыва на военную службу; 5) военнослужащих, уличенных в продаже предметов вещевого довольствия, арестовывать и предавать суду военных трибуналов. 4. Военным прокурорам и военным трибуналам рассматривать дела о содержащихся на гарнизонных гауптвахтах в 3-дневный срок с момента задержания. Осужденных военными трибуналами с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны немедленно отправлять в штрафные части действующей армии в порядке приказа НКО от 16 октября с. г. № 323.** 5. Для выполнения задач, указанных в пункте 3 настоящего приказа, начальникам гарнизонов наряжать суточные патрули на рынки, в продовольственные и промтоварные магазины, столовые и т. п., а также на станции и пристани, где нет штатных этапно-заградительных комендатур. 6. Установить твердый внутренний распорядок в госпиталях НКО и системы Наркомздрава. Категорически запретить начальникам госпиталей отпускать из расположения лечебных заведений раненых и больных в период их лечения. 7. Выздоровевших и направляемых в войсковые части или в батальоны выздоравливающих, а также уволенных вовсе от службы по инвалидности отправлять из госпиталей организованно, для чего: а) при направлении военнослужащих в части по месту нахождения лечебного заведения требовать от части высылки приемщика с которым и направлять выписываемых, за исключением начальствующего состава; б) убывающим в другие пункты выдавать в день выписки проездные билеты в помещении госпиталей, чтобы не допускать скопления выписываемых на вокзалах и бесцельного хождения их по городу. Военным комендантам станций и пристаней удовлетворять заявки госпиталей на проездные билеты в первую очередь. 8. Войсковым частям и соединениям, начальникам военных госпиталей и госпиталей Наркомздрава, начальникам эвакуационных пунктов при направлении военнослужащих в командировки или отпуска удовлетворять их установленным количеством продовольствия, а также аттестатами на случай непредвиденной задержки военнослужащих в пути следования. 9. Всем выписываемым из госпиталей, убывающим за пределы пункта, в котором размещается госпиталь, выдавать в день выписки продукты красноармейского пайка на путь следования из расчета: на 100 км пути по жел. дор. — на 1 сутки, на 300 км пути по жел. дор. — на 3 суток, (при следовании по грунту из расчета 30 км пути в сутки). Одновременно * Приказ НКО № 225 от 25 июля 1942 г. требовал упорядочить хранение печатей и бланков и ограничить число командировок. ** См. док. № 270. 352 выдавать им продовольственный аттестат для получения продуктов через военно-продовольственные пункты при нахождении в пути свыше 3 суток. 10. Военно-продовольственным пунктам НКО, столовым и ларькам Военторга удовлетворять питанием в пути следования в первую очередь военнослужащих, выписанных из госпиталей, по предъявлении ими соответствующих аттестатов. 11. Начальникам гарнизонов и военным комендантам станций и пристаней немедленно вывесить на всех вокзалах объявления о месте нахождения продовольственных и пересыльных пунктов и порядке удовлетворения продовольствием прибывающих военнослужащих. 12. Пункты 5, 6 и 8 приказа НКО 1941 г. № 0514* и приложения №№ 1, 2 и 3 к приказу НКО 1941 г. № 0517 отменить. № 284 ДИВИЗИЙ РГК Практика войны с немецкими фашистами показывает, что распыление зенитной армейской артиллерии и артиллерии РГК в войсках мелкими подразделениями и отдельными полками мешает успешному использованию массированного артиллерийского огня. На сбор артиллерии в нужном по обстановке направлении удара теряется много времени, разрозненные артиллерийские части прибывают между собой несколоченными, управление ими организуется наспех, с случайными командирами во главе и поэтому действия артиллерии не носят организованного характера. В целях создания больших маневренных артрезервов** Ставки, необходимых для усиления артиллерией ударных группировок фронтов и армий, приказываю: I Зенитные дивизии РГК 1. Сформировать и иметь в распоряжении Ставки Верховного Главнокомандования 18 зенитных дивизий РГК. В состав каждой дивизии включить управление дивизии и четыре зенитных артиллерийских полка по 12 37-мм зенитных пушек и 20 зенитных пулеметов каждый. Всего в дивизии иметь 48 37-мм зенитных пушек и 80 зенитных пулеметов. Общую численность дивизии установить — 1345 человек. а) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13-я зенитные дивизии РГК при учебном артиллерийском центре войсковой зенитной артиллерии; в) 16-я зенитная дивизия РГК на Брянском фронте; г) 15-я и 18-я зенитные дивизии РГК на Донском фронте. 12—1275 353 4-я дивизия РГК — 10.11.42 г. 5-я и 6-я дивизии РГК —20.11.42 г. 7-я и 8-я дивизии РГК — 30.11.42 г. 9-я дивизия РГК — 10.12.42 г. 10-я и 11-я дивизии РГК — 20.12.42 г. 12-я и 13-я дивизии РГК — 30.12.42 г. 14, 15 и 16-я дивизии РГК — 10.11.42 г. 17-я и 18-я дивизии РГК — 20.11.42 г. 4. Командирами зенитных дивизий РГК назначить: 1-й дивизии — полковника Полосухина Л. Н. 2-й дивизии — полковника Никитина Н. Н. 3-й дивизии — полковника Костикова М. 3. Кандидатуры командиров остальных дивизий начальнику артиллерии Красной Армии представить мне к 5.11.42 г. 5. Зенитные дивизии РГК дислоцировать: а) формируемые при учебном артиллерийском центре войсковой зенитной артиллерии 4, 5 и 6-ю зенитные дивизии — в районе г. Калинин, 7, 8 и 9-ю зенитные дивизии — в районе г. Тула, 10, 11, 12 и 13-ю зенитные дивизии — в районе г. Тамбов; б) формируемые на Западном фронте 14-ю зенитную дивизию в р-не Шаховская и 17-ю зенитную дивизию в районе г. Калуга; в) формируемую на Брянском фронте 16-ю зенитную дивизию в районе г. Ефремов; г) формируемые на Донском фронте 15-ю и 18-ю* зенитные дивизии в районе Широков. 6. На формирование 1, 2 и 3-й зенитных дивизий формируемых к 31.10.42 г. обратить: а) личный состав и вооружение, выделяемые распоряжением командующего войсками ПВО территории страны; б) грузовые автомашины из расчета по 115 на дивизию, выделяемые распоряжением — Начальника артиллерии КА — 100 шт. Начальника ГАБТУ КА — 145 шт. 7. На формирование 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13-й зенитных дивизий обратить: а) личный состав, материальную часть, вооружение и транспорт (кроме зенитно-пулеметных рот) 603, 606 и 621-го армейских полков ПВО, переданных в состав 3, 4 и 5-го мехкорпусов; б) выделяемые распоряжением начальника Главного управления формирования и укомплектования войск и начальником ГАБТУ — 250 37-мм зенитных пушек с личным составом, вооружением и транспортом за счет изъятия зенитных батарей и дивизионов из стрелковых дивизий, мотострелковых и танковых бригад, выведенных в резерв Ставки на доукомплектование, а также 2500 человек личного состава из запасных бригад; в) выделяемые распоряжением начальника Главного артиллерийского управления — 188 37-мм зенитных пушек и 732 зенитных пулеметов; г) выделяемые распоряжением начальника Главного автобронетанкового управления — 1200 грузовых автомашин, 560 автотягачей и 70 легковых автомашин. 8. На укомплектование 14-й и 17-й зенитных дивизий, формируемых на Западном фронте, обратить 1278, 1279, 1272, 1276, 716, 739, 1282 и 1269-й армейские полки ПВО. 9. На укомплектование 16-й зенитной дивизии, формируемой на Брянском фронте, обратить 1283, 1285, 1286 и 728-й армейские полки ПВО. 10. На укомплектование 15-й и 18-й зенитных дивизий, формируемых на Донском фронте, обратить 722, 342, 1264 и 281-й армейские полки ПВО и 1262, 297, 723, 278-й артполки ПВО. 11. Недостающим личным составом, вооружением и транспортом 14, 15, 16, 17 и 18-ю зенитные дивизии доукомплектовать за счет ресурсов соответствующих фронтов, где формируются эти дивизии. 12. Формирование аэродромных полков ПВО по постановлению ГОКО (№ 2268сс) и приказу НКО за № 00196*, зенитных батарей для танковых бригад по директиве НКО за № 1104396сс и зенитных артполков для гвардейских мехкорпусов по приказу НКО за № 00220** — отложить до особого распоряжения. II Артиллерийские дивизии РГК 13. Сформировать и иметь в распоряжении Ставки Верховного Главнокомандования 18 артиллерийских дивизий РГК. В состав каждой артиллерийской дивизии РГК включить: 3 гаубичных артиллерийских полка по 20 122-мм гаубиц каждый, 2 пушечных артиллерийских полка по 18 152-мм пушек каждый, 2 зенитных артиллерийских полка по 24 85-мм зенитных пушек каждый или 3 истребительно-противотанковых артполка по 24 76-мм пушек УСВ (ЗИС-3) каждый, отдельный разведывательный артиллерийский дивизион, корректировочную авиаэскадрилью в составе 5 двухместных самолетов Ил-2 и одного самолета У-2, управление дивизии и батарею управления. Всего в артиллерийской дивизии РГК иметь 60 122-мм гаубиц, 36 152-мм пушек-гаубиц и 48 85-мм зенитных пушек или 72 76-мм пушек. Общую численность артиллерийской дивизии РГК установить — 7054 человека. а) 1-я артиллерийская дивизия РГК на Юго-Западном фронте; б) 2-я артиллерийская дивизия РГК на Волховском фронте; в) 3-я и 6-я артиллерийские дивизии РГК на Западном фронте; г) 5-я артиллерийская дивизия РГК на Брянском фронте; 1-я арт. дивизия РГК —31.10.42 г. 2-я арт. дивизия РГК— 10.11.42 г. 3-я арт. дивизия РГК — 10.11.42 г. 4-я арт. дивизия РГК— 10.11.42 г. 5-я арт. дивизия РГК — 10.11.42 г. 6-я арт. дивизия РГК — 20.11.42 г. 7-я арт. дивизия РГК —20.11.42 г. 8-я арт. дивизия РГК — 10.11.42 г. 9-я и 10-я арт. дивизии РГК — 20.11.42 г. 11-я и 12-я арт. дивизии РГК —30.11.42 г. 13-я и 14-я арт. дивизии РГК — 10.12.42 г. 15-я и 16-я арт. дивизии РГК — 20.12.42 г. 17-я и 18-я арт. дивизии РГК — 30.12.42 г. 16. Командиром 1-й артиллерийской дивизии РГК назначить полковника Мазур В. И. Кандидатуры остальных командиров артиллерийских дивизий РГК начальнику артиллерии Красной Армии представить мне к 5.11.42 г. а) сформированные при учебных артиллерийских центрах артиллерийские дивизии РГК дислоцировать: 8, 9, 10-ю в районе г. Калинина; 11, 12 и 13-ю в районе г. Тула; 14, 15, 16, 17 и 18-ю в районе г. Тамбов; б) 2-ю артиллерийскую дивизию РГК, формируемую на Волховском фронте, в районе г. Волхов; в) 3-ю и 6-ю артиллерийские дивизии РГК, формируемые на Западном фронте, дислоцировать — 3-ю в районе г. Нарофоминск и 6-ю в районе г. Малоярославец; г) 5-ю артиллерийскую дивизию РГК, формируемую на Брянском фронте, дислоцировать в районе г. Ефремов; д) 4-ю и 7-ю артиллерийские дивизии РГК, формируемые на Донском фронте, дислоцировать — 4-ю в районе Грачи, 7-ю в районе Котлубань. 18. На укомплектование 1-й артиллерийской дивизии РГК, формируемой на Юго-Западном фронте, обратить 274, 275, 331-й гаубичные артполки, 19. На укомплектование 2-й артиллерийской дивизии РГК, формируемой на Волховском фронте, обратить 172, 445 и 1225-й гаубичные артполки, 20. На укомплектование 3-й и 6-й артиллерийских дивизий РГК, формируемых на Западном фронте, обратить 296, 511, 173, 510, 302 и 432-й гаубичные артполки, 403, 644, 995 и 532-й пушечные артполки, 703, 1170, 680, 696, 546 и 1171-и истребительно-противотанковые артполки, 813-й и 814-й отдельные разведывательные дивизионы. 21. На укомплектование 5-й артиллерийской дивизии РГК, формируемой на Брянском фронте, обратить 208, 293 и 876-й гаубичные артполки, 642-й и 753-й пушечные артполки, 768, 697 и 540-й истребительно-противотанковые артполки и 821-й отдельный разведывательный артдивизион. 22. На укомплектование 4-й и 7-й артиллерийской дивизии РГК, формируемых на Донском фронте, обратить 135-й, 272-й гаубичные артполки, 671-й, 5-й гвардейский, 7-й гвардейский пушечные артполки, 338, 381 и 383-й истребительно-противотанковые артполки, 709-й ОРАД и для 7-й артиллерийской дивизии 648-й и 99-й пушечные артполки, 1184, 391 и 508-й истребительно-противотанковые артполки и 810-й отдельный разведывательный артдивизион. 23. Недостающим личным составом, вооружением и транспортом 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7-ю артиллерийские дивизии РГК доукомплектовать за счет ресурсов соответствующих фронтов, где формируются эти дивизии. 24. На укомплектование артиллерийских дивизий РГК, формируемых при учебных артиллерийских центрах, обратить: а) 2000 человек личного состава за счет полков большой мощности и 16 000 человек, занаряженных по постановлению ГОКО (№ 2388сс) от 8.10.42 г. б) выделяемые в ноябре м-це с. г. распоряжением начальника Главного управления формирования и укомплектования войск 83 122-мм гаубицы с имеющимся личным составом и средствами тяги за счет стрелковых дивизий, выведенных в резерв Ставки на доукомплектование, а также 20 000 человек из числа передаваемых Главупраформу из войск ПВО ТС и за счет запасных бригад; в) 217 122-мм гаубиц с орудийными расчетами и тягой, выделяемыми из фронтов по следующему расчету: Волховский фронт — 25 орудий г) выделяемые распоряжением начальника Главного артиллерийского управления: 152-мм пушек-гаубиц — 216 орудий 85-мм зенитных пушек — 528 орудий или 76-мм пушек УСВ (ЗИС-3) — 660 орудий; д) выделяемые распоряжением начальника Главного автобронетанкового управления: автотягачи типа “Студебекер” или ЗИС-42 — 1815 тракторы типа “Катерпиллер” — 528 легковые автомашины — 154 мотоциклы — 33 тракторные прицепы — 264 из расчета 252 грузовых автомашин, 165 автотягачей, 48 тракторов, 14 легковых автомашин, 3 мотоцикла и 24 тракторных прицепа на каждую артиллерийскую дивизию РГК. 25. Командующему Военно-воздушными силами Красной Армии к срокам окончания формирования дивизий АРГК сформировать и передать в распоряжение начальника артиллерии Красной Армии 18 отдельных корректировочных авиаэскадрилий в составе 5 двухместных самолетов Ил-2 и одного самолета У-2 каждая эскадрилья. 26. Начальникам главных управлений НКО обеспечить формируемые при учебных артиллерийских центрах зенитные и артиллерийские дивизии РГК полностью положенным по штатам и табелям вооружением, снаряжением и другим военным имуществом. 27. О ходе формирования начальнику артиллерии Красной Армии доносить в Ставку через каждые 5 дней, начиная с 1.11.42 г. ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 355—363. Подлинник. № 285 ПРИКАЗ С ПОЗДРАВЛЕНИЕМ ЛИЧНОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ И ТРУДЯЩИХСЯ СССР ПО СЛУЧАЮ 25-ЛЕТИЯ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ Товарищи красноармейцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! Трудящиеся Советского Союза! От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую и поздравляю Вас с днем 25-летия победы Великой Октябрьской социалистической революции. Четверть века назад рабочие и крестьяне под руководством партии большевиков и великого Ленина установили в нашей стране власть Советов. Славный путь прошли народы Советского Союза за это время. За 25 лет наша Родина стала могучей социалистической индустриальной и колхозной державой. Народы советского государства, завоевав себе свободу и независимость, объединились в нерушимом братском содружестве. Советские люди освободились от всякого угнетения и упорным трудом обеспечили себе зажиточную и культурную жизнь. Ныне 25-ю годовщину Великой Октябрьской социалистической революции народы нашей страны встречают в разгаре жестокой борьбы против немецко-фашистских захватчиков и их сообщников в Европе. 357 фашистским войскам серьезные удары. Отбив атаку немцев на Москву, она взяла в свои руки инициативу, перешла в наступление и погнала на запад немецкие войска, освободив от немецкого рабства целый ряд областей нашей страны. Красная Армия показала, таким образом, что при некоторых благоприятных условиях она может одолеть немецко-фашистские войска. Летом, однако, положение на фронте изменилось к худшему. Воспользовавшись отсутствием второго фронта в Европе, немцы и их союзники собрали все свои резервы под метелку, бросили их на наш украинский фронт и прорвали его. Ценой огромных потерь немецко-фашистским войскам удалось продвинуться на юге и поставить под угрозу Сталинград, Черноморское побережье, Грозный, подступы к Закавказью. Правда, стойкость и мужество Красной Армии сорвали планы немцев по обходу Москвы с востока и удару с тыла на столицу нашей страны. Враг остановлен под Сталинградом. Но остановленный под Сталинградом и уже положивший там десятки тысяч своих солдат и офицеров, враг бросает в бой новые дивизии, напрягая последние силы. Борьба на советско-германском фронте становится все более напряженной. От исхода этой борьбы зависит судьба советского государства, свобода и независимость нашей Родины. Наш советский народ с честью выдержал испытания, выпавшие на его долю, и преисполнен непоколебимой веры в победу. Война явилась суровой проверкой сил и прочности советского строя. Расчеты немецких империалистов на распад советского государства провалились полностью. Социалистическая промышленность, колхозный строй, дружба народов нашей страны, советское государство показали свою прочность и несокрушимость. Рабочие и крестьяне, вся интеллигенция нашей страны, весь наш тыл честно и самоотверженно работают на удовлетворение нужд нашего фронта. Красная Армия выносит на себе всю тяжесть войны против гитлеровской Германии и ее сообщников. Своей самоотверженной борьбой против фашистских армий она завоевала любовь и уважение всех свободолюбивых народов мира. Бойцы и командиры Красной Армии, не имевшие ранее достаточного военного опыта, научились бить врага наверняка, уничтожать его живую силу и технику, срывать вражеские замыслы, стойко оборонять от иноземных поработителей наши города и села. Героические защитники Москвы и Тулы, Одессы и Севастополя, Ленинграда и Сталинграда показали образцы беззаветной храбрости, железной дисциплины, стойкости и умения побеждать. По этим героям равняется вся наша Красная Армия. Враг уже изведал на своей шкуре способность Красной Армии к сопротивлению. Он еще узнает силу сокрушительных ударов Красной Армии. Не может быть сомнения, что немецкие захватчики еще будут бросаться на новые авантюры. Но силы врага уже подточены и находятся на пределе. За время войны Красная Армия вывела из строя свыше 8 миллионов вражеских солдат и офицеров. Теперь гитлеровская армия, разбавленная румынами, венграми, итальянцами, финнами, стала значительно слабее, чем летом и осенью 1941 г. Товарищи красноармейцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! От вашего упорства и стойкости, от воинского умения и готовности выполнить свой долг перед Родиной зависит разгром немецко-фашистской армии, очищение советской земли от гитлеровских захватчиков! Мы можем и должны очистить советскую землю от гитлеровской нечисти. 1) стойко и упорно оборонять линию нашего фронта, не давать более врагу продвигаться вперед, всеми силами изматывать врага, истреблять его живую силу, уничтожать его технику; 2) всемерно укреплять железную дисциплину, строжайший порядок и единоначалие в нашей армии, совершенствовать боевую выучку войск и готовить, упорно и настойчиво готовить сокрушительный удар по врагу; разрушать вражеские тылы, истреблять немецко-фашистких мерзавцев. Враг уже испытал однажды силу ударов Красной Армии под Ростовом, под Москвой, под Тихвином. Недалек тот день, когда враг узнает силу новых ударов Красной Армии. Будет и на нашей улице праздник! Да здравствует 25-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции! Да здравствует наш Военно-Морской флот! Да здравствуют наши славные партизаны и партизанки! Смерть немецко-фашистским захватчикам! ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 460—462. Подлинник. Опубл. в кн.: И. Сталин. О Великой Отечественной войне Советского Союза. Изд. 5-е. М., 1947. С. 78—81. № 286 № 348 10 ноября 1942г. Опыт показал, что в Красной Армии, где вся жизнь и боевая деятельность каждого военнослужащего, подразделения и части строго регулируются уставами, наставлениями и приказами, организация социалистического соревнования между соединениями, частями, подразделениями и отдельными военнослужащими, требующего общественного контроля и гласности, как правило, приводит к нетерпимым извращениям и разглашению военных секретов. Бойцы и командиры соревнуются на выполнение приказов, на содержание в чистоте и сохранности оружия и боевой техники, на соблюдение воинской дисциплины и требований уставов. То, что должно выполняться в порядке воинского долга, подменяется добровольными самообязательствами — договорами. Все это не способствует укреплению дисциплины и порядка в войсках. Примером грубого извращения соревнования является договор о социалистическом соревновании между управлениями, отделами и частями связи Сталинградского и Донского фронтов, одобренный моим заместителем генерал-лейтенантом войск связи тов. Пересыпкиным. В договор включены такие пункты, выполнение которых привело бы к разглашению военных секретов, к подмене командиров, ослаблению воинской дисциплины и порядка в армии. Договор о социалистическом соревновании между управлениями, отделами и частями связи Сталинградского и Донского фронтов отменить и соревнование прекратить. 359 № 287 СССР “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ ОРДЕНАМИ И МЕДАЛЯМИ СССР И НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ КОМАНДУЮЩИМ ФРОНТАМИ, ФЛОТАМИ, АРМИЯМИ И ФЛОТИЛИЯМИ, КОМАНДИРАМ КОРПУСОВ, ДИВИЗИЙ, БРИГАД, ПОЛКОВ” 1. Объявляю Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1942 года “О предоставлении права награждения орденами и медалями СССР и нагрудными знаками командующим фронтами, флотами, армиями, и флотилиями, командирам корпусов, дивизий, бригад, полков”. 3. Приказы НКО 1941 г. № 272* и 1942 г. № 69** — отменить. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР И МЕДАЛЯМИ СССР И НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ КОМАНДУЮЩИМ ФРОНТАМИ, ФЛОТАМИ, АРМИЯМИ И ФЛОТИЛИЯМИ, КОМАНДИРАМ КОРПУСОВ, ДИВИЗИЙ, БРИГАД, ПОЛКОВ 1. Предоставить право награждения от имени Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями СССР бойцов и командиров, отличившихся на фронте борьбы с немецкими захватчиками, с последующим утверждением награждения Президиумом Верховного Совета СССР: а) Командующим фронтами, флотами — рядового и начальствующего состава до командира полка и ему соответствующих включительно орденами Красного Знамени, Суворова III степени, Александра Невского, Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями — “За отвагу” и “За боевые заслуги”; б) Командующим армиями, флотилиями — рядового и начальствующего состава до командира батальона и ему соответствующих включительно орденами Александра Невского, Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями — “За отвагу” и “За боевые заслуги”; в) Командирам корпусов — рядового и начальствующего состава до командира роты и ему соответствующих включительно орденами Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями — “За отвагу” и “За боевые заслуги”; г) Командирам дивизий, бригад — рядового и начальствующего состава до командира роты и ему соответствующих включительно орденом Красной Звезды и медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. 2. Предоставить командирам полков право награждения рядового и младшего начальствующего состава медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”, а также нагрудными знаками: “Снайпер”, “Отличный пулеметчик”; “Отличный минометчик”, “Отличный артиллерист”, “Отличный танкист”, “Отличный минер”, “Отличный сапер”. 3. Установить, что орденом Александра Невского, в дополнение статьи 3 Статуса ордена, награждаются и командиры дивизий, бригад. 360 таву Красной Армии и Военно-Морского Флота, награжденным за боевые отличия производить непосредственно в частях, где служат награжденные. Установить, что вручение орденов и медалей СССР награжденным в действующей армии могут производить командующие и члены военных советов фронтов, флотов, армий и флотилий, начальники управлений фронтов (по поручению командующих), командиры корпусов, дивизий, бригад, командующие эскадрами и командиры бригад кораблей, командиры полков*. 5. В соответствии с настоящим считать утратившими силу Указы Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа и 22 октября 1941 года, от 6 марта, 1 и 14 апреля 1942 года — о предоставлении права награждения орденами и медалями СССР военным советам фронтов, армий, флотов и флотилий и о порядке вручения орденов и медалей в действующей армии. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 10 ноября 1942 г. ф. 4, оп. 12, д. 106“а”, л. 242—243. Подлинник. № 288 БРОНИРОВАНИЯ Существующие положения по определению годности к военной службе военнообязанных и военнослужащих приспособлены к условиям отбора людских контингентов в мирное время, когда призывных контингентов было значительно больше потребности армии, но они совершенно не отвечают условиям военного времени. Многие командиры частей, соединений, врачи, районные, городские и областные военные комиссары продолжают подходить к отбору людских контингентов с меркой мирного времени, а в отношении лиц, заявляющих о незначительных и даже мнимых болезнях и физических недостатках, проявляют недопустимый либерализм. а) тысячи физически здоровых людей, имеющих незначительные легко излечимые заболевания или недостатки (трахома в начальной стадии, чесотка, ушибы, порезы, грыжа и пр.), вместо принудительного лечения систематически освобождаются от службы в армии; б) военнослужащие и военнообязанные, имеющие пониженное зрение, слух и другие недостатки, не препятствующие службе в армии в условиях военного времени, освобождаются от военной службы; в) большое количество военнослужащих, имеющих незначительные физические недостатки, зачисляются в нестроевые части по чисто формальным признакам. Между тем, как показал опыт использования нестроевых Ленинградским и другими фронтами, такие “нестроевые” с успехом несут службу в строевых частях в качестве стрелков, пулеметчиков, минометчиков, артиллеристов, а тем более связистов, саперов, химиков и др.; г) значительные группы здоровых мужчин, имеющих отдельные физические недостатки, препятствующие службе в войсковых частях, но пригод- 361 ных для работы в тыловых учреждениях (складах, мастерских и пр.), на оборонительных работах и в военной промышленности снимаются с воинского учета и не используются как военнообязанные контингенты. 1. Руководствуясь новым расписанием болезней, объявленным при приказе НКО № 336 от 24 октября 1942 г., переосвидетельствовать в период до 15 января 1943 г. всех военнообязанных и военнослужащих в возрасте до 50 лет и призывников, получивших отсрочки или отпуска по последствиям ранений и болезни, а также признанных годными к нестроевой службе и вовсе негодными к военной службе (исключение с воинского учета). а) военнообязанных, состоящих на специальном учете (забронированных) ; б) военнообязанных, переданных в промышленность в составе рабочих колонн по отдельным постановлениям правительства; в) всех мужчин в возрасте от 51 до 56 лет включительно (родившихся в 1891—1887 гг.). 2. При переосвидетельствовании обратить особое внимание на выявление членовредителей, отмеченных в приказе НКО № 0546 от 9 июля с. г.55 дезертиров и скрывающихся от воинского учета. Кроме того, взять на учет и переосвидетельствовать всех призывников и военнообязанных, эвакуированных с территории, временно занятой противником. 3. Установить учет военнообязанных и призывников с подразделением по физическому состоянию на 3 группы: б) годных к нестроевой службе; в) негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду. Военнообязанных и призывников последней группы (негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду) зачислить на воинский учет на общем основании, но использовать исключительно для укомплектования тыловых учреждений в качестве рабочих на складах и в мастерских, в военизированной охране, на оборонительном строительстве и в промышленности с учетом в каждом случае физического состояния призываемых. Мужчин в возрасте от 51 до 55 лет, признанных годными, принять на учет, выделив их в особую группу, и выдать на руки справки о прохождении переосвидетельствования. 4. В результате переосвидетельствования всех годных к строевой службе в возрасте до 50 лет призвать в армию и направить: в возрасте до 47 лет — на укомплектование формируемых частей, а с 48 до 50 лет включительно в запасные стрелковые бригады для укомплектования рот тылового обслуживания. Призыв по Забайкальскому, Дальневосточному и Закавказскому фронтам производить по мере потребности, а в САВО — по особому указанию. а) проверить правильность (законность) их бронирования и соответствие выполняемой работы должностям и квалификации, указанным в удостоверениях о бронировании. Всех лиц, незаконно забронированных, немедленно призвать в армию; б) совместно с представителями обкомов, горкомов и райкомов, директорами и партийными комитетами предприятий выявить возможность замены забронированных военнообязанных молодых возрастов из числа малоквалифицированных рабочих и служащих. 6. Обращаю внимание военных советов округов (фронтов) на исключительную важность и безусловную необходимость полного выявления всех людских ресурсов, требующихся как для пополнения фронта, так и для обеспечения промышленности взамен уходящих на фронт. 7. В целях обеспечения успешного проведения указанного мероприятия военным советам округов: а) обратиться за помощью к секретарям обкомов, крайкомов ВКП(б), ЦК КП(б) союзных республик, председателям местных исполнительных комитетов советов депутатов трудящихся и органам НКВД — и всю работу проводить при их содействии и помощи; б) командировать своих ответственных представителей по областям с задачей проверки хода переосвидетельствования и оказания практической помощи военкоматам. При этом для повышения качества проверки не распылять внимание одновременной проверкой всех областей и районов, а сосредоточить все силы в одной-двух областях. Только после всесторонней и глубокой проверки в этих областях перебрасывать людей, получивших опыт, для работы в другие отстающие области; в) лично самим проверить ход переосвидетельствования в двух-трех областях. а) выявить и призвать всех военнообязанных в возрасте до 50 лет включительно больных грыжей, трахомой, экземой и другими заболеваниями кожи, по физическому состоянию годных к строевой и нестроевой службе. По Забайкальскому, Дальневосточному и Заказвказскому фронтам призыв указанных лиц производить по мере потребности, а в САВО — только по особому указанию; б) призванных направить в госпитали для принудительного лечения, а после излечения передать в запасные части для подготовки и отправления с маршевыми ротами; в запасных частях бывших больных трахомой, а также экземой и другими заболеваниями кожи, в целях предотвращения случаев заражения, выделить в особые батальоны (роты), размещая и обучая их изолированно; в) в САВО, Забайкальском, Дальневосточном и Закавказском фронтах указанных больных передать райздравотделам для принудительного лечения, установив со стороны военкоматов контроль за этим лечением. а) самовольно откомандировывать рядовой и младший начальствующий состав по болезни и физическим недостаткам, производя это только по решению гарнизонных комиссий, утвержденных военно-врачебными комиссиями соответствующих эвакопунктов; б) откомандировывать из частей лиц, имеющих отдельные дефекты в состоянии здоровья, не препятствующие службе в армии, а использовать их на нестроевых, вспомогательных и технических должностях; в) отправлять на переосвидетельствование военнослужащих, признанных врачебными комиссиями годными к службе, но продолжающих заявлять себя больными, без предварительного тщательного осмотра врачами частей и их письменных заключений. Если будет установлено, что военнослужащий симулирует болезнь и членовредитель, предавать суду, а осужденных немедленно отправлять в штрафные части действующей армии. а) назначать в состав гарнизонных и госпитальных военно-врачебных комиссий ответственных представителей из числа командного и политического состава; а) увольнять из армии негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду, а передавать их на пересыльные пункты военкоматов для направления по нарядам; б) увольнять военнослужащих в отпуска по последствиям ранений или болезни без утверждения свидетельств о болезни военно-врачебными комиссиями соответствующих эвакопунктов. 12. Врачебным комиссиям эвакопунктов отпуска по болезни предоставлять только в исключительных случаях действительно нуждающимся на 363 срок 30 дней, а как правило всех лиц, не вполне окрепших, оставлять в госпиталях для окончания лечения или отправлять в батальоны выздоравливающих. Военным комиссариатам строго следить за своевременным переосвидетельствованием отпускных и возвращением в армию всех годных к военной службе или направлению по нарядам годных к физическому труду. 13. Лиц, нарушающих требования пунктов 8, 9, 11 и 12 настоящего приказа, привлекать к суровой ответственности, как за пособничество незаконному освобождению от военной службы. а) организовать переосвидетельствование военнообязанных с наименьшим отрывом их от работы, а рабочих и служащих оборонных заводов и крупных предприятий — по месту работы; б) установить живой и систематический контроль за ходом переосвидетельствования и сосредоточить главное внимание на районах с наибольшим количеством людских ресурсов. 15. О выполнении настоящего приказа военным советам округов (фронтов) доносить через каждые 5 дней, начиная с 20 ноября, указывая: Первое: переосвидетельствовано нестроевых военнообязанных и призывников, из них: а) годных к строю, б) осталось нестроевых, в) переведено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к службе. Второе: переосвидетельствовано снятых с учета, из них: а) годных к строю, б) нестроевых, в) зачислено на учет военнообязанных в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к службе. Третье: переосвидетельствовано отпускных по болезни, из них: а) годных к строю, б) нестроевых, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) передано в батальоны выздоравливающих, д) продлен отпуск, е) вовсе негодных к службе. Четвертое: освидетельствовано граждан в возрасте от 51 до 55 лет, из них: а) зачислено в группу годных к нестроевой службе, б) годных к физическому труду, в) вовсе негодных к труду. Пятое: переосвидетельствовано состоящих на специальном учете (забронированных), из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе. Шестое: переосвидетельствовано военнообязанных, переданных для работы в промышленности, на стройках и пр., в составе рабочих колонн и по отдельным постановлениям правительства, из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе. Седьмое: из общего числа годных к строю, указанных в первом и втором пунктах, призвано и отправлено: а) в дивизии и бригады, б) в артиллерийские, автобронетанковые, части связи и др., в) в запасные части, г) в военные училища. Восьмое: из общего числа годных к нестроевой службе, указанных в первом и втором пунктах, призвано и отправлено: а) в дивизии и бригады, б) артиллерийские части и др., в) в роты тылового обслуживания запасных частей. Девятое: выявлено уклонившихся от учета, из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе. По окончании работ представить полный отчет о результатах переосвидетельствования и состоянии людских ресурсов, приложив к отчету списки забронированных военнообязанных, подлежащих замене (пункт 5б), с указанием наркомата, точного названия предприятий, занимаемых должностей или квалификации, годов рождения и воинских званий. Одновременно предупреждаю военные советы округов (фронтов), областных, краевых, районных и городских военных комиссаров и все врачебные комиссии, что жесткие требования к выявлению военнообязанных, годных для службы в армии, не должны служить основанием для направления в войсковые части и на заводы действительно больных и негодных к военной службе и труду. № 289 № 0883 13 ноября 1942 г. 1. В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 12 ноября 1942 г. № 2507с с 25 ноября с. г. начать выдачу водки войсковым частям действующей армии в следующем порядке:* а) по 100 граммов на человека в сутки: подразделениям частей, ведущим непосредственно боевые действия и находищимися в окопах на передовых позициях; подразделениям, ведущим разведку; артиллерийским и минометным частям, приданным и поддерживающим пехоту и находящимся на огневых позициях; экипажам боевых самолетов по выполнении ими боевой задачи; б) по 50 граммов на человека в сутки: полковым и дивизионным резервам; подразделениям и частям боевого обеспечения, производящим работы на передовых позициях; частям, выполняющим ответственные задания в особых случаях (постройка и восстановление мостов, дорог и прочее в особо трудных условиях и под огнем противника), и раненым, находящимся в учреждениях полевой санитарной службы, по указанию врачей. 2. Всем военнослужащим действующей армии выдачу водки в размере 100 граммов на человека в сутки производить в дни революционных и общественных праздников, указанные постановлением ГОКО № 1889 от 6 июня 1942 г. 3. По Закавказскому фронту вместо 100 граммов водки выдавать 200 граммов крепленого вина или 300 граммов столового вина; вместо 50 граммов водки— 100 граммов крепленого вина или 150 граммов столового вина. 4. Военным советам фронтов и армий приказами фронта, армии устанавливать ежемесячные лимиты выдачи водки армиям — частям и расход производить в пределах устанавливаемого на каждый месяц лимита. 5. В израсходовании месячного лимита водки фронтам отчитываться перед Главным управлением продовольственного снабжения Красной Армии для получения лимита на следующий месяц. В случае непредставления отчета фронтами и израсходовании водки к 10 числу за истекший месяц начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии на следующий месяц фронтам, не представившим отчета, водку не отгружать. 6. Установить лимит расхода водки для фронтов с 25 ноября по 31 декабря 1942 г. согласно приложения. 7. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии бригинженеру тов. Павлову и начальнику Военных сообщений Красной Армии генерал-майору технических войск тов. Ковалеву водку в количествах, предусмотренных лимитом, доставить: Юго-Западному, Донскому и Сталинградскому фронтам — к 16 ноября, остальным фронтам — к 20 ноября с. г. 365 8. Начальнику Главного Управления продовольственного снабжения Красной Армии установить постоянный контроль за расходом водки в строгом соответствии с настоящим приказом. 9. Военным советам фронтов и армий организовать возврат освобождающейся тары из-под водки водочным заводам и разливочным пунктам Нар-компищепрома, прикрепленным к фронтам. 10. Приказ ввести в действие по телеграфу. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ к приказу НКО № 0883 лимит
№ 290 ПРИКАЗ О ФАКТАХ РАЗБАЗАРИВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ФУРАЖА В ЧАСТЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ КРАСНОЙ АРМИИ И МЕРАХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЭТИХ ЯВЛЕНИЙ Государственный контроль, органы военной прокуратуры и инспекция Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, производя проверку состояния продовольственного снабжения Красной Армии, вскрыли ряд крупных нарушений и злоупотреблений, допущенных отдельными работниками продовольственной службы. митов продфуражных пайков не соблюдается. В ряде округов и фронтов пайки войсковым соединениям назначаются не по списочной, а по штатной численности. Управление продовольственного снабжения ПриВО (начальник управления полковник интендантской службы Илатовский), например, в августе 1942 г. распределило лимитов на 164471 продовольственных и 13100 фуражных пайков больше, чем назначено постановлением Государственного Комитета Обороны на полную штатную численность частей, еще не прибывших в округ. В продовольственных управлениях Северо-Западного фронта (начальник управления полковник интендантской службы Журин) и Брянского фронта (начальник управления полковник интендантской службы Жижин) обнаружены факты сверхлимитного отпуска войскам продовольствия: по Северо-Западному фронту — 8 тысяч и по Брянскому фронту — 17 тысяч пайков. Во фронтах и округах продолжают незаконно содержать части, формирование которых не утверждено Народным комиссаром обороны, и сверхштатный состав. Военные советы фронтов и округов, несмотря на запрещение формировать части по решениям военных советов, допускают нарушения в этом вопросе. В Северо-Западном фронте в течение 6 месяцев без разрешения НКО содержалось 17 войсковых частей, а в Дальневосточном фронте — 10 войсковых частей, на снабжение которых израсходовано значительное количество продовольствия и фуража. Во фронтах и округах до сих пор часто практикуется выдача продфуража без аттестатов и чековых требований, а также частям, не прикрепленным на довольствие к складам. Много таких фактов обнаружено по Донскому фронту, где отпуск продовольствия производился по всевозможным запискам, а имевшиеся бланки чековых требований бесконтрольно растаскивались, чем создавались условия для злоупотреблений. Наличие перечисленных фактов требует решительных мер к прекращению безобразий в использовании продовольственных ресурсов, отпускаемых Красной Армии. 1. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии в месячный срок расследовать перечисленные нарушения приказов, установить виновных лиц и привлечь их к судебной ответственности. 2. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии бригинженеру тов. Павлову в 10-дневный срок переработать и представить мне на утверждение порядок перераспределения между фронтами и округами продфуражных лимитов при передислокации частей и соединений с тем, чтобы это перераспределение и изменения продовольственных фондов производились одновременно с изменением состава войск фронта, округа. 3. Довольствующим органам в 10-дневный срок прекратить отпуск продовольствия частям и соединениям, не утвержденным Народным комиссаром обороны товарищем Сталиным. В этот же срок прекратить отпуск пайков на содержание сверхштатного состава в частях. Категорически запрещаю довольствующим органам производить отпуск продовольствия и фуража формированиям и сверхштатному составу, не утвержденным Народным комиссаром обороны. 4. Под личную ответственность командиров соединений и частей прекратить отпуск продовольствия на штатную численность войск. Продовольствие и фураж отпускать строго на списочный состав, но не свыше штата. 5. Командующим фронтов, армий и военных округов установить постоянный контроль за продовольственным снабжением войск. 367 № 291 В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 9 ноября 1942 г. приказываю: 1. Ввести с 16 ноября 1942 г. выдачу некурящим бойцам и командирам (мужчинам и женщинам) шоколада, сахара или конфет. 2. Взамен положенного табачного довольствия выдавать в месяц на одного некурящего а) на лиц, получающих табачное довольствие по нормам № 1, 2, 5, 6 приказа НКО 1941 г. № 312;* б) на некурящих раненых и больных, поступивших на излечение в госпитали из действующей армии; в) на командиров, получающих табачное довольствие по п. 8 приказа НКО 1941 г. № 312, вместо табачного довольствия по нормам № 1 и 2 того же приказа. № 292 С введением по приказу НКО № 330 1941 г.*** красноармейской книжки, содержащей все необходимые данные о бойце, надобность в дублировании этих сведений в медальоне отпадает. Медальоны с пергаментными вкладышами со снабжения Красной Армии снять и из табелей исключить.**** **** Медальоны с вкладными листками (вкладышами) со сведениями о военнослужащих были введены Положением о персональном учете потерь и погребений личного состава Красной Армии, объявленным приказом НКО № 138 от 15 марта 1941 г. № 293 Для систематического руководства и контроля боевой деятельностью и боевой подготовкой частей противовоздушной обороны войск, повышения эффективности их действий и установления единых мероприятий по боевому применению и боевой подготовке всех средств ПВО войск приказываю: 1. Сформировать управление ПВО войск Главного управления начальника артиллерии Красной Армии в составе 3 отделов и секретного отделения численностью: военнослужащих — 25 человек, вольнонаемных — 7 человек. 2. Исключить из штата № 01/247 Главного управления начальника артиллерии Красной Армии: отдел ПВО войск штаба, 3-й отдел Управления боевой подготовки и из состава инспекции старшего инспектора войсковой зенитной артиллерии. Всего военнослужащих 11 человек, вольнонаемных 1 человек. № 294 АРТИЛЛЕРИЕЙ В целях улучшения руководства и повышения ответственности старших артиллерийских начальников за боевое применение артиллерии приказываю: Начальников артиллерии Красной Армии, фронта, армии, корпуса впредь именовать — командующий артиллерией Красной Армии, фронта, армии, корпуса. № 295 ВОЖДЕНИЯ Опыт боев показал, что успешные действия танков зависят, в первую очередь, от мастерства их водителей. Искусное управление танком, содержание его в постоянной готовности требует больших навыков и знаний. С целью повышения подготовки механиков-водителей танков и поощрения лучших из них, особенно имеющих большой опыт боевых действий, установить следующие квалификационные категории: 369 Порядок присвоения квалификации устанавливается прилагаемым положением*. Водителям танков выплачивать ежемесячно дополнительное вознаграждение: № 296 В соответствии с постановлениями Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 1729 и 1730 от 24 октября 1942 года о введении с 1942—1943 учебного года военно-физической, начальной и допризывной военной подготовки учащихся гражданских учебных заведений, приказываю: К 23 ноября 1942 года сформировать по штату № 01/233 Управление по военной подготовке учащихся гражданских учебных заведений численностью 89 военнослужащих и 28 вольнонаемных. № 297 ПРИКАЗ О СФОРМИРОВАНИИ В РЕЗЕРВЕ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ ТРЕХ ТЯЖЕЛЫХ ГВАРДЕЙСКИХ МИНОМЕТНЫХ ДИВИЗИЙ В целях создания маневренных резервов Ставки, необходимых для усиления ударных группировок фронтов, приказываю: 1. Сформировать и иметь в распоряжении Ставки три тяжелых гвардейских минометных дивизии. В состав каждой дивизии включить: 12 гвардейских' минометных дивизионов М-30, сведя их в бригады по 6 дивизионов каждая и 4 гвардейских минометных полка М-13, вооруженных снарядами М-20 и М-13. 2. Формирование дивизий произвести в г. Москве, распоряжением командующего гвардейскими минометными частями, в следующие сроки: 1-я тяжелая гвардейская минометная дивизия—1-й и 2-й тяжелые гвардейские минометные бригады М-30, 302, 303, 307 и 308-й гвардейские минометные полки М-13; 2-я тяжелая гвардейская минометная дивизия — 4-я и 5-я тяжелые гвардейские минометные бригады М-30, 309, 310, 311 и 312-й гвардейские минометные полки М-13; 3-я тяжелая гвардейская минометная дивизия — 6-я и 7-я тяжелые гвардейские минометные бригады М-30, 313, 314, 315 и 316-й гвардейские минометные полки М-13. 5. На укомплектование формируемых тяжелых гвардейских минометных дивизий обратить: а) 15 гвардейских минометных полков М-13, формируемых согласно постановления ГОКО № 2486сс от 5.11.42 г. б) 14 отдельных гвардейских минометных дивизионов М-30, формируемых согласно приказа Ставки № 00207 от 29.9.42 г.* в) 5000 человек, выделяемых из гвардейских мимнометных частей, согласно постановления ГОКО № 2100 от 26.7.42 г. и № 2435 от 22.10.42 г. г) 5000 моряков (в том числе 1000 младшего и среднего командного состава) в счет постановления ГОКО № 2100 от 26.7.42 г. 6. Моему заместителю генерал-полковнику интендантской службы тов. Хрулеву и начальнику Автомобильного управления Красной Армии генерал-майору тов. Белокоскову выделить в распоряжение Командующего гвардейскими минометными частями для укомплектования формируемых дивизий: отечественных или импортных грузовых автомашин — 2210 штук, автомашин “Бонтам” или “Виллис”— 180 штук. Выделение машин равномерными партиями провести в период с 30 ноября 1942 года по 5 января 1943 г. 7. Утвердить прилагаемые штаты: а) тяжелой гвардейской минометной бригады М-30; б) управления тяжелой гвардейской минометной дивизии; в) батареи управления тяжелой гвардейской минометной дивизии (приложение № 1)**. 8. Действующие на фронтах отдельные гвардейские минометные дивизионы М-30 объединить в тяжелые гвардейские минометные бригады по утвержденному штату. 9. Омское артиллерийское училище переименовать во 2-е гвардейское минометно-артиллерийское училище. 10. Начальникам главных управлений НКО СССР обеспечить формируемые тяжелые гвардейские минометные дивизии, тяжелые гвардейские минометные бригады М-30 и гвардейские минометные полки М-13 — полностью положенным по штатам и табелям вооружением, снаряжением и другим военным имуществом. ** Рассылаются Орг.-штатн. упр. ГУФ и УВ Кр. Армии (примеч. документа). Не публикуются. *** В мероприятиях по материальному обеспечению гвардейских минометных частей излагаются конкретные поручения соответствующим главным управлениям (тыла, ГАБТУ, 6-му Главному управлению вооружения и др.). Не публикуются. 371 № 298 № 0909 26 ноября 1942 г. В целях обеспечения танковых экипажей подготовленным, смелым, решительным, проверенным в боях рядовым и младшим начальствующим составом приказываю: 1. Комплектование учебных танковых частей переменным составом производить за счет действующей армии в количестве 8000 человек ежемесячно к 15 числу по прилагаемому расчету* в течение двух месяцев (декабрь — январь). 2. Рядовой и младший комсостав для учебных танковых частей отбирать из числа бойцов и младших командиров, показавших в боях смелость, решительность и преданность Родине, в возрасте не старше 35 лет, грамотных, хорошо владеющих русским языком. РАСЧЕТ
№ 299 № 0931 4 декабря 1942 г. Проверкой, произведенной начальником управления агитации и пропаганды ГлавПУРККА дивизионным комиссаром тов. Шикиным, вскрыты вопиющие факты бездушно бюрократического отношения к материально-бытовым 372 нуждам политработников, находящихся в резерве ГлавПУРККА при Военно-политическом училище имени М. В. Фрунзе. Питание личного состава организовано из рук вон плохо. Столовая военторга, обслуживающая политработников, представляла собою захудалую харчевню, полную мусора и грязи. Качество приготовляемой пищи низкое. На две с лишним тысячи человек, питающихся в столовой, имелось всего лишь 44 тарелки. В результате создавались неимоверно большие очереди, в которых политработники ежедневно простаивали многие часы, получая завтраки в 15—16 часов, обеды в 4—5 часов ночи, а на ужин времени не оставалось. Все это приводило к дезорганизации внутреннего распорядка в резерве и срыву учебных занятий политработников. Личный состав резерва находился в исключительно безобразных бытовых условиях. Помещения общежитии содержались в антисанитарном состоянии. Многие политработники спали на грязном полу, на голых нарах, без постельных принадлежностей. Систематическое мытье людей в бане, санобработка помещений не производились. В общежитиях развелись клопы, люди завшивели. Многие политработники не имели шинелей, сапог, поясных ремней в то время, как на складе училища все эти вещи имелись. В подразделениях резерва политсостава отсутствовал какой-либо внутренний распорядок и дисциплина. Боевая учеба должным образом не организована и по существу носила формальный характер. Проверка также показала полную запущенность в партийно-политической и воспитательной работе. Политический отдел училища самоустранился от работы с личным составом резерва и не знал истинного положения, в каком находились политработники, прибывшие в большинстве своем из госпиталей после ранений и нуждающиеся в особой заботе и внимании. Все эти возмутительные факты бездушно бюрократического отношения к людям стали возможными потому, что начальник Военно-политического училища бригадный комиссар Лебедев смирился и свыкся с такими вопиющими безобразиями и не принял активных мер к немедленной ликвидации этих фактов, к созданию нормальных бытовых условий для политсостава резерва ГлавПУРККА. Помощник начальника училища по материально-техническому обеспечению майор Копотиенко, начальник обозно-вещевого снабжения училища старший лейтенант интендантской службы Говтвяница и другие руководящие работники училища относились к политработникам резерва ГлавПУРККА как к обузе. Имея все возможности для создания нормальных материально-бытовых условий политработникам резерва, они проявили полную бездеятельность и грубо попирали их элементарные запросы и нужды. Работники управления кадров ГлавПУРККА — заместитель начальника управления полковой комиссар Чугунов, старший инструктор старший батальонный комиссар Козлов, инструктор старший политрук Шалин, — неоднократно выезжавшие в резерв политсостава, своевременно не вскрыли указанные вопиющие недостатки и не приняли мер к их устранению. 1. За бездушно-бюрократическое отношение к бытовым условиям политработников резерва ГлавПУРККА, за неудовлетворительную организацию учебы и партийно-политической работы с личным составом резерва начальника Военно-политического училища имени Фрунзе бригадного комиссара Лебедева снять с занимаемой должности. 2. За запущенность в партийно-политической работе с политсоставом резерва ГлавПУРККА начальника политотдела училища старшего батальонного комиссара Русанова от занимаемой должности отстранить. 3. За бездеятельность и преступно бюрократическое отношение к созданию материально-бытовых условий политработникам резерва ГлавПУРККА помощника начальника училища по материально-техническому обеспечению майора Копотиенко и начальника обозно-вещевого снабжения училища старшего лейтенанта интендантской службы Говтвяница снять с занимаемых должностей и направить в действующую армию в штрафной батальон. 373 4. За бездеятельность и бездушно-бюрократическое отношение к материально-бытовым условиям вверенного им личного состава командира 1-го батальона резерва политсостава майора Агупова и командира 2-го батальона майора Бугаева снять с занимаемых должностей и назначить с понижением. 5. Заместителю начальника управления кадров ГлаавПУРККА полковому комиссару Чугунову, бывавшему в резерве политсостава и не принявшему своевременно мер к улучшению материально-бытовых условий политработников резерва, объявляю выговор. 6. Начальника управления кадров ГлавПУРККА дивизионного комиссара тов. Пупышева обязываю в декадный срок проверить материально-бытовые условия и организацию учебы всего резерва политсостава ГлавПУРККА. Результаты проверки доложить мне. Приказ довести до начальников политуправлений фронтов, округов, начальников армейских военно-политических учебных заведений и начальников резерва ГлавПУРККА. № 300 № 0949 6 декабря 1942 г. Существующая организация органов дисло-почтовой службы Красной Армии не обеспечивает в должной мере скрытности дислокации частей и соединений Красной Армии. Дисло-почтовые отделы и отделения, находясь в системе управлений связи и будучи оторванными от штабов, особенно оперативных отделов, строят свою работу без учета требований скрытности группировки войск. Органы военно-полевой почты, находясь в системе Народного комиссариата связи, еще дальше стоят от штабов и, сосредоточивая у себя полные сведения о дислокации частей и соединений и их группировке, делают их достоянием большого круга лиц. Существующая система адресования и прохождения корреспонденции, порядок формирования полевых почтовых станций и военно-почтовых баз, назначение им номеров дают возможность установить дислокацию и перегруппировку войск и определить новые формирования частей и соединений. В целях скрытия дислокации и перегруппировки войск Красной Армии и устранения возможности разглашения дислокационных сведений через органы полевой почты приказываю: 1. Органы дисло-почтовой службы Красной Армии реорганизовать, передав ведение и учет частей и соединений по их действительному наименованию и по номерам полевой почты только штабам. а) отдел дислокации войск Красной Армии в составе Организационного управления Генерального штаба; б) отделения дислокаций войск в составе оперативных отделов штабов фронтов и армий и организационно-мобилизационных отделов штабов военных округов. 2. Установить, что дислокация войск с действительным наименованием частей и соединений Красной Армии и с присвоенными им номерами полевых почт ведется только в отделе дислокаций войск Организационного управления Генерального штаба и отделениях дислокации войск штабов фронтов, армий и военных округов. В органах военно-полевой почты ведется учет только полевых почтовых учреждений и номеров полевых почт без указания принадлежности их к частям и соединениям. 3. Органы военно-полевой почты из системы Народного комиссариата связи изъять и передать их в ведение начальника Главного управления связи Красной Армии. а) Центральное военное управление полевой связи Народного комиссариата связи реорганизовать в Управление военно-полевой почты Главного управления связи Красной Армии; б) отделы и отделения полевой связи НКС фронтов и армий реорганизовать в отделы и отделения военно-полевой почты управлений связи фронтов и отделов связи армий. 4. Начальнику Генерального штаба разработать единую систему почтовых адресов всех частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии, установить новый порядок адресования всякой корреспонденции в действующую Красную Армию и определить порядок переписки частей и соединений Красной Армии с гражданскими организациями и частными лицами. 5. Сводные материалы о дислокации войск фронтов, округов и армий являются материалами совершенно секретными, особой важности, которые обрабатывать, хранить и пересылать в соответствии с приказом НКО № 0023 1941 года и без разрешения соответствующих начальников штабов никуда не представлять. 6. Присвоение вновь формируемым частям и соединениям Красной Армии номеров полевой почты производить исключительно через отдел дислокации войск Организационного управления Генерального штаба Красной Армии. 7. Формирование новых учреждений военно-полевой почты из органов Народного комиссариата связи изъять и передать в Главное управление связи Красной Армии, оставив за Народным комиссариатом связи только выделение специалистов для формирований полевой почты, а также снабжение их специальным почтово-техническим имуществом и эксплуатационным материалом, централизованным порядком. 8. Начальнику Главного управления связи Красной Армии к 15 января 1943 года переработать, в соответствии с настоящим приказом, все существующие положения и инструкции о работе военно-полевой почты. 9. Начальнику Главупраформа к 15 декабря с. г. разработать и утвердить новые штаты органов военно-полевой почты и дислокации войск.* 11. Органам дислокации войск в работе руководствоваться прилагаемым положением. * Во исполнение приказа НКО № 0949 (пунктов 3, 7) был издан приказ НКО № 0964 от 18 декабря 1942 г. о создании Управления военно-полевой почты в составе Главного управления связи Красной Армии.** Имеется в виду приказ НКО № 0643 от 18 августа 1942 г. об организации дислокационно-почтовой службы. См. также док. № 72. 375 генерал-полковник ВАСИЛЕВСКИЙ 6 декабря 1942 г. 1. Служба дислокации войск Красной Армии относится к службе Генерального штаба и ее органами являются: — отдел дислокации войск Красной Армии Организационного управления Генерального штаба; — отделения дислокации войск оперативных отделов штабов фронтов и армий; — отделения дислокации войск организационно-мобилизационных отделов штабов военных округов. — разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих скрытность дислокации войск; — ведение учета дислокации и перемещения всех без исключения войсковых частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии по их действительным наименованиям и номерам полевой почты; — назначение номеров полевых почт всем частям, соединениям, учреждениям и заведениям Красной Армии всех родов войск; — установление правил и порядка переписки войсковых частей, соединений и учреждений Красной Армии как между собой, так и гражданскими организациями и частными лицами; — установление порядка формирования полевых почтовых учреждений, их учета и передислокации; — контроль за работой органов военно-полевой почты в части учета дислокации полевых почтовых учреждений и порядка направления корреспонденции в действующую Красную Армию. Примечание. Органы службы дислокации войск имеют право давать указания военно-полевой почте о временном задержании определенной группы корреспонденции и печати в соответствии с решением командования. 3. Отдел дислокации войск Организационного управления Генерального штаба: — руководит деятельностью и контролирует работу всех органов службы дислокации войск Красной Армии. Контролирует работу дисло-почтового отдела управления военно-полевой почты Главного управления связи Красной Армии; — ведет учет и назначает номера полевых почт для всех войсковых частей, соединений и учреждений Красной Армии; — ведет учет дислокации и перемещения частей и соединений Красной Армии; — издает инструкции и правила о порядке письменных сношений частей и учреждений Красной Армии как между собой, так и с гражданскими организациями и частными лицами. 4. Отделения дислокации войск оперативных отделов штабов фронтов, армий и организационно-мобилизационных отделов штабов военных округов; — руководят деятельностью и контролируют работу органов службы дислокации войск в пределах своего фронта и контролируют работу органов дисло-почтовой службы военно-полевой почты фронта, армии (округа); — ведут учет дислокации и перемещения всех войсковых частей, соединений и учреждений своего фронта, армии, округа, как по действительным наименованиям их, так и по номерам полевых почт; — составляют дислосводки о всех изменениях в дислокации и перегруппировке войск фронта и представляют их в отдел дислокации войск Организационного управления Генерального штаба. 5. Органы дислокации войск никаких справок гражданским организациям и частным лицам не дают и переписки с ними не ведут. 6. В системе военно-полевой почты создаются дисло-почтовые отделы и отделения, которые в своей работе подконтрольны органам дислокации войск Красной Армии и работают с ними в полном контакте. 7. Дисло-почтовые отделы и отделения военно-полевой почты ведут учет и дислокацию только учреждений полевой почты, также ведают припиской и отпиской воинских частей и соединений к полевым почтовым учреждениям по номерам полевых почт. Категорически запрещается органам военно-полевой почты иметь учет частей и соединений по их действительному наименованию. 8. Дисло-почтовые органы военно-полевой почты свою работу строят на основе особых положений, разрабатываемых и издаваемых Главным управлением связи Красной Армии по согласованию с Генеральным штабом. № 301 № 00253 8 декабря 1942 г. 1. Начальнику Главупраформа товарищу Щаденко совместно с военным советом воздушно-десантных войск вместо формируемых восьми воздушно-десантных корпусов и пяти маневренных воздушно-десантных бригад сформировать десять воздушно-десантных гвардейских дивизий по новому штату гвардейских стрелковых дивизий, численностью 10670 человек каждая. 1-й генерал-майора Казанкина А. Ф. 2-й генерал-майора Ляпина П. И. 3-й полковника Конева И. Н. 4-й генерал-майора Александрова П. А. 5-й полковника Травникова Н. Г. 6-й генерал-майора Кирзимова А. И. 7-й генерал-майора Парафило Т. М. 8-й генерал-майора Капитохина А. Г. 9-й генерал-майора Соловьева Ф. Я. 10-й полковника Иванова В. П. 3. Укомплектование дивизий закончить: 1-й очереди пять дивизий к 15 декабря 1942 года; 2-й очереди пять дивизий к 25 декабря 1942 года. 4. По окончании укомплектования дивизий срок воздушно-десантной и общевойсковой подготовки установить четыре месяца. 5. Начальнику Главупраформа к тем же срокам доукомплектовать дивизии недостающим рядовым, младшим начальствующим составом и лошадьми. 6. Командующему артиллерией Красной Армии тов. Воронову укомплектовать к 25 декабря с. г. артиллерийские части (артиллерийские полки, ист-ребительно-противотанковые дивизионы, 120-мм минометные батареи и полковые батареи) командным и младшим начальствующим составом, выделив для этого: а) из запасной артиллерийской бригады и артиллерийских частей Дальневосточного фронта — 2500 младших командиров; б) из запасной артиллерийской бригады и артиллерийских частей Забайкальского фронта — 1500 младших командиров. 377 визии первой очереди к 15 декабря, а второй очереди к 25 декабря с. г. хорошо подготовленным, отвечающим службе в воздушно-десантных войсках командным, политическим и начальствующим составом, преимущественно участниками Отечественной войны. а) дивизии первой очереди стрелково-минометным вооружением к 15 декабря и артиллерийским — к 25 декабря; б) дивизии второй очереди стрелково-минометным вооружением — к 25 декабря и артиллерийским к 1 января 1943 года. 9. Начальникам главных управлений НКО полностью обеспечить дивизии, соответственно, к 25 декабря 1942 года и к 1 января 1943 года положенным имуществом, а начальнику Главного автомобильного управления тов. Бе-локоскову — положенным автотранспортом. 10. Начальнику тыла Красной Армии тов. Хрулеву и начальнику Военных сообщений Красной Армии тов. Ковалеву перевезти к 25 декабря выделяемых для указанных дивизий: б) 8000 лошадей из САВО. № 302 № 0953 13 декабря 1942 г. До сих пор во фронтах и военных округах наблюдаются массовые случаи использования среднего командного, младшего начальствующего и рядового состава танкистов не по специальности, в том числе водителей танков, башенных стрелков, артиллеристов, техников и т. д. в качестве стрелков, пулеметчиков, артиллеристов в пехоте, других родах войск и тыловых учреждениях. 1. Военным советам фронтов и военных округов до 30 декабря 1942 г. изъять средний командный, младший начальствующий и рядовой состав танкистов, используемый не по специальности, из частей, соединений и тыловых учреждений и направить: а) во фронтах средний командный и технический состав — в отделы кадров АБТ войск, младший и рядовой состав — в учебные танковые полки и резервные танковые батальоны фронтов; б) в военных округах — в отделы кадров и в учебные танковые полки, дислоцируемые на территории округа; в) по выздоровлении из госпиталей после ранений и болезней танкистов направлять только в свои части или в отделы кадров, учебные полки и резервные танковые батальоны (пункты “а” и “б”). Впредь использование личного состава танкистов всех вышеуказанных категорий и специальностей не по назначению кому бы то ни было категорически запрещаю. ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 340. Подлинник. 378 № 303 № 0954 14 декабря 1942 г. 1. Постановлением Государственного Комитета Обороны № ГОКО—2589с от 7 декабря 1942 г. Главное автобронетанковое управление Красной Армии (ГАБТУ Красной Армии) реорганизовано в два главных управления: а) Главное управление формирования и боевой подготовки бронетанковых и механизированных войск Красной Армии; 2. Во главе обоих главных управлений утвержден командующий и Военный совет бронетанковых и механизированных войск Красной Армии. 3. Все вопросы, связанные с организацией снабжения, эксплуатацией, ремонтом автомашин и подготовкой автомобильных кадров Красной Армии, выделены из Главного автобронетанкового управления Красной Армии и переданы Главному автомобильному управлению Красной Армии. 4. Все вопросы, связанные с организацией снабжения, эксплуатацией, ремонтом тракторов и подготовкой кадров для них, выделены из Главного автобронетанкового управления Красной Армии и переданы Главному управлению командующего артиллерией Красной Армии и Главному артиллерийскому управлению Красной Армии. 5. Новая структура реорганизованного Автобронетанкового управления Красной Армии утверждена Государственным Комитетом Обороны в следующем виде: 1) Командующий и Военный совет бронетанковых и механизированных войск Красной Армии; 3) Управление кадров; 4) Инспекция; 5) Главное управление формирования и боевой подготовки в составе: б) Управления боевой подготовки бронетанковых и механизированных войск; в) Управления военно-учебных заведений бронетанковых и механизированных войск; б) Управления ремонта танков; в) Управления эксплуатации танков; г) Управления бронепоездов и бронемашин; д) Научно-испытательного бронетанкового полигона. 6. Командующим бронетанковыми и механизированными войсками Красной Армии назначен генерал-лейтенант танковых войск тов. Федоренко. Первым заместителем командующего бронетанковых и механизированных войск Красной Армии назначен генерал-майор танковых войск тов. Коробков. Членом Военного совета бронетанковых и механизированных войск Красной Армии назначен генерал-лейтенант танковых войск тов. Бирюков. 1. Командующему бронетанковыми и механизированными войсками Красной Армии в 3-дневный срок разработать штаты и Положение управлений бронетанковых и механизированных войск фронтов и отделов бронетанковых и механизированных войск округов, армий и представить мне на утверждение. 2. Военным советам фронтов, округов и армий выделить из автобронетанковых управлений, отделов все вопросы, связанные со снабжением, экс- 379 плуатацией и ремонтом тракторов и с кадрами для них и в 10-дневный срок передать их в ведение начальника артиллерии округа и командующих артиллерией фронтов, армий. № 304 БАЗЫ ФРОНТОВ Военными советами фронтов и армий за летний и осенний периоды 1942 года проделана большая работа по обеспечению войск овощами и сеном. В отличие от прошлого года, когда овощи и фураж в больших количествах доставлялись фронтом из глубокого тыла и тем самым загромождался железнодорожный транспорт, в текущем 1942 году в значительной мере использованы местные ресурсы овощей и особенно сена. Силами фронтов, без ущерба для боевой деятельности и учебной подготовки, собрано и заготовлено сотни тысяч тонн овощей и фуража, что дало возможность обеспечить потребность фронтов до нового урожая. Примером хорошего проведения заготовок овощей и сена являются следующие фронты: Западный, Брянский, Волховский, Северо-Западный, Калининский, Дальневосточный и Забайкальский, которые обеспечили успешный ход уборки и заготовки продфуража. 1. Начальникам тылов и начальникам управлений продовольственного снабжения фронтов обеспечить систематическое наблюдение за качественным состоянием заложенных на зимнее хранение овощей и сена, организовав контроль за наличием и правильным расходованием овощей и фуража в зимне-весенний период. 2. Расширить собственную продовольственную базу фронта в 1943 году. В соответствии с этой задачей, без ущерба для основной деятельности, установить тыловым частям и учреждениям фронта задания по посеву картофеля и овощей, сбору дикорастущих, откорму свиней и улову рыбы, исходя из следующего плана:
а) немедленно приступить к выявлению пригодных, неиспользуемых земель для посадки картофеля и овощей. Раннего картофеля планировать в размере 10—15 % площади посадки картофеля. Из овощей под капусту занять не менее 50 % площади, в том числе ранней до 20 %. Участки, предназначенные под посадку капусты, избрать ближе к водоемам. Особое внимание обратить на выращивание ранней зелени — лука на перо, редиса, шпината и других; б) собрать навоз с мест стоянок лошадей и скота, а также использовать оставшийся в колхозах и совхозах. Вывезти навоз и другие удобрения на выделенные земли из расчета не менее 10—20 тонн на га посева, в первую очередь на участки, отводимые под капусту, картофель и ранние овощи; в) произвести заготовку необходимых семян овощных культур на местах в колхозах и совхозах и проверить их на всхожесть. Для выгонки лука на перо произвести отбор лука “выборка” из продовольственных фондов; г) подготовить парниковое хозяйство для выгонки необходимого количества рассады ранней капусты и других культур, а также утепленные гряды для выращивания ранних овощей и зелени; д) теперь же приступить к подготовке материальных средств для проведения весеннего сева, а также сенокошения в 1943 году, организовав для этого специальные команды по сбору и ремонту необходимого сельскохозяйственного инвентаря. 4. Указать командирам частей и учреждений на проявление максимальной хозяйственной инициативы, полное использование местных ресурсов, без расчета на завоз машин, инвентаря и материалов. 5. Начальникам тыла фронтов к 25 января 1943 года представить Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии утвержденный военным советом план по посевным площадям (по культурам), выходу продукции и смету с обоснованиями на потребные средства. До утверждения сметы разрешить начальникам управлений продовольственного снабжения фронтов позаимствовать из продовольственных кредитов 25 % потребных средств на первоочередные нужды. 6. Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии обеспечить руководство и контроль за выполнением настоящего приказа. № 305 1. На основании Постановления Государственного Комитета Обороны № 2589 от 7 декабря 1942 года сформировать управление механической тяги и самоходной артиллерии в Главном артиллерийском управлении. 2. Формирование произвести на базе тракторного отдела автотракторного и ремонтно-эксплуатационного управления Главного автобронетанкового управления. 3. В соответствии с пунктом 1 приказа утвердить прилагаемые к приказу штаты* управления механической тяги и самоходной артиллерии Главного * Штаты к подлиннику приказа не приложены, они рассылались Организационно-штатным управлением Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии. Не публикуются. 381 артиллерийского управления и изменения в штатах по другим управлениям Главного артиллерийского управления. 4. Возложить на управление механической тяги и самоходной артиллерии Главного артиллерийского управления: а) разработку планов заказов промышленности самоходной артиллерии, гусеничных тягачей и прицепов к ним и приемку на заводах; б) получение импортных гусеничных тягачей и сборку их на заводах промышленности; в) обобщение опыта производства и проведение мероприятий по совершенствованию средств механической тяги и самоходной артиллерии; г) снабжение войск самоходной артиллерией, гусеничными тягачами и прицепами к ним; е) руководство эксплуатацией гусеничных тягачей и самоходной артиллерии; з) снабжение запасными частями, инструментом и принадлежностями для самоходной артиллерии, гусеничных тягачей и прицепов; — на запасные части, инструмент и принадлежности к импортным тягачам; з) снабжение запасными частями, инструментов и принадлежностями Красной Армии к самоходной артиллерии, гусеничным тягачам и прицепам к ним; и) заказы промышленности и снабжение электрооборудованием, материалами и инструментом общего назначения для ремонта самоходной артиллерии и гусеничных тягачей в ремонтных органах Главного артиллерийского управления. 5. Передать Главному артиллерийскому управлению из Главного ав'то-бронетанкового управления Красной Армии: На заводах №№ 1, 6 и 8 Главного автобронетанкового управления Красной Армии производить ремонт тракторов Главного артиллерийского управления по существующим программам. На заводе № 19 — гор. Куйбышевка Восточная производить ремонт автомашин Главного автомобильного управления Красной Армии по существующим программам; 6. Передать в Главное управление командующего артиллерией Красной Армии из Главного автобронетанкового управления Красной Армии: а) кадры роты трактористов Полтавского танкового училища и кадры тракторной специальности, подготовляемые на автотракторном факультете Военной академии механизации и моторизации им. Сталина; 7. Главному артиллерийскому управлению Красной Армии сформировать тракторную роту в составе 120 человек и два взвода по 30 человек для перегонки гусеничных тягачей с московских и горьковского заводов. 8. Сформировать в артиллерийском снабжении фронтов и округов отделы и в армиях — отделения механической тяги и самоходной артиллерии. 9. Формирование управления механической тяги и самоходной артиллерии Главного артиллерийского управления закончить к 25 декабря 1942 года. Формирование отделов и отделений механической тяги и самоходной артиллерии в артиллерийском снабжении фронтов, округов и армий закончить к 30 декабря 1942 года. № 306 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОГО ОБРАЗЦА КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ” 1. Объявляю Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 декабря 1942 г. “Об утверждении нового образца Красного Знамени воинских частей Красной Армии”. 2. Приказы РВС СССР 1926 г. № 606, 1927 г. № 57 и циркуляр НКВМ 1926 г. № 70 — отменить.57 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1. Красное Знамя есть символ воинской чести, доблести и славы, оно является напоминанием каждому из бойцов и командиров воинской части об их священном долге преданно служить Советской Родине, защищать ее мужественно и умело, отстаивать от врага каждую пядь родной земли, не щадя своей крови и самой жизни. 2. Красное Знамя вручается воинской части по ее сформировании от имени Президиума Верховного Совета СССР представителем Народного комиссариата обороны СССР. 3. Красное Знамя сохраняется за воинской частью на все время, независимо от изменения наименования и нумерации части. Изменения наимено- 383 вания и нумерации воинской части заносятся в грамоту, выдаваемую при вручении Красного Знамени. 4. Красное Знамя всегда находится со своей частью, а на поле боя — в районе боевых действий части. 5. При утрате Красного Знамени вследствие малодушия войсковой части ее командир и весь командный состав, виновные в таком позоре, — подлежат суду военного трибунала, а войсковая часть — расформированию. Красное Знамя состоит из двухстороннего полотнища, древка и шнура с кистями. Полотнище знамени прямоугольное, размерами: по длине — 145 см, по ширине—115 см, изготовляется из сложенного вдвое красного шелкового фая и по краю обшивается с трех сторон золотистой шелковой бахромой. На одной стороне полотнища в центре нашиты серп и молот из цветного шелка размером по высоте 36 см. По верхнему и нижнему краям полотнища вышит золотистым шелком лозунг “За нашу Советскую Родину”. Высота букв надписи — 7,5 см. На другой стороне полотнища в центре — аппликация: пятиконечная звезда из шелка цвета бордо с вышивкой золотистым шелком по краям и цветным шелком в виде лучей по поверхности звезды, имеющей размер между противолежащими вершинами 56 см. Под звездой золотистым шелком вышиты номер и наименование войсковой части. Размер цифр по высоте 10 см, размер букв надписи — 7,5 см. Древко знамени деревянное, круглого сечения, диаметром 4 см, длиной 2,5 метра. Древко окрашено в темно-коричневый цвет, лакировано и имеет на нижнем конце металлический обруч, а на верхнем — никелированный наконечник. Шнур знамени крученый, изготовляется из золотистого шелка с двумя кистями по концам. Длина шнура — 270—285 см. № 307 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ ОРДЕНАМИ И МЕДАЛЯМИ СССР КОМАНДУЮЩЕМУ ВОЕННЫМИ ВОЗДУШНЫМИ СИЛАМИ КРАСНОЙ АРМИИ, КОМАНДУЮЩИМ ВОЗДУШНЫМИ АРМИЯМИ, АВИАЦИЕЙ ДАЛЬНЕГО ДЕЙСТВИЯ, ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИЕЙ ПВО ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ, КОМАНДИРАМ АВИАКОРПУСОВ, АВИАДИВИЗИЙ, АВИАПОЛКОВ” Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1942 г. “О предоставлении права награждения орденами и медалями СССР командующему Военными воздушными силами Красной Армии, командующим воздушными армиями, авиацией дальнего действия, истребительной авиацией ПВО территории страны, командирам авиакорпусов, авиадивизий, авиаполков”. 384 УКАЗ ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИЕЙ ПВО ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ, КОМАНДИРАМ АВИАКОРПУСОВ, АВИАДИВИЗИЙ, АВИАПОЛКОВ 1. Предоставить право награждения от имени Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями СССР бойцов и командиров, отличившихся на фронте борьбы с немецкими захватчиками, с последующим утверждением награждения Президиумом Верховного Совета СССР: а) Командующему Военными воздушными силами Красной Армии — рядового и начальствующего состава до командира полка и ему соответствующих включительно орденами Красного Знамени, Суворова III степени, Александра Невского, Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. б) Командующим воздушными армиями, командующему авиацией дальнего действия, командующему истребительной авиацией ПВО территории страны — рядового и начальствующего состава до командира эскадрильи и ему соответствующих включительно орденами Александра Невского, Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. в) Командирам авиакорпусов — рядового и начальствующего состава до командира звена и ему соответствующих включительно орденами Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. г) Командирам авиадивизий — рядового и начальствующего состава до командира звена и ему соответствующих включительно орденом Красной Звезды и медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. д) Командирам авиаполков — рядового и младшего начальствующего состава до старшего летчика, пилота включительно медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. 2. Вручение орденов и медалей СССР начальствующему и рядовому составу ВВС Красной Армии, авиации дальнего действия и ПВО территории страны, награжденным за боевые отличия, производить непосредственно в частях, где служат награжденные. Установить, что вручение орденов и медалей в действующей армии могут производить командующие воздушными армиями, их заместители по политчасти, командиры авиакорпусов, авиадивизий и авиаполков9". Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 26 декабря 1942 г. ф. 4, оп. 12, д. 106-а, л. 587. Подлинник. * См. также док. №№ 49, 144, 287. 13—1275 ПРИМЕЧАНИЯ 1. Имеются в виду недостатки в использовании механизированных корпусов названных в приказе фронтов при нанесении контрударов по прорвавшимся группировкам противника 23— 25 июня 1941 г. В полосе Северо-Западного фронта 12-й и 3-й механизированные корпуса участвовали в контрударе в районе Шауляя; в полосе Западного фронта 6-й и 11-й механизированные корпуса принимали участие в контрударе в районе Гродно, а 14 мк — в районе Кобрина. Для этих контрударов были характерны одни и те же недостатки: подготовка их осуществлялась поспешно, в сжатые сроки, при отсутствии достаточных данных о противнике; они наносились без авиационного прикрытия и в условиях непрерывного воздействия авиации противника; тыловые части не справлялись с задачей своевременного снабжения танкистов, особенно — горючим. Все это привело к большим потерям механизированных корпусов в технике при незначительных оперативных результатах контрударов. — Док. № 4. 2. Имеется в виду группа армий резерва Главного Командования (19, 20, 21 и 22-я армии) во главе с Маршалом Советского Союза С. М. Буденным, развертывавшаяся в первые дни войны в тылу Западного фронта на рубеже верхнего течения Западной Двины и Днепра. В составе армий этой группы имелись 7, 25 и 26-й механизированные корпуса. Ставка Главного Командования поставила группе армий задачу к исходу 28 июня занять и прочно удерживать указанный рубеж, однако в связи с неблагоприятным развитием обстановки на западном направлении и большими потерями в войсках Западного фронта 2 июля 1941 г. Ставка передала вышеуказанную группу армий в его состав. — Док. № 4. 3. Ставка Верховного Командования — высший орган стратегического руководства Вооруженными Силами СССР в Великой Отечественной войне. Образована 23 июня 1941 г. постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б). Первоначально именовалась Ставкой Главного Командования; в ее состав входили С. К. Тимошенко (председатель), Г. К. Жуков, И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, С. М. Буденный, Н. Г. Кузнецов. 10 июля 1941 г. преобразована в Ставку Верховного Командования, председателем ее стал И. В. Сталин, его заместителем — В. М. Молотов, в состав Ставки дополнительно был введен Б. М. Шапошников. 8 августа 1941 г. Верховным Главнокомандующим был назначен И. В. Сталин, а Ставка стала именоваться Ставкой Верховного Главнокомандования. В ходе войны ее состав изменялся: кроме вышепоименованных лиц, ее членами были также А. И. Антонов, А. М. Василевский, Н. А. Булганин. В стратегическом руководстве Вооруженными Силами СССР Ставка Верховного Главнокомандования опиралась на являвшийся ее рабочим органом Генеральный штаб Красной Армии. — Док. № 6. 4. Московская зона ПВО — оперативное объединение войск ПВО страны, охранявшее воздушное пространство Москвы и Московского экономического района накануне и в первые месяцы Великой Отечественной войны. К началу войны в Московскую зону ПВО (командующий — генерал-майор М. С. Громадин) входили 1-й корпус ПВО и 6-й истребительный авиационный корпус, непосредственно прикрывавшие Москву, а также Калининский и Тульский бригадные районы ПВО. Противовоздушная оборона Москвы строилась на принципе комплексного использования всех средств: в июле 1941 г. в составе войск, защищавших город от нападения воздушного противника, имелось 602 самолета-истребителя, 1044 зенитных орудия, 336 зенитных пулеметов, 8 радиолокационных станций, 618 зенитных прожекторов, 124 аэростата заграждения и свыше 600 постов ВНОС. Система ПВО Москвы строилась круговой. Разведку воздушного противника и оповещение о его действиях осуществляли части ВНОС с рубежей, удаленных от центра Москвы на 200—250 км, что позволяло истребительной авиации вести бои с воздушным противником на дальностях, начиная со 150—200 км от города и до внешней границы зоны зенитного огня (28—32 км от центра города), куда вход истребителям запрещался (за исключением случаев преследования самолетов противника, начатого вне зоны зенитного огня). Разделение Московской зоны ПВО на сектора существенно улучшило управление истребительной авиацией ПВО Москвы. В соответствии с постановлением ГКО от 9 ноября 1941 г. Московская зона ПВО была переформирована в Московский корпусной район ПВО, на базе которого по постановлению ГКО от 5 апреля 1942 г. создан Московский фронт ПВО, преобразованный в июле 1943 г. в Особую Московскую армию ПВО. — Док. № 7. 5. Государственный Комитет Обороны (ГКО, ГОКО) — чрезвычайный высший государственный орган СССР в годы Великой Отечественной войны, сосредоточивший в своих руках всю полноту власти. Образован 30 июня 1941 г. решением Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Первоначально в состав ГКО входили: И. В. Сталин (председатель), В. М. Молотов (зам. председателя), К. Е. Ворошилов, Г. М. Маленков, Л. П. Берия. В 1942 г. в состав ГКО были введены Н. А. Вознесенский, Л. М. Каганович, А. И. Микоян, в 1944 г. — Н. А. Булганин (тогда же из ГКО был выведен К. Е. Ворошилов). ГКО руководил деятельностью всех ведомств и учреждений, направлял их усилия на использование всех возможностей страны для достижения победы над врагом. Постановления ГКО имели силу законов военного времени, все государственные, партийные, хозяйственные, профсоюзные и военные органы были обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО. После окончания войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 г. ГКО был упразднен. — Док. № 9. 6. В соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 5 июня 1941 г. № 1474 к составу действующей армии, т. е. используемой для непосредственного ведения боевых действий, были отнесены: полевые управления фронтов и органы управления флотов, руководившие подготовкой и ведением операций; объединения, соединения, части (корабли), тыловые и другие части и учреждения, входившие в состав этих фронтов и флотов во время выполнения ими задач в пределах тыловой границы действующего фронта или операционной зоны флота, в том числе на берегу на удалении до 100 км от уреза воды. Войска ПВО, соединения и части дальней авиации и другие войска, не входившие в состав действующих фронтов, к действующим армии и флоту относились только в период их непосредственного участия в боевых действиях и выполнения задач боевого обеспечения в пределах тыловых границ действующих фронтов. — Док. № 23. 7. Приказом НКО № 220 от 13 июня 1941 г. устанавливались пенсии и пособия лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям на основании объявляемого постановления СНК СССР № 1474 от 5 июня 1941 г. В приказе детализирован порядок назначения, исчисления и выплаты пенсий указанным в нем категориям военнослужащих: за выслугу лет, по инвалидности, а также семьям умерших лиц. Постановление СНК СССР № 1475, прилагаемое к приказу, утверждало Перечень специалистов рядового состава сверхсрочной службы Красной Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск, имевших право на получение пенсий и пособий согласно ст. 1 упомянутого выше постановления СНК СССР № 1474. — Док. № 23. 8. Имеется в виду постановление ГКО от 16 июля 1941 г., подписанное И. Сталиным и адресованное главнокомандующим, военным советам фронтов и армий, командующим войсками военных округов, командирам корпусов и дивизий с указанием прочесть его во всех ротах, батареях, эскадронах, авиаэскадрильях. В постановлении, в частности, говорилось: “Государственный Комитет Обороны устанавливает, что части Красной Армии в боях с германскими захватчиками в большинстве случаев высоко держат великое знамя советской власти и ведут себя удовлетворительно, а иногда прямо геройски, отстаивая родную землю от фашистских грабителей. Однако наряду с этим Государственный Комитет Обороны должен признать, что отдельные командиры и рядовые бойцы проявляют неустойчивость, паникерство, позорную трусость, бросают оружие и, забывая свой долг перед Родиной, грубо нарушают присягу, превращаются в стадо баранов, в панике бегущих перед обнаглевшим противником. Воздавая честь и славу отважным бойцам и командирам, Государственный Комитет Обороны считает вместе с тем необходимым, чтобы были приняты строжайшие меры против трусов, паникеров, дезертиров. Паникер, трус, дезертир хуже врага, ибо он не только подрывает наше дело, но и порочит честь Красной Армии. Поэтому расправа с паникерами, трусами и дезертирами и восстановление воинской дисциплины является нашим священным долгом, если мы хотим сохранить незапятнанным великое звание воина Красной Армии”. Далее в постановлении перечислялись фамилии 9 командиров и политработников (в том числе и названных затем в приказе НКО № 0250), отданных под суд военного трибунала “за позорящую звание командира трусость, бездействие власти, отсутствие распорядительности, развал управления войсками, сдачу оружия противнику без боя и самовольное оставление боевых позиций”. ГКО предупреждал, что он “будет и впредь железной рукой пресекать всякое проявление трусости и неорганизованности в рядах Красной Армии, памятуя, что железная дисциплина в Красной Армии является важнейшим условием победы над врагом”. В постановлении содержалось требование к командирам и политработникам всех степеней, чтобы они “систематически укрепляли в рядах Красной Армии дух дисциплины и организованности, чтобы они личным примером храбрости и отваги вдохновляли бойцов на великие подвиги, чтобы они не давали паникерам, трусам и дезорганизаторам порочить великое знамя Красной Армии и расправлялись с ними как с нарушителями присяги и изменниками Родины” (Военно-исторический журнал. 1992. № 4—5. С. 19—20). — Док. № 25. 9. Проведенное в 1956 г. Генеральным штабом расследование по материалам следствия показало, что обвинение генералов Д. Г. Павлова, В. Е. Климовских, А. Т. Григорьева, А. А. Ко-робкова и Н. А. Клича (начальник артиллерии Западного фронта генерал-лейтенант артиллерии Н. А. Клич по тому же обвинению был приговорен к расстрелу 27 сентября 1941 г.) основано только на их показаниях, в которых они признали некоторые свои упущения по службе. Никакими объективными доказательствами эти показания не подтверждались. В деле отсутствовали какие-либо оперативные документы и компетентное заключение о характере упущений этих лиц. Имевшиеся в распоряжении комиссии Генерального штаба документы, а также свидетельства ряда лиц, служивших в Западном Особом военном округе, привели ее к выводу о необоснованности обвинения вышеперечисленных генералов в проявлении трусости, бездействия, нераспорядительности, в сознательном развале управления войсками и сдаче оружия противнику без боя. Учитывая это, Военная коллегия Верховного суда СССР 31 июля 1957 г. реабилитировала Д. Г. Павлова, В. Е. Климовских, А. Т. Григорьева, А. А. Коробкова и Н. А. Клича посмертно. — Док. № 25. 10. Перед Великой Отечественной войной непосредственное руководство тылом осуществляли общевойсковые штабы, т. к. считалось, что в маневренной войне только они будут постоянно осведомлены о боевой обстановке и потому смогут наиболее правильно организовать тыл. Персональная ответственность за организацию и работу тыла возлагалась на начальников штабов. В состав Генерального штаба входило Управление устройства тыла и снабжения (начальник— генерал-майор П. А. Ермолин), в штабах округов (в военное время — фронтов), армий и корпусов имелись отделы тыла, в штабах дивизий — отделения тыла, в полку — помощник начальника штаба по тылу. Штаб, отвечая за организацию тыла, планирование материального обеспечения и организацию подвоза материальных средств, в то же время не нес непосредственной ответственности за снабжение и обслуживание войск, поскольку службы материально-технического обеспечения ему не подчинялись. Опыт войн (особенно советско-финляндской) настоятельно доказывал необходимость иметь самостоятельные органы управления тылом: начальники штабов из-за недостатка времени и опыта не могли уделять вопросам тыла должного внимания, а отделы тыла штабов оказались неправомочными для самостоятельного решения возникавших задач. Эти же недостатки управления тылом отмечались и по итогам оперативно-стратегических игр на картах с высшим командным составом РККА в январе 1941 года: “Опыт военной игры, — говорилось в одном из отчетов, — еще раз подтвердил, что командующему фронтом и начальнику штаба заниматься вопросами тыла времени нет. Командование всецело поглощено оперативно-стратегическими вопросами... В связи с этим, по-видимому, необходимо иметь в качестве руководителя тыла более авторитетное лицо в виде начальника тыла фронта” (РГВА, ф. 37977, оп. 5, д. 565, л. 258). Однако никаких мер по этому и другим подобным докладам принято не было: сказались финансовые ограничения, отсутствие должного внимания к вопросам управления тылом, консерватизм во взглядах на проблемы тыла. Все это привело к тому, что боевые действия советских войск в начале войны пришлось вести в условиях отсутствия организованного тыла фронтов и армий. Постановление ГКО от 28 июля и приказ НКО № 0257 от 1 августа 1941 г. приводили организацию управления тылом в соответствие с требованиями войны. — Док. № 30. 11. Добровольцами в годы Великой Отечественной войны называли советских граждан — патриотов, добровольно вступивших в вооруженные формирования для защиты своей Родины от гитлеровских захватчиков. Из добровольцев создавались соединения и части народного ополчения. Приказ НКО № 255 от 2 августа 1941 г. устанавливал правовую и материальную базу добровольчества, стимулировал приток добровольцев в действующую армию. — Док. № 33. 12. Решение о нанесении бомбового удара по Берлину советское руководство приняло в конце июля 1941 г. К этому времени расстояние от линии фронта до Берлина уже превышало 1000 км, т. е. Берлин находился практически вне досягаемости советских дальних бомбардировщиков ДБ-3, которые даже в случае выполнения задачи не смогли бы вернуться на свои аэродромы из-за недостатка горючего. Поэтому было решено использовать аэродром Кагул на острове Сааремаа, прикрывающим вход в Рижский залив: отсюда до Берлина по прямой было около 900 км, что обеспечивало возвращение бомбардировщиков на базу после выполнения задачи. Но и в этом случае от экипажей самолетов требовалось исключительное мастерство: полет осуществлялся на предельный радиус, значительная часть маршрута проходила над Балтийским морем, причем лететь надо было ночью, т. е. фактически вслепую. Любая ошибка в расчете выхода на цель могла привести к удлинению маршрута и, как следствие, к невозможности возвращения на островной аэродром. Задачу бомбардировки Берлина первыми успешно выполнили летчики 1-го минно-торпед-ного авиаполка 8-й бомбардировочной авиабригады ВВС Краснознаменного Балтийского флота. За этот подвиг Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 августа 1941 г. командиру полка полковнику Е. Н. Преображенскому, штурману капитану П. И. Хохлову, летчикам капитанам В. Д. Гречишникову, А. Я. Ерофееву и М. Н. Плоткину было присвоено звание Героя Советского Союза. 67 человек награждены орденами и медалями СССР. — Док. № 35. 13. Одновременно с назначением нового начальника Генерального штаба 10 августа 1941 г. И. Сталин утвердил Положение о Генеральном штабе Красной Армии, в котором определялись функции и состав этого органа. Ниже приводится текст указанного документа: ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕНЕРАЛЬНОМ ШТАБЕ КРАСНОЙ АРМИИ Генеральный штаб Красной Армии является центральным органом управления Народного комиссара обороны Союза ССР по подготовке и использованию Вооруженных Сил Союза ССР для обороны страны. Начальник Генерального штаба, в соответствии с указаниями и решениями Народного комиссара обороны, объединяет деятельность всех управлений Народного комиссариата обороны, дает им задания и указания. 1. Разработка директив и приказов Ставки Верховного Командования по оперативному использованию Вооруженных Сил Союза ССР и планов войны на новых возможных театрах военных действий. 2. Организация и руководство разведывательной деятельностью всех видов разведки, обработка разведывательных данных и информация нижестоящих штабов и войск. 4. Разработка и руководство по строительству укрепленных районов. 5. Руководство военно-топографической службой Красной Армии и снабжение Красной Армии топографическими картами. 7. Организация и устройство оперативного тыла действующей армии. 8. Разработка положений о вождении армейских соединений, наставлений и руководств по штабной службе, издание описаний театров военных действий. 389 9. Сбор и обработка материалов по изучению опыта войны и разработка приказов, директив и указаний по использованию опыта войны; руководство историческими разработками по изучению боевого опыта мировой и гражданской войн. 10. Организация и руководство шифровальной службой Красной Армии и обеспечение скрытого управления войсками. а) Оперативное управление; б) Разведывательное управление; в) Управление устройства оперативного тыла; г) Управление строительства укрепленных районов; д) Военно-топографическое управление; е) Шифровальное управление; ж) военно-исторический отдел; з) общий отдел; и) отдел кадров; к) группа офицеров Генерального штаба на правах отдела Генерального штаба. Армии Маршал Советского Союза Красной Армии Б. ШАПОШНИКОВ дивизионный комиссар БОКОВ № 34984с. (ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 500—502. Подлинник) Таким образом, в структуре Генерального штаба, установленной приказом НКО № 0038 от 26 июля 1940 г., произошли значительные изменения. Упразднены управления: организационное, военных сообщений, мобилизационное, по укомплектованию войск. Управление устройства тыла и снабжения реорганизовано в Управление оперативного тыла, а отдел укрепленных районов — в Управление строительства укрепленных районов. Созданы Шифровальное управление и общий отдел, а также группа офицеров Генерального штаба на правах отдела. Все эти изменения были продиктованы увеличением объема работы Генерального штаба в условиях войны и передачей ряда его функций другим органам. Закрепленная в Положении структура Генерального штаба была изменена приказом НКО № 0324 от 25 апреля 1942 г. (см. док. № 175). — Док. № 36. 14. Дисциплинарный батальон как особая воинская часть, предназначенная для отбытия наказания военнослужащими срочной службы, был определен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1940 г. Согласно этому Указу в дисциплинарный батальон должны были направляться лица рядового и младшего начальствующего состава, осужденные за самовольную отлучку свыше одного раза до 2-х часов или продолжительностью свыше 2-х часов (до суток) хотя бы один раз, на срок от 6 месяцев до 2 лет. 13 июля 1940 г. Совнарком СССР утвердил Положение о дисциплинарном батальоне в Красной Армии (объявлено приказом НКО № 214 от 15 июля 1940 г.), в котором закреплялось предназначение дисциплинарного батальона для отбытия наказания осужденными военным трибуналом военнослужащими рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и призванными из запаса на срок от 6 месяцев до 2 лет. В соответствии с Положением время пребывания осужденного в дисциплинарном батальоне в срок службы в армии не засчитывалось; осужденные, отправленные для отбытия наказания в дисциплинарный батальон, из списков части не исключались. Рабочий день в дисциплинарном батальоне устанавливался продолжительностью в 12 часов, из них 9 часов на хозяйственные и строительные работы и 3 часа на боевую и политическую подготовку. Отбывающие наказание в дисциплинарном батальоне и их семьи лишались права на льготы, установленные для военнослужащих и их семей, с момента вынесения приговора военным трибуналом до освобождения осужденного из дисциплинарного батальона. Дисциплинарный батальон содержался по особому штату и подчинялся непосредственно командующему войсками округа (армии). В соответствии с приказом НКО № 265 большинство дисциплинарных батальонов было расформировано (за исключением дислоцированных в восточных районах СССР), а военнослужащие, отбывавшие в них наказание, направлены на фронт и зачислены в обычные воинские формирования или штрафные части. — Док. № 38. 15. Создание танковых бригад было вызвано огромными потерями в танках, понесенными советскими войсками в начале войны, и недостаточным выпуском танков промышленностью СССР. Нехватка боевой техники вынудила командование Красной Армии внести существенные коррективы в организационную структуру автобронетанковых войск. В соответствии с директивным письмом Ставки Верховного Командования от 15 июля 1941 г. началось упразднение механизированных корпусов, продолжавшееся до начала сентября 1941 г. В связи с их расформированием танковые дивизии передавались в подчинение командующих армиями, а моторизованные переформировывались в стрелковые дивизии. Из механизированных корпусов внутренних округов в соответствии с директивой Генерального штаба от 8 июля 1941 г. было создано 10 танковых дивизий (см. док. № 15). Однако вскоре пришлось перейти от дивизионной к бригадной организации автобронетанковых войск, установленной приказом НКО № 0063, а в сентябре 1941 г. — и к созданию отдельных танковых батальонов различной штатной численности (от 29 до 36 танков в батальоне). Всего к 1 декабря 1941 г. в Красной Армии имелось 68 отдельных танковых бригад и 37 отдельных танковых батальонов. Такая организация в условиях вооруженной борьбы 1941 г. была вынужденной. Изменение этих условий позволило в 1942 г. вернуться к созданию крупных танковых соединений. — Док. № 40. 16. Группа Н. К. Попеля, основу которой составляли части 34-й танковой дивизии 8-го механизированного корпуса Юго-Западного фронта (корпус участвовал во фронтовом контрударе 26—29 июня в районе Луцк, Броды, Ровно), оказалась в окружении в районе Дубно после прорыва к этому городу 27 июня 1941 г. Попытки других соединений корпуса прорваться к окруженной 34 тд и ее попытки вырваться из окружения и соединиться с основными силами корпуса оказались безуспешными. 2 июля танкисты приняли решение пробиваться на восток, предварительно уничтожив уцелевшие танки. 24 июля остатки группы Н. К. Попеля вместе со сводными отрядами 124-й стрелковой дивизии под командованием полковника Т. Я. Новикова (принявшего на себя командование дивизией после гибели ее командира генерал-майора Ф. Г. Сущего) соединились с войсками 5-й армии Юго-Западного фронта в районе Белокоровичей Житомирской области. — Док. № 45. 17. Генерал-лейтенант В. И. Кузнецов командовал 3-й армией Западного фронта, соединения которой оказались охваченными силами 3-й танковой группы и 9-й армии немцев с севера и с запада. Чтобы избежать окружения, войска 3-й армии и другие армии фронта с разрешения Ставки Главного Командования 25 июня 1941 г. начали отход. Однако 28 июня немецкие войска вновь отрезали пути отхода основным силам 3-й и 10-й (командующий — генерал-майор К. Д. Голубев) армий Западного фронта, оказавшимся в окружении западнее Минска в районе Новогрудок. В первой декаде июля часть окруженных войск, в том числе и командование указанных армий, вышли из окружения и влились в состав обороняющихся соединений на рубежах Березины, а затем — и Днепра. — Док. № 45. 18. Генерал-лейтенант В. Я. Качалов на основании приказа НКО № 270 был заочно 29 сентября 1941 г. приговорен к расстрелу “за измену Родине”. Однако В. Я. Качалов упомянут в этом приказе без всяких оснований, т. к. в плен не попадал: 4 августа 1941 г., следуя в танке неподалеку от дер. Старинка (Смоленская обл.), где вели бои разрозненные части и подразделения 28-й армии, он вместе с экипажем танка погиб от огня немецкой артиллерии и похоронен местными жителями. 23 декабря 1953 г. В. Я. Качалов был реабилитирован посмертно. — Док. № 45. 19. 12-я армия, которой командовал генерал-майор (а не генерал-лейтенант, как указано в приказе № 270) П. Г. Понеделин, в начале августа 1941 г. вела тяжелые бои в окружении в районе Умани. 7 августа ее штаб попал в засаду. П. Г. Понеделина, а также находившегося здесь же командира 13 ск генерал-майора Н. К. Кириллова (упомянутого в этом же приказе) немцы взяли в плен в результате рукопашной схватки. Выводы приказа о якобы их добровольной сдаче в плен и дезертирстве были сделаны поспешно и необоснованно. Из плена, где они вели себя достойно, оба генерала были освобождены войсками союзников и вернулись в СССР, где 30 декабря 1945 г. их арестовали по тому же несправедливому обвинению в добровольной сдаче в плен и измене Родине и 25 августа 1950 г. приговорили к расстрелу. 23 февраля 1956 г. приговор Н. К. Кириллову и 13 марта 1956 г. — приговор П. Г. Понеделину были отменены за отсутствием в их действиях состава преступления, и оба генерала реабилитированы посмертно. — Док. № 45. 20. По поводу приказа НКО № 0073, а также подписанного в тот же день приказа НКО № 0308 (см. док. № 55) И. Сталин 6 сентября 1941 г. направил военным советам фронтов (кроме Западного) директиву № 35097с следующего содержания: “Недавно я получил сообщение 391 Тимошенко и Булганина об изъятии из тыловых частей армий и фронта людей и вооружения для усиления боевых частей армий согласно приказу Наркомата обороны № 0073. Передаю текст их сообщения: Ввиду большого некомплекта людей и оружия в войсковых частях Западного фронта, Военным советом фронта 10 августа с. г., до получения вашего приказа № 0073, было принято решение и организована работа по сокращению штатов тыловых частей и учреждений, по изъятию из них вооружения. С получением вашего приказа за № 0073 работа была развернута по всем армиям и тыловым учреждениям штаба фронта. В результате проведенной работы из тыловых частей армий и фронта направлено в боевые части, по данным на 28.08.1941 г.: начсостава — 616 человек, младшего начсостава — 1 440 человек, рядового состава — 19 048 человек, винтовок — 20 735 штук, автоматических винтовок — 781 штука, револьверов — 381 штука, ручных пулеметов — 509 штук, станковых пулеметов — 155 штук, ручных гранат — 1 620 штук. Сдача винтовок продолжается. Ожидается дополнительно 3 000 винтовок. В настоящее время в тыловых частях идет замена младших возрастов старшими, в соответствии с требованиями вашего приказа за № 0308. Командующий войсками Западного фронта Маршал Советского Союза С. Тимошенко. Член Военного совета Западного фронта Н. Булганин”. Как видите, Западный фронт извлек пользу из приказа НКО № 0073, а также из приказа НКО № 0308. Прошу сообщить мне, что сделано вами во исполнение вышеупомянутых приказов Наркомата №№ 0073 и 0308. Предупреждаю, что если во исполнение этих приказов вами не будут достигнуты желаемые результаты, подвоз пополнения вам будет приостановлен. 21. Воздушная операция по уничтожению войск 2-й танковой группы немцев, прорвавшейся в направлении Рославль, Стародуб в тыл войскам Юго-Западного фронта, была проведена 29 августа — 3 сентября 1941 г. В течение 6 дней советская авиация наносила удары по танковым и моторизованным колоннам противника в районе Унеча, Стародуб, Новгород-Северский, совершив в общей сложности более 4 тыс. самолето-вылетов. Однако сил авиации для операции выделялось недостаточно, удары по противнику наносились преимущественно днем из-за малого количества экипажей, подготовленных для ночных действий, вследствие чего танковые колонны немцев ночью почти беспрепятственно продолжали движение на юг. К тому же и днем активность действий авиации в значительной степени ограничивалась сложными метеоусловиями. В результате воздушной операции удалось нанести противнику урон в танках и живой силе, несколько снизить темп его продвижения в южном направлении, однако цель операции — разгромить 2-ю танковую группу немцев и сорвать ее наступление — не была достигнута. — Док. № 60. 22. В июне — августе 1941 г. руководство воздушно-десантными войсками осуществляло Управление воздушно-десантных войск Красной Армии, созданное по приказу НКО № 0202 от 12 июня 1941 г. — Док. № 61. 23. Первые гвардейские части появились еще летом 1941 г. Это были части реактивной артиллерии, которым звание гвардейских присваивалось при формировании. Тем самым подчеркивалось большое значение нового для того времени средства поражения. Приказ НКО № 308 от 18 сентября 1941 г. открыл список соединений и частей, которым гвардейское звание присваивалось за боевые заслуги. Присвоение поименованным в приказе соединениям гвардейских наименований стало мощным стимулом для войск действующей армии в совершенствовании боевого мастерства. В течение 1941 —1942 гг. Нарком обороны издал еще ряд приказов о присвоении гвардейских званий (см. предметно-тематический указатель). К маю 1942 г. все виды Вооруженных Сил СССР и рода войск имели в своем составе гвардейские части и соединения. — Док. № 71. 24. Всеобщее военное обучение трудящихся без отрыва от производства (Всевобуч) впервые было введено в период гражданской войны (декрет ВЦИК от 22 апреля 1918 г. “Об обязательном обучении военному искусству”). Для организации Всевобуча приказом Нар- комвоена № 325 от 7 мая 1918 г. при Военно-учебном управлении Всероглавштаба создан отдел, который был развернут в управление, переименованное 10 января 1919 г. в Главное управление всеобщего военного обучения и формирования красных резервных частей. Приказом РВСР № 418 от 27 февраля 1923 г. оно было включено в состав штаба РККА и переименовано в Центральное управление по военной подготовке трудящихся. В связи с реорганизацией центрального военного аппарата по приказу РВС СССР № 446/96 от 28 марта 1924 г. оно прекратило свое существование. Постановлением ГКО от 17 сентября 1941 г. Всевобуч в СССР вводился вторично. — Док. № 73. 25. Нормы суточного продовольственного снабжения боевых частей действующей армии, введенные приказом НКО № 312 от 22 сентября 1941 г., не претерпели существенных изменений по сравнению с нормами, установленными приказом НКО № 208 от 24 мая 1941 г. Нормы № 1 и 2 по своей калорийности, наличию белков, жиров, углеводов и витаминов, а также по ассортименту продуктов вполне соответствовали энергетическим затратам личного состава действующей армии. В то же время нормы питания личного состава тыловых частей (№ 3 и № 4) по своей пищевой ценности были минимальными и не всегда соответствовали той работе, которую приходилось выполнять тыловым частям; при длительном питании личного состава по тыловой норме (например, на Забайкальском фронте) имели место пищевые расстройства и заболевания от истощения. В ходе войны некоторые нормы суточного довольствия были увеличены и улучшены. — Док. № 76. 26. 20 июня 1940 г. приказом НКО СССР № 171 была утверждена форма “Служебной книжки для рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии”, объявлявшаяся в качестве документа военнослужащего рядового и младшего начальствующего состава срочной и сверхсрочной службы, удостоверявшего личность военнослужащего, его прохождение по службе, выдачу положенного по табелю довольствия. Однако при выходе части на театр военных действий книжка должна была сдаваться через командира в штаб, а затем в архив местных органов военного управления. Взамен книжки выдавался медальон с краткими сведениями о военнослужащем. — Док. № 86. 27. Необходимость организации приема, сборки и изучения иностранных самолетов обусловливалась соглашением, достигнутым между СССР и союзными государствами по антигитлеровской коалиции на Московской конференции 1 октября 1941 г. о поставках Советскому Союзу Соединенными Штатами Америки и Великобританией военных материалов, в том числе и боевых самолетов по 400 единиц ежемесячно, начиная с 1 октября 1941 г. Самолеты доставлялись в СССР в разобранном виде. — Док. № 88. 28. В соответствии с приказом НКО № 0427 центральным курсам “Выстрел”, которые к этому времени были эвакуированы из Солнечногорска Московской области в г. Кыштым Челябинской области, было дано указание откомандировать в каждый из филиалов опытных офицеров-руководителей на должности начальников курсов, а также — по 4—5 офицеров-педагогов и преподавателей различных дисциплин. Филиалы курсов “Выстрел”, начавшие свою деятельность в декабре 1941 г., за время войны подготовили тысячи командиров подразделений и частей. С окончанием войны филиалы были расформированы. — Док. № 95. 29. В объявляемой приказом Инструкции определяется последовательность и порядок отправки на фронт частей и соединений, степень ответственности командиров и комиссаров частей, довольствующих и других органов за состояние боевой готовности и материальное обеспечение. Подробно изложены требования к отбывающим на фронт частям по сдаче оставляемого квартирного фонда и излишнего имущества. Изложен порядок выдачи убывающим частям (со-динениям) документов об удовлетворении довольствием (прилагаются их формы), а также проверки готовности частей и соединений, убывающих на фронт (ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 14— 32). —Док. № 112. 30. Приказ НКО № 138 от 15 марта 1941 г. объявлял Положение о персональном учете потерь и погребении личного состава Красной Армии в военное время. Это положение было разработано на основе Инструкции о порядке пользования медальонами Красной Армии и Положения о персональном учете потерь личного состава Красной Армии, объявленными в приказе НКО № 238 от 21 декабря 1939 г., (который приказом № 138 отменялся). Вводимым по- 393 ложением определялись система персонального учета потерь на фронтах, порядок погребения погибших и устанавливались правила извещения населения страны о судьбе родственников — военнослужащих действующей армии. Извещение семьи погибшего военнослужащего являлось документом для возбуждения ходатайства о назначении пенсии. Для учета потерь личного состава в военное время каждому военнослужащему с момента прибытия его в часть (и в мирное, и в военное время) выдавался медальон с вкладышем в двух экземплярах, который записывался в вещевой аттестат. Персональный учет потерь частей производился по вкладышам медальонов, изъятых у погибших военнослужащих, на основании которых составлялись именные списки персональных потерь. Персональный учет потерь в штабе дивизии (бригады) и корпуса осуществлялся на основании списков потерь частей и по медальонам. После установления персональных потерь штабом дивизии (бригады), корпуса составлялись именные списки безвозвратных потерь (убитые, умершие от ран, пропавшие без вести и взятые в плен) за все части, в том числе и за тыловые учреждения, входящие в состав дивизии (бригады). В штабе корпуса составлялись именные списки потерь только за управление корпуса, корпусные части и тыловые и лечебные учреждения, непосредственно подчиненные корпусу. Списки потерь три раза в месяц — к 1, 10 и 20-му числу каждого месяца — должны были высылаться в Управление по укомплектованию войск Генерального штаба; сюда же во внеочередном порядке по телеграфу сообщалось о безвозвратных потерях на занимающих должности командира полка (им соответствующие) и выше. По таким же правилам осуществлялся персональный учет потерь личного состава штаба армии (фронта) и органов армейского (фронтового) управления. В п. 14 Положения (в который приказом НКО № 10 от 14 января 1942 г. вносились изменения) устанавливалось: “Военнослужащие, без вести пропавшие, учитываются в штабе полка в течение 15 дней как временно выбывшие. Командиры части и подразделения обязаны принять все меры к выяснению судьбы пропавших без вести. После 15-дневного срока без вести пропавшие заносятся в список безвозвратных потерь, исключаются из списков части с донесением по команде. По истечении 45 дней о без вести пропавших извещаются родственники. Если впоследствии судьба без вести пропавших военнослужащих выяснена, то о них немедленно сообщаются дополнительные сведения как по команде, так и РВК или родственникам. — Док. № 117. 31. Штаб МВО был передислоцирован из Москвы в Горький на основании приказа НКО № 0444 от 26 ноября 1941 г. (см. док. № 102). В Москве в соответствии с приказом командующего войсками МВО № 0305 от 27 ноября 1941 г. оставалась часть аппарата штаба округа для руководства работой по организации и обеспечению войск, связанных с обороной Москвы, и поддержания связи с органами НКО и Генерального штаба, остававшимися в столице. — Док. № 131. 32. Разведывательное управление было включено в состав Генерального штаба Красной Армии приказом НКО № 0038 от 26 июля 1940; до этого по приказу НКО № 067 от 22 ноября 1934 г. оно подчинялось Наркому обороны СССР в качестве 5-го управления, являвшегося центральным органом по руководству и организации разведслужбы Красной Армии. — Док. № 132. 33. Версия приказа о связи празднования дня Красной Армии с разгромом германских войск под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918 года в научном плане являлась несостоятельной. Не было никаких оснований говорить о том, что молодые отряды Красной Армии “наголову разбили немецких захватчиков под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918 года”. Что касается Пскова, то действительно, в этот день в 10—25 км от города отмечались упорные бои красногвардейских отрядов и частей старой русской армии против 53-го корпуса армейской группы “Д” германской армии, но они не завершились разгромом немцев. Уже вечером 24 февраля немцы прорвались к станции Псков-1, в ночь на 25 февраля они захватили центр Пскова, а 28 февраля — весь город. Под Нарвой же бой с германскими частями был принят красногвардейцами лишь 3 марта и в тот же день последние оставили город. Документы 1919 года свидетельствуют об условности выбора даты 23 февраля в качестве дня Красной Армии. Так, 10 января 1919 г., председатель Высшей военной инспекции РККА Н. И. Подвойский представил в Президиум ВЦИК отношение с предложением отпраздновать годовщину создания Красной Армии, приурочив празднование к 28 января, т. е. к дню издания декрета Совнаркома о создании Красной Армии; предлагалось приурочить празднование к ближайшему воскресенью до или после 28 января. 23 января 1919 года это предложение было рас- смотрено на заседании Президиума ВЦИК, но решение по данному вопросу не принималось “в виду позднего представления ходатайства и невозможности в столь короткий срок организовать празднование”. 5 февраля газета “Правда” сообщила, что 23 февраля “по городам и на фронте будет организовано празднование годовщины создания Красной Армии, исполнившейся 28 января”. Таким образом, первая годовщина создания Красной Армии связывалась с годовщиной декрета СНК от 28 января 1918 года. Все другие обоснования причин ежегодного празднования дня Красной Армии именно 23 февраля появились позже. — Док. № 135. 34. Как показало расследование, проведенное Генеральным штабом во второй половине 1950-х годов, Г. И. Кулик был осужден необоснованно. В записке, представленной в ЦК КПСС 4 января 1957 г. заместителем Министра обороны СССР Маршалом Советского Союза И. С. Коневым и Генеральным прокурором СССР Р. А. Руденко, отмечалось, что Генштаб, изучив материалы дела и оперативные документы, относящиеся к боевым действиям на керченском направлении, “пришел к заключению, что к 11 —15 ноября 1941 года силы противника на этом фронте количественно превосходили наши войска в несколько раз и что в сложившихся условиях командование войсками керченского направления, а также бывш[ий] Маршал Советского Союза Кулик с наличными и притом ослабленными силами и средствами удержать город Керчь и изменить ход боевых действий в нашу пользу не могли. Таким образом, за оставление города Керчи Кулик Г. И. был осужден необоснованно” (Известия ЦК КПСС. 1991. № 8. С. 22). —Док. № 138. 35. Дальнейшая судьба Г. И. Кулика после осуждения его в феврале 1942 г. сложна и трагична. В марте 1942 г. ему было присвоено звание генерал-майора, в апреле 1943 — генерал-лейтенанта. В апреле—сентябре 1943 г. командовал 4 гв. А; с января 1944 г. — заместитель начальника Главного управления формирования и укомплектования войск. В 1945 г. понижен в звании до генерал-майора, исключен из ВКП(б) и назначен заместителем командующего войсками ПриВО, в июне 1946 г. снят с этой должности и уволен в отставку. В январе 1947 г. по сфальцифицированному обвинению в антисоветской деятельности был арестован, 24 августа 1950 г. приговорен к высшей мере наказания и расстрелян. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 сентября 1957 г. Г. И. Кулик полностью реабилитирован с посмертным восстановлением в званиях Маршала и Героя Советского Союза и в правах на государственные награды. — Док. № 138. 36. Рабочие колонны — формирования, организованные из контингента военнообязанных, временно или постоянно не подлежавших призыву в армию, но способных трудиться на производстве. Значительную часть этого контингента составляли лица, которые, несмотря на Закон о всеобщей воинской обязанности, не допускались в армию по идеологическим, социально-политическим и национальным мотивам и признакам. Так, еще осенью 1940 г. Главный военный совет при НКО в своем постановлении по призыву в РККА предписал призвать, но не направлять в армию, а зачислять в рабочие батальоны призывников из лиц турецкой, японской, корейской, китайской и румынской национальностей, а также тех из призывников, родители или родственники которых были репрессированы за контрреволюционную и шпионско-вредительскую работу и т. п. (РГВА, ф 4, оп. 14, д. 2739, л. 5—6). С началом войны в этот контингент включили и лиц немецкой национальности, а формирования стали называть рабочими колоннами, являвшимися одной из форм мобилизации рабочей силы в условиях ее дефицита во время войны. Так, 9 ноября 1941 г. Государственный Комитет Обороны своим постановлением обязал НКО сформировать в Сибирском и Уральском военных округах 25 рабочих колонн для строек черной металлургии, осуществляемых Наркомстроем (Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5 т. М., 1968. Т. 3. С. 54). Подобные рабочие колонны для использования их на предприятиях различных наркоматов создавались и в других военных округах. — Док. № 163. 37. В приложении к приказу НКО № 0242 дан расчет изъятия из рабочих колонн рядового состава, годного к строевой службе в возрасте до 45 лет включительно в соответствии с постановлением ГКО № ГОКО-1526 от 3 апреля 1942 г. Расчет произведен по каждому военному округу, Забайкальскому и Дальневосточному фронтам в разрезе наркомата, на предприятиях которого на территории округа имелись рабочие колонны. Всего по МВО подлежало изъятию из рабочих колонн 24 000 чел., по ПриВО — 27 650, УрВО — 37 350, СибВО — 33 400 чел. В общей сложности во всех округах из рабочих колонн изымалось более 173 000 чел. (ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 8—45). — Док. № 163. 395 38. Народное ополчение — добровольческие военные и военизированные формирования из граждан, которые не подлежали первоочередному призыву по мобилизации. Оно зародилось с началом Великой Отечественной войны и получило большой размах. Уже летом и осенью 1941 г. было сформировано 60 дивизий, 200 отдельных полков и большое число различных подразделений. Всего через народное ополчение в действующую армию влилось около 2 млн. бойцов. — Док. № 169. 39. Истребительные батальоны являлись одними из первых военизированных добровольческих формирований граждан СССР в годы Великой Отечественной войны. Создавались в соответствии с постановлениями СНК СССР от 24 июня 1941 г. “О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами в прифронтовой полосе” и “Об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов”. Общее руководство ими осуществлял центральный штаб, созданный при НКВД СССР. В истребительный батальон входило от 30 до 500 человек, вооруженных винтовками, автоматами, пистолетами, гранатами и другими видами легкого оружия. Командирами истребительных батальонов назначались оперативные работники органов НКВД, начальники райотделов милиции, партийные работники. Всего было сформировано около 2000 батальонов (в том числе 1000 — в РСФСР), выполнявших задачи по охране важных народнохозяйственных объектов в тылу советских войск, борьбе с разведывательно-диверсионными группами и воздушными десантами врага. — Док. № 169. 40. В соответствии с приложениями №№ 1—4 к приказу НКО № 0296 от 19 апреля 1942 г. (ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 254—367) за счет расформирования интендантских и продовольственных складов фронтов и военных округов сокращалось 769 должностей военнослужащих (приложение № 1). Значительное количество людей было высвобождено за счет сокращения штатов обслуживающих и тыловых частей и учреждений Красной Армии (хлебозаводы, хлебопекарни, мясокомбинаты, сборно-пересыльные пункты, склады, ряд подразделений зенитной артиллерии), совершенствования фронтовых курсов младших лейтенантов (приложение № 2), изменений к штатам военно-учебных заведений. Подлежали замене вольнонаемными женщинами 249 должностей военнослужащих в штатах АрхВО, ПриВО, САВО, СКВО, ЮжУрВО, УрВО, СибВО и других военных округов. Был также определен перечень должностей военнослужащих, подлежащих замене вольнонаемными женщинами в интендантских складах, тыловых артиллерийских учреждениях, службах снабжения фронтов и округов, местных органах военного управления, запасных и др. частях (приложение № 3). Подлежали замене женщинами с зачислением в кадры Красной Армии должности в стрелковых дивизиях и бригадах, укрепрайонах, окружных и гарнизонных домах Красной Армии — военюрист, военфельдшер, санитар, интендант (приложение № 4). — Док. № 172. 41. Согласно постановлению СНК СССР от 29 января 1936 года Наркомат обороны ежегодно должен был откомандировывать для работы на предприятиях и в учреждениях гражданских наркоматов 1 000 выпускников военно-технических учебных заведений РККА. — Док. № 176. 42. Сиваш (Гнилое озеро) — залив Азовского моря, поверхность которого изрезана многочисленными песчаными наносами и отмелями. Обычно Сиваш непроходим, однако при западном ветре, гонящем воду залива в море, дно Сиваша местами обнажается, что делает возможным преодоление залива вброд. Именно эту особенность метеоусловий использовало командование Южного фронта в Перекопско-Чонгарской операции в ноябре 1920 г.: в ночь на 8 ноября ударная группа 6-й армии в 15-градусный мороз по трем бродам перешла восьмикилометровый Сиваш и внезапно атаковала части П. А. Врангеля на Литовском полуострове, внеся тем самым значительный вклад в успех всей операции. — Док. № 181. 43. Всего в 1942 г. на базе армейской и фронтовой авиации было создано 17 воздушных армий, из них 15 — по приказам НКО: в мае — 1, 2, 3, 4-я, в июне — 5, 6, 8, 14-я, в августе — 9, 10, 11, 12, 16-я, в ноябре — 7-я и 13-я воздушные армии. В ноябре же по директиве Генерального штаба была создана 15-я, а по директиве заместителя командующего ВВС Красной Армии — 17-я воздушные армии. — Док. № 184. 44. В Положении говорилось, что правом ношения отличительного знака раненого пользуются все военнослужащие Красной Армии, получившие ранение в бою с противником или раненые противником при исполнении ими служебных обязанностей. За каждое одновременное ранение военнослужащий пользовался правом ношения одной нашивки. В зависимости от кате- гории ранения устанавливался цвет нашивки, имевшей прямоугольную форму и изготовлявшейся из шелкового галуна: при легком ранении — тёмнокрасного цвета, при тяжелом — золотистого цвета. — Док. № 222. 45. Ремонтные комиссии занимались комплектованием армии лошадьми (т. н. ремонтированием конского состава): в мирное время — путем покупки их внутри страны или за границей, при мобилизации — путем поставки их по военно-конской повинности и в военное время — обоими указанными способами. Обычно ремонтирование конского состава армии для пополнения убыли лошадей проводилось ежегодно после их выбраковки по возрасту и по годности к службе. Приобретенные ремонтными комиссиями лошади направлялись в т. н. ремонтные депо, откуда сдавались непосредственно в войсковые части. — Док. № 225. 46. До выхода приказа № 00162 самолеты из США и Англии поставлялись в СССР по двум морским маршрутам. Первый — из США, продолжительностью доставки свыше 2 месяцев, по Тихому и Индийскому океанам и Аравийскому морю в порт Басра, а далее по железной дороге через Иран в пункт сборки. Второй — из Англии, менее продолжительный, но весьма опасный из-за действий германских подводных лодок, через Атлантический океан, Норвежское и Баренцево моря в Мурманск и Архангельск. По созданной в 1942 г. авиатрассе от Фербенкса (Аляска) через Берингов пролив до Красноярска (протяженностью 14 тыс. км) до конца войны было доставлено своим ходом 7308 самолетов. — 297. 47. Подлинник приказа НКО № 0685 от 9 сентября 1942 г. имеет необычное оформление. Его тексту предшествует докладная записка Г. К. Жукова, А. А. Новикова и Г. М. Маленкова И. В. Сталину, переданная по телеграфу и заверенная в НКО майором Самсоновым. Сталин подписал прилагаемый к докладной записке проект приказа (без правки и перепечатки) перед фамилиями авторов. При издании приказа (как приказа НКО) оставлена только подпись Наркома обороны И. Сталина. Ниже приводится текст данного документа. ДОНЕСЕНИЕ тов. СТАЛИНУ И. В. На основании многочисленных фактов пришли к убеждению, что наша истребительная авиация работает очень плохо. Наши истребители даже в тех случаях, когда их в несколько раз больше, чем истребителей противника, в бой с последними не вступают. В тех случаях, когда наши истребители выполняют задачу прикрытия штурмовиков, они также в бой с истребителями противника не вступают и последние безнаказанно атакуют штурмовиков, сбивают их, а наши истребители летают в стороне, а часто и просто уходят на свои аэродромы. Такое позорное поведение истребителей наши войска наблюдают ежедневно. Мы лично видели не менее десяти таких фактов. Ни одного случая хорошего поведения истребителей не наблюдали. Считаем, что нужно пересмотреть существующую систему поощрения и награждения летчиков истребителей за боевые вылеты. На фронтах извратили понятие о боевом вылете. Боевым вылетом считают всякий полет на поле боя независимо от того, вел ли летчик-истребитель бой с противником или нет. А это привело к тому, что наши истребители не ищут встречи с противником, уклоняются от боя и бросают на произвол своих штурмовиков и бомбардировщиков. Несмотря на такое позорное поведение наших истребителей, фронты засчитывают им их вылеты как боевые. Вносим предложение: впредь считать боевым вылетом только тот вылет, при котором истребитель вел воздушный бой с противником. В случае же, если истребитель сопровождал штурмовиков или бомбардировщиков, денежное вознаграждение и поощрение давать только при благополучном возвращении на свои аэродромы штурмовиков и бомбардировщиков. Р У ЖУКОВ, МАЛЕНКОВ, НОВИКОВ. (ф. 4, оп. И, д. 72, л. 273—276. Подлинник). —Док. № 241. 397 48. В приложении дан план организационных мероприятий по формированию авиакорпусов резерва Ставки ВГК. Наряду с изложенными в приказе данными в плане указаны: дислокация дивизий, командиры дивизий, состав входящих в них авиаполков, количество самолетов в полках, окончательные сроки их сосредоточения. Как следует из плана, на 10 сентября уже были сосредоточены все полки 293-й авиадивизии, полк 285-й бомбардировочной авиадивизии. Устанавливалось время сосредоточения остальных полков авиасоединений — 12.09—21.10.42 г. — Док. № 243. 49. 1-я и 2-я истребительные авиаармии и 1-я бомбардировочная авиаармия формировались в соответствии с приказами НКО №№ 00135, 00136, 00137 от 1 июля 1942 г. 1-я бомбардировочная авиаармия должна была иметь до 200 бомбардировщиков, 1-я и 2-я истребительные армии — свыше 280 истребителей каждая. Полностью их формирование ко времени издания приказа НКО № 00196 завершено не было. — Док. № 243. 50. Имеется в виду Московская зона обороны — оперативное объединение советских войск, созданное решением Ставки ВГК от 2 декабря 1941 г. Командование МЗО управляло входившими в зону войсками и руководило оборонительными работами на подступах к Москве и в самом городе. С конца 1941 г. МЗО фактически выполняла роль резервного фронта: входившая в ее состав 60 А была преобразована в 3 уд. А и передана Северо-Западному фронту, а 24 А с 1 мая 1942 г. преобразована в 1-ю резервную армию. МЗО упразднена 15 октября 1943 г. — Док. № 255. 51. Имеется в виду приказ НКО № 130 от 1 мая 1942 г. с приветствием по случаю праздника 1 Мая. В приказе перед бойцами Красной Армии ставилась, в частности, задача “изучить в совершенстве свое оружие, стать мастерами своего дела и научиться, таким образом, бить врага наверняка” (И. Сталин. О Великой Отечественной войне Советского Союза. 5-е изд. М., 1953. С. 57). —Док. № 261. 52. В приложении приводится план изъятия военнослужащих и военнообязанных до 50-летнего возраста, годных к строю, а также годных к нестроевой службе из строительных колонн. Для Закавказского, Воронежского, Калининского, Донского и Сталинградского фронтов, Московской зоны обороны и Приволжского военного округа устанавливались адреса (фронты, округа) и пункты передачи людей из строительных колонн для укомплектования как боевых частей, так и аэродромно-технических команд — нестроевых. Общее число нестроевых, подлежащих передаче, — 11 462 чел. (ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 492). — Док. № 263. 53. Институт военных комиссаров был введен в Красной Армии в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1941 г. “О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в РККА”, объявленным приказом НКО № 237 от 17 июля 1941 г. (ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 220—221). — Док. № 265. 54. Приказом НКО и НКВД СССР № 0188/0277 от 28 мая 1941 г. объявлялась Инструкция по взаимодействию и взаимоотношениям между органами ПВО НКО и МПВО НКВД. В соответствии с этой Инструкцией введение на территории СССР угрожаемого положения по воздушному нападению производилось по указанию Наркома обороны СССР начальником Главного управления ПВО Красной Армии; таким же образом устанавливался общий постоянный режим затемнения. Сигнал воздушной тревоги объявлялся органами ПВО НКО — для своих сил и средств ПВО; органами МПВО НКВД — для населения, промышленности, транспорта и др. объектов гражданских ведомств. Причем решение о подаче сигнала “Воздушная тревога” органами МПВО НКВД принималось самостоятельно, в необходимых случаях — после консультации с органами ПВО НКО. Приказ № 0329 от 25 апреля 1942 г. изменял порядок объявления воздушной тревоги, предусмотренный приказом № 0188/0277 — 1941 г. для населения, промышленности, транспорта и других объектов гражданских ведомств в ряде городов (Архангельск, Вологда, Ярославль, Горький — всего 17 городов). Сигнал воздушной тревоги, а также отбой ее объявлялся распоряжениями командующих соответствующих армий, корпусных и дивизионных районов ПВО через начальников МПВО городов и их штабы. — Док. № 266. 55. Приказ НКО № 0546 от 9 июля 1942 г. отмечал наличие среди освобожденных от военной службы (особенно уволенных по болезни) фактов членовредительства. В приказе и в при- ложении к нему перечислялись различные способы членовредительства, применявшиеся указанными лицами с целью добиться полного освобождения от военной службы или увольнения в длительный отпуск. Приказом определялись меры предупреждения, своевременного выявления членовредительства, привлечения членовредителей и их пособников к строгой ответственности (ф. 4, оп. 11, д. 71, л. 364—367). — Док. № 288. 56. Приложенным к приказу Положением о квалификации водителей танков устанавливалось, что присвоение квалификации механикам-водителям производится последовательно, начиная с категории “водитель танка 3-го класса”. Водители, удовлетворяющие требованиям настоящего Положения к моменту его издания, могут представляться для присвоения любой из четырех категорий. Звание водителя 3-го класса присваивалось командиром полка, 2-го класса — командиром корпуса, начальником АБТ войск округа или зам. командующего армией по АБТ войскам, 1-го класса и мастер вождения — начальником УБП ГАБТУ КА или зам. командующего фронтом по АБТ войскам. Удостоверение механика-водителя выдавалось военнослужащему, если он имел установленную практику вождения и выдержал соответствующие испытания. — Док. № 295. 57. Приказом РВС СССР № 606 от 5 октября 1926 г. объявлялось утвержденное постановлением ЦИК СССР от 11 июня 1926 г. Положение о революционных Красных Знаменах частей РККА, вводившее единый образец знамени; приказом РВС СССР № 57 от 3 февраля 1927 г. вводилась в действие Инструкция по применению указанного постановления ЦИК, объявлялись рисунок и описание Красного Знамени. — Док. № 306. СВЕДЕНИЯ О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ НАРКОМАТА ОБОРОНЫ, ПОДПИСИ КОТОРЫХ СТОЯТ ПОД ПРИКАЗАМИ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В СБОРНИК* АБОРЕНКОВ Василий Васильевич (1896—1972) — генерал-майор артиллерии; с июля 1941 г. — заместитель начальника ГАУ и начальник отдела специального артиллерийского вооружения (см. док. № 27); с января 1942 г. — командующий гвардейскими минометными частями Ставки ВГК (см. док. № 114); в 1942—1943 гг. — начальник Главного военно-химического управления Красной Армии, одновременно с мая 1942 г. (см. док. № 183) — заместитель Наркома обороны СССР по химической обороне и гвардейским минометным частям. — № 244. БОДИН Павел Иванович (1900—1942) —генерал-лейтенант; в начале войны — начальник штаба ОдВО; с июля по декабрь 1941 г. последовательно возглавлял штабы 9-й армии, Юго-Западного направления; с октября 1941 г. по март 1942 г. — начальник штаба Юго-Западного фронта; с марта по август 1942 г. — второй заместитель начальника Генерального штаба, с апреля 1942 г. по совместительству — начальник Оперативного управления Генерального штаба (см. док. № 175), одновременно в июне—июле 1942 г., находясь в служебной командировке, исполнял обязанности начальника штаба Юго-Западного и Сталинградского фронтов; в августе— октябре 1942 г. — начальник штаба Закавказского фронта. — № 215. БУДЕННЫЙ Семен Михайлович (1883—1973) — Маршал Советского Союза; с августа 1940 г. — первый заместитель Наркома обороны СССР; с августа 1942 г. — заместитель Наркома обороны СССР (см. док. № 235); с 23 июня 1941 г. — член Ставки Главного Командования (Верховного Главнокомандования); одновременно до августа 1942 г. последовательно возглавлял группу войск армий резерва Ставки, войска Юго-Западного направления, Резервный фронт, Северо-Кавказское направление, Северо-Кавказский фронт. — №№ 45, 155. ВАСИЛЕВСКИЙ Александр Михайлович (1895—1977) — генерал-лейтенант, с апреля 1942 г. — генерал-полковник; с мая 1940 г. — заместитель начальника Оперативного управления Генерального штаба; с августа 1941 г. — заместитель начальника Генерального штаба и начальник Оперативного управления Генерального штаба; с июня 1942 г. — начальник Генерального штаба (см. док. № 215), одновременно с октября 1942 г. (см. док. № 267) — заместитель Наркома обороны СССР. — №№ 109, 122, 200, 205. ВАТУТИН Николай Федорович (1901 —1944) — генерал-лейтенант; с июля 1940 г. — заместитель начальника Генерального штаба и начальник Оперативного управления Генерального штаба; с июня 1941 г. — начальник штаба Северо-Западного фронта, в мае—июле 1942 г. — заместитель начальника Генерального штаба; с июля 1942 г. последовательно командовал Воронежским и Юго-Западным фронтами. — №№ 1, 2. 1940 г. — генерал-инспектор инженерных войск; с июля 1941 г. — заместитель начальника, начальник инженерных войск Западного фронта, заместитель командующего фронтом и одновременно командующий 1-й саперной армией; с апреля 1942 г. — начальник инженерных войск Красной Армии; с мая 1942 г. (см. док. № 183) — заместитель Наркома обороны СССР по инженерным войскам. — №№ 197, 214, 251, 255, 262, 275, 277, 282. * Воинские звания должностных лиц указаны на время подписания ими приказов, должности — за период с начала войны до конца 1942 г.; номера документов сборника с подписями этих лиц приведены в конце сведений (выделены жирным шрифтом). чальник артиллерии Красной Армии, одновременно с сентября 1941 г. (см. док. № 80) — заместитель Наркома обороны СССР. — №№ 111, 249. ГРОМАДИН Михаил Степанович (1893—1962) — генерал-лейтенант, в начале войны — помощник командующего войсками МВО по ПВО; с ноября 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР по ПВО и командующий войсками ПВО территории страны. — №№ 145, 266. ЖИГАРЕВ Павел Федорович (1900—1963)—генерал-полковник авиации; с апреля 1941 г. — начальник Главного управления ВВС; с конца июня 1941 г. — командующий ВВС Красной Армии, одновременно с июля 1941 г. по апрель 1942 г. (см. док. № 183) — заместитель Наркома обороны СССР по авиации; с апреля 1942 г. — командующий ВВС Дальневосточного фронта. — №№ ПО, 116, 145, 164. ЖУКОВ Георгий Константинович (1896—1974) — генерал армии; в начале войны — заместитель Наркома обороны СССР и до августа 1941 г. — начальник Генерального штаба (см. док. № 36); с 23 июня 1941 г. — член Ставки Главного Командования (Верховного Главнокомандования); в августе—сентябре 1941 г. — командующий Резервным фронтом, в сентябре—октябре 1941 г. командовал Ленинградским фронтом, с октября 1941 г. по август 1942 г. — Западным; с августа 1942 г. — первый заместитель Наркома обороны СССР (см. док. № 235), заместитель Верховного Главнокомандующего. — №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 20, 22, 23, 24, 45. КУЛИК Григорий Иванович (1890—1950) — Маршал Советского Союза; с января 1939 г. — заместитель Наркома обороны СССР, одновременно в августе—сентябре 1941 г. — командующий 54-й армией; с марта 1942 г. (см. док. № 138) — в распоряжении Наркома обороны СССР. — №№ 13, 14, 17, 18, 19. МЕХЛИС Лев Захарович (1889—1953) —армейский комиссар I ранга; в начале войны — начальник Главного управления политической пропаганды, с июля 1941 г. — Главного политического управления Красной Армии; с июля 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР (см. док. № 9); с мая 1942 г. освобожден от должностей в Наркомате обороны СССР; с июня до конца 1942 г. последовательно занимал должности — члена военного совета 6-й армии, Воронежского и Волховского фронтов. — №№ 29, 33, 38, 49, 50, 62, 63, 69, 106, 177. НОВИКОВ Александр Александрович (1900—1976) — генерал-лейтенант авиации; с началом войны командовал ВВС Северного, с августа 1941 г. — Ленинградского фронтов; с апреля 1942 г. — командующий ВВС Красной Армии; с мая 1942 г. (см. док. № 183) — заместитель Наркома обороны СССР по авиации. — №№ 178, 179, 191, 213, 219, 242, 247, 253, 259, 269. ПБРБСЫПКИН Иван Терентьевич (1904—1978) —генерал-лейтенант войск связи; с мая 1939 г. — Нарком связи СССР, одновременно с июля 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР, начальник Главного управления связи Красной Армии. — №№ 26, 57, 72, 97, 134, 152, 182. РУМЯНЦЕВ Александр Дмитриевич (1899—1976) — генерал-майор; с июля 1940 г. — начальник Управления кадров, с июля 1941 г. — Главного управления кадров Красной Армии (см. док. № 28); с мая 1942 г. (см. док. № 183) —заместитель Наркома обороны СССР по кадрам. — №№ 198, 223, 231, 274, 287. СТАЛИН Иосиф Виссарионович (1879—1953) — председатель СНК СССР; с 23 июня 1941 г. — член Ставки Главного Командования; с 30 июня 1941 г. — председатель Государственного Комитета Обороны; с 10 июля 1941 г. — председатель Ставки Верховного Командования (с 8 августа 1941 г. — Верховного Главнокомандования); с 19 июля 1941 г. — Народный комиссар обороны СССР; с 8 августа 1941 г. — Верховный Главнокомандующий. — №№ 21, 22, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 35, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 65, 66, 67, 70, 71, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 98, 101, 102, 103, 104, 105, 108, 109, 118, 120, 121, 122, 124, 126, 129, 130, 132, 135, 136, 138, 140, 141, 142, 148, 154, 156, 157, 158, 161, 165, 172, 173, 175, 180, 184, 186, 199, 200, 202, 203, 205, 210, 211, 212, 215, 218, 222, 225, 228, 229, 234, 238, 241, 243, 245, 252, 254, 257, 264, 265, 271, 272, 278, 279, 280, 281, 284, 285, 286, 293, 294, 295, 297, 298, 300, 301, 302. 401 ТИМОШЕНКО Семен Константинович (1895—1970) — Маршал Советского Союза; с мая 1940 г. по июль 1941 г. — Нарком обороны СССР; с 23 июня по 10 июля 1941 г. — председатель Ставки Главного Командования; в июле—сентябре 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР; с июля 1941 г. по декабрь 1942 г. последовательно занимал также должности главнокомандующего войсками Западного и Юго-Западного направлений (одновременно — одноименных фронтов), командующего Сталинградским и Северо-Западным фронтами. — №№ 1, 2, 3, 4, 45.ФЕДОРЕНКО Яков Николаевич (1896—1947) — генерал-лейтенант танковых войск; с июня 1940 г. — начальник Главного автобронетанкового управления Красной Армии; одновременно с июля 1941 г. до мая 1943 г. — заместитель Наркома обороны СССР; с декабря 1942 г. (см. док. № 303) — командующий бронетанковыми и механизированными войсками Красной Армии. — №№ 68, 99, 185. ХРУЛЕВ Андрей Васильевич (1892—1962) —генерал-лейтенант, с ноября 1942 г. — генерал-полковник интендантской службы; с августа 1940 г. — главный интендант Красной Армии; с июля 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР; с августа 1941 г. — начальник тыла .Красной Армии, он же начальник Управления тыла Красной Армии (см. док. № 30), одновременно с февраля 1942 г. по апрель 1943 г. — Нарком путей сообщения СССР. — №№ 34, 37, 48, 58, 79, 90, 107, 112, 115, 117, 119, 123, 128, 133, 137, 139, 149, 150, 153, 159, 160, 162, 168, 169, 174, 187, 188, 190, 192, 194, 195, 196, 207, 209, 216, 217, 220, 224, 226, 233, 236, 246, 248, 256, 273, 276, 283, 289, 290, 291, 292, 304. ШАПОШНИКОВ Борис Михайлович (1882—1945) — Маршал Советского Союза; с августа 1940 г. — заместитель Наркома обороны СССР; с августа 1941 г. (см. док. № 36) по июнь 1942 г. (см. док. № 215) — начальник Генерального штаба Красной Армии; с июня 1942 г. по июнь 1943 г. — заместитель Наркома обороны СССР. — №№ 45, 60, 71, 80, 82, 83, 84, 85, 96, 103, 126, 143, 156, 181. ЩАДЕНКО Ефим Афанасьевич (1885—1951) —армейский комиссар I ранга, с декабря 1942 г. — генерал-полковник; с ноября 1937 г. — начальник Управления по командному и начальствующему составу Красной Армии; с июля 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР, одновременно с августа 1941 г. — начальник Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии. — №№ 46, 64, 100, 113, 114, 125, 127, 131, 144, 146, 147, 151, 163, 166, 167, 170, 171, 176, 183, 189, 193, 201, 204, 206, 208, 221, 227, 230, 232, 235, 237, 239, 240, 250, 258, 260, 261, 263, 267, 268, 270, 288, 296, 303, 305, 306, 307. ЩЕРБАКОВ Александр Сергеевич (1901 — 1945) — с 1938 г. — первый секретарь МК и МГК ВКП(б), одновременно с 1941 г. — секретарь ЦК ВКП(б); с июня 1941 г. — начальник Совинформбюро; с июня 1942 г. — начальник Главного политического управления Красной Армии; с октября 1942 г. (см. док. № 268) — заместитель Наркома обороны СССР. — № 299. ПРЕДМЕТНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СССР ИЮНЬ 1941—1942 гг.* 1941 — Эксплуатация автотракторного парка (295, 0260, 0394), случаи изъятия легковых автомашин из действующей армии в тыл (0385), передислокация военно-автомобильных дорог (0410а), введение инструкции о порядке движения автоколонн в ночное время (307); сформирование автомобильно-дорожного управления Генштаба, автодорожных отделов штабов фронтов, автодорожных частей (0055), автотранспортных батальонов для перевозок в авиационных тыловых органах (0081). 1942 — Структура, изменение штатов автотранспортной службы (8, 42, 302, 397, 028, 0132, 0583, 0888, 0947, 0971); порядок использования шоферов и трактористов в войсковых частях и учреждениях (0476); сформирование 40 авторот для подвоза горючего войскам Юго-Западного и Сталинградского фронтов (00261); эксплуатация автомобильного парка (164, 173, 212, 0630, 0840, 0973); введение опознавательных знаков на автомобилях и мотоциклах (11, 44, 191); положение о начальнике военно-автомобильной дороги и коменданте дорожно-комендантского участка (266); маршруты, эксплуатация и дислокация военно-автомобильных дорог (224/676с, 0211, 0383, 0608, 0665, 0703, 0997); результаты проверки работы дорожных частей на Западном и Калининском фронтах (0275). 1941 — Переформирование (0431, 0098, 00132), сокращение численности (00123), реорганизация (0405), изменение структуры командования и штатов (0335, 0361, 0374, 0416/19019) артиллерийских частей; подготовка минометчиков (0255); снятие грифа с описания образцов артиллерийского вооружения (362). 1942 — Формирование и переформирование (06, 07, 0179, 0186, 0247, 0248, 0392, 0463, 0506, 0528, 0647, 0657, 0699, 0874, 0880, 0893, 008, 0044, 0078, 0094, 00120, 00140, 00148/00252, 00157, 00182, 00209, 00213, 00226, 00233, 00236, 00240), изменение штатов (159, 065, 0293, 0644, 0771, 0844) артиллерийских частей; содержание резерва комсостава артиллерии во фронтах, округах и учебных артиллерийских центрах (0574), организация сборов командиров разведывательной службы артиллерии (254), прикомандирование специалистов для изготовления образца прибора (086), изъятие артиллеристов из других родов войск (0167), передислокация запасных артиллерийских бригад (0698); создание учебных артиллерийских центров (0393, 0881), учебных минометных бригад (00160), подчинение артиллерийских полигонов (0305, 0664); обеспечение боекомплектом, боевое применение снарядов (0202, 0221, 0243, 0469, 00203), зенитных средств при наступлении войск (0841); состояние, хранение, ремонт и учет артиллерийского имущества (27, 29, 39, 98, 152, 205, 270, 271, 355, 356, 075, 026, 0391, 0431, 0456, 0682); порядок представления донесений о численном и боевом составе артиллерийских частей (ОНО). 1941 —Боевая подготовка вновь формируемых стрелковых дивизий (305, 317, 0240), введение в действие руководства по подготовке к рукопашному бою (315). 1942 — Сформирование отдельных учебных бригад (0607) и стрелковых полков (0609), реорганизация запасных лыжных бригад в учебные бригады (0986), сформирование инструкторского батальона для оказания помощи в боевой подготовке резервных стрелковых дивизий и бригад, запасных и учебных частей (311), подготовка снайперов, пулеметчиков, истребителей * В указатель вошли все приказы, в том числе включенные в настоящий сборник (их номера отмечены жирным шрифтом) и использованные в комментариях (отмечены курсивом). В целях облегчения восприятия текста содержание приказов излагается в именительном падеже. 403 танков, минометчиков, стрелков из противотанковых ружей в системе Всевобуча (091, 0332, 0622); введение в действие руководства по преодолению водных препятствий (128); назначение комиссии для составления сокращенного курса стрельб (115); ношение стального шлема во время боя в зимних условиях (0121); нормы отпуска боеприпасов для учебной практики (0605). 1942 — Организация разведывательных отделов и групп (0406, 0955, 00237); мероприятия по усилению обороны г. Ростова (004), меры по прикрытию с воздуха транспорта в районе Мурманска (0024/0022), сосредоточение войсковых соединений в резерв главкома Юго-Западного направления (0037). 1941 — Результаты налета 81-й авиадивизии на район Берлина (0071); проведение авиационной операции по танковым группировкам противника на брянском направлении (0077). 1941 — Формирование, подготовка (0214, 0400, 0433, 0058, 0063, 0080), изменение штатов (0353, 0354, 0359, 0482, б/н от 23.08.41, 00129), подчиненность (0462) автобронетанковых частей и экипажей; передислокация запасного танкового полка (0088), организация учебных автобронетанковых центров, положения о них (0274); эксплуатация (0225) и ремонт (0232, 0276) материальной части; реорганизация Красно-Пахорского ремонтного завода в автобронетанковую ремонтную базу (0224). 1942 — Формирование, переформирование (0128, 0014, 00185, 00186, 00199, 00251, 00252), изменение штатов (0295, 0714, 0818, 00139), структура (0484, 00106, 00108), передислокация (0556, 00142) автобронетанковых частей; комплектование экипажей (0510), учебных танковых частей (0909), реорганизация автобррнетанковых полков в учебные (0016), танковых военных лагерей (0726); работа зам. командующих фронтами, армиями по автобронетанковым войскам (0455), замена отдельных должностей в бронетанковых частях и учреждениях вольнонаемным составом и женщинами (0452); подготовка и использование личного состава (372, 019, 0141, 0365, 0440, 0515, 0569, 0953); боевое применение танковых и механизированных частей и соединений (325, 057), внедрение в боевую практику танковых войск стрельбы по танкам с ходу (0728); техническая эксплуатация и ремонт материальной части (22, 95/104, 170, 0126, 0140, 0219, 0292, 0879); введение норм подвижного состава бронепоездов (0201); направление танков выпускаемых СТЗ, на Сталинградский и Северо-Кавказский фронты (0580); уменьшение веса танка КВ (0039); крушение поезда (163/374ц). 1942 — Установление срока изоляции переболевших чесоткой лошадей (34), введение инструкции по уборке трупов павших и убитых животных в действующей армии (337), меры против заболеваний сапом (0371); объявление норм комплектов и расходов ветеринарного имущества (247), изменение отчетности ветеринарной службы на военное время (203). 1941—1942. — Отстранение от должности, снижение в звании и др. виды взысканий за безответственное отношение к служебным обязанностям, дезинформацию, бесхозяйственность, халатность и др. нарушения воинской дисциплины (1941 —248, 288, 331, 345, 374, 0286, 0291, 0295, 0385, 0418, 0420, 0455, 0490, 0510, 0511, 0072; 1942 — 41, 52, 80, 82, 104, 171, 181, 207, 219, 233, 294, 383, 021, 023, 038, 039, 040, 041, 059, 090, 095, 0108, 0111, 0191, 0206, 0210, 0239, 0252, 0264, 0273, 0321, 0328, 0331, 0353, 0354, 0403, 0419, 0427, 0444, 0451, 0460, 0499, 0502, 0507, 0531, 0549, 0552/590ц, 0570, 0572, 0589, 0590, 0606, 0617, 0628, 0632, 0637, 0663, 0671, 0673, 0683, 0684, 0691, 0696, 0704, 0705, 0708, 0710, 0711, 0718, 0721/с-950ц, 0722/с-951ц, 0723/с-952ц, 0724, 0740, 0742, 0743, 0751, 0752, 0754, 0755, 0756, 0773, 0774, 0776, 0780, 0793, 0799, 0811, 0848, 0849, 0857, 9858, 0875, 0878, 0887, 0892, 0895, 0896, 0899, 0905, 0907, 0913, Р924, 0925, 0926, 0929, 0931, 0932, 0934, 0941, 0943, 0950, 0952, 0963, 0970, 0980, 0982, 0984, 0985, 0990, 0991, 01003, 01005); отмена приказов о наложении взысканий (1941 — 0219; 1942 — 19, 79); предание суду военного трибунала (1941 — 0261, 0477; 1942 — 031, 067, 071, 0112, 0118, 0136, 0196, 0277, 0319, 0369, 0454, 0550, 0707, 0758, 0890; 1942 — снятие взысканий (208, 223). 1941 — Формирование и переформирование авиационных соединений и частей (0216, 0044, 0046, 0049, 0050, 0052, 0053, 0064, 0075, 0079, 0086, 0087, 0090, 0091, 0092, 0099, 00103, 00108, 00115, 00117, 00118); изменение штатов в ВВС (0233, $262, 0412, 0419), подчинение запасных полков ВВС военным советам округов (257), включение в состав действующей армии четырех авиадивизий (0471), приравнивание авиационной дивизии и полка к авиачастям действующей армии (0275, 0341), организация учебных авиационных центров по переподготовке летного состава (0094), сформирование в авиационных дивизиях технических команд по сбору аварийных самолетов, моторов и другого авиаимущества (0227); обеспечение сборки и эксплуатации иностранных самолетов (0398, 0472); обеспечение ВВС запасными частями (0465), порядок снабжения авиаполков новой материальной частью (0305); строительство и содержание аэродромов и взлетно-посадочных полос (264, 0362, 0056), включение батальонов аэродромного обслуживания в состав авиадивизии дальнего действия (0502), руководство опытным строительством для ВВС (0349); описания опознавательных знаков самолетов У-2 и У-Т авиации Осоавиа-хима (0220), использование ГВФ в военное время (0047); сокращение потребления высокооктанового бензина в ВВС (0057); применение авиацией зажигательных веществ (0068); порядок награждения летного состава и меры борьбы со скрытым дезертирством летчиков (0299); представление донесений о численности и составе боевых и наземных частей ВВС (0474); введение минно-саперной службы в ВВС (0469); аварийность в 22-й авиадивизии (00121). 1942 — Формирование и переформирование авиационных соединений и частей (0578, 0824, 0967, 0019, 0021, 0036, 0042/0057, 0056, 0062, 0064, 0074, 0089, 0090, 0097, 0098, 00111, 00113, 00116, 00121, 00123, 00146, 00147, 00162, 00181, 00196, 00217, 00221, 00223, 00229, 00242, 00249, 00250; формирование 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8-й воздушных, 1-й бомбардировочной, 1-й и 2-й истребительных, 14, 9, 10, 11, 12, 13, 7-й воздушных армий— (0081, 0082, 0083, 0085, 00110, 00117, 00119, 00135, 00136, 00137, 00151, 00152, 00153, 00230, 00231); изменение штатов в ВВС (0234, 0322, 0497, 0538, 0539, 0612, 0616, 0762, 0865, 0917, 0942, 0960, 0998); назначение, перемещение командного состава ВВС (268, 077, 0224, 0307), перепись пилотов, штурманов, бомбардиров, стрелков (0518), переименование должностей, изменение служебной деятельности авиаспециалистов (201, 0432, 0633, 0760), запрещение изъятия из ВВС личного состава и замены его ограниченно годными (349), мобилизация 40.000 женщин в ВВС для замены красноармейцев (0297), порядок направления летного состава, выписываемого из госпиталей (0731); состав ВВС Западного, Калининского (0127), Ленинградского, Волховского, Северо-Западного (0176) фронтов, ударной авиагруппы Ставки Верховного Главнокомандования (0057), 2-й воздушной армии Брянского фронта (0091), 4-й воздушной армии Южного фронта (0092), 1-й воздушной армии Западного фронта (00101), 3-й воздушной армии Калининского фронта (00122), воздушных армий Северо-Кавказского, Закавказского, Юго-Восточного фронтов (00167), 1644 армии Сталинградского и 8-й армии Юго-Восточного фронтов (00197), 3, 17, 24, 1, 53, 62-й авиадивизий дальнего действия (00198), 2-го и 3-го бомбардировочных авиакорпусов (00219); включение воздушных армий, соединений и частей в состав действующей армии (0131, 0229, 0566, 0764, 0828, 0050, 00163, 00174, 00183, 00212, 00255, 0259); приравнивание авиаподразделений частям действующей армии (410, 030, 0130, 0485, 0764, 0828); сформирование в системе авиации дальнего действия 3 пеленгаторных пунктов (0709); организация Военного представительства ВВС в Тегеране (0077); объединение руководства авиацией Закавказского фронта (00191); реорганизация авиационных частей (0602); сосредоточение авиаполков резерва Главного командования (0018, 0030), частичное сохранение управлений авиадивизий Дальневосточного фронта в Средней Азии (0047); проверка переподготовки маршевых авиаполков (017), задачи подготовки маршевых авиаполков и отдельных экипажей на весенне-летний период 1942 г. (0187), недочеты в подготовке маршевых авиаполков (0766); организация перебазирования и перегона самолетов (0146, 0171, 0190, 0203, 0342, 0520, 0876, 006, 0027, 0028, 0029), успешные воздушные бои советских летчиков (296, 0757, 0759), использование боевого опыта в ВВС (0489, 0490, 0496, 0778, 0823, 0979), боевая подготовка и учеба (0119, 0501, 0999, 0061); установление понятия боевого вылета для истребителей (0685), упорядочение ночных полетов над своей территорией (0184, 0046); инструкция по управлению, оповещению, наведению авиации по радио (0765); упорядочение инспекторской работы в ВВС, положения об инспекторах воздушных армий, ВВС фронтов, дкругов и управлений ВВС Красной Армии (0730), результаты проверки запасной авиационной бригады (0543), Чкаловского авиагарнизона (0095); незаконность подчинения командующим ВВС фронтов и воздушных армий частей и соединений истребительной авиации ПВО (0763); эксплуатация, дислокация аэродромов (141, 0767, 0034, 0055, 00200); ремонт материальной части (342, 0732, 0798); снабжение, учет материальной части, боеприпасов, вооружения и др. авиаимущества (253, 411, 0178, 0235, 0553), использование специальных транспортных автомашин в ВВС (0222); реорганизация метеорологической службы ВВС (0382); введение табели срочных донесений ВВС (060, 0205); аварийность (0137, 0547, 0636, 0838, 0968, 005). 405 1941 — Ответственность военнослужащих за сдачу в плен и оставление врагу оружия (270), предоставление в Генеральный штаб списков военнослужащих, сдавшихся в плен (0321). 1942 — Работа военкоматов по учету и призыву военнообязанных (0192, 0283, 0882, 0975), в т. ч. из спецлагерей и тюремного заключения (0162, 0269, 0571/0285); меры по сохранению государственной тайны в военкоматах (0359/0161); пересмотр начсостава запаса ВВС, состоящего на общем учете в военкоматах в целях призыва в армию (0919); начальная подготовка женщин в комсомольско-молодежных спецподразделениях Всевобуча (0902), начальное военное обучение горных стрелков (0903); результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности военкоматов (0961); восстановление Приволжским военным округом районных военных комиссариатов на территории, освобожденной от противника (01000). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О реорганизации органов политической пропаганды и введение института военных комиссаров в РККА” и “Положения о военных комиссарах Рабоче-Крестьянской Красной Армии” (237); объявление постановления ГКО “О введении института комиссаров в танковых батальонах, танковых ротах, батареях, артдивизионах” (0283); подготовка комиссаров-летчиков истребительной эскадрильи (0097). 1941 —1942 — Введение должности комиссара в штаты полевых управлений фронтов и армий, авиационных корпусов, воинских соединений, частей и учреждений (1941 — 0327, 0330, 0417, 0423, 0513; 1942 — 096, 0183, 0251, 0314, 0316, 0436, 00193). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О предоставлении военным советам фронтов и флотов права снимать судимость с военнослужащих отличившихся в боях с немецкими захватчиками” (358); назначение одного из членов военного совета фронта и армии ответственным за снабжение частей (0437). 1942 — Сформирование при военных советах Дальневосточного, Забайкальского и Закавказского фронтов, 17-й армии, САВО разведывательных групп Главного разведывательного управления (00247). 1941 —1942 —Организация воинских перевозок (1941 —260, 0259, 0293, 0298, 0301, 0514; 1942 — 50, 113/229ц, 162, 168/386ц, 195/525ц, 291/962ц, 402, 404/1288ц, 421, 084, 0217, 0535, 0553, 0659, 0863); деятельность органов военных сообщений и их уполномоченных на местах (1941 — 289, 296, 299, 309/409, 0217/275, 0333, 0370, 0410, 0577; 1942 — 91, 158, 204, 210/162, 0272, 0604, 0639/0703); организация погрузо-разгрузочных работ (1941—293, 334, 0242/307, 0519; 1942 — 0850с/1119ц, 0851с/1118ц). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении Положения об использовании для военных нужд СССР гражданских судов, портов, пристаней и других сооружений водного транспорта” (0245), объявление постановления ГКО “Об ответственности за расхищение снегозащитных ограждений на железнодорожном транспорте” (0483); действия экипажа теплохода “Казахстан” (303). 1942 — Обеспечение сохранности перевозок (0159, 0410/с-367ц, 0668); изменение порядка проезда через контрольно-пропускные пункты (186), случаи разглашения военной тайны при перевозке войск по железной дороге (0226); положение о Советском транспортном управлении в Иране (00127), создание инспекции при нем (00262). 1941 — Введение положения о полевых военторгах (228), инструкций о деятельности фронтовых и армейских военторгов (292), меры по улучшению их работы (329/3210). 1942 — Обеспечение контроля за работой Главвоенторга (56); организация отделов рабочего снабжения (ОРСов) на предприятиях НКО (274/294, 275/295, 373), порядок выдачи продовольственных и промтоварных карточек (290); переименование полевого военторга Московской зоны обороны (0413). 1941 — Сформирование авиачастей воздушно-десантных войск (0415), утверждение начальника и военного комиссара Главного управления воздушно-десантных войск (0448); развертывание воздушно-десантных войск (0083). 1941 — Меры по улучшению работы связи в Красной Армии (0243), обеспечение нужд фронта линиями связи на существующей кабельно-воздушной сети Москвы и пригородов (0424), недостатки в работе по приему и передаче шифротелеграмм (375, 0281, 0422) и радиосвязи в армиях Западного фронта (0520); включение политконтролеров в штаты управления связи фронта, отдела связи армии (244), разведузлов Генштаба, фронтов и отдельных армий (0319); бронирование армейских и дивизионных радиостанций (0282); введение новой системы радиопозывных (0289); изготовление 4 специальных радиоприемников и 2 образцов приемо-передаю-щих радиостанций (0380); сдача радиоприемников и радиоустановок в местные органы связи (0316); положение об узле связи НКО (0368), организация узла связи НКО в Куйбышеве (0487); меры по сокращению телеграфной переписи (372), работа полевой почты (235, 0357); засекречивание передач по аппарату “Бодо” (0095). 1942 — Порядок управления проводами Наркомата связи, используемыми для оперативной связи (076), сформирование и деятельность подразделений связи в действующей армии (54, 035, 0158, 0197, 0233, 0521, 0545, 0562, 0591, 0891), совершенствование радиосвязи для управления войсками (00107, 00109); усиление средств связи авиации фронтов (0600); дислокация радиостанций специального назначения (0822), передислокация запасных частей связи и радиокурсов (00184); проведение работ по прокладке подводных телеграфных кабелей в Белом и Баренцевом морях (0537/83/0517), кабельных линий в войсках. Донского фронта (0951) и вдоль южного побережья Каспийского мора (00205); перевод запасных войсковых частей и школ связи на новые штаты (0180, 0948), доукомплектование личным составом и имуществом связи подразделений, передаваемых НКВД (029); замена ряда должностей красноармейцев в частях связи женщинами (0276, 0284); результаты проверки работы выполнения приказа НКО 1941 г. № 0316 (0133), Куйбышевского узла связи НКО (0533/92), организации управления и связи фронтов и армий (0338), пополнения личным составом вновь формируемых частей связи (0204); строительство, техническая эксплуатация и ремонт средств связи (231, 0508, 0599, 0670, 00133/89); порядок выдачи инспекторских свидетельств на имущество вязи (042); ведение закрытых телефонных переговоров, радио и телеграфных передач (014, 0040), контроль за работой подвижного телеграфно-телефонного узла РГК (083), введение на снабжение частей связи приборов “Селектор”, автоматически шифрующих телеграммы, передаваемые аппаратом “Бодо” (0093); работа военной почтовой связи (277, 358, 0163, 0334, 0479, 0511, 0643, 0679, 0949). 1941 — Введение на снабжение средств инженерного вооружения (0429); сокращение и изъятие стрелкового вооружения в тыловых частях (0073). 1942 — Дополнение сборника № 6 боевых комплектов боеприпасов к стрелковому оружию, минометам, материальной части наземной, танковой и зенитной артиллерии, ручных гранат и осветительных средств (079); принятие на вооружение аэростатов наблюдения АН-540 и АН-540Б (0148), объявление руководств, описаний, наставлений, плакатов, инструкций по артиллерийскому вооружению (0310); принятие на вооружение ВВС новых прицелов, авиабомб и взрывателей, порядок их комплектования и применения (0642). 1941 — Реорганизация Московского гидрометеорологического инстиута в Высший военный гидрометеорологический институт (0409), передислокация Военно-инженерной академии (0449), военного факультета Московского института инженеров связи (0475); организация при Артиллерийской академии курсов подготовки командиров минометных батарей (323), перевод на новые штаты ряда военных академий (0334, 0468, 0470); проведение выпуска слушателей командных и инженерных факультетов военных академий (0229). 1942 — Подготовка общевойсковых командиров в Академии Генштаба, Военной академии им. М. В. Фрунзе и на курсах “Выстрел” (0263); комплектование Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского и Ленинградской военно-воздушной академии (0377), перевод на нормальные сроки обучения ряда академий и Высшего гидрометеорологического института (0614, 0689, 0750, 0753, 0795, 0808, 0965); реорганизация военно-политических вузов Западного фронта 407 (0588), Интендантской академии (0700). Высшей спецшколы Генштаба (00254), кафедры военно-инженерной службы Военной академии им. М. В. Фрунзе (318) и военного факультета 2-го Московского пединститута (0271); сформирование новых отделений в Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского и Академии им. К. Е. Ворошилова (0729, 0946); перевод ряда академий на новые штаты (0175, 0416, 0445, 0471, 0486, 0660, 0945); перевод Военной академии командного и штурманского состава на двухгодичный срок обучения (0830), академических курсов усовершенствования автобронетанковых войск при мотомеханизированной академии в Москву (0872); неудовлетворительная организация отправки выпускников Военной академии им. М. В. Фрунзе (0473). 1941 — Переименование и преобразование 100, 127, 153 и 161-й стрелковых дивизий в 1, 2, 3 и 4-ю гвардейские дивизии (308); 1-й мотострелковой дивизии в 1-ю гвардейскую мотострелковую дивизию (311); 64, 107 и 120-й стрелковых дивизий в 5, 6 и 7-ю гвардейские дивизии (318), 4-й танковой бригады в 1-ю гвардейскую танковую бригаду (337); преобразование в гвардейские части: 316-й стрелковой дивизии (339), 2-го, 3-го кавалерийских корпусов и 78-й стрелковой дивизии (342), 5-го кавалерийского корпуса, 3-й и 14-й кавалерийских дивизий и 52-й стрелковой дивизии (366), 29-го Краснознаменного, 526, 155, 129-го истребительных, 31-го пикирующих бомбардировщиков, 215-го штурмового авиационных полков (347, 348, 349, 350, 351, 352); переформирование 6-й запасной лыжной стрелковой бригады в 1-ю запасную стрелковую бригаду для пополнения гвардейских стрелковых дивизий и выделении запасных кавалерийских полков для пополнения гвардейских кавалерийских дивизий (0476); сформирование 1-го и 2-го гвардейских стрелковых корпусов (00138). 1942 — Преобразование в гвардейские части: 18-й, 257-й стрелковых, 31-й кавалерийской дивизий, 29-й и 71-й стрелковых, 9-й танковых бригад (1); 440, 471, 555 и 274-го артиллерийских, 289, 296, 509 и 760-го противотанковых полков, 36-го мотоциклетного и 12-го полка связи (4); 107-й мотострелковой и 8ч1 танковой бригад (7); 21, 127, 445, 881 и 848-го артиллерийских полков (18); 136-й, 249-й стрелковых дивизий, 1-й и 46-й танковых бригад, 301-го и 614-го артиллерийских полков (38); 4, 65, 174-го штурмовых, 6, 7, 120, 69, 44, 55-го истребительных, 43, 39, 5-го бомбардировочных авиаполков, (70); 119, 133, 366. 174, 361, 363, 88, 111-й стрелковых дивизий, 75-й и 38-й стрелковых бригад (78); 101, 883 и 47-го артиллерийских полков (88); 508-го и 210-го гаубичных артиллерийских полков (100); 145-го и 147-го истребительных авиационных полков (102); 93-й стрелковой дивизии (120); 28-й железнодорожной бригады, 320, 265, 462, 552, 138, 437; 229, 269-го артиллерийских, 304, 871-го противотанковых артиллерийских, 46-го мотоциклетного полков, 184-го саперного батальона и 63-го полка связи (127); 180-й стрелковой дивизии и 38-го истребительного авиаполка (135); 32, 238, 328-й стрелковых дивизий и 882-го артиллерийского полка (160); 1, 81, 250, 748, 750-го авиационных полков дальнего действия (250); 17-го казачьего кавалерийского корпуса, 12-й Кубанской, 13-й Кубанской, 15-й Донской, 116-й Донской казачьих кавалерийских дивизий, 149-го минометного полка, 267-го отдельного конного артиллерийского дивизиона, 27-го отдельного дивизиона связи (259); 201-й Латышской дивизии (300); 5-й Краснознаменной стрелковой дивизии (301); 174-й стрелковой дивизии (308); 70-й ордена Ленина стрелковой дивизии (319); 154-й, 264-й стрелковых дивизий и 105-й отд. танковой бригады (332); 193-го зенитного артиллерийского полка (346); 124-й стрелковой дивизии (360); 17-й и 35-й отдельных танковых бригад (361); 1087-го малокалиберного зенитного артиллерийского полка (362); 56-го и 108-го армейских и 602-го пушечного артиллерийского полков АРГК (363); 788, 789, 799, 825, 826, 836, 837 и 840-го отд. развед. дивизионов (365); 1, 695, 709-го ночных бомбардировщиков, 26, 123,- 153, 154, 180, 273, 434-го истребительных, 288-го штурмового, 44, 150, 514-го бомбардировочных авиационных полков (374); 76-й стрелковой дивизии (375); 63-й стрелковой дивизии (378); 130-й стрелковой дивизии (382); 119-й стрелковой дивизии (389); 24-го танкового корпуса (412); 153-й стрелковой дивизии (419); 1-й стрелковой дивизии (420). Переименование и преобразование в гвардейские части: 87-й стрелковой дивизии в 13-ю гвардейскую (13); 96-й стрелковой дивизии в 14-ю гвардейскую, 132-й и 142-й танковых бригад в 4-ю и 5-ю гвардейские танковые бригады (20); 26-го танкового корпуса в 1-й гвардейский (380); 133-й отд. танковой бригады в 11-ю гвардейскую (381); 30-й Иркутской ордена Ленина Краснознаменной стрелковой дивизии им. Верховного Совета РСФСР в 55-ю гвардейскую Иркутскую ордена Ленина Кразнознаменную стрелковую дивизию им. Верховного Совета РСФСР (390); 8-го отд. мотоциклетного полка в 3-й отд. гвардейский (391); 4-го механизированного корпуса в 3-й гвардейский (394); 7-го танкового корпуса в 3-й гвардейский (413); сохранение за преобразованными в гвардейские войсковыми час- тями и соединениями наименований “Краснознаменная”, “Ордена Ленина” (142); объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О введении для военнослужащих гвардейских частей и соединений Красной Армии и Военно-морского флота гвардейских военных званий” (167). Сформирование гвардейских частей: минеров (0684); 20 минометных полков (0010); 3, 4, 5-го стрелковых корпусов (0022, 0023, 0032); 20 минометных полков (0048); стрелкового корпуса (0053); 7-го и 8-го стрелковых корпусов (0072); минометных полков и дивизионов (0086); 40 отдельных минометных дивизионов (00132); 20 минометных полков (00141); 40 отдельных минометных дивизионов (00150), оперативной группы минометных частей Сталинградского фронта (00192); 20 дивизионов М-30 (00207); 1-го и 2-го механизированных корпусов (00220); 3 тяжелых минометных дивизий в резерве Ставки Верховного Главнокомандования (00244); 10 воздушно-десантных дивизий (00253). Включение в состав 1-го и 2-го гвардейских корпусов по одному артиллерийскому полку (007), изменение частей, входящих в состав 6-го гвардейского стрелкового корпуса (0096); расформирование на Западном фронте 9-го гвардейского стрелкового корпуса (00103); исключение из состава Красной Армии гвардейских минометных частей Ставки Верховного Главнокомандования (00175). 1941 — Мероприятия по улучшению гидрометеорологического обслуживания наземных войск (0351), ВВС (0457). 1942 — Введение положения об органах метеорологической службы ВВС действующей армии (069); перевод учреждений Гидрометслужбы на новые штаты (0653); меры по улучшению метеообслуживания наземных войск (0336); организация метеогруппы и метеостанций при частях Красной Армии, находящихся на территории Ирана (081); хищение гидрометеорологических шифров (0337). 1941 — Штатные изменения в составе Генштаба (243, 0358); освобождение Г. К. Жукова от должности начальника Генштаба и о назначении Б. М. Шапошникова (0270); организация телеграфной связи Генштаба со всеми штабами армий (0082), организация автобронетанкового отдела при Оперативном управлении Генштаба (0441). 1942 г. — Состав Генерального штаба (0324); утверждение в должности начальника Генерального штаба А. М. Василевского (199) и назначении его заместителем Наркома обороны (316); реорганизация Разведывательного управления Генштаба (0033, 00222); организация дополнительной связи Генштаба (0461). 1941 — Отбор и сдача на хранение архивных дел и материалов (0331). 1942 — Устранение недостатков в подборе и сдаче архивного материала (0174); порядок пересылки секретной корреспонденции (72); передача заготовки форм отчетности (21); порядок изготовления, хранения и пересылки печатей, штампов и бланков (155, 225, 230); экономия бумаги (249). 1941—1942 — Оклады содержания и другие виды денежного довольствия военнослужащих (1941 — 224, 280, 302, 336, 0235; 1942 — 185, 190, 197, 217, 232, 335, 339, 369, 392, 025, 047, 058/с-46-ц, 066, 0311, 0333, 0380, 0387, 0388, 0540). 1941 — Порядок выдачи части денежного содержания семьям начальствующего состава и сверхсрочнослужащих, не получившим аттестатов (242); денежное содержание слушателей высших военно-учебных заведений (359); выплата суточных денег раненым и больным партизанам (307). 1942 — Порядок премирования военнослужащих и волнонаемных работников производственных предприятий Красной Армии за перевыполнение производственных планов и заданий (87, 238); денежное довольствие слушателей и вольнонаемного профессорско-преподавательского состава высших военно-учебных заведений (398); установление окладов директорам и главным инженерам заводов №№ 1 и 2 НКО (161); порядок выплаты суточных денег при командировках (183); порядок денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формировании МПВО (0281); порядок выплаты денежного содержания командирам, зачисленным слушателями агентурно-диверсионных школ (00187); система оплаты труда и преми- 409 рования строителей, занятых в оборонительном строительстве и инженерных войсках (0855); введение расчетной книжки для лиц начальствующего состава и сверхсрочнослужащих (24); денежное обеспечение семей начальствующего состава (40). 1942 — Установление полного единоначалия и упразднение института военных комиссаров в Красной Армии (307). 1941 — Возвращение Наркомату путей сообщения особого железнодорожного корпуса с оставлением его на довольствии в Красной Армии (0452), переформирование корпусного железнодорожного парка (0364). 1942 — Передача железнодорожных войск Народному комиссариату путей сообщения (018); зачисление на довольствие НКО СССР военной железнодорожной коллегии (263); перевод личного состава военно-восстановительных организаций НКПС на положение состоящих в Красной Армии (0290); изменение штата железнодорожных войск (0230, 0548/619с); формирование подъемных крановых железнодорожных рот (0615/с-789ц), эксплуатационной железнодорожной бригады (0727/с-960ц), батальона механизации железнодорожных работ (0846/1049ц); включение рабочей роты (0581), отдельных плотницких батальонов (0853/с-120ц) в состав железнодорожных войск; передача поезда спецназначения в ведение НКВД (0694). 1941 — Проверка хода формирования запасных частей (0237), подготовка минометчиков в запасных стрелковых частях (0241), сокращение численности запасных частей (00128). 1942 — Проведение перерегистрации военнообязанных рядового и младшего начальствующего состава запаса (0503); передача из фронтовых и армейских запасных частей в округа призывников 1924 г. и 1925 г. рождения (0601). 1942 — Объявление Указов Президиума Верховного Совета СССР об учреждении военных орденов: Отечественной войны первой и второй степени (165), Суворова первой, второй и третьей степени, Кутузова первой и второй степени и ордена Александра Невского (235); медалей: “За оборону Ленинграда”, “За оборону Одессы”, “За оборону Севастополя”, “За оборону Сталинграда” (406); об утверждении нагрудных знаков “Снайпер”, “Отличный пулеметчик”, “Отличный минометчик”, “Отличный артиллерист”, “Отличный танкист”, “Отличный подводник”, “Отличный торпедист”, (166), “Отличный минер”, “Отличный сапер” (252), “Отличник санитарной службы” (351), “Отличник желдорвойск” (407); предоставление командирам полков права награждения рядового и младшего начсостава нагрудными знаками (326); положение об отличительных знаках раненым военнослужащим на фронтах Отечественной войны (213); утверждение нового образца Красного Знамени (405). 1941 — Организация отделений Воениздата в Красноярске и Казани (258), назначение комиссии для приема типографии (355); передача типографии Военному совету Калининского фронта (00114); состав редколлегий журналов “Техника и вооружение”, “Военный вестник”, “Военная мысль” (274, 275, 276), реорганизация, слияние, изменение штатов и тиражей журналов (277, 326, 0238, 0239); размещение в Куйбышеве газеты “Красная звезда” (345); издание газет для населения оккупированных советских областей (0256), сформирование газет на иностранных языках (0096, 00125),' включение переводчиков в штат редакций газет ДВ фронта и ЗабВО (0060); изменение штатов редакций газет на украинском, белорусском, молдавском, латышском и литовском языках (0479); красноармейской газеты фронта и ее типографии (0494), организация газет в саперных армиях (0501); назначение комиссии для приема от ГВФ “Авиационной газеты” и реорганизация ее (0313); сокращение формата фронтовых красноармейских газет и численности их редакций (0388); перевод окружных газет МВО, СКВО, САВО на полустандартный формат (0478); прекращение издания газеты 53-й отд. армии “Боевая красноармейская” (0436); неудовлетворительная работа газеты “Во славу родины”, снятие редактора (363), сокращение штата, замена военнослужащих вольнонаемными в ряде газет (0343, 0467, 0495); изменение штатов редакции фронтового радиовещания (Юго-Зап. фронт) (0336), включение в штат Политуправления Западного фронта редакции радиовещания (0277). 1942 — Организация в системе Управления военного издательства отделения Воениздата на фронтах (0256), расформирование Свердловского отделения Воениздата (414), организация изданий ряда журналов (0390), контроля за работой граверных мастерских (194, 0302); организация редколлегии “Артиллерийского журнала”, “Журнала автобронетанковых войск”, “Военно-исторического журнала”, журналов “Связь Красной Армии” (150), “Военный вестник” (0408); издание “Блокнота красноармейца — агитатора” (0401); издание фронтовых и армейских газет (0103, 0352, 0425), в соединениях (0144, 0145, 0407, 0449, 0481); издание газет на языках народов СССР (0152, 0379, 0396, 0457), на иностранных языках (0139, 0166, 00105); издание на базе газеты Осоавиахима газеты Всевобуча (61); изменение штатов и периодичности газеты ВВС “Сталинский сокол” (0143, 0266), “Красная звезда” (0829); сформирование редакций радиовещания на Карельском, Западном, Северо-Западном, Юго-Западном, Южном фронтах (0124, 0160, 0223, 0343, 0349) и при Управлении агитации и пропаганды ГлавЛУРККА (0976); разрешение содержать военнослужащих на должностях вольнонаемных работников в редакции газеты “На страже Родины” (Ленингр. фр.) (0308); изменение штата отдела военной цензуры (0940). 1942 — Реорганизация органов по изобретательству в НКО (107); объявление постановления СНК СССР “Об утверждении инструкции о вознаграждении за изобретения, технические усовершенствования и рационализаторские предложения” (395). 1941 — Сформирование оперативных инженерных групп фронтов для минных заградителей (00110); упорядочение изготовления средств минирования и подготовки минеров (0213); недооценка инженерной службы и неправильное использование инженерных войск и средств (0450); 1942 — Проведение организационных мероприятий по инженерным войскам (00195); недостатки по инженерному оборудованию войсковых и армейских оборонительных рубежей (0514)," учет инженерными войсками опыта Отечественной войны (0792); формирование, переформирование и реорганизация инженерных воинских частей (0294, 0372, 0430, 0452, 0810, 00218, 00232),' перевод инженерных частей на новые щтаты (045); организация минного дела (0421, 0791, 00208); учет, порядок выдачи инженерного имущества (368, 0526); принятие на вооружение инженерных войск новых и модернизированных средств вооружения (0775)', ремонт инженерного вооружения (176, 0304); оставление в должности начальника инженерных войск 23-й армии (0856). 1941 — Проведение испытаний средств связи (0352, 0359, 0484), радиопеленгаторов для зенитной артиллерии (0373), английского бронетранспортера (0442), английской радиолокационной установки (0458), аэросаней (0463); назначение комиссий для проверки испытаний средств связи (0328, 0372); бронированного трактора (0062/401сс). 1942 — Проведение испытаний средств связи (0280, 0423, 0582, 00241), артиллерийского (153, 0227, 0318, 0323, 0361, 0420, 0424, 0495, 0646, 0735, 0781, 0886, 00234), бронетанкового (0368); противотанкового (0737) вооружения средств ПВО (0367, 0494), стрелкового автоматического оружия (0603, 0923), воздушно-десантного имущества и вооружения (0326), английской радиолокационной установки (013), реактивного ручного противотанкового гранатомета (00228), дизельного мотора (0087), боеприпасов (0477, 0478, 00206); мероприятия по улучшению весоизмерительного хозяйства (144); создание комиссии для проведения полигонных испытаний (0448). 1941 —Формирование кавалерийских соединений и частей (0421, 0439, 0445); содержание конского состава (0303, 0506). 1942 — Формирование, расформирование, изменение состава кавалерийских соединений и частей (0672, 0734, 0911, 002, 003, 0043, 0054, 00144); результаты проверки боевой подготовки 81-й кавалерийской дивизии (0493); введение в штаты фронтов должности инспектора кавалерии (0113); изъятие кавалеристов из стрелковых частей и тыловых учреждений фронтов и округов (01002); улучшение ухода за конским составом (0274, 0898); порядок распределения 411 кавалерийских седел (37); подчинение управлений военно-конных заводов генерал-инспектору кавалерии (59). 1941 — Накопление резерва младшего и среднего командного состава (0393);, сокращение штатной численности тыловых частей и учреждений (00135); перевод на новые штаты полевых управлений (00136); подготовка командиров батальонов и полков (0461); введение должностей заместителей командиров строевых подразделений (0365); состояние учета боевого состава и потерь личного состава в действующих армиях и округах (0296); введение донесений начальников родов войск и служб Красной Армии о штатном и списочном составе тыловых частей и учреждений (0377). 1942 — Работа отделов кадров Западного фронта (0554, 0656); введение новых должностей в штаты полевых управлений фронта, армий, стрелковых и кавалерийских корпусов и дивизий (034); сокращение штатов тыловых частей и учреждений, замена военнослужащих мужчин женщинами (022, 0296, 0330, 0597, 0678, 0786); порядок выдачи инспекторских свидетельств войсковым частям и учреждениям, не входящим в состав войсковых соединений (200); изменение положения о начальнике тыла фронта, армии, корпуса, дивизии (0702); порядок персонального учета и извещения о потерях личного состава (10, 25, 84, 214, 0270). 1941 — Содержание и эксплуатация казарменного и квартирного фонда (266, 271), паровых котельных установок (249, 250, 251). 1942 — Эксплуатация казарменного и квартирного фонда (НО, 330); результаты проверки квартирно-эксплуатационной службы Тбилисского и Бакинского гарнизонов (0852); организация квартирной службы на территории, освобожденной от войск противника (60); усиление надзора за расходованием электроэнергии и увеличение штата КЭУ для этих целей (400). 1941 —Сформирование гарнизонных домов Красной Армии (ДКА) (0500, 0515); сохранение Домов культуры в некоторых гарнизонах Забайкальского фронта (0503); расформирование ДКА на территории, занятой противником (325, 371). 1942 — Сформирование ДКА, ансамблей красноармейской песни и пляски на фронтах (0149, 0151, 0212, 0231, 0364, 0389, 0397, 0434), в армиях (0320, 0395), в Закавказском военном округе (96), в гарнизонах (73, 77, 179, 093, 0165, 0260, 0384, 0969); расформирование гарнизонных ДКА (0360, 0706), Харьковского окружного ДКА и Сталинградского гарнизонного ДКА; сформирование гарнизонных ДКА в гг. Астрахани и Камышине и окружного в Сталинграде (28); передислокация окружного ДКА ПриВО и расформирование Саратовского ДКА (052); реорганизация Ленинградского окружного ДКА во фронтовой (0245); перевод Улан-Баторского ДКА на новый штат, перевод Борзинского ДКА (0464); включение ансамблей красноармейской песни и пляски бывших военных округов в состав фронтов (0257); дополнение штатов Краснознаменного ансамбля красноармейской песни и пляски Союза ССР (49) и Западного фронта (0366). 1941 — Организация курсов младших политруков (0228), филиалов курсов “Выстрел” в Горьком, Ульяновске, Свердловске, Новосибирске, Архангельске и Орджоникидзе (0427), инженерных курсов в Нахабино (0051); реорганизация курсов военной подготовки и переподготовки работников партийных комитетов (0226), утверждение отобранных на курсы командиров и политруков коммунистов и комсомольцев из числа призванных по решению ЦК ВКП(б) (0340). 1942 — Организация краткосрочных курсов по подготовке и усовершенствованию преподавателей военных училищ, начальствующего состава огнеметных, инженерно-технических подразделений, дорожно-строевых частей, продовольственной службы, политсостава (в т. ч. женщин), командиров инженерных штабов, начсостава химической службы, младших лейтенантов, радистов, снайперов, газетных работников (313, 010, 0105, 0107, 0168, 0232, 0317, 0335, 0374, 0399, 0441, 0524, 0555, 0674, 0692, 0826, 0837, 0843, 00115); реорганизация и изменение штатов курсов “Выстрел”, подготовка и переподготовка комсостава артиллерии, авиации, зенитной артиллерии ПВО и др. (08, 049, 0182, 0268, 0339, 0418, 0488, 0544, 0627, 0928); восстановление Краснознаменных кавалерийских курсов им. С. М. Буденного (0271), передислокация курсов “Выстрел” (0115); расформирование курсов младших лейтенантов и окружных школ (0770), сокра- щение курсов младших лейтенантов во фронтах и введение постоянного резерва командного состава (0573); результаты проверки проведения занятий на курсах “Выстрел” (0559); выпуск курсантов снайперских курсов (287). 1941 — Объявление постановления ГКО “Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии” (0089); передача в Наркомздрав СССР эвакуационных госпиталей, расположенных в тыловых районах страны и военным советам фронтов, округов эвакогоспиталей, находящихся во фронтовом и армейском районах (0382/474), порядок комплектования эвакуационных госпиталей начальствующим составом (0402); расформирование некоторых эвакогоспиталей (0447); положение о военно-санитарных поездах (221), недостатки в приеме из них раненых в госпитали (0348), штатные изменения в военно-санитарных поездах (0387); прием на лечение военнослужащих союзных армий (370). 1942 — Организация и переподчинение госпиталей (341, 0262, 0458, 0610, 0779/484, 0814/509с, 0866/533, 0867/534, 0959, 00211, 00225); формирование санитарных летучек (48); эвакуация и перевозка раненых (111, 147/74, 0134, 0135, 0/95, 0426); военно-санитарная экспедиция особого назначения (0199); расформирование 37 постоянных военно-санитарных поездов (0958), госпиталей Наркомздрава и ВЦСПС (00188/447)', исключение из состава Красной Армии военно-санитарных судов (0987); изменение штатов медико-санитарных учреждений (0138, 0153, 0630, 0935); постройка специальных дезкамер в военных городках и лагерях НКО (2); положение о санитарно-контрольных пунктах (97), о проходном свидетельстве и санитарном билете (418); проведение предохранительных прививок личному составу армии (81); уборка трупов вражеских солдат и офицеров и приведение в санитарное состояние территории, освобождаемой от противника (106); предупреждение желудочно-кишечных заболеваний (0472); предупреждение заболеваний чумой и тулеремией в войсках Сталинградского, Юго-Восточного, Закавказского фронтов, 28-й отдельной армии и Среднеазиатского военного округа (0697); предупреждение заболеваний сыпным тифом (0744); недостатки в работе санитарной службы и меры к их устранению (0701); объявление: а) Инструкции по медицинскому освидетельствованию воинских контингентов, б) расписание болезней, в) наставления по определению годности к военной службе), г) таблица дополнительных требований к состоянию здоровья при распределении по родам войск (336), положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях (393); сформирование батальонов и команд выздоравливающих (0261); случаи массового обморожения в частях 209-й стр. дивизии (0142); оставление фельдшеров в частях ПВО на правах военнослужащих (0588). 1941 —1942 — Призыв военнообязанных и призывников (1941 — 0269, 0292, 0307, 0355, 0076, 00100, 00106; 1942 — 0585, 0974, 00155); 1941 — Объявление указов Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г.: “Об объявлении в отдельных местностях СССР военного положения”, “О военном положении” (219), “О мобилизации военнообязанных по ЛВО, ПрибВО, ЗапВО, КОВО, ОдВО, ХВО, ОрВО, АрхВО, УрВО, СибВО, ПриВО, СКВО и ЗакВО” (223); объявление постановления ГКО “О составе комиссии по освобождению и отсрочкам от призыва по мобилизации” (0315); призыв военнообязанных и призывников 1922 и 1923 гг. рождения, поставка конского состава, обоза и мехтранс-порта в Орловской и Курской областях (0375, 0084); частичный призыв по мобилизации призывников 1922-23 гг. рождения и поставка в армию лошадей, упряжи и обоза в отдельных областях СССР (00139/002510); приведение в исправное состояние и использование автомашин и тракторов, поступивших по мобилизации из народного хозяйства (0344). 1942 — Порядок призыва лиц осужденных к лишению свободы (74), граждан освобождаемых от оккупации территорий (089); предоставление краткосрочного отпуска при призыве в армию лицам, имеющим на руках материальные и денежные ценности для сдачи их (151), объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О переводе на положение мобилизованных рабочих, служащих и инженерно-технических работников в близких к фронту районах” (299); порядок передвижения военнослужащих в военное время и мероприятия по борьбе с уклонением их от учета, призыва и мобилизации (064); прекращение формирования рабочих колонн, мобилизация годных и демобилизация негодных к службе в армии (0242); объявление постановления СНК СССР “О порядке привлечения граждан к трудовой повинности в военное время” (243), перечень должностей Гражданского воздушного флота, которые считаются призванными в Красную Армию (0255); мобилизация лошадей в Челябинской области и Бурят-413 Монгольской АССР (0631); объявление (на основании Указов Президиума Верховного Совета СССР) военного положения в Сталинградской области (216), Чечено-Ингушской, Кабардино-Балкарской, Северо-Осетинской АССР и Орджоникидзевском крае (242), в некоторых городах Закавказья, на Черноморском и Каспийском побережьях (255), в Грузинской ССР, Азербайджанской ССР, Армянской ССР, Саратовской и Тамбовской областях (267). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О порядке вручения орденов и медалей СССР (272), объявление благодарности личному составу самолетов, участвовавших в полете в Германию (0265), за успехи в боевой подготовке (373); порядок представления к правительственным наградам военных санитаров и носильщиков за хорошую боевую работу (281). 1942 — Объявление Указов Президиума Верховного Совета СССР о предоставлении права 1941 — Переименование стрелковых дивизий (0310), танковых бригад (0366), шифроваль- | ных органов (0397). 1942 — Присвоение почетных наименований (303, 353, 0356, 0429, 0725); переименование: стрелковых бригад (310), транспортной авиадивизии (0577), должностей начальников артиллерии Красной Армии, фронта, армии, корпуса (364), Центральных курсов минных заграждений и особой техники (0922); присвоение наименований вновь формируемым военным училищам (0194, 0655). 1941 — Назначение заместителями Наркома обороны Л. 3. Мехлиса (234), Е. А. Щаденко, Я. Н. Федоренко, А. В. Хрулева, П. Ф. Жигарева (240), Н. Н. Воронова (320). 1942 — Назначение заместителями Наркома обороны А. А. Новикова, В. В. Аборенкова, М. П. Воробьева, А. Д. Румянцева (125, 136); объявление постановлений Совнаркома СССР “О первом заместителе Народного комиссара обороны (260); “О назначении начальника Главного политического управления Красной Армии А. С. Щербакова заместителем Наркома обороны (317); сформирование инспекции при заместителе Наркома обороны (ВВС) (012). 1941 — Передача артиллерийскому научно-исследовательскому опытному полигону части 7 территории и строений Гороховецкого лагеря (0263). 1942 — Сформирование на базе научно-исследовательского инженерного института Инженерного комитета в составе ГВИУ и военно-инженерного опытного полигона (0155); расформирование филиала № 2 НИИ ВВС (0435), подчинение Чкаловского аэродрома спецназначения НИИ ВВС (0450); результаты проверки работы НИИ связи и особой техники (0870); сокращение штатной численности полигонов (0662). 1941 — Территориальный состав военных округов Европейской части СССР с 1 декабря 1941 г. (0444), расформирование Западного, Киевского и Одесского (0347), управления Ленинградского (0363) военных округов; включение в штаты управлений военных округов автобронетанковых отделов (0272). 1942 — Передислокация штаба Московского военного округа из г. Горький в г. Москву (098), территориальное изменение в Московском военном округе (33, 0253, 0315); передислока- ция управления Сталинградского военного округа (0557) и отмена приказа об этом (0563), расформирование Сталинградского военного округа (0675); территориальные изменения в Архангельском и Приволжском военных округах (0567, 0686, 0806); включение в штат управлений Закавказского (092), Приволжского, Сталинградского, Северо-Кавказского, Уральского, Южно-Уральского и Сибирского военных округов (0129) должности заместителя командующего войсками округа. 1941 — Перевод стрелковых взводов особых отделов НКВД на другой штат (0842). Отмена приказов 1941 — Отмена приказов РВС и НКО СССР, утративших свое практическое значение (830). 1942 — Отмена приказов НКО за 1942 г. (295, 417, 0109, 0796). 1942 — Сформирование Центрального штаба партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования, штабов партиз. движения на фронтах и оперативных групп штаба в армиях (00125), школ и учебного пункта по подготовке партизанских кадров и расформирование оперативно-учебного центра (00143); сформирование при Центральном штабе партизанского движения: высшей оперативной школы особого назначения (00161), пункта сбора резерва (00168), управления снабжения, изменение штатов штабов при фронтах (00216); перевод Центрального штаба партизанского движения на другой штат (00201), сформирование подвижного радиоузла Центрального штаба партизанского движения, фронтовых штабов и Ленинградского штаба (00158); сформирование Южного штаба партизанского движения и школы партизанских кадров (00164); переформирование Украинского штаба партизанского движения и сформирование Украинской диверсионной бригады особого назначения (00215); перевод на другие штаты: Белорусского штаба партизанского движения, школы подготовки партизанских кадров, Белорусской партизанской диверсионной бригады особого назначения (00202), сформирование подвижного радиоузла Белорусского штаба партизанского движения (00204); зачисление начсостава Центрального штаба партизанского движения на снабжение при Адм.-хоз. управлении НКО (00257); учреждение печатей Центрального и фронтовых штабов партизанского движения (00156); задачи партизанского движения (00189). 1941 —Создание политорганов в авиационных, бронетанковых частях, эвакопунктах, в оперативной группе в Иране, военных учреждениях (0244, 0278, 0290, 0294, 0302, 0318, 0326, 0390, 0425, 0453, 0464); расфорвирование и сформирование политотделов (0493, 0504); расформирование политотделов спецчастей Рижского, Каунасского, Львовского, Киевского, Минского, Полоцкого и Смоленского гарнизонов и сформирование их в Казанском, Саратовском, Пензенском и др. гарнизонах (0389); создание резерва политсостава первой очереди для частей и соединений (0252, 0253); включение в штаты воинских частей политработников (297, 0480, 0496), исключение из штатов политработников (301, 369, 0426); назначение политрабьников на командные должности (0392); направление начальников политотделов и старших преподавателей партполитработы высших военно-чебных заведений на стажировку в действующую армию (0505); сформирование агитпунктов при железнодорожных вокзалах (0317, 0481, 0492, 0499, 0516); факты подмены воспитательной работы репрессиями (0391). 1942 — Сформирование политотделов в артиллерийских частях, ПВО, спецчастях гарнизонов и учреждениях (0156, 0244, 0250, 0265, 0378, 0437), создание партийной комиссии при 6 отделе ГлавПУРККА (0983); расформирование политотдела спецчастей Алабинского гарнизона и сформирование политотдела спецчастей г. Новосибирска (0267); расформирование политотделов района распорядительной станции снабжения, включение в штат политотдела фронта 3 чел. и в штат политотдела тыла армии — 3 чел. (0173); введение в штаты дополнительных должностей политработников (0161/01/64 п, 0157/0072, 0465, 0466, 0509, 0914, 0992, 0993, 0994, 0995); сокращение должностей политсостава (050, 051, 053, 054, 055, 0944); сформирование агитпунктов на железнодорожных станциях и вокзалах (073, 074, 0125, 0177, 0213, 0228, 0300, 0347, 0402, 0412, 0433), речных портах и пристанях (0299, 0348), сформирование агитпоездов (0150), передача агитпоезда в ведение ГлавПУРККА (0939); создание резерва политсостава фронтов и округов (0350, 0861, 0977), проведение сборов политсостава (0492, 0836, 0978), подготовка кадров политсостава (0716); переименование должности инструктора по пропаганде отдельных ж.-д. батальонов и полков в “агитатор” (0800/с —1058 ц); снятие с партучета в ГлавПУРККА всех коммунистов, работающих в госпиталях, переданных из НКО 415 в Наркомздрав, расформирование политотделов местных эвакопунктов, исключение из некоторых политотделов должностей политработников (00260); запрещение соцсоревнования в частях Красной Армии (348); создание бюро писем при Управлении кадров Главного политуправления Красной Армии (234); сформирование склада политпросветимущества Черноморской группы войск Закавказского фронта (387). 1942 — Приветствие к XXIV годовщине Красной Армии (55); к дню 1 мая (130); к XXV годовщине Великой Октябрьской социалистической революции (345); установление дня годового праздника Днепропетровского Краснознаменного артиллерийского училища (226). 1941 — Введение в действие порядка рассмотрения дел военными трибуналами в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. (129/222); объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении положения о военном трибунале в местностях, объявленных на военном положении”. Положение о военном трибунале (218); сформирование военных прокуратур и трибуналов (297, 367, 0212/0189); преобразование транспортных прокуратур в военные (225/60, 298); возложение на военные трибуналы военных округов руководства военными трибуналами войск НКВД, ж. д. и водных путей сообщения в прифронтовой полосе, а в пределах фронта — на военные трибуналы фронтов (0223/035); введение в штаты воздушно-десантных корпусов военной прокуратуры и военного трибунала (0491); приговор Верховного суда СССР по делу генерала армии Д. Г. Павлова, генерал-майоров А. Т. Григорьева, В. Е. Климовских и А. А. Коробкова (0250); объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О предоставлении командирам и комиссарам дивизий права утверждать приговор военного трибунала к высшей мере наказания” (0085). 1942 — Сформирование (211/608 ц, 0237, 0285, 0635, 0638, 0859), расформирование (0238, 0259, 0635), изменение штатов (124, 148, 149, 218/643 ц, 297, 1012 ц, 0303, 0783) военных прокуратур и трибуналов; реорганизация и преобразование военных прокуратур (0394, 0687, 0736), объявление постановления Совнаркома СССР “О порядке направления в военные трибуналы дел о преступлениях, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.ХП.41 г.” (5); объявление инструкции органам дознания (357); использование прокуратуры Северо-Донецкой ж. д. (0688); объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О разрешении привлекать в состав военных трибуналов в необходимых случаях — заседателей” (0527); борьба с членовредительством (0546); направление в штрафные части военнослужащих, осужденных военными трибуналами, с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны (323); объявление приговора военного трибунала Западного фронта по делу работников 50-й армии (0483, 0522), военных трибуналов Ярославской и Ленинградской железных дорог о хищениях продуктов (0541), военного трибунала 2-й воздушной армии по делу бывшего командира звена 218-го штурмового авиационного полка, 267-й авиадивизии (0825); о пожаре в воинском эшелоне (094); снятие с должности, лишение воинского звания и наград Г. И. Кулика (0041); зачисление на довольствие НКО СССР Военной коллегии Верховного Суда СССР (279); взыскание алиментов по суду (357). 1941 — Запрещение эквакуации с предприятий г. Москвы и Московской области станков и оборудования (0485); мероприятия по борьбе с пожарами от зажигательных бомб (0246). 1942 — Передача завода “Красная Заря” из Наркомата электропромышленности (070/24 МЭ) и завода № 192 из Наркомата судостроительной промышленности (072) в НКО; прием от Нар-комэлектропрома завода № 631 и об организации производства на нем радиостанций, телеграфных аппаратов Бодо и приборов автоматики (0355); развертывание завода учебных приборов № 1 (0327), организация на заводе НКО № 1 производства антенных реле (00171); организация серийного производства радиостанций типа “А-7” (0623), случаи нарушения технических условий при производстве аппаратуры связи (0404/МК — 172 с), мероприятия по обеспечению нормального производства телефонных аппаратов (109); подготовка цен на военную продукцию 1943 г. (262). 1941 — Введение должности заместителя Наркома обороны по ПВО и командующего войск ПВО территории страны и передача частей ПВО страны в ведение командующего войсками ПВО (00113); сокращение штатной численности и расформирование частей ПВО Красной Армии (00130); противовоздушная оборона г. Москвы (241), разделение Московской зоны ПВО на сектора (0222); распространение на части и штабы Московской зоны ПВО, расположенных к западу от линии Ярославль, Шатура, Кашира приказа НКО 1941 г. № 224, включение их в состав действующей армии (0249); запрещение ВВС Красной Армии, МВО и военным советам фронтов брать подразделения и материальную часть из частей ПВО (00101); обеспечение быстрого прохождения по проводам и радиолиниям документов органов ПВО (0430); назначение комиссии для переработки “Наставления воздушного наблюдения, оповещения и связи” (ВНОС) и составление инструкции по связи наземных войск с авиацией (269); введение единой кодированной карты для обозначения местонахождения воздушного противника (0218); введение на вооружение частей ВНОС стрел целеуказателей (229); местная противовоздушная оборона ЦУ НКО (333); отправка маршевых батальонов со средствами ПВО (0311). 1942 — Организация, передислокация, изменение границ и структуры управления ПВО (0102, 0640, 0739, 0761, 0937, 009, 0013, 0017, 0063, 0066, 0067, 0070, 0071, 00154); права командующих зон и районов ПВО (377, 0208, 0584, 0745); сокращение штатов частей ПВО (0560), взаимодействие между органами ПВО НКО и органами МПВО НКВД (0329, 0817/0404), организация МПВО на объектах НКО (157, 366, 0666); положение о Московском учебном центре войск ПВО территории страны (0873); усиление противовоздушной обороны Баку, Астрахани, Красноводска (00179), аэродромов 8-й воздушной армии (00177); подчинение средств ПВО войск начальнику артиллерии Красной Армии (0443), боевое применение армейских полков ПВО в армии (0442); структура управления авиацией ПВО, формирование, переформирование, штаты, пополнение, техническое обеспечение, переподчинение ее частей (016, 056, 0160, 0258, 0291, 0301, 0345, 0405, 0414, 0487, 0523, 0594, 0620, 0626, 0654, 0769, 0915, 0916, 0015, 0045, 0059, 0060, 0068, 0099, 00130, 00179), авария самолетов ПВО (0930); передислокация и переформирование зенитной артиллерии ПВО (05, 062, 0189, 00214); результаты проверки работы станции радиообнаружения 337-го отд. радиобатальона ВНОС (0236), передислокация частей ВНОС, перевод на другой штат (0246); введение на вооружение аэростатов заграждения (0784, 0785), результаты проверки Ленинградских полков аэростатов заграждения (0936); безнаказанный пропуск бомбардировщика противника в г. Горький (082); выделение от войск ПВО личного состава для доукомплектования пехоты (00169), артиллерийских полков (00239); призыв в войска ПВО девушек-комсомолок (0058), высвобождение из войск ПВО красноармейцев и младшего начсостава годных к строевой службе и замена их женщинами (00224). 1941 — Объявление: Указов Президиума Верховного Совета СССР “О порядке присвоения военных званий начальствующему составу и красноармейцам, отличившимся в боях за Родину” (273), “Об освобождении военнослужащих из дисциплинарных батальонов” (265), постановлений СНК СССР “Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск действующей Красной Армии” (255), Пленума Верховного Суда СССР об освобождении призванных в армию от дальнейшего отбывания наказания в виде исправительно-трудовых работ (256); изменение в форме одежды на военное время (253), в т. ч. для нач. состава женщин (261); порядок направления в части военнослужащих, выписываемых из госпиталей (294, 354); замена младшего и рядового состава молодых возрастов в тыловых частях и учреждениях (0308); запрещение направления представителей армий, соединений и войсковых частей в Центр без вызова (263); положение об армейском и фронтовом интендантах в военное время (252); введение красноармейских (330) и полевых книжек для начсостава (338); порядок ареста военнослужащих (0067); 1942 — Введение персональных воинских званий (23, 68, 71, 93, 278, 0695); образование центральной аттестационной комиссии по переаттестованию начсостава интендантской службы (94); установление нового порядка назначения начсостава пехоты (0225) и ВВС (0695); положение о прохождении службы личным составом Гражданского воздушного флота и о работе Гражданского воздушного флота в военное время (0381); положение о штрафных батальонах и ротах, штатах штрафных батальонов, рот и заградительных отрядов действующей армии (298); нарушение порядка ношения формы одежды (182, 0669); утверждение знаков различия для инженерно-технического состава ВВС (121); укрепление воинской дисциплины (227, 0860, 0871); переучет (0885), пропажа и хищение (0200) индивидуального оружия личного состава; соблюдение установленного порядка поступления в госпитали и возвращения из них в часть (289, 044); выделение из тыловых частей и учреждений военнослужащих годных к строевой службе (0065, 00165); снятие со снабжения Красной Армии медальонов (376); организация похорон военачальников (241, 282); результаты проверки выполнения приказа НКО 1941 г. № 330 “О введении красноармейской книжки (0962); установление единой формы предписания для начсостава (258); порядок удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих (283). 1941 — Создание фронтовых полевых складов и армейских баз, положение о них (290, 319); передача склада военно-санитарному управлению (0383), реорганизация окружных складов в центральные базы и ремонтных артиллерийских заводов в арсеналы (0408); транспортная работа на складах (254, 286); пожар на центральной артиллерийской базе (0403). 1942 — Список центральных баз и складов боеприпасов (00131); создание полевых армейских баз и положение о них (12, 134); сформирование складов: головных авиационных (0341, 0475), политпросветимущества (0398, 0565, 0618, 0629); организация вещевых складов на узловых станциях (300), положение о вещевых, обозно-вещевых, обозно-хозяйственных складах (338); о базах хранения подарков, поступающих от населения страны (187); передача складов (63, 0681, 0693, 0748, 0805), перевод складов на новые штаты (0624, 0889, 0900); ревизия и переучет складского хозяйства (189, 322, 033, 0306); пожар на вещевом складе (01). 1941—Снабжение вещевым имуществом больных и раненых военнослужащих (335); введение на снабжение телогреек со стоечно-отложным воротником (283); порядок снабжения ремнями и кобурами (304); переход в собственность обмундирования, выданного рядовому и младшему начальствующему составу, убывающему на фронт (226); временное прекращение отпуска вещевого имущества личному составу тыловых частей и учреждений (0280)', переучет (262), правила списания (259) вещевого и военного имущества; результаты проверки хранения, ремонта и состояния вещевого имущества в складах НКО, в войсковых частях (0404); участие окружных интендантов в размещении заказов на интендантское имущество в местной промышленности (278). 1942 — Положение о вещевом снабжении, порядок и норма вещевого снабжения в военное время (83, 145, 240, 331, 0122, 0240); особенности обеспечения вещевым имуществом тыловых частей (0241); учет и отчетность по вещевому имуществу (101, 108, 193); введение вещевой книжки командира (90); доставка по назначению и упорядочение учета подарков, поступающих от населения страны (0400); ремонт вещевого имущества в действующей армии (66, 154); результаты проверки работы по вещевому снабжению в ПриВО (46, 0513), Южного фронта (0346); обеспечение охраны военного имущества (0169) 1-го гвардейского стрелкового (063) и 7-го воздушно-десантного (0536) корпусов; возвращение органам НКВД одежды лиц, освобожденных из лагерей, колоний и тюрем НКВД (43); зачисление на все виды материального и вещевого снабжения при НКО личного состава Главного управления военных трибуналов (386), управления военных трибуналов железных дорог и водного транспорта (146). 1941 — Инструкция об отпуске вещевого и обозно-хозяйственного имущества (356); работа окружных интендантских управлений по материальному обеспечению формирований (0312); принятие на снабжение Красной Армии типовой чугунной разборной печки (267); снятие с интендантского снабжения НКО строительных батальонов и формирований ГУШОСДОРа (0376); сдача в ремонт порожних деревянных ящиков (236); нарушения правил хранения антифриза (0446); распределение гужтранспортных батальонов по фронтам и армиям (00122). 1942 — Инструкция о порядке обращения с хозяйственным и вещевым имуществом частей и соединений, убывающих на фронт (6); обеспечение довольствием маршевых пополнений (276); обеспечение частей и соединений шанцевым инструментом (0869); недостатки и перебои в снабжении войск (36, 099, 0100, 0362); организация завода по производству подковного имущества при Главном интендантском управлении (0938); сбор и ремонт повозок и саней, оставленных в пунктах формирования воинских частей (350); сбор и возврат тары (196, 0422); переучет вещевого и обозно-хозяйственного имущества по состоянию на 15 июня 1942 г. (131), материальная ответственность младшего начсостава (248); обеспечение сохранности съемного вагонного оборудования (399) и седел (35); результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности управления обозно-хозяйственного снабжения (0845). 1941 — Упорядочение снабжения продовольствием и фуражом Красной Армии (313); введение норм продовольственного снабжения в войсковых частях (232, 233, 247, 279, 312, 0211, 0369, 0438); порядок снабжения эшелонов и военнослужащих следующих железной дорогой (346, 353, 0300); организация довольствия войсковых частей обороны г. Москвы (0473), личного состава частей ПВО (0489), зенитно-пулеметных подразделений, сформированных для охраны ж.-д. узлов, станций и поездов (0498); выдача военнослужащим передовой линии водки (0320); ремонт и эксплуатация полевых хлебозаводов (0322); нормы отпуска овса конскому составу, кроме войсковых частей действующей армии (343); порядок расчета с поставщиками продовольствия и фуража по централизованным отгрузкам в адрес фронтов (327); введение положения о военно-полевых органах Наркомата заготовок (НКЗ) (246/1096), ликвидация должностей уполномоченных НКЗ и передача их функций продотделам фронтов и армий (0378). 1942 — Положения о правах и обязанностях в военное время: управлений продовольственного снабжения военного округа и фронта, отдела продснабжения армии и отделения продфуражного снабжения соединения (388); включение в штаты управлений продовольственного снабжения фронта войсковой инспекции (0505), формирование отдельных рот полевого водоснабжения (0282); расширение собственной продовольственной базы фронтов (401); перевозка картофеля и свежих овощей для Красной Армии (288/986 ц), объявление постановления ГКО “Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии” (0164); меры по улучшению организации питания и приготовления пищи в действующей армии (0908); введение в штаты отд. стрелковых бригад полевой хлебопекарни (0741); подготовка поварского состава (0956), порядок питания военнослужащих, находящихся в командировках и отпусках (92/49), при челюстно-лицевых ранениях (279), при переездах по железной дороге (265/907 ц, 0988/с— 1294 ц); выдача некурящим военнослужащим шоколада, сахара или конфет взамет табачного довольствия (244, 354); нормы питания летного и технического состава ВВС (0254, 0996); порядок хранения и выдачи водки войскам действующей армии (0373, 0470, 0883); результаты проверки организации продовольственного снабжения Калининского и Брянского фронтов (47), на продпунктах (184), в саперной армии (273); факты разбазаривания продовольствия и фуража в частях и учреждениях Красной Армии и меры предупреждения этих явлений (0884); недостатки продовольственного снабжения в МВО (0216), в группе резерва начсостава Южного фронта (0542), войсках Северо-Кавказского и Донского фронтов (0561, 0787), в частях резервных армий (0772); учет и хранение продфуража (192, 256, 305, 04); упорядочение выдачи аттестатов на продовольствие (286, 309); деятельность подсобных хозяйств при войсковых частях (156, 370), ликвидация артельных хозяйств при войсковых частях, учреждениях и предприятиях, имеющих подсобные хозяйства (264), организация заготовительных групп сена и овощей (202, 0537); передача Главной военной прокуратуры на все виды довольствия в НКО (088); введение новых норм фуражного довольствия для конского состава (327); сдача хозяйственно-пригодных туш лошадей заготпунктам Наркоммясомолпрома и кооператорам Заготскот (343). 1941 — Введение в действие инструкции по применению горюче-смазочных материалов в частях ВВС (0215). 1942 — Упорядочение расхода ГСМ (0651), при эксплуатации гусеничных и колесных автомашин (321), в автобазах НКО и центральных управлений (0375, 0738), в частях ВВС (333), при перевозке железнодорожным и водным транспортом (0719); изменение системы снабжения горючим действующей армии (032); введение зимних видов горюче-смазочных материалов (0813); наставление по учету и отчетности горюче-смазочных материалов, тары и заправочного оборудования в частях и учреждениях действующей армии (116, 174); обеспечение экономии топлива и электроэнергии (329); результаты проверки учета и расходования горюче-смазочных материалов в наземных частях округов, фронтов (0209, 0512, 0596, 0835, 00256), в войсках ВВС (0834); изъятие бензиновых емкостей из войсковых частей и складов ГСМ внутренних округов (396); порядок зачисления на снабжение ГСМ частей и соединений войск НКВД (237/445). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время” (227); объявление постановлений Совнаркома СССР “Об освобождении от платы за обучение детей рядового и младшего начсостава Красной Армии и Военно-Морского Флота” (231), “О порядке назначения и выплаты пособий семьям партизан в военное время” (257); временная отмена взимания с начсостава платы за пребывание в домах отдыха (284); 1942 — Объявление об изменении Указа Президиума Верховного Совета СССР “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время” (220), денежное обеспечение семей начсостава (140, 222), трудоустройство инвалидов Отечественной войны (175), освобождение от платы за обучение лиц, возвратившихся из Красной армии и ВМФ, и иждивенцев рядового и младшего начсостава (209), порядок обеспечения вольнонаемных в действующей армии и выдачи пособий по беременности и родам (269). 1941 — Указания Ставки Верховного Главнокомандования об уничтожении населенных пунктов в прифронтовой полосе (0428). 1941 — Сформирование 101-й и 107-й мотострелковых дивизий в составе войск Западного фронта (0379), новых стрелковых дивизий в ЗабВО, САВО, ХВО, Дальневосточном и Юго-Западном фронтах (0093), 289-й стрелковой дивизии для Карельского фронта (00102) и 61, 151, 223-й стрелковых дивизий Закавказского фронта (00104); сформирование 50 отдельных стрелковых бригад (00105), 25 отдельных стрелковых бригад (00110/00133); передача 2-го батальона 155-го запасного стрелкового полка из Дальневосточного фронта в состав Амурской Краснознаменной флотилии (00111/0047); перевод стрелковых дивизий на новые штаты (0074, 00131); введение батареи НАД в штат сокращенной стрелковой дивизии (0435), рот автоматчиков в штат стрелкового полка (0406); введение должностей заместителей командиров стрелковых бригад (360); наименование отдельных стрелковых бригад №№ 61—85 морскими бригадами (0512). 1942 — Сформирование четырех стрелковых дивизий в Московской зоне обороны (ООН); сосредоточение в резерв Верховного Главнокомандования 10 стрелковых дивизий (0031); расформирование семи стрелковых дивизий 24-й и 66-й армий Донского фронта (00227); сокращение числа формируемых национальных стрелковых бригад (0051); исключение 31-го батальона морской пехоты и 146-й роты морской пехоты из состава Военно-Морского Флота (0906/0994); усиление пехотного ядра и средств противотанковой борьбы в стрелковых дивизиях (0052), нормы отпуска ручных и станковых пулеметов стрелковым дивизиям (0080), укомплектование стрелковых дивизий резервных армий конским составом (00129), перевод на механическую тягу основных взводов ряда стрелковых дивизий (0120), введение в состав стрелковых дивизий походной дивизионной мастерской (0819); исключение из штатов стрелковых дивизий и стрелковых бригад отдельного минометного дивизиона и батареи (0020); результаты проверки учебных и запасных стрелковых бригад и полков (0782); несвоевременное обеспечение винтовочными патронами и патронами к ППШ 11-й и 128-й стрелковых и 19-й гвардейской стрелковой дивизий 8-й армии Волховского фронта (0749); пожар в 89-м стрелковом полку (0193). 1942 — Организационная структура, правовое положение и деятельность управлений оборонительного строительства (53, 284, 292, 0428, 0560, 0621, 0833, 0854, 00176); финансирование, учет и отчетность (251), результаты финансовой деятельности (0298) управлений оборонительного строительства; недостатки на оборонительном строительстве (0415); 1941 — Введение топографических отделений в штаты штабов СКВО, ОрВО, ПриВО, УрВО, СибВО, ХВО и АрхВО (0367); сформирование военно-топографических фабрик (0221). 1942 — Перевод на новые штаты топографических частей (075) и складов военно-топографических карт (01001); порядок ведения и учета аттестатов на топографические карты (324). 1941 — Сформирование армейских эвакуационных рот и сборных пунктов аварийных машин (0312, 0358); подчинение во фронтах и армиях трофейных отделов и трофейных комиссий 420 начальникам тылов фронтов и армий (0271); порядок сосредоточения трофейного интендантского имущества (368); эвакуация трофейного имущества (361). 1942 — Объявление постановлений ГКО “Об организации сбора и вывоза трофейного имущества, лома черных и цветных металлов” (0214), формирование учреждений и рот по сбору и вывозу трофейного имущества и металлолома (0220); выделение команд в помощь армейским ротам по сбору и вывозу трофейного имущества (0966); “Об организации сбора стальных шлемов на полях сражений” (118), организация сбора и направления в тыл стреляных гильз отечественных и трофейных боеприпасов (139, 0411, 0613); охрана трофейного и отечественного вооружения и имущества, оставленного на полях сражений (188); сдача трофейного имущества (14); меры по взрывобезопасности трофейного вооружения, боеприпасов и взрывчатых веществ при перевозке (172); случаи незаконной раздачи трофейного оружия (0376); организация изучения наиболее ценных образцов всех видов трофейного имущества (3); учет в военных комиссариатах тяговой техники, собранной на полях сражений, гражданскими организациями (178); результаты проверки расчетов за сбор и сдачу стальных шлемов и стреляных гильз и лома черных и цветных металлов (314). 1941 — Введение в действие Боевого устава зенитной артиллерии Армии, ч. 1, кн. 1 “Боевая служба батарей зенитной артиллерии” (239). 1942 — Введение в действие боевых уставов: зенитной артиллерии 1942 г. ч. 1, кн. 2 — служба разведки и связи в батарее и дивизионе (64), пехоты ч. 1 (боец, отделение, взвод, рота) и ч. 2 (батальон, полк) (347); изменение уставов Красной Армии (306); введение в действие: руководства для действий войск в горах ч. 1 (169), наставления по лыжной подготовке (312); назначение комиссий для разработки Полевого устава Красной Армии и боевых уставов пехоты (0529), по отработке проекта Устава внутренней службы Красной Армии (30), для переработки наставления “Ручные гранаты” издания 1938 г. (31). 1941—1942 — Сформирование новых военных училищ и школ (1941—395, 0414, 0497; 1942 — 020, 0106, 0154, 0185, 0207, 0279, 0386, 0525, 0593, 0677, 0904, 0921, 0927); расформирование училищ и школ (1941 — 0488; 1942 — 0586, 0026); реорганизация учебных заведений (1941 — 0456, 0469; 1942 — 097, 0417, 0568, 0575, 0588, 0625, 0910); укрепление базы обучения, запрещение изымать из учебных заведений матчасть, откомандировывать преподавательский и личный состав (1941 — 316, 0267; 1942 — 328, 0117, 0491, 0747, 0802, 0809, 0815, 0821, 0933); передислокация и эвакуация училищ и школ (1941 — 0337, 0371, 03960 1942 — 0587) комплектование, выпуск, профиль подготовки, процесс и сроки обучения (1941 — 0230, 0236, 0401, 0432, 0443, 0509; 1942 — 0101, 0218, 0438, 0462, 0467, 0504, 0516, 0564, 0676/677, 0713, 0717, 0720, 0733, 0801, 0820, 0832, 01004, 00116); 1941 — Реорганизация Тбилисской авиационной школы пилотов в Руставклуб и переименование Свердловской школы в Троицкую (0384), присвоение наименований вновь формируемым военным училищам (0453, 0957); сокращение штатной численности училищ, курсов и академий (00127); 1942 — Установление дисциплинарных прав начальника высших учебных заведений Красной Армии в отношении личного состава военных училищ подведомственных УВУЗу (340); перевод учебных заведений на новые штаты (068, 0344, 0641, 0827), увеличение штатной численности переменного состава в военно-политических учебных заведениях и объединение военно-политических училищ с курсами младших политруков (0862), сформирование при училищах курсов по усовершенствованию газетных работников (0351), подготовки политсостава для работы среди войск противника (0363); положение о прохождении службы летно-техническим и ин-структорско-преподавательским составом военно-учебных заведений ВВС (0918); выделение из частей и школ ВВС военно-служащих годных к строевой службе (00170); сокращение должностей военнослужащих, замена их вольнонаемным составом в военно-учебных заведениях ВВС (0595); причина высокой аварийности, неудовлетворительного состояния дисциплины во 2-й военной авиационной школе первоначального обучения (0188); формирование запасных батальонов 421 курсантов при авиашколах (078, 00109); сформирование школ подготовки агентурных разведчиков и диверсантов при разведотделах фронтов (00104), специальной школы и 4 полевых узлов Главного разведуправления и перевод Центральной школы и Центрального разведузла на другие штаты (00245); результаты проверки боевой подготовки и процесса учебы в ряде школ и училищ (281, 0498, 0579, 0619, 0803, 0864); химическая подготовка в военных училищах (0847); прием в 1942 г. монгольских командиров и цириков для обучения в военно-учебных заведениях Красной Армии (0690). 1941—1942 — Работа Всеармейского военно-охотничьего общества (1941 — 341; 1942 — 89). 1941 — Введение в действие руководства по физической подготовке в запасных частях (376). 1942 — Объявление Указов Президиума Верховного Совета СССР о военном налоге (17); результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности финансового и довольствующего отделов Южного фронта, 56-й армии, а также частей и соединений этого фронта (103), УрВО и ЮжУрВО (246) и других войсковых частей и учреждений (114, 122, 245, 320, 0215, 0981); нарушения финансовой дисциплины в ремонтных базах Главного автобронетанкового управления (123), недочеты в расходовании фонда заработной платы (67), меры по сокращению непроизводительных расходов на телеграммы и почтовую переписку (221); объявление инструкций: о порядке расчета воинских частей и учреждений НКО с поставщиками (143), сбора, хранения и сдачи светосоставов постоянного действия и порядке расчетов за их сдачу (379), списания недостающих денежных средств и ценных бумаг в войсковых частях и учреждениях (415); передача назначения пенсий из ГУ К в ведение Финансового управления (75). 1941 —1942 — Назначение представителей Главного управления формирования и укомплектования Красной Армии (Главупраформа) в военные округа для контроля и оказания помощи в укомплектовании и боевой подготовке вновь формируемых соединений (1941 — 0069, 00120, 00124, 00126; 1942 — 0012, 0025, 0035, 0049, 0073, 00118). 1941 — Назначение представителей Главупраформа при резервных армиях (00107); порядок отправки пополнения в действующую армию (0339); формирование армейских сборно-пересыльных пунктов НКО (0521); вооружение и материально-техническое обеспечение новых формирований (0070); результаты проверки обеспеченности воинских эшелонов с пополнением для действующей армии (324), хода формирования стрелковых и кавалерийских дивизий (0309); расформирование батальонов выздоравливающих, приемно-распределительных батальонов, дивизионов, рот, запасных частей (328). 1942 — Недочеты в работе Главупраформа и разграничение функций между Главупраформом и Генштабом по вопросу формирования частей и соединений (00126); представление расчета по'сокращению численности войск в соответствии с лимитом (00138); прекращение содержания нештатных инспекторов для контроля за материальным обеспечением новых формирований (198), недочеты в ПриВО в деле комплектования запасных частей и при посылке маршевых пополнений на фронт (0181); исключение из состава Красной Армии войсковых соединений, частей и учреждений, как не подлежащих восстановлению (00100, 00124, 00136, 00159, 00180, 00190, 00194, 00210, 00248, 00258); передача частей Красной Армии в Военно-Морской Флот (00149/00253). 1941 — Преобразование 19-й армии в 1-ю ударную (00112); 26-й армии в 2-ю ударную армию (00119), 60-й резервной армии в 3-ю ударную армию (0507) и 27-й армии в 4-ю ударную армию (0508); объявление постановления ГКО “О начальнике и военном комиссаре охраны войскового тыла Брянского фронта” (0314), назначение помощников командующих фронтами и групп армий по механизированным войскам (0045), начальников тыла фронтов (0258); внесение изменения в штат полевого управления армии (0486). 1942 — Переименование Закавказского военного округа в Закавказский фронт и перевод его в другой штат (0075); назначение зам. командующего и начальника штаба Сталинградского фронта (0789), личного состава по Северо-Западному и Волховскому фронтам (0788); введение в штат Управления Дальневосточного фронта должности заместителя командующего войсками фронта по УР (046), в штаты штабов полевых управлений фронтов и армий отделов устройства оперативного тыла (0289) и вспомогательных пунктов управления (0468); положение о командующем ВВС фронта и армии (085), создание резерва начсостава во фронтах (0340), мероприятия по укреплению управлений тыла фронтов, армий, корпусов, дивизий (0409), изменение штатов полевых управлений фронтов, армий, танковых, кавалерийских корпусов, стрелковых, горно-стрелковых, мотострелковых, кавалерийских, горно-кавалерийских и истребительных дивизий (0530), право контроля начальниками тыла фронтов, армий тыловых органов частей и учреждений ВВС, ПВО, гвардейских минометных и авиадесантных (0794); назначение командующим 2-й гвардейской армией заместителя командующего войсками Воронежского фронта (0912), включение в штаты штабов полевых управлений армий авиационного отдела, положение о нем (0385, 0551), изменение штата полевого управления армии и введение в штат штаба дивизии должности топографа (0746), плохая организация перехода на новый командный пункт штаба 40-й армии (0667). 1941 — Реорганизация химических войск (0284, 0285, 0065); снабжение Красной Армии импрегнированным обмундированием в военное время (0264). 1942 — Введение в действие временного положения о снабжении средствами противохимической защиты, временного наставления по учету и отчетности средств противохимической защиты Красной армии на военное время (0897), временной инструкции по противохимической защите войск службами Красной Армии (00173); система химической подготовки и готовности к противохимической защите войск Брянского фронта (00172), реорганизация отдельных батальонов хим. защиты стрелковых и кавалерийских дивизий (0079); введение на снабжение Красной Армии дегазирующего вещества “ГХМ” (0084); создание резерва начсостава химической службы (0446, 00145); перевод огнеметных рот на новый штат (043); введение в действие наставления по противохимической защите транспортов продовольствия, фуража и вещевого имущества (9); меры борьбы с отравлениями ядовитыми жидкостями, применяемыми в войсковых частях (0123), порядок выдачи инспекторских свидетельств на имущество противохимической защиты (0116). 1941 — Реорганизация Главного управления ВВС. Положение об управлениях формирования и укомплектования, начальника тыла ВВС (0304), организация управления эксплуатации и ремонта ВВС (0288), введение в действие штата Управления ВВС (0518); сформирование в составе Главного автобронетанкового управления (ГАБТУ) управления формирования и укомплектования автобронетанковых войск (0273), отдела бронепоездов (0399), аэросанного управления (0078); изменение штатов управлений ГАБТУ (0454); восстановление должности начальника артиллерии и сформирование при нем Главного управления артиллерии (ГАУ) (0234), структура ГАУ, положение о начальнике и Главном управлении артиллерии (0247, 0360, 0061); сформирование Управления воздушно-десантными войсками (0329); реорганизация Управления связи в Главное управление связи и положение о нем (0251); организация Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии (Главупраформ), положение о нем (0254, 0268), назначение начальника Главупраформа (0266), организация в составе Глав-упраформа структурных подразделений (291, 340, 344, 0440, 0460); сформирование в составе Главного политического управления отдела по работе среди наеления оккупированных областей и партийно-политическому руководству партизанским движением (0338), расформирование отдела по руководству культурно-просветительными учреждениями ГлавПУРККА (0386); реорганизация управления кадров в Главное управление кадров НКО (245); возложение подготовки, учета, подбора и расстановки кадров начсостава на главные управления НКО по соответствующим родам войск (0356); исключение из управления кадров и всех отделов ГлавПУРККА и политуправлений округов ряда должностей военнослужащих, замена их вольнонаемными (0342); сформирование Главного управления всеобщего военного обучения (Всевобуч), положение о нем (310); организация Главного управления тыла Красной Армии, фронта и армий, положения об управлениях (0257), структурные изменения в автодорожном управлении Гл. управления тыла (332); подчинение Главного управления Гидрометслужбы СССР НКО СССР (0054) введение в действие временного положения о Главном управлении Гидрометеорологической службы Красной Армии (0231), назначение комиссии для проверки развертывания работы в Гидрометслужбе (0407); реорганизация Санитарного управления в 423 Главное военно-санитарное управление (ГВСУ) (0287), введение в состав Ученого медицинского совета при начальнике ГВСУ новых лиц (321), организация при ГВСУ банно-прачечного управления (285, 314), передача из Главного интендантского управления в Главное военно-санитарное управление заготовки, снабжения и учета специального санитарно-хозяйственного имущества (268); реорганизация Управления военно-химической защиты в Главное военно-химическое управление (0066); передача частей Красной Армии, находящихся при органах 3-го управления НКО (0059); реорганизация Управления делами НКО (0279); штатные изменения в отделе почтовой связи и группе проверки исполнения канцелярии НКО (322, 0346), назначение комиссии для приема и сдачи дел от Управления делами — канцелярии и Административно-хозяйственному управлению НКО (0306); невыполнение приказа НКО 1941 г. № 169 начальниками центральных управлений НКО (0350), проверка рабочих помещений центральных управлений НКО (0413, 0434), оставление имущества и документов при эвакуации управления ВВС (0451); передача ряда зданий в г. Балашове, принадлежащих гражданским ведомствам, Главному артиллерийскому управлению (0323/35 с, 0324/45/1 —1464, 0325/722 с) и здания Наркомату связи (365). 1942 — Организационная структура, штатные изменения Управления ВВС (011, 0147, 0172, 0797), подчинение Главного управления Гражданского воздушного флота заместителю Наркома обороны по авиации и назначении В. С. Молокова зам. командующего ВВС (126), включение Инспекции ВВС при заместителе Наркома обороны по авиации в состав действующей армии (0831); реорганизация (0954), структурные, штатные и кадровые изменения (229, 027, 0611, 0712) в Главном автобронетанковом управлении; переименование Главного управления начальника артиллерии в Главное управление командующего артиллерии КА и управлений начальников артиллерии фронтов, армий в управления командующих артиллерией фронта, армии (371), структурные и штатные изменения в Главном управлении артиллерии (024, 0104, 0309, 0658, 0661, 0804, 0816, 0894, 0972); сформирование в составе Главного управления связи управления военной почты и отделов военно-полевой почты и складов связи армий (0964), штатные изменения (048); структурные изменения в Главном управлении формирования и укомплектования войск (15, 16, 32, 84, 03, 0645); дополнение штата ГлавПУРККА новым штатом партийной комиссии (0474); дополнение штата Главного управления кадров (51); структурные и штатные изменения во Всевобуче (85, 86); сформирование Управления по военной подготовке учащихся гражданских учебных заведений (0901); организация резерва начсостава службы тыла при управлении кадров Главного управления тыла (236), дополнение штата Управления по сбору трофейного вооружения, имущества и металлолома (0868); переподчинение представителей Главного интендантского управления (ГИУ) при эвакопунктах окружным и фронтовым интендантам (45), упразднение представителей ГИУ при эвакопунктах (133); организация Главного управления автотранспортной и дорожной службы (0370), разрешение содержать подсобное хозяйство при этом управлении (344); введение в действие штатов Управления жел.-дор. войск Главного управления военно-восстановительных работ и начальника железнодорожных войск Управления военно-восстановительных работ фронта (087 с — 90 ц), зачисление на довольствие в НКО начсостава кадра, работающего в Главном управлении военно-восстановительных работ НКПС (228); переформирование Центрального военно-проектного управления Квартирно-эксплуатационного управления в проектную контору “Военпроект” (315); объявление постановления ГКО о структуре, штатах и положение о Главном управлении продовольственного снабжения (080), и подчинении его начальнику тыла Красной Армии (119), создание отдела войскового снабжения в составе этого управления (261); положение об управлении базы центра НКО в военное время (112); разрешение Управлению снабжения горючим организовать подсобное хозяйство (408); передислокация Управления военно-учебных заведений из г. Свердловска в г. Москву (0114); упразднение Главного управления ПВО территории страны и подчинение входящих в него управлений и отделов непосредственно военному совету Войск ПВО (0439), штатные изменения в системе Главного управления истребительной авиации ПВО (0768); организация пожарной охраны МПВО ЦУ НКО (137); структура Главного разведывательного управления Красной Армии (00243), структурные и штатные изменения Главного разведывательного управления (00166, 00238, 00246); случаи несвоевременного приема пакетов с шифро-телеграммами в центральных управлениях (0088); передача отделений по дешифровке гидрометеорологических сведений в состав Главного управления гидрометслужбы (0076); пересмотр штатов центральных и окружных управлений, замена военнослужащих мужчин женщинами (0325, 0447); запрещение начальникам Главных управлений кадров, бронетанковых войск, связи, Главного интендантского, инженерного управлений, инспектору кавалерии производить назначения на должности командиров бригад, дивизий и им равных соединений всех родов войск (061); возложение на генерал-инспектора кавалерии Красной Армии учета, подготовки и распределения начсостава кавалерии, учета конских и гужтранспортных ресурсов (02); порядок сношений войсковых частей и учреждений Красной Армии с учреждениями и должностными лицами иностранных государств (0286); расформирование оперативной группы при Наркомате по строительству (048); передача здания от Военно-ветеринарной академии Административно-хозяйственному управлению НКО (384.* Василевский А. М. 132, 142, 189, 216, 246, 252, 262, 330, 349, 376, 386, 400, 409 Воробьев М. П. 223, 243, 262, 306, 310, 322, 342, 345, 351, 400, 414 Воронов Н. Н. 29, 106, 135, 249, 299, 306, 377, 400, 414 427 Сталин И. В. 7, 8, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 45, 47, 49, 51, 52, 53, 54, 57, 58, 60, 62, 67, 69, 70, 71, 72, 74, 75, 76, 80, 81, 83, 85, 86, 89, 91, 95, 97, 103, 104, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 124, 126, 127, 128, 129, 131, 132, 137, 139, 140, 141, 142, 145, 148, 149, 151, 152, 154, 159, 160, 162, 165, 168, 169, 177, 185, 189, 190, 193, 195, 201, 207, 214, 215, 217, 220, 224, 225, 227, 229, 233, 235, 236, 237, 245, 246, 248, 249, 251, 252, 256, 257, 258, 262, 264, 265, 267, 268, 273, 279, 285, 286, 287, 295, 296, 298, 299, 301, 305, 307, 308, 311, 319, 326, 327, 330, 331, 332, 338, 343, 346, 347, 348, 349, 350, 353, 357, 359, 367, 369, 370, 371, 372, 375, 378, 386, 387, 391, 392, 397, 398, 401 Хрулев А. В. 24, 41, 45, 48, 49, 51, 63, 73, 103, 104, 116, 130, 135, 138, 139, 143, 148, 155, 161, 164, 178, 179, 184, 191, 194, 196, 205, 206, 215, 228, 230, 233, 234, 236, 237, 238, 241, 253, 255, 263, 264, 266, 272, 285, 288, 303, 304, 305, 311, 341, 344, 353, 366, 367, 368, 378, 381, 402, 414 Щаденко Е. А. 61, 79, 89, 102, 123, 136, 137, 147, 148, 153, 171, 174, 176, 179, 198, 202, 203, 212, 213, 218, 220, 223, 229, 234, 247, 249, 252, 254, 266, 275, 279, 280, 283, 287, 291, 292, 296, 297, 306, 312, 317, 320, 322, 330, 333, 346, 365, 370, 377, 380, 383, 384, 402, 414 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 433 СОДЕРЖАНИЕ 1. 23 июня 1941 г. С объявлением указов Президиума Верховного Совета СССР “Об объявлении в отдельных местностях СССР военного положения” и “О военном положении”. № 219 ........................ 11 2. 23 июня 1941 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий” и “Положения о военных трибуналах”. № 218 ......................... 14 3. 27 июня 1941 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”. № 227 ......... 16 12. 16 июля 1941 г. О сформировании Автомобильно-дорожного управления Генерального штаба Красной Армии, автомобильно-дорожных отделов штабов фронтов, военно-автомобильных дорог, 35 автобатальонов, 8 дорожно-эксплуатационных полков и 11 военно-дорожных и мостовых батальонов. № 0055 ............ 26 435 23. 23 июля 1941 г. О порядке выдачи части денежного содержания семьям начальствующего состава и сверхсрочнослужащих, не получившим аттестатов. № 242 ..... 36 24. 28 июля 1941 г. О включении в состав действующей армии частей и штабов Московской зоны ПВО. № 0249 ...................... 37 25. 28 июля 1941 г. С объявлением приговора Верховного суда СССР по делу генерала армии Д. Г. Павлова, генерал-майоров В. Е. Климовских, А. Т. Григорьева и А. А. Коробкова. № 0250 ...................... 37 32. 1 августа 1941 г. Об упорядочении учета, эксплуатации и сбережения автотракторного парка Красной Армии. № 0260 .................. 46 33. 2 августа 1941 г. С объявлением постановления СНК СССР “Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск действующей Красной Армии”. № 253 .... 47 36. 10 августа 1941 г. Об освобождении Г. К. Жукова от должности начальника Генерального штаба и назначении на эту должность Б. М. Шапошникова. № 0270 ... 49 44. 13 августа 1941 г. С объявлением постановления ГКО “О порядке ареста военнослужащих”. № 0067 ........................ 57 46. 16 августа 1941 г. Об упорядочении учета и отчетности о численности и боевом составе и потерях личного состава в действующих армиях и округах. № 0296 ..... 60 47. 17 августа 1941 г. О результатах и недостатках в организации налета 81-й авиадивизии на район Берлина. № 0071 .................. 61 50. 19 августа 1941 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О присвоении военных званий начальствующему составу и красноармейцам, отличившимся в боях за Родину”. № 273 .................. 64 51. 19 августа 1941 г. О порядке награждения летного состава Военно-воздушных сил Красной Армии за хорошую боевую работу и мерах борьбы со скрытым дезертирством среди отдельных летчиков. № 0299 ............... 65 52. 20 августа 1941 г. О штатном сокращении и изъятии стрелкового вооружения в тыловых подразделениях войсковых частей, армейских тыловых учреждениях и заведениях Красной Армии. № 0073 .................. 69 60. 28 августа 1941 г. О проведении операции силами ВВС фронтов и авиации резерва Главного Командования по срыву операции танковой группировки противника на брянском направлении. № 0077 ................... 74 62. 30 августа 1941 г. Об отборе и сдаче на хранение архивных дел и материалов войсковых частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии. № 0331 .... 77 64. 3 сентября 1941 г. Об отмене наименований военных училищ после их передисло-цирования и с объявлением перечня наименований военно-учебных заведений Красной Армии. № 0337 ........................ 79 69. 9 сентября 1941 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1941 г. “О предоставлении командирам и комиссарам дивизий права утверждения приговоров военных трибуналов к высшей мере наказания”. № 0085 . . . 84 74. 20 сентября 1941 г. О возложении подготовки, учета, подбора и расстановки кадров начальствующего состава Красной Армии на главные управления и управления НКО соответствующих родов войск. № 0356 ............... 90 75. 20 сентября 1941 г. О восстановлении должности начальника артиллерии военного округа, сформировании управления начальника артиллерии округа и восстановлении отделов (отделений) кадров в управлениях начальников артиллерии округа, фронта, армии. № 0361 ......................... 94 79. 23 сентября 1941 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии”. № 0089 ...................... 104 437 80. 23 сентября 1941 г. С объявлением постановления СНК СССР о назначении начальника артиллерии Красной Армии Н. Н. Воронова заместителем Народного комиссара обороны СССР. № 320 ....................... 106 81. 27 сентября 1941 г. О мерах по повышению эффективности использования автоматического оружия, материальной части артиллерии и минометов. № 0374 .... 107 88. 9 октября 1941 г. Об организации приема, сборки и изучения иностранных самолетов. № 0398 .......................... 113 90. 11 октября 1941 г. О результатах проверки хранения, сбережения, ремонта и состояния учета вещевого имущества в центральных и окружных складах НКО и войсковых частях МВО, ХВО, ОрВО и ПриВО. № 0404 ........... 114 97. 17 ноября 1941 г. Об обеспечении быстрого прохождения по проводам и радиолиниям документов органов ПВО территории страны. № 0430 ......... 121 105. 13 декабря 1941 г. О порядке направления из госпиталей военнослужащих гвардейских частей и курсантских бригад после их выздоровления. № 354 ....... 128 106. 17 декабря 1941 г. С объявлением Указа Пезидиума Верховного Совета СССР “О предоставлении военным советам фронтов и флотов права снимать судимость с военнослужащих, отличившихся в боях с немецкими захватчиками”. № 358 .... 129 107. 23 декабря 1941 г. С объявлением инструкции о порядке приема на лечение и выписки военнослужащих союзных армий. № 370 .............. 130 109. 31 декабря 1941 г. О сформировании 1-го и 2-го гвардейских стрелковых корпусов. № 00138* ........................... 131 ПО. 4 января 1942 г. О мерах по борьбе с аварийностью в частях ВВС округов и запасных авиаполках. № 005 ...................... 132 115. 14 января 1942 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “О повышении окладов содержания командирам и комиссарам дивизий, бригад и полков”. № 025 ......................... 137 117. 14 января 1942 г. Об изменении порядка высылки извещений семьям о гибели или пропаже без вести лиц среднего, старшего и высшего начсостава и сверхсрочнослужащих. № 10 .......................... 138 118. 16 января 1942 г. О введении должностей заместителей командующих армиями, заместителей командиров стрелковых и кавалерийских соединений, помощников командующих войсками фронтов по формированиям. № 034 ......... 139 124. 24 января 1942 г. О запрещении назначения на должности командиров бригад, дивизий и им равных соединений без санкции Народного комиссара обороны. № 061 ............................ 145 128. 6 февраля 1942 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “О структуре и штатах Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии”. № 080 ...................... 148 132. 16 февраля 1942 г. О реорганизации Разведывательного управления Генерального штаба в Главное разведывательное управление Генерального штаба Красной Армии. № 0033 ............................ 154 133. 21 февраля 1942 г. О недостатках санитарно-бытового обеспечения воинских эшелонов. № 0134 .......................... 155 439 139. 3 марта 1942 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии”. № 0164 ............................ 163 141. 3 марта 1942 г. Об улучшении охраны и мерах наказания за хищение и разбазаривание военного имущества. № 0169 .................. 165 142. 4 марта 1942 г. Об использовании полной практической дальности и продолжительности полета самолетов Як-1 и ЛаГГ-3 в строевых частях ВВС Красной Армии. № 0171 ............................ 168 144. 8 марта 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР о предоставлении военным советам армий права награждения медалями СССР начальствующего и рядового состава Красной Армии. № 69 ......... 171 146. 13 марта 1942 г. О передаче назначения пенсий лицам начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц из ведения Главного управления кадров НКО в ведение Финансового управления при НКО. № 75 ............................. 173 153. 25 марта 1942 г. О результатах проверки Наркоматом государственного контроля планирования, финансирования, расхода и учета денежных средств в частях и соединениях Красной Армии. № 0215 ................... 181 156. 29 марта 1942 г. О назначении генерал-майора авиации А. Е. Голованова командующим авиацией дальнего действия. № 0224* .............. 189 158. 31 марта 1942 г. О премировании личного состава ремонтных органов ГАУ Красной Армии за быстрый и качественный ремонт артиллерийского и стрелкового вооружения. № 98 ........................... 190 160. 4 апреля 1942 г. С объявлением постановления ГКО “О порядке прекращения с 1 апреля 1942 г. выдачи шинелей рядовому и младшему начсоставу тыловых частей и учреждений и отдельным категориям военнослужащих и переводе их на снабжение ватными куртками”. № 0241 ..................... 193 163. 5 апреля 1942 г. О прекращении формирования и передаче рабочих колонн гражданским наркоматам и проводимых в связи с этим мероприятиях. № 0242 .... 197 167. 12 апреля 1942 г. О реорганизации военного факультета при 2-м Московском государственном педагогическом институте иностранных языков в Военный институт иностранных языков Красной Армии. № 0271 .............. 203 168. 12 апреля 1942 г. Об обязательной выдаче раненым и больным военнослужащим в действующей армии медицинской карточки передового района и об упорядочении эвакуации раненых и больных. № 111 ................. 204 169. 14 апреля 1942 г. О порядке денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формирования МПВО. № 0281 ....... 205 171. 14 апреля 1942 г. О мобилизации в войска связи женщин для замены красноармейцев. № 0284 .......................... 212 172. 19 апреля 1942 г. О сокращении штатов тыловых частей и учреждений и о замене отдельных должностей в войсковых частях и учреждениях Красной Армии военнослужащих мужчин женщинами. № 0296 ................ 213 174. 19 апреля 1942 г. О подчинении Главного управления продовольственного снабжения начальнику тыла Красной Армии. №119. . . . . . . . . . . . . . 215 176. 25 апреля 1942 г. О сокращении штатов главных и центральных управлений НКО, управлений военных округов, а также о замене командного и начальствующего состава, годного к строевой службе, ограниченно годными и негодными к строю, старшими возрастами и женщинами. № 0325 ............... 217 177. 26 апреля 1942 г. О привлечении к ответственности начальников отделов снабжения политуправлений Южного и Юго-Западного фронтов и инструкторов отделов снабжения за разбазаривание посылок, предназначенных для бойцов Красной Армии. № 0328 ............................ 218 178. 27 апреля 1942 г. О назначении командующего ВВС Красной Армии генерал-лейтенанта авиации А. А. Новикова заместителем Народного комиссара обороны по авиации. № 125 ......................... 219 179. 27 апреля 1942 г. О подчинении Главного управления Гражданского воздушного флота заместителю НКО и назначении В. С. Молокова заместителем командующего ВВС Красной Армии. № 126 ..................... 219 183. 4 мая 1942 г. С объявлением постановления СНК СССР “О назначении заместителями Народного комиссара обороны т.т. Новикова А. А., Аборенкова В. В., Воробьева М. П. и Румянцева А. Д.” № 136 ................ 223 185. 7 мая 1942 г. О введении денежных наград за эвакуацию танков во фронтовых условиях и установлении премирования за ремонт боевых и вспомогательных машин на хозрасчетных автобронетанковых рембазах. № 0357 ........... 225 187. 12 мая 1942 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “Об организации Главного управления автотранспортной и дорожной службы Красной Армии”. № 0370 ...................... 227 441 198. 28 мая 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О введении для военнослужащих гвардейских частей и соединений Красной Армии и Военно-Морского Флота гвардейских военных званий”. № 167 . . . . . . . . 243 200. 30 мая 1942 г. Об улучшении использования радиосвязи для обеспечения бесперебойного управления войсками. № 00107* ................ 245 205. 5 июня 1942 г. О работе заместителей командующих фронтами и армиями по автобронетанковым войскам. № 0455* ................... 250 208. 16 июня 1942 г. О формировании Центрального и региональных штабов партизанского движения. № 00125 ..................... 254 214. 24 июня 1942 г. О недостатках по инженерному оборудованию войсковых и армейских оборонительных рубежей. № 0514 ................. 260 216. 27 июня 1942 г. С объявлением приговора военного трибунала Западного фронта по делу бывших должностных лиц тыла и снабжения 50-й армии за срыв снабжения и неподготовленность военных дорог. № 0522 ............... 263 217. 30 июня 1942 г. О награждении командиров отдела ВОСО1 Управления тыла Юго-Западного фронта. № 0532 ..................... 263 218. 1 июля 1942 г. О переименовании противотанковых артиллерийских частей и подразделений в истребительно-противотанковые артиллерийские части и установлении преимуществ начальствующему и рядовому составу этих частей. № 0528 . . . 264 220. 6 июля 1942 г. С объявлением приговоров военных трибуналов Ярославской и Ленинской железных дорог о хищениях продуктов работниками военных комендатур. № 0541 ............................ 265 221. 7 июля 1942 г. О льготах при поступлении и во время обучения в техникумах лицам, возвратившимся из Красной Армии и Военно-Морского Флота, и иждивенцам рядового и младшего начальствующего состава. № 209 ........... 266 222. 14 июля 1942 г. С объявлением положения об отличительных знаках раненым военнослужащим Красной Армии на фронтах Отечественной войны. № 213 . . . . . 267 223. 14 июля 1942 г. О результатах проверки работы отделов кадров армий и Северо-Западного фронта. № 0554 ..................... 268 224. 14 июля 1942 г. О порядке высылки войсковыми частями и учреждениями извещений о погибших и пропавших без вести в боях лицах начальствующего состава и сверхсрочнослужащих и о назначении пенсий семьям этих лиц. № 214 . . . . . . 271 226. 16 июля 1942 г. О недостатках в организации питания и снабжения войск Северо-Кавказского фронта. № 0561 .................... 273 227. 20 июля 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР об изменении статей Указа от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”. № 220 ...................... 275 234. 17 августа 1942 г. О переформировании саперных армий в управления оборонительного строительства. № 00176 .................... 285 236. 30 августа 1942 г. О ликвидации неряшливости в ношении обмундирования военнослужащими Красной Армии. № 0669 .................. 287 237. 5 сентября 1942 г. Об улучшении качества лечения раненых, повышении процента возврата раненых в строй, сокращении сроков лечения, рациональном использовании коечной сети, медицинского и хозяйственного оснащения. № 00189 ....... 288 239. 6 сентября 1942 г. О замене в штабах, учреждениях и тылах армий, фронтов и округов годных к строевой службе ограниченно годными, женщинами и старшими возрастами. № 0678 ....................... 295 242. 9 сентября 1942 г. О мужестве и храбрости, проявленных командиром эскадрильи 694-го штурмового авиаполка капитаном П. С. Виноградовым в воздушном бою. № 0757 ............................ 298 443 247. 10 сентября 1942 г. О мужестве и храбрости, проявленных пилотом 2-й эскадрильи 520-го истребительного авиаполка старшим сержантом Гомолко Б. М. в воздушном бою. № 0759 .......................... 304 249. 11 сентября 1942 г. Об установлении сроков обучения курсантов в артиллерийских училищах и на курсах Главного управления начальника артиллерии Красной Армии. № 0713 ............................ 305 250. 15 сентября 1942 г. О подготовке кадров политсостава для работы среди красноармейцев кавказских и среднеазиатских национальностей. № 0716 . . . . . . . . 306 251. 16 сентября 1942 г. Об установлении сроков обучения курсантов в военно-инженерных училищах. № 0733 ...................... 306 253. 17 сентября 1942 г. О мужестве и храбрости, проявленных пилотом 237-го истребительного авиаполка сержантом И. М. Чумбаревым при защите Сталинграда с воздуха. № 296 .......................... 307 257. 28 сентября 1942 г. Об отнесении должностей летного состава разведывательной авиации ВВС Красной Армии к командным должностям и об установлении летному составу повышенных окладов содержания. № 0760 ............. 311 258. 28 сентября 1942 г. С объявлением положений о штрафных батальонах и ротах и штатов штрафного батальона, роты и заградительного отряда действующей армии. № 298 ............................ 312 260. 30 сентября 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О переводе на положение мобилизованных рабочих, служащих и инженерно-технических работников в близких к фронту районах”. № 299 .......... 317 263. 5 октября 1942 г. Об отборе из строительных колонн, работающих на оборонительных рубежах, военнослужащих и военнообязанных, годных для строя, а также годных к нестроевой службе и передаче их на укомплектование войсковых частей. № 0786 ............................ 322 266. 13 октября 1942 г. С объявлением Инструкции по взаимодействию и взаимоотношениям между органами ПВО НКО и органами МПВО НКВД СССР. № 0817/0404 327 267. 15 октября 1942 г. С объявлением постановления СНК СССР “О назначении начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-полковника Василевского А. М. заместителем Народного комиссара обороны”. № 316 . . . . . . . . . . . . 330 268. 15 октября 1942 г. С объявлением постановления СНК СССР “О назначении начальника Главного политического управления Красной Армии тов. Щербакова А. С. заместителем Народного комиссара оброны”. № 317 . . . . . . . . . . . . 331 военными трибуналами с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны. № 323 .......................... 332 273. 17 октября 1942 г. О результатах проверки учета, отчетности, хранения и расходования ГСМ в наземных частях фронтов и округов. № 0835 ........... 339 274. 18 октября 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О предоставлении командирам полков права награждения рядового и младшего начсостава нагрудными знаками”. № 326 ................ 342 275. 19 октября 1942 г. С объявлением постановления ГКО “О правовом положении строителей, занятых на возведении оборонительных рубежей в органах Управления оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии”. № 0833 . . . 342 277. 21 октября 1942 г. О правовом положении личного состава, занятого в оборонительном строительстве НКО и инженерных войск Красной Армии. № 0854 .... 345 280. 23 октября 1942 г. О реорганизации Главного разведывательного управления Генерального штаба Красной Армии. № 00222 ................ 348 282. 24 октября 1942 г. О системе оплаты труда и премировании строителей, занятых в оборонительном строительстве НКО и инженерных войск Красной Армии. № 0855 ............................ 350 284. 31 октября 1942 г. О сформировании в резерве Ставки Верховного Главнокомандования 18 зенитных и 18 артиллерийских дивизий РГК. № 00226 ........ 353 285. 7 ноября 1942 г. С поздравлением личного состава Красной Армии и трудящихся СССР по случаю 25-летия Великой Октябрьской социалистической революции. № 345 ............................ 357 287. 11 ноября 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Союза СССР “О предоставлении права награждения орденами и медалями СССР и нагрудными знаками командующим фронтами, флотами, армиями и флотилиями, командирам корпусов, дивизий, бригад, полков”. № 352 ............... 360 445 299. 4 декабря 1942 г. Об установленных проверкой фактах бездушного отношения к материально-бытовым нуждам политработников, находящихся в резерве Глав-ПУРККА при Военно-политическом училище имени М. В. Фрунзе, и о наказании виновных. № 0931 ........................ 372 306. 24 декабря 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении нового образца Красного Знамени воинских частей Красной Армии”. № 405 ......................... 383 Русский архив ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ Том 13 (2—2) Формат 70ХЮ81/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 11,34. Уч.-изд. л. 12,23. Тираж 1000 экз. Заказ 1275. Редакционная коллегия серии сборников документов “Великая Отечественная война 1941 —1945 гг.” ЗОЛОТАРЁВ В. А. (председатель), ЗИМОНИН В. П. (первый заместитель председателя), СОКОЛОВ А. М. (заместитель председателя), БАРСУКОВ А. И., БОБЫЛЕВ П. Н., БРИ-ЛЕВ Н. П., ВАРТАНОВ В. Н., ГОЛУМБОВСКИЙ К. В. (секретарь), ЕЛИСЕЕВ В. Т., ЗАПО-РОЖЧЕНКО В. Ф., ИВАНИЦКИЙ Г. М., КОЗЛОВ В. П., КУДРЯВЦЕВ И. И., МАЗУРКЕ-ВИЧ Р. В., МОЛЧАНОВ В. В., МУХИН В. В., НИКИТИН В. Н., ОСИПЕНКО П. Н., РЕЗНИКОВ Ю. Н., РУСАНОВ В. Ю., СЕМИН Ю. Н., СОКОЛОВ В. В., УСИКОВ А. В. Под общей редакцией академика АЕН РФ, генерал-майора ЗОЛОТАРЁВА В. А Составители' МИХАЛЕВА В. М. ISBN 5-85255-708-0 (Т. 13 (2—2) ISBN 5-250-01774-6 В настоящий сборник включены приказы Народного комиссара обороны СССР, изданные с 22 июня 1941 г по 31 декабря 1942 г Представленные документы отражают наиболее существенные стороны жизни и боевой деятельности Красной Армии в целом, а также видов Вооруженных Сил, родов войск, многих звеньев военной инфраструктуры в годы Великой Отечественной войны Большинство документов публикуется Книга рассчитана на специалистов-исследователей истории Великой Отечественной войны, работников аппарата военного управления, командиров и офицеров штабов всех степеней, преподавателей и слушателей военно-учебных заведений, а также на широкий круг читателей, интересующихся отечественной военной историей ПРИКАЗЫ 22 июня 1941 г. — 1942 г. ПРЕДИСЛОВИЕ Институтом военной истории Министерства обороны Российской Федерации разработана программа публикации документов по истории Великой Отечественной войны 1941 —1945 гг. Составной частью этой программы является публикация изданных в военное время приказов Народного комиссара обороны СССР. Приказы в большинстве случаев подписывал И. В. Сталин. Он 19 июля 1941 года стал Наркомом обороны, одновременно оставаясь Председателем Совнаркома, Генеральным секретарем ЦК партии, председателем ГКО. 8 августа 1941 г. Сталин занял пост Верховного Главнокомандующего, сосредоточив в своих руках также всю полноту власти высшего военного лица в стране. Следовательно, подписанные или санкционированные им приказы отражают позицию всех высших органов власти и имеют характер документов первостепенного военно-политического значения, а имеющиеся в них на полях и в тексте замечания, исправления, реплики в определенной степени отражают творческий процесс выработки решений и позволяют проследить за ходом мысли тех, кто принимал на себя ответственность за их принятие. 1942 года. Это были трагические для Отечества полтора года войны. Но именно в те месяцы с наибольшей полнотой проявились величайшие родовые качества россиян: любовь к Родине, сплоченность, героизм, самопожертвование. За указанные полтора года Наркоматом обороны было издано около 2300 приказов. Отобраны и включены в настоящий сборник 307 документов. Их содержание охватывает как наиболее общие, так и типичные частные проблемы ведения войны. В сборник включены также 12 приказов, изданные от имени Ставки Верховного Командования (Главнокомандования). Это правомерно, ибо в 1941-1942 гг. еще не было достаточно четкого разграничения вопросов, по которым приказы подписывались одним и тем же лицом — Сталиным. Так, некоторые из приказов, подписанных Наркомом обороны, содержали требования Ставки (док. № 6, 59, 71, 94, 228), и наоборот, отдельные приказы, подписанные Ставкой, относились к компетенции Наркома обороны (док. № 11, 103, 126, 215); встречаются приказы, подписанные И. Сталиным и как Верховным Главнокомандующим, и как Наркомом обороны (док. № 47, 60, 103). Не случайно приказы Народного комиссара обороны и Ставки учитывались по одному делопроизводству. Документы размещены в данном сборнике в хронологической последовательности. Содержание приказов свидетельствует о том, что уже в первые дни и недели войны обнажились многие слабые места в организации и вооружении, в боевом применении соединений и частей Красной Армии. Многие приказы начинаются словами “Как показал первый опыт войны...” (док. № 4, 6, 22 и др.). И этот опыт во многом был “сыном ошибок трудных”, допущенных еще в предвоенные годы. Их следовало исправлять. В центре внимания высшего военного руководства оказались, например, вопросы структурной реорганизации соединений и частей многих родов войск. В приказах по этим вопросам (док. № 6, 15, 40, 53, 54, 66, 93 и др.) четко просматривается линия на сокращение штатной численности, количества вооружения и боевой техники в соединениях и частях, что было обусловлено неукомплектованностью их еще до начала войны, огромными потерями Красной Армии в людях и вооружении, невозможностью их быстрого восполнения, а также отсутствием у командиров опыта и надежных средств связи для эффективного управления войсками в бою. Но уже с весны 1942 года на основе растущих возможностей промышленности в производстве вооружения, в строительстве Красной Армии прослеживается тенденция массирования важнейших средств вооруженной борьбы. Осуществлялась реорганизация танковых корпусов и армий (док. № 199), формировались авиационные (док. № 243), механизированные (док. № 278) корпуса, зенитные, артиллерийские (док. № 284), тяжелые гвардейские минометные Одновременно с этим, как видно из документов, принимались меры к изучению, обобщению и применению опыта войны для улучшения использования танковых, механизированных, инженерных войск, артиллерии, авиации, зенитных средств, радиосвязи в различных видах боя (док. № 4, 94, 103, 122, 279 и др.). В апреле 1942 г. в Генеральном штабе был создан самостоятельный отдел по использованию опыта войны, который разрабатывал наставления, инструкции, директивные указания по этим вопросам (док. № 175). Для стрелковых подразделений, частей и соединений Красной Армии особое значение имел приказ № 306 от 8 октября 1942 года (док. № 264), который внес серьезные изменения в тактику их действий в наступательном бою, закрепил новые подходы в построении боевого порядка. Главный смысл этих изменений заключался в значительном усилении огневого и ударного воздействия стрелковых войск на противника в наступательном бою. Не меньшее значение имели и требования приказа № 0263 от 9 апреля 1942 года о подготовке общевойсковых командиров (док. № 165). В нем подчеркивалось, что общевойсковой командир должен уметь объединить в бою действия пехоты, артиллерии, минометов, танков, авиации, инженерных средств, а для этого он должен иметь элементарные знания по возможностям и способам применения этих родов войск. Приказом определялась целая система мер по подготовке командиров — мастеров в деле организации общевойскового боя. Включенные в сборник документы позволяют аналогичным образом проследить содержание и направленность управленческих функций Наркомата обороны по многим вопросам и сторонам жизни и боевой деятельности вооруженных сил, различных звеньев оборонной инфраструктуры в первый период войны. Первостепенное внимание при этом уделялось мобилизации призывных контингентов, безусловному обеспечению новых формирований личным составом и кадрами, созданию системы тылового обеспечения действующей армии и управления тылом, улучшению всех видов связи, заботе о семьях военнослужащих, о раненых, о награждении и поощрении отличившихся в боях и многим другим. Обращение к приказам по вопросам учета потерь (док. № 46, 100, 127, 166) проливает дополнительный свет на одну из причин того, что спустя полвека после окончания войны не удается установить не только персональный, но и точный общий состав людских потерь в ней. Если сделанный в августе 1941 года вывод о том, что этот учет “ведется безобразно” (док. № 46) можно как-то объяснить и понять, то сохранение такого положения в апреле 1942 года (док. № 166) свидетельствует уже о безобразном отношении в целом к этому важнейшему вопросу войны, к судьбам многих тысяч и миллионов людей. О крупных потерях Красной Армии и возросших потребностях в людских ресурсах для новых формирований опосредованно свидетельствует содержание многих приказов по мобилизационным вопросам. На фронт отправлялись буквально отовсюду и все, кто был годен к строевой службе (док. № 28, 55, 147, 162, 163, 281 и др.). Для замены рядового и младшего командного состава в ПВО, ВВС, войсках связи, тыловых частях и учреждениях были мобилизованы сотни тысяч женщин. Они успешно справлялись со своими служебными обязанностями (док. № 154, 162, 172, 173, 239, 281). Об участии в борьбе против фашистского агрессора представителей разных наций и народностей СССР говорят приказы об издании фронтовых газет на нескольких языках (док. № 189, 206, 250). Внимание читателей, исследователей, безусловно, привлекут документы, раскрывающие социально-политический смысл, методы и средства укрепления системы власти, порядка и дисциплины в тылу и на фронте, обеспечения режима военного времени. Известно, что война, как особое состояние общества, объективно требует усиления централизации власти, укрепления исполнительности, дисциплины, решительного пресечения преступлений, антиобщественных явлений. Чрезвычайная обстановка военного времени порождает и чрезвычайные средства, формы и методы ее контроля со стороны государственной власти. Принимаемые по этим вопросам указы Президиума Верховного Совета СССР, постановления и распоряжения ГКО, а также приговоры Верховного суда СССР и военных трибуналов фронтов объявлялись соответствующими приказами Наркома обороны. В некоторых из них достаточно четко просматриваются попытки Сталина переложить вину и ответственность за собственные грубые ошибки и просчеты на других, определить “козлов отпущения”, бездоказательно обвинить и жестко наказать их. Об этом, например, свидетельствует приказ с объявлением приговора по делу Д. Г. Павлова, В. Е. Климовских, А. Т. Григорьева и А. А. Коробкова, отредактированный и подписанный лично Сталиным (док. № 25). В приказе № 270 от 16 августа 1941 года столь же бездоказательно были обвинены в трусости, сдаче в плен и дезертир- стве другие генералы. И уже совсем неоправданно жестокими и аморальными представляются требования этого приказа уничтожать всеми имеющимися средствами сдавшихся в плен; семьи командиров и политработников, сдавшихся в плен подвергать аресту, а семьи красноармейцев — лишать государственного пособия и помощи (док. № 45). Особое место в ряду публикуемых документов занимает приказ № 227 от 28 июля 1942 года о мерах по укреплению воинской дисциплины и порядка в Красной Армии и запрещении самовольного отхода с боевых позиций (док. № 228). В нем имеются слова суровой правды о смертельной опасности, нависшей над страной, о тяжелом положении на фронте и пагубности дальнейшего отступления. Приказ “Ни шагу назад!” дошел до ума и сердца каждого бойца и командира, сыграл свою мобилизующую роль. Но аморальным представляется предложение Сталина учиться у гитлеровского командования и применять фашистские средства и методы “в этом деле”, то есть для укрепления дисциплины и наведения порядка в Красной Армии. Его попытка сослаться при этом на опыт наших предков выглядит не иначе, как грубым искажением отечественной истории в целях оправдания собственных циничных предложений и действий. В военной истории России нет примеров заимствования у неприятеля нечеловеческих методов принуждения русских воинов к ведению боевых действий. Беззаконие и насилие, имевшие место в СССР еще в предвоенные годы, получили с началом войны распространение и в действующей армии. Возникла необходимость издания специального приказа о фактах подмены воспитательной работы репрессиями. В нем приводились факты о подобных явлениях и ставилась задача бороться с проявлениями беззаконных репрессий, рукоприкладства и самосудов в войсках (док. № 83). В годы войны за подписью Наркома обороны — Верховного Главнокомандующего были изданы некоторые приказы, носившие противоречивый характер, например, приказ об уничтожении населенных пунктов в прифронтовой полосе. Его выполнение наносило не только ущерб захватчикам, но неизбежно обрекало на жертвы и страдания советских людей, оказавшихся на оккупированной территории (док. № 96). В целом приказы Наркома обороны как форма оперативного — и даже политического — управления и воздействия на психику и сознание людей сыграли свою позитивную роль в мобилизации личного состава на срыв гитлеровских завоевательных планов в первом периоде Великой Отечественной войны. Содержание приказов, включенных в настоящий сборник, раскрывает в своей совокупности контуры тех принципиально важных свершений армии и народа, которые послужили исходной базой для последующего победоносного ведения войны. Крупные ошибки и просчеты советского политического и военного руководства накануне войны приходилось оплачивать народу огромными жертвами и страданиями. Благодаря стойкости народа и армии гибель Советского Союза удалось предотвратить. Документы сборника свидетельствуют, что после шока первых поражений в начале войны советское высшее политическое руководство смогло сравнительно быстро наладить и осуществлять твердое и непрерывное управление всеми государственными структурами, с каждым месяцем совершенствовалась, повышалась его эффективность. Советское политическое руководство нашло в себе силу сказать суровую правду, обратиться к великим и неисчерпаемым духовно-нравственным ценностям народа. В результате создать социально-политический фундамент победы. На смертельный бой с врагом пошли миллионы и миллионы патриотов. Бойцы и командиры в 1941 —1942 гг. отстояли Москву, Ленинград, Закавказье и главную улицу России — Волгу. Красная Армия, потерявшая в начале войны до 90 процентов своего первоначального состава, выжила, наполнилась свежими силами, окрепла. Гитлеровский план молниеносной войны против СССР был сорван. Опрокинуты были и другие расчеты германского руководства. Так, начальник штаба сухопутных войск Германии Гальдер 3 июля 1941 года записал в своем дневнике: “Когда мы форсируем Западную Двину и Днепр, то речь пойдет не столько о разгроме вооруженных сил противника, сколько о том, чтобы забрать у противника его промышленные районы, и не дать ему возможности, используя гигантскую мощь своей индустрии и неисчерпаемые людские резервы, создать новые вооруженные силы”. Но именно этого и не удалось достичь агрессору. Из документов видно, что за полтора года народ многое сделал для повышения боевой мощи Красной Армии. Силу ее сокрушительных ударов враг испытал в ноябре 1942 года в районе Сталинграда. С того момента очередные претенденты на роль покорителей России стали неотвратимо откатываться, все более приближаясь к своей полной катастрофе. Представленные в книге документы публикуются в подавляющем большинстве по подлинным экземплярам, хранящимся в Российском государственном военном архиве; лишь три при- каза публикуются по заверенным копиям. Основная масса документов помещена полностью. В случаях неполной публикации приложений, инструкций, наставлений, их опущенные части кратко комментируются в подстрочных примечаниях. Из 307 приказов, включенных в сборник, 177 имели гриф “секретно”, а 50 — “совершенно секретно”. Составители сочли возможным не указывать гриф секретности каждого документа, поскольку о нем свидетельствует номер приказа: начинающийся с “О” — “секретно”, а с “00” — “совершенно секретно”. О ряде приказов и директив НКО содержатся сведения в примечаниях по тексту и содержанию документов. В тексте сохранены все стилистические особенности, сокращенные названия и условные обозначения должностей, учреждений, войсковых соединений и частей, терминов, присущих военной документации того времени. Погрешности текста, имеющие смысловое значение, оговорены в подстрочных примечаниях. В сборнике широко применяются перекрестные ссылки, позволяющие раскрыть последовательность, содержательную взаимосвязь нескольких документов по определенному кругу вопросов. В научно-справочный аппарат сборника включены предисловие, перечень документов, примечания по тексту (помещены под строкой) и содержанию документов (расположены в конце сборника), предметно-тематический указатель приказов НКО СССР, список сокращений, сведения о должностных лицах, подписи которых стоят под включенными в сборник приказами, список имен. Важной составной частью является предметно-тематический указатель всех приказов НКО СССР с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1942 года. Они сгруппированы по наиболее общим предметно-тематическим признакам и расположены в хронологической последовательности Номера приказов, тексты которых публикуются в сборнике, выделены полужирным шрифтом, а используемых в комментариях и примечаниях — курсивом. Коллектив составителей выражает признательность т. Барухову В. И., Емелину А. С., Ка-ряевой Т. Ф., Крюковой Ю. Л., Мазуркевичу Р. В., Мизонову С. П., Тарховой Н. С., Самохиной В. И., Шабардину П. М. за их научную и организационную помощь в подготовке издания. № 1 ПРИКАЗ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ ССССР С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗОВ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ В ОТДЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ СССР ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ” И “О ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ” 2. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. “О военном положении”. Маршал Советского Союза С. ТИМОШеНКО Зам. начальника Генерального штаба Красной Армии УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ В ОТДЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ СССР ВОЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ На основании статьи 49 п. “п” Конституции СССР объявить военное положение в Архангельской области, Белорусской ССР, Вологодской области, Воронежской области, Ивановской области, Карело-Финской ССР, Калинин-ской области, Краснодарском крае, Крымской АССР, Курской области, Литовской ССР, Латвийской ССР, г. Ленинграде и Ленинградской области, Молдавской ССР, Мурманской области, г. Москве и Московской области, Орловской области, Ростовской области, Рязанской области, Смоленской области, Тульской области, Украинской ССР, Эстонской ССР и Ярославской области. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 22 июня 1941 г. * Далее в заголовках обозначение места написания документа опускается, а обозначение должности лица, подписавшего приказ, указывается только в случаях, когда приказ подписан Ставкой Верховного Командования (Ставкой Верховного Главнокомандования). УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ 1. Военное положение, в соответствии со ст. 49 п. “п” Конституции СССР, объявляется в отдельных местностях или по всему СССР в интересах обороны СССР и для обеспечения общественного порядка и государственной безопасности. 2. В местностях, объявленных на военном положении, все функции органов государственной власти в области обороны, обеспечения общественного порядка и государственной безопасности принадлежат военным советам фронтов, армий, военных округов, а там, где нет военных округов, — высшему командованию войсковых соединений. 3. В местностях, объявленных на военном положении, военным властям (п. 2) предоставляется право: а) в соответствии с действующими законами и постановлениями Правительства привлекать граждан к трудовой повинности для выполнения оборонных работ, охраны путей сообщения, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов, для участия в борьбе с пожарами, эпидемиями и стихийными бедствиями; б) устанавливать военно-квартирную обязанность для расквартирования воинских частей и учреждений; в) объявлять трудовую и автогужевую повинность для военных надоб-ностей; г) производить изъятие транспортных средств и иного необходимого для нужд обороны имущества как у государственных, общественных и кооперативных предприятий и организаций, так и у отдельных граждан; д) регулировать время работы учреждений и предприятий, в том числе театров, кино и т. д.; организацию всякого рода собраний, шествий и т. п.; запрещать появление на улице после определенного времени, ограничивать уличное движение, а также производить в необходимых случаях обыски и задержание подозрительных лиц; е) регулировать торговлю и работу торгующих организаций (рынки, магазины, склады, предприятия общественного питания), коммунальных предприятий (бани, прачечные, парикмахерские и т. д.), а также устанавливать нормы отпуска населению продовольственных и промышленных товаров; ж) воспрещать въезд и выезд в местности, объявленные на военном положении; з) выселять в административном порядке из пределов местности, объявленной на военном положении, или из отдельных ее пунктов лиц, признанных социально опасными как по своей преступной деятельности, так и по связям с преступной средой. 4. По всем вопросам, предусмотренным пунктом 3 настоящего Указа, военные власти имеют право: а) издавать обязательные для всего населения постановления, устанавливая за неисполнение этих постановлений наказания в административном порядке в виде лишения свободы сроком до 6 месяцев или штрафа до 3000 рублей; б) отдавать распоряжения местным органам власти, государственным и общественным учреждениям и организациям и требовать от них безусловного и немедленного исполнения. 5. Все местные органы государственной власти, государственные, общественные учреждения, организации и предприятия обязаны оказывать полное содействие военному командованию в использовании сил и средств данной местности для нужд обороны страны и обеспечения общественного порядка и безопасности. за преступления, совершенные в местностях, объявленных на военном положении, виновные подлежат уголовной ответственности по законам военного времени. 7. В изъятие из действующих правил о рассмотрении судами уголовных дел, в местностях, объявленных на военном положении, все дела о преступлениях, направленных против обороны, общественного порядка и государственной безопасности, передаются на рассмотрение военных трибуналов*, а именно: б) дела о преступлениях, предусмотренных законом от 7 августа 1932 г. об охране общественной (социалистической) собственности; г) дела о разбое (ст. 167 УК РСФСР и соответствующие статьи У К союзных республик); д) дела об умышленных убийствах (ст.ст. 136—138 У К РСФСР и соответствующие статьи У К других союзных республик); е) дела о насильственном освобождении из домов заключения и из-под стражи (ст. 81 У К РСФСР и соответствующие ей статьи У К других союзных республик); ж) дела об уклонении от исполнения всеобщей воинской обязанности (ст. 68 УК РСФСР и соответствующие ей статьи УК других союзных республик) и о сопротивлении представителям власти (статьи 73, 73' и 732 У К РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик); з) дела о незаконной покупке, продаже и хранении оружия, а также о хищении оружия (ст.ст. 164а, 166а и 182 У К РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик). Кроме того, военным властям предоставляется право передавать на рассмотрение военных трибуналов дела о спекуляции, злостном хулиганстве и иных преступлениях, предусмотренных Уголовными кодексами союзных республик, если командование признает это необходимым по обстоятельствам военного положения. 8. Рассмотрение дел в военных трибуналах производится по правилам, установленным Положением о военных трибуналах в районах военных действий. 9. Приговоры военных трибуналов кассационному обжалованию не подлежат и могут быть отменены или изменены лишь в порядке надзора. 10. Настоящий Указ распространяется также на местности, где в силу чрезвычайных обстоятельств отсутствуют местные органы государственной власти и государственного управления СССР. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 22 июня 1941 г. РГВА**, ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 210—214, Подлинник и заверенная копия (указы Президиума Верховного Совета СССР). В МЕСТНОСТЯХ, ОБЪЯВЛЕННЫХ НА ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ, И В РАЙОНАХ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ” и “ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛАХ” Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. “Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий” и “Положение о военных трибуналах”. <•„ Зам. начальника Генерального штаба Красной Армии у генерал-лейтенант Н. ВАТУТИН УКАЗ Й ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛАХ 1. Утвердить Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий. 2. Предусмотренный статьями 11 и 12 указанного Положения порядок рассмотрения дел военными трибуналами в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий вводится в действие совместным приказом Народного комиссара юстиции Союза ССР и Народного комиссара обороны Союза ССР с разрешения Совета Народных Комиссаров Союза ССР. ч А. ГОРКИН Москва, Кремль. 22 июня 1941 г. Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН т ПОЛОЖЕНИЕ ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ, И В РАЙОНАХ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ В местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий устанавливается следующий порядок организации и комплектования военных трибуналов, порядок рассмотрения дел и опротестования приговоров. * Приказ № 218 помещен после приказа № 219 в связи с тем, что Указ о военных трибуналах издан на основании Указа о военном положении, объявленного приказом № 219. 1. Организация и комплектование 1. На основании ст. 57 Закона о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик действуют военные трибуналы: б) при армиях, корпусах, иных воинских соединениях и военизированных учреждениях. Линейные суды железнодорожного и водного транспорта реорганизуются Народным комиссариатом юстиции Союза ССР в военные трибуналы соответствующих железных дорог и водных путей сообщения. 2. Штаты военных трибуналов утверждаются совместными приказами Народного комиссара юстиции Союза ССР и соответственно Народного комиссара обороны Союза ССР и Народного Комиссара Военно-Морского Флота Союза ССР. 3. Приписка к военным трибуналам на военное время на должности заместителей председателей и членов военных трибуналов производится из числа лиц военно-юридического состава запаса, а на должности председателей трибуналов — из числа кадровых работников военных трибуналов. 4. Перемещения председателей, их заместителей и членов военных трибуналов производятся: а) военных трибуналов, округов, фронтов и армий (флотов и флотилий) — Народным комиссариатом юстиции Союза ССР; б) военных трибуналов корпусов и иных воинских соединений и военизированных учреждений — председателями военных трибуналов фронтов и флотов. 5. Пополнения военных трибуналов, а также перемещения председателей, их заместителей и членов военных трибуналов (ст. 4) объявляются совместными приказами Народного комиссара юстиции Союза ССР и Народного комиссара обороны Союза ССР или Народного комиссара Военно-Морского Флота Союза ССР. 6. Временное отстранение председателей, их заместителей и членов военных трибуналов от должности производится председателями военных трибуналов округов, фронтов и флотов, с последующим утверждением Народным комиссаром юстиции Союза ССР. 7. Снабжение и материально-техническое обеспечение военных трибуналов, в том числе и военных трибуналов железных дорог и водных путей сообщений, производится довольствующими органами Народного комиссариата обороны Союза ССР и Народного комиссариата Военно-Морского Флота Союза ССР по установленным нормам. II. Подсудность 8. Военные трибуналы рассматривают дела, отнесенные к их подсудности ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и соответствующими статьями уголовно-процессуальных кодексов других союзных республик (ст. 8 Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре и ст. 7 Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 22.06 с. г. “О военном положении”*). 9. Военные трибуналы округов, фронтов, флотов, армий и флотилий, кроме того, рассматривают дела, отнесенные к их подсудности Постановлением ЦИК Союза ССР от 10 июля 1934 г. (СЗ СССР 1934 г. № 36, ст. 284). 10. Предусмотренные в ст.ст. 8 и 9 настоящего Положения дела под-судны: а) военным трибуналам при дивизиях — до командира роты включительно и приравненных к нему по служебному положению лиц; б) военным трибуналам при корпусах — до командира батальона включительно и ему соответствующих лиц; 15 в) военным трибуналам при армиях (флотилиях) —до помощника командира полка включительно и ему соответствующих лиц; г) военным трибуналам при военных округах, фронтах и флотах — до командира неотдельной бригады включительно и ему соответствующих лиц. III. Порядок рассмотрения дел 11. Военным трибуналам предоставляется право рассматривать дела по истечении 24 часов после вручения обвинительного заключения. 12. Военные трибуналы рассматривают дела в составе трех постоянных членов. 13. Председатели военных трибуналов периодически информируют военные советы округов, фронтов и армий, командование корпусов и дивизий о работе военных трибуналов по борьбе с преступностью в соответствующих воинских соединениях. IV. Опротестование приговоров 14. Приговоры военных трибуналов кассационному обжалованию не подлежат и могут быть отменены или изменены лишь в порядке надзора (ст. 407 УПК РСФСР и соответствующие статьи УПК других союзных республик). 15. Военным советам округов, фронтов и армий (флотов, флотилий), а также командующим фронтами, армиями и округами (флотами, флотилиями) принадлежит право приостановить исполнение приговора с высшей мерой наказания (расстрел) с одновременным сообщением по телеграфу Председателю Военной коллегии Верховного суда Союза ССР и Главному военному прокурору Красной Армии и Главному прокурору Военно-Морского Флота Союза ССР по принадлежности своего мнения об этом для дальнейшего направления дела. 16. О каждом приговоре, присуждающем к высшей мере наказания (расстрел), военный трибунал немедленно сообщает по телеграфу Председателю Военной коллегии Верховного суда Союза ССР и Главному военному прокурору Красной Армии и Главному прокурору Военно-Морского Флота Союза ССР по принадлежности. В случае неполучения в течение 72 часов с момента вручения телеграммы адресату телеграфного сообщения от Председателя Военной коллегии Верховного суда Союза ССР или Главного военного прокурора Красной Армии или Главного прокурора Военно-Морского флота Союза ССР о приостановлении приговора таковой приводится в исполнение. Остальные приговоры военных трибуналов вступают в законную силу с момента их провозглашения и немедленно приводятся в исполнение. № 227 27 июня 1941г. 1. Объявляю Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”*. Маршал Советского Союза С. ТИМОШЕНКО УКАЗ Семьи военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава, призванных в Красную Армию, Военно-Морской Флот, пограничные и внутренние войска НКВД по мобилизации, за исключением семей сверхсрочнослужащих, получают в военное время пособия от государства в следующем порядке: 1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: в) трех и более нетрудоспособных — 200 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях. 2. Если в семье имеется три и более нетрудоспособных при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 150 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в сельских местностях. 3. Если в семье имеется двое детей, не достигших 16-летнего возраста, при одном трудоспособном, пособие выдается в размере 100 рублей в месяц в городе и 50 % этой суммы в. сельских местностях. 4. Пособие назначается по месту жительства семьи военнослужащего комиссией при районном (городском) исполкоме Советов депутатов трудящихся в составе: председатель комиссии — заместитель председателя районного (городского) исполкома; члены комиссии: 1) районный (городской) военный комиссар, 2) заведующий районным (городском) отделом социального обеспечения. 5. Вопросы о назначении пособий разрешаются в трехдневный срок со дня получения заявлений от семей военнослужащих, проживающих в городах, и списков от сельских советов на семьи военнослужащих, проживающих в сельских местностях. 6. При разрешении вопроса о назначении пособия семье военнослужащего считаются нетрудоспособными состоявшие на его иждивении: б) братья и сестры моложе 16 лет, а учащиеся моложе 18 лет, если они не имеют трудоспособных родителей; Примечание 1. Указанные в настоящей статье лица считаются состоявшими на иждивении военнослужащих, если постоянным и основным источником их существования являлась помощь со стороны военнослужащего. Примечание 2. Члены семьи военнослужащего, проживающие от ' т ям колхозников и остальных мобилизованных — со дня призыва, а семьям военнослужащих, состоящих к моменту мобилизации на действительной военной службе, — с момента объявления мобилизации. 8. Решение комиссии по назначению пособий может быть обжаловано в областной (краевой) исполнительный комитет и в Совнарком республики, не имеющей областного деления, решение которых выносится в трехдневный срок и является окончательным. 9. В случае увольнения военнослужащего с военной службы по инвалидности назначенное его семье пособие выдается ему впредь до назначения пенсии по инвалидности. Семьи убитых, умерших или пропавших без вести военнослужащих продолжают получать установленное им пособие впредь до назначения им пенсии. 10. Если в составе семьи военнослужащего, не имеющей права на получение пособия, произойдет в дальнейшем изменение (мобилизация других членов семьи, появление новых нетрудоспособных членов семьи и т. п.), в результате которого семья приобретает право на получение пособий, то пособие назначается семье в порядке, предусмотренном настоящим Указом, с момента происшедшего изменения. Если в составе семьи военнослужащего, получающей пособие, произойдет в дальнейшем изменение, которое лишает ее права на получение пособия (достижение несовершеннолетними членами семьи совершеннолетия, появление новых трудоспособных членов семьи и т. п.), то эта семья теряет право на пособие с момента происшедшего в составе семьи изменения. № 4 В ПЕРВЫЕ ДНИ ВОЙНЫ Опыт боевого использования механизированных войск за прошедшие 8 дней показал, что командующие фронтами и армиями используют механизированные войска во многих случаях неправильно (особенно плохо и неправильно они были использованы в Северо-Западном и Западном фронтах) '. При постановке боевых задач танковым войскам не учитывают: наличие и состояние материальной части, время, потребное на выполнение боевой задачи, расстояние, которое войска должны пройти, материальное обеспечение и особенно горючим. Такое положение приводит к преждевременному износу материальной части и не дает возможности максимального полезного использования боевой мощи наших танков. Там же, где механизированными войсками руководят правильно, они наносили сокрушительные удары противнику, в то же время сами несли незначительные потери. Для улучшения руководства механизированными войсками и лучшей организации взаимодействия их с другими родами войск и особенно с авиацией ввести должность помощников командующих фронтов и групп армий по механизированным войскам* и назначить: № 5 Постановлением СНК СССР от 23 июня 1941 г. утверждено Положение о Главном управлении Гражданского воздушного флота на военное время. В оперативном отношении Гражданский воздушный флот подчинен Наркомату обороны СССР**. За начальником Главного управления ГВФ полностью сохраняется техническое и административно-хозяйственное руководство Гражданским воздушным флотом. 1. Начальнику Главного управления ГВФ генерал-майору авиации т. Молокову: I. Развернуть летную работу особых авиационных групп ГВФ для обслуживания действующих частей Красной Армии согласно прилагаемому плану формирования особых авиагрупп ГВФ и положению о них. 2) В особых авиагруппах ГВФ сохранить свой внутренний распорядок, принятый в Гражданском воздушном флоте. В оперативном отношении авиагруппы ГВФ подчинить командирам частей, которым авиагруппы придаются. 3) Совместно с Санитарным управлением Красной Армии подготовить аэродромы и организацию на них приемных санитарных пунктов для встречи и дальнейшего направления в госпитали больных и раненых, доставляемых на самолетах ГВФ из действующих частей Красной Армии и ВМФ. 4) Обеспечить движение самолетов на линиях военного значения: 1. Москва — Ленинград — Таллин; 2. Москва — Киев; 3. Москва — Смоленск; 4. Москва — Владивосток; 5. Москва — Баку — Тбилиси; 6. Москва — Симферополь; 7. Москва — Одесса. II. Генеральному штабу, начальникам центральных управлений Наркомата обороны СССР и командующим войсками военных округов: 1) Обеспечить особые авиагруппы ГВФ всеми видами довольствия по нормам, принятым Наркоматом обороны для авиационных частей Красной Армии, горюче-смазочными материалами, продовольствием и др. Снабжение спецавиатехническим имуществом и финансирование авиагрупп ГВФ производится Главным управлением ГВФ. 19 2) Личный состав ГВФ, непосредственно зачисленный в особые авиагруппы ГВФ, считать призванным в Красную Армию и на них распространить все права и преимущества, установленные для военнослужащих Красной Армии*. Весь остальной личный состав ГВФ, работающий в эксплуатационных, ремонтных органах, органах связи, в военизированной охране, снабжении и других подразделениях ГВФ сохраняется за ГВФ и призыву не подлежит. 3) Освободить Гражданский воздушный флот от поставки автомобильного и спецмехавтотранспорта и тракторного парка по мобилизации. 4) Железнодорожные перевозки личного состава, спецавиаимущества и горюче-смазочных материалов для обеспечения работы воздушно-транспортных и производственно-ремонтных предприятий ГВФ в военное время приравнять к воинским перевозкам и производить в соответствии с положением о воинских перевозках. Обеспечить подразделения Гражданского воздушного флота перевозочными документами НКО. Командующим войсками военных округов: ЗакВО, САВО, ДВФ, ЗабВО предусмотреть и отработать в своих мобилизационных планах формирование особых авиагрупп ГВФ на базе местных управлений ГВФ, руководствуясь Положением об особых авиагруппах ГВФ военного времени. Зам. Народного комиссара обороны СССР и начальник Генерального штаба ЖУКОВ Зам. начальника Генштаба КА генерал-лейтенант ВАТУТИН 25 июня 1941 г. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЫХ АВИАЦИОННЫХ ГРУППАХ ГВФ Основной задачей авиагрупп ГВФ является обеспечение воздушно-транспортных перевозок частей Красной Армии и Военно-Морского Флота. Особые авиагруппы ГВФ осуществляют: перевозки начсостава, раненых, медикаментов, вооружения, боеприпасов, литературы; обеспечивают связь между армиями, дивизиями и выполняют другие задания, направленные на обеспечение боевых задач частей Красной Армии. Авиагруппы ГВФ подготовляют аэродромы и организуют на них санитарные базы для встречи и дальнейшего направления в госпитали больных и раненых, доставляемых на самолетах ГВФ из действующих частей Красной Армии и ВМФ. Командир авиагруппы ГВФ назначается начальником ГУГВФ и подчиняется в оперативном отношении военному командованию, а в административно-техническом — начальнику ГУГВФ. Командиры особых авиагрупп ГВФ являются уполномоченными Главного управления ГВФ при военном округе. Авиагруппы ГВФ, придаваемые для обслуживания действующих частей Красной Армии и ВМФ, обеспечиваются квартирно-коммунальным обслуживанием, вооружением, продснабжением, авто- и авиагорючим и смазочными материалами в местах базирования за счет ресурсов частей Красной Армии и ВМФ, коим они приданы. Охранение и ПВО особой авиагруппы ГВФ и ее подразделений (отрядов, звеньев) обеспечивается силами и средствами воинской части, в оперативном распоряжении которой особая авиагруппа ГВФ находится. 20 действующих частей Красной Армии и ВМФ в части технической эксплуатации и ремонта материальной части, осуществляется Главным управлением ГВФ. Командир авиагруппы для успешного выполнения возложенных на авиагруппу задач имеет право создавать отряды и звенья и лично определять дислокацию этих отрядов и звеньев, исходя из требований Красной Армии и по согласованию с командованием округов, армий. Командир авиагруппы руководит всей деятельностью, распоряжается имуществом, денежными средствами авиагруппы в соответствии с полномочиями и специально предоставленной ему доверенностью начальником ГУГВФ. Командир авиагруппы несет полную ответственность за политико-моральное состояние личного состава, за успешное выполнение заданий командования ГВФ и Красной Армии, за сохранность и состояние самолетно-моторного парка и технического имущества, за маскировку самолетов по базам, за постоянную пригодность аэродромов, посадочных площадок, гидроаэродромов, гидроспусков, выделенных для авиагруппы. Особые авиагруппы ГВФ строят свой внутренний распорядок, согласно принятым для Гражданского воздушного флота наставлениям и уставам Главного управления ГВФ. Соответственно особые авиагруппы ГВФ руководствуются дополнительными указаниями своего военного командования, вытекающими из местных условий военных действий. Командир авиагруппы и подчиненные ему командиры отрядов и звеньев в летной работе руководствуются действующими инструкциями и наставлениями ГВФ. При выполнении полетов командир авиагруппы руководствуется минимумом погоды, утвержденным начальником ГУГВФ. Командиру авиагруппы ГВФ предоставляется право, в соответствии с приказами и положениями ГУГВФ: 1. Решать от имени ГУГВФ все вопросы деятельности особой авиагруппы по обслуживанию действующих частей Красной Армии. 2. Представительствовать в местных партийных, правительственных и военных органах согласно предоставленным ему полномочиям. Командир авиагруппы имеет: зам. по политчасти — комиссара авиагруппы; начальника штаба; зам. по летной части; зам. по технической части — главного инженера авиагруппы; пом. по материально-техническому и вещевому снабжению. Перебазирование и эвакуация имущества авиагруппы производится командиром по указанию военного командования Красной Армии и ГУГВФ. Командир авиагруппы организует и представляет ежедневную диспетчерскую отчетность в ЦДС Эксплуатационного управления по особому коду. Авиагруппа ГВФ денежным довольствием обеспечивается Главным управлением ГВФ. Командир авиагруппы устанавливает материально-финансовый учет и отчетность в соответствии с принятыми инструкциями ГУГВФ. генерал-майор авиации МОЛОКОВ “Утверждаю” Начальник ГУГВФ генерал-майор авиации МОЛОКОВ 7 июля 1941 г. ПЛАН
№ 6 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗАНИЙ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО КОМАНДОВАНИЯ3 ОБ ИЗМЕНЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ЧАСТЕЙ ВВС С УЧЕТОМ ОПЫТА ВОЙНЫ 1. что дальнебомбардировочная авиация при существующей организации лишена возможности успешно выполнять свои боевые задачи из-за отсутствия в составе полков ДБ разведчиков и истребителей. 1. Ввести в состав полков дальнебомбардировочной авиации одно звено самолетов Пе-2 в качестве разведчиков и одну эскадрилью новейших истребителей для прикрытия района аэродромного базирования, встречи и сопровождения бомбардировщиков при выполнении ими боевых заданий. 2. Новые формирования полков всех видов авиации укомплектовывать не шестьюдесятью, а тридцатью самолетами. № 7 4 %" № 0222 12 июля 1941г. В целях улучшения управления истребительной авиацией ПВО г. Москвы Ставка приказала: Командиру 6-го авиакорпуса, оставляя за собой всю полноту ответственности и руководства в использовании истребительной авиации в зоне ПВО г. Москвы, разделить зону ПВО на 4 сектора с точным указанием сил истребительной авиации, защищающих сектора, и начальника, персонально отвечающего за оборону его. Определить следующие сектора, силы истребительной авиации в них и ответственных лиц за оборону сектора: 1 . Западный сектор — граница справа: Москва, Истра, Старица, слева — Москва, Наро-Фоминск, Мосальск. Руководство истребительной авиацией в Западном секторе возложить на зам. командира 6-го авиакорпуса подполковника т. Стефановского. Для обороны сектора т. Стефановскому подчинить 34 иап, 11 иап, 12 иап: два полка новых в районе Ржева и два полка новых в районе Вязьмы. 2. Южный сектор — граница справа: Москва, Наро-Фоминск, Мосальск; слева — Москва, ст. Бирюлево, Венев. Руководство истребительной авиацией в Южном секторе возложить на зам. командира 6-го авиакорпуса полковника т. Трифонова. Подчинить т. Трифонову 177 иап, 24 иап, 178 иап, два новых полка в районе Калуги и 171 иап в районе Тулы. 3. Восточный сектор — граница справа: Москва, ст. Бирюлево, Венев, слева — Москва, Тушино*, Переяславль-Залесский, Ростов. Руководство истребительной авиацией в Восточном секторе возложить на зам. командира 6-го авиакорпуса майора т. Якушина. Подчинить т. Якушину 16 иап и 309 иап. 4. Северный сектор — граница справа: Москва, Пушкино, Переяславль-Залесский, Ростов; слева — Москва, Истра, Старица. Руководство истребительной авиацией Северного сектора возложить на зам. командира 6-го авиакорпуса подполковника т. Митенкова. Подчинить т. Митенкову 27 иап, 237 иап, 233 иап и 176 иап и новый полк в районе Калинина. 5. Командиру 6-го авиакорпуса организовать взаимодействие между секторами истребительной обороны, обратив особое внимание на защиту стыков секторов. В качестве резерва иметь ночной полк истребителей. 6. Дополнительно ввести в штат № 15/115 управления авиакорпуса три заместителя командира корпуса и назначить на эти должности: подполковника т. Стефановского П. М., полковника т. Трифонова К. Н. и майора т. Якушина. 7. Создать при каждом заместителе командира авиакорпуса отвечающую за оборону сектора оперативную штабную группу из трех хорошо подготовленных штабных командиров. * В док. ошибка; должно быть: Пушкино (см. п. 4 приказа) № 8 1. Ввести в действие объявляемые при этом нормы продовольственного пайка для военнопленных. 2. Главному интенданту Красной Армии довольствие военнопленных производить до момента передачи их в лагеря НКВД СССР. НОРМЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ПАЙКА ДЛЯ ВОЕННОПЛЕННЫХ
генерал-майор индендантской службы БЕЛОУСОВ ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 272. Подлинник. № 9 № 234 13 июля 1941г. Постановлением Государственного Комитета Обороны5 от 10 июля 1941 г. № ГКО-89 начальник Главного управления политической пропаганды * Военнопленные, не занятые на работах, получают хлеб 400 г в сутки (примеч. документа). 24 Красной Армии армейский комиссар I ранга т. Мехлис Л. 3. назначен заместителем Народного комиссара обороны. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал армии ЖУКОВ * ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 287. Подлинник. № 10 ДЕЙСТВИЯ Во исполнение решения Государственного Комитета Обороны СССР от 14 июля 1941 г. приказываю: 1. Сформировать 81-ю авиационную дивизию дальнего действия на самолетах ТБ-7 в составе: 432-й авиационный полк ТБ-7 по штату № 015/141, 433-й авиационный полк ТБ-7 по штату № 015/141. 2. В составе каждого полка иметь по пяти эскадрилий ТБ-7 в составе трех кораблей каждая, одну эскадрилью истребителей охраны типа Як-1 или ЛаГГ-3 в составе 10 самолетов и батальон аэродромного обслуживания. 3. Формирование управления 81-й авиационной дивизии и 432-го авиационного полка закончить к 20 июля 1941 года. На формирование обратить личный состав и материальную часть 412-го авиационного тяжелобомбардировочного полка ТБ-7. Формирование 433-го авиационного полка закончить по мере поступления самолетов от промышленности. 4. Назначить командиром 81-й авиационной дивизии комбрига т. Водопьянова. 5. Командующему ВВС Красной Армии генерал-лейтенанту авиации т. Жигареву укомплектование личным составом 81-й авиационной дивизии произвести за счет летно-технического состава НИИ ВВС К А, выделяемого из состава Севморпути и НКАП, и наиболее квалифицированного состава ВВС Красной Армии. 6. Установить для командира 81-й авиационной дивизии оклад содержания 5000 рублей. Всему летно-техническому составу 81-й авиационной дивизии сохранять получаемый ими ранее оклад содержания, но не ниже окладов, установленных для авиационных полков дальнего действия. 7. Начальнику Управления политической пропаганды Красной Армии и начальнику Управления кадров Красной Армии обеспечить проводимые мероприятия начсоставом общевойсковых категорий. 8. Главному интенданту Красной Армии и центральным управлениям НКО обеспечить проводимые мероприятия всеми положенными видами довольствия.* № 0054 15 июля 1941 г. 1. На основании постановления Государственного Комитета Обороны, включить Главное управление гидрометеослужбы СССР при СНК СССР со всеми подведомственными ему учреждениями, в состав Народного комиссариата обороны, на правах Главного управления гидрометеослужбы Красной Армии (ГУГМС КА). 3. Передать Управление по обслуживанию сельского хозяйства ГУГМС и Агрометбюро из Главного управления гидрометеослужбы в НКЗ СССР с штатным контингентом и материалами. — обслуживание командования и частей НКО и НК ВМФ всеми метеорологическими прогнозами, информациями, сводками и описаниями; — техническое руководство всеми органами гидрометеорологической службы частей Красной Армии и ВМФ; — комплектование органов гидрометеослужбы Красной Армии специалистами и снабжение всеми специальными приборами и пособиями; 5. Укомплектовать ГУГМС К А контингентом военнослужащих, призвав на действительную военную службу военнообязанных специалистов ГУГМС и используя личный состав метеоуправления ВВС и отдела гидрометеослужбы НК ВМФ. 6. Подчинить Главное управление гидрометеослужбы Красной Армии непосредственно начальнику Генерального штаба Красной Армии. л № 12 ПРИКАЗ О СФОРМИРОВАНИИ АВТОМОБИЛЬНО-ДОРОЖНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ, АВТО- ^р МОБИЛЬНО-ДОРОЖНЫХ ОТДЕЛОВ ШТАБОВ ФРОНТОВ, ВОЕННО- АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, 35 АВТОБАТАЛЬОНОВ, 8 ДОРОЖНО- “ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ПОЛКОВ И 11 ВОЕННО-ДОРОЖНЫХ И МОСТОВЫХ БАТАЛЬОНОВ Согласно Постановления Государственного Комитета Обороны от 15 июля 1941 года № ГКО-163сс. а) в составе Генерального штаба Красной Армии — Автомобильно-дорожное управление на базе отдела автотранспортной и дорожной службы Управления устройства тыла и снабжения Красной Армии. ^”“ч?” “ Начальником Автомобильно-дорожного управления Генерального штаба К А назначается генерал-майор технических войск т. Кондратьев 3. И.; б) в составе штабов фронтов автомобильно-дорожные отделы на базе отделений автотранспортной и дорожной службы отделов устройства тыла, снабжения и дорожной службы. 2. Организовать 20.07.1941 г. военно-автомобильные дороги по направлениям: б) Москва — Ярославль в) Москва, Тула, Орел, Брянск, Гомель г) Курск, Глухов, Козелец д) Харьков, Полтава, Лубны, Киев е) Киев — Одесса. 3. Для обслуживания шоссейно-грунтовых дорог к 25 июля 1941 г. сформировать 35 автобатальонов, 8 дорожно-эксплуатационных полков, 11 военно-дорожных и мостовых батальонов. 4. Для производства восстановительного ремонта автотракторного парка, обслуживающего шоссейно-грунтовые дороги, сформировать к 25 июля 1941 г. четыре ремонтных базы. 5. Организацию и формирование военных автомобильных дорог, дорожных частей и автобатальонов, возлагаю на начальника Автомобильно-дорожного управления Генерального Штаба КА генерал-майора технических войск тов. Кондратьева 3. И. Приказ ввести в действие по телеграфу. № 13 № 0229 16 июля 1941г. Для покрытия убыли, обеспечения новых формирований приказываю: 20 июля 1941 г. провести выпуск слушателей академий, руководствуясь следующим: 1) Выпуску подлежат слушатели командных и инженерных факультетов, оканчивающие академию согласно плану в период июль—сентябрь 1941 г., а из военно-инженерных академий подлежат выпуску и слушатели, оканчивающие академию по плану в октябре месяце с. г. 2) Выпуск слушателей произвести без государственных экзаменов по средне-годовым оценкам, с выдачей дипломов. 3) Слушатели после выпуска зачисляются в резерв Управления кадров Красной Армии и используются по мере потребности распоряжением последнего. В период нахождения в резерве начальникам академий организовать с окончившими занятия по особой программе. 4) Начальнику УВУЗа генерал-лейтенанту т. Смирнову дать указания о порядке производства выпусков и выдаче дипломов. 27 № 14 ВОЕННЫХ УЧИЛИЩ Для покрытия убыли, обеспечения новых формирований и укомплектования запасных частей приказываю: 1. Произвести 20.07.41 г. выпуск курсантов старшего курса военных училищ, оканчивающих по плану обучение 1 сентября с. г. в количестве, согласно прилагаемого расчета*. 2. Выпуск произвести без экзаменов по средней годовой оценке и всем выпускаемым приказом военного совета округа присвоить соответственно воинское звание “лейтенант”, “воентехник 2 ранга”. Приказы выслать в Управление кадров Красной Армии для утверждения НКО. В боковиках приказов указать краткие социально-демографические данные, а также фамилию, имя, отчество и место жительства семьи (родственников) . 3. Выпускников обеспечить положенным довольствием (вещевым и денежным), выдать личное оружие, противогазы и направить в распоряжение военсоветов округов, согласно прилагаемому плану.** Отправку закончить 21 июля с. г. и произвести организованно с представителем училища, который обязан при себе иметь именной список командиров выпускников, с точным указанием в нем звания, фамилии, имени и отчества, года рождения, партийности и места жительства родственников. 4. Военсоветом округов использовать выпускников в первую очередь для укомплектования формируемых первоочередных стрелковых и кавалерийских дивизий, на последующие формирования и в запасных частях для обучения красноармейского состава и получения практических навыков. Приказы о назначении на должности прибывающих молодых лейтенантов, воентехников без задержки представлять в Управление кадров Красной Армии. 5. Произведенный выпуск ни в коем случае не должен снизить количества призываемого начсостава запаса как на укомлектование формируемых соединений и частей, так и призываемого в запасные части в качестве переменного состава. 6. О времени отправки выпускников в места назначения и о количестве отправленных доносить в Управление кадров Красной Армии. 7. Главному интенданту Красной Армии и остальным довольствующим центральным управлениям обеспечить выпускников по установленным нормам. 8. Генеральному штабу Красной Армии взамен выпускников немедленно укомплектовать училища курсантским составом до полной нормы с учетом установленного расширения училищ. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 118—119. Подлинник. № 15 № 0058 19 июля 1941г. 1. Танковые дивизии согласно директиве Генерального штаба Красной Армии №-Орг/524661 от 8.07.41 г. считать 18.07.41 г. сформированными. 101, 102, 104, 105, 107, 108, 109 и 110-я танковые дивизии; 103-я и 106-я мотострелковые дивизии с сего числа поступают в распоряжение командующего фронтом резервных армий. 2. Мотоциклетный полк 26 мк передать в распоряжение командира 108-й танковой дивизии для развертывания мотострелкового полка дивизии. Из 102-й танковой дивизии передать артиллерийский дивизион 76-мм орудий в 108-ю танковую дивизию для развертывания артиллерийского полка ПТО дивизии. М отоциклетный полк 27 мк передать в распоряжение командующего Московским военным округом и дислоцировать его в Кубинке. 3. Корпусные управления 26 мк и 27 мк и оставшиеся корпусные и дивизионные части передать в распоряжение командующего фронтом резервных армий, а излишествующий начальствующий и рядовой состав передать в распоряжение командующего Московским военным округом. 4. В составе 103-й, 106-й мотодивизий и 107-й танковой дивизии впредь до распоряжения оставить по второму мотострелковому полку и в 103-й и 106-й мотодивизиях иметь по одному танковому батальону. 5. К 22.07.41 г. начальникам довольствующих управлений доукомплектовать все танковые и моторизованные дивизии недостающим вооружением, имуществом и личным составом. Заместитель Народного комиссара обороны и начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии ЖУКОВ № 16 ПРИ НЕМ 1. Постановлением Государственного Комитета Обороны № 200 с от 18 июля 1941 г. восстановлена должность начальника артиллерии Красной Армии. На должность начальника артиллерии Красной Армии назначен генерал-полковник артиллерии Воронов Н. Н. с освобождением от должности начальника Главного управления ПВО. 2. Сформировать Главное управление начальника артиллерии Красной Армии в составе: штаб, управление боевой подготовки наземной и войсковой зенитной артиллерии, инспекторат, управление кадров, отдел боевого применения артиллерии (изучение боевого опыта и испытаний наземной артиллерийской техники), отдел ВУЗ, отдел мехтяги, финансовое отделение, общее и секретное отделения. На формирование обратить: управление боевой подготовки ГАУ Красной Армии, инспекцию артиллерии Красной Армии, управление кадров ГАУ Красной Армии, отдел ВУЗ ГАУ Красной Армии и отдел мехтяги ГАУ Красной Армии. 29 Начальнику артиллерии Красной Армии представить 20.07.41 г. проект штата управления, к 25.07.41 г. проект положения о начальнике артиллерии Красной Армии на утверждение. Начальник артиллерии Красной Армии является начальником наземной и войсковой зенитной артиллерии, артиллерийской авиации и воздухоплавательных частей Красной Армии и отвечает за их боевую подготовку и боевую готовность и правильное боевое применение. Начальнику артиллерии Красной Армии непосредственно подчиняются Артиллерийская академия, АККУКС, АСТК и артиллерийские военные училища наземной артиллерии. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 147—148. Подлинник. № 17 ЗАПАСНЫХ ЧАСТЕЙ. При поверке хода формирования запасных частей выявлено совершенно недопустимое отношение к этому важному делу со стороны командования всех степеней. С высланным Генеральным штабом Красной Армии для всех запасных частей положением о запасных частях командный состав частей не ознакомлен. Материальная обеспеченность запасных частей низкая и не дает возможности немедленно полностью развернуть боевую подготовку. Боевая подготовка проходит самотеком, без должного руководства штабов полков и штабов бригад. Личный состав запасных частей охвачен боевой подготовкой неполностью, много младших командиров и красноармейцев болтаются без дела. Суточный наряд велик и отрывает от боевой подготовки много людей. Поступающий в запасные части личный состав не распределяется по подразделениям соответственно подготовке. Школы младшего комсостава укомплектованы без должного отбора. Все эти недочеты ставят под угрозу срыва подготовку пополнений в сроки, предусмотренные положением о запасных частях. 1. Командующим войсками военных округов под их личную ответственность организовать в кратчайший срок боевую подготовку запасных частей — перенеся всю работу из классов в поле. 2. Выявить и передать в запасные части все учебное вооружение, учебные пособия и учебное техническое имущество, имеющееся в округе. 3. Всему командному составу изучить положение о запасных частях и строго руководствоваться им в своей работе. 4. Установить во всех запасных частях строжайший внутренний порядок, сократить до предела необходимости внутренние наряды. 5. Командующим войсками округов не менее одного раза, а командирам запасных бригад не менее двух раз в месяц лично поверять организацию и методику проведения занятий в запасных частях и оказывать им практическую помощь. * Так в документе. 30 № 18 № 0240 20 июля 1941г. Командующим войсками округов боевую подготовку вновь формируемых стрелковых дивизий организовать и проводить, исходя из сроков готовности для отправки на фронт каждого соединения в отдельности. В целях наилучшей подготовленности соединений, частей и подразделений к выполнению боевых задач приказываю: 1. Боевую подготовку соединений и частей начинать с первого часа прибытия пополнения в часть. Боевую подготовку строить на основе программ ускоренной подготовки по родам войск. Каждую минуту использовать для учебы. Принять все меры к тому, чтобы боевая подготовка проходила организованно, четко, с полным напряжением сил бойцов и командиров и была бы обеспечена материально всем необходимым. 2. В обучении войск особое внимание обратить на отличную выучку одиночного бойца-минометчика и минометных подразделений. При разбивке пополнения по подразделениям в минометные подразделения назначать бойцов и командиров, ранее служивших в минометных подразделениях, а при отсутствии их назначать на должности минометчиков лучших по подготовке бойцов и командиров. В течение первых двух недель обучения научить минометные расчеты и подразделения быстро выбирать и занимать огневые позиции, укреплять и маскировать их, четко управлять огнем одиночного миномета и группы минометов в обороне и в наступлении, метко и уверенно, с наименьшей затратой боеприпасов уничтожать живую силу и огневые средства врага. До отправки на фронт каждый минометный расчет и минометный взвод пропустить через практические стрельбы боевыми минами, дать практику в ведении огня, главным образом, по закрытым целям. 3. Командирам всех степеней личным участием в проведении боевой подготовки и постоянным личным контролем добиться высокого качества проводимых занятий. Все занятия проводить в поле, создавая обстановку, приближенную к боевой действительности. Боевую подготовку планировать так, чтобы каждый день занятий кончался завершенной отработкой отдельных приемов или действий одиночного бойца и подразделения. В каждый последующий день учебы наращивать знания и приемы действий бойца и подразделения в усложненной обстановке. № 19 ЧАСТЯХ В настоящей войне огромную роль играют минометы. В ряде случаев правильное и умелое использование их в бою, в значительной степени, предопределяет результаты боевых действий. Однако это положение понято далеко не всем командным составом. Отмечается, что в запасных частях не уделяют должного внимания вопросам подготовки минометчиков. 31 1. Всем командующим войсками округов и фронтов особое внимание обратить на подготовку минометчиков в запасных частях. В декадный срок со дня получения настоящего приказа добиться обеспечения запасных частей минометами из внутренних ресурсов. 2. Подготовку младшего и рядового состава и сколачивание минометных отделений и взводов заканчивать в двухнедельный срок со дня прибытия пополнения. 3. Минометные подразделения комплектовать только командирами и бойцами-минометчиками. 4. Командирами минометных подразделений назначать наиболее подготовленных командиров. 5. Всю подготовку подчинить требованию в кратчайший срок привить минометчикам практические навыки в подготовке данных, производстве стрельбы, осуществлении взаимодействия с пехотой и артиллерией и быстроте действий. 6. Занятия с командирами-минометчиками проводить только в особой группе, уделяя исключительное внимание их специальной подготовке. 7. Всех минометчиков, кроме полковых, до начала взводных тактических учений готовить в сводных подразделениях при батальонах под непосредственным контролем командиров батальонов. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 161 —162. Подлинник. № 20 ВОИНСКИХ ЭШЕЛОНОВ Установлено, что воинские части прибывают по железным дорогам в районы сосредоточения с большими опозданиями. Основными причинами этому являются: б) несвоевременное обеспечение перевозок подвижным составом; в) затягивание сроков погрузки и выгрузки эшелонов, доходящее до нескольких часов; д) медленное продвижение эшелонов при прохождении через узловые станции. 1. Начальникам штабов фронтов (округов) и армий категорически под личную ответственность командиров войсковых соединений (частей), уполномоченных НКПС на фронтах и начальников дорог требовать выполнения установленных планом перевозок темпов и сроков погрузки-выгрузки и продвижения эшелонов. стрелковых и кавалерийских подразделений без артиллерии и обоза — 20 мин.; стрелковых и кавалерийских подразделений с артиллерией и обозом — 40 мин.; мотомехчастей — 1'/2 — 2 часа. Прочие — применительно к настоящим. 3. Командующим фронтов и армий, начальникам передвижения войск и военным комендантам на железных дорогах и командирам перевозимых войск о всех нарушениях, в т [ом] ч[исле] о срыве подачи порожняка, немедленно доносить мне через начальника Военных сообщений Красной Армии. Начальникам дорог, начальникам отделений движения и начальникам станций о срывах погрузки и выгрузки и невыполнении установленных сроков докладывать Народному комиссару путей сообщения через дорожные управления. 4. Виновных в нарушении настоящего приказа привлекать к судебной ответственности. Зам. Народного комиссара обороны СССР Народный комиссар путей сообщений СССР № 21 НАНЕСТИ УДАР ПО МОСКВЕ В ночь на 22 июля немецко-фашистская авиация пыталась нанести удар по Москве. Благодаря бдительности службы воздушного наблюдения (ВНОС), вражеские самолеты были обнаружены, несмотря на темноту ночи, задолго до появления их над Москвой. На подступах к Москве самолеты противника были встречены нашими ночными истребителями и организованным огнем зенитной артиллерии. Хорошо работали прожектористы. В результате этого более 200 самолетов противника, шедших эшелонами на Москву, были расстроены и лишь одиночки прорвались к столице. Возникшие в результате бомбежки отдельные пожары были быстро ликвидированы энергичными действиями пожарных команд. Милиция поддерживала хороший порядок в городе.** Нашими истребителями и зенитчиками сбито по окончательным данным 22 самолета противника. За проявленное мужество и умение в отражении налета вражеской авиации объявляю благодарность: 2. Артиллеристам-зенитчикам, прожектористам, аэростатчикам и всему личному составу службы воздушного наблюдения (ВНОС). За умелую организацию отражения налета вражеских самолетов на Москву объявляю благодарность: командиру соединения ПВО генерал-майору артиллерии Журавлеву; командиру авиационного соединения полковнику Климову. Генерал-майору Громадину представить к правительственной награде наиболее отличившихся. * На документе имеется помета секретариата: “Подлинный приказ находится в НКПС”, заверенная печатью НКПС. № 22 № 0243 23 июля 1941 г. Опыт войны показал, что неудовлетворительное управление войсками в значительной мере является результатом плохой организации работы связи и, в первую очередь, результатом игнорирования радиосвязи, как наиболее надежной формы связи. Управление войсками, опирающееся главным образом на телефон, непрочно и ненадежно, так как при порче телефонных линий оно прекращается на продолжительный срок. Недооценка радиосвязи, как наиболее надежной формы связи и основного средства управления войсками, является результатом косности наших штабов, непонимания ими значения радиосвязи в подвижных формах современного боя. У нас в нарушение всех правил по телефонам ведутся оперативные переговоры, в открытую называются части, соединения, их задачи и дислокации, фамилии и звания начальников. Тем самым в руки врага попадают совершенно секретные сведения. Также в нарушение всех правил наши штабы сверху донизу совершенно не пользуются по линии связи простыми переговорными таблицами и кодированной картой. Вся телеграфная переписка идет через шифрорганы, работающие с большой перегрузкой. В море всяких документов, часто не имеющих оперативного значения, тонут важнейшие приказы, директивы и распоряжения. Они с большим опозданием, на 8 — 10 часов, попадают в подчиненные штабы и часто намеченная операция срывается. 1. В кратчайший срок ликвидировать недооценку радиосвязи, как основного средства управления войсками в подвижных формах современного боя. Под личную ответственность командиров и комиссаров частей и соединений, военных советов армий и фронтов немедленно обеспечить полное использование радиосредств для управления войсками, с обязательным соблюдением секретности передач. Начальнику Управления связи Красной Армии тов. Пересыпкину и военным советам фронтов и армий в кратчайший срок произвести перегруппировку радиосредств с тем, чтобы безусловно обеспечить каждую дивизию и армию двумя радиостанциями. 2. Прекратить раз навсегда передачу оперативных заданий и распоряжений путем открытых переговоров по телефону. 3. Разгрузить шифрорганы соединений и частей от массы второстепенных документов, которые могут передаваться путем использования переговорных таблиц и кодированной карты. Начальникам и комиссарам штабов строго следить, чтобы шифрорганы не загружались второстепенной и большой по объему перепиской. 4. Установить таблицы позывных и простых условных сигналов (обозначений) для переговоров: фронтов с армиями — на 5 суток; армий с корпусами и дивизиями — на 3 суток. Таблицы позывных и условных сигналов при провале немедленно менять. 5. С 26 июля с. г. Генеральному штабу установить и строжайше требовать кодирование карт штабами фронтов, меняя кодировку карт через каждые 10 суток. С 25 июля с. г. штабам фронтов и армий кодировать карты для себя и непосредственно им подчиненных соединений на сроки, установленные выше для переговорных таблиц. 6. Начальнику Управления связи Красной Армии т. Пересыпкину и военным советам фронтов в 5-дневный срок обеспечить укомплектование аппаратами Бодо штабов фронтов и армий за счет демонтажа телеграфной аппара- туры в прифронтовой полосе, а также за счет аппаратуры, поступающей от промышленности. При использовании для связи между высшими штабами телеграфных аппаратов Бодо, являющихся важнейшим средством связи по телеграфу в этом звене, допускать переговоры и телеграммы открытым текстом, но с применением при этом кодированных карт и таблиц позывных. 7. Для защиты радиостанций дивизий, армий и фронтов от пуль и осколков начальнику Главного авто-бронетанкового управления генерал-лейтенанту танковых войск Федоренко и начальнику управления связи Красной Армии т. Пересыпкину покрыть броней дивизионные радиостанции и радиста, по две радиостанции на дивизию, в первую очередь дивизии Западного фронта; армейские и фронтовые радиостанции смонтировать в бронированные транспортеры по две радиостанции на армию и фронт, в 20-дневный срок. 8. Начальнику Управления связи Красной Армии т. Пересыпкину в 5-дневный срок: а) сформировать четыре школы радиоспециалистов с контингентом обучающихся в Москве на 1000 человек, в Ленинграде — на 1200 человек, в Горьком — на 1000 человек, в Воронеже — на 1000 человек; а) укомплектовать школы радиоспециалистов в Москве, Ленинграде, Горьком и Воронеже за счет мобилизации радиоспециалистов различных наркоматов и ведомств и личного состава запасных полков связи; б) отобрать в запасных частях Красной Армии 450 человек для обучения на курсах монтеров войсковых радиостанций в Москве, Горьком и Воронеже; в) укомплектовать формируемые школы и курсы командным и преподавательским составом, использовав заводы НКЭП №№ 203, 210, 197 и “Электросигнал” в качестве базы для производственного обучения. 10. Весь личный состав, мобилизуемый в школы радиоспециалистов, проверить комиссиям в составе: представителя Управления связи Красной Армии, Главного политуправления Красной Армии, обкомов ВКП(б), особого отдела и управления по укомплектованию войск Генерального штаба Красной Армии. 11. Запретить использование в частях Красной Армии связистов не по специальности. Командирам частей и соединений в 5-дневный срок возвратить квалифицированных связистов (инженеры, техники, радисты-слухачи и операторы, бодисты*, телеграфисты СТ-35 и др.) в части связи для использования их по специальности. 12. Военным советам фронтов и армий, командирам и комиссарам дивизий и полков в 5-дневный срок тщательно проверить весь личный состав частей связи, в первую очередь работающий на радиостанциях и обслуживающий штабы крупных войсковых соединений, для чего создать комиссии из представителей политорганов, особых отделов и начальников связи. Всех сомнительных людей из частей и подразделений связи удалить. 13. В целях усиления политической работы среди связистов во все части и подразделения связи назначить квалифицированных и проверенных политработников и комиссаров. 14. Всем командирам и комиссарам дивизий, военным советам армий и фронтов, начальнику Управления связи Красной Армии и начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии донести мне к 5 августа с. г. о выполнении настоящего приказа. Начальник Генерального штаба Красной Армии генерал армии Г. ЖУКОВ ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 165—169. Заверенная копия**. ** Имеется помета о том, что подлинник приказа находится в Главном политуправлении Красной Армии в фонде которого не обнаружен. 35 № 23 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЧАСТИ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ СЕМЬЯМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА И СВЕРХСРОЧНОСЛУЖАЩИХ, НЕ ПОЛУЧИВШИМ АТТЕСТАТОВ 1. Семьям лиц высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащих, находящихся в действующей армии6, если эти семьи не получили аттестатов в порядке приказа НКО 1939 г. № 194*, выплачивать через военные комиссариаты по месту жительства, начиная с июля месяца 1941 года ежемесячно впредь до получения аттестатов, или до выяснения судьбы военнослужащих, но не более как в течение 3 месяцев (июль, август, сентябрь 1941 года):
2. Выплаты по п. 1 настоящего приказа производить при обязательном условии: а) предъявления документов, подтверждающих принадлежность к семье военнослужащего, а при их отсутствии — установления этих данных свидетельскими показаниями 2 — 3 лиц, имеющих личные документы и хорошо знающих получателя. В последнем случае получателем подается заявление, на котором свидетели собственноручно делают соответствующие подтверждающие надписи, с указанием своих адресов и ссылкой на личные документы. Эти свидетельские надписи делаются обязательно в присутствии должностного лица данного военного комиссариата, который проверяет документы свидетелей и собственной подписью заверяет это на том же заявлении; б) что эти семьи включены в сведения, представляемые военными комиссариатами в Управление кадров Красной Армии в порядке директивы Управления кадров от 3 июля с. г. за № УК5/489307 (семьи, не вошедшие в эти сведения, подлежат включению в сведения одновременно с выплатой денег); в) отметки в сведениях, представляемых в Управление кадров (п. “б”), следующего содержания: “Выплачивается по ... руб. в месяц в порядке приказа НКО 1941 г. № 242, начиная с ... месяца”. Отметку эту делать непосредственно под фамилией, именем и отчеством лица, на которого представляются сведения. В отношении лиц, сведения о которых уже были до получения настоящего приказа представлены, военный комиссариат с началом выплат денежных сумм по настоящему приказу доносит непосредственно в Финансовое управление при НКО, со ссылкой на представленные им ранее сведения. 3. При определении размера выплаты принимать в расчет лишь тех инживенцев военнослужащего, которые проживают совместно с женой военнослужащего. Совместное проживание иждивенцев должно быть подтверждено справкой домоуправления или сельсовета. 4. При получении от военнослужащего аттестата на семью в порядке приказа НКО 1939 г. № 194 с семьей производить перерасчет в соответствии с данными аттестата. * Приказом НКО СССР № 194 от 23 октября 1939 г. объявлялась “Инструкция о порядке выплаты семьям лиц среднего, старшего, высшего начальствующего состава части денежного содержания военнослужащего”. См. также док. №№ 3, 190, 227. 5. В отношении семей тех военнослужащих, о которых стало известно, что они погибли или пропали без вести, выплаченные в порядке п. 1 настоящего приказа суммы засчитать при назначении пенсии или пособия, установленных постановлением СНК СССР от 5 июня 1941 года № 1474 (приказ НКО 1941 г. № 220)7. 6. Обязать командиров воинских частей, соединений (начальников учреждений) действующей армии под их личную ответственность немедленно по получении настоящего приказа проверить выдачу личным составом аттестатов на семьи и об исполнении донести начальникам финансовых отделов армий (фронтов); Аттестаты на семьи, если точный адрес семьи не известен и вручить их семьям по этой причине невозможно, немедленно направлять непосредственно в Финансовое управление при НКО для последующей досылки этих аттестатов по принадлежности. № 24 Части и штабы Московской зоны ПВО, расположенные к западу от линии Ярославль, Шатура, Кашира (включая эти пункты) считать находящимися в составе действующей армии и распространить на них приказ НКО СССР № 224 от 26.6.1941 года*. 25 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПРИГОВОРА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР ПО ДЕЛУ ГЕНЕРАЛА АРМИИ Д. Г. ПАВЛОВА, ГЕНЕРАЛ-МАЙОРОВ В. Е. КЛИМОВСКИХ, А. Т. ГРИГОРЬЕВА И А. А. КОРОБКОВА По постановлению Государственного Комитета Обороны8 были арестованы и преданы суду военного трибунала за трусость, самовольное оставление стратегических пунктов без разрешения высшего командования, развал управления войсками, бездействие власти** бывший командующий Западным фронтом генерал армии Павлов Д. Г., бывший начальник штаба того же фронта генерал-майор Климовских В. Е., бывший начальник связи того же фронта генерал-майор Григорьев А. Т., бывший командующий 4-й армией генерал-майор Коробков А. А. ** В подлиннике часть первого абзаца после слова “трибунала” до слова “бывший” вписана карандашом И. Сталиным. 37 а) бывший командующий Западным фронтом Павлов Д. Г. и бывший начальник штаба того же фронта Климовских В. Е. с начала военых действий немецко-фашистских войск против СССР проявили трусость, бездействие власти, отсутствие распорядительности, допустили развал управления войсками, сдачу оружия и складов противнику, самовольное оставление боевых позиций частями Западного фронта* и этим дали врагу возможность прорвать фронт; б) бывший начальник связи Западного фронта Григорьев А. Т., имея возможность к установлению бесперебойной связи штаба фронта с действующими частями и соединениями, проявил паникерство и преступное бездействие, не использовал радиосвязь в результате чего с первых дней военных действий было нарушено управление войсками; в) бывший командующий 4-й армией Западного фронта Коробков А. А. проявил трусость, малодушие и преступное бездействие, позорно бросил вверенные ему части, в результате чего армия была дезорганизована и понесла тяжелые потери. Таким образом, Павлов Д. Г., Климовских В. Е., Григорьев А. Т. и Коробков А. А. нарушили военную присягу, обесчестили высокое звание воина Красной Армии, забыли свой долг перед Родиной, своей трусостью и паникерством, преступным бездействием, развалом управления войсками, сдачей оружия и складов противнику, допущением самовольного оставления боевых позиций частями нанесли серьезный ущерб войскам Западного фронта.9 Верховным судом Союза ССР Павлов Д. Г., Климовских В. Е., Григорьев А. Т. и Коробков А. А. лишены военных званий и приговорены к расстрелу. Предупреждаю, что и впредь все нарушающие военную присягу, забывающие долг перед Родиной, порочащие высокое звание воина Красной Армии, все трусы и паникеры, самовольно оставляющие боевые позиции и сдающие оружие противнику без боя, будут беспощадно караться по всем строгостям законов военного времени, не взирая на лица. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 192 — 193. Подлинник. № 26 Для улучшения работы по организации оперативной связи Красной Армии и материально-техническому обеспечению войск связи приказываю: 1. Реорганизовать Управление связи Красной Армии в Главное управление связи Красной Армии. 2. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Положение о Главном управлении связи Красной Армии и штаты***. ** После слов “Приказ объявить” окончание предложения написано карандашом предположительно Л. Мехлисом вместо исключенного “во всех ротах, батареях, эскадронах, авиаэскадрильях и командах”. *** Штаты не публикуются. 38 *. 3. Инспекцию связи Красной Армии включить в состав Главного управления связи Красной Армии. 4. Узел связи НКО подчинить во всех отношениях начальнику Главного управления связи Красной Армии. Обязать начальника Главного управления связи Красной Армии т. Пересыпкина полностью обеспечить связью Генеральный штаб. 5. Обязать Управление кадров Красной Армии и начальника Главного управления связи Красной Армии создать в 10-дневный срок при Главном управлении связи резерв старших и высших начальников связи в количестве не менее 40 человек. Начальник Главного управления связи Красной Армии И. ПЕРЕСЫПКИН ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СВЯЗИ КРАСНОЙ АРМИИ Во главе Главного управления связи Красной Армии стоят начальник и военный комиссар, подчиняющиеся Народному комиссару обороны СССР. Основными задачами Главного управления связи Красной Армии являются: 3. Подготовка и полное использование всех средств связи страны для нужд военного командования. 5. Складское хранение и ремонт имущества связи. 8. Подбор высшего и старшего начсостава связи. II 1. Командование Главного управления связи Красной Армии. 2. Оперативно-техническое управление связи Красной Армии. 3. Инспекция связи Красной Армии. 4. Узел связи НКО. 5. Управление вооружения средствами связи Красной Армии. 6. Управление снабжения средствами связи Красной Армии. 7. Мобилизационно-плановый отдел. 8. Финансовый отдел. 9. Отдел кадров. 10. Общая и секретная часть. 11. Отдел оборонительного строительства. 39 № 27 1. Создать при Главном артиллерийском управлении Красной Армии отдел специального артиллерийского вооружения, установив, что начальник этого отдела одновременно является заместителем начальника Главного артуправления Красной Армии по специальному артиллерийскому вооружению. 2. Поставить перед отделом специального артиллерийского вооружения следующие задачи: а) формирование и боевая подготовка специальных частей, вооруженных машинами М-8 и М-13, и инспектирование частей, действующих на фронте; б) обеспечение вновь формируемых частей материальной частью, боеприпасами и специальным артиллерийским вооружением; в) снабжение действующих на фронте специальных частей материальной частью и боеприпасами; г) организация валового производства и военной приемки материальной части и специальных артиллерийских выстрелов; д) ведение опытных работ, обеспечивающих как упрощение валового производства, так и дальнейшее развитие специального вооружения. 3. Назначить военинженера I ранга т. Аборенкова В. В. заместителем начальника ГАУ Красной Армии и начальником отдела специального артиллерийского вооружения. 4. Утвердить штаты отдела специального артиллерийского вооружения (см. приложение*). 5. Управлению кадров НКО (т. Румянцеву) совместно с ГАУ Красной Армии (т. Яковлевым) укомплектовать кадрами отдел специального артиллерийского вооружения не позднее 2 августа 1941 года. № 28 § 1 Реорганизовать Управление кадров Красной Армии в Главное управление кадров Народного комиссариата обороны СССР, возложив на него руководство делом подбора, учета и расстановки командных кадров Красной Армии. § 2 а) т. Румянцева А. Д. начальником Главного управления кадров Народного комиссариата обороны СССР; № 29 СОВЕТСКИХ ОБЛАСТЕЙ 1. Для политического обслуживания населения оккупированных немецко-фашистскими войсками советских областей создать специальные газеты при политических управлениях фронтов. при политуправлении Западного фронта — на белорусском языке, тиражом 200 тыс. экз.; при политуправлении Юго-Западного фронта — на украинском языке, тиражом 300 тыс. экз.; при политуправлении Южного фронта — на молдавском языке, тиражом 50 тыс. экз..; при политуправлении Северо-Западного фронта — на латвийском языке, тиражом 30 тыс. экз. и на литовском языке, тиражом 30 тыс. экз. Зам. Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Л. МЕХЛИС № 30 2. Начальником тыла Красной Армии (он же начальник Главного управления тыла Красной Армии) назначить заместителя Народного комиссара обороны Союза ССР генерал-лейтенанта интендантской службы тов. Хру-лева А. В., освободив его от обязанностей Главного интенданта Красной Армии. 3. При начальнике тыла Красной Армии иметь Главное управление тыла Красной Армии в составе: 41 4. На формирование Главного управления тыла Красной Армии обратить Управление устройства тыла, вооружения и снабжения, Управления военных сообщений и Автодорожное управление Генерального штаба Красной Армии. заместителем начальника тыла Красной Армии генерал-майор тов. Захаров М. В.; заместителем начальника тыла Красной Армии генерал-майор тов. Ермолин П. А.; начальником штаба начальника тыла Красной Армии генерал-майор интендантской службы тов. Уткин П. В.; заместителем начальника штаба начальника тыла Красной Армии генерал-майор тов. Миловской М. П.; заместителем начальника штаба начальника тыла Красной Армии генерал-майор интендантской службы тов. Драчев П. И. 7. Во фронтах и армиях создать управления тыла во главе с начальником тыла фронта, армии, являвшегося вместе с тем заместителем командующего фронта, армии и подчиненного одновременно начальнику тыла Красной Армии.10 8. При начальнике тыла фронта, армии иметь Управление начальника тыла фронта, армии в составе: 9. На формирование управлений тыла фронта, армии обратить соответственно отдел устройства тыла и снабжения, отдел военных сообщений и отдел автодорожной службы. 11. Должности заместителей начальников штабов по тылу во фронтах и армиях упразднить. 12. Командующим войсками фронтов и армий формирование управлений начальника тыла фронта и армии закончить к 3 августа 1941 года.* А. О начальнике тыла Красной Армии 1. Начальник тыла Красной Армии ведает организацией тыла и регулированием подвоза всех видов снабжения и пополнения к фронтам и эвакуацией в тыл военного имущества, больных и раненых военнослужащих. Примечание. Оперативное устройство тыла относится к обязанностям Генерального штаба Красной Армии. 2. При начальнике тыла Красной Армии создается Главное управление тыла Красной Армии в составе: 3. Начальник тыла Красной Армии одновременно является начальником Главного управления тыла Красной Армии. а) организация подвоза фронтам по заявкам главных и центральных управлений НКО: 1) вооружения, боеприпасов, продовольствия, горючего, технического, интендантского и прочего военного имущества; 2) людских и конских пополнений, а также санитарных поездов для перевозки больных и раненых военнослужащих; б) организация и распределение военных баз и складов между фронтами, тыловыми и внутренними военными округами; в) распределение для заготовок продовольствия тыловых районов между фронтами (отдельными армиями) и разрешение заготовок из местных средств, в соответствии с решениями Правительства; г) руководство военными органами по железнодорожным, водным и автомобильным перевозкам, обслуживающими действующую армию; д) организация и проведение эвакуации с театра военных действий больных и раненых, трофейного и негодного военного имущества, а также назначение районов и пунктов для эвакуации; е) руководство санитарной и ветеринарной службами Красной Армии и устройством в тыловых и внутренних военных округах лечебных учреждений. 6. Начальник тыла Красной Армии обязан иметь сведения о наличии запасов военного имущества в фронтах (армиях) и базах и об обеспеченности действующей армии всеми видами военного снабжения. 7. По кругу своих обязанностей начальник тыла Красной Армии пользуется правами заместителя Народного комиссара обороны, а также правом издания приказов и распоряжений, подлежащих выполнению всеми частями и учреждениями Красной Армии. 8. Начальник тыла Красной Армии руководит деятельностью начальников тыла фронтов и начальников по устройству тыла штабов главнокомандующих фронтами. 1. 2. При начальнике тыла фронта создается управление тыла фронта в составе: 2) отдела военных сообщений; 3) отдела автотранспортной и дорожной службы; 4) инспекции начальника тыла фронта. 3. Начальнику тыла фронта подчиняются во всех отношениях: 1) фронтовое интендантское управление; 2) отдел снабжения горючим фронта; 43 4) ветеринарный отдел фронта. 4. На начальника тыла фронта возлагается: а) организация и регулирование подвоза из баз фронта головным складам и войскам на грунтовых участках всех видов военного снабжения, а также пополнений; б) руководство транспортной, этапной, санитарной и ветеринарной службами фронта; в) распределение для заготовок продовольствия между армиями и разрешение заготовок из местных средств в соответствии с указаниями начальника тыла Красной Армии; г) размещение в тылу фронта складов, мастерских и тыловых учреждений; руководство охраной и обороной фронтового тыла; д) руководство военными органами по железнодорожным, водным и автомобильным перевозкам, обслуживающими фронт; е) руководство эвакуацией из армейского и фронтового тыла больных и раненых, а также трофейного и негодного военного имущества. 5. Начальник тыла фронта обязан иметь данные о степени обеспеченности армий фронта всеми видами военного снабжения и о состоянии запасов на складах и базах фронта. 6. Начальник тыла фронта является начальником всех тыловых частей и учреждений, расположенных в районах фронтового тыла. 7. Начальник тыла фронта направляет и контролирует работу начальников тыла армий фронта, а также тыловых военных округов, находящихся на территории фронта. 8. По кругу своих обязанностей начальник тыла фронта пользуется правами заместителя командующего войсками фронта и правом издания приказов и распоряжений, обязательных к исполнении всеми частями и учреждениями фронта. В. О начальнике тыла армии 1. Начальник тыла армии ведает организацией тыла и регулированием подвоза всех видов военного снабжения и пополнения к соединениям и частями армии, а также эвакуацией в тыл военного имущества, больных и раненых военнослужащих. 2. При начальнике тыла армии создается управление тыла армии в составе: 2) отдела военных сообщений армии; 3) отдела автотранспорта и дорожной службы; 4) инспекции начальника тыла армии. 3. Начальнику тыла армии подчиняются во всех отношениях: 1) интендантский отдел армии; 2) отдел снабжения горючим армии; 3) санитарный отдел армии; 4) ветеринарный отдел армии. 4. На начальника тыла армии возлагается: а) организация и регулирование подвоза всех видов военного снабжения и пополнений соединениям и частями армии; б) руководство транспортной, этапной, санитарной и ветеринарной служ в) распределение для заготовок продовольствия подчиненной армии местности на войсковые и тыловые районы. Разрешение заготовок в соответствии с указаниями начальника тыла фронта; г) установление дислокации тыловых учреждений (склады, мастерские, госпитали и т. п.) в армии, охрана и оборона армейского тыла; д) руководство военными органами по железнодорожным, водным и автомобильным перевозкам, обслуживающими армию; е) руководство эвакуацией из тыла армии больных и раненых, а также трофейного и негодного военного имущества. 5. Начальник тыла армии должен иметь общие данные о степени обеспеченности и состоянии запасов в армии по всем видам военного снабжения. 6. Начальник тыла армии является прямым начальником всех военных частей и учреждений, расположенных в армейском тылу и руководит работой органов тыла войсковых соединений. 7. По кругу своих обязанностей начальник тыла армии пользуется правом заместителя командующего армией, а также правом издания приказов и распоряжений, обязательных для исполнения всеми частями и учреждениями армии.* № 31 № 0258 1 августа 1941 г. Начальник Академии Генерального штаба Красной Армии генерал-лейтенант тов. Мордвинов В. К.; начальником тыла Центрального фронта генерал-лейтенант тов. Рейтер; начальником тыла Юго-Западного фронта генерал-лейтенант тов. Яковлев; начальником тыла Южного фронта генерал-лейтенант тов. Смирнов И. К.; начальником тыла фронта Резервных армий генерал-лейтенант тов. Хозин. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 225 — 226. Подлинник. ** См. док. № 30. 45 № 32 № 0260 1 августа 1941 г. 1. За короткое время войны большое количество автомашин и тракторов брошено на дорогах и приведено в негодность. 2. Учет машин в войсках не ведется и никто в штабах армий и фронтов не знает, сколько имеется машин в армии, на фронте и какое их техническое состояние. 3. Заявки на потребность машин и тракторов даются произвольно, без учета, что положено по штату и что имеется налицо. 4. Виновные лица, бросившие машины, тракторы и небрежно относящиеся к сбережению материальной части, к ответственности не привлекаются. 5. Машины эксплуатируются неправильно. Отправляемые машины с тыла на фронт идут незагруженными в то время, как с фронта в тыл машины посылаются за грузами. 6. Ремонт машин организован плохо, многие машины выходят из строя и оставляются как неисправные в то время как они требуют незначительного ремонта, но своевременно не ремонтируются, никем не охраняются и приводятся в полную негодность путем снятия с них деталей и агрегатов. 7. Порядка на дорогах нет, так как служба регулирования и контроль отсутствуют, водители не выполняют правил движения, отчего на дорогах происходит много поломок машин, аварий и катастроф. 8. Много машин посылается на большие расстояния распоряжением командира взвода, роты для мероприятий, ничего общего с нуждами фронта не имеющими. Такое варварское, преступное отношение к автотракторному парку недопустимо. 1. Устранить отмеченные недочеты. 2. Учесть все машины, тракторы, прицепы и мотоциклы к 10 августа 1941 г. 3. Каждую машину, трактор, прицеп и мотоцикл передать водителю по акту под его личную расписку с указанием марки машины, номера машины и мотора, чем укомплектована машина и ее состояние. В акте указать, что водитель машины не имеет права оставить машину ни при каком случае без передачи ее, только по приказанию начальника, другому водителю или в ремонт. 4. Каждому водителю выдать на руки справку, что машина учтена, без такой справки машины с 10 августа 1941 г. отбирать. 5. За аварии, катастрофы и оставление машин по вине водителей, привлекать таковых к судебной ответственности, как за оставление и порчу оружия. 6. Все машины, идущие с тыла на фронт и с фронта в тыл, должны быть загружены, а идущие машины без груза должны иметь справку от начальника АБТВ армии или штаба округа, что проезд без груза разрешен. 7. Организовать распоряжением военных советов фронтов службу регулирования, ремонтные пункты и контроль на главных направлениях. 9. Разбитые машины на фронте исключать по актам, подписанным командиром и комиссаром дивизии и утвержденным начальником АБТВ армии. 10. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии проверить выполнение в срок настоящего приказа и в дальнейшем, без донесения о потерях, машины на пополнение убыли не выдавать. XI. Донесения о наличии автотракторного парка присылать начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии 10, 20 и 30 числа каждого месяца. № 33 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР “ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОБРОВОЛЬЦЕВ," ВСТУПИВШИХ В ЧАСТИ ВОЙСК ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ” Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 28 июля 1941 г. /№ 1902/ “Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск действующей Красной Армии”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1902 СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР “ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОБРОВОЛЬЦЕВ, ВСТУПИВШИХ В ЧАСТИ ВОЙСК ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ” 1. Установить, что лица, принятые добровольцами в части войск действующей Красной Армии, удовлетворяются всеми видами довольствия по штатным должностям, на которые они назначены. По месту прежней службы с ними производится полный расчет с выдачей выходного пособия и компенсации за отпуск. Семьи добровольцев рядового и младшего начальствующего состава обеспечиваются пособиями согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”.* 2. Сохранять за добровольно вступившими в Красную Армию занимаемую ими жилплощадь, а за рабочими и служащими также и должности, занимаемые ими по месту прежней службы. По возвращении рабочих и служащих из Красной Армии восстанавливать их на прежнем месте работы. 3. Распространить на лиц, принятых добровольцами в части войск действующей Красной Армии, в соответствии с занимаемыми ими штатными должностями, постановления Совнаркома СССР от 16 июля 1940 г. № 1269, от 12 ноября 1940 г. № 2291 и от 5 июня 1941 г. № 1474**. Москва, Кремль. 28 июля 1941 г. ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 464 — 465. Подлинник. ** Постановление СНК СССР № 1269 объявлено в приказе НКО 1940 г. № 218, пост. № 2291 — в приказе № 416 и пост. № 1474 — в приказе 1941 г. № 222 (примеч. документа). 47 Несмотря на ряд директивных указаний Генерального штаба и главных довольствующих управлений о порядке снабжения действующей армии и военных округов, указания эти продолжают нарушаться. Так, за последнее время в центр с фронтов и округов приезжают в Москву много разных представителей армий и отдельных частей с требованиями, заявками на отпуск разного имущества. При этом характерно, что фронтовые довольствующие органы во многих случаях часто являются инициаторами посылки этих представителей в центр. Так, фронтовой интендант Западного фронта генерал-майор Власов, вместо того, чтобы подсчитать лично, что нужно фронту и дать реально заявку на потребное имущества, шлет пачками представителей частей в центр, едут представители других фронтов и округов. Такой порядок “толкачей” не ускоряет обеспечение, а только дезорганизует снабжение, поощряя рваческие тенденции, и поэтому должен быть немедленно прекращен. 1. Категорически запретить посылку без вызова в центр представителей армий, соединений и войсковых частей, строго придерживаясь установленного порядка обеспечения через фронт. 2. Всех представителей войсковых частей, соединений и армий, прибывающих в центр с заявками, направлять обратно в части с отнесением расходов по поездке за счет пославших их. 3. Центральным довольствующим управлениям НКО все имущество отправлять фронтам и округам строго по утвержденным начальниками главных управлений планам. Внеплановую потребность удовлетворять только после проверки начальниками главных управлений ее срочности и необходимости. 4. О всех нарушающих установленный директивой начальника Генерального штаба Красной Армии № 561291с от 12.7.1941 г. порядок снабжения докладывать мне для соответствующего воздействия. № 35 В ночь с 7 на 8 августа группа самолетов Балтийского флота произвела разведывательный полет в Германию и бомбила город Берлин. 5 самолетов сбросили бомбы над центром Берлина, а остальные на предместья города. Объявляю благодарность личному составу самолетов, участвовавших в полете. Вхожу с ходатайством в Президиум Верховного Совета СССР о награждении отличившихся.12 Выдать каждому члену экипажа, участвовавшему в полете, по 2 тысячи' рублей. Впредь установить, что каждому члену экипажа, сбросившему бомбы на Берлин, выдавать по 2 тысячи рублей. № 36 ПРИКАЗ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ Г. К. ЖУКОВА ОТ ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА И НАЗНАЧЕНИИ НА ЭТУ ДОЛЖНОСТЬ Б. М. ШАПОШНИКОВА Постановлением Государственного Комитета Обороны от 29 июля 1941 г. за № ГКО-325с: Заместитель Народного комиссара обороны генерал армии, тов. Жуков Г. К., в связи с назначанием его командующим резервными армиями, освобождается от должности начальника Генерального штаба Красной Армии. Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза тов. Шапошников Б. М. назначается начальником Генерального штаба Красной Армии.13 № 37 ПРИКАЗ О ВРЕМЕННОМ ПРЕКРАЩЕНИИ ОТПУСКА ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА ЛИЧНОМУ СОСТАВУ ТЫЛОВЫХ ЧАСТЕЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАВЕДЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ 1. Отпуск вещевого имущества личному составу тыловых учреждений Красной Армии, органов местного военного управления, окружного и центрального аппарата, госпиталей, складов, кадра военных академий, военных училищ и других — временно прекратить. 2. Все свободное наличие нового вещевого имущества частям и учреждениям, поименованным в пункте 1 приказа, под ответственность помощников командиров частей по снабжению до 25 августа с. г. сдать в ближайшие вещевые центральные и окружные склады для использования на обеспечение частей, убывающих на фронт. 49 № 38 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ИЗ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ БАТАЛЬОНОВ”14 Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 12 августа 1941 г. “Об освобождении военнослужащих из дисциплинарных батальонов”. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ИЗ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ БАТАЛЬОНОВ Разрешить военным советам фронтов, округов и флотов освободить всех военнослужащих из дисциплинарных батальонов с направлением освобожденных в действующие части Красной Армии и Военно-Морского Флота за исключением тех из них, которые будут признаны военными советами неблагонадежными и вредными для фронта. № 39 § 1 § 2 Начальником Канцелярии Народного комиссариата обороны назначить бригадного комиссара Попова В. П. с освобождением его от должности военного комиссара Оперативного управления Генерального штаба Красной Армии. § 3 Административно-хозяйственное управление НКО подчинить заместителю Народного комиссара обороны тов. Хрулеву. § 4 Санитарную часть и отделение детских учреждений Хозяйственного отдела подчинить Санитарному управлению Красной Армии. § 5 Реорганизацию Управления делами при НКО и переход на новые штаты Канцелярии НКО и Административно-хозяйственного управления закончить 15 августа 1941 года. № 40 1. Сформировать по штатам согласно приложению № 1 к 1 января 1942 года 120 отдельных танковых бригад (по 7 танков КВ, 20 танков Т-34 или Т-50 и 64 танка Т-60).15 2. Формирование отдельных танковых бригад провести в следующие сроки: 4. Формирование бригад производить в следующих пунктах гг. Харьков, Горький, Сталинград, Москва, Ленинград. 5. Формирование танковых бригад вести в Ленинградском, Московском, Северо-Кавказском и Харьковском военных округах, военные советы кото- 51 рых обязать обеспечить формируемые части казарменным помещением и всеми видами довольствия по табелям и штатам и оказывать начальнику ГАБТУ всяческую помощь в деле формирования бригад. 6. Ответственность за своевременное формирование танковых, бригад, их укомплектование личным составом и материальное обеспечение возложить на заместителя Народного комиссара обороны и начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии генерал-лейтенанта танковых войск т. Федоренко. 7. Обязать начальника Главного управления кадров Красной Армии генерал-майора т. Румянцева обеспечить бригады командным и техническим составом. 8. Обязать начальника Главного политического управления Красной Армии комиссара I ранга т. Мехлиса обеспечить бригады политическим составом. 9. Обязать начальника Артиллерийского управления Красной Армии генерал-полковника артиллерии т. Яковлева обеспечить бригады вооружением и боеприпасами. 10. Обязать начальника Главного интендантского управления Красной Армии генерал-майора т. Давыдова обеспечить личный состав формируемых бригад обмундированием, питанием и всеми видами довольствия. 11. Начальникам главных и центральных управлений связи, горючего, инженерного, химической защиты обеспечить формируемые бригады всеми видами имущества согласно штатов и табелей. 12. Обязать начальника управления по укомплектованию и службы войск генерал-майора т. Никитина обеспечить бригады красноармейцами и младшим комсоставом. 13. Танковыми экипажами формируемые бригады укомплектовать распоряжением начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии из личного состава запасных танковых полков и учебных танковых батальонов. ШТАТ ОТДЕЛЬНОЙ ТАНКОВОЙ БРИГАДЫ I. Организация II. Личный состав — 3268 III. Материальная часть и транспорт IV. Вооружение № 41 Существующая в настоящее время организационная структура химических войск и их распыленность по фронтам не отвечают полностью требованиям создания мощного ответного удара в случае применения противником отравляющих веществ. 1. Все химические батальоны (ПХО) реорганизовать согласно прилагаемому штату* в батальоны химического отпора, изъять из подчинения фронтам и армиям и подчинить Главному военно-химическому управлению Красной Армии, как резерв Верховного Командования. 2. Начальнику Генерального штаба совместно с начальником Главного военно-химического управления Красной Армии определить количество батальонов химического отпора, пункты их дислокации, представив к 20 августа с. г. на мое утверждение. 3. Взводы ранцевых огнеметов изъять из химических рот стрелковых дивизий, включив их в состав стрелковых полков на правах отдельных команд. 4. К реорганизации и укомплектованию химических войск отпора приступить немедленно. Исполнение донести к 25 августа с. г. 5. Начальнику Генерального штаба Красной Армии совместно с начальником Главного военно-химического управления Красной Армии к 20 августа с. г. определить необходимое количество химических боеприпасов для авиации и наземных войск и дать прикзаказ промышленности на IV кв. 1941 г. Народный комиссар обороны СССР 53 № 42 ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ВОЕННО-ХИМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ В ГЛАВНОЕ ВОЕННО-ХИМИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ КРАСНОЙ АРМИИ В связи с усложнением задач химической защиты войск и увеличением объема работ — приказываю: 1. Реорганизовать Управление военно-химической защиты Красной Армии в Главное военно-химическое управление Красной Армии в составе: а) генерал-майора технических войск т. Мельникова П. Г. начальником Главного военно-химического управления Красной Армии; б) полкового комиссара т. Крылова С. Н. военным комиссаром Главного военно-химического управления Красной Армии. 3. Установить, что Главное военно-химическое управление осуществляет подготовку, подбор и распределение химических кадров. Все перемещения химических кадров производить по представлению Главного военно-химического управления Красной Армии. 4. Утвердить прилагаемые Положение и штаты* Главного военно-химического управления Красной Армии. ПОЛОЖЕНИЕ Главное военно-химическое управление Красной Армии является центральным органом Народного комиссариата обороны Союза ССР. 1. Главное военно-химическое управление Красной Армии ведает подготовкой, боевым использованием и снабжением химическим вооружением всех родов войск Красной Армии. 4) Управления заказов и приемки химического вооружения Красной Армии; 3. Начальнику Главного военно-химического управления Красной Армии подчиняются во всех отношениях: 4) Военно-химические курсы усовершенствования начальствующего состава Красной Армии; 4. На Главное военно-химическое управление Красной Армии возлагается: 1) Руководство и контроль боевой подготовки химических войск, а также подготовкой командного, начальствующего состава. 2) Контроль за химической подготовкой и химическим вооружением всех родов войск; 3) Руководство по боевому использованию химических средств всех родов войск и обобщение опыта. Примечание. Оперативное использование химических средств всех родов войск относится к обязанностям Генерального штаба Красной Армии. 4) Разработка и снабжение войск уставами, наставлениями, руководствами, инструкциями, учебными — наглядными пособиями по боевой подготовке химических войск, военно-химических учебных заведений и по химической подготовке всех остальных родов войск и военно-учебных заведений Красной Армии; 5) Разработка штатов химических войск и химической службы военно-химических учебных заведений, а также норм и табелей химического вооружения и имущества для всех родов войск Красной Армии; 6) Изучение, учет, подбор и распределение начальствующего состава химических войск и химической службы от командира батальона, начальника химической службы дивизии (бригады) и выше; 7) Бесперебойное обеспечение Красной Армии средствами химической защиты, химическим вооружением и боевыми химическими веществами (отравляющими, дегазирующими, дымовыми и зажигательными). Примечания: 1. Импрегнированным обмундированием войска снабжает Главное интендантское управление Красной Армии. За Главным военно-химическим управлением Красной Армии остается отработка образцов и представление на вооружение. 2. Обеспечение химическим вооружением артиллерии, авиации и автобронетанковых войск остается за соответствующими Главными управлениями артиллерийским, военно-воздушных сил и автобронетанкового Красной Армии. 8) Организацию и руководство тылом, ремонтом, эксплуатацией и эвакуацией военно-химического вооружения и имущества частей Красной Армии; 9) Контроль за ремонтом химического вооружения и имущества на заводах промышленности; 10) Руководство деятельностью центральных складов химического вооружения и имущества; 12) Руководство разработкой, исполнением и представлением на вооружение всех видов новых образцов вооружения химических войск и службы и контроль за своевременным их изготовлением промышленностью; 13) Контроль за разработкой, исполнением и представлением на вооружение всех видов новых образцов химического вооружения; 14) Руководство деятельностью химических отделов фронтов, округов и отдельных армий по специальности; 15) Контроль за организацией, обеспечением и подготовкой к противохимической защите всей страны в целом; 55 2) планы заказа промышленности на предметы химического вооружения и имущества, а также заключает договора с промышленностью; 3) план снабжения Красной Армии химическим вооружением и имуществом; 4) план опытных и научно-исследовательских работ учреждений Народного комиссариата обороны по химическому вооружению и имуществу. Участие в разработке плана научно-исследовательских работ промышленности; 5) план строительства предприятий по ремонту химического вооружения и имущества. № 43 АРМИИ Зарвавшиеся озверелые немецкие фашисты интенсивно готовятся к применению отравляющих веществ против Красной Армии. Применением этого чудовищного оружия они намереваются застать нас врасплох, вызвать растерянность и тем самым сломить стойкое сопротивление наших частей. Чтобы этого не допустить, необходимо надежно организовать химическую защиту всех войск и привести в надлежащее состояние находящиеся в войсках средства защиты, дегазации, химической разведки и наблюдения. 1. Дегазационные батальоны реорганизовать в батальоны химической защиты согласно прилагаемому штату*, передав их в непосредственное подчинение армий, из расчета один на армию. Генеральному штабу Красной Армии установить очередность переформирования батальонов химической защиты по фронтам. 2. Сформировать дополнительно 10 батальонов химической защиты в распоряжение Главного военно-химического управления Красной Армии, как резерв Верховного Командования, дислоцировав по указанию Генерального штаба. 3. В стрелковых и кавалерийских дивизиях существующие по штату № 04/409 химические роты реорганизовать в роты химической защиты, согласно прилагаемому штату*. 4. Существующие в стрелковых полках по штату № 04/401 взводы ПХО реорганизовать во взводы химической защиты, усилив их дополнительно отделением химического наблюдения и разведки. 5. Запретить использование частей, подразделений и начальствующего состава химической защиты не по специальности. Военным Советам фронтов и армий проследить, чтобы каждый командир-химик повседневно занимался химической защитой войск. 6. Служба химического наблюдения и химической разведки, как неотъемлемая часть боевого использования войск, должна вестись непрерывно и поставлена так, чтобы могла своевременно разгадать намерения противника и предупредить свои войска от неожиданного нападения. Беспечность и недооценку химической опасности пресекать самыми суровыми мерами. 7. В кратчайший срок ликвидировать беспечное отношение к сохранению предметов химического имущества. Командирам и комиссарам всех частей проверить состояние средств химической защиты во вверенных частях и обеспечить наличие у каждого бойца и командира исправных противогазов, а также комплекта защитных чулок, накидок, комбинезонов и средств дегазации в каждой части по установленным нормам, всячески популяризируя в широких красноармейских массах серьезное значение дела химической защиты. 8. Военным советам армий и фронтов и Главному военно-химическому управлению Красной Армии принять меры к обеспечению всех частей принятыми на вооружение средствами химической защиты. Тщательно расследовать все факты безответственного отношения к сохранению химического имущества, особенно противогазов, привлекая виновных к строжайшей ответственности. Пришедшее в негодность химическое имущество на фронтах исключать только по актам, подписанным командиром и комиссаром дивизий и утвержденным начальником отдела химической защиты фронта. 9. Всем командирам и комиссарам дивизий, военным советам армий и фронтов, начальнику Главного военно-химического управления Красной Армии донести мне к 25 августа с. г. о выполнении настоящего приказа. №44 Объявляю для сведения и руководства постановление Государственного Комитета Обороны от 11 августа 1941 г. № ГКО—460сс “О порядке ареста военнослужащих”. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО — 460сс от 11 августа 1941 г. Москва, Кремль. О ПОРЯДКЕ АРЕСТА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ 57 В случае крайней необходимости особые органы могут производить задержание лиц среднего и старшего начсостава, с последующим согласованием ареста с командованием и прокуратурой. №45 ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЗА СДАЧУ В ПЛЕН И ОСТАВЛЕНИЕ ВРАГУ ОРУЖИЯ Без публикации Не только друзья признают, но и враги наши вынуждены признать, что в нашей освободительной войне с немецко-фашистскими захватчиками части Красной Армии, громадное их большинство, их командиры и комиссары ведут себя безупречно, мужественно, а порой — прямо героически. Даже те части нашей армии, которые случайно оторвались от армии и попали в окружение, сохраняют дух стойкости и мужества, не сдаются в плен, стараются нанести врагу побольше вреда и выходят из окружения. Известно, что отдельные части нашей армии, попав в окружение врага, используют все возможности для того, чтобы нанести врагу поражение и вырваться из окружения. Зам. командующего войсками Западного фронта генерал-лейтенант Бол-дин, находясь в районе 10-й армии около Белостока, окруженной немецко-фашистскими войсками, организовал из оставшихся в тылу противника частей Красной Армии отряды, которые в течение 45 дней дрались в тылу врага и пробились к основным силам Западного фронта. Они уничтожили штабы двух немецких полков, 26 танков, 1049 легковых, транспортных и штабных машин, 147 мотоциклов, 5 батарей артиллерии, 4 миномета, 15 станковых пулеметов, 8 ручных пулеметов, 1 самолет на аэродроме и склад авиабомб. Свыше тысячи немецких солдат и офицеров были убиты. 11 августа генерал-лейтенант Болдин ударил немцев с тыла, прорвал немецкий фронт и, соединившись с нашими войсками, вывел из окружения вооруженных 1654 красноармейца и командира, из них 103 раненых. Комиссар 8-го мехкорпуса бригадный комиссар Попель и командир 406 сп полковник Новиков с боем вывели из окружения вооруженных 1778 человек. В упорных боях с немцами группа Новикова-Попеля прошла 650 километров, нанося огромные потери тылам врага.16 Командующий 3-й армией генерал-лейтенант Кузнецов и член Военного совета армейский комиссар 2 ранга Бирюков с боями вывели из окружения 498 вооруженных красноармейцев и командиров частей 3-й армии и организовали выход из окружения 108-й и 64-й стрелковых дивизий.17 Все эти и другие многочисленные подобные факты свидетельствуют о стойкости наших войск, высоком моральном духе наших бойцов, командиров и комиссаров. Но мы не можем скрыть и того, что за последнее время имели место несколько позорных фактов сдачи в плен. Отдельные генералы подали плохой пример нашим войскам. Генерал-лейтенант* Понеделин, командовавший 12-й армией, попав в окружение противника, имел полную возможность пробиться к своим, как это сделало подавляющее большинство частей его армии. Но Понеделин не проявил необходимой настойчивости и воли к победе, поддался панике, струсил и сдался в плен врагу, дезертировал к врагу, совершив таким образом преступление перед Родиной, как нарушитель военной присяги.19 Командир 13-го стрелкового корпуса генерал-майор Кириллов, оказавшийся в окружении немецко-фашистских войск, вместо того, чтобы выполнить свой долг перед Родиной, организовать вверенные ему части для стойкого отпора противнику и выход из окружения, дезертировал с поля боя и сдался в плен врагу. В результате этого части 13-го стрелкового корпуса были разбиты, а некоторые из них без серьезного сопротивления сдались в плен. Следует отметить, что при всех указанных выше фактах сдачи в плен врагу члены военных советов армий, командиры, политработники, особотделыци-ки, находившиеся в окружении, проявили недопустимую растерянность, позорную трусость и не попытались даже помешать перетрусившим Качаловым, Понеделиным, Кирилловым и другим сдаться в плен врагу. Эти позорные факты сдачи в плен нашему заклятому врагу свидетельствуют о том, что в рядах Красной Армии, стойко и самоотверженно защищающей от подлых захватчиков свою Советскую Родину, имеются неустойчивые, малодушные, трусливые элементы. И эти трусливые элементы имеются не только среди красноармейцев, но и среди начальствующего состава. Как известно, некоторые командиры и политработники своим поведением на фронте не только не показывают красноармейцам образец смелости, стойкости и любви к Родине, а наоборот — прячутся в щелях, возятся в канцеляриях, не видят и не наблюдают поля боя, а при первых серьезных трудностях в бою пасуют перед врагом, срывают с себя знаки различия, дезертируют с поля боя. Можно ли терпеть в рядах Красной Армии трусов, дезертирующих к врагу и сдающихся ему в плен или таких малодушных начальников, которые при первой заминке на фронте срывают с себя знаки различия и дезертируют в тыл? Нет, нельзя! Если дать волю этим трусам и дезертирам, они в короткий срок разложат нашу армию и загубят нашу Родину. Трусов и дезертиров надо уничтожать. Можно ли считать командирами батальонов или полков таких командиров, которые прячутся в щелях во время боя, не видят поля боя, не наблюдают хода боя на поле и все же воображают себя командирами полков и батальонов? Нет, нельзя! Это не командиры полков и батальонов, а самозванцы. Если дать волю таким самозванцам, они в короткий срок превратят нашу армию в сплошную канцелярию. Таких самозванцев нужно немедленно смещать с постов, снижать по должности, переводить в рядовые, а при необходимости расстреливать на месте, выдвигая на их место смелых и мужественных людей из рядов младшего начсостава или из красноармейцев. Командиров и политработников, во время боя срывающих с себя знаки различия и дезертирующих в тыл или сдающихся в плен врагу, считать злостными дезертирами, семьи которых подлежат аресту как семьи нарушивших присягу и предавших свою Родину дезертиров. Обязать всех вышестоящих командиров и комиссаров расстреливать на месте подобных дезертиров из начсостава. Попавшим в окружение врага частям и подразделениям самоотверженно сражаться до последней возможности, беречь материальную часть как зеницу ока, пробиваться к своим по тылам вражеских войск, нанося поражение фашистским собакам. Обязать каждого военнослужащего, независимо от его служебного положения, потребовать от вышестоящего начальника, если часть его находится в окружении, драться до последней возможности, чтобы пробиться к своим, 59 и если такой начальник или часть красноармейцев вместо организации отпора врагу предпочтут сдаться ему в плен, — уничтожать их всеми средствами, как наземными, так и воздушными, а семьи сдавшихся в плен красноармейцев лишить государственного пособия и помощи. Обязать командиров и комиссаров дивизий немедля смещать с постов командиров батальонов и полков, прячущихся в щелях во время боя и боящихся руководить ходом боя на поле сражения, снижать их по должности, как самозванцев, переводить в рядовые, а при необходимости расстреливать их на месте, выдвигая на их место смелых и мужественных людей из младшего начсостава или из рядов отличившихся красноармейцев. Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах и штабах. Председатель Государственного Комитета Обороны №46 АРМИЯХ И В ОКРУГАХ Учет численного и боевого состава, потерь личного состава, пленных и трофеев в действующих армиях и учет списочной численности личного состава в штабах военных округов ведется безобразно. Представленные штабами фронтов донесения о численном и боевом составе на 10 июля с. г. оказались совершенно непригодными. Донесения штабов фронтов на 20 июля с. г. существенного улучшения не дали. Штаб Юго-Западного фронта представил донесения только за третью часть войск фронта, причем в донесении отсутствуют сведения даже за Киевский укрепленный район, находившийся вблизи штаба фронта. В донесениях Западного фронта такие соединения, как 45 ск, 110 сд и 53 сд, 57 тд показаны одновременно в численности двух армий. Штаб КВО вовсе не представил донесение о численности личного состава округа на 1 июля с. г. Штаб ЗапВО представил донесение с опозданием на 5 дней и не за все части, причем это донесение было представлено лишь после командирования в штаб округа нарочного из Генштаба. Такое нетерпимое состояние учета численного и боевого состава в частях и штабах является результатом преступно небрежного и безответственного отношения к учету, непонимания важности его и обязательной необходимости в нем для бесперебойного снабжения войск и пополнения их личным составом. 1. Донесения и заявки о численном и боевом составе и донесения округов о личном составе представлять к сроку и при всяких условиях и обстановке. Виновных в невыполнении табеля донесений, а также в даче неполных и неправильных сведений привлекать к ответственности. Учет личного состава, вооружения и всех видов имущества в частях действующих армий поставить так, чтобы он отражал фактическое состояние в войсках. 2. Обращаю внимание военных советов фронтов, и особенно Юго-Запад-ного и Западного фронтов, на плохое состояние учета численного и боевого состава, потерь и трофеев в частях, штабах и полевых управлениях армий и фронтов. 3. За непредставление донесения о численности личного состава округа на 1 июля с. г. начальнику штаба Киевского военного округа генерал-майору т. Антонову объявляю выговор. За несвоевременное представление донесений, притом лишь после нескольких напоминаний, начальнику штаба Западного военного округа полковнику т. Анисимову и начальнику штаба Харьковского военного округа полковнику т. Москвину объявляю выговор. №47 Первый удар 81-й авиадивизии по району Берлина* прошел успешно. Семь тяжелых кораблей бомбардировали военные объекты противника и сбросили листовки. Однако, в процессе подготовки и полета выявлен ряд существенных недостатков, требующих немедленных исправлений. Командование дивизии организацией полета руководило недостаточно, а начальник штаба дивизии полковник Лышенко от руководства самоустранился. В результате плохой увязки маршрута имел место обстрел летевших самолетов на задание своими истребителями, ЗА береговой обороны и кораблей. Летно-технический состав, несмотря на длительную подготовку к полету, в полной мере материальной части мотора и вооружения не освоил и плохо знал ее эксплуатацию. Работа мотора на кораблях ТБ-7 оказалась неудовлетворительной и послужила причиной нескольких вынужденных посадок. 1. Военному совету ВВС КА уделить особое внимание подготовке и состоянию 81-й авиадивизии, пополнив ее полки кораблями ТБ-7 с моторами АМ-35 и АМ-35А, самолетами Ер-2 с моторами АМ-37 и самолетами ДБ-3 с дополнительными баками, имея в виду использование дивизии для систематических ударов по военным объектам глубокого тыла противника. 2. За личное участие в бомбардировочном полете на район Берлина объявляю благодарность комбригу т. Водопьянову, командирам кораблей: т. Кур-бану А. А., т. Угрюмову М. М., т. Панфилову А. И., т. Видный В. Д., т. Кубыш-ко В. А. и всему личному составу экипажей. * 81-я авиадивизия впервые бомбила Берлин в ночь с 10 на 11 августа 1941 г.; см. также док. № 10, 35. 61 3. Выдать единовременное вознаграждение участникам полета на район Берлина, а лучших из них представить для правительственной награды. 4. Учитывая личные боевые качества т. Водопьянова, как летчика-командира корабля, но в то же время не имеющего достаточных командных навыков и опыта в организаторской работе, необходимой в командовании соединениями, освободить т. Водопьянова от командования 81-й авиадивизией. 5. Назначить командиром 81-й авиадивизии подполковника т. Голованова и присвоить ему военное звание полковник. 6. Снять с должности начальника штаба 81-й авиадивизии полковника Лышенко, как не справившегося с работой. 7. Назначить начальником штаба 81-й авиадивизии подполковника т. Ильина Н. И. №48 НАЧСОСТАВА 1. Принять к руководству объявляемое постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 5 августа 1941 года № 1931 “О сохранении жилой площади за военнослужащими и о порядке оплаты жилой площади семьями военнослужащих в военное время”. ОКРУЖНЫМ (ФРОНТОВОМУ) ИНТЕНДАНТАМ 3. В декадный срок по получении настоящего приказа пересоставить и утвердить хозяйственно-финансовые планы по эксплуатации домов начсостава на 1941 год. Военным округам, входящим в состав действующей армии (Л ВО, ПрибОВО, ЗапОВО, КОВО и ОдВО), хозяйственно-финансовых планов по эксплуатации домов начсостава временно не пересоставлять. 4. Донести начальнику Квартирно-эксплуатационного управления Главного интендантского управления Красной Армии размер дотации, потребной по § 5, ст. 15 сметы НКО на содержание ДНС до конца года, в связи с недобором квартирной платы, в соответствии с пунктом 2 постановления СНК СССР от 5 августа с. г. 5. Дома начсостава в военных городках передать в непосредственное ведение гарнизонных жилищных частей. Эксплуатацию ДНС в военных городках при отсутствии ГЖЧ возложить на начальников КЭЧ гарнизонов через техников-смотрителей воинских зданий. 6. Отделочные работы в ДНС сократить до минимума. Ремонтные работы ограничить подготовкой зданий к зиме и восстановлением разрушений, причиненных военными действиями. НАЧАЛЬНИКАМ ГАРНИЗОНОВ 7. Временное заселение пустующих квартир в домах начальствующего состава, до возвращения постоянных квартиросъемщиков, разрешать лишь в исключительных случаях, в порядке пункта 4 постановления СНК СССР от 5 августа с. г., обеспечив сохранность собственных вещей, оставленных в квартирах. 8. Дать указание начальникам КЭО интендантских управлений округов (фронта) о порядке временной сдачи квартир (комнат), освобождающихся в домах начальствующего состава вследствие выбытия квартирно-съемщиков, а также о порядке и источниках покрытия затрат по консервации и охране освободившихся ДНС. 9. Обеспечить, по согласованию с начальником Финансового управления при НКО, кредитами по § 5, ст. 15 сметы НКО, покрытие разрыва по хозяйственно-финансовым планам ДНС, утвержденным окружными (фронтовым) интендантами. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1931 СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР О СОХРАНЕНИИ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ЗА ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ И О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ СЕМЬЯМИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Установить, что на время войны за всеми лицами, состоящими в рядах Красной Армии, Военно-Морском Флоте и войсках НКВД, сохраняется их жилая площадь. 2. В тех случаях, когда жилая площадь военнослужащего остается незаселенной, квартирная плата за нее не взимается. 3. На время войны квартирная плата, взимаемая с семей военнослужащих, состоящих в рядах Красной Армии, Военно-Морском Флоте и войсках НКВД, исчисляется следующим образом: а) с семей лиц рядового и младшего начальствующего состава, если в составе семьи не имеется лиц с самостоятельным заработком и семья получает только государственное пособие, квартирная плата исчисляется, исходя из суммы пособия, причитающегося на долю каждого из нетрудоспособных членов семьи; б) с семей военнослужащих среднего, старшего и высшего начальствующего состава, если в семье не имеется лиц с самостоятельным заработком, квартирная плата взимается по льготным ставкам, установленным постановлением ЦИК и Совнаркома СССР от 17 апреля 1936 г. №53/736 (СЗ СССР 1936 г. №21, ст. 186). В случае непредставления указанными военнослужащими справок от воинских частей и учреждений о получаемом окладе квартирная плата исчисляется по средней льготной ставке для военнослужащих в 65 коп. за 1 кв метр в месяц с последующим пересчетом по получении справки; в) с семей военнослужащих как рядового, так и начальствующего состава, если в семье имеются лица с самостоятельным заработком, квартирная плата исчисляется, исходя из высшего заработка члена данной семьи; г) при исчислении квартирной платы с семей военнослужащих жилая площадь, падающая на долю самого военнослужащего, исключается. 4. Временные жильцы, поселившиеся на площади военнослужащего, обязаны по возвращении военнослужащего немедленно ее освободить. В противном случае они подлежат выселению в административном порядке без предоставления жилой площади. 63 №49 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ПОРЯДКЕ ВРУЧЕНИЯ ОРДЕНОВ М МЕДАЛЕЙ СССР” УКАЗ Вручение орденов и медалей СССР начальствующему составу и красноармейцам действующей Красной Армии, награжденным Президиумом Верховного Совета СССР за боевые отличия, производить непосредственно в частях, где служат награжденные. Разрешить военным советам фронтов и армий вручать награжденным ордена и медали от имени Президиума Верховного Совета СССР.* В БОЯХ ЗА РОДИНУ” Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1941 г. “О присвоении военных званий начальствующему составу и красноармейцам, отличившимся в боях за Родину”. Приказы о присвоении званий немедлено присылать соответственно в Главное управление кадров НКО, ГлавПУРККА и Главное управление ВВС Красной Армии. УКАЗ ЗА РОДИНУ Предоставить военным советам фронтов и армий право присвоения внеочередных военных званий начальствующему составу, младшим командирам и красноармейцам, отличившимся в боях за Родину: военному совету фронта — до майора, батальонного комиссара и им равных включительно; военному совету армии — до старшего лейтенанта, политрука и им равных включительно. №51 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ НАГРАЖДЕНИЯ ЛЕТНОГО СОСТАВА ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ КРАСНОЙ АРМИИ ЗА ХОРОШУЮ БОЕВУЮ РАБОТУ И МЕРАХ БОРЬБЫ СО СКРЫТЫМ ДЕЗЕРТИРСТВОМ СРЕДИ ОТДЕЛЬНЫХ ЛЕТЧИКОВ Для поощрения* боевой работы летного состава Военно-воздушных сил Красной Армии, отличившегося при выполнении боевых заданий командования на фронте борьбы с германским фашизмом приказываю ввести порядок награждения летчиков за хорошую боевую работу, а командирам и комиссарам авиадивизий* представлять личный состав к награде в соответствии с приказом:** I А. В истребительной авиации за 10 сбитых самолетов противника — к высшей награде — званию Героя Советского Союза. 3. За успешные штурмовые действия по войскам противника летчики премируются и представляются к правительственной награде: за выполнение 5 боевых вылетов на уничтожение войск противника летчик-истребитель получает денежную награду 1 500 рублей; за выполнение 15 боевых вылетов летчик-истребитель представляется к правительственной награде и получает денежную награду 2 000 рублей; за выполнение 25 боевых вылетов летчик-истребитель представляется ко второй правительственной награде и получает денежную награду 3 000 рублей; за выполнение 40 боевых вылетов летчик-истребитель представляется к высшей правительственной награде — званию Героя Советского Союза и получает денежную награду 5 000 рублей. Во всех случаях результаты и эффективность выполнения штурмовых действий должны быть подтверждены командирами наземных частей или разведкой. 4. За уничтожение самолетов противника на аэродромах летчики-истребители премируются и представляются к правительственной награде: за успешное выполнение 4 боевых вылетов на уничтожение самолетов противника на его аэродромах, летчик-истребитель получает денежную награду 1 500 рублей; за успешное выполнение 10 боевых вылетов днем или 5 вылетов ночью летчик-истребитель представляется к правительственной награде и получает денежную награду 2 000 рублей; за успешное выполнение 20 боевых вылетов днем или 10 вылетов ночью летчики-истребители представляются ко второй правительственной награде и получают денежную награду 3 000 рублей; за успешное выполнение 35 боевых вылетов днем или 20 вылетов ночью лица летного состава представляются к высшей правительственной награде — званию Героя Советского Союза и получают денежную награду 5 000 рублей. Результаты боевых действий по аэродромам противника должны быть подтверждены фотографированием или разведывательными данными. Летчики, применившие в воздушном бою таран самолета противника, также представляются к правительственной награде. Количество сбитых самолетов устанавливается в каждом отдельном случае показаниями летчика-истребителя на месте, где упал сбитый самолет противника, и подтверждениями командиров наземных частей или установлением на земле места падения сбитого самолета противника командованием полка. 1. За успешное выполнение 10 боевых заданий днем или 5 боевых заданий ночью по разрушению и уничтожению объектов противника каждое лицо из состава экипажа представляется к правительственной награде и получает денежную награду 1 000 рублей. 2. За успешное выполнение 20 боевых заданий днем или 10 боевых заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется ко второй правительственной награде и получает денежную награду 2 000 рублей. 3. За успешное выполнение 30 боевых заданий днем или 20 боевых заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется к высшей награде — званию Героя Советского Союза и получает денежную награду в размере 3 000 рублей каждый. Во всех случаях качество выполнения боевых заданий и их эффективность должны быть подтверждены обязательно фотоснимками в момент бомбометания или спустя 3—4 часа и разведывательными данными. 4. Независимо от количества выполненных боевых заданий летчик, штурман или стрелок-радист лично сбивший: 2 самолета противника — представляется к правительственной награде и получает 1 500 рублей; 5 самолетов противника — представляется ко второй правительственной награде и получает 2 000 рублей; 8 самолетов противника — представляется к званию Героя Советского Союза и получает денежную награду в 5 000 рублей. 1. За бомбардировки объектов противника промышленного и оборонного значения экипажи ДБ авиации и ТБ авиации подлежат награждению: за каждую успешную бомбардировку лица из состава экипажа получают денежную награду в размере 500 рублей каждый; за 5 успешных бомбардировок, кроме денежной награды, лица из состава экипажей самолетов представляются к правительственной награде; за 8 успешных бомбардировок, кроме денежной награды, лица из состава экипажа самолетов представляются ко второй правительственной награде; за 12 успешных бомбардировок, кроме денежной награды, лица из состава экипажа самолетов представляются к высшей правительственной награде — званию Героя Советского Союза. 2. За успешные действия в ближнем тылу противника экипажи ДБ авиации и ТБ авиации получают денежные награды и представляются к правительственным наградам таким же порядком, как и экипажи ближне-бомбар-дировочной авиации. за каждую бомбардировку каждое лицо экипажа получает денежную награду в размере 2 000 рублей; за 3 успешных бомбардировки каждое лицо из состава экипажа представляется к правительственной награде; за 5 успешных бомбардировок каждое лицо из состава экипажей представляется ко второй правительственной награде; за 10 успешных бомбардировок каждое лицо из состава экипажей представляется к званию Героя Советского Союза.* за 10 боевых заданий днем или 5 боевых заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется к правительственной награде и получает денежную награду 1 000 рублей; за 20 боевых заданий днем или 10 заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется ко второй правительственной награде и получает 2 000 рублей; за 40 заданий днем или 15 заданий ночью каждое лицо из состава экипажа представляется к званию Героя Советского Союза и получает 3 000 рублей. Во всех случаях данные по разведке должны быть подтверждены фотоснимками или показаниями других экипажей, вылетавших для уничтожения обнаруженных объектов противника или уточнения разведывательных данных предыдущих экипажей. * Далее И. Сталин зачеркнул слова “или награждается орденом Ленина”. Им же снят имевшийся в этом же подразделе п. 4, в котором речь шла о лишении наград экипажей самолетов в тех случаях, когда проверка не подтвердила результатов боевой работы. II Представление к награждению орденами Союза ССР лучших авиационных полков и отдельных эскадрилий производится командующими ВВС фронтов, исходя из результатов боевой работы при наименьших потерях людей и своей материальной части. Командиры и комиссары авиационных полков и эскадрилий представляются к правительственным наградам: А. В истребительной авиации Командир и комиссар эскадрильи, уничтожившей в воздушных боях не менее 15 самолетов противника и потерявшей при этом своих не более 3 самолетов, представляются к ордену Ленина. Командир и комиссар полка, уничтожившего в воздушных боях не менее 30 самолетов противника и потерявшего при этом своих не более 5 самолетов, представляются к ордену Ленина. Командир и комиссар эскадрильи, выполнившей не менее 100 успешных боевых самолето-вылетов при потере не более 3 своих самолетов, представляются к правительственной награде. Командир и комиссар полка, успешно выполнившего не менее 250 боевых самолето-вылетов при потере не более 6 своих самолетов, представляются к ордену Ленина. Командир и комиссар эскадрильи, успешно выполнившей не менее 50 боевых самолето-вылетов на бомбардирование объектов противника при потере не более 2 своих самолетов, представляются к ордену Ленина. Командир и комиссар полка, успешно выполнившего не менее 150 самолето-вылетов при потере не более 5 своих самолетов, представляются к ордену Ленина. Г. В разведывательной авиации Командир и комиссар эскадрильи, выполнившей не менее 100 полетов на разведку в ближней разведывательной авиации и не менее 50 полетов в дальней разведывательной авиации при потере не более 3 своих самолетов, представляются к ордену Ленина. III Летный и технический состав, независимо от характера выполняемой работы, подлежит премированию денежной наградой за сбережение материальной части и полеты без поломок и аварий: летчики, независимо от стажа и командной категории, за каждые 100 полетов, за исключением полетов по кругу, без всяких летных происшествий — получают награду 5 000 рублей. Потеря летчиком ориентировки при выполнении полета исключает возможность получения денежной награды; ду в размере 3 000 рублей при условии безотказной работы материальной части и при отсутствии невыходов ее в полет за каждые 100 самолето-вылетов; руководящий инженерный состав получает 25 % денежной награды от общей суммы премирования технического состава части. За быстрый и качественный восстановительный ремонт самолетов личный состав походных авиаремонтных мастерских премировать денежной наградой в размере 500 рублей за каждый восстановленный самолет. За восстановление свыше 50 самолетов помимо денежной награды личный состав ПАРМов командоэанием дивизий представляется к правительственной награде. IV Командирам и комиссарам авиадивизий все случаи вынужденных посадок с убранными шасси и другие летные происшествия, выводящие материальную часть самолетов из строя, тщательно расследовать. Виновников, совершивших посадки с убранными шасси или допустивших другие действия, выводящие материальную часть из строя без уважительных причин, рассматривать как дезертиров и предавать суду военного трибунала. Приказ ввести в действие с 20 августа с. г., передать в части ВВС по телеграфу и прочесть всему личному составу. №52 ПРИКАЗ О ШТАТНОМ СОКРАЩЕНИИ И ИЗЪЯТИИ СТРЕЛКОВОГО ВООРУЖЕНИЯ В ТЫЛОВЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЕЙ, АРМЕЙСКИХ ТЫЛОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ЗАВЕДЕНИЯХ КРАСНОЙ АРМИИ В тылах войсковых частей и армейских тыловых учреждениях и заведениях имеется большое количество вооружения, которое не используется по прямому назначению, тогда как боевые части крайне нуждаются в этом оружии. В целях наиболее целесообразного использования стрелкового вооружения, приказываю: 1. Учесть и изъять часть стрелкового вооружения из тыловых подразделений войсковых частей, частей обеспечения и обслуживания, тыловых учреждений и заведений Красной Армии согласно прилагаемой таблице изъятия оружия. 2. Военым советам фронтов, военных округов и отдельных армий учет и изъятие оружия произвести под личную ответственность как задачу особой важности. 3. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования Красной Армии и начальнику Главного артиллерийского управления Красной Армии к 21 августа 1941 г. дать соответствующие изменения в штаты и табели частей и учреждений Красной Армии. 69 №53 ШТАТЫ В целях приведения организации стрелковых дивизий в соответствие с наличием в дивизии вооружения и боевой техники, а также в целях сокращения войсковых тылов приказываю: 1. К 10 сентября 1941 года стрелковые дивизии, имеющие большой некомплект вооружения, материальной части, специального имущества и автотранспорта, не могущий быть пополненным из ресурсов фронта, перевести на штаты №№04/600, 04/601, 04/602, 04/605, 04/606, 04/607, 04/608, 04/609, 04/610, 04/611, 04/612, 04/616, 04/16, 04/38-Б, 04/418, 04/417 и 04/637. 2. Стрелковые дивизии, имеющие небольшой некомплект вооружения, материальной части, специального имущества и автотранспорта, сохранить в старых штатах; 3. На стрелковые дивизии, утерявшие в боях личный состав, вооружение и материальную часть в размерах, требующих формирования этих дивизий заново, представить мне соображения, какие из этих дивизий восстановить как имеющие боевые традиции и какие расформировать. Восстановление или расформирование этих дивизий производить только с моего утверждения. Номера стрелковых дивизий, переводимых на новые штаты и оставляемых на старых штатах, донести начальнику Генерального штаба Красной Армии и начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии к 1 сентября 1941 года. №54 Ввиду того, что новые самолеты, вроде Ил-2, Пе-2, Як-1 и т. д., являются грозным оружием против врага и необходимо их иметь на всех фронтах, тогда как промышленность пока не успевает удовлетворять потребности фронтов, приказываю: Впредь все авиаполки новой материальной части формировать в составе 2 эскадрилий по 9 самолетов в каждой и 2 самолетов для командира полка и его заместителя — всего 20 самолетов в полку. №55 В целях наиболее целесообразного использования военнослужащих младшего начальствующего и рядового состава, находящихся в обслуживающих и тыловых подразделениях боевых частей, военно-учебных заведениях, центральном и окружном аппаратах, местных стрелковых войсках, строительных батальонах, местных органах военного управления, складах, медсанбатах, госпиталях, ветлазаретах и других тыловых учреждениях приказываю: 1. В боевых частях из всех тыловых подразделений, санитарных и ветеринарных учреждений и складов, а также из строительных батальонов изъять всех молодых красноармейцев и лиц младшего начсостава и распоряжением военных советов фронтов и армий направить в боевые части, заменив их военнослужащими 2-го разряда в возрасте свыше 35 лет и ограниченно годными к строевой службе. а) из центрального и окружных аппаратов, строительных частей, сформированных до объявления мобилизации, военкоматов, складов и других тыловых учреждений весь младший начальствующий состав, заменив его военнообязанными 2-го разряда и вольнонаемным составом; б) из обслуживающих подразделений военно-учебных заведений, санитарных и ветеринарных учреждений весь младший начальствующий и рядовой состав, заменив их военнообязанными 2-го разряда; в) из местных стрелковых частей — в первый месяц 50 % из наличного состава, заменив их обученными военнообязанными 2-го разряда, а через месяц заменить и остальной состав военнослужащих молодых возрастов; г) всех изымаемых военнослужащих младшего начальствующего и рядового состава передать во вновь формируемые запасные стрелковые бригады и полки округа с последующей подготовкой и отправкой их на фронт маршевыми батальонами. 3. Военным советам фронтов, армий и военных округов закончить проведение указанных мероприятий к 1 сентября 1941 года. О количестве замененного младшего начальствующего и рядового состава донести мне к 2 сентября 1941 года по составам и В У С. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования Красной Армии в 5-дневный срок дать поправки к штатам по вольнонаемному составу. 71 №56 БОЕВУЮ РАБОТУ Для поощрения боевой работы военных санитаров и носильщиков ввести следующие представления о награждении: 1. за вынос с поля боя 15 раненых с их винтовками или ручными пулеметами представлять к правительственной награде медалью “За боевые заслуги” или “За отвагу” каждого санитара и носильщика; 2. за вынос с поля боя 25 раненых с их винтовками или ручными пулеметами представлять к правительственной награде орденом “Красная Звезда” каждого санитара и носильщика; 3. за вынос с поля боя 40 раненых с их винтовками или ручными пулеметами представлять к правительственной награде орденом “Красное Знамя” каждого санитара и носильщика; 4. за вынос с поля боя 80 раненых с их винтовками или ручными пулеметами представлять к правительственной награде орденом Ленина каждого санитара и носильщика. Командирам и комиссарам дивизий представлять в Наркомат обороны военных санитаров и носильщиков к правительственным наградам в соответствии с этим приказом. №57 Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 25 июня 1941 г. за № 1750 обязало всех без исключения граждан, проживающих на территории Советского Союза, сдать на временное хранение в органы НКСвязи все радиоприемники и радиопередающие установки, находящиеся в индивидуальном пользовании. Проверкой установлено, что отдельные военнослужащие грубейшим образом нарушают указанное постановление, позволяя себе хранение и использование индивидуальных приемников на дому, в служебных кабинетах, приемных и т. д. В целях пресечения случаев нарушения постановления Правительства приказываю: 1. Всем военнослужащим, независимо от служебного положения, немедленно сдать в местные органы НКСвязи радиоприемные и передающие установки, находящиеся в индивидуальном пользовании, в том числе и автомобильные приемники. 2. Широковещательные радиоприемники, используемые для коллективного слушания в радиоузлах, клубах, ленинских уголках, госпиталях, агитпунктах и других местах коллективного слушания, закрепить за определенными лицами, на которых возложить ответственность за содержание принимаемых радиопередач. 3. Разрешить Военным советам округов и фронтов, командирам соединений и начальникам учреждений Красной Армии организовать сбор и хранение на своих складах радиоприемников, принадлежащих подчиненным им военнослужащим, с обязательной выдачей соответствующих квитанций. 4. Начальнику Административно-хозяйственного управления НКО организовать прием и надлежащее хранение радиоприемников, находящихся в служебных помещениях НКО и принадлежащих отдельным военнослужащим центральных управлений. №58 Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны от 22 августа 1941 г. за № 562сс приказываю: 1. С 1 сентября 1941 г. производить выдачу 40° водки в количестве 100 граммов в день на человека красноармейцам и начальствующему составу передовой линии действующей армии. Летному составу ВВС Красной Армии, выполняющему боевые задания, и инженерно-техническому составу, обслуживающему полевые аэродромы действующей армии, водку отпускать наравне с частями передовой линии. а) выдачу водки организовать только для тех контингентов, которые определены постановлением Государственного Комитета Обороны, и строго контролировать точное его выполнение: б) обеспечить своевременную доставку водки на передовые линии действующих войск и организовать надежную охрану ее запасов в полевых условиях; в) за счет хозяйственного аппарата частей и подразделений выделить специальных лиц, на которых и возложить ответственность за правильное распределение водочных порций, учет расхода водки и ведение приходно-расходной отчетности; г) приказать фронтовым интендантам представлять раз в десятидневку в Главное интендантское управление сведения об остатках и ежемесячно к 25-му числу заявку на потребное количество водки. В основу заявки положить точную численность действующих войск передовой линии, утвержденную военными советами фронтов и армий. 3. Потребность в водке на сентябрь месяц определить Главному интенданту Красной Армии без представления заявок фронтами. 73 №59 В соответствии с приказом Ставки Верховного Главного Командования Красной Армии № 270 от 16 августа 1941 года* приказываю: 1. Командирам и комиссарам полков и дивизий совместно с особыми отделами составить к 5 сентября списки, в которые включить, начиная с первого дня военных действий: 2. Списки составить отдельно на начальствующий состав и отдельно на рядовой и младший начсостав по форме: наименование части, фамилия, имя, отчество, должность, военное звание, место жительства и каким военкоматом призван в РККА, с указанием членов семьи, находящихся на их иждивении (жена, совершеннолетние дети, родители). Списки представить в Генштаб к 8 сентября и впредь представлять их регулярно к 1 и 15 числу каждого месяца. №60 ПРИКАЗ О ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАЦИИ СИЛАМИ ВВС ФРОНТОВ И АВИАЦИИ РЕЗЕРВА ГЛАВНОГО КОМАНДОВАНИЯ ПО СРЫВУ ОПЕРАЦИИ ТАНКОВОЙ ГРУППИРОВКИ ПРОТИВНИКА НА БРЯНСКОМ НАПРАВЛЕНИИ 1. С целью срыва операции танковой группировки противника на брянском направлении, провести в течение 28—31.8.41 операцию силами ВВС фронтов и авиации резерва Главного командования. 2. Для операции по разгрому танковой группировки противника привлечь ВВС Брянского и Резервного фронтов, 1-ю Резервную авиагруппу и не менее ста кораблей ДБ-3. Операцию начать с рассвета 29.8 или 30-го и закончить к исходу дня 31.8.41. 3. Организацию и руководство операцией возлагаю на военный совет и штаб ВВС Красной Армии. ** Приказ И. Сталиным не подписан, но имеется помета Л. Мехлиса, подтверждающая его подлинность: “Приказ отредактирован и утвержден тов. Сталиным 26 авг.”. При редактировании приказа в п. 1 И. Сталин зачеркнул фразу “злостных дезертиров, сорвавших с себя знаки различия и во время боя сбежавших в тыл или сдавшихся в плен врагу”, оставив слова “командиров и политработников, сдавшихся в плен врагу”; в п. 2. слова “в Генштаб” и “Генштабу” вписал вместо слова “мне”. Имеется вторая помета Л. Мехлиса: “Проводом по списку телеграфным способом — фронтам, армиям, дивизиям, округам”. №61 В целях улучшения руководства воздушно-десантными войсками Красной Армии приказываю: 1. Сформировать по прилагаемому штату аппарат управления воздушно-десантными войсками Красной Армии. 3. Подчинить воздушно-десантные войска непосредственно командующему воздушно-десантными войсками Красной Армии, изъяв их из подчинения фронтам действующих армий.* 4. Для начальствующего состава воздушно-десантных войск установить среднюю зарплату между окладами начсостава ВВС и стрелковых войск.** Для рядового и младшего начальствующего состава воздушно-десантных войск Красной Армии установить курсантский паек и заработную плату в размере на 25 % больше, чем в стрелковых частях соответствующих специальностей других родов войск.*** 6. Снабжение воздушно-десантных войск всеми видами имущества и запасными частями, а также хранение запасов всех видов довольствия возложить на центральные и окружные довольствующие управления Красной Армии. командующим воздушно-десантными войсками Красной Армии генерал-майора Глазунова В. А. Военный совет воздушно-десантных войск Красной Армии в составе: генерал-майора Глазунова В. А., членов Военного совета полкового комиссара Белякова И. С., полковника Иванова Е. В. Начальником Главного управления воздушно-десантных войск Красной Армии,22 он же первый заместитель командующего — полковника Иванова Е. В. Комиссаром Главного управления воздушно-десантных войск бригадного комиссара Кизевича С. Г Зам. командующего воздушно-десантными войсками Красной Армии полковника Досика А. М. Начальником штаба воздушно-десантных войск Красной Армии генерал-майора Ионова П. Инспектором воздушно-десантных войск Красной Армии полковника Спирина М. П. 75 ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЗДУШНО-ДЕСАНТНЫХ ВОЙСКАХ КРАСНОЙ АРМИИ 1. Воздушно-десантные войска Красной Армии являются специальным родом войск и состоят из парашютных, посадочных и авиационно-планерных частей. 2. Воздушно-десантные войска находятся в распоряжении Народного комиссара обороны СССР и только с его разрешения могут быть использованы в операции для решения следующих задач: — содействовать наземным войскам в окружении и уничтожении противника; — захватывать и удерживать важные рубежи, переправы и пункты в тылу противника; — обеспечивать высадку морского десанта путем захвата прибрежного района. 3. Во главе воздушно-десантных войск Красной Армии стоит командующий воздушно-десантными войсками. Формирование, укомплектование и снабжение воздушно-десантных войск осуществляется Главным управлением воздушно-десантных войск Красной Армии. Начальник Главного управления воздушно-десантных войск является одновременно первым заместителем командующего воздушно-десантных войск Красной Армии. Главное управление воздушно-десантных войск ведет свою работу по заданиям и указаниям Военного совета воздушно-десантных войск. 4. При Военном совете воздушно-десантных войск Красной Армии создается: а) штаб, б) инспекция, в) политический отдел, г) авиаэскадрилья управления и связи. 5. Главное управление воздушно-десантных войск организуется в составе: а) управления формирования и комплектования, б) управления вооружения, снабжения и эксплуатации, в) отдела ВУЗ, г) канцелярии. а) руководство оперативной подготовкой штабов воздушно-десантных соединений; б) разработка наставлений, инструкций и указаний по боевому применению и материальному обеспечению воздушных десантов; в) изучение и обобщение опыта боевого применения воздушных десантов Красной Армии и иностранных армий; а) разработка указаний и программ по боевой подготовке наземных и летных частей воздушно-десантных войск; б) инспектирование хода боевой подготовки и проверка боевой готовности наземных и летных частей воздушно-десантных войск. укомплектование воздушно-десантных частей командным составом, младшими командирами и красноармейцами, определение пригодности каждого по физическим и политико-моральным признакам для службы в воздушно-десантных войсках. а) начсоставом воздушно-десантных войск за счет Главного управления кадров Красной Армии; б) начсоставом для авиационных и авиационно-планерных частей за счет Управления кадров ВВС Красной Армии; в) младшим начсоставом — за счет выпусков из воздушно-десантных школ младшего начальствующего состава; г) рядовым составом из числа лучших красноармейцев наземных войск и призывников. а) составление расчетов и распределение вооружения, снаряжения, парашютно-десантного и авиационного имущества; б) контроль за выполнениеим заказов на вооружение, снаряжение и авиационно-десантное имущество, проверка хранения и эксплуатации его в частях и складах текущего довольствия; в) составление планов и осуществление контроля за выполнением опытного строительства воздушно-десантного имущества; г) организация и контроль за правильностью эксплуатации материальной части самолетов, планеров и десантного оборудования. 10. Задачи отдела ВУЗ — руководство учебными заведениями и курсами, разработка методических указаний и программ подготовки курсантов и слушателей, контроль за выполнением сроков и качества прохождения программ в школах и на курсах усовершенствования. 11. Авиационное обеспечение воздушно-десантных операций осуществляется ВВС Красной Армии, на которые возлагается: — обеспечение боевой и разведывательной авиацией боевых действий воздушных десантов; № 62 ПРИКАЗ ОБ ОТБОРЕ И СДАЧЕ НА ХРАНЕНИЕ АРХИВНЫХ ДЕЛ И МАТЕРИАЛОВ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЕЙ, СОЕДИНЕНИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАВЕДЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ В целях разгрузки войсковых частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии от архивных дел и материалов, не имеющих в данное время практического применения, но имеющих историческое значение как материал, характеризующий развитие и боевую деятельность войсковых частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии, 1. Во всех войсковых частях, штабах, соединениях, учреждениях и заведениях создать приказом командования компетентные комиссии для просмотра и отбора на хранение всех архивных дел и материалов. Отбору для хранения подлежат все документы, перечисленные в приказах НКО №№ 0112* и 170** 1939 г.: б) со сроком хранения 5 лет и более, а остальные уничтожить 77 установленным порядком (приказ НКО № 170 1939 г., ст. ст. 196— 200). Отобранные для хранения архивные документы должны быть подготовлены соответственно требованиям, указанным в ст. ст. 153—160 приказа НКО № 170 1939 г., запакованы в мягкую тару и сданы в вышестоящую инстанцию (полк — в дивизию, дивизия — в армию, армия — в штаб фронта (округа). Штабы фронтов (округов) все полученные материалы направляют по железной дороге с вооруженной охраной в г. Бузулук Чкаловской обл., в адрес начальника военного объекта полковника т. Кондашова. 2. В дальнейшем, по мере накопления архивных документов руководствоваться указанными приказами НКО и направлять их на хранение согласно ст. 1 настоящего приказа. 3. Приволжский, Среднеазиатский, Северо-Кавказский, Уральский и Сибирский военные округа производят разбор архивных документов только в тех частях и соединениях, которые отправлены или подлежат отправке на фронт, и архивные документы этих частей и соединений хранят у себя в округе. 4. Начальнику Управления военных сообщений по заявкам штабов фронтов и военных округов обеспечить подачу подвижного состава. 5. Военному совету Приволжского военного округа выделить в г. Бузулуке необходимые помещения для архивов. 6. Военным советам фронтов (округов) дать указания армиям, соединениям и учреждениям на основании настоящего приказа без ссылки на военный объект полковника Кондашова. № 63 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ В ЧАСТИ НАЧСОСТАВА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ, ВЫПИСЫВАЕМОГО ИЗ ГОСПИТАЛЕЙ ПО ВЫЗДОРОВЛЕНИИ 1. Начальствующий состав действующей армии, признанный после ранений и болезни годным к дальнейшей службе в армии, направлять: б) из госпиталей тыловых округов — в запасные части, а медсостав — в эвакопункты согласно перечню, рассылаемому соответствующим управлениям; в) командиров полков и весь высший начсостав, кроме артиллерии и ВВС, — непосредственно в Главное управление кадров НКО СССР, командиров полков и высший начсостав ВВС — в Главное управление ВВС Красной Армии, командиров артиллерийских полков и весь высший начсостав артиллерии — в Главное управление начальника артиллерии Красной Армии, высший медсостав — в Главное военно-санитарное управление Красной Армии. Политсостав направлять согласно особому указанию Главного политического управления Красной Армии. 2. Начальствующий состав, поступивший в запасные части по выписке из госпиталей и отпусков по болезни, составляет резерв Главного управления кадров НКО СССР; начсостав ВВС, начсостав артиллерии и медицинский состав — соответственно резерв Главного управления ВВС Красной 78 Главного военно-санитарного управления Красной Армии и используется по указаниям этих управлений. 3. Резерв начсостава, находящийся в запасных частях, свести в батальоны, а в батальонах — в подразделения по каждому роду войск. Батальоны резерва начсостава подчинить непосредственно командирам запасных частей, при которых они организованы. Необходимые командные кадры в батальонах резерва начсостава назначать из самого резерва распоряжением соответствующих командиров запасных частей. 4. С начсоставом резерва до получения назначения проводить регулярные командирские занятия и привлекать его по специальности для обучения переменного состава запасных частей. 5. Организованные в ряде округов различные сборные, пересыльные и т. п. пункты, где задерживается начсостав, выписываемый из госпиталей и возвращающийся из отпусков по болезни, расформировать, а имеющийся в них начсостав влить в батальоны резерва начсостава при соответствующих запасных частях. 6. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии, военным советам округов и областным военным комиссариатам установить контроль за выполнением госпиталями и райвоенкоматами настоящего приказа о направлении в батальоны резерва начсостава, выписываемого из госпиталей и возвращающегося из отпуска по болезни. 7. О начсоставе, прибывающем в батальоны резерва запасных частей и эвакопункты, командирам запасных частей и начальникам эвакопунктов доносить один раз в пять дней (к 1, 5 и т. д.) в Главное управление кадров НКО СССР, на начсостав ВВС — в Главное управление ВВС Красной Армии, на начсостав артиллеррии — в Главное управление начальника артиллерии Красной Армии, на медсостав — в Главное военно-санитарное управление Красной Армии, с указанием количества прибывших по должностям, родам войск и специальностям. 8. Пункты “3” и “Б” директивы Генерального штаба Красной Армии от 3 июля 1941 г. № К/2/0307 о порядке направления начсостава по выписке из госпиталей отменить. № 64 АРМИИ 1. В связи с временным передислоцированием военных академий, военных училищ и курсов усовершенствования начсостава Красной Армии из одних округов в другие сохранить за ними их прежние наименования и впредь по названиям пунктов новой дислокации не переименовывать. 2. Объявляю перечень наименований военно-учебных заведений Красной Армии*. Прежние наименования военных училищ и курсов усовершенствования начальствующего состава Красной Армии, данные им после пере-дислоцирования, отменить. 79 № 65 В целях лучшего выполнения огневых задач в бою, улучшения управляемости и маневренности, лучшего применения к местности, более экономного и разумного расходования снарядов и более рационального использования материальной части тяжелых 107—122мм пушек и 152мм пушек-гаубиц, все формируемые батареи иметь двухорудийного состава. На фронте, по мере возможности, все батареи этого типа также переформировать на двухорудийные. Освобождающуюся материальную часть артиллерии обратить на формирование новых артиллерийских полков. Начальнику Упраформа, начальнику артиллерии КА и начальнику ГАУ КА внести соответствующие изменения в существующие штаты и табели полков этого типа. № 66 КРАСНОЙ АРМИИ 1. Утвердить план развертывания воздушно-десантных войск Красной Армии. 2. Начальникам управлений и главных управлений НКО обеспечить развертывание воздушно-десантных войск Красной Армии вооружением и материальной частью в сроки, указанные в плане. 3. Рядовой и младший начальствующий состав выделить на укомплектование воздушно-десантных войск по специальному отбору Главного управления воздушно-десантных войск из войсковых частей и соединений сухопутных и воздушных сил Красной Армии, а также за счет призыва молодежи рождения 1922 года и добровольцев.* 4. Укомплектование начальствующим составом развертываемых воздушно-десантных частей и соединений произвести Главному управлению воздушно-десантных войск за счет войсковых частей, штабов и центральных управлений сухопутных и воздушных сил Красной Армии. 5. Для подготовки кадров начальствующего состава воздушно-десантных войск Красной Армии создать: а) курсы усовершенствования старшего и среднего командного состава с количеством слушателей в 500 человек. Курсы дислоцировать в г. Саратов; б) воздушно-десантное училище для подготовки командиров взводов всех специальностей с числом курсантов в 1000 человек. Училище сформировать на базе Куйбышевского пехотного училища; в) планерную школу воздушно-десантных войск для подготовки планеристов-буксировщиков численностью переменного состава в 400 человек. Школу сформировать на базе Саратовской школы пилотов первоначального обучения Военно-Воздушных Сил Красной Армии. Народный комиссар обороны Союза ССР И. СТАЛИН 4 сентября 1941 г. ПЛАН РАЗВЕРТЫВАНИЯ ВОЗДУШНО ДЕСАНТНЫХ ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ
Командующий воздушно-десантными войсками Красной Армии генерал-майор ГЛАЗУНОВ Начальник Главного управления воздушно-десантных войск Красной Армии полковник ИВАНОВ 3 сентября 1941 г. ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 326 — 329. Подлинник. № 67 АРМИЮ Ввиду явной нецелесообразности посылки пополнения большими группами, вроде маршевых батальонов, приказываю: 1. Впредь отправку пополнения маршевыми батальонами прекратить и отправлять пополнения маршевыми ротами с тем, чтобы каждая маршевая рота, кроме командира, сопровождалась комиссаром роты. 2. Начальнику Главупраформа в двухдневный срок представить мне план отправки в действующую армию маршевых рот, исходя из общего количества винтовок для пополнения на сентябрь в 150 тысяч штук. ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 473. Подлинник. № 68 ПРИКАЗ О ПРИВЕДЕНИИ В ИСПРАВНОЕ СОСТОЯНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМАШИН И ТРАКТОРОВ, ПОСТУПИВШИХ ПО МОБИЛИЗАЦИИ ИЗ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА На приемно-сдаточных пунктах военкоматов находится большое количество автомашин и тракторов, поставленных по мобилизации из народного хозяйства. Многие из них требуют среднего и капитального ремонта. Военкоматы, как видно, считали своей задачей только принять машины, не считаясь с их техническим состоянием, чем нарушили приказы и постановления, требующие приема только исправных машин. Охрана принятых машин организована плохо, машины ржавеют, детали с них растаскиваются, резина спущена, свечи на многих моторах сняты и отверстия не закрыты. По существу машины гибнут на глазах у руководителей, которые приняли эти машины; никаких мер по приведению их в порядок и использованию по прямому назначению не принимается как со стороны военкоматов, так и со стороны военных советов округов. Военным советам округов: 1. Немедленно взять на учет все поставленные по мобилизации из народного хозяйства и находящиеся на территории округа автомашины и тракторы, установив по актам их техническое состояние. 2. Организовать ремонт с расчетом отремонтировать все машины и тракторы до 25 сентября 1941 года. 3. Назначить лиц, персонально отвечающих за приведение машин и тракторов в порядок на всех сборных пунктах, где таковые имеются. 4. Не допускать в дальнейшем приема машин по поставкам из народного хозяйства, требующих средних и капитальных ремонтов. 5. Привлечь к ответственности лиц, виновных в приеме машин и тракторов, непригодных к эксплуатации в армейских условиях, и допустивших порчу и растаскивание принятых машин. Для ремонта машин и тракторов разрешаю закупить за наличный расчет запасные части и материалы и расходовать имеющиеся на окружных складах. 83 для обеспечения формируемых округом стрелковых дивизий и других воинских частей. Донести мне к 15 сентября о количестве неисправных машин и тракторов и о принятых мерах по их ремонту и к 30 сентября о количестве отремонтированных машин и тракторов и где они использованы. № 69 СОВЕТА СССР ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 1941 г. “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМАНДИРАМ И КОМИССАРАМ ДИВИЗИЙ ПРАВА УТВЕРЖДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛОВ К ВЫСШЕЙ МЕРЕ НАКАЗАНИЯ* Объявляю для сведения и исполнения Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1941 г. “О предоставлении командирам и комиссарам дивизий права утверждения приговоров военных трибуналов к высшей мере наказания”. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМАНДИРАМ И КОМИССАРАМ ДИВИЗИЙ ПРАВА УТВЕРЖДЕНИЯ ПРИГОВОРОВ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛОВ К ВЫСШЕЙ МЕРЕ НАКАЗАНИЯ В дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 13 июля 1941 г. “О допущении изъятий из статьи 16 Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районе военных действий” предоставить командирам и комиссарам дивизий в исключительных случаях право утверждения приговоров военных трибуналов к высшей мере наказания с немедленным приведением приговоров в исполнение. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 8 сентября 1941 г. ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 331. Подлинник. № 70 № 303 12 сентября 1941 г. 29 августа с. г. в Н-ском морском бассейне* подвергся воздушной атаке немецко-фашистской авиации крупнотоннажный пароход “Казахстан”, на котором возник пожар. 84 Подавляющее большинство судоэкипажа вместе с капитаном Кали-таевым В. С. и помполитом Желтовым И. Ф. перед лицом врага позорно дезертировали с судна. Благодаря самоотверженности и беззаветной преданности Родине оставшихся на судне второго помощника капитана Загоруйко Л. Н., старшего механика Фурса В. А., боцмана Гайнутдинова X. К., машинистов Слепне-ра Л. А. и Шишина А. П., кочегара Шумило А. П. и повара Монахова П. Н., не взирая на то, что самолеты противника сбросили более 100 авиабомб, ликвидирован был пожар и судно своим ходом приведено к месту постоянной стоянки. Подвиг этой небольшой группы смельчаков в условиях предательского поведения позорно дезертировавшего перед лицом врага с судна подавляющего большинства судоэкипажа достоин правительственной награды, о которой возбуждаю ходатайство. Одновременно приказываю предать суду военного трибунала и судить со всей строгостью законов военного времени капитана Калитаева В. С., помпо-лита Желтова И. Ф. и лиц судоэкипажа, перед лицом врага дезертировавших с судна и бросивших его на произвол судьбы в момент, когда оно находилось в большой опасности. Настоящий приказ прочесть на всех судах Военно-Морского и Морского флотов.* ф. 4, оп. 12, д. 99, л. 87 — 88. Подлинник. № 71 № 308 18 сентября 1941 г. В многочисленных боях за нашу Советскую Родину против гитлеровских орд фашистской Германии 100, 127, 153 и 161-я стрелковые дивизии показали образцы мужества, отваги, дисциплины и организованности. В трудных условиях борьбы эти дивизии неоднократно наносили жестокие поражения немецко-фашистским войскам, обращали их в бегство, наводили на них ужас. Почему этим нашим стрелковым дивизиям удавалось бить врага и гнать перед собой хваленые немецкие войска? Потому, во-первых, что при наступлении они шли вперед не вслепую, не очертя голову, а лишь после тщательной разведки, после серьезной подготовки, после того, как они прощупали слабые места противника и обеспечили охранение своих флангов. Потому, во-вторых, что при прорыве фронта противника они не ограничивались движением вперед, а старались расширять прорыв своими действиями по ближайшим тылам противника, направо и налево от места прорыва. Потому, в-третьих, что, захватив у противника территорию, они немедленно закрепляли за собой захваченное, окапывались на новом месте, организуя крепкое охранение на ночь и высылая вперед серьезную разведку для нового прощупывания отступающего противника. Потому, в-четвертых, что, занимая оборонительную позицию, они осуществляли ее не как пассивную оборону, а как оборону активную, соединенную с контратаками. Они не дожидались того момента, когда противник ударит * В последней фразе слово “Военно-Морского и” добавлено, по-видимому, рукой И. Сталина. На документе имеется помета: “От т. Дукельского” (нарком Морского флота); им же завизирован приказ. 85 их и оттеснит назад, а сами переходили в контратаки, чтобы прощупать слабые места противника, улучшить свои позиции и вместе с тем закалить свои полки в процессе контратак для подготовки их к наступлению. Потому, в-пятых, что при нажиме со стороны противника эти дивизии не впадали в панику, не бросали оружие, не разбегались в лесные чащи, не кричали “мы окружены”, а организованно отвечали ударом на удар противника, жестоко обуздывали паникеров, беспощадно расправлялись с трусами и дезертирами, обеспечивая тем самым дисциплину и организованность своих частей. Потому, наконец, что командиры и комиссары в этих дивизиях вели себя, как мужественные и требовательные начальники, умеющие заставить своих подчиненных выполнять приказы и не боящиеся наказывать нарушителей приказов и дисциплины. На основании изложенного и в соответствии с постановлением Президиума Верховного Совета СССР Ставка Верховного Главнокомандования приказывает:* 1. За боевые подвиги, за организованность, дисциплину и примерный порядок указанные дивизии переименовать в гвардейские дивизии, а именно: 100-ю стрелковую дивизию — в 1-ю гвардейскую дивизию. Командир дивизии генерал-майор Руссиянов. 127-ю стрелковую дивизию — во 2-ю гвардейскую дивизию. Командир дивизии полковник Акименко. 153-ю стрелковую дивизию — в 3-ю гвардейскую дивизию. Командир дивизии полковник Гаген. 161-ю стрелковую дивизию—в 4-ю гвардейскую дивизию. Командир дивизии полковник Москвитин. 2. В соответствии с постановлением Верховного Совета Союза ССР указанным дивизиям вручить особые гвардейские знамена. 3. Всему начальствующему (высшему, старшему, среднему и младшему) составу с сентября с. г. во всех четырех гвардейских дивизиях установить полуторный, а бойцам двойной оклад содержания. 4. Начальнику тыла Красной Армии разработать и к 30 сентября представить проект особой формы одежды для гвардейских дивизий. 5. Настоящий приказ объявить в действующей армии и в округах во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях и командах.23 И. СТАЛИН Начальник Генерального штаба Красной Армии Маршал Советского Союза Б. ШАПОШНИКОВ Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 5 — 6. 18 сентября 1941 г. Многочисленные жалобы бойцов, командиров и политработников действующей Красной Армии и произведенная в августе месяце с. г. проверка работы управлений и отделов полевой связи фронтов и армий, а также полевых почтовых станций свидетельствуют об исключительно плохой работе органов полевой почты. * В подлиннике слово “приказываю” исправлено на “приказывает” и добавлено “Ставка Верховного Главнокомандования”. Почта и печать, как правило, доставляются с большим замедлением и перебоями. На военно-почтовых сортировочных пунктах, базах и полевых почтовых станциях скапливается огромное количество недоставленной корреспонденции. Совершенно не налажена обработка и пересылка денежных переводов и посылок. Имеется множество случаев несвоевременной приписки и отписки полевых почтовых станций к военно-почтовым базам и войсковых частей к полевым почтовым станциям. Служба дислокации крайне запущена и дислосведения сообщаются с большими запозданиями. Полевые почтовые органы совершенно не ведут работы в частях по правильному заадресованию писем. Имеются случаи хищений красноармейских посылок и денежных переводов. Показателем безответственного отношения к порученному делу являются следующие примеры. Начальник 9-го управления* полевой связи т. Михайлов не обеспечил правильной и своевременной организации полевой почты в его соединении, не принял мер к организации правильного адресования корреспонденции, в результате чего красноармейцы и командиры обслуживаемого им войскового соединения длительное время не получали писем. Начальник 33-го отдела полевой связи т. Бешев совершенно не руководит полевой почтой, в результате чего органы полевой почты обслуживаемого им войскового соединения работают крайне плохо, что вызывает огромное число жалоб на его плохую работу. Начальник 16-го отдела полевой связи т. Марченко не обеспечил своевременную приписку и отписку полевых почтовых станций к военно-почтовой базе и воинских частей к полевым почтовым станциям и не проверял работу подчиненных ему полевых почтовых органов, вследствие чего почтовая корреспонденция и печать доставлялись в воинские части с большими замедлениями и перебоями. Начальник военно-почтовой базы литер “Т” т. Румянцев допустил в своей работе длительную задержку свыше девяти тысяч красноармейских писем. Начальник 197-й полевой почтовой станции т. Озикович задержал на 7 дней письма, предназначенные для 20 войсковых частей. Начальники отделов полевой связи 9-го т. Михайлов и 16-го т. Марченко запутали дислокацию подчиненных им полевых почтовых станций, что приводило к засылам огромного количества красноармейских писем. Главными причинами многочисленных безобразий в работе полевой почты являются: 1) Отсутствие повседневного контроля и необходимой требовательности со стороны Центрального военного управления НКСвязи, в результате чего подавляющее большинство управлений и отделов полевой связи работают неудовлетворительно. 2) Преступно-халатное отношение к порученной работе должностных лиц полевой почты, призванных обслуживать высококачественной работой почты бойцов и начсостав действующей Красной Армии, героически сражающихся против озверелого германского фашизма. 3) Неудовлетворительный подбор начальников многих отделов полевой связи, военно-почтовых баз и начальников полевых почтовых станций. 4) Крайне низкая военная дисциплина, отсутствие элементарного порядка в работе органов полевой почты. 5) Полное невнимание и отсутствие всякой заботы об улучшении работы полевой почты со стороны начальников связи фронтов и армий. В целях улучшения работы полевой почты и недопущения в дальнейшем позорных фактов плохой ее работы приказываю: 1. За проявленную бездеятельность по руководству подчиненными ему органами полевой почты, развал дислослужбы, проявленную халатность к своевременному продвижению красноармейских писем и печати на фронт 87 начальника 9-го отдела полевой связи т. Михайлова снять с работы и перевести на низшую должность. 2. За развал работы полевой почты начальника 33-го отдела полевой связи т. Бешева снять с работы и перевести на низшую должность. 3. За длительную задержку свыше девяти тысяч красноармейских писем начальника военно-почтовой базы литер “Т” т. Румянцева снять с работы и перевести на низшую должность. 4. За задержку на 7 дней писем, предназначенных для 20 войсковых частей, начальника 197-й полевой почтовой станции снять с занимаемой должности и перевести на рядовую работу. 5. Начальнику 16-го отдела полевой связи т. Марченко за халатное отношение к исполнению служебных обязанностей объявить строгий выговор с предупреждением. 6. Обратить внимание начальника Центрального военного управления НКСвязи т. Гнедина на неудовлетворительную организацию контроля и слабую требовательность к органам полевой связи, следствием чего явилось огромное количество недостатков в работе полевой почты. Обязать Центральное военное управление НКСвязи в десятидневный срок добиться: обеспечения своевременной и бесперебойной доставки печати и красноармейских писем, посылок и денежных переводов как в действующую армию, так и в тыл страны; ликвидации скопления красноармейских писем на военно-почтовых сортировочных пунктах, военно-почтовых базах и полевых почтовых станциях; наведения необходимого порядка в приписке, отписке и учете дислокации полевых почтовых станций; полной ликвидации хищений и утрат почтовой корреспонденции; тесной увязки своей работы с центральными управлениями почтовой связи НКСвязи. 7. Всем начальникам отделов и отделений полевой связи, начальникам военно-почтовых сортировочных пунктов, военно-почтовых баз и полевых почтовых станций немедленно принять все меры к коренному улучшению работы полевой почты. 8. Начальникам связи фронтов и армий взять под свое личное и неослабное наблюдение работу полевой почты. 9. Начальнику Центрального военного управления НКСвязи и всем начальникам связи фронтов донести мне к 5 октября 1941 г. о проведенных мероприятиях по улучшению работы полевой связи.* Приказ объявить всему начсоставу полевых органов связи до начальников полевых почтовых станций включительно. заместитель Народного комиссара обороны СССР И. ПЕРЕСЫПКИН ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 40 — 43. Подлинник. № 73 Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны от 17 сентября 1941 г. приказываю: * См. также док. № 300. 88 1. Сформировать в составе Народного комиссариата обороны Главное управление всеобщего военного обучения (Всевобуч).24 2. Утвердить прилагаемое к настоящему приказу Положение о Главном управлении всеобщего военного обучения и штат.* 3. Назначить начальником Главного управления всеобщего военного обучения генерал-майора Пронина Николая Ниловича. 4. Подчинить Главное управление всеобщего военного обучения заместителю Народного комиссара обороны армейскому комиссару I ранга тов. Ща-денко. 5. Для руководства на местах всеобщим военным обучением граждан СССР сформировать: б) в областных, краевых и республиканских военкоматах — отделы всеобщего военного обучения и в райвоенкоматах' иметь по 2 — 3 инструктора всеобщего военного обучения. 6. Формирование Управления и органов всеобщего военного обучения в военных округах и военных комиссариатах закончить к 1 октября 1941 г. “Утверждаю” Народный комиссар обороны СССР а) организация и руководство всеобщим военным обучением граждан СССР без отрыва от производства; б) организация и руководство допризывной военной подготовкой учащейся молодежи; г) разработка программ и методических указаний для всеобщего военного обучения и допризывной военной подготовки учащейся молодежи; д) обеспечение всеобщего военного обучения и допризывной военной подготовки учащейся молодежи материально-техническим имуществом и учебными пособиями; е) планирование заказов на изготовление учебных пособий и их распределение; Руководство всеобщим военным обучением и допризывной военной под-готовой учащейся молодежи Главное управление осуществляет через отделы всеобщего военного обучения военных округов и местные органы военного управления. 1. Всеобщего военного обучения. 2. Допризывной военной подготовки учащейся молодежи. 3. Материального обеспечения и учета. 4. Канцелярии. ф. 4, оп. 12, д. 99, л. 124 — 126. Подлинник. 89 № 74 ПРИКАЗ О ВОЗЛОЖЕНИИ ПОДГОТОВКИ, УЧЕТА, ПОДБОРА И РАССТАНОВКИ КАДРОВ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ НА ГЛАВНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ НКО СООТВЕТСТВУЮЩИХ РОДОВ ВОЙСК В целях улучшения подготовки, учета, подбора и расстановки кадров начальствующего состава, а также повышения ответственности начальников главных управлений и управлений НКО за состояние кадров 1. Возложить подготовку, учет, подбор и расстановку кадров начальствующего состава Красной Армии на главные управления и управления НКО соответствующих родов войск, сохранив за Главным управлением кадров НКО кадры начсостава пехоты, кавалерии и местных военных органов управления. Отделы кадров — в Главном военно-инженерном управлении, в Главном военно-химическом управлении, в Главном управлении связи, в Главном управлении воздушно-десантных войск, в Главном управлении противовоздушной обороны, в Главном гидрометеорологическом управлении, в Управлении военных сообщений, в Автодорожном управлении, в Управлении снабжения горючим, Финансовом управлении и в Ветеринарном управлении Красной Армии. 3. Подчинить начальнику Главного управления кадров НКО пехотные и кавалерийские училища, курсы усовершенствования начальствующего состава пехоты и кавалерии, Военную академию имени М. В. Фрунзе, а также Управление военно-учебных заведений Красной Армии. Остальные военно-учебные заведения Красной Армии подчинить соответствующим начальникам главных управлений и управлений НКО (смотри приложение). 4. Предоставить право начальникам главных управлений и управлений НКО назначать своими приказами начальствующий состав до командира полка и им равных включительно и присваивать воинские звания до майора и ему соответствующих включительно. Назначение начальствующего состава от командира дивизии (бригады), им равных и выше и присвоение воинских званий начальствующему составу от подполковника, ему соответствующих и выше производить приказами Народного комиссара обороны. Начальникам главных управлений и управлений НКО, перечисленных в пункте 2 настоящего приказа, представлять копии приказов о назначении и присвоении воинских званий начсоставу в Главное управление кадров НКО. 5. Возложить на начальника Главного управления кадров НКО разработку указаний по вопросам прохождения службы начальствующим составом Красной Армии, присвоения воинских званий, награждений, пенсионного обеспечения и учета начсостава кадра, запаса, а также мобилизации и планирования подготовки начсостава. 6. Начальнику Главного управления кадров НКО передать в соответствующие главные управления и управления НКО личный состав, дела и учетные материалы на начсостав автобронетанковых, инженерных и химических войск, войск связи, военных сообщений и интендантский состав. 7. Начальникам главных управлений и управлений НКО разработать в 3-дневный срок и представить мне на утверждение, через Главное управле- СПИСОК ВОЕННО-УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ 2. 2-е Саратовское танковое училище. 3. 3-е Саратовское танковое училище. 4. Казанское танковое училище. 5. 1-е Ульяновское Краснознаменное танковое училище имени Ленина. 6. 2-е Ульяновское танковое училище. 7. Сызранское танковое училище. 8. Сталинградское танковое училище. 9. Майкопское танковое училище имени Фрунзе. 10. 1-е Харьковское танковое училище имени Сталина. 11. 2-е Харьковское танковое училище. 12. Чкаловское танковое училище. 13. Челябинское танковое училище. 14. Кунгурское танко-техническое училище. 15. 1-е Горьковское автомотоциклетное училище. 16. 2-е Горьковское автомотоциклетное училище. 17. Острогожское автомотоциклетное училище. 18. Рыбинское автотехническое училище. 19. Камышинское тракторное училище. 20. Тракторное училище. 91 22. Казанские курсы усовершенствования военно-технического состава АБТВ. 23. Харьковские повышенные АБТКурсы усовершенствования начсостава запаса Красной Армии. 24. Соликамское аэросанное училище. 25. Котласское аэросанное училище. 2. Краснознаменные курсы усовершенствования командного состава артиллерии. 3. 1-е Московское Краснознаменное артиллерийское училище имени Красина. 5. Подольское артиллерийское училище ПТА. 6. Тульское оружейно-техническое училище. 7. 3-е Ленинградское артиллерийское училище. 8. Тамбовское артиллерийско-оружейно-техническое училище. 9. Сумское артиллерийское училище имени М. В. Фрунзе. 10. Харьковское артиллерийское училище ПТА. 11. 1-е Ростовское артиллерийское училище ПТА. 12. 2-е Ростовское артиллерийское училище ПТА. 13. 1-е Пензенское артиллерийское училище ПТА. 14. 2-е Пензенское артиллерийское училище. 15. 2-е Киевское артиллерийское училище. 18. Одесское артиллерийское училище имени М. В. Фрунзе. 19. 2-е Ленинградское Краснознаменное артиллерийское училище. 20. Ленинградское Краснознаменное артиллерийско-техническое училище. 21. 1-е Томское артиллерийское училище. 22. 2-е Томское артиллерийское училище. 23. Днепропетровское артиллерийское училище. 26. Лепельское минометное училище. 2. Куйбышевская Военно-медицинская академия Красной Армии. 3. Харьковское военно-медицинское училище. 4. Киевское военно-медицинское училище. 5. Ленинградское военное училище имени Щорса. 6. Школы подготовки младших фельдшеров. 8. Киевские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 10. Тбилисские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 11. Ростовские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 12. Куйбышевские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 13. Иркутские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 14. Улан-Баторские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 15. Хабаровские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. 16. Ташкентские курсы переподготовки и усовершенствования медицинских врачей кадра и запаса Красной Армии. Красной Армии 5. Черниговское военно-инженерное училище. 6. Златоустовское военно-инженерное училище. 8. Дальневосточные курсы усовершенствования командного состава инженерных войск. Красной Армии 2. Военный факультет Московского института инженеров связи. 3. Киевское военное училище связи. 4. Воронежское военное училище связи. 5. Ленинградское военное училище связи. 6. Куйбышевское военное училище связи. 7. Ульяновское военное училище связи. 8. Сталинградское военное училище связи. 9. Муромское военное училище связи. 10. Орджоникидзевское военное училище связи. 1. Высшая школа ПВО Красной Армии. 5. Чкаловское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 6. Краснодарское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 7. Омское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 8. Бакинское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 9. Телавское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. 1 10. Горьковское зенитно-артиллерийское училище Красной Армии. < г/ 11. Зенитно-прожекторное училище. * 12. Училище воздушного наблюдения, оповещения и связи. 13. Зенитно-артиллерийское техническое училище. „ И. Подчиненных Главному управлению гидрометеорологической службы Красной Армии 2. Харьковский гидрометеорологический институт. ' *Д 3. Московский гидрометеорологический техникум. 4. Ленинградский гидрометеорологический техникум. 5. Ростовский гидрометеорологический техникум. 6. Феодоссийский гидрометеорологический техникум. 7. Владивостокский гидрометеорологический техникум. 2. Военно-ветеринарное училище. 3. Курсы переподготовки ветеринарного состава кадра и запаса. 1. Московское военно-финансовое училище. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 30 — 32, приложение — л. 33 — 39. Подлинник. ПРИКАЗ О ВОССТАНОВЛЕНИИ ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКА АРТИЛЛЕРИИ ВОЕННОГО ОКРУГА, СФОРМИРОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ НАЧАЛЬНИКА АРТИЛЛЕРИИ ОКРУГА И ВОССТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛОВ (ОТДЕЛЕНИЙ) КАДРОВ В УПРАВЛЕНИЯХ НАЧАЛЬНИКОВ АРТИЛЛЕРИИ ОКРУГА, ФРОНТА, АРМИИ Существующая система организации окружного артиллерийского аппарата не обеспечивает руководства боевой подготовкой запасных артиллерийских полков и артиллерийских полков, отведенных с фронта для доукомплек-тования, руководства формированием новых артиллерийских частей, уком- плектования их командным составом и подготовки новых кадров командного состава артиллерии. Отсутствие в составе фронтового и армейского артиллерийского аппарата отделов кадров создает путаницу и неразбериху в учете и комплектовании артиллерийских частей командными кадрами. 1. Восстановить во всех военных округах должность начальника артиллерии округа. 2. На начальника артиллерии округа возложить руководство боевой подготовкой запасных артиллерийских частей и артиллерийских частей, отведенных с фронта для доукомплектования, контроль за ходом формирования новых артиллерийских частей и комплектования их командными кадрами, руководство курсами по подготовке новых кадров командного состава артиллерии, расположенными на территории округа, снабжение артиллерийским вооружением, военными приборами и боеприпасами вновь формируемых артиллерийских частей и частей, отведенных с фронта для доукомплектования, руководство ремонтными артиллерийскими базами. 3. Сформировать управления начальников артиллерии округов. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии к 26 сентября с. г. представить мне на утверждение штат управления начальника артиллерии округа. 4. Переименовать артиллерийские управления фронтов и артиллерийские отделы армий в управления начальника артиллерии фронтов, армий. Восстановить отделы кадров в составе управлений начальника артиллерии фронтов (округов) и отделения кадров в составе управлений начальников артиллерии армий. № 76 № 312 22 сентября 1941 г. Во исполнение решения Государственного Комитета Обороны от 12 сентября с. г. ввести с 20 сентября 1941 г. новые продовольственные нормы суточного довольствия личного состава Красной Армии по следующим категориям: По этим нормам довольствовать красноармейцев и начальствующий состав боевых частей действующей армии, за исключением военнослужащих, довольствующихся по нормам летного пайка и нормам технического состава частей ВВС Красной Армии. По этим нормам довольствовать красноармейцев и начальствующий состав тыла действующей армии — тыл фронта, армии, дивизии и бригады. Третья категория — нормы согласно приложению № 3. По этим нормам довольствовать красноармейцев строевых и запасных частей, не входящих в состав действующей армии. Четвертая категория — нормы согласно приложению № 4. По этим нормам довольствовать красноармейцев караульных частей и красноармейцев тыловых учреждений, не входящих в состав действующей армии. 95 Первая категория — нормы согласно приложению № 5. По этим нормам довольствовать боевой расчет экипажей самолетов действующей армии. Вторая категория — нормы согласно приложению № 6. По этим нормам довольствовать летно-технический состав ВВС действующей армии по специально объявленному перечню должностей. Третья категория — нормы согласно приложению № 7. По этим нормам довольствовать боевой расчет экипажей самолетов, не входящих в состав действующей армии, по специально объявленному перечню должностей, и летно-технический состав, находящийся на казарменном положении. Четвертая категория — нормы согласно приложению № 8. По этим нормам довольствовать технический состав ВВС, не входящий в состав действующей армии, по специально объявленному перечню должностей. 3. Курсантов всех военных училищ сухопутных и воздушных сил Красной Армии, рядовой и младший начсостав авиадесантных войск довольствовать по нормам согласно приложению № 9. Курсантам летных училищ в дни учебных полетов отпускать дополнительное довольствие по нормам, указанным в приложении № 8. 4. Красноармейцев, младших командиров и начальствующий состав, находящихся на излечении и испытании в военных госпиталях и войсковых стационарах, довольствовать по нормам согласно приложению № 10. 5. Военнослужащих, находящихся на излечении в военных санаториях, в домах отдыха и в центральном военном госпитале НКО, довольствовать по нормам согласно приложению № 11. 6. Установить норму сухого пайка для войск действующей армии и для частей, не входящих в состав действующей армии, согласно приложению № 12. Сухой паек использовать как боевой запас и применять его взамен положенного пайка в тех случаях, когда питание войск горячей пищей невозможно. 7. Личный состав всех войсковых частей, не входящих в состав действующей армии, тыловых частей действующей армии и всех военных училищ довольствовать раз в неделю по нормам согласно приложениям №№ 13 и 14. На летно-технический состав ВВС эти нормы довольствия не распространять. 8. Среднему и выше начальствующему составу действующей армии, кроме летного и технического, получающего летный паек, отпускать бесплатно паек по нормам №№ 1 и 2 с добавлением в сутки на человека: масла сливочного или сала — 40 г, печенья — 20 г, рыбных консервов — 50 г, папирос — 25 штук или табака — 25 г и спичек в месяц 10 коробок. 9. Установить на самолетах фронта и на действующих самолетах тыла на случай аварий и вынужденных посадок пищевой запас на одного человека: консервов мясных ..... 3 банки галет “Крекер” ...... 800 граммов шоколада ........ 300 ” сахара ......... 400 ” или вместо шоколада печенья 800 ” 10. Личному составу войск первой линии Карельского фронта на декабрь — февраль месяцы выдавать дополнительно к пайку свиного сала 25 г в сутки на человека. 11. Личному составу войсковых частей, расположенных в районах, не благополучных по цынготным заболеваниям, выдавать одну человеко-дозу витамина С в сутки на человека. 12. Утвердить таблицу замен продовольственных продуктов и зернофуража согласно приложению № 15. 13. Военнослужащим, убывающим во все виды отпусков, выдачу продовольствия натурой не производить на весь срок нахождения в отпуске. Взамен продовольственных пайков выдавать денежную компенсацию по установленной стоимости пайка. При направлении военнослужащего на время отпуска в санатории и в дома отдыха по бесплатным путевкам денежную компенсацию не выдавать. 14. Военным советам фронтов, армий и военных округов обязать командиров частей взять под свое непосредственное наблюдение организацию питания в войсках, установить такой режим в питании, чтобы красноармеец получил все положенное по нормам полностью и в хорошо приготовленном виде. 15. Отпуск хлеба по нормам для зимнего времени в 1941 г. производить с 20 сентября. 16. Приказ НКО № 208 1941 г.* и приложения к нему за №№ 1—8 отменить.25 Приложение № 1 НОРМЫ
** Опущено перечисление приложений с нормами суточного довольствия уже упомянутыми в приказе. Приложения № 6, 8, 9, 11 — 15 не публикуются. 4—1275 ^ Приложение № 2 НОРМЫ
Приложение № 3 НОРМЫ
Продолжение
Приложение № 4 НОРМЫ
99 Приложение № 5 НОРМЫ
Приложение № 7 НОРМЫ СУТОЧНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ БОЕВОГО РАСЧЕТА ЭКИПАЖЕЙ САМОЛЕТОВ, НЕ ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ, И ЛЕТНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТАВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЗАРМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ
Продолжение
Приложение № 10
101 Продолжение
1. Для выздоравливающих бойцов и командиров Красной Армии устанавливается суточный отпуск, хлеба в 800 г на человека, из них: ржаного хлеба — 400 г и пшеничного хлеба из муки 1 сорта — 400 г. 2. Раненым и больным, поступившим на излечение в госпитали из действующей армии, выдается по 25 штук папирос 3-го сорта в сутки на человека и спичек 3 коробки в месяц или табак 15 г. ПРИКАЗ ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ СНАБЖЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ И ФУРАЖОМ №313 22 сентября 1941 г. В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № 663сс от 12 сентября 1941 г. в целях упорядочения снабжения частей Красной Армии продовольствием и фуражом приказываю: 1. Отменить назначение фондов и отпуск продовольствия и фуража войсковым частям и соединениям по штатной численности. 2. Отпуск продовольствия и фуража для фронтов и округов производить по списочной численности, но не более количества пайков, установленных Государственным Комитетом Обороны для фронтов и округов, а для неотдельных армий и других соединений — не более количества пайков, установленных для них вышестоящим командованием. 3. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии армейскому комиссару I ранга т. Щаденко установить единый срок получения списочной численности Красной Армии к 20 числу каждого месяца и представлять ее в Государственный Комитет Обороны к 28 числу для установления количества пайков. ственный Комитет Обороны сообщать численность главному интенданту Красной Армии для заблаговременной заготовки продовольствия. 4. Интендантам фронтов, армий, военных округов, соединений и начальникам продовольственного снабжения полков и отдельных частей не отпускать продовольствия и фуража без представления подразделениями и воинскими частями списочной численности личного состава и без проверки списочного состава на основании данных о наличном составе каждой части.* Интендантам фронтов, армий, военных округов, соединений и частей не отпускать продовольствия и фуража на содержащийся сверхштатный состав и на сформированные без моего утверждения части и подразделения. Предупредить указанных должностных лиц интендантства,** что за нарушение этих правил они будут привлекаться к судебной ответственности. 5. Прикрепить воинские части и соединения для получения продовольствия и фуража к определенным продфуражным складам, взяв для основания на прикрепление продовольственные аттестаты частей. Продовольствие со складов отпускать только прикрепленным частям, взяв за основание единственный документ — чековое требование. При откреплении воинской части и соединения от склада на чековых требованиях ставить специальный штамп. Отпуск продовольствия и фуража без чековых требований и продовольственных аттестатов категорически запрещаю. Главному интенданту Красной Армии в развитие настоящего приказа дать практические указания по продовольственному снабжению войск и обеспечить в 10-дневный срок войсковые части бланками отчетности. 6. Привлекать к судебной ответственности командиров частей и соединений за представление неправильных данных о списочном составе частей и соединений, а также за представление завышенных заявок на получение довольствия. 7. За все потери и утраты продовольствия и фуража на фронте от воздействия противника обязательно составлять акты и только после утверждения их командованием соединения списывать утраты и потери в расход. 8. Интендантам фронтов и армий, военных округов требовать обязательного представления частями и соединениями отчетов о расходе продовольствия и фуража в строго установленные сроки. В случае непредставления своевременного отчета, интенданты имеют право выдавать продовольствие только в течение 5 дней, после чего прекращать отпуск продовольствия соответствующей части до представления ею отчета. 9. Во фронтах и армиях содержать переходящие запасы продовольствия следующих размеров: для Карельского фронта — на 30 суток, для Ленинградского фронта — на 20 суток; для остальных фронтов и отдельных армий — на 15 суток. № 78 № 0365 22 сентября 1941 г. До войны с германским фашизмом в Красной Армии существовала должность заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов, 103 артиллерийских дивизионов и полков. С начала войны по непонятным причинам должность указанных заместителей была ликвидирована. Упразднение должности заместителей командиров подорвало дело выращивания командных кадров в армии и привело к тому, что у нас в настоящее время не хватает достаточно подготовленных командиров среднего и старшего звена. В целях быстрейшего исправления допущенной ошибки, а также для выращивания и практической подготовки кадров и для обеспечения немедленной замены командиров на случай выдвижения их на высшие должности или на случай их убыли приказываю: 1. Немедленно ввести в Красной Армии постоянных заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов, артиллерийских дивизионов, полков и танковых бригад. 2. Постоянных заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов, дивизионов, полков и танковых бригад выдвигать на месте из лучших, наиболее способных командиров и бойцов, хорошо проявивших себя прежде всего на боевой работе в армии. 3. Установить постоянным заместителям командиров зарплату в размере 90 % от зарплаты соответствующих командиров. 4. Назначение постоянных заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов и дивизионов производить приказами командира дивизии. 5. Назначение постоянных заместителей командиров полков и танковых бригад производить приказами командующих армиями и командующих округами. 6. Командующим армиями и командирам дивизий не позднее 20 октября с. г. закончить всю работу по выдвижению и назначению постоянных заместителей командиров рот, эскадронов, батарей, батальонов, дивизионов, полков и бригад. 7. Командующим фронтами, отдельными армиями, командующим округами неослабно руководить делом выдвижения и назначения постоянных заместителей и доносить мне об исполнении настоящего приказа к 1, 10 и 20 октября с. г. № 79 КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “ОБ УЛУЧШЕНИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РАНЕНЫХ БОЙЦОВ И КОМАНДИРОВ КРАСНОЙ АРМИИ” 23 сентября 1941 г. 1. Объявляется для руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны № 701 ее от 22 сентября 1941 г. “Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии”. 2. Главному интенданту Красной Армии и начальнику Главного военно-санитарного управления немедленно дать указание во исполнение постановления ГКО № 701 ее. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-701сс 22 сентября 1941 г. Москва, Кремль В целях улучшения медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии и упорядочения дела эвакуации Государственный Комитет Обороны СССР постановляет: 1. Медицинское обслуживание раненых и больных бойцов и командиров в тыловых районах страны возложить на Народный комиссариат здравоохранения Союза ССР, а в армейских и фронтовых районах — на Главное военно-санитарное управление Красной Армии. 2. Передать в подчинение Наркомздрава Союза ССР все эвакогоспитали, сформированные в военное время, расположенные в тыловых районах (кроме постоянных госпиталей НКО). Эвакопункты оставить в подчинении Главного военно-санитарного управления Красной Армии. а) организацию лечения раненых и больных бойцов и командиров Красной Армии в эвакогоспиталях тыловых районов страны; в) снабжение эвакогоспиталей всеми видами медицинского и санитарно-хозяйственного имущества; г) руководство медицинским обслуживанием госпиталей, сформированных на базе санаториев и домов отдыха ВЦСПС, содержащихся за счет средств ВЦСПС, и снабжение их медицинским имуществом по табелям и нормам для эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР. а) снабжение эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР продовольствием, фуражом, денежным довольствием, проездными документами раненых и больных военнослужащих и обменным фондом белья по нормам и в порядке, установленным в Красной Армии; а) в передаваемых Наркомздраву Союза ССР и вновь организуемых эвакогоспиталях полностью сохраняются организация работы и внутренний распорядок, существующие в военных госпиталях (врачебные комиссии, режим для больных, медико-санитарная отчетность и т. д.); б) весь личный состав эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР из вольнонаемного состава считается мобилизованным. Перемещения по службе и назначения производятся органами Наркомздрава Союза ССР; в) в каждом эвакогоспитале лицами начальствующего состава Красной Армии замещаются только должности начальника и комиссара эвакогоспиталя. Назначение и перемещение их производится приказами НКО и Наркомздрава Союза ССР. Укомплектование врачами, сестрами, политическими и административно-хозяйственными работниками вновь формируемых эвакогоспиталей производится за счет забронированного за Наркомздравом Союза ССР состава этих категорий работников. Остальной состав набирается по вольному найму; г) личному составу в эвакогоспиталях Наркомздрава Союза ССР выплачивается денежное содержание по ставкам, установленным для госпиталей НКО. Никто из личного состава госпиталей, кроме лиц, состоящих в кадрах Красной Армии, военного обмундирования и военных пайков не получает; д) все изменения в штатах эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР производятся только с утверждения Совнаркома Союза ССР; 105 е) дислокация тыловых эвакогоспиталей, их мощность и специализация устанавливаются Наркоматом обороны совместно с Наркомздравом Союза ССР; ж) передача эвакогоспиталей тылового района во фронтовой и обратно производится “на ходу”, вместе с личным составом, оборудованием, оснащением и транспортом по состоянию на день передачи. Передача оформляется приказом НКО и Наркомздрава Союза ССР; з) расформирование эвакогоспиталей производится на основе распоряжений Совнаркома Союза ССР приказами Народного комиссара здравоохранения Союза ССР. 6. Организовать в Наркомздраве Союза ССР и Наркомздравах союзных республик управления, а в Наркомздравах АССР и обл(край)здравах отделы по руководству эвакогоспиталями и комитеты помощи по обслуживанию больных и раненых бойцов и командиров из представителей партийных, советских, комсомольских, профсоюзных и общественных организаций. 7. Обязать Совнаркомы АССР и крайисполкомы предоставлять под эвакогоспитали приспособленные помещения, обеспечивать транспортом, твердым инвентарем, топливом, горючим и всеми видами коммунального обслуживания за счет средств местного бюджета. 8. Предоставить право Главному военно-санитарному управлению Красной Армии и санитарным отделам округов контролировать работу эвакогоспиталей Наркомздрава Союза ССР. №80 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА АРТИЛЛЕРИИ КРАСНОЙ АРМИИ Н. Н. ВОРОНОВА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СССР Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 20 сентября 1941 года № 2086 “О назначении начальника артиллерии Красной Армии генерал-полковника артиллерии т. Воронова Н. Н. заместителем Народного комиссара обороны”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР №2086 20 сентября 1941 г. Москва, Кремль. О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА АРТИЛЛЕРИИ КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИКА АРТИЛЛЕРИИ т. ВОРОНОВА Н. Н. ЗАМЕТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ Комиссаров СССР И. СТАЛИН Управляющий делами Совета Народных Я. ЧАДАЕВ №81 ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ, МАТЕРИАЛЬНОЙ ЧАСТИ АРТИЛЛЕРИИ И МИНОМЕТОВ В целях наиболее эффективного использования автоматического оружия, материальной части артиллерии и минометов, а также сохранения ее приказываю: 1. На должности первых номеров пулеметов, противотанковых ружей, наводчиков орудий и минометов, а также бойцов с пистолетом-пулеметом во всех стрелковых, кавалерийских, артиллерийских, автобронетанковых и минометных частях Красной Армии назначить наиболее развитых, смелых и инициативных бойцов, произведя их в младшие сержанты или ефрейторы. 2. Ввести в штаты должность заместителя командира отделения (орудия, миномета), на которую назначать младших сержантов или ефрейторов — первых номеров пулеметов, противотанковых ружей и наводчиков орудий и минометов, а в стрелковых полках и бойцов, вооруженных пистолетом-пулеметом. нометов 15 руб. в месяц Первым номерам пулеме тов и противотанко вых ружей . . . . . . 12 ” 50 коп. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 104—105. Подлинник. №82 № 0090 28 сентября 1941 г. Имея в виду использование наших новых истребителей не только как истребителей, но и как штурмовиков, снабженных установками РС, приказываю: 1. В течение октября месяца с. г. сформировать 15 штурмовых авиационных дивизий, каждая из которых будет состоять из одного полка штурмовиков и двух полков истребителей, снабженных установками РС. 2. Формируемые авиационные дивизии вооружить самолетами Ил-2 и истребителями МиГ-3, Як-1 или ЛаГГ-3 с установками РС. 3. Формирование штурмовых авиадивизий произвести по возможности на базе существующих штурмовых авиаполков (Ил-2) путем досылки в форми- 107 руемые дивизии истребительных полков с РС. Штурмовые авиаполки Ил-2 формируемых дивизий доукомплектовать самолетами и экипажами. 4. Командующему ВВС Красной Армии к 1 октября с. г. представить в НКО на утверждение инструкцию по боевому применению штурмовых авиадивизий. 5. Главному интенданту Красной Армии, начальникам центральных управлений НКО обеспечить формируемые авиационные дивизии всеми положенными видами довольствия. 6. Командующему ВВС Красной Армии доносить в Генштаб о ходе формирования авиационных дивизий каждую пятидневку. Начальник Генерального штаба Красной Армии Маршал Советского Союза Б. ШАПОШНИКОВ ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 340—341. Подлинник. №83 РЕПРЕССИЯМИ За последнее время наблюдаются частые случаи незаконных репрессий и грубейшего превышения власти* со стороны отдельных командиров и комиссаров по отношению к своим подчиненным. Лейтенант 288 сп Комиссаров без всяких оснований выстрелом из нагана убил красноармейца Кубицу. Бывший начальник 21 УР полковник Сущенко застрелил мл. сержанта Першикова за то, что он из-за болезни руки медленно слезал с машины. Командир взвода мотострелковой роты 1026-го стрелкового полка лейтенант Микрюков застрелил своего помощника — младшего командира взвода Бабурина якобы за невыполнение приказания. Военный комиссар 28-й танковой дивизии полковой комиссар Банквицер избил одного сержанта за то, что тот ночью закурил; он же избил майора Занозного за невыдержанный с ним разговор. Начальник штаба 529-го стрелкового полка капитан Сакур без всяких оснований ударил два раза пистолетом ст. лейтенанта Сергеева. Подобные нетерпимые в Красной Армии факты извращения дисциплинарной практики, превышения** предоставленных прав и власти, самосудов и рукоприкладства объясняются тем, что: а) метод убеждения неправильно отодвинули на задний план, а метод репрессий в отношении к подчиненным занял первое место; б) повседневная воспитательная работа в частях в ряде случаев подменяется руганью, репрессиями и рукоприкладством; в) заброшен метод разъяснений и беседы командиров, комиссаров, политработников с красноармейцами, и разъяснение непонятных для красноармейцев вопросов зачастую подменяется окриком, бранью и грубостью; г) отдельные командиры и политработники в сложных условиях боя теряются, впадают в панику и собственную растерянность прикрывают применением оружия без всяких на то оснований; д) забыта истина, что применение репрессий является крайней мерой, допустимой лишь в случаях прямого неповиновения и открытого сопротивле- ния в условиях боевой обстановки или в случаях злостного нарушения дисциплины и порядка лицами, сознательно идущими на срыв приказов командования. Командиры, комиссары и политработники обязаны помнить, что без правильного сочетания метода убеждения с методом принуждения немыслимо насаждение советской воинской дисциплины и укрепление политико-морального состояния войск. Суровая кара по отношению к злостным нарушителям воинской дисциплины, пособникам врага и явным врагам должна сочетаться с внимательным разбором всех случаев нарушения дисциплины, требующих подробного выяснения обстоятельств дела. Необоснованные репрессии, незаконные расстрелы, самоуправство и рукоприкладство со стороны командиров и комиссаров являются проявлением безволия и безрукости, нередко ведут к обратным результатам, способствуют падению воинской дисциплины и политико-морального состояния войск и могут толкнуть нестойких бойцов к перебежкам на сторону противника. 1. Восстановить в правах воспитательную работу, широко использовать метод убеждения, не подменять повседневную разъяснительную работу администрированием и репрессиями. 2. Всем командирам, политработникам и начальникам повседневно беседовать с красноармейцами, разъясняя им необходимость железной воинской дисциплины, честного выполнения своего воинского долга, военной присяги и приказов командира и начальника. В беседах разъяснять также, что над нашей Родиной нависла серьезная угроза, что для разгрома врага нужны величайшее самопожертвование, непоколебимая стойкость в бою, презрение к смерти и беспощадная борьба с трусами, дезертирами, членовредителями, провокаторами и изменниками Родины. 3. Широко разъяснять начальствующему составу, что самосуды, рукоприкладство и площадная брань, унижающая звание воина Красной Армии, ведут не к укреплению, а к подрыву дисциплины и авторитета командира и политработника. 4. Самым решительным образом, вплоть до предания виновных суду военного трибунала, бороться со всеми явлениями незаконных репрессий, рукоприкладства и самосудов. Приказ объявить всему начальствующему составу действующей армии до командира и комиссара полка включительно*. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 149—152. Подлинник. Частично опубл. в “Военно-историческом журнале”. 1988. № 9. С. 29—30. №84 ДОЛЖНОСТИ За три месяца войны выявилось большое количество политработников, накопивших опыт командования подразделениями и частями в боевой обстановке и подготовленных к переходу на командные должности. В целях ликвидации некомплекта и укрепления кадров командного состава___ 109 1. Разрешить командирам и комиссарам дивизий выдвигать и назначать наиболее опытных в военном отношении* политработников полка командирами рот, батальонов и полков, с последующим утверждением командиров полков военными советами армий. 2. На место политработников, назначаемых на командные должности, командирам и комиссарам дивизий одновременно выдвигать и назначать политруков и комиссаров из членов ВКГТ(б), отличившихся в боях, достойных и способных вести политическую работу в роте, батальоне и полку, с последующим утверждением комиссаров полков военными советами армий. 3. Копии приказов по дивизиям о назначении политработников на командные должности и одновременном выдвижении на политработу, представлять военным советам армий и Главному политическому управлению Красной Армии. Копии приказов по дивизиям о назначении политработников на командные должности представлять Главному управлению кадров НКО. Народный комиссар обороны И. СТАЛИН Начальник Генштаба Б. ШАПОШНИКОВ №85 В целях накопления младшего и среднего командного состава из фронтовых красноармейцев и младших командиров, приказываю: 1. Создать при стрелковых дивизиях, находящихся на фронте, курсы по подготовке младшего командного состава, численностью каждые — до 100 человек. Курсы укомплектовать лучшими, проявившими себя в боях, красноармейцами. Срок обучения установить — 1 месяц. Курсы расположить в тыловом районе дивизии. 2. Создать при штабах армий курсы младших лейтенантов для подготовки из них командиров взводов. Курсы иметь численностью до 200 человек. Укомплектование курсов произвести сержантами и лучшими ефрейторами, проявившими себя в боях, в том числе после выздоровления легко ранеными. Срок обучения установить — 2 месяца. 3. В качестве обучающего командного состава выделить на курсы грамотный командный состав из штабов и частей армий. 4. Курсы содержать за счет некомплекта стрелковых дивизий, специальных частей и тыловых учреждений армий. 6. Исполнение донести к 12.10.1941 г. Приказ ввести в действие по телеграфу.** ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 155—156. Подлинник. * Слова “наиболее опытных в военном отношении” вписаны рукой И. Сталина. ** Подлинник приказа содержит правку текста, сделанную, по-видимому, И. Сталиным. В п. 1 цифра 150 исправлена на 100, 1,5 мес. — на 1 месяц; в п. 2 три месяца исправлено на 2 месяца; в п. 3 зачеркнуто “лучший”, написано “грамотный”. ПО №86 № 330 7 октября 1941 г. Введенная приказом НКО № 171 в 1940 г. красноармейская книжка26 п. 7 этого же приказа отменена для действующей армии. Ввиду этого красноармейцы и младшие командиры оказались на фронте без документов, удостоверяющих их личность, а наша дивизия, которая должна являться замкнутой крепостью, неприступной для проникновения посторонних людей, превратилась на деле в проходной двор*. Противник воспользовался этим беспорядком и в некоторые части Красной Армии заслал своих людей, одетых в наше обмундирование.** В одной из дивизий Северо-Западного фронта была обнаружена и расстреляна группа из 7 человек таких людей, засланных противником с шпион-ско-диверсионной целью. Не может быть сомнения, что при полном отсутствии документов, удостоверяющих личность военнослужащих, такие факты имеются и в других частях Красной Армии. Далее, не может быть сомнения, что немало болтающихся людей в тылах дивизий и армий, одетых в красноармейскую форму, являются агентами противника, передающими сведения о наших частях, борьба с которыми невозможна по причине отсутствия документов у бойцов Красной Армии, чтобы можно было отличить наших людей от агентуры противника. И, наконец, отсутствие на руках документов у отправляемого на фронт пополнения и убывающих с фронта по эвакуации больных и раненых бойцов и младших командиров лишило возможности органы снабжения проверять их обеспеченность обмундированием, оружием, снаряжением и другим видом довольствия. В целях исправления допущенной ошибки, обеспечения частей от проникновения враждебных элементов и упорядочения учета личного состава Красной Армии приказываю: 1. Немедленно ввести во всех частях и учреждениях Красной Армии как в тылу, так и на фронте красноармейскую книжку с фотографической карточкой владельца***, согласно объявленному образцу. 2. Красноармейскую книжку считать единственным документом, удостоверяющим личность красноармейца и младшего командира. В красноармейскую книжку заносить прохождение военнослужащим**** военной службы и получение им от военного ведомства предметов довольствия (оружия, снаряжения и "обмундирования). 3. Красноармейские книжки выдавать красноармейцам и младшим командирам с момента зачисления их в часть. Книжки выдать командирам или заместителям командиров***** рох, эскадронов, батарей и команд. Начальникам штабов войсковых частей по проверке записанных сведений прикладывать к книжкам гербовую печать части. 4. Красноармейские книжки выдавать строго по спискам под личные расписки красноармейцев и младших командиров. 5. Наличие у красноармейцев и младших командиров красноармейских книжек проверять: в частях, находящихся в тылу — ежедневно на утренних осмотрах, в боевых частях — при первой возможности, по усмотрению командиров рот, но не реже одного раза в три дня. 111 6. Каждому красноармейцу и младшему командиру красноармейскую книжку постоянно иметь при себе. Красноармейцев и младших командиров, не имеющих красноармейских книжек, задерживать как подозрительных* и направлять в военные комендатуры для выяснения личности. 7. Красноармейские книжки выдавать на все время службы красноармейца и младшего командира в Красной Армии. При переводах из одного подразделения в другое или в другую часть красноармейцам и младшим командирам сохранять красноармейские книжки при себе, предъявляя их по новому месту службы. 8. Командирам рот, эскадронов, батарей и команд о всякой перемене по службе красноармейцев и младших командиров, о выдаче и сдаче получаемого ими военного имущества отмечать в книжке не иначе, как в присутствии красноармейца и младшего командира, которому принадлежит книжка.** 9. При увольнении из Красной Армии красноармейские книжки сдавать через командиров подразделений в штаб части для уничтожения. Взамен красноарейских книжек увольняемым выдавать военные билеты. 10. Ввести в действие объявляемую при этом “Инструкцию о порядке заполнения и ведения красноармейской книжки”.*** 11. Независимо от красноармейских книжек, вести в ротах, эскадронах, батареях и командах установленные именные списки по учету личного состава и суммарные арматурные списки по учету военного имущества, выдаваемого красноармейцам и младшим командирам в индивидуальное пользование. 12. Главному интенданту Красной Армии в 15-дневный срок изготовить и обеспечить действующую армию и внутренние округа красноармейскими книжками утвержденного мною образца, а также дать указания войскам о порядке изготовления фотографических карточек. 13. Инспекторам родов войск и служб, а также всем прямым начальникам при посещении подчиненных частей проверять наличие у красноармейцев и младших командиров красноармейских книжек и правильность их ведения. ф. 4, оп. 12, д. 99, л. 274—277. Подлинник. №87 КРАСНОЙ АРМИИ В целях использования женских летно-технических кадров приказываю к 1 декабря 1941 г. сформировать и подготовить к боевой работе: 1. 586-й истребительный авиационный полк на самолетах Як-1 по штату № 015/174, дислокация г. Энгельс. 2. 587-й авиационный полк ББ на самолетах Су-2 по штату №015/159. Формирование полка произвести при 10-м запасном авиаполку — Каменка. 3. 588-й ночной авиационный полк на самолетах У-2 по штату № 015/186, дислокация — г Энгельс. ** В п. 8 И. Сталиным вычеркнута фраза: “владельцу красноармейской книжки обязательно объявлять обо всем что вносится в его книжку”. Следовавший далее п. 9 (в котором говорилось о предании суду за умышленную порчу или уничтожение книжки и о том, что утерявший книжку не мог быть удовлетворен положенными видами довольствия до получения новой выписки из арматурного списка воинской части) И. Сталин вычеркнул полностью и изменил нумерацию последующих пунктов. *** Не публикуется. авиаполки самолетами и летно-техническим составом из числа женщин кадра ВВС КА, ГВФ и Осоавиахима. 5. Переподготовку личного состава на новой материальной части организовать и проводить: технического состава — при пункте сбора летно-технического состава — г. Москва; штурманского состава и штабных командиров — при 2-й Ивановской высшей школе штурманов ВВС КА. 6. Главному интенданту Красной Армии и начальникам центральных управлений НКО СССР обеспечить формируемые авиаполки всеми видами положенного довольствия. №88 № 0398 9 октября 1941 г. В целях быстрого изучения и внедрения в эксплуатацию иностранных самолетов приказываю: 1. Командующему ВВС Красной Армии организовать прием и сборку иностранных самолетов в 22 запасном авиационном полку г. Кинешма и Вологодском учебном центре ВВС КА с переводом его на штат №015/177 и переименованием в 27-й запасный авиационный полк. Дислокация г. Кад-ников. В этих же запасных авиаполках проводить переучивание летно-техниче-ского состава и формирование боевых авиаполков на иностранных самолетах. 2. Начальнику военных сообщений Красной Армии по заявкам УВВС КА предоставлять подвижной железнодорожный состав для транспортировки самолетов от пунктов выгрузки транспортов в запасные авиаполки и для переброски личного состава. 3. Командующему ВВС Красной Армии укомплектовать 22-й и 27-й запасные авиационные полки полностью положенным летно-техническим составом, спецавиаимуществом и спецавтотранспортом. 4. Начальнику Главного управления автобронетанковых войск КА обеспечить запасные авиационные полки положенным автотранспортом. 5. Главному интенданту Красной Армии и начальникам центральных управлений НКО обеспечить запасные авиационные полки всеми положенными видами довольствия. 6. Укомплектование запасных авиационных полков закончить к 15 октября 1941 г. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 164—165. Подлинник. ИЗ №89 И ТЯЖЕЛЫЕ ТАНКИ Для повышения боеспособности танковых войск, лучшего их боевого использования во взаимодействии с другими родами войск назначать: 1. На должности командиров средних танков — младших лейтенантов и лейтенантов. 2. На должности командиров взводов средних танков* — старших лейтенантов. 4. На должности командиров рот средних танков* — капитанов. 5. На должности командиров батальонов тяжелых и средних танков — майоров, подполковников. Начальнику Финансового управления Красной Армии внести соответствующие изменения в оклады содержания. №90 РЕМОНТА И СОСТОЯНИЯ УЧЕТА ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА В ЦЕНТРАЛЬНЫХ И ОКРУЖНЫХ СКЛАДАХ НКО И ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЯХ МВО, ОрВО, ХВО И ПриВО Произведенной контролерами Народного комиссариата государственного контроля в сентябре месяце с. г. проверкой хранения, сбережения, ремонта и состояния учета вещевого имущества на центральных и окружных складах НКО установлены крупные недостатки. Вещевое имущество на проверенных центральных и окружных складах НКО сберегается плохо и значительное его количество подвергается порче. На складах №№307 и 411 хранится под открытым небом 405 вагонов вещевого имущества при наличии свободных площадей в хранилищах. На складе № 397 сложены влажными 266 000 пар диагоналевых и суконных брюк, часть из них заплесневела. На складе № 307 новые шинели в количестве 870 штук и шапки-ушанки 100 штук также заплесневели. Ремонт обмундирования и обуви управлением вещевого снабжения Главного интендантского управления Красной Армии Уральским и Приволжским военными округами организован исключительно плохо. Так, на складах №№ 397, 307 и 564 по состоянию на 5 сентября не былр отремонтировано: телогреек ватных — 68 688 штук, шаровар ватных — 59 140 штук, шинелей — 16497 штук, курток ватных—12404 штук, полушубков—16532 штуки, обуви — 41 509 пар и значительное количество другого имущества. Кроме того, на этих же складах лежит навалом большое количество нерассортированного имущества, подлежащего ремонту. Во всех проверенных складах НКО учет и отчетность вещевого имущества запущены и не отражают фактического наличия. Инвентаризация теплого 114 обмундирования на 15.08 с. г. проведена плохо, а на складах №№ 397 и 568 практического просчета имущества не производилось вовсе. Такое отношение со стороны управления вещевого снабжения Главного интендантского управления Красной Армии и окружных интендантов УрВО и ПриВО к сбережению государственного имущества создало условия для порчи, хищений и всякого рода недостач. На день проверки контролерами выявлены недостачи против данных учета: на складе № 566 — шаровар хлопчатобумажных — 3224 пары, шинелей кавалерийских — 4865 штук; на складе № 397 в наличии не оказалось: шаровар хлопчатобумажных — 44 460 пар, гимнастерок хлопчатобумажных — 51 801 штука, рубах нательных — 63 380 штук, кальсон — 59 795 пар, ботинок армейских — 4000 пар, шинелей рядового состава — 4676 штук и т. д. Имеют место крупные недостачи имущества против показателей учета и на других проверенных вещевых складах НКО. Одновременно контролерами Наркомата госконтроля были проверены в МВО, ХВО, ОрВО и ПриВО — 8-й запасный автобронетанковый полк, 6-я запасная стрелковая бригада, 9-я запасная стрелковая бригада, Тамбовское кавалерийское училище, Орджоникидзеградское автомотоциклетное училище, 144-я и 235-я стрелковые дивизии, где обнаружено, что вещевое имущество сберегается небрежно, ремонт не организован и проводится плохо, учет не соответствует фактическому наличию имущества. Большинством проверенных частей и соединений не выполнен приказ НКО № 0280 1941 г.* о сдаче в склады излишнего обмундирования и других предметов вещевого имущества. Выявленные проверками факты свидетельствуют о неблагополучии со сбережением и учетом вещевого имущества на центральных и окружных вещевых складах НКО, а также в войсковых частях и соединениях Красной Армии. 1. За преступно небрежное отношение, запущенность учета, плохую организацию ремонта вещевого имущества начальнику склада № 307 интенданту 2 ранга т. Гладкову В. В., начальнику склада № 397 интенданту 1 ранга т. Булатову П. А. и начальнику склада № 411 интенданту 3 ранга т. Салышко-ву объявляю выговор. 2. За плохую организацию разгрузки транспортов и неприведение в порядок прибывающего от промышленности, войсковых частей и эвакуированного вещевого имущества начальнику склада № 564 интенданту 1 ранга т. Щеголи-хину И. И. и начальнику склада № 566 т. Судакову объявляю выговор. 3. За плохую организацию ремонта вещевого имущества на центральных складах НКО и отсутствие надлежащего контроля за выполнением ремонта вещевого имущества начальнику 6-го отдела (ремонтного) управления вещевого снабжения Главного интендантского управления Красной Армии воен-инженеру 1 ранга т. Мозгову П. И. объявляю выговор. 4. Обращаю внимание начальника управления вещевого снабжения Главного интендантского управления Красной Армии дивинтенданта т. Кутузова Н. И. на недостаточный контроль и непринятие мер к правильной организации хранения и налаживания учета вещевого имущества в проверенных Госконтролем центральных вещевых складах НКО. 5. Главному интенданту Красной Армии и комадующим войсками Уральского и Приволжского военных округов: а) в 15-дневный срок произвести расследование хищений и недостач вещевого имущества, обнаруженных представителями Госконтроля в центральных и окружных вещевых складах, и принять меры к привлечению виновных к ответственности по закону; б) в 10-дневный срок привести в порядок все вещевое имущество на центральных и окружных складах (рассортировать по ростам и категориям, просушить, очистить от грязи и скомплектовать), провести по учету все приходо-расходные документы и сверить фактическое наличие с учетными данными; 115 в) изъять от всех тыловых частей и учреждений Красной Армии излишнее вещевое имущество, сосредоточив его на центральных и окружных складах и отделениях окружных складов; г) немедленно организовать ремонт всего нуждающегося в этом вещевого имущества в окружных мастерских и артелях промкооперации. Наладить действительный контроль за выполнением планов ремонта в установленные сроки. д) в месячный срок привести в порядок хранилища окружных и центральных вещевых складов, а также произвести необходимый ремонт помещений и оборудования складов. 6. Командующим войсками МВО, ОрВО, ХВО и ПриВО по материалам представителей Госконтроля, обнаруженным при проверке частей и соединений, наложить на виновных взыскания своей властью. 7. Главному интенданту Красной Армии, командующим войсками Приволжского и Уральского военных округов о принятых мерах по наведению порядка в хранении, учете и ремонте вещевого имущества письменно доложить мне к 1 ноября 1941 г. №91 № 0405 12 октября 1941 г. Существующая организация и боевое применение минометов, распыленных среди мелких стрелковых подразделений, не дает нужного огневого действия по противнику. Минометы, действующие в одиночку, много теряют в огневом отношении. Огонь минометов, отличающийся большим моральным воздействием и материальным поражением, не используемый массированно, не дает нужных результатов. Тот же огонь группы минометов, централизованный в руках одного начальника, по своей мощи, губительному воздействию на противника приводит всегда к быстрому подавлению и уничтожению его, предопределяя успех боя стрелковых частей. Легкость переноски минометов, простота и доступность выбора огневых позиций позволяют производить маневр группы минометов с одного направления боя батальона и полка на другой, чем может быть достигнуто в короткий срок огневое превосходство над противником. Существующая организация минометных подразделений не отвечает этим выгодным требованиям и является порочной. 1. Отменить существующую штатную организацию распыленных минометных подразделений. 2. Изъять из стрелковых рот и батальонов минометы и в каждом стрелковом полку в распоряжении командира полка* иметь минометный батальон 3-ротного состава, в каждой роте по 4 взвода, во взводе 4 миномета. В минометной роте иметь два взвода по 4 50-мм миномета и два взвода по 4 82-мм миномета. Всего в минометной роте 16 минометов; в минометном батальоне 48 минометов. 3. Изъять из стрелкового полка 120-мм минометы и ввести в распоряжение командира дивизии дивизион 120-мм минометов в составе 3 батарей, каждая батарея из 3 взводов по 2 миномета во взводе. Всего в батарее 6 120-мм минометов, в дивизионе 18 120-мм минометов. 4. Командирам полков и дивизий использовать минометные батальоны и дивизионы централизованно, применяя их массированно и путем маневра ротами и в целом батальоном (дивизионом) создавать на направлении главного удара превосходство в огневых средствах над противником. Широко применять маневр, внезапность в открытии массированного минометного огня для поражения живой силы и материальных средств противника. №92 АВТОМАТЧИКОВ В современном бою пехоты массовый* автоматический огонь представляет огромную огневую силу, сковывая в обороне маневр противника и решительно подавляя его живую силу при наступлении. Автоматический огонь, применяемый внезапно и большим количеством автоматов, позволяет немедленно расстраивать боевые порядки противника и наносить ему сильнейшее поражение. Существующая у нас в пехоте организация автоматов не дает командиру полка возможности решительно воздействовать на врага, как при наступлении, так и в обороне массовым автоматическим огнем и тем самым господствовать над ним. Эта же организация не позволяет иметь в руках старшего пехотного начальника постоянного, маневренного, сильного огневого кулака из автоматчиков, используя которых в любой боевой обстановке, старший пехотный начальник мог бы твердо навязывать свою волю противнику. Для устранения имеющегося недостатка в автоматическом огне существующей по штату № 04/600 стрелковой дивизии приказываю: 1. Ввести в каждом стрелковом полку в распоряжение командира полка роту бойцов, вооруженных автоматами (ППШ) в составе 100 человек. 3. Командирам стрелковых полков широко применять роты автоматчиков для создания решительного огневого превосходства над противником в ближнем бою, в засадах, при обходах, поисках, для прикрытия маневра, используя внезапность и массовость автоматического огня. ф. 4. оп. 11, д. 66, л. 182—183. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 24. №93 № 00105 14 октября 1941 г. Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны № 796сс от 14 октября с. г. приказываю: 117 2. В ОрВО: 17, 18, 19, 20, 21-ю отдельные стрелковые бригады. 3. В ХВО: 22, 23, 24, 25-ю отдельные стрелковые бригады. 4. В МВО: 26, 27, 28, 29, 30, 31-ю отдельные стрелковые бригады. 5. В АрхВО: 32-ю, 33-ю отдельные стрелковые бригады. 6. В САВО: 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40-ю отдельные стрелковые бригады. 7. В СибВО: 41, 42, 43, 44, 45-ю отдельные стрелковые бригады. 8. В УрВО: 46, 47, 48, 49, 50-ю отдельные стрелковые бригады. 9. В ПриВО: 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60-ю отдельные стрелковые бригады. На укомплектование указанных частей обратить: 40 000 курсантов из военных училищ, 40 000 курсантов полковых школ, 20 000 политбойцов и 116 000 из числа выздоравливающих после ранения бойцов. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии отдельные стрелковые бригады, формируемые в Московском, Орловском и Харьковском военных округах, после их укомплектования личным составом отвести и дислоцировать в Уральском, Сибирском и Среднеазиатском военных округах. ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 367—368. Подлинник. №94 №0416/19019 25 октября 1941 г. Опыт войны показал что многие общевойсковые (пехотные) командиры плохо знают боевые свойства артиллерии, не ставят ей боевых задач и часто неправильно применяют этот мощный род войск в бою. Не зная, как правильно следует применить артиллерию в том или ином виде боя, естественно не могут и требовать правильного боевого применения артиллерии от подчиненных им командиров. Часто общевойсковые командиры не хотят считаться с разумными докладами и предложениями начальников артиллерии по боевому применению артиллерии или держат в секрете от них свои решения, вызывающие перегруппировки и изменения в действиях артиллерии, не понимая того, что нужно дать артиллерии время на разведку, совершение марша, развертывание, организацию управления и взаимодействия с другими родами войск, а также для подвоза (а при отходе и вывоза) боевых припасов. Общевойсковые командиры плохо заботятся о своей артиллерии, при наступлении не помогают ей скорее и лучше выполнить боевую задачу, а при отступлении не назначают к ней прикрытия, не оказывают ей нужной помощи саперами на марше, нередко оставляют свою артиллерию беззащитной, благодаря чему она несет огромные потери в личном составе и материальной части. Ставка Верховного Главнокомандования требует** от общевойсковых командиров, чтобы они изменили свое отношение к артиллерии, изучали и знали артиллерию, приняли все меры к правильному и разумному применению ** В подлиннике приказа слово “требую” рукой И. Сталина исправлено на “Ставка Верховного Главнокомандования требует”. 118 ее в бою, обратив особое внимание на взаимодействие артиллерии с пехотой, танками, авиацией. В целях лучшего боевого использования артиллерии, лучшего взаимодействия ее с другими родами войск, улучшения управления артиллерией и повышения контроля по боевому использованию артиллерии, а также и повышения ответственности общевойсковых и артиллерийских начальников за боевое применение артиллерии приказываю: 1. Начальников артиллерии фронтов, армий, корпусов, дивизий и бригад назначить заместителями соответствующих общевойсковых командиров, предоставив им все права, установленные существующими уставами и положениями Красной Армии. 2. Каждый факт неправильного боевого применения артиллерии, а особенно оставление противнику матчасти и боеприпасов немедленно расследовать и виновных привлекать к строжайшей ответственности. 3. Категорически запрещаю использовать личный состав артиллерии в качестве пехоты. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 201—203. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 25. №95 № 0427 17 ноября 1941 г. 1. Самым слабым местом нашей пехоты является неподготовленность командиров рот*. Для подготовки командиров стрелковых рот организовать филиалы курсов “Выстрел” в городах: Горьком, Ульяновске, Свердловске, Новосибирске, Архангельске и Орджоникидзе по 1000 человек в каждом.28 Кроме того, на курсах “Выстрел” готовить 1000 человек и при Военной академии Красной Армии им. М. В. Фрунзе — 1000 человек командиров рот. 2. На укомплектование курсов “Выстрел” и его филиалов отобрать 3000 командиров взводов, выписанных по излечении из госпиталей, 3000 годных к строю командиров, ранее переведенных на интендантскую работу, 2000 политруков и зам. политруков из раненых. На курсы отбирать грамотных, имеющих боевой опыт, смелых, волевых, достойно показавших себя в боях и на работе командиров. Отбор произвести Главному управлению кадров НКО СССР совместно с Главным политическим управлением Красной ^пмии и представителями военных советов фронтов и округов. 4. Подготовку начать с 1 декабря 1941 года. Срок обучения 2 месяца. Занятия проводить 12 часов в сутки, из них 30 % ночных и не менее 80 % в поле. а) изучить тактику современного боя стрелковой роты и уметь руководить ротой в бою; б) овладеть стрелковым оружием — автоматической винтовкой, ППД, ППШ, пулеметом станковым и ручным, минометом, гранатой и противотанковым ружьем.** 119 войск Красной Армии к 20 ноября 1941 года разработать и утвердить штат филиалов курсов “Выстрел”. 7. Начальнику Главного артиллерийского управления Красной Армии обеспечить курсы “Выстрел” и филиалы новым автоматическим, минометным и другим необходимым вооружением. 8. Начальнику Главного управления кадров НКО СССР укомплектовать филиалы курсов “Выстрел” преподавательским составом из числа грамотных командиров, имеющих боевой опыт современной войны.* 9. Расквартирование, снабжение всеми видами довольствия и оборудование возложить на военные советы: МВО, ПриВО, УрВО, СибВО, АрхВО, СКВО. ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 219—220. Подлинник. ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ В ПРИФРОНТОВОЙ ПОЛОСЕ Опыт последнего месяца войны показал, что германская армия плохо приспособлена к войне в зимних условиях, не имеет теплого одеяния и, испытывая огромные трудности от наступивших морозов, ютится в прифронтовой полосе в населенных пунктах. Самонадеянный до наглости противник собирался зимовать в теплых домах Москвы и Ленинграда, но этому воспрепятствовали действия наших войск. На обширных участках фронта немецкие войска, встретив упорное сопротивление наших частей, вынужденно перешли к обороне и расположились в населенных пунктах вдоль дорог на 20—30 км по обе стороны. Немецкие солдаты живут, как правило, в городах, в местечках,** в деревнях в крестьянских избах, сараях, ригах, банях близ фронта,** а штабы германских частей размещаются в более крупных населенных пунктах и городах, прячутся в подвальных помещениях, используя их в качестве укрытия от нашей авиации и артиллерии. Советское население этих пунктов обычно выселяют и выбрасывают вон немецкие захватчики.** Лишить германскую армию возможности располагаться в селах и городах, выгнать немецких захватчиков из всех населенных пунктов на холод в поле, выкурить их из всех помещений и теплых убежищ и заставить мерзнуть под открытым небом — такова неотложная задача, от решения которой во многом зависит ускорение разгрома врага и разложение его армии. 1. Разрушать и*** сжигать дотла все населенные пункты в тылу немецких войск на расстоянии 40—60 км в глубину от переднего края и на 20—30 км вправо и влево от дорог. Для уничтожения населенных пунктов в указанном радиусе действия бросить немедленно авиацию, широко использовать артиллерийский и минометный огонь, команды разведчиков, лыжников и партизанские диверсионные группы, снабженные бутылками с зажигательной смесью, гранатами и подрывными средствами. 2. В каждом полку создать команды охотников по 20—30 человек каждая для взрыва и сжигания населенных пунктов, в которых располагаются войска противника. В команды охотников подбирать наиболее отважных и креп- ** Слова “в городах, в местечках”, “близ фронта” и последнее предложение 1-го абзаца вписаны в подлиннике И. Сталиным красным карандашом. *** Слова “Разрушать и” вставлены Л. Мехлисом. 120 ких в политико-моральном отношении бойцов, командиров и политработников, тщательно разъясняя им задачи и значение этого мероприятия для разгрома германской армии. Выдающихся смельчаков за отважные действия по уничтожению населенных пунктов, в которых расположены немецкие войска, представлять к правительственой награде. 3. При вынужденном отходе наших частей на том или другом участке уводить с собой советское население* и обязательно уничтожать* все без исключения населенные пункты, чтобы противник не мог их использовать. В первую очередь для этой цели использовать выделенные в полках команды охотников. 4. Военным советам фронтов и отдельных армий систематически** проверять, как выполняются задания по уничтожению населенных пунктов в указанном выше радиусе от линии фронта. Ставке через каждые 3 дня** отдельной сводкой доносить, сколько и какие населенные пункты уничтожены за прошедшие дни и какими средствами достигнуты эти результаты. Б. ШАПОШНИКОВ ф. 4, оп. 11, д. 66, л. 221—222. Подлинник. №97 №0430 17 ноября 1941 г. Для обеспечения быстрого прохождения по проводам и радиолиниям документов органов ПВО территории страны приказываю: 1. Начальнику Центрального военного управления НКС к 25.11.41 г. оборудовать телеграфный узел командующего войсками ПВО территории страны пятью аппаратами “СТ-35” в помещении станции “Кировская” Московского метрополитена и установить по одному аппарату “СТ-35”: в зале Бодо Центрального телеграфа СССР, на узле связи Генерального штаба Красной Армии; на узле связи ВВС КА, на Октябрьском передающем радиоцентре и на Люберецком приемном радиоцентре. 9 аппаратов “СТ-35” выделяет НКО и один аппарат для установки на ЦТ-НКС. 2. Начальникам соответствующих областных, краевых и республиканских управлений связи выделить и установить по одному старстопному телеграфному аппарату на телеграфе в г. Архангельск, Вологда, Ярославль, Ленинград, Москва, Горький, Казань, Куйбышев, Пенза, Тамбов, Воронеж, Саратов, Сталинград, Краснодар, Грозный, Тбилиси, Ташкент, Чита и Хабаровск и по одному аппарату — на узлах связи ПВО соответствующих штабов зон, корпусных и дивизионных районов ПВО, расположенных в этих же городах. В случае отсутствия старстопных телеграфных аппаратов в указанных городах, начальнику ЦВУ НКС перебросить из других мест своим распоряжением. 3. Московскому, Архангельскому, Тбилисскому, Ташкентскому, Читинскому и Хабаровскому радиоузлам ежедневно обеспечивать работу раций для ПВО в течение до 3 часов. ** В п. 4 И. Сталиным написано “систематически” вместо “ежедневно” и “через каждые 3 дня” вместо “ежедневно”. 121 4. Предоставление телефонных связей органам ПВО по проводам и радиолиниям, а также обработку телеграмм Главного управления ПВО территории страны и штабов корпусных и дивизионных районов ПВО производить во внеочередном порядке, по паролю “Воздух”. №98 КРАСНОЙ АРМИИ Введенные в свое время в Красной Армии полевые книжки для командиров нашли широкое применение у начсостава на штабных выходах, отрядных учениях и маневрах. Незадолго до войны, по непонятным причинам, начсостав, при попустительстве высших властей, перестал пользоваться этим наиболее простым и удобным средством служебной переписки. В условиях военных действий, не имея полевых книжек, начсостав вынужден пользоваться отдельными листиками и клочками бумаги или отдавать важные приказания устно, что часто приводит к ошибкам и недоразумениям. 1. С 1 декабря 1941 года ввести для всего начсостава Красной Армии от командира роты и выше полевые книжки. 2. Полевые книжки использовать для приказаний, донесений, сообщений и прочей служебной переписки. 3. Во всех штабах завести учет выдаваемых полевых книжек за номерами, обязав начсостав хранить их наравне с оперативными документами. 4. Главному интенданту Красной Армии не позже 1 декабря издать и разослать всем фронтам и округам необходимое количество полевых книжек. №99 №0433 18 ноября 1941 г. 1. Впредь танковые экипажи комплектовать исключительно средним и мл [адшим] комсоставом В тяжелых танках Ст [арший] мех [аник] водитель — старшина. Радиотелеграфист — ст [арший] сержант. Командир орудия — старшина. Мл [адший] мех [аник] водитель (он же заряжающий) — сержант. 122 В средних и легких пушечных танкахПулеметчик — мл [адший] сержант (на радиотанке — радиотелеграфист он же пулеметчик — ст [арший] сержант). 3. Подготовку переменного состава в запасных полках и учебных батальонах и ротах на заводах, впредь построить с расчетом выискать мл [адший] комсостав для танковых экипажей, — для чего начальнику Управления боевой подготовки АБТ войск к 1.12.41 г. дать указания по боевой подготовке запасных частей, установить сроки подготовки отдельно для служивших в кадровых танковых частях и отдельно для призванных из запаса. 4. Поверку степени подготовленности обученных экипажей производить специальными комиссиями под председательством к[оманди]ра полка, а в учебных подразделениях заводов под председательством начальника соответствующего учебного центра. В состав этих комиссий вводить, как правило, представителя от Управления боевой подготовки АБТ войск Красной Армии — учебного центра, а в учебных батальонах — ротах и. военпредов ГАБТУ и ГАУ. 5. Показавшим на испытаниях хорошие знания своей специальности и умение практически работать в составе экипажа, присваивать соответствующие военные звания согласно п. 2 настоящего приказа. 6. Контроль за выпуском в установленные сроки соответствующего количества экипажей и их подготовку, возлагаю на начальника Управления боевой подготовки АБТ войск Красной Армии. 7. В штаты автобронетанковых войск внести соответствующие изменения, согласно настоящего приказа. № 100 В целях улучшения организации работы по учету персональных потерь на фронтах и наибольшей увязки ее с общей работой по мобилизации и укомплектованию армии приказываю: Отдел учета персональных потерь на фронтах Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии с 20-го ноября 1941 г. включить в состав Управления мобилизации и комплектования армии и ответственность за работу отдела всецело возложить на начальника Управления.* 123 №101 В целях усиления руководства войсковым хозяйством в частях и соединениях действующей армии и своевременного обеспечения бойцов положенным питанием и предметами снабжения приказываю: I. Возложить на одного из членов военного совета фронта и армии руководство и ответственность за состояние войскового хозяйства и свовременное обеспечение частей и соединений продовольствием, вещевым и обозно-хозяй-ственным имуществом и предметами боевого снабжения. II. Определить следующие обязанности члена военного совета, ведающего вопросами войскового хозяйства: 1) Организация учета едоков в армии и довольствующегося конского состава. 2) Контроль за обеспечением войск продовольствием, фуражом, вещевым и обозно-хозяйственным имуществом. 3) Проверка расходования продовольствия и фуража в пределах установленных лимитов продовольственных пайков и утвержденных норм довольствия. 4) Организация систематического учета прихода и расхода продовольствия и фуража. 5) Постановка системы питания горячей пищей войсковых частей, находящихся на передовых позициях. 6) Организация хлебопечения в соединениях и снабжение печеным хлебом войск армии. 7) Изыскание и учет ресурсов продовольствия и фуража из местных средств и обращение их на плановое снабжение в счет фондов, назначенных фронту и армии. 8) Мероприятия по организации ремонта интендантского имущества на территории армии и фронта средствами местных кооперативных и промышленных предприятий. 9) Руководство и контроль за своевременным обеспечением частей и соединений боеприпасами и горючим. Проверка расчетов потребности в этих видах снабжения. Контроль за надлежащим рассредоточением, хранением боеприпасов и горючего. Контроль за маскировкой районов расположения складов горючего и боеприпасов. Организация систематического учета обеспеченности и расхода горючего и боеприпасов. Борьба за рациональное расходование горючего. 10) Организация своевременной эвакуации складов, баз, промышленных предприятий и т. д. 11) Организация и учет продвижения транспортов по железной дороге с продовольствием, фуражом, горючим и боеприпасами, в пределах фронтового и армейского тыла. Своевременное продвижение железнодорожных транспортов к месту назначения и борьба с простоями вагонов, их скоплением на распорядительных станциях и на станциях снабжения. 12) Контроль над деятельностью начальников довольствующих отделов фронта, армии, начальников служб соединений, помощников командиров частей по материальному обеспечению и всего хозяйственного аппарата фронта и армии в целом. III. Военным советам фронтов и отдельных армий донести мне список членов военных советов, назначенных для руководства войсковым хозяйством. №102 1. С 1 декабря 1941 г. территориальный состав округов европейской части Союза ССР иметь в следующем составе: Архангельский военный округ: Архангельская и Вологодская области, Коми АССР. Московский военный округ: области — Московская, Ярославская, Ивановская, Горьковская, Тульская, Кировская, Рязанская и восточные районы Калининской области, Удмуртская, Татарская, Марийская, Чувашская и Мордовская АССР. Приволжский военный округ: Куйбышевская, Саратовская, Пензенская, Тамбовская, Воронежская области, восточные районы Орловской и Курской областей, Еланский, Урюпинский и Ново-Анненский районы Сталинградской области. Сталинградский военный округ: Сталинградская область (исключая районы Еланский, Урюпинский и Ново-Анненский), Ростовская область с границей на юге по р. Дон до границы со Сталинградской областью, Калмыцкая АССР, Астраханский округ, западная часть Западно-Казахстанской области (районы Джаныбекский, Казталовский, Урдинский, Фурмановский). Уральский военный округ: Свердловская, Молотовская, Челябинская, Кус-танайская области, Коми-Пермяцкий национальный округ, западная часть Омской области, к западу рр. Тобол, Иртыш, Обь. Южно-Уральский военный округ: Башкирская АССР, Чкаловская, Западно-Казахстанская, Актюбинская и Гурьевская области. Северо-Кавказский военный округ: южная часть Ростовской области (от р. Дон), Краснодарский край (с Адыгейской автономной областью), Орджо-никидзевский край с Кизлярским округом, Карачаевская и Черкесская автономные области, Кабардино-Балкарская, Чечено-Ингушская АССР. Закавказский фронт: Грузинская ССР, Абхазская и Аджарская АССР, Юго-Осетинская автономная область; Армянская ССР, Азербайджанская ССР, Нахичеванская АССР, Нагорно-Карабахская автономная область, Дагестанская АССР и Северо-Осетинская АССР. Среднеазиатский военный округ: Узбекская, Таджикская, Туркменская, Киргизская ССР и Казахская ССР без Кустанайской, Западно-Казахстанской, Актюбинской и Гурьевской областей. Командующим войсками Приволжского военного округа — генерал-лейтенант Калинин Степан Андрианович. Командующим войсками Северо-Кавказского военного округа — генерал-лейтенант Рейтер Макс Андреевич. Командующим войсками Южно-Уральского военного округа — генерал-лейтенант Курдюмов Владимир Николаевич. 125 Командующим войсками Сталинградского военного округа — генерал-лейтенант Герасименко Василий Филиппович. Командующим войсками Уральского военного округа — генерал-майор Катков Александр Васильевич. Командующим войсками Среднеазиатского военного округа — генерал-майор Курбаткин Павел Семенович. 3. На формирование управлений новых военных округов обратить в полном составе: управление Орловского военного округа — на управление Южно-Уральского военного округа и управление Харьковского военного округа — на управление Сталинградского военного округа. 4. Командующим войсками военных округов передачу войсковых частей, учреждений и заведений, переходящих территориально в состав других военных округов, закончить к 5 декабря 1941 г. и донести мне с приложением перечней передаваемых частей. № 103 И СРЕДСТВ Опыт войны показал, что инженерная служба в действующей армии поставлена неудовлетворительно. Общевойсковые командиры, за немногими исключениями,* недооценивают инженерную службу, сами знают ее плохо и не учат подчиненных инженерному делу. В результате, в значительной части полков и дивизий не знают элементарных правил и приемов самоокапывания и инженерного оборудования позиций, не умеют правильно отрыть окоп или выполнить работу по устройству заграждений, при занятии рубежа не создают оборудованных в инженерном отношении позиций и не организуют заграждений местности как в предполье, так и в глубине своих позиций. Помощь и руководство в этом деле со стороны инженерных начальников не организуется должным образом. За время войны в армию поступило большое количество различного вида минно-подрывного имущества, при правильном использовании которого ход боевых операций мог бы протекать более успешно, особенно при обороне или вынужденном отходе. Одно из наиболее действенных инженерных мероприятий — инженерные заграждения применяются явно неудовлетворительно как в тактическом, так и в техническом отношениях. О заграждениях вспоминают в последнюю минуту, нет заблаговременной подготовки полос на большую глубину. Такое простое средство, как завалы и засеки, применявшиеся в русской армии в течение ряда столетий, теперь в загоне. Противотанковые и противопехотные мины, мины замедленного действия всех систем, управляемые фугасы, “сюрпризы” применяются во многих случаях” без учета оперативно-тактических задач, без тесного взаимодействия с проводимой войсками операцией. Минные поля охраняются недостаточно, установка их проходит с грубейшими нарушениями правил минирования. Схемы минирования до войск не доводятся, оставаясь в штабных канцеляриях, что приводит к немалочисленным жертвам наших командиров и красноармейцев. ГВИУ КА не добилось внедрения в армии новых образцов мин замедленного Действия и не органи- * зовало достаточно снабжения армии этими средствами, хотя эффективность их огромная. Начальники инженерных управлений фронтов и армий работают без достаточной инициативы, не участвуют, как инженерные начальники, в разработке плана операций, а штабы фронтов не привлекают их для этой цели и не ставят им конкретных задач. Вместо боевого взаимодействия инженерных войск с другими родами войск налицо неправильное* отношение к использованию саперных частей и средств инженерной техники. Саперов часто используют на второстепенных работах, как простую рабочую силу, в ущерб мероприятиям по обеспечению боя. Для ликвидации невежественного использования саперов и внедрения военно-инженерной культуры в армии приказываю: 1. Ввести должность заместителя командующего войсками фронта (армии), он же начальник инженерных войск фронта (армии). При начальнике инженерных войск фронта (армии) иметь небольшой** штаб начальника инженерных войск. 2. Военным советам фронтов, армий привлекать к разработке оперативных планов начальников инженерных войск, требуя использования всех возможностей инженерных войск по их прямому назначению. 3. Не допускать разбазаривания саперов, использования их для пополнения других родов войск или просто в качестве пехоты. Не допускать распыленного использования армейских и фронтовых саперных частей, держать их в кулаке, оперативно сосредотачивая боевые средства саперов на важнейших направлениях по ходу боевых операций. Военным советам фронтов и армий всегда иметь резерв саперов. 4. Приступить к широкому использованию мин замедленного действия (МЗД), применяя их по заранее разработанному плану на наиболее чувствительных для противника объектах. Практиковать закладку МЗД, противотанковых, противопехотных и неизвлекаемых мин (“сюрпризов”) в тылу противника или при отходе наших войск,*** организовать в саперных батальонах группы разведчиков-подрывников. 5. В связи с развитием самостоятельной боевой деятельности инженерных войск и формированием саперных армий для руководства всеми инженерными войсками и инженерным обеспечением операций ввести должность начальника инженерных войск Красной Армии. При начальнике инженерных войск Красной Армии иметь небольшой штаб. Начальнику инженерных войск Красной Армии подчинить: Главное военно-инженерное управление, Главное управление оборонительных работ НКО, саперные армии, Военно-инженерную академию и инженерные училища. 6. Начальнику инженерных войск Красной Армии генерал-майору инженерных войск т. Котляру создать в 20-дневный срок 90 подготовленных саперных батальонов, как резерв Главного командования Красной Армии. Батальоны выделить из состава саперных бригад, обеспечить их положенным имуществом, освободить от работы на рубеже и организовать с ними форсированную боевую подготовку, в первую очередь по подрывному делу и устройству заграждений. Дислокацию саперных батальонов установить по указанию начальника Генерального штаба. 7. Во всех военных округах восстановить должность начальника инженерных войск, неправильно ликвидированную в начале войны. Возложить на начинжа округа руководство боевой подготовкой инженерных войск и инженерную подготовку всех родов войск округа. 127 В целях создания резерва командиров батальонов и полков подготовить на курсах “Выстрел” и при Военной академии им. Фрунзе 1500 комбатов и 300 комполков. На курсах “Выстрел” готовить 1000 комбатов и при филиале курсов “Выстрел” в Хабаровске — 500 комбатов. При Военной академии Красной Армии им. М. В. Фрунзе готовить 300 человек командиров стрелковых полков. Отбор слушателей на курсы произвести военным советам округов совместно с представителями Главного управления кадров НКО и Главного политического управления Красной Армии, из числа выздоровевших раненых, грамотных, имеющих боевой опыт, волевых и достойно показавших себя в боях и на работе командиров. Подготовку начать с 15 декабря 1941 г. Срок обучения 3 месяца. Занятия производить по 12 часов в сутки, из них 30 % — ночных и не менее 80 % — в поле.* а) изучить тактику современного боя стрелкового батальона и уметь руководить батальоном в бою; б) овладеть стрелковым оружием, состоящим на вооружении батальона и уметь использовать его в бою; а) изучить тактику современного боя стрелкового полка и уметь руководить полком во всех видах боя во взаимодействии с другими родами войск; Гвардейские части и курсантские бригады в боях с немецко-гитлеровскими войсками показали себя как лучшие части Красной Армии. В целях сохранения основного кадра гвардейских частей и курсантских бригад и поддержания боевых традиций в этих частях необходимо обеспечить возвращение выздоровевших раненых и больных гвардейцев и курсантов обратно в свои части. 1. Военным советам фронтов и отдельных армий организовать эвакуацию и лечение раненых и больных военнослужащих гвардейских частей и курсантских бригад со сроком лечения до 30 дней — в армейских госпиталях, со сроком лечения до 60 дней — в госпиталях фронтового тыла; в глубокий тыл направлять лишь тех раненых и больных, срок лечения которых должен быть свыше 60 дней. 2. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии увеличить емкость армейских и фронтовых госпитальных баз за счет сокращения коечной сети госпиталей внутренних районов страны и обеспечить отправку выздоровевших раненых и больных из госпиталей до приемно-сборных пунктов. 3. Военным советам фронтов и отдельных армий организовать приемно-сборные пункты при фронтовых и армейских эвакопунктах, из которых направлять выздоровевших по своим частям. № 106 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОЕННЫМ СОВЕТАМ ФРОНТОВ И ФЛОТОВ ПРАВА СНИМАТЬ СУДИМОСТЬ С ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ОТЛИЧИВШИХСЯ В БОЯХ С НЕМЕЦКИМИ ЗАХВАТЧИКАМИ” Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1941 г. “О предоставлении военным советам фронтов и флотов права снимать судимость с военнослужащих, отличившихся в боях с немецкими захватчиками”. УКАЗ Предоставить военным советам фронтов (отдельных армий) и флотов право снимать судимость с военнослужащих, отличившихся в боях с немецкими захватчиками, с последующим утверждением решений военных советов Президиумом Верховного Совета СССР. 129 № 107 1. Нуждающиеся в госпитализации заболевшие военнослужащие союзных армий могут направляться в определенные заранее выделенные госпитали НКО и НКЗ СССР врачами частей этих армий с оформлением направления на русском языке. 2. Прием в госпиталь и размещение указанных больных производится отдельно от бойцов и командиров Красной Армии, для чего в госпитале выделяется'специальное помещение для приема и содержания этих больных на время лечения. 3. Вся документация на указанных больных ведется отдельно, по установленным формам в Красной Армии; причем данные о движении больных и раненых показываются в общих формах, но в специальных графах. 4. Лечение проводится выделенным для ведения отделения больных военнослужащих союзных армий врачебным, средним и младшим составом госпиталя. 5. Содержание офицерского состава производится в отдельных палатах отделения. 6. Распорядок дня отделения для военнослужащих союзных армий устанавливается приказом начальника госпиталя; питание, вещевое обеспечение производится наравне с личным составом Красной Армии. 7. Посещение больных военнослужащих союзных армий производится строго в определенные дни и часы. 8. Справки об указанных больных выдаются только в официальном порядке по требованию командования союзных армий. 9. Выписка из госпиталя производится по выздоровлении с выдачей справки, в которой указывается: фамилия, имя, отчество, дата поступления и выписки, чем был болен, медицинские советы о дальнейшем лечении. № 108 В целях усиления воспитательной работы среди личного состава батальонов,* приказываю: Ввести во всех батальонах стрелковых дивизий должность военного комиссара. № 109 КОРПУСОВ 1. Сформировать 1-й и 2-й гвардейские стрелковые корпуса** с тем, чтобы они подчинялись командованию фронта, а не армии. 1-й гвардейский стрелковый корпус: 7-я гвардейская сд, 52, 14, 15-я стрелковые и 74-я морская бригады; 2-й гвардейский стрелковый корпус: 8-я гвардейская стрелковая дивизия, 38-я, 37-я стрелковые и 75-я морская бригады и одна стрелковая бригада по указанию командующего Западным фронтом. 4. Дополнительно в состав каждого гвардейского стрелкового корпуса включить: а) по три лыжных батальона — распоряжением начальника Главного управления формирования и укомплектования войск; б) по одной танковой бригаде в составе 10 танков КВ, 16 танков Т-34 и 20 танков Т-60 каждая — распоряжением начальника ГАБТУ; в) по одному гвардейскому минометному дивизиону в составе 12 установок каждый — распоряжением командующего минометными частями; г) по одному батальону связи — распоряжением начальника Главного управления связи Красной Армии; д) по одному батальону подвоза, в составе автороты — 150 автомашин и гужроты — 250 саней (повозок) в каждый — распоряжением начальника тыла Красной Армии. * Первоначально приказ начинался фразой: “В связи с тем, что весьма часто стрелковые батальоны самостоятельно выполняют оперативные задачи в отрыве от своих полков, а также...”, которая вычеркнута, по всей вероятности, И. Сталиным. ** После слов “стрелковые корпуса” окончание фразы написано И. Сталиным красным карандашом, вместо исключенного “с непосредственным подчинением Ставке Верховного Главнокомандования”. 131 ковых дивизиях иметь в каждой: пушек УСВ — 20, 122-мм гаубиц — 12, противотанковых ружей — 144, ППШ — 875*, создав в каждом стрелковом полку дополнительно по одной роте автоматчиков (100 ППШ* на роту). Принять на обязательное снабжение гвардейских стрелковых корпусов винтовочную гранату Сердюка, для чего в каждой роте иметь специально подготовленными не менее 15 бойцов. 6. Пункты формирования корпусных управлений и район сосредоточения соединений установить: а) укомплектовать личным составом формируемые управления гвардейских стрелковых корпусов по штату 04/1; в) полностью довооружить и дообеспечить всем положенным по табелям вооружением и имуществом соединения и части, включенные в состав гвардейских стрелковых корпусов. № 110 За период с 1.07 по 15.12.1941 г. во внутренних округах и запасных авиаполках произошло 337 катастроф и 586 аварий. При этом погибло 604 человека личного состава и разбито 747 самолетов. Рост аварийности не прекращается потому, что многие командиры частей стали равнодушно относиться к самому факту летных происшествий, не принимая решительных мер к ее предупреждению. Расхлябанность и разгильдяйство, безответственность и халатность приводили и продолжают приводить к бессмысленному и варварскому уничтожению материальной части. 12.10.41 г. командир эскадрильи 514 ББП капитан Котнов, вопреки здравому смыслу и существующим правилам полетов, начал перелет пятью самолетами Пе-2 без знания метеорологических условий по маршруту полета, без учета времени, наступления темноты и предварительного оповещения о перелете. Вследствие такой преступной организации перелета, группа самолетов Пе-2, совершающая перелет, была рассеяна атакой вылетевших своих истребителей, а потерявший ориентировку лейтенант Новик садился в полной темноте на лес и разбил самолет. 16.11.41 г. 5 самолетов СБ Ворошиловградской авиашколы при перелете из Энгельса в Петровск вошли в туман. В результате 4 самолета потерпели катастрофы. Погибло 15 человек личного состава. Эти тяжелые катастрофы явились следствием исключительно безобразной организации вылета самолетов с аэродрома Энгельсской авиашколы. Экипажи были выпущены в перелет без предварительной информации о фактической погоде по маршруту перелета. * “ППШ-875” и “100 ППШ” вписаны И. Сталиным вместо соответственно “ППД-875” и “100 ППД”. Исключительно безобразным и преступным явился перелет 21.10.41 г. 7 самолетов ДБ-3 1-й Высшей школы штурманов. Самолеты попали в снегопад и туман и потеряли ориентировку, в результате чего 4 самолета потерпели катастрофу и 3 произвели вынужденную посадку. Эти катастрофы и вынужденные посадки произошли вследствие отсутствия организации, несоблюдения элементарных правил перелета и беспорядка, допущенных заместителем начальника 1-й высшей школы штурманов подполковником т. Сабуровым. 1. Недопустимая халатность в деле организации и руководства летной подготовкой со стороны командиров частей. 2. Отсутствие немедленного воздействия на всех нарушителей дисциплины, либерализм к разгильдяям, которые по своей распущенности и недисциплинированности безжалостно и безнаказанно истребляют материальную часть. 3. Неуменье правильно оценить метеорологическую обстановку, особенно во внеаэродромных полетах и перелетах. Только в результате неучета метеорологической обстановки произошло 22 катастрофы и 20 аварий. 4. Низкая методика обучения и переучивания летного состава в запасных авиаполках. Уделяется мало внимания отработке боевого применения у летного состава формируемых авиаполков перед отправкой в действующую армию. Аварийность в запасных авиаполках за период войны составляет 25 % к общей аварийности. 5. Неудовлетворительная штурманская подготовка летного состава. Потери ориентировки стали обычным явлением при совершении внеаэродромных полетов. 6. Плохая служба связи и обеспечения перелетов одиночных самолетов и групп в действующую армию. По этим причинам по далеко не полным данным произошло 19 катастроф, 26 аварий и 176 мелких поломок и вынужденных посадок. Это происходит потому, что многие еще командиры вопросы организации летной работы и обучение летного состава передали на откуп малоопытным командирам, а сами предпочитают больше отсиживаться в штабах и землянках, чем непосредственно находиться на аэродроме и старте. В целях решительного снижения аварийности и предупреждения летных происшествий приказываю: 1. Военным советам и командующим ВВС округов произвести тщательный анализ причин аварийности с проверкой отдельных частей и школ; наметить конкретные мероприятия и потребовать жесткого их выполнения в частях ВВС округа. Командующим ВВС округов о проводимых мероприятиях донести мне к 30 января 1942 г. 2. Все внеаэродромные полеты и перелеты производить только при наличии у командира экипажа полетного листа в соответствии с требованиями Наставления по производству полетов НПП-38. Внеаэродромный полет или перелет производить только с разрешения командира полка или его заместителя, а в школах — начальника школы или его помощника по летной подготовке. Начальникам авиагарнизонов производить техническое обслуживание и обеспечение перелетающих самолетов только при наличии у экипажа полетного листа, а при перелете группы самолетов — при наличии полетного листа у командира группы или его заместителя. 3. Внеаэродромные полеты и перелеты в составе групп самолетов выполнять при условии высоты облаков не ниже 200 м и видимости не менее 2 км, а для одиночных самолетов и групп штурмовиков — при высоте облачности не ниже 100 м и видимости не менее 2 км. 4. В целях поднятия качества летной подготовки и улучшения организации полетов руководство полетами независимо от количества летающих самолетов возложить лично на командиров авиаполков и их заместителей. 133 В запасных авиаполках руководство полетами разрешить командирам эскадрилий запасных авиаполков. При этом во всех случаях присутствие на полетах командира формируемого авиаполка, когда летает его личный состав — обязательно. 5. Командующим ВВС округов и командирам запасных авиаполков в месячный срок выявить соответствие инструкторского состава в занимаемых должностях. Всех неспособных к инструкторской работе, но имеющих хорошую технику пилотирования перевести в боевые авиаполки. 6. Заместителя начальника 1-й Высшей школы штурманов подполковника т. Сабурова за допущенную халатность и игнорирование правил перелета, следствием чего произошло 4 катастрофы и 3 вынужденных посадки, арестовать на 15 суток домашним арестом с исполнением служебных обязанностей и удержанием 50 % суточной заработной платы за каждый день ареста. Принимая во внимание прежнюю хорошую работу подполковника т. Сабурова, ограничиваюсь только наложением на него дисциплинарного взыскания. 7. Заместителя командира 14 ЗАП по летной подготовке капитана Ковалева за плохую организацию летной работы, отсутствие руководства и требовательности, а также за высокую аварийность в полку отстранить от занимаемой дожности и назначить на менее ответственную работу. 8. Командиру 4 ЗАП полковнику т. Веселову за плохую организацию и слабое руководство летной работой объявить выговор. Требую от всего командного состава ВВС Красной Армии резко повысить качество летной подготовки, улучшить организацию летной работы и поднять дисциплину личного состава; усилить интенсивность полетов за счет более четкой организации и добиться подготовки летного и технического состава к боевой работе в более короткие сроки.* Приказ изучить всему летному и техническому составу до пилота и авиатехника включительно. № 111 В целях организации изучения, усовершенствования и внедрения в промышленное производство наиболее ценных образцов всех видов трофейного вооружения приказываю: 1. Военным советам фронтов и армий через начальников родов войск немедленно направлять образцы трофейного вооружения в пункты по указанию начальников главных и центральных управлений НКО. 2. Начальникам главных и центральных управлений НКО в подведомственных им научно-исследовательских институтах, технических комитетах, научных советах, артиллерийском комитете Главного артиллерийского управления и в военных академиях организовать изучение трофейного вооружения. 3. С наиболее ценными образцами трофейного вооружения знакомить соответствующие отрасли нашей промышленности. подвергать соответствующим испытаниям и после заключения о пригодности того или другого образца к использованию в Красной Армии входить в правительство с ходатайством о принятии на вооружение. Зам. Народного комиссара обороны СССР генерал-полковник артиллерии ВОРОНОВ № 112 До настоящего времени имеют место случаи убытия войсковых частей и соединений на фронт, не подготовленных в хозяйственном отношении. Командиры частей и хозяйственники мало уделяют внимания вопросам своевременного приведения войскового хозяйства в состояние полной боевой готовности. Уходя, войска берут с собой лишнее и ненужное имущество, а затем бросают его. Нередко в пунктах стоянок оставляется без всякого присмотра ценное имущество. Материальное обеспечение людей и подразделений перед убытием на фронт не проверяется. Казарменные здания после ухода, как правило, никому не передаются, оставляются в запущенном состоянии. Для упорядочения дела подготовки и отправления войсковых частей и соединений на фронт приказываю: 1. Ввести в действие объявляемую Инструкцию о порядке отправки частей и соединений, убывающих на фронт*. 2. Командирам войсковых частей и соединений строго руководствоваться указаниями Инструкции, не допуская никаких отступлений от изложенных в ней требований. 3. Действие Инструкции распространить также на маршевые батальоны, роты и другие нештатные подразделения, отправляемые в действующую армию. № 113 Постановлением Государственного Комитета Обороны № 1095с от 3 января 1942 года выполнение восстановительных и заградительных работ на железных дорогах возложено на Народный комиссариат путей сообщения и его органы. В пределах фронтов руководство всеми железнодорожными восстановительными и заградительными работами осуществляется уполномоченным Народного комиссариата путей сообщения по фронту. 135 тов. Они, кроме основных работ, выполняемых по заданиям НКПС, согласованным с НКО, выполняют требования командующих фронтами по работам, связанным с оперативными заданиями фронта. Командование фронтов, наряду с уполномоченным НКПС, несет ответственность за восстановление и заграждение в пределах границ фронта, помогая восстановительным организациям всеми имеющимися в их распоряжении средствами. В соответставии с решением Государственного Комитета Обороны — приказываю: 1. Командующим фронтами и военными округами к 25 января с. г. передать Народному комиссариату путей сообщения железнодорожные войска и железнодорожные парки, а также отделы и отделения по железнодорожным войскам из состава полевого управления фронта и УПВОСО, согласно прилагаемого перечня. Главному управлению тыла Красной Армии согласовать с НКПСом персональную передачу начальствующего состава отделов и отделений, переходящих в ведение НКПС, с целью обеспечения взаимных интересов НКО и НКПС. 2. Главному управлению формирования и укомплектования войск Красной Армии к 25 января с. г. все передаваемые НКПСу железнодорожные части пополнить личным составом согласно штатов. Начальникам главных и центральных довольствующих управлений НКО к тому же сроку пополнить передаваемые части вооружением, железнодорожной техникой и имуществом по установленным табелям. Все железнодорожные части и железнодорожные парки передать НКПС вместе с занимаемым казарменным фондом. Впредь ГУФ и УВ пополнение войсковых частей производить по заявкам НКПС. Главному управлению тыла Красной Армии выделить в распоряжение НКПС в январе и феврале равными частями подекадно 200 походных кухонь и оказать НКПСу помощь в получении инвентаря для организации питания. 3. Главному управлению формирований и укомплектования войск Красной Армии к 25 января с. г. сформировать и передать НКПС дополнительно на восстановительные работы: ГУФ и УВ призвать на восстановительные работы всех рабочих и инженерно-технических работников железнодорожных специальностей, работающих вне железнодорожного транспорта, за исключением занятых в транспортных цехах промышленности. 4. Железнодорожные войска обеспечивать всеми видами снабжения через НКО по нормам, установленным для строевых частей. Войска, работающие на фронте, довольствовать по нормам фронтового пайка. № 114 1. Для оперативного руководства отдельными гвардейскими минометными дивизионами М-8 и М-13, действующими в составе армий, создать армейские оперативные группы минометных частей для армий, которым придано не менее трех отдельных гвардейских минометных дивизионов. Армейские оперативные группы именовать: “Оперативная группа минометных частей (такой-то) армии”. 2. Армейские оперативные группы придавать в распоряжение командующих армий, с задачей оперативно-тактического руководства и правильного боевого применения и использования гвардейских минометных дивизионов приданных армии. 3. Формирование армейских оперативных групп минометных частей возложить на командующего минометными частями Ставки Верховного Главного командования полковника тов. Аборенкова. Формирование групп произвести: для Западного фронта — до 15 января 1942 г., для других фронтов — в течение января 1942 года. № 115 1. Объявляю для исполнения постановление Государственного Комитета Обороны: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-1133с В связи с возросшим значением командиров полков и дивизий в условиях современной войны Государственный Комитет Обороны в целях улучшения их материально-бытового положения 2. Настоящее постановление не распространять на должности, приравненные к должностям командиров полков и дивизий. 137 № 116 АВИАГРУПП ГВФ Установить, что образованные приказом НКО СССР № 0047 от 9 июля 1941 г.* особые авиагруппы ГВФ, приданные фронтам армий,** и авиагруппа особого назначения ГВФ (Московская) входят в состав действующей армии. На весь личный состав указанных авиагрупп распространяются положения и права военнослужащих, находящихся в частях действующей армии. № 117 ПРИКАЗ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ВЫСЫЛКИ ИЗВЕЩЕНИЙ СЕМЬЯМ О ГИБЕЛИ ИЛИ ПРОПАЖЕ БЕЗ ВЕСТИ ЛИЦ СРЕДНЕГО, СТАРШЕГО И ВЫСШЕГО НАЧСОСТАВА И СВЕРХСРОЧНОСЛУЖАЩИХ № 10 14 января 1942 г. 1. Если воинской части адрес родственников погибшего или пропавшего без вести известен, извещение высылать непосредственно в адрес семьи, а копию извещения — райвоенкому по месту ее жительства. 2. Если воинской части адрес родственников не известен, извещение направлять Главному управлению кадров НКО (по 8-му отделу) для отправки соответствующему райвоенкому. 3. Райвоенкомам немедленно по получении извещения оповещать семьи о гибели или пропаже без вести военнослужащего, принимать меры к скорейшему оформлению документов, необходимых для назначений пенсий, с прекращением выплат семьям по аттестатам.*** Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ № 118 1. В целях создания условий для выращивания квалифицированных и опытных кандидатов на должности командующих армий, командиров корпусов, командиров дивизий, ввести в штаты: а) полевого управления армии — должность заместителя командующего армией; б) управлений стрелковых и кавалерийских корпусов — должность заместителя командира корпуса; в) управлений стрелковых и кавалерийских дивизий — должность заместителя командира дивизии. 2. Для руководства вопросами пополнения и восстановления частей фронта ввести в штат полевого управления фронта — помощника командующего войсками фронта по формированиям. № 119 № 14 19 января 1942 г. Объявляю для руководства постановление Государственного Комитета Обороны № 1156 от 16 января 1942 года о сдаче трофейного имущества. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-1156 Не для публикации О СДАЧЕ ТРОФЕЙНОГО ИМУЩЕСТВА 1. Обязать всех граждан, проживающих в освобожденных Красной Армией населенных пунктах, все брошенное противником и подобранное огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, противогазы, обмундирование, обувь, людское и конское снаряжение, автотранспорт, повозки, продовольствие, фураж и прочее военное имущество, а также имущество, принадлежавшее частям Красной Армии, советским, общественным организациям и частным лицам и присвоенное гражданами во время немецкой оккупации, сдавать в 24 часа воинским частям, органам НКВД или местным органам власти по принадлежности. * В подлиннике подпись А. Хрулева помещена после подписи И. Сталина под постановлением ГКО. 139 Оружие, боеприпасы, автотранспорт, повозки, обмундирование, снаряжение и другое военное имущество сдавать войсковым частям или органам НКВД; прочее имущество — органам местной власти. 2. Органам местной власти о собранном вооружении, боеприпасах и прочем военном имуществе немедленно сообщать органам НКВД или в ближайшую воинскую часть, организовав на месте его охрану. 3. Лица, не сдавшие в установленный срок огнестрельное и холодное оружие, боеприпасы, подлежат ответственности по ст. 182 Уголовного Кодекса, а в случае злостного уклонения от сдачи — по ст. 58, п. 14 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующим статьям Уголовного Кодекса других союзных республик. Лица, виновные в порче оружия, боеприпасов, военного имущества, а также в уклонении от сдачи прочего имущества, указанного в ст. 1 настоящего постановления, подлежат штрафу до 3000 рублей или лишению свободы сроком на шесть месяцев, а в случаях злостной порчи или злостного уклонения от сдачи имущества привлекаются к уголовной ответственности по ст. 58, п. 14 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующим статьям Уголовного Кодекса других союзных республик. 4. При занятии частями Красной Армии населенных пунктов военному командованию соединений Красной Армии издавать обязательные постановления в соответствии с настоящим постановлением Государственного Комитета Обороны. ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 103—104. Подлинник. № 120 ПРИКАЗ О СОХРАНЕНИИ И ВЫВОДЕ НА ДОУКОМПЛЕКТОВАНИЕ АВТОБРОНЕТАНКОВЫХ ЧАСТЕЙ, ПОТЕРЯВШИХ БОЕВУЮ МАТЕРИАЛЬНУЮ ЧАСТЬ За последнее время отмечен ряд случаев, когда командующие фронтами и армиями расформировывают танковые соединения и части, оставшиеся в результате боев без танков. Личный состав этих частей используется не по назначению, а транспортные и специальные машины, в которых ощущается острый недостаток, разбазариваются. Таким образом сколоченные в бою части с ценными кадрами и дорогостоящей материальной частью одним росчерком пера ликвидируются. Приказываю: 1. Никаких расформирований танковых частей и соединений без моего разрешения не производить и прекратить всякое изъятие транспортных и специальных машин из танковых войск. 2. Весь начальствующий состав расформированных танковых частей и соединений направить в распоряжение начальника Управления кадров автобронетанковых войск Красной Армии, а младший и рядовой состав откомандировать в запасные танковые полки по указанию начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии. 3. В дальнейшем танковые части и соединения, которые в результате боев остались без боевых машин, выводить в полном составе в тыл, в распоряжение начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии для доукомплектования. 140 № 121 ПРИКАЗ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПОДЧИНЕНИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ КОРПУСОВ, ДИВИЗИЙ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛКОВ ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИИ ПВО ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ 1. Корпуса, дивизии и отдельные полки истребительной авиации, выделенные для противовоздушной обороны территории страны, полностью подчинить командующему войсками ПВО территории страны. 2. За ГУ ВВС Красной Армии и военными советами округов оставить обязанность обеспечения указанных частей всеми видами довольствия и технического снабжения. 3. Командующему ВВС Красной Армии выделить для обеспечения частей истребительной авиации ПВО 56 батальонов аэродромного обслуживания и подчинить их командирам соответствующих авиационных корпусов, дивизий и отдельных полков. 4. Ввести дополнительно в состав Управления истребительной авиации ПВО территории страны должность начальника штаба, отделы тыла и кадров и транспортный* авиационный отряд. № 122 № 057 22 января 1942 г. Опыт войны показал, что в боевом использовании танковых войск все еще имеется ряд крупных недочетов, в результате которых наши части несут большие потери в танках и личном составе. Излишние, ничем неоправдываемые потери при низком боевом эффекте в танковых войсках происходят потому, что: 1) До сих пор плохо организуется в бою взаимодействие пехоты с танковыми соединениями и частями, командиры пехоты ставят задачи не конкретно и наспех, пехота в наступлении отстает и не закрепляет захваченных танками рубежей, в обороне не прикрывает стоящие в засадах танки, а при отходе даже не предупреждает командиров танковых частей об изменении обстановки и бросает танки на произвол судьбы. 2) Атака танков не поддерживается нашим артиллерийским огнем, орудий сопровождения танков не используют, в результате чего боевые машины гибнут от огня противотанковой артиллерии противника. 3. Общевойсковые начальники крайне торопливы в использовании танковых соединений — прямо с хода бросают их в бой, по частям, не отводя времени даже для производства элементарной разведки противника и местности. 4) Танковые части используются мелкими подразделениями, а иногда даже по одному танку, что приводит к распылению сил, потере связи выделенных танков со своей бригадой и невозможности материального обеспечения их в бою, причем пехотные командиры, решая узкие задачи своей 141 части, используют эти мелкие группы танков в лобовых атаках, лишая их маневра, чем увеличивают потери боевых машин и личного состава. 5) Общевойсковые начальники плохо заботятся о техническом состоянии подчиненных им танковых частей — производят частые переброски на большие расстояния своим ходом, самоустраняются от вопросов эвакуации аварийной материальной части с поля боя, ставят боевые задачи, не сообразуясь с количеством времени пребывания танков в бою без предупредительного ремонта, что в свою очередь увеличивает и без того большие потери в танках. 1. Танковые бригады и отдельные танковые батальоны применять в бою, как правило, в полном составе и тесном взаимодействии с пехотой, артиллерией и авиацией, не допуская ввода в бой танков без предварительной разведки и рекогносцировки командиров пехоты, артиллерии и танковых начальников. 2. Каждый случай неправильного использования танковых войск, оставления танков на территории противника и непринятия мер к их эвакуации — расследовать и виновных привлекать к ответственности. 3. В целях поднятия авторитета и ответственности начальников автобронетанковых отделов армий и начальников автобронетанковых войск фронта Ставка Верховного Главнокомандования назначает первых заместителями командующих армиями по танковым войскам, а вторых — заместителями командующих войсками фронта. При командующем войсками направления иметь заместителя по автобронетанковым войскам и трех офицеров связи танковой специальности.* 4. В штат управления — отдела автобронетанковых войск фронта и армии ввести должности двух заместителей: первый — по боевому использованию и применению танковых войск, второй — по снабжению, ремонту и эксплуатации боевых и вспомогательных машин. 5. Институт помощников командующих фронтами по автобронетанковым войскам** из штатов исключить. Ставка Верховного Главнокомандования: А. ВАСИЛЕВСКИЙ Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 28—29. № 123 1. Объявляю к исполнению Указ Президиума Верховного Совета СССР “О военном налоге” от 29 декабря 1941 г. и “О льготе военнослужащим по уплате военного налога” от 15 января 1942 г. Удержание военного налога производить в соответствии с объявляемыми указами Президиума Верховного Совета СССР и прилагаемыми указаниями.*** 2. Начальнику Финансового управления при НКО на основе данных Оперативного управления Генерального штаба Красной Армии ежемесячно по состоянию на 1-е число сообщать каждому прифронтовому военному округу границу 250-километровой зоны от передовой линии фронта. 142 налога с высшего, старшего и среднего начальствующего состава и вольнонаемных рабочих и служащих и за своевременную передачу удержанных сумм в органы Государственного банка возлагаю на командиров (начальников), комиссаров и начальников финансовых органов частей и учреждений Красной Армии. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ВОЕННОМ НАЛОГЕ 1. Установить, начиная с 1942 года, военный налог. 2. К налогу привлекаются все граждане СССР, достигшие 18 лет. 3. От уплаты налога освобождаются: а) военнослужащие рядового, младшего командного и младшего начальствующего состава Рабоче-Крестьянской Красной Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск; б) военнослужащие среднего, старшего и высшего командного и начальствующего состава, находящиеся в действующей армии, в действующем Военно-Морском Флоте и пограничных войсках; г) инвалиды 1 и 2 групп инвалидности и пенсионеры, не имеющие дополнительных заработков; д) граждане, не имеющие самостоятельных источников доходов: мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше. 4. Рабочие и служащие и приравненные к ним по обложению подоходным налогом граждане, а также литераторы и работники искусства уплачивают налог в следующих размерах:
5. Колхозники и единоличники уплачивают налог в размере от 150 до 600 руб. в год с каждого члена хозяйства. Средние ставки налога для отдельных союзных республик устанавливаются Советом Народных Комиссаров СССР. Средние ставки налога для отдельных краев и областей устанавливаются Совнаркомами союзных республик. Совнаркомы союзных республик, не имеющих областного деления, исполнительные комитеты областных и краевых советов депутатов трудящихся, исходя из средней ставки, утвержденной по республике, краю или области, устанавливают ставки налога для отдельных районов в зависимости от экономических особенностей районов. 6. Граждане (кроме перечисленных в статьях 4 и 5 настоящего Указа), имеющие самостоятельные источники дохода, облагаемые подоходным налогом, уплачивают военный налог в удвоенном размере ставок, установленных статьей 4 настоящего Указа, но не менее 100 % исчисленной с них годовой суммы подоходного налога на текущий год. 7. Остальные граждане, не имеющие самостоятельных источников дохода, уплачивают налог в размере 100 рублей в год. 143 8. Для граждан, подлежащих по возрасту призыву на действительную военную службу или призыву по мобилизации в Рабоче-Крестьянскую Красную Армию и Военно-Морской Флот, но не мобилизованных или освобожденных от призыва, сумма военного налога увеличивается на 50 процентов. 9. С рабочих и служащих и приравненных к ним по обложению подоходным налогом граждан, а также с литераторов и работников искусств, налог удерживается ежемесячно равными долями из их заработка по месту работы. 10. Граждане, облагаемые не по месту работы, кроме колхозников и единоличников (статьи 6 и 7 Указа), уплачивают налог равными долями в следующие сроки: 15 февраля, 15 апреля, 15 июля и 15 октября. 11. Колхозники и единоличники уплачивают налог равными долями в следующие сроки: 15 февраля, 15 апреля и 15 июля. 12. При неуплате налога в установленные сроки начисляется пеня в размере 0,2 % за каждый день просрочки и в отношении недоимщиков применяются предусмотренные законом меры взыскания. 13. За неудержание, либо неправильное удержание налога с рабочих, служащих, литераторов и работников искусства, а также несвоевременную сдачу в учреждения банка удержанных сумм главные (старшие) бухгалтера предприятий, учреждений и организаций подвергаются штрафу до 100 рублей. 14. За несвоевременное представление финансовым органам отчетов об удержании налога с рабочих и служащих, а также за несвоевременное или неполное представление сведений, необходимых для обложения налогом других граждан, лица, ответственные за представление сведений и отчетов, подвергаются штрафу до 100 рублей. Представление заведомо неверных сведений влечет за собой ответственность в уголовном порядке. 15. Наложение штрафов и возбуждение дел о привлечении к уголовной ответственности за нарушение настоящего Указа возлагается на заведующих районными (городскими) финансовыми отделами. 16. Жалобы на неправильное обложение военным налогом подаются в районный (городской) финансовый отдел не позднее месячного срока со дня вручения платежного извещения. Подача жалобы не приостанавливает взыскание налога. 17. Инструкция по применению настоящего Указа издается Народным комиссариатом финансов СССР. 18. С введением настоящего Указа отменить Указ Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1941 года об установлении на военное время временной надбавки к сельскохозяйственному налогу и к подоходному налогу с населения. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Секретарь Президиума Верховного Совета СССР УКАЗ Предоставить половинную льготу по уплате военного налога военнослужащим, работающим в 250-километровой зоне от линии фронта. Председатель Президиума Верховного Совета СССР Москва, Кремль. А- ГОРКИН 15 января 1942 года ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 111 — 117. Подлинник. 144 № 124 ПРИКАЗ О ЗАПРЕЩЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ КОМАНДИРОВ БРИГАД, ДИВИЗИЙ, И ИМ РАВНЫХ СОЕДИНЕНИЙ БЕЗ САНКЦИИ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ Начальникам Главного управления кадров НКО, Главного управления бронетанковых войск, Главного интендантского управления, Главного инженерного управления, Главного управления войск связи и инспектору кавалерии Красной Армии: 1) на должности командиров бригад, дивизий и им равных соединений всех родов войск назначения не производить без моей санкции;* 2) равным образом не посылать командиров в распоряжение военных советов фронтов и армий без моей санкции. ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 181. Подлинник. № 125 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ВОЕННООБЯЗАННЫХ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ И МЕРАХ БОРЬБЫ С УКЛОНЕНИЕМ ИХ ОТ УЧЕТА, ПРИЗЫВА И МОБИЛИЗАЦИИ Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны № 1159с от 16 января 1942 года “О порядке передвижения военнообязанных в военное время и ответственности за уклонение от воинского учета” приказываю: 1. Запретить военнообязанным и призывникам выезд из постоянного места жительства без разрешения военного комиссариата того района или города, на территории которого они проживают или состоят на воинском учете. 2. Выдачу разрешений на выезд производить лично районным (городским) военным комиссарам или их заместителям по письменным заявлениям военнообязанных и призывников только в случаях обоснованных мотивов (перевод по службе, выезд на учебу, выезд на работу по приглашению предприятий и учреждений, перемена места жительства по болезни, выезд к родным в связи с несчастными случаями). 3. Военнообязанных и призывников, выезжающих за пределы своего места жительства на срок свыше 10 дней, снимать с воинского учета, одновременно с выдачей разрешений на выезд. Военнобязанных и призывников, командируемых по делам службы предприятиями, учреждениями и организациями, снимать с учета в случаях командировки на срок более одного месяца. 4. Обязать военнообязанных и призывников, прибывающих на новое место жительства на срок более 10 дней, а командированных по делам службы на срок более одного месяца, становиться на военный учет не позднее 48 часов по прибытии. 5. Обязать военнообязанных, выбывших с места постоянного жительства и не избравших в течение месяца нового места жительства являться в ближайшие районные военные комиссариаты по месту временного пребывания для 145 6. Разрешения на выезд отмечать на письменных заявлениях военнообязанных и призывников, заверяя подписью и печатью. При этом, в случаях выезда на срок более 10 дней (а командируемых по делам службы на срок более месяца) отмечать одновременно в военных билетах снятие с военного учета, а письменные заявления с разрешением на выезд пересылать в военно-учетные столы при отделениях милиции, сельских или поселковых советах для снятия с учета. В случаях же выдачи разрешений на выезд на срок менее 10 дней (а командированных по делам службы на срок менее месяца) с учета не снимать, а письменные заявления с отметкой о разрешении кратковременного выезда выдавать на руки военнообязанным и призывникам. О всех временно выбывших сообщать начальникам военно-учетных столов, а в военкоматах завести на них списочный учет по алфавиту. 7. От забронированных военнообязанных (состоящих на специальном учете и имеющих на руках удостоверения об отсрочке призыва по мобилизации), командируемых по делам службы на срок до одного месяца, письменных заявлений не требовать и особых разрешений на выезд не выдавать. Разрешением на выезд для этих военнообязанных считать командировочные удостоверения при обязательном наличии удостоверений об отсрочке призыва по мобилизации. При командировках же на срок более месяца — должны получить разрешение в военкоматах на выезд и одновременно сниматься с учета. Остальные военнообязанные и призывники (не забронированные) в случае командировки должны получить разрешение на выезд на общих основаниях. 8. Военным комиссариатам во всех случаях предоставления военнообязанным и призывникам кратковременных отсрочек от призыва и мобилизации на определенный срок или до особого распоряжения делать об этом отметки в военных билетах, а призывникам — в приписных свидетельствах и призывных картах. О предоставлении этих отсрочек военнообязанным сообщать начальникам военно-учетных столов для отметок в учетных картах. 9. Прием военнообязанных на воинских учет производить независимо от прописки в органах милиции. 10. Военнообязанных, выписанных из лечебных учреждений после выздоровления, а также освобожденных из мест заключения, подлежащих зачислению на воинский учет, принимать на учет независимо от того, были ли они прописаны в данной местности. 11. В целях выявления граждан, нарушающих правила воинского учета и уклоняющихся от призыва и мобилизации, начальникам и комендантам гарнизонов, областным и районным военным комиссарам, военным комендантам станций, совместно с органами НКВД и милиции, производить в соответствии с приказом НКВД № 00167 от 24 января 1942 г. во всех населенных пунктах периодическую проверку воинских документов у граждан: а) проживающих в гостиницах, общежитиях, домах колхозников и заезжих дворах; б) находящихся в ресторанах, столовых, кафе, парикмахерских и т. п. в часы наибольшего скопления посетителей; в) на рынках, базарах, в садах, парках и других местах скопления граждан; На шоссейных и грунтовых дорогах, на въездах в города и рабочие поселки с целью проверки воинских документов установить совместные военно-милицейские пикеты. Для выявления нарушителей учета и лиц, уклонившихся от призыва и мобилизации, проживающих в сельских местностях, районным военным комиссарам совместно с органами НКВД и милиции производить в сельских населенных пунктах проверку воинских документов не реже двух раз в месяц. 1922 и 1923 годов рождения обращать особое внимание на наличие в военных билетах и призывных свидетельствах отметок о прохождении перерегистрации, произведенной в период с 25 декабря 1941 года по 15 января 1942 года, и имеется ли разрешение районных (городских) военных комиссаров на выезд. 13. При проверке документов у военнообязанных, пользующихся отсрочками призыва по мобилизации (забронированных), требовать предъявления, кроме военных билетов, удостоверений об отсрочке, заверенных военными комиссариатами. 14. При проверке документов у военнослужащих обращать внимание на законность и время их выдачи, имея задачей выявить и задержать лиц с просроченными или подложными предписаниями, удостоверениями и отпускными билетами. 15. В отношении военнообязанных, призывников и военнослужащих, задержанных в результате проверки документов, принимать следующие меры: а) военнообязанных и призывников, совершивших непреднамеренное нарушение учета, а также предъявивших документы, вызывающие сомнение, направлять в военные комиссариаты для проверки и восстановления на учете; б) военнообязанных и призывников, уклонившихся от учета, призыва или мобилизации, предавать суду; в) военнослужащих с просроченными документами передавать комендантам городов для немедленного возвращения в войсковые части; д) у всех задержанных военнослужащих отбирать оружие и немедленно сдавать в склады. 16. Военнообязанных, уклоняющихся от воинского учета, а также лиц, содействующих этому (пособничество уклонению), привлекать к уголовной ответственности по ст. 193, п. 10-а У К РСФСР и соответствующим ст. ст. УК других союзных республик. Лиц, уклоняющихся от воинского учета, призыва и мобилизации, предавать суду военного трибунала. 17. О результатах проверки воинских документов военным советам округов доносить 5-го и 20-го числа каждого месяца в Главупраформ (по Управлению мобилизации и укомплектования войск) указывая: а) сколько выявлено военнообязанных и отдельно призывников 1922 и 1923 годов рождения, нарушивших правила воинского учета; в) сколько задержано и возвращено в армию военнослужащих с просроченными документами; д) сколько предано суду за уклонение от учета, призыва и мобилизации; № 126 ЧАСТЕЙ Всему начальствующему (высшему, старшему, среднему и младшему) составу гвардейских минометных частей с 1 января 1942 г. установить 147 ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 193. Подлинник. Ставка Верховного Главнокомандования И. СТАЛИН Б. ШАПОШНИКОВ № 127 ПРИКАЗ О СФОРМИРОВАНИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БЮРО ПО ПЕРСОНАЛЬНОМУ УЧЕТУ ПОТЕРЬ ЛИЧНОГО СОСТАВА ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ В целях улучшения учета потерь личного состава действующей армии приказываю: 1. Сформировать к 5 февраля 1942 г. в составе Главупраформа Центральное бюро по персональному учету потерь личного состава действующей армии по объявляемому штату.** 2. Выделить из состава Управления мобилизации и укомплектования армии Главупраформа 5-й Отдел, и личный состав этого отдела обратить на укомплектование Центрального бюро по персональному учету потерь личного состава действующей армии.*** ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 196. Подлинник. ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “О СТРУКТУРЕ И ШТАТАХ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ” Объявляю для руководства и исполнения Постановление Государственного Комитета Обороны от 24 января 1942 года № ГКО 1202с “О структуре и штатах Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии” и утвержденное ГКО Положение об этом управлении. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-1202с от 24 января 1942 года. ** Штат рассылается Орг.-штатным управлением ГУФ и УВ Красной Армии по особому списку, (примеч. документа). Не публикуется. *** См. также док. № 100, 117, 151, 166. 148 2. Утвердить представленные штаты и структуру Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии. 3. Выделить из интендантских управлений фронтов, округов, отдельных армий продовольственные органы.* 4. Реорганизовать продовольственные отделы фронтов, округов и отдельных армий в управления продовольственного снабжения, подчинив их во фронтах и армиях начальникам тылов, а по службе продовольственного снабжения — Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии. Продовольственные отделения неотдельных армий реорганизовать в продовольственные отделы, подчинив их начальникам тыла армий, а по службе продовольственного снабжения — продовольственным управлениям фронтов. 5. Утвердить штаты продовольственных управлений фронтов отдельных и неотдельных армий и округов. по Ленинградскому фронту бригинтенданта Новоселова П. К. по Волховскому фронту бригинтенданта Носкова П. А. по Карельскому фронту интенданта 1 ранга Лелюка А. Г. по Калининскому фронту генерал-майора интендантской службы Петрова С. С. по Западному фронту бригинтенданта Захарова П. П. по Брянскому фронту бригинтенданта Жижина Н. К. по Юго-Западному фронту интенданта 1 ранга Нартова В. М. по Южному фронту полковника Кара-Мурза Д. М. по Кавказскому фронту дивинтенданта Кутузова Н. И. Начальники управлений, их заместители и начальники армейских отделов назначаются, перемещаются и увольняются приказами Народного комиссара обороны. 7. Предложить командующим фронтами, округами, отдельными армиями и начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии в пятидневный срок укрепить продовольственные управления работниками, могущими обеспечить снабжение Красной Армии. 8. При фронтах, отдельных армиях вместо существующих продовольственных отделений при интендантских складах создать самостоятельные продовольственные склады с подчинением их продовольственному управлению фронта. Утверждено ГКО 24 января 1942 года ПОЛОЖЕНИЕ 1. Главное управление продовольственного снабжения является центральным органом Народного комиссариата обороны Союза ССР по снабжению Красной Армии продовольствием, фуражом, посудой, тарой и другими предметами обихода продовольственной службы Красной Армии. Главное управление продовольственного снабжения Красной Армии отвечает за своевременное и бесперебойное снабжение войсковых частей, управлений, учреждений Красной Армии. 149 Армии стоит начальник управления, непосредственно подчиняющийся Народному комиссару обороны СССР. 3. Главное управление продовольственного снабжения выполняет следующие обязанности: а) составляет планы потребности Красной Армии в продовольствии, фураже и предметах обихода для представления в правительственные органы; б) разрабатывает планы снабжения Красной Армии продовольствием, фуражом и предметами обихода; д) руководит работой центральных продовольственных складов, организует учет, отчетность и хранение продфуража; е) контролирует правильность расходования продовольствия, фуража, денежных средств и постановку учета и отчетности по службе продовольственного снабжения Красной Армии; ж) руководит полевым хлебопечением и организует питание в войсках Красной Армии; з) организует и руководит подсобными хозяйствами войсковых частей, учреждений Красной Армии и машиносенокосными станциями; и) составляет финансовую смету и финансирует фронты, военные округа и отдельные армии по кредитам продовольственного снабжения Красной Армии; к) учитывает кадры руководящих работников продовольственной службы фронтов, округов и отдельных армий; л) разрабатывает учебные планы и программы для подготовки и переподготовки кадров продовольственной службы; м) разрабатывает нормы продовольственного снабжения, табели, положения (инструкции и другие руководящие указания) по продовольственному снабжению Красной Армии. 4. Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии предоставляется право: а) производить назначение и перемещение начсостава продовольственной службы от начальника отдела и ниже; б) указания и распоряжения Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии являются обязательными для исполнения всеми войсковыми частями, управлениями и учреждениями Красной Армии по всем вопросам продовольственного снабжения; в) фронты, военные округа и отдельные армии обязаны представлять требуемые Главным управлением продовольственного снабжения Красной Армии отчеты, заявки, сведения и другие материалы по продовольственному снабжению; г) Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии подчиняются по вопросам продовольственного снабжения начальники продовольственных отделов фронтов, военных округов, отдельных армий и начальники центральных продовольственных складов.* ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 241 — 245. Подлинник и заверенная копия (постановление ГКО, положение). № 129 210 км от г. Горького, средства ПВО в боевую готовность приведены не были и ни одна зенитная батарея, находящаяся на обороне г. Горького, не сделала по противнику ни одного выстрела. Все это произошло потому, что в работе командного пункта Горьков-ского дивизионного района ПВО имела место преступная самоуспокоенность, отсутствовала надлежащая бдительность и не было должной дисциплины. Дежурный на КП ПВО капитан Карабицкий, получив донесения о приближающемся самолете, бездействовал и даже не доложил об этом командующему дивизионным районом ПВО, который находился тут же на командном пункте. Несмотря на отданное приказание — все самолеты, подходящие к г. Горький ночью без предупреждения, считать самолетами противника — капитан Карабицкий принял подходящий самолет противника за свой. Командование района ПВО не организовало бдительность и боевую работу своего командного пункта, в результате чего необходимые меры к приведению средств ПВО в боевую готовность не были приняты. 1. Командующему войсками ПВО территории страны генерал-лейтенанту тов. Громадину М. С. за недостаточный контроль боевой готовности средств ПВО г. Горький делаю предупреждение.* 2. Командующего Горьковским дивизионным районом ПВО полковника Добрянского В. М., военного комиссара района ст. батальонного комиссара Егорова Д. П. и начальника штаба района подполковника Савко В. В. за безнаказанный пропуск самолета противника к г. Горький и за отсутствие дисциплины на командном пункте арестовать каждого на 10 суток домашним арестом с удержанием 50 % содержания за каждый день ареста. 3. Помощника начальника штаба артиллерии Горьковского дивизионного района ПВО капитана Карабицкого А. И. за преступную бездеятельность при исполнении обязанностей оперативного дежурного на КП ПВО района от занимаемой должности отстранить и предать суду военного трибунала. 4. Командующему войсками ПВО территории страны принять необходимые меры по укреплению системы ПВО г. Горький и обеспечить постоянную бдительность и боеготовность всех средств ПВО Горьковского дивизионного района. На остальных виновников безнаказанного пропуска 4 февраля 1942 года самолета противника к г. Горький наложить взыскания своей властью. № 130 151 ПОЛОЖЕНИЕ ФРОНТА 1. Командующий Военными воздушными силами фронта пользуется правами командующего армией по отношению к подчиненной ему авиации и одновременно является заместителем командующего фронтом по авиации и членом Военного совета фронта. Командующему ВВС ерронта подчиняется вся боевая и разведывательная авиация, приданная фронту по директиве Ставки, а также наземные авиационные части (районы авиационного базирования). 2. Командующий ВВС фронта подчиняется командующему фронтом во всех отношениях и одновременно командующему ВВС Красной Армии в специальном отношении. а) за состояние и боевую готовность авиаполков, входящих в состав фронта и армий; б) за разработку по директиве командующего фронтом планов боевого применения авиационных полков фронта; г) за тактическую выучку командного состава непосредственно подчиненной авиации в разрезе опыта настоящей войны. а) работу штаба ВВС фронта, особенно в вопросах организации взаимодействия с наземными войсками и воздушной разведки; в) службу авиационного тыла фронта, особенно снабжение авиации фронта и армий горючим и боеприпасами и подготовку аэродромной сети; г) службу эксплуатации и ремонта, особенно восстановление материальной части неисправных самолетов. 4. Командующий ВВС фронта издает приказы, обязательные для исполнения всей авиацией и тыловыми органами ВВС фронта по различным вопросам, относящимся к кругу его обязанностей. 5. Авиаполки фронта и штаб ВВС фронта всеми видами общевойскового снабжения обеспечивается довольствующими управлениями и отделами фронта. Зам. начальника штаба ВВС КА генерал-майор авиации БЕЛЯЕВ ПОЛОЖЕНИЕ АРМИИ 1. Командующий Военными воздушными силами армии пользуется правами командира дивизии по отношению подчиненных полков и одновременно является заместителем командующего армией по авиации и членом военного совета армии. Командующему ВВС армии подчиняется вся боевая и разведывательная авиация, приданная армии по решению Военного совета фронта. 2. Командующий ВВС армии подчиняется командующему армией во всех отношениях и одновременно командующему ВВС фронта в специальном отношении. а) за состояние и боевую готовность авиационных полков, входящих в состав ВВС армий; б) за разработку по директиве командующего армией планов боевого применения авиационных полков; г) за подготовку аэродромов базирования авиации армии и особенно за подготовку передовых аэродромов в наступательной операции; д) за тактическую выучку командного состава в разрезе опыта настоящей войны. а) деятельность штаба ВВС армии, особенно взаимодействие авиации с наземными войсками армии и работу воздушной разведки; б) деятельность тыловых органов ВВС фронта, обслуживающих авиацию армии, особенно снабжение авиационных полков горючим и боеприпасами, развитие аэродромной сети и охрану, оборону и маскировку занятых авиацией армии аэродромов; в) службу эксплуатации и ремонта, особенно быстрый ввод в строй неисправных самолетов. 4. Командующий ВВС армии издает приказы подчиненным ему авиаполкам по боевой деятельности, специальной подготовке и другим вопросам, относящимся к кругу его обязанностей. 5. Части ВВС армии всеми видами общевойскового снабжения обеспечиваются довольствующими отделами армии. генерал-лейтенант авиации бригадный комиссар НОВИКОВ ГАЛИЧЕВ ^ Зам. начальника штаба ВВС КА генерал-майор авиации БЕЛЯЕВ № 131 в г. МОСКВУ31 Штаб Московского военного округа с 15 февраля 1942 года передислоцировать из гор. Горького в город Москву. Всю переписку, адресованную штабу Московского военного округа, направлять гор. Москва, ул. Осипенко, 53. 153 № 132 ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА32 В ГЛАВНОЕ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ 1. Реорганизовать Разведывательное управление Генерального штаба Красной Армии в Главное разведывательное управление Генерального штаба Красной Армии. 2. Назначить: Заместителем начальника Генерального штаба Красной Армии, он же начальник Главного разведывательного управления генерал-майора танковых войск Панфилова А. Н. Военным комиссаром Главного разведывательного управления Генерального штаба Красной Армии бригадного комиссара Ильичева И. И. 3. Главное разведывательное управление Генерального штаба Красной Армии иметь в составе: 2-й отдел (Европейский) 3-й отдел (Дальневосточный) 4-й отдел (Ближневосточный) 5-й отдел (Диверсионный) 6-й отдел (фронт [овой], армейской и окружной разведки) 7-й отдел (оперативной техники) 8-й отдел (агентурной связи и радиоразведки) 2-й отдел (Европейский) 3-й отдел (Дальневосточный) 5-й отдел (Редакционно-издательский) 7-й отдел (дешифровальный) ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 73—74. Подлинник. * См. также док. № 175, 280. 154 № 133 ВОИНСКИХ ЭШЕЛОНОВ За последнее время отмечен ряд случаев плохого санитарно-бытового7 обеспечения воинских эшелонов, отправленных из МВО, ПриВО и ЗакВО. Эшелон № 2931 (начальник лейтенант Ковалев, военком политрук Агафонов, сопровождающие врачи Маркович и Левина) в течение длительного времени в пути не получал горячей пищи, в его составе заболело большое число людей, из них четверо умерло. В составе эшелона № 4032 325 человек не имели никакой обуви. В пути из эшелона снято много больных. Значительная заболеваемость отмечена в 1021, 1014 и 1026 эшелонах, отправленных из Азербайджанской ССР. Призывники этих эшелонов были одеты в летние костюмы, обуты в тапочки. 1. Командующим войсками МВО, ПриВО и ЗакВО произвести расследование фактов плохого обеспечения эшелонов при отправке, что повлекло за собою значительную заболеваемость призывников. Виновных предать суду. 2. Комендантам ж.-д. станций не производить посадку людей не обмундированных, не пропущенных через санобработку и не обеспеченных продовольствием на весь путь следования. О прибытии таких людей на погрузку немедленно телеграфировать ЗР.* № 134 № 0133 22 февраля 1942г. По полученным сведениям приказ Народного комиссара обороны Союза ССР от 23 августа 1941 г. за № 0316 об обязательной сдаче военнослужащими Красной Армии радиоприемников личного пользования на пункты хранения не всеми выполняется. Многие командиры и политработники фронтов и армий, пользуясь своим служебным положением, хранят радиоприемники у себя, а некоторые продолжают пользоваться ими. 1. Всем лицам командного и начальствующего состава, независимо от их служебного положения, имеющим у себя радиоприемники (в том числе и на автомашинах), немедленно сдать их на пункты хранения, в соответствии с приказом НКО № 0316 1941 г. 2. Начальникам связи всех соединений Красной Армии проверять лично выполнение приказа НКО № 0316 1941 г. о сдаче всеми лицами командного и начальствующего состава радиоприемников личного пользования и с автомашин.^^ 3. Организовать контроль и не допускать случаев использования служебных радиоприемников (контрольных, на приемных узлах, приемников радиостанций) для слушания вещательных радиопередач. 4. Лиц, которые будут продолжать хранить радиоприемники, привлекать к уголовной ответственности. 5. Начальникам связи фронтов и отдельных армий донести мне 10 марта с. г. о результатах поверки выполнения приказа НКО № 0316 от 23 августа 1941 г. № 135 АРМИИ Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! 24-ю годовщину Красной Армии народы нашей страны встречают в суровые дни Отечественной войны против фашистской Германии, нагло и подло посягающей на жизнь и свободу нашей Родины. На протяжении громадного фронта от Северного Ледовитого океана до Черного моря бойцы Красной Армии и Военно-Морского Флота ведут ожесточенные бои, чтобы изгнать из нашей страны немецко-фашистских захватчиков и отстоять честь и независимость нашего Отечества. Не впервые Красной Армии приходится оборонять нашу Родину от нападения врагов. Красная Армия была создана 24 года назад для борьбы с войсками Иностранных интервентов-захватчиков, стремившихся расчленить нашу страну и уничтожить ее независимость. Молодые отряды Красной Армии, впервые вступившие в войну, наголову разбили немецких захватчиков под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918 года. Именно поэтому день 23 февраля 1918 г. был объявлен днем рождения Красной Армии33. С тех пор Красная Армия росла и крепла в борьбе с иностранными интервентами-захватчиками. Она отстояла нашу Родину в боях с немецкими захватчиками в 1918 году, изгнав их из пределов Украины, Белоруссии. Она отстояла нашу Родину в боях с иностранными войсками Антанты в 1919—1921 годах, изгнав их из пределов нашей страны. Разгром иностранных интервентов-захватчиков в период гражданской войны обеспечил народам Советского Союза длительный мир и возможность мирного строительства. За эти два десятилетия мирного строительства возникли в нашей стране социалистическая промышленность и колхозное сельское хозяйство, расцвели наука и культура, окрепла дружба народов нашей страны. Но советский народ никогда не забывал о возможности нового нападения врагов на нашу Родину. Поэтому одновременно с подъемом промышленности и сельского хозяйства, науки и культуры росла и военная мощь Советского Союза. Эту мощь уже испытали на своей спине некоторые любители чужих земель. Ее чувствует сейчас хваленая немецко-фашистская армия. 8 месяцев назад фашистская Германия вероломно напала на нашу страну, грубо и подло нарушив договор о ненападении. Враг рассчитывал, что после первого же удара Красная Армия будет разбита и потеряет способность сопротивления. Но враг жестоко просчитался. Он не учел силы Красной Армии, не учел прочности советского тыла, не учел воли народов нашей страны к победе, не учел ненадежности европейского тыла фашистской Германии, не учел, наконец, внутренней слабости фашистской Германии и ее армии. В первые месяцы войны ввиду неожиданности и внезапности немецко-фашистского нападения Красная Армия оказалась вынужденной отступать, оставить часть советской территории. Но, отступая, она изматывала силы врага, наносила ему жестокие удары. Ни бойцы Красной Армии, ни народы нашей страны не сомневались, что этот отход является временным, что враг будет остановлен, а затем и разбит. В ходе войны Красная Армия наливалась новыми жизненными силами, пополнялась людьми и техникой, получала на помощь новые резервные дивизии. И настало время, когда Красная Армия получила возможность перейти в наступление на главных участках громадного фронта. В короткий срок Красная Армия нанесла немецко-фашистским войскам один за другим удары под Ростовом-на-Дону и Тихвином, в Крыму и под Москвой. В ожесточенных боях под Москвой она разбила немецко-фашистские войска, угрожавшие окружением советской столицы. Красная Армия отбросила врага от Москвы и продолжает жать его на запад. От немецких захватчиков полностью освобождены Московская и Тульская области, десятки городов и сотни сел других областей, временно захваченных врагом. Теперь уже нет у немцев того военного преимущества, которое они имели в первые месяцы войны в результате вероломного и внезапного нападения. Момент внезапности и неожиданности, как резерв немецко-фашистских войск, израсходован полностью. Тем самым ликвидировано то неравенство в условиях войны, которое было создано внезапностью немецко-фашист-ского нападения. Теперь судьба войны будет решаться не таким привходящим моментом, как момент внезапности, а постоянно действующими факторами: прочность тыла, моральный дух армии, количество и качество дивизий, вооружение армии, организаторские способности начальствующего состава армии. При этом следует отметить одно обстоятельство: стоило исчезнуть в арсенале немцев моменту внезапности, чтобы немецко-фашистская армия оказалась перед катастрофой. Немецкие фашисты считают свою армию непобедимой, уверяя, что в войне один на один она, безусловно, разобьет Красную Армию. Сейчас Красная Армия и немецко-фашистская армия ведут войну один на один. Более того: немецко-фашистская армия имеет прямую поддержку на фронте войсками со стороны Италии, Румынии, Финляндии. Красная Армия не имеет пока подобной поддержки. И что же: хваленая немецкая армия терпит поражение, а Красная Армия имеет серьезные успехи. Под могучими ударами Красной Армии немецкие войска, откатываясь на запад, несут огромные потери в людях и технике. Они цепляются за каждый рубеж, стараясь отодвинуть день своего разгрома. Но напрасны усилия врага. Инициатива теперь в наших руках и потуги разболтанной ржавой машины Гитлера не могут сдержать напор Красной Армии. Не далек тот день, когда Красная Армия своим могучим ударом отбросит озверелых врагов от Ленинграда, очистит от них города и села Белоруссии и Украины, Литвы и Латвии, Эстонии и Карелии, освободит советский Крым и на всей Советской земле снова будут победно реять красные знамена. Было бы однако непростительной близорукостью успокаиваться на достигнутых успехах и думать, что с немецкими войсками уже покончено. Это было бы пустым бахвальством и зазнайством, недостойным советских людей. Не следует забывать, что впереди имеется еще много трудностей. Враг терпит поражение, но он еще не разбит и, тем более, не добит. Враг еще силен. Он будет напрягать последние силы, чтобы добиться успеха. И чем больше он будет терпеть поражение, тем больше он будет звереть. Поэтому необходимо, чтобы в нашей стране ни на минуту не ослабевала подготовка резервов на помощь фронту. Необходимо, чтобы все новые и новые войсковые части шли на фронт ковать победу над озверелым врагом. Необходимо, чтобы наша промышленность, особенно военная промышленность работала с удвоенной энергией. Необходимо, чтобы с каждым днем фронт получал 157 все больше и больше танков, самолетов, орудий, минометов, пулеметов, винтовок, автоматов, боеприпасов. Но не только в этом состоит сила Красной Армии. Сила Красной Армии состоит прежде всего в том, что она ведет не захватническую, не империалистическую войну, а войну отечественную, освободительную, справедливую. Задача Красной Армии состоит в том, чтобы освободить от немецких захватчиков нашу советскую территорию, освободить от гнета немецких захватчиков граждан наших сел и городов, которые были свободны и жили по-человечески до войны, а теперь угнетены и страдают от грабежей, разорения и голода, освободить, наконец, наших женщин от того позора и поругания, которым подвергают их немецко-фашистские изверги. Что может быть благороднее и возвышеннее такой задачи? Ни один немецкий солдат не может сказать, что он ведет справедливую войну, ибо он не может не видеть, что его заставляют воевать за ограбление и угнетение других народов. У немецкого солдата нет возвышенной и благородной цели войны, которая могла бы его вдохновлять, и чем он мог бы гордиться. И наоборот, любой боец Красной Армии может с гордостью сказать, что он ведет войну справедливую, освободительную, войну за свободу и независимость своего Отечества. У Красной Армии есть своя благородная и возвышенная цель войны, вдохновляющая ее на подвиги. Этим, собственно, и объясняется, что Отечественная война рождает у нас тысячи героев и героинь, готовых идти на смерть ради свободы своей Родины. В этом же слабость немецко-фашистской армии. Иногда болтают в иностранной печати, что Красная Армия имеет своей целью истребить немецкий народ и уничтожить германское государство. Это, конечно, глупая брехня и неумная клевета на Красную Армию. У Красной Армии нет и не может быть таких идиотских целей. Красная Армия имеет своей целью изгнать немецких оккупантов из нашей страны и освободить советскую землю от немецко-фашистских захватчиков. Очень вероятно, что война за освобождение советской земли приведет к изгнанию или уничтожению клики Гитлера. Мы приветствовали бы подобный исход. Но было бы смешно отождествлять клику Гитлера с германским народом, с германским государством. Опыт истории говорит, что гитлеры приходят и уходят, а народ германский, а государство германское остается. Сила Красной Армии состоит, наконец, в том, что у нее нет и не может быть расовой ненависти к другим народам, в том числе и к немецкому народу, что она воспитана в духе равноправия всех народов и рас, в духе уважения к правам других народов. Расовая теория немцев и практика расовой ненависти привели к тому, что все свободолюбивые народы стали врагами фашистской Германии. Теория расового равноправия в СССР и практика уважения к правам других народов привели к тому, что все свободолюбивые народы стали друзьями Советского Союза. В этом слабость немецко-фашистской армии. Иногда в иностранной печати болтают, что советские люди ненавидят немцев, именно как немцев, что Красная Армия уничтожает немецких солдат, именно как немцев, из-за ненависти ко всему немецкому, что поэтому Красная Армия не берет в плен немецких солдат. Это, конечно, такая же глупая брехня и неумная клевета на Красную Армию. Красная Армия свободна от чувства расовой ненависти. Она свободна от такого унизительного чувства, потому что она воспитана в духе расового равноправия и уважения к правам других народов. Не следует кроме того забывать, что в нашей стране проявление расовой ненависти карается законом. Конечно, Красной Армии, приходится уничтожать немецко-фашистских оккупантов, поскольку они хотят поработить нашу Родину, или когда они, будучи окружены нашими войсками, отказываются бросить оружие и сдаться в плен. Красная Армия уничтожает их не ввиду их немецкого происхождения, а ввиду того, что они хотят поработить нашу Родину. Красная Армия, как и армия любого народа, имеет право и обязана уничтожать поработителей своей Родины, независимо от их национального происхождения. Недавно в городах Калинин, Клин, Сухиничи, Андреаполь, Торопец были окружены нашими войсками стоявшие там немецкие гарнизоны, которым было предложено сдаться в плен и обещано в этом случае сохранить жизнь. Немецкие гарнизоны отказались сложить оружие и сдаться в плен. Понятно, что их пришлось вышибать силой, причем не мало немцев было перебито. Война есть война. Красная Армия берет в плен немецких солдат и офицеров, если они сдаются в плен, и сохраняет им жизнь. Красная Армия уничтожает немецких солдат и офицеров, если они отказываются сложить оружие и с оружием в руках пытаются поработить нашу Родину. Вспомните слова великого русского писателя Максима Горького: “если враг не сдается, — его уничтожают”. Товарищи красноармейцы и краснофлотцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! Поздравляю вас с 24-й годовщиной Красной Армии! Желаю вам полной победы над немецко-фашистскими захватчиками! ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 367—377. Подлинник. Опубл. в кн.: И. Сталин. О Великой Отечественной войне Советского Союза. Изд. 5-е. М., 1947. С. 41—48. № 136 ТАНКОВ В целях ускорения ремонта и восстановления танков, находящихся в среднем и текущем ремонте в армейских, фронтовых и войсковых ремонт-но-восстановительных частях и подразделениях (ПРБ, ОРВБ, АБТМ, АБТМ ж.-д., РВР), приказываю: 1. Ввести с 1 марта 1942 года следующую систему премирования денежной наградой личного состава ремонтно-восстановительных частей за быстрый и качественный текущий и средний ремонт танков в установленные командованием сроки:
** Суммы денежных наград соответственно за текущий и средний ремонт проставлены И. Сталиным вместо предлагавшихся сумм: а) 250 и 500, б) 200 и 400, в) 75 и 100 руб. 159 2. Денежная награда ремонтно-восстановительной части выдается два раза в месяц по представлению отчета и утверждению его вышестоящим начальником. а) начальнику и военному комиссару ремонтно-восстановительной части по 5 % каждому от общей суммы, полученной для награждения; в) остальная сумма премии распределяется* начальником и военным комиссаром среди начальствующего и обслуживающего состава ремонтно-восстановительной части. 4. Определение лиц, которым выдается денежное награждение, и определение размеров награды каждому производится начальником и военным комиссаром ремонтно-восстановительной части в зависимости от участия в работе по ремонту танков и качества работы, после чего объявляется приказом по части. 5. Денежная награда начальнику и военному комиссару ремонтно-восстановительной части объявляется приказом начальника АБТВ фронта (армии). 6. За систематическое перевыполнение производственных заданий командования по ремонту танков, кроме денежной награды, личный состав ре-монтно-восстановительных частей, особо проявивший себя в выполнении заданий, представляется военным советом фронта к правительственной награде. 7. Объявить настоящий приказ всему личному составу автобронетанковых ремонтно-восстановительных частей и подразделений. № 137 № 0159 28 февраля 1942г. Вследствие неудовлетворительной погрузки и крепления военных грузов на открытом подвижном составе участились случаи потери этих грузов в пути следования с проходящих поездов. Только на Пермской железной дороге за период октябрь — декабрь месяцы 1941 года подобрано с железнодорожного полотна: авиабомб — 5 ящиков, боевых патронов—14 ящиков, капсюлей-детонаторов — 4 ящика, гранат — 2 ящика, военного обмундирования — 2 тюка. Не трудно понять, что такая транспортировка грузов боевого имущества является величайшим преступлением. Создаются благоприятные условия для шпионов и всяких других преступных элементов по использованию вооружения Красной Армии. Войсковые командиры-грузоотправители, как видно, не только не интересуются тем, как отправляется вверенное им военное имущество, но и не доносят об утрате его, как о чрезвычайном происшествии. Безнаказанными остаются начальники эшелонов (транспортов) и начальники команд, сопровождающие грузы, по вине которых из-за плохой охраны теряется имущество. В целях предупреждения случаев потери в пути военных грузов приказываю: 160 платформах и открытых железнодорожных вагонах. Во всех случаях боеприпасы и огнеприпасы отправлять только в закрытых, надежно запертых и опломбированных вагонах. 2. Военным комендантам станций и железнодорожных участков обеспечивать предоставление под грузы с боеприпасами и огнеприпасами закрытого порожняка, не допуская отправления этого вида грузов на открытых железнодорожных площадках и платформах. 3. При отправлении других военных грузов на открытом подвижном составе грузоотправителям и военным комендантам станций следить за качеством укладки имущества и креплением его, обеспечивающим сохранность в пути при движении состава. 4. Войсковым командирам (начальникам учреждений) при массовом отправлении военного имущества, лично или через назначенных ответственных должностных лиц, во всех случаях проверять качество погрузки имущества, принимая на месте соответствующие меры к сохранению грузов в пути. 5. Перевозимые по железной дороге и водным путем военные грузы сдавать назначенным начальникам эшелонов (транспорта) (приказ НКО № 0333 1941 года)* по количеству мест или весу, с заполнением открытых листов на каждый вагон (платформу) по прилагаемой форме, согласно которых начальникам эшелонов (транспортов) сдавать груз по месту назначения. При недостаче имущества против показаний открытых листов и при отсутствии у сопровождающего законных доказательств недостачи начальников эшелонов (транспортов) арестовывать и немедленно предавать суду военного трибунала. 6. Командующему войсками Уральского военного округа в десятидневный срок расследовать случаи потери боевого имущества на Пермской железной дороге. Материал расследования передать следственным органам для привлечения виновных лиц и командиров, скрывших факты потери боевого имущества, к судебной ответственности. № 138 Кулик Г. И., бывший маршал, Герой Советского Союза и заместитель Наркома обороны, будучи в ноябре 1941 г. уполномоченным Ставки Верховного Главнокомандования по Керченскому направлению, вместо честного и безусловного выполнения приказа Ставки “удержать Керчь во что бы то ни стало и не дать противнику занять этот район”, самовольно, в нарушение приказа Ставки и своего воинского долга без предупреждения Ставки, отдал 12 ноября 1941 г. преступное распоряжение об эвакуации из Керчи в течение двух суток всех войск и оставлении Керченского района противнику, в результате чего и была сдана Керчь 15 ноября 1941 года. Кулик, по прибытии 12 ноября 1941 г. в г. Керчь, не только не принял на месте решительных мер против панических настроений командования крымских войск, но своим пораженческим поведением в Керчи только усилил панику и деморализацию в среде командования крымских войск. * Имеется в виду приказ НКО СССР № 0333 от 2 сентября 1941 г. о назначении начальников маршрутных поездов (транспортов) для сопровождения грузов НКО, направляемых в действующую армию. ческое поведение имело место также при самовольной сдаче в ноябре 1941 г. г. Ростова, без санкции Ставки и вопреки приказу Ставки. Кроме того, как установлено*, Кулик во время пребывания на фронте систематически пьянствовал, вел развратный образ жизни и злоупотреблял званием Маршала Советского Союза и зам. Наркома обороны, занимался самоснабжением и расхищением государственной собственности, растрачивая сотни тысяч рублей на пьянки* из средств государства и внося разложение в ряды нашего начсостава. Кулик Г. И., допустив в ноябре 1941 г. самовольную сдачу противнику городов Керчи и Ростова, нарушил военную присягу, забыл свой воинский долг и нанес серьезный ущерб делу обороны страны. Дальнейшие боевые события на Южном и Крымском фронтах, когда в результате умелых и решительных действий наших войск, Ростов и Керчь вскоре же были отбиты у противника, со всей очевидностью доказали, что имелась полная возможность отстоять эти города и не сдавать их врагу. Преступление Кулика заключается в том, что он никак не использовал имеющихся возможностей по защите Керчи, Ростова, не организовал их оборону и вел себя как трус, перепуганный немцами, как пораженец, потерявший перспективу и неверящий в нашу победу над немецкими захватчиками. За все эти преступные действия Государственный Комитет Обороны отдал Кулика Г. И. под суд. Специальное присутствие Верховного суда СССР установило виновность Кулика Г. И. в предъявленных ему обвинениях. На суде Кулик Г. И. признал себя виновным. Верховный суд 16 февраля 1942 г. приговорил лишить Кулика Г. И. званий маршала и Героя Советского Союза, а также лишить его орденов Союза ССР и медали “XX лет РККА”.34 Кулик Г. И. обратился в Президиум Верховного Совета СССР с просьбой об отмене приговора. Президиум отклонил просьбу Кулика Г. И. и 19 февраля 1942 г. вынес следующее постановление: “В соответствии с приговором Специального Присутствия Верховного суда СССР лишить Кулика Г. И. воинского звания “Маршал Советского Союза”, звания Героя Советского Союза, трех орденов Ленина, трех орденов Красного Знамени и юбилейной медали “XX лет РККА”. На основании изложенного Центральный Комитет ВКП(б) исключил Кулика Г. И. из состава членов ЦК ВКП(б) и снял его с поста зам. наркома.35 Предупреждаю, что и впредь будут приниматься решительные меры в отношении тех командиров и начальников, не взирая на лица и заслуги в прошлом, которые не выполняют или недобросовестно выполняют приказы командования, проявляют трусость, деморализуют войска своими пораженческими настроениями и будучи запуганы немцами, сеют панику и подрывают веру в нашу победу над немецкими захватчиками. Настоящий приказ довести до военных советов Западного и Юго-Запад-ного направлений, военных советов фронтов, армий и округов. ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 91—93. Подлинник. Опубл. в “Известиях ЦК КПСС”. 1991. № 8. С. 215—216. * Слова “как установлено” и “на пьянки” вставлены И. Сталиным. 162 № 139 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “ОБ УЛУЧШЕНИИ ДОСТАВКИ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ФУРАЖА ЧАСТЯМ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ” Объявляя для руководства и неуклонного исполнения постановление Государственного Комитета Обороны от 1 марта 1942 г. № ГОКО-1358сс “Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии”, приказываю: 1. Военным советам округов, фронтов, отдельных армий, начальнику ВОСО Красной Армии и начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии настоящее постановление Государственного Комитета Обороны немедленно довести до всех органов продовольственной службы Красной Армии, начальников военно-продовольственных складов и баз, органов военных сообщений, начальников военных сообщений, начальников передвижения войск и военных комендантов железнодорожных станций, установив личный контроль за исполнением. 2. Начальникам продовольственных органов, складов и баз о каждом случае получения от поставщиков нарядов на погрузку продфуража, не обеспеченных фактическими товарными фондами в местах погрузки, а также о виновных в этом лицах, немедленно доносить начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии для принятия мер по закону. 3. Начальникам военных складов и баз о каждом случае несвоевременной погрузки продфуража против сроков, установленных планом перевозки из-за неподачи порожняка, и о виновных в этом лицах немедленно доносить начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии для привлечения виновных к уголовной ответственности. 4. Военным советам округов, фронтов и армий по каждому случаю несвоевременной погрузки вагонов по вине грузоотправителей — окружных, фронтовых и армейских складов и баз — принимать необходимые меры непосредственно; о случаях несвоевременной погрузки продфуража по вине центральных военно-продовольственных складов и баз и Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии сообщать мне. 5. Начальнику военных сообщений Красной Армии и начальникам военных сообщений фронтов, армий, округов повести решительную борьбу за недопущение разъединения снабженческих транспортов при следовании их по железным дорогам к пунктам назначения, привлекая виновных в этом лиц согласно объявляемого постановления Государственного Комитета Обороны. 6. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения и начальнику военных сообщений Красной Армии организовать непрерывный контроль за движением по железным дорогам продфуражных грузов с тем, чтобы в любой момент знать, на каких станциях и в каком количестве имеются продовольственные грузы, принимая немедленно меры против всякого рода задержек доставки продфуража в действующую армию. 7. При авариях транспортов и в случаях вынужденной отцепки отдельных вагонов от транспортов с продовольственными грузами (техническая неисправность вагонов и т. п.) немедленно принимать меры к исправлению вагонов, а при невозможности этого — к перегрузке грузов в исправные вагоны и к отправке их с первыми транспортами или воинскими эшелонами по назначению. 8. Военным комендантам железнодорожных станций о всяких задержках против утвержденного графика отправки грузов с продовольствием и фуражом, идущих в адрес действующей армии, доносить по команде, как о чрезвычайном происшествии. Вышестоящим органам военных сообщений при невозможности урегулирования задержек своею властью доносить об этом по телеграфу высшим военным начальникам, обладающим этими правами. 9. При переадресовках продовольственных грузов, вызванных военными обстоятельствами, соблюдать следующий порядок: а) если продфуражные грузы адресованы в склады (базы), которые изменили свою дислокацию, продфураж отправлять в пункты новой дислокации этих складов; б) если продфуражные грузы направлены соединениям, которые в данный момент не находятся в составе фронта, грузы направлять по указанию Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии; в) поступившие на фронт продфуражные грузы, не имеющие сопроводительных документов, разгружать на фронтовых полевых продовольственных складах, о чем немедленно доносить Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии. 10. За перехват и разгрузку фронтами, армиями, соединениями и час-стями на транзитных железнодорожных станциях не адресованных им продфуражных грузов виновных лиц привлекать к уголовной ответственности по законам военного времени и немедленно доносить об этом Народному комиссару обороны. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1358сс 1 марта 1942 г. Москва, Кремль В связи с участившимися случаями преступного отношения к обеспечению Красной Армии продфуражом, выражающимися: в выдаче наркоматами-поставщиками нереальных нарядов на продовольствие и фураж для частей действующей армии, необеспечении в ряде случаев железными дорогами подвижным составом продфуражных грузов и разъединении воинских транспортов в пути следования по железным дорогам, и в целях повышения ответственности за своевременную доставку продовольствия и фуража частям действующей Красной Армии, Государственный Комитет Обороны постановляет: а) за выдачу нарядов на погрузку продфуража, предназначенного для Красной Армии, не обеспеченных фактическими товарными фондами в местах погрузки, ответственность несут начальники главных управлений наркоматов-поставщиков. Конкретных виновников в выдаче нарядов, не обеспеченных товарными фондами, привлекать к судебной ответственности, с применением наказания от 3 до 5 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих вину обстоятельств— до 10 лет лишения свободы; б) за несвоевременную погрузку продфуража против сроков, установленных планом перевозки из-за неподачи порожняка, несут ответственность начальники железных дорог, начальники передвижения войск на железных дорогах, начальники и коменданты станций; в) за несвоевременную погрузку вагонов по вине грузоотправителей несут ответственность: начальник Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, начальники главных управлений наркоматов-поставщиков, а на местах — начальники и комиссары складов и управляющие конторами и базами. Должностных лиц, виновных в срыве своевременной погрузки продфуража, предназначенного для снабжения Красной Армии, предавать суду военного трибунала, с применением наказания от 3 до 5 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих вину обстоятельств — до 10 лет; г) за разъединение воинских снабженческих транспортов при следовании их по железной дороге к месту назначения несут ответственность дежурные по станциям, начальники и коменданты станций железных дорог. Конкретных виновников в разъединении в пути следования продовольственных транспортов предавать суду военного трибунала с применением наказания от 5 до 10 лет лишения свободы, а при наличии злого умысла — вплоть до расстрела. 2. Обязать Верховного* прокурора СССР все дела перечисленных выше категорий заканчивать следствием в трехдневный срок, с немедленным рассмотрением в военных трибуналах. № 140 № 0167 3 марта 1942г. В связи с большой потребностью артиллерийских кадров рядового и младшего командного состава для вновь формируемых артиллерийских частей приказываю: 1. К 10 марта 1942 г. пересмотреть личный состав всех не артиллерийских частей фронтов, армий и округов, изъять весь младший и рядовой состав, ранее служивший в артиллерийских частях, заменив его специалистами соответствующих родов войск. 2. Изъятый младший и рядовой состав направить в запасные артиллерийские части и после двухнедельной переподготовки обратить на укомплектование вновь формируемых артиллерийских частей по указанию начальника артиллерии Красной Армии. О количестве изъятого и переданного в запасные артиллерийские части рядового и младшего командного состава по специальностям донести начальнику артиллерии Красной Армии к 15 марта 1942 г. ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 429—430. Подлинник. № 141 №0169 3 марта 1942г. За последнее время на фронтах и в прифронтовых районах отмечаются безобразнейшие факты хищений и разбазаривания военного имущества. Народное добро часто воруют лица, непосредственно отвечающие за его со- 165 крайность и сбережение — сопровождающие грузы, складские работники, водители грузовых автомашин, повозочные. Много военного имущества расхищается также из безнадзорных хранилищ, транспортов и обозов. Примазавшиеся к Красной Армии разного рода враждебные элементы расхищают жизненно необходимое снабжение — мясо, консервы, сахар, горючее, обмундирование, обувь. Пользуясь бесконтрольностью и попустительством со стороны военных начальников, те же самые элементы значительное количество военного имущества бросают на станциях, дорогах, переправах. Наряду с этим в действующей армии большое количество продовольствия и военного имущества разбрасывается, теряется и портится в результате бесхозяйственности или невежественного хозяйствования. Всем известно, что дорогостоящая тара — мешки, кули, бочки, посуда из-под водки подлежит возврату народному хозяйству, но ее не сдают и не берегут, считая, очевидно, наше социалистическое хозяйство бездонной бочкой. Происходит все это, во-первых, оттого, что продовольствие, обмундирование, горючее и другое военное имущество при перевозках, на станциях разгрузки, на временных полевых складах, перевалочных пунктах размещают как попало, не устраивая простейших хранилищ, укрытий и ограждений, и что в полевых условиях военное имущество плохо охраняется в местах хранения и в пути следования по дорогам подвоза и эвакуации. Во-вторых, происходит это оттого, что водители грузовых автомашин, повозочные, а часто и сопровождающие, неизвестно за что отвечают, так как не имеют при себе документов, из которых можно было бы установить — какие грузы и в каком количестве они везут, когда и кому их сдают. Пользуясь неразберихой, отдельные сопровождающие, водители и повозочные умышленно отстают от своих транспортов и колонн, задерживаются на тех или других пунктах, где совершают свои грязные делишки. В-третьих, происходит это потому, что учет военного имущества и продовольствия, который должен отражать наличие учитываемых ценностей на каждый день и в любой обстановке — на базах, складах и других местах хранения поставлен очень плохо. И наконец, на фронтах и в прифронтовых районах не уделяется должного внимания подбору людей, которым непосредственно вверяется величайшая ценность государства — военное имущество. Это факт, что в военных складах и базах, в транспортных организациях войск еще есть проходимцы и другие ненадежные элементы, подрывающие мощь Красной Армии, чего не хотят понять, с чем не хотят считаться некоторые командиры, политические и хозяйственные работники армии. Все эти извращения зачастую происходят на глазах командиров, военных комиссаров, политических работников, начальников служб, ответственных за бесперебойное обеспечение войск, за сохранность и законность использования военного снабжения, за расстановку людей на хозяйственных должностях, но на деле потерявших чувство долга перед родиной за вверенное им народное достояние. Коменданты железнодорожных районов, станций, автомобильных дорог и командиры дорожно-эксплуатационных частей на дорогах, обязанные контролировать проходящие эшелоны, транспорты, колонны, одиночные машины и повозки с военными грузами, не только не борются с расхитителями, но в некоторых случаях и сами творят беззакония. В многомиллионной Красной Армии есть и будут еще выявляться преступные элементы и всякие другие прямые или косвенные вражеские приспешники. Первейшая задача командиров, военных комиссаров, политработников, снабженцев — предупреждать воровство и бесхозяйственность, своевременно разоблачать воров, жуликов и бездельников, беспощадно карать их по всей строгости советских законов. Объявляя для неуклонного руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время” приказываю: 166 соединений, начальникам военных учреждений, военным прокуратурам и трибуналам немедленно закончить расследованием и производством в судах все дела о хищениях и разбазаривании военного имущества. 2. Командующим войсками фронтов, армий, округов, командирам частей и соединений в 15-дневный срок проверить все пункты хранения продовольствия, фуража, вещевого и прочего военного имущества, приняв меры к надежной охране и сохранности имущества от порчи и хищений. Для охраны военных хранилищ использовать силы и средства преимущественно тыловых подразделений, частей и учреждений. 3. Командирам и начальникам всех степеней ввести за правило, при необходимости постоянного или временного размещения военного имущества под открытым небом, устраивать простейшие приспособления для хранения продовольствия, военного имущества, а также проволочные или другие заграждения хранилищ, не допускающие проникновение к ним посторонних лиц. 4. Начальникам управлений тыла и служб снабжения фронтов, армий, округов, командирам соединений и частей организовать сбор тары — продовольственной, фуражной, водочной, от боеприпасов и военно-технического имущества. Возвратную тару в 15-дневный срок сдать на полевые (окружные) склады. Без сдачи тары имущество не отпускать. 5. За нарушение правил несения караульной и внутренней служб на складах, базах, транспортах, колоннах и группах машин или повозок виновных лиц наказывать, как за невыполнение боевых приказов в условиях военного времени. 6. За неприятие конкретных мер на месте по сохранению оружия, боевой техники и всего вообще военного имущества, а равно за ограниченность только бумажными указаниями наказывать бездельников, применяя высшие меры дисциплинарных прав, а также и по суду, как за должностное преступление. 7. В целях повышения ответственности должностных лиц транспорта ввести на каждый вагон, каждую грузовую автомашину и каждую повозку с грузами выдачу открытого листа, в котором отмечать: а) наименование, количество и вес груза, б) название отправителя и получателя, в) время отправки и разгрузки груза, г) подписи отправителей и получателей с приложением их печатей. 8. Открытые листы выдавать сопровождающим вагоны, водителям грузовых машин и повозочным. В их же присутствии обязательно взвешивать передаваемые к перевозке грузы. Получение и сдачу грузов без открытых листов категорически воспретить, должностных лиц, отправивших грузы без открытых листов, судить. 9. Военным комендантам железнодорожных и водных участков и станций, комендатурам автомобильных дорог, командирам дорожно-эксплуатационных частей проверять у сопровождающих грузы, у водителей машин и повозочных наличие документов на грузы, сохранность и сдачу перевозимых грузов по установленным документам. Не имеющих документов задерживать для установления маршрутов движения, рода и количество перевозимого груза и направления по назначению. 10. Сопровождающих, водителей и повозочных, предъявивших грузы в меньших количествах против показаний открытых листов, в случае отсутствия у них законных доказательств о недостачах арестовывать и немедленно предавать суду военного трибунала согласно объявляемого Постановления Государственного Комитета Обороны. 11. Настоящий приказ и постановление Государственного Комитета Обороны “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время” объявить всему среднему и выше начальствующему составу под расписку, а красноармейцам и младшим командирам объявить в ротах, эскадронах, батареях и командах перед строем. 12. Военным комиссарам и партийно-политическим организациям Красной Армии на основе решения Государственного Комитета Обороны и на- 167 стоящего приказа организовать массовую политическую работу среди военнослужащих, добиваясь уяснения всеми военнослужащими, что самая суровая борьба за охрану предметов снабжения Красной Армии является делом каждого честного бойца и командира. Мы обязаны охранять предметы снабжения нашего бойца от преступников, как зеницу ока*. 13. Начальникам главных и центральных управлений НКО, военным советам фронтов, армий и военных округов в течение марта месяца 1942 г. произвести проверку исполнения настоящего приказа и о результатах доложить мне письменно к 5 апреля 1942 г.** № 142 ПРИКАЗ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПОЛНОЙ ПРАКТИЧЕСКОЙ ДАЛЬНОСТИ И ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ПОЛЕТА САМОЛЕТОВ Як-1 и ЛаГГ-3 В СТРОЕВЫХ ЧАСТЯХ ВВС КРАСНОЙ АРМИИ За последнее время со стороны командующих фронтов и армий участились жалобы на то, что наши истребители находятся мало времени на поле боя. Проверкой Управления ВВС установлено, что действительно за последние 1—2 месяца наши истребители при вылетах на прикрытие войск в течение своего полета очень часто появлялись на поле боя всего лишь на 10—15 минут. Вместо того, чтобы вскрыть действительные причины такого безобразного положения, командующие фронтами и командующие ВВС стали жаловаться на то, что наши истребители имеют небольшую дальность полета и не могут поэтому прикрывать наступающие войска. Каковы же действительные причины, отчего наши истребители мало времени бывают над полем боя? Первая причина заключается в том, что наши истребительные части расположены на аэродромах, удаленных от линии фронта свыше 100 км, например на Волховском и Северо-Западном фронтах, чем искусственно уменьшается продолжительность полета истребителей над полем боя. Вторая причина заключается в том, что многие летчики без всякой нужды весь свой полет производят на скоростях, близких к максимальным, что также уменьшает дальность полета и время пребывания самолета в воздухе. Перечисленные причины опровергают всю болтовню о том, что наши истребители имеют небольшую дальность. Такая болтовня приносит только вред. Утверждать то, что наши истребительные самолеты имеют небольшую дальность и небольшую продолжительность полета могут только люди, не знающие наших самолетов и авиационной техники. Чтобы покончить с неправильными “теориями” о малой дальности полета наших современных истребителей, необходимо: во-первых, истребительную авиацию приблизить к линии фронта, расположив ее на аэродромах в 20—50 км от линии фронта; * К приказу в качестве приложений даны: 1) постановление Г К “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время”. № ГОКО-1379-с от 3 марта 1942 г. (л. 440 — 441), в котором речь идет о применении за хищение и порчу военного имущества высшей меры наказания — расстрела с конфискацией имущества, а за разбазаривание имущества — лишение свободы на срок не ниже 5 лет; 2) бланк открытого листа, выдаваемого водителям и повозочным (л. 439). Приложения не публикуются. ** См. док. № 159. симальных скоростях. На этих скоростях разрешить работать только для нагона самолетов врага, для воздушного маневра воздушного боя; в-третьих, покончить с техническим невежеством летчиков в части правильного расхода топлива и продолжительности полета. Наши истребительные самолеты Як-1 и ЛаГГ-3 на колесах помимо топлива, расходуемого на подогрев и пробу мотора перед полетом, рулежку, взлет, имеют следующую дальность и продолжительность полета: Самолет Як-1 при полете на скорости 300—320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м, при оборотах мотора 2200—2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 700—750 км и время полета 2 часа — 2 часа 10 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 630—675 км и продолжительность полета 1 час 50 мин — 2 часа. Самолет ЛаГГ-3 с 5 бензобаками при полете на скорости 300—320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м и при оборотах мотора 2200—2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 700—750 км, время полета 2 часа—2 часа 10 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 630—675 км и продолжительность полета 1 час 50 минут—2 часа.. Самолет ЛаГГ-3 с 3 бензобаками без подвесных баков при полете на скорости 300—320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м при оборотах мотора 2200—2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 550—600 км, время полета 1 час 35 минут — 1 час 45 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 495—540 км и продолжительность полета 1 час 25 минут — 1 час 35 минут. Самолет ЛаГГ-3 с 3 бензобаками и 2 подвесными баками при полете на скорости 300—320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м при оборотах мотора 2200—2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 720—770 км и продолжительность полета 2 часа — 2 часа 15 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 650—690 км и продолжительность полета 1 час 50 минут — 2 часа. 1. Немедленно приступить к оборудованию и подготовке передовых аэродромов на удалении от линии фронта на 20—30 км или во всяком случае не более 50 км и до 20 марта 1942 г. перебазировать всю истребительную авиацию фронтов и армий на аэродромы. 2. Запретить летчикам совершать полеты без нужды на скоростях, близких к максимальным, и к 15 марта 1942 г. добиться, чтобы наши истребители при вылетах на прикрытие войск в течение своего полета находились над полем боя на самолетах Як-1 минимум 1 час 15 минут; на самолетах ЛаГГ-3 с 5 бензобаками — минимум 1 час 15 минут и с 3 бензобаками — минимум 45 минут. военные советы фронтов — в части подготовки передовых аэродромов и перебазирования на них истребительной авиации; командующие ВВС армий и командиры полков — за прекращение полетов без нужды на скоростях, близких к максимальным, и за продолжительность полета над полем боя. 4. Командующему ВВС Красной Армии организовать контроль за выполнением настоящего приказа. 5. Приказ передать по телеграфу и довести до всего летного состава. Получение подтвердить. Об исполнении донести 16 марта 1942 г. Народный комиссар обороны СССР 169 № 143 Согласно приказу НКО 1941 г. № 0331* войсковые части, соединения, учреждения и заведения Красной Армии, в целях разгрузки от излишней документации, должны архивный материал сдавать в г. Бузулук в военный объект полковника тов, Кондашова. Сдаваемые дела должны быть приведены в порядок. Сдаче подлежат дела и документы, которые по важности своего содержания должны храниться свыше 5 лет. Опыт показывает, что сдаваемый материал содержит большой процент макулатуры: незаполненные учетные и отчетные бланки, разная переписка по мелким хозяйственным и административным вопросам, разрозненные комплекты старых газет и журналов, учебники по общеобразовательным предметам, отдельные номера приказов НКО, уставы, наставления, чистые тетради и всевозможные канцелярские принадлежности. Нередко этот бумажный хлам направляется в громоздких сейфах и железных ящиках, с большой вооруженной охраной и в мало загруженных вагонах. Незначительный процент важных исторических документов тонет в ворохе ненужной макулатуры. 1. К отбору исторического материала, направляемого в г. Бузулук Чка-ловской области в адрес военного объекта полковника тов. Кондашова, относиться наиболее серьезно, не засылать макулатуры, избегать посылки материалов в сейфах и закрытых железных шкафах. Практиковать посылку материала через органы фельдсвязи. 2. Начальникам штабов фронтов, армий и войсковых соединений при направлении исторического материала на длительное хранение в первую очередь отбирать журналы военных действий, боевые приказы, оперативные и разведывательные сводки, итоговые доклады, рисующие замысел, ход и результаты проведенных боев и операций, документы, свидетельствующие о деятельности отдельных родов войск и служб, материалы с оценкой деятельности и численности неприятельских войск, карты и схемы, отображающие динамику боевых действий частей и соединений, документы о геройстве и мужестве как отдельных лиц, так частей и соединений и прочие материалы, отображающие развитие и боевую деятельность частей и соединений Красной Армии. 3. Дела и материалы сдавать порядком, указанным приказом НКО 1941 г. № 0331. 4. В целях сбора, обработки и хранения оперативных документов Великой Отечественной войны советского народа против немецких захватчиков ввести дополнительно в штат отдела архивов канцелярии Народного комиссариата обороны отделение по ведению архивных документов действующей армии в составе: № 144 СССР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОЕННЫМ СОВЕТАМ АРМИЙ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ МЕДАЛЯМИ СССР НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО И РЯДОВОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 6 марта 1942г. о предоставлении военным советам армий права награждения медалями СССР начальствующего и рядового УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОЕННЫМ СОВЕТАМ АРМИЙ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ МЕДАЛЯМИ СССР НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО И РЯДОВОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ Разрешить военным советам армий награждать от имени Президиума Верховного Совета СССР с последующим утверждением Президиумом Верховного Совета СССР бойцов, командиров и политработников, отличившихся на фронте борьбы с немецкими захватчиками медалью “За отвагу” и медалью “За боевые заслуги”. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 6 марта 1942 г. ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 471. Подлинник. № 145 № 0184 9 марта 1942 г. Наблюдаются многочисленные случаи, когда экипажи при полетах над своей территорией не соблюдают маршрутов, на которые сделаны заявки. Особенно часто это имеет место при полетах ночью. Отмечаются случаи, когда производятся маршрутные полеты без заявок. Маршруты полетов выбираются каждой частью самостоятельно. Командующие ВВС фронтов не назначают мест перелета фронта (входных и выходных ворот). Все это мешает нормальной работе ПВО, затрудняет распознавание своих самолетов от самолетов противника и приводит к тому, что самолеты противника опознаются с опозданием, а свои самолеты принимаются за противника, подвергаются обстрелу зенитной артиллерией и на них высылаются истребители. 171 1. За вылеты без предварительной заявки и подтверждения гарантии безопасности от оперативного дежурного района (зоны) ПВО виновников предавать суду военного трибунала. Предоставить право вылетать без предварительной заявки только истребителям на перехват противника и в отдельных случаях штурмовиков для боевых действий, не связанных с перелетом фронта, когда невозможно заранее предусмотреть маршрут полета над своей территорией (вылеты по тревоге для борьбы с десантами и прорвавшимися подвижными частями противника). 2. Заявку давать не позже чем за 1 час до взлета. В тех случаях, когда невозможно заранее наметить время взлета (для дежурных частей, вылетающих по вызову), в заявке указывать маршрут. В этом случае, так же как и при взлете без заявок в случаях, оговоренных в п. 1, о времени взлета извещать систему ПВО немедленно по принятии решения на вылет. Об отмене или переносе назначенного вылета извещать ОД района (зоны) ПВО не позднее срока, намеченного для взлета. Для подачи заявок разрешить использование передачи по паролю “Воздух”. 3. В тех случаях, когда полет совершается за пределами границы района (зоны) ПВО, в каковой поступила заявка, командующий районом (зоной) ПВО обязан обеспечить уведомление соседних районов по маршруту полета. 4. Маршруты полетов над своей территорией устанавливать командующим ВВС фронтов и округов. Маршруты выбирать вне крупных населенных пунктов и железнодорожных узлов. Маршруты перелетов центрального назначения, проходящие более чем через 2 района (зоны) ПВО, устанавливает штаб ВВС Красной Армии, который обязан дать заявку штабу войск ПВО территории страны, а последний обязан обеспечить предупреждение системы ПВО на всем маршруте, в целях обеспечения безопасности перелета. 5. Командующим ВВС фронтов устанавливать на каждый день места перелета фронта (“входные и выходные ворота”), со сменой их 2—3 раза в день. Не допускать трафарета в назначении места и момента смены входных и выходных ворот. 6. Для ночных полетов командующим ВВС фронтов организовать выставление простейших маяков на маршруте через 10—30 км, в зависимости от метеоусловий и силы света маяков. Для маяков использовать фигуры из костров, автомобильные фары с окрашенными стеклами и другие имеющиеся подручные средства. Для указанной цели использовать роты ЗОС (земного обеспечения самолетовождения) при районах аэродромного базирования. Ответственность за организацию маячной службы возложить на флагманских штурманов фронтов. 7. Командующим ВВС фронтов связать командный пункт каждого авиаполка с ближайшим ротным или батальонным постом ВНОС. 8. Начальнику связи ВВС Красной Армии по согласованию со штабом войск ПВО территории страны установить на каждый день единую волну взаимодействия между самолетами ВВС, ПВО и средствами ПВО и разработать краткую радиосигнальную таблицу. Указанные данные разослать в части с расчетом получения не позднее 15 марта 1942 года. 9. Экипаж, сбившийся с маршрута, обязан на этой волне донести системе ПВО о потере ориентировки. Оперативные дежурные ПВО обязаны установить по донесениям постов ВНОС место самолета и сообщить экипажу его местонахождение. 10. На связь по этим же радиоданным переходить самолетам, получившим от наших истребителей требование посадки или попавшим в зону огня своей зенитной артиллерии. 11. Начальнику штаба ВВС Красной Армии пересмотреть пароль “я свой самолет”. Установить отдельные сигналы для пароля и отзыва истребителей. и без заявок. Сигналом требования посадки со стороны истребителей установить выход истребителей слева на один уровень с самолетом и подача сигнала отзыва. По этому сигналу экипаж обязан следовать за истребителем и перейти на радиосвязь в соответствии с п. 10. Истребителям ПВО по неподчиняющимся давать предупредительную очередь с трассирующими пулями в 50 м в стороне, и, если экипаж не подчиняется и после этого, открывать по нему огонь. 13. О посаженных истребителями самолетах доносить в штаб ВВС фронта и округа; последним проверять правильность сведений о принадлежности экипажа и только после подтверждения их разрешать перелет в свою часть. 14. Командующим районами (зонами) ПВО пересмотреть состав оперативных дежурных, назначать оперативными дежурными знающих, распорядительных командиров с развитым чувством ответственности за поручаемое им дело. 15. Командирам авиачастей разъяснить всему летному составу весь вред, наносимый обороне Союза ССР неорганизованными полетами над своей территорией, и требовать точного соблюдения настоящего приказа. комиссара обороны СССР комиссара обороны СССР генерал-полковник авиации ЖИГАРЕВ генерал-лейтенант ГРОМАДИН ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 481—484. Подлинник. № 146 ПРИКАЗ О ПЕРЕДАЧЕ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ ЛИЦАМ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА И СВЕРХСРОЧНОСЛУЖАЩИМ КРАСНОЙ АРМИИ, А ТАКЖЕ СЕМЬЯМ ЭТИХ ЛИЦ ИЗ ВЕДЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ НКО В ВЕДЕНИЕ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ НКО Во исполнение Постановления Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 11 марта 1942 года № 1424с приказываю: 1. Назначение пенсий лицам высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц передать из ведения Главного управления кадров НКО в ведение Финансового управления при НКО. Возложить на начальника Финансового управления при НКО ответственность за своевременное оформление и назначение пенсий. 2. Отменить существующий порядок оформления и назначения пенсий через отделы кадров военных округов и установить оформление и назначение пенсий через республиканские, краевые, областные (а в гг. Москве и Ленинграде — через городские военные комиссариаты). Оформление и назначение пенсий лицам высшего начальствующего состава Красной Армии, Героям Советского Союза, а также семьям этих лиц производить непосредственно в Финансовом управлении при НКО. 3. Упростить оформление назначения пенсий и установить представление семьям погибших следующих обязательных документов, дающих право на получение пенсий: б) денежный аттестат; в) справка сельсовета или домоуправления о составе и возрасте членов семьи, состоявших на иждивении военнослужащего, и, в необходимых случаях, справка об инвалидности от врачебной трудовой экспертной комиссии. 173 ков Красной Армии погибшего начсостава должны издаваться Главным управлением формирования и укомплектования войск Красной Армии независимо от рода войск, где ранее состоял погибший, и рассылаться по соответствующим управлениям и военным округам. 5. Ввести изменения в штаты Финансового управления при НКО финансовых отделов военных округов (фронтов) и финансовых органов республиканских, краевых, областных (а в гг. Москве и Ленинграде — городских) военных комиссариатов согласно утвержденного мной перечня. 6. Личный состав пенсионного отделения Главного управления кадров НКО, а также личный состав, занятый на пенсионной работе в отделах кадров военных округов, передать соответственно — в распоряжение начальника Финансового управления при НКО и округов. 7. Ввести в действие объявляемое при этом Положение о пенсионном отделе Финансового управления при НКО. 8. Передачу пенсионного дела в финансовые органы и укомплектование их личным составом закончить к 1 мая 1942 года.* “Утверждаю” Зам. Народного комиссара обороны СССР армийский комиссар I ранга 13 марта 1942 года I. Задачи отдела а) общее руководство делом назначения пенсий лицам высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц; б) назначение пенсий лицам высшего начальствующего состава Красной Армии и Героям Советского Союза, а также семьям этих лиц; в) разработка инструкций и указаний финансовым отделам округов (фронтов) и финансовым отделениям облкрайвоенкоматов по вопросам назначения и выплаты пенсий; г) поверка и инструктаж пенсионных отделений финансовых отделов округов (фронтов) и финансовых отделений облкрайвоенкоматов по вопросам, связанным с назначением пенсий; II. Права и обязанности начальника отдела 2. Начальник отдела подчиняется начальнику и военному комиссару Финансового управления при НКО. а) следить за правильным применением на местах постановлений правительства СССР и приказов НКО о пенсионном обеспечении военнослужащих и семей военнослужащих Красной Армии; б) обеспечивать по всей системе пенсионных органов НКО наибыстрейшее оформление и назначение пенсий лицам, приобревшим на них право; в) принимать немедленные меры к исправлению обнаруженных неправильных действий низовых пенсионных органов НКО. 174 а) непосредственно сноситься с органами Госбанка по вопросам выплаты пенсий по пенсионным документам НКО; б) представлять на утверждение начальника и военного комиссара Финансового управления при НКО кандидатуры на замещение должностей в пенсионных органах НКО; в) подписывать первой подписью пенсионные документы (пенсионные книжки и т. п.). ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 482—484. Подлинник. № 147 За последнее время выявлены многочисленные случаи незаконного предоставления некоторыми военкоматами броней и отсрочек от призыва в ряды Красной Армии лицам, не имеющим на это никакого права. Штабы округов и фронтов, как правило, не проверяют работы областных военных комиссариатов по предоставлению броней и отсрочек. Последние, в свою очередь, не контролируют эту деятельность райвоенкоматов. Насколько запущена и бесконтрольна эта работа в отдельных военкоматах можно судить хотя бы по тому, что в Мытищинском райвоенкомате Московской области на лиц, забронированных до 1 марта 1942 г., не было именных списков и вообще каких-либо данных. В результате бесконтрольности и безответственного отношения к предоставлению броней и отсрочек в ряде случаев созданы условия для антигосударственной практики, подрывающей мощь Красной Армии в военное время. Военной прокуратурой и комендантом г. Москвы установлено, что брони и отсрочки иногда предоставляются по явно непроверенным, порою фиктивным документам, по знакомству. Например, некто Братухин В. С., состоя на службе в магазине № 19 “Гастроном” (г. Москва) заместителем директора, в декабре 1941 г. был забронирован в качестве электротехника завода № 478. Никто не проверял фактического места работы Братухина. На заводе № 337 НКАП СССР (г. Москва) с 1936 г. работал в должности коменданта домоуправления, а затем управляющего домом Кузин А. Ф., 1911 года рождения. Чтобы укрыть Кузина от мобилизации в ряды Красной Армии, начальник отдела кадров завода Кузнецов выдал Кузину справку о том, что Кузин работает на заводе слесарем 5-го разряда. На основании этой справки Кузин в райвоенкомате Сталинского района гор. Москвы получил отсрочку от призыва до 1 марта 1942 года. В Бауманском райвоенкомате гор. Москвы имел место случай незаконного предоставления отсрочки по призыву некоему Агафонову, бухгалтеру столовой № 23, который по знакомству дважды бронировался в качестве бухгалтера завода № 156 НКАП СССР. На заводе № 43 военнобязанные Пахомов А. В. и Мурзин Ф. С. были забронированы как специалисты, а на самом деле работали первый кладовщиком, а второй кухонным рабочим. Директор завода “Мосгаз” Савельев с целью забронирования шоферов Ежихина С. Н. (1905 года рождения) и Шитова Н. Ф. (1912 года рождения) 175 приказом от 1 марта с. г. провел первого слесарем, а второго — электромонтером, так как эти специалисты подлежали бронированию. Добиваясь незаконного забронирования и отсрочки от призыва в Красную Армию, отдельные руководители учреждений и предприятий пытаются использовать для этого свое положение, возбуждая перед работниками военкоматов явно незаконные ходатайства. Помощник директора завода “Динамо” по кадрам Журавлев 27 февраля 1942 г. обратился с ходатайством в Пролетарский райвоенкомат отсрочить явку в часть некоего Бурцева Д. С. со ссылкой на то, что он является портным высокой квалификации и работает по выполнению заказа ГКО. После отказа тот же Журавлев 6 марта 1942 г. вновь просил об отсрочке от призыва Бурцева, но уже мотивируя это тем, что Бурцев незаменимый молотобоец на заводской кузнице. Установлены также факты предоставления броней и отсрочки работникам военкоматов за взятки. Подобное положение приводит к тому, что огромное количество военнообязанных остается вне рядов армии. Только путем выборочной проверки в течение нескольких дней штаб МВО и комендант г. Москвы выявили 3298 человек незаконно забронированных. 1. Военным советам округов и фронтов немедленно организовать повсеместную проверку работы военкоматов по бронированию и предоставлению отсрочек от призыва в Красную Армию и сплошную проверку всех броней и отсрочек, предоставленных рабочим и служащим предприятий и учреждений. Проверку закончить до 10 апреля. К участию в проверке привлечь военных комендантов. О результатах этой работы военные советы округов и фронтов должны представить доклады через Управление мобилизации и комплектования войск Красной Армии не позднее 20 апреля 1942 г. О всех лицах, виновных в незаконном предоставлении броней и отсрочек, а равно в незаконном исходатайствовании их — материалы передавать органам военной прокуратуры для привлечения виновных к судебной ответственности по законам военного времени. Впредь военным советам фронтов и округов установить повседневный контроль за деятельностью областных военных комиссариатов по предоставлению броней и отсрочек. Областным военным комиссариатам повседневно контролировать деятельность райвоенкоматов в этой области. 2. Главному военному прокурору Красной Армии периодически организовывать внезапные проверки военкоматов, предприятий и учреждений по вопросам законности предоставления броней и отсрочек от призыва в Красную Армию, привлекая виновных в антигосударственной практике к уголовной ответственности. ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 504—507. Подлинник. № 148 № 0052 16 марта 1942 г. В целях усиления пехотного ядра и средств противотанковой обороны в стрелковых дивизиях приказываю: 1. Усилить каждый стрелковый взвод стрелковых полков дивизий на 3 снайпера, 4 стрелка и один ручной пулемет. 2. Ввести в состав стрелковой дивизии учебный батальон для подготовки младшего командного состава по штату № 04/768, численностью 600 человек. 3. Отдельные противотанковые дивизионы стрелковых дивизий (штат № 04/753) перевести на штат № 04/767 отдельного противотанкового батальона стрелковой дивизии, численностью 241 человек в составе 3 батарей 45-мм пушек (12 пушек) и роту противотанковых ружей (36 ружей). 4. Ввести в состав каждого стрелкового батальона по одной роте противотанковых ружей (16 ружей) численностью 53 человека. 5. Ввести в состав артиллерийского полка стрелковой дивизии третий дивизион в составе одной батареи 76-мм пушек (4 пушки УСВ) и одной батареи 122-мм гаубиц (4 гаубицы). В качестве средств тяги для 122-мм гаубиц ввести 15 тракторов. 6. Указанные изменения произвести в пределах численности стрелковых дивизий 12 785 человек и 1850 лошадей, для чего в стрелковых дивизиях на 850 человек сократить обслуживающий состав. 7. Начальнику Главупраформа КА к 20.03.42 г. внести изменения в штаты стрелковых дивизий. ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 130—131. Подлинник. № 149 № 82 19 марта 1942 г. Приказ НКО № 424 1940 г.* самовольную рубку леса войсковыми частями квалифицировал, как расхищение народного достояния с вытекающими из этого последствиями — о строгой ответственности, вплоть до предания суду Военного трибунала тех, кто допустит вырубку лесов без разрешения соответствующих органов лесоохраны. Несмотря на это, за последнее время отмечается рост хищнического истребления леса со стороны некоторых войсковых частей и командиров. Вырубаются растущие деревья, в водохранилищно-защитных лесных участках и даже в парках, имеющих естественно-историческое значение. Только по Московской области имели место следующие безобразные факты: 1. рубку деревьев в парке Центрального санатория Красной Армии в районе Красногорска производили 18 и 22 января с. г. лейтенант Подкладов из 337-го радиобатальона и сержант Володин из 693 отдельного саперного батальона; 2. в Петровском лесничестве Нара-Фоминского лесхоза группа бойцов 122-го стрелкового полка (из полковой батареи, 1-го и 3-го батальонов полка) самовольно рубила лес 27—30 января 1942 года; 3. бойцы части командира Понамарева задержаны при рубке деревьев в Сенежском лесничестве Солнечногорского лесхоза. Аналогичные примеры самоуправства допускались и в других лесных хозяйствах, нанесшие государству значительный материальный ущерб. В целях решительного пресечения самовольной и бесхозяйственной рубки леса приказываю: 177 а) привлечь к судебной ответственности лейтенанта Подкладова и сержанта Володина в соответствии с п. 5 приказа НКО № 424 1940 г. за самовольную рубку деревьев парка; б) расследовать случаи рубки леса войсковыми частями в Петровском и Сенежском лесничествах и виновных в этом лиц привлечь к ответственности. 2. Командирам частей, соединений и начальникам учреждений Красной Армии: а) категорически запретить самовольную рубку лесов без лесорубочных билетов; рубку леса и очистку лесосек производить в полном соответствии с указанием лесоохраны, используя вершины, хворост и пни как топливо; б) при рубке леса строго руководствоваться требованиями лесоохраны и правилами, установленными для лесорубщиков. 3. Начальнику Квартирно-эксплуатационного управления Главного интендантского управления Красной Армии усилить наблюдение и контроль за сохранностью лесов со стороны квартирных органов, который они обязаны осуществлять по приказу НКО № 424 1940 г. 4. Военным советам округов, фронтов и армий принимать меры немедленно по каждому сообщению лесоохраны о самовольной рубке войсковыми частями леса, не оставляя без наказания ни одного случая самовольной вырубки леса. № 150 ОСОБОГО НАЗНАЧЕНИЯ 4 № 0199 19 марта 1942 г. Для ликвидации санитарных последствий блокады в гарнизоне г. Ленинграда приказываю: 1. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии дивврачу т. Смирнову организовать военно-санитарную экспедицию особого назначения. Экспедицию сформировать в составе 7 санитарных отрядов, численностью каждый по 250 человек (5 взводов). 2. Начальнику Главного политуправления Красной Армии назначить комиссаров экспедиции и отрядов. 3. Формирование отрядов возложить на штабы военных округов и произвести за счет личного состава курсов и школ санитарных инструкторов, согласно прилагаемому расчету.* 4. Начальнику Главвоенсанупра дать указания начальнику экспедиции о задачах экспедиции, порядке ее работы и обеспечить отряды необходимым санитарным имуществом и дезсредствами. 5. Военным советам фронтов и округов обеспечить формируемые отряды питанием из расчета на один месяц. 6. Начальнику УПВОСО Красной Армии обеспечить доставку отрядов экспедиции на ст. Войбокала к 10 апреля 1942 года. войск Красной Армии пополнить личным составом курсы и школы санинструкторов, взамен убывающих в составе экспедиции. 8. Начальнику Главного продовольственного управления в месте выгрузки (ст. Войбокала) выделить месячный запас продовольствия по норме № 1* без водки. ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 523—524. Подлинник. № 151 № 84 20 марта 1942 г. Во исполнение п.п. 4 и 5 Постановления Государственного Комитета Обороны от 11 марта 1942 года № 1424 “Об оформлении и назначении пенсий семьям погибшего начальствующего состава Красной Армии” — приказываю: 1. Сформировать к 25 марта 1942 г. в составе Центрального бюро по учету потерь личного состава действующей армии приказный отдел из 20 человек, согласно прилагаемому штату.*** а) составление приказов об исключении из списков армии убитых, умерших и пропавших без вести лиц начальствующего состава; б) сообщение выписок из этих приказов начальнику Финансового управления, начальникам соответствующих управлений и отделов кадров Наркомата обороны и округам; в) ведение специальной учетной и справочной картотеки на убитых, умерших, пропавших без вести и попавших в плен лиц начальствующего состава. 3. На формирование приказного отдела обратить личный состав и дела 2-го (приказного) отделения 8-го отдела Главного управления кадров НКО. 4. Назначить начальником приказного отдела Центрального бюро по учету потерь личного состава действующей армии — начальника 3-го отделения 8-го отдела Главного управления кадров НКО — полковника Минеева Сергея Дмитриевича.**** 179 № 152 ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ ВНОВЬ ФОРМИРУЕМЫХ ЧАСТЕЙ СВЯЗИ И ПРОВЕРКИ РАБОТЫ ОТДЕЛОВ СВЯЗИ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ Инспектирование вновь формируемых частей связи и проверка работы отделов связи военных округов показывают, что начальники связи округов не уделяют необходимого внимания укомплектованию формируемых частей личным составом — командирами и специалистами, обеспечению частей имуществом связи и организации боевой подготовки в этих частях. Также недостаточно руководство со стороны начальников связи округов боевой подготовкой запасных частей связи и особенно частей и подразделений связи запасных стрелковых бригад. При проверке работы отделов связи Приволжского и Московского военных округов установлено: Начальник связи Приволжского военного округа полковник тов. Иванов не знал и не мог ответить без справки отдела кадров округа, назначены ли и кто начальниками связи стрелковых дивизий и бригад, то же самое и в отношении командиров отдельных батальонов связи. Отдел связи не принимал участия в разработке плана мероприятий по подготовке специалистов для укомплектования подразделений и частей вновь формируемых соединений. Имеющиеся в отделе связи данные по укомплектованию формируемых частей не отражают действительного состояния частей. По 33-му отдельному батальону связи СК* имеющиеся данные совершенно не отражают действительного состояния укомплектованности батальона специалистами связи и тем более степени подготовленности их. Отформированный и назначенный к отправке 86-й полк связи имел некомплект 66 человек специалистов рядового и младшего командного состава и, несмотря на то, что имелась возможность пополнить этот некомплект за счет запасного полка связи, мер к тому никаких не принималось. После вмешательства инспектирующего, некомплект был пополнен в течение двух суток. Указания по организации боевой подготовки во вцрвь формируемых армейских частях связи давались начальником связи ПриВО лишь устно, носили общий характер и не помогали командирам частей правильно организовывать учебу в частях. В отделе связи карточный учет имущества связи, находящегося на складе, запущен. Сверка наличия имущества на складе с данными учета отдела на 1 января 1942 г. не произведена. Записей в карточках учета о получении и выдаче имущества складом с 1 января 1942 г. до 12 марта 1942 г. не делалось. Начальником связи Московского военного округа генерал-лейтенантом войск связи т. Усовым указания по организации боевой подготовки в армейских частях связи не давались. Организация боевой подготовки и качество занятий, проводимых с личным составом частей, как показало инспектирование 983 и 316 ТСР, 421 и 381 ТЭР, в этих частях совершенно неудовлетворительные. Указания по боевой подготовке 31-му и 32-му отдельным батальонам связи СК даны, как дивизионным частям, без учета особенностей подготовки линейных и станционных подразделений корпусных батальонов связи. Стиль руководства отдела связи МВО боевой подготовкой частей характеризуется тем, что старший помощник начальника отдела связи по боевой подготовке майор т. Григорьев не знал штата, по которому существует единственный в округе запасный полк связи (докладывал инспектирующему штат полка, по которому полк никогда не жил); не мог доложить, сколько и каких специалистов должно готовиться в запасном полку связи; не мог правильно доложить организацию и время начала подготовки в запасном батальоне связи младшего командного состава связистов для частей связи вновь формируемых соединений. Учет имущества связи, поступающего на обеспечение вновь формируемых частей, в отделе связи ведется недостаточно точно и сведения, даваемые отделом связи в Главное управление связи Красной Армии, содержат ошибки. Записи в карточках учета имущества связи, находящегося на складе, имеют ошибки и пропуски. Мною лично установлено, что начальник связи Уральского военного округа комбриг т. Борисевич не знает наличия основных видов имущества связи на складе округа и в формируемых округом частях. Подобные же недочеты в той или иной степени имеют место в работе отделов связи и других округов. Указанные выше недочеты являются результатом недостаточной работы лично самих начальников связи округов и отсутствием с их стороны нужного руководства работой своих помощников. Наличие этих недостатков в работе отделов связи и начальников связи округов объясняются также и тем, что начальники штабов округов выпустили из своих рук руководство и контроль за работой отделов связи. Отделы связи часто работают без необходимого взаимодействия с другими отделами штаба. Эти недочеты в работе отделов связи по выполнению ответственных заданий — формированию частей и подготовке пополнений специалистов-связистов для действующей армии — терпимы дальше быть не могут и должны быть в кратчайший срок изжиты. 1. Начальника связи Приволжского военного округа полковника т. Иванова, как не справившегося с работой, с занимаемой должности снять. 2. Начальнику связи Московского военного округа генерал-лейтенанту войск связи т. Усову за допущенные упущения в работе отдела связи объявить выговор. 3. Старшего помощника начальника отдела связи МВО майора т. Григорьева, как не справляющегося с работой, снять с занимаемой должности и назначить на должность с понижением. 4. Обращаю внимание начальника связи Уральского военного округа комбрига т. Борисевича на имеющиеся недочеты в его работе по обеспечению формирований частей связи. 5. Начальникам штабов округов улучшить руководство работой отделов связи, установить действительный контроль за работой отделов связи и изжитием отмеченных выше недочетов в их работе. № 153 КРАСНОЙ АРМИИ Народным комиссариатом государственного контроля Союза СССР в январе 1942 года произведена проверка планирования, расхода и учета денежных средств в соединениях, частях и учреждениях Северо-Западного, 181 Ленинградского, Юго-Западного, Южного, Дальневосточного фронтов, Приволжского, Северо-Кавказского, Сибирского, Московского и Уральского военных округов. 1. Проверкой установлены многочисленные случаи составления финансовыми и довольствующими органами завышенных заявок и получения излишних средств против фактической потребности. Финансовый отдел Южного фронта на 2-е полугодие 1941 года затребовал 601 миллион рублей, а фактически израсходовал только 314 миллионов рублей. На заготовку фуража использовано всего 7,1 % от заявленной суммы, на медико-санитарное имущество — 33,3 %, на банно-прачечные расходы — 7 % и на политико-просветительные расходы — 8 %. Начальник финансового отделения 106 сд (Южный фронт) интендант 3 ранга Серебряков январскую заявку завысил против утвержденных норм денежных отпусков: по 442 сп — на 152,4 % и по управлению дивизии — на 159,3 %. Финансовый отдел Северо-Западного фронта из 169,8 миллионов рублей кредитов, затребованных на 2-е полугодие, израсходовал всего лишь 74,3 миллиона рублей. Начальник финансового отделения 245 сд интендант 3 ранга Груздев, при наличии в финансовом отделении дивизии остатка на банно-прачечные расходы в 9349 рублей, дополнительно истребовал на ноябрь 1941 г. 4000 рублей, хотя потребность частей дивизии по их заявкам определялась всего в 680 рублей. Продовольственный отдел Юго-Западного фронта на заготовку продовольствия и фуража в сентябре 1941 г. затребовал 68,4 миллиона рублей, а израсходовал 4 миллиона рублей, в октябре затребовал 57,6 миллиона рублей, а израсходовал 4,5 миллиона рублей. Отдел снабжения горючим того же фронта требовал в августе 6,1 миллиона рублей, а использовал 2,3 миллиона рублей, в сентябре из 5,2 миллиона рублей использовал 1,4 миллиона рублей. 2. Установлены многочисленные случаи незаконного расходования и прямого хищения денежных средств. В штабе Южного фронта за декабрь месяц 1941 г. израсходовано на содержание сверхштатного состава 265 тысяч рублей. В штабе 38-й армии Юго-Западного фронта с целью скрытия от государства списаны в расход без оправдательных документов остатки средств В штабе Северо-Западного фронта по самовольному разрешению заместителя начальника Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-майора Белоусова незаконно израсходовано на приготовление пищи для начсостава штаба фронта 572 тысячи рублей. Начальник административно-хозяйственной части штаба 40-й армии (Юго-Западный фронт) Епифанцев незаконно израсходовал на покупку продуктов, спирта и вина для начсостава штаба армии 19,7 тысячи рублей. Начальник продовольственного отдела 18-й армии (Южный фронт) интендант I ранга Каменев незаконно израсходовал на дополнительное питание высшего начсостава и заготовку продуктов, не входящих в паек, 116 тысяч рублей. В 123 сд (Ленинградский фронт) старший сержант Богачев украл 32 тысячи рублей. Начальник финансовой части штаба 38-й армии (Юго-Западный фронт) Ермоленко присвоил 7,5 тысяч рублей, а начальник финансовой части штаба 40-й армии (Юго-Западный фронт) Прокопчук — 5,9 тысячи рублей. Командир 15-го запасного кавалерийского полка (Северо-Кавказский военный округ) полковник Курсаков с 13 августа 1941 года по 1 января 1942 г. получал денежное содержание 1400 рублей вместо причитающихся 1200 рублей, кроме того, получил 1400 рублей за август месяц 1941 года, тогда как на эту сумму был выдан аттестат его семье. Всего полковник Курсаков незаконно получил 2553 рубля. Бывший командир 4-го запасного кавалерийского полка генерал-майор Рудчук с октября 1941 г. по январь 1942 г. незаконно получал денежное содержание 1600 рублей, вместо причитающихся 1200 рублей, переполучив таким образом 1600 рублей. 3. По вине ряда начальников финансовых органов допускались переплаты по денежному довольствию (5-й запасный стрелковый полк Дальневосточного фронта — 22 тысячи рублей, штаб 38-й армии Юго-Западного фронта — 17,8 тысячи рублей, Горьковский городской военный комиссариат — 5,6 тысячи рублей и др.). 4. За время войны частями и соединениями фронтов при отходе частей потеряно денежных средств 29,5 миллиона рублей. Особенно много потерь выявлено в 23-й армии (Ленинградский фронт), в частях которой утеряно деньгами 205 тысяч рублей и облигациями 43 тысячи рублей. Расследование причин потерь и принятие решения в отношении виновных лиц проводятся недопустимо медленно. 5. Учет денежных средств в большинстве проверенных частей и соединений ведется неудовлетворительно. В книгах делаются подчистки, помарки и неоговоренные исправления. Записи производятся с большим опозданием. 6. Начальник Финансового управления при НКО генерал-майор интендантской службы Хотенко не обеспечил действенного контроля за расходованием денежных средств в частях и соединениях и не принял должных мер к устранению и предупреждению недостатков, вскрытых Наркоматом государственного контроля Союза ССР. Финансовые органы фронтов, армий и военных округов также недостаточно контролировали финансово-хозяйственную деятельность частей и соединений и не вели систематического наблюдения за реализацией предложений по актам ревизий. 1. Военным советам Северо-Западного, Ленинградского, Юго-Западного, Южного, Дальневосточного фронтов и Приволжского, Уральского, Северо-Кавказского, Сибирского и Московского округов: а) принять меры к полному устранению недочетов, обнаруженных органами государственного контроля. Об исполнении донести мне через Финансовое управление при НКО к 1 мая 1942 г.; б) материал на виновных в потерях, хищениях денежных средств и незаконных расходах передать следственным органам для привлечения к судебной ответственности; в) на нарушителей финансовой дисциплины наложить строгое дисциплинарное взыскание своей властью; г) взыскать переплаты с лиц, их переполучивших, и сдать в доход государства. 2. Начальника продовольственного отдела 18-й армии (Южный фронт) интенданта I ранга Каменева за незаконное расходование государственных средств предать суду военного трибунала. Начальника финансового отдела 23-й армии интенданта I ранга Петра-ченко за слабое руководство финансовым хозяйством армии, за отсутствие контроля за реализацией предложений по материалам ревизий и бездеятельность в вопросе борьбы с нарушителями финансовой дисциплины снять с должности и назначить с понижением. Начальнику финансового отдела Южного фронта бригадному интенданту Федюнину за слабое руководство и недостаточный контроль за финансовым хозяйством фронта объявить выговор. Заместителю начальника Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-майору интендантской службы Белоусо-ву В. Ф. за самовольное разрешение производить незаконные расходы денежных средств поставить на вид и лишить процентной надбавки к денежному содержанию на 3 месяца. 183 комиссару Борисову-Боголюбову за неудовлетворительное планирование денежных средств поставить на вид. Начальнику Финансового управления при НКО генерал-майору интендантской службы тов. Хотенко Я. А.: а) обеспечить действенный контроль за расходованием денежных средств в соединениях и устранить недостатки, вскрытые Наркоматом государственного контроля Союза ССР. Предупреждаю тов. Хотенко, что если в ближайшее время не будет наведен порядок в финансовом хозяйстве армии, мною будут приняты строгие меры взыскания; б) установить лимиты остатков денежных средств, разрешаемых финансовым отделам фронтов и округов к оставлению на бюджетных счетах на начало каждого месяца; в) организовать проверку выполнения предложений Наркомата государственного контроля в проверенных частях, соединениях фронтов и округов и о результатах доложить мне 1 июля 1942 года. № 154 Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны за № ГОКО 1488сс от 25 марта 1942 г. в войска противовоздушной обороны территории страны ЦК ВЛКСМ к 10 апреля 1942 года мобилизуются 100 000 девушек-комсомолок для замены красноармейцев. 1. Призываемых девушек-комсомолок направить в войска ПВО терито-рии страны для замены красноармейцев следующих специальностей: б) в зенитно-пулеметных частях — связистов, 40 % пулеметчиков, разведчиков, д) в частях службы ВНОС — всех наблюдателей — телефонистов, наблюдательных постов ВНОС, е) во всех частях войск ПВО территории страны — санитаров и санинструкторов, писарей, поваров, частично шоферов и кладовщиков. б) специалистов в частях зенитной артиллерии не позднее чем через полтора месяца после призыва; в) специалистов зенитно-прожекторных частей — через два месяца после призыва; г) специалистов аэростатов заграждения — через полтора месяца после призыва; а) в установленные в § 2 сроки организовать боевую подготовку призываемых девушек-комсомолок и по окончании учебы произвести замену красноармейцев; б) к 10 апреля дать изменения в штаты частей противовоздушной обороны территории страны в связи с заменой красноармейцев девушками-комсомолками. 4. Освобождающихся красноармейцев, после замены их девушками-комсомолками, использовать на укомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий и стрелковых бригад по плану Главупраформа. 5. Мобилизованных девушек-комсомолок, назначаемых на должности красноармейцев, входящих в состав строевого расчета подразделений (артиллеристы, пулеметчики, прожектористы, аэростатчики, связисты, вносовцы* и разведчики), обеспечить всеми видами довольствия, наравне с военнослужащими, распространив на них действие Указа Президиума Верховного Совета от 26.6.1941 г.** и постановления СНК от 16.7.1940 г. за № 1269***, назначаемых же на административно-хозяйственные должности (писаря, делопроизводители, кладовщики, повара, фельдшера, санитары, санинструктора, портные) содержать как вольнонаемных. 6. Главному интенданту Красной Армии изготовить в месячный срок — 90 000 комплектов обмундирования, а начальнику Главупродснабжения КА отпустить 100 000 полуторамесячных пайков на период обучения призванных девушек-комсомолок. 7. Командующему войсками ПВО территории страны о ходе замены красноармейцев доложить мне 3 мая и 1 июня 1942 г. № 155 ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ НАРКОМАТОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ СНАБЖЕНИЯ ВОЙСК БОЕПРИПАСАМИ И АРТИЛЛЕРИЙСКИМ ВООРУЖЕНИЕМ В феврале месяце 1942 г. Народным комиссариатом государственного контроля СССР была произведена проверка снабжения действующей армии боеприпасами, стрелковым и минометным вооружением. Проверка была произведена в Главном артиллерийском управлении Красной Армии, в артиллерийских управлениях трех фронтов, в восьми армиях и в одиннадцати фронтовых и армейских складах. 1. Контроль за отгрузкой, продвижением и прибытием транспортов со стороны Управления снабжения боеприпасами и Управления снабжения артиллерийским вооружением Главного артиллерийского управления Красной Армии и фронтов поставлен неудовлетворительно. 185 2. Учет боеприпасов в армиях, дивизиях и складах запутан и не отражает фактического наличия их. Оперативные донесения дивизий и армий о расходе и наличии боеприпасов и вооружения представляются несвоевременно и нерегулярно. 4. Систематические опоздания отправок фронтам транспортов с боеприпасами и вооружением. Из запланированных 5 фронтам в декабре—январе месяцах транспортов с боеприпасами 205 отправлены были с опозданием от 1 до 26 суток. Из них 30 транспортов были несвоевременно отправлены по вине работников Управления снабжения боеприпасами и подчиненных ему баз. Имели место случаи запаздывания распоряжений об отправках на 4—5 суток (полковник Короткое, интендант I ранга Чемирев). 5. Путаница в распоряжениях об отправках транспортов и в переадресовках их. В результате этого имелись недопустимые случаи засылок боеприпасов и вооружения не в надлежащие адреса: транспорт с боеприпасами № 65/1351 вместо одной армии был направлен в другую; транспорт № 98/0314 с вооружением вместо ст. Крестцы был направлен в Вологду. 6. Контроль за продвижением и получением транспортов в Управлении снабжения боеприпасами ГАУ поставлен плохо. В книгах учета отправок (начальник отделения полковник Мареев) — путаница; по многим транспортам нет отметок о их отправке и прибытии. На 17 февраля в Управлении снабжения боеприпасами ГАУ нет сведений о прибытии на 418 транспортов, запланированных фронтам еще в октябре — ноябре месяцах 1941 г. 7. В Управлении снабжения артиллерийским вооружением ГАУ имеют место случаи, когда в заявках на вагоны при отправках вооружения в одно место, с одной базы и в одни сроки планируется несколько транспортов с небольшим количеством вагонов каждый. 8. Планы обеспечения боеприпасами формируемых частей срываются, транспорты неоднократно переадресовываются и зачастую приходят на места формирования частей после их ухода оттуда. Все эти факты свидетельствуют о недопустимой расхлябанности и безответственном отношении к порученному делу со стороны ряда работников указанных управлений ГАУ Красной Армии. На фронтах: 9. Контроль в артиллерийских управлениях фронтов за продвижением транспортов отсутствует. На 29 января на железных дорогах Западного фронта скопилось 23 транспорта, из которых некоторые находились на дорогах по 2 недели и более. Артиллерийские управления фронтов не сообщают армиям об отправленных им боеприпасах (Волховский фронт). Прибывающие на склады фронтов транспорты простаивают под разгрузкой по несколько дней. На ПААСе № 1439 59-й армии Волховского фронта вагон № 508897 простоял 3 суток, вагон № 765204 — 4 суток и т. д. 10. Учет боеприпасов на фронтовых и армейских складах, а также в армиях и дивизиях поставлен недопустимо плохо и не отражает их фактического наличия и расхода. Выборочная поверка, произведенная на складах Западного фронта (заместитель начальника артиллерии фронта генерал-майор интендантской службы Волков), обнаружила на ФПАС № 2233 (начальник склада воентехник I ранга Шумилов) недостачу 416 штук 85-мм бронебойных выстрелов и 101 240 винтпатронов; на ПААС № 1395 50-й армии (начальник склада интендант 2 ранга Зайцев) излишек 618 670 винтпатронов с легкой пулей и недостачу 15 840 винтпатронов с тяжелой пулей и т. д. Поверкой отчетности в управлении начальника артиллерии Ленинградского фронта выявлено, что по одним документам пулеметов Максима числится 1521 штука и винтовок 161 440, а по другим — в свободной ведомости 1958 пулеметов и 223 116 винтовок и т. д. 11. Хранение боеприпасов на складах и ДОПах организовано очень плохо (Северо-Западный фронт, Ленинградский фронт). Особенно недопустимо хранятся боеприпасы на складах и ДОПах Волховского фронта (бывший заместитель начальника артиллерийского управления генерал-майор Черемисинов). На ПААСе № 1439 52-й армии выгружено прямо в снег в 1,5—5 м от линии железной дороги 8884 штуки 76-мм, 1880 152-мм и 999 45-мм выстрелов, 39 240 ручных гранат, 13 286 мин и т. д. Среди боеприпасов валяются 2 разбитых ящика с ручными гранатами и разбитый ящик с запалами для них. Боеприпасы на ДОПах №№ 46, 225 и 259 52-й армии хранятся совместно с артиллерийской упряжью, смазками и другим имуществом и никем не охраняются. 12. На всех фронтах оперативные сводки о наличии и расходе вооружения поступают нерегулярно и несвоевременно. В штаб 33-й армии Западного фронта (начальник артиллерийского снабжения армии полковник Гоффен-шефер) за период с 11 по 24 января с. г. поступило вместо 140 сводок всего лишь 38, т. е. 27 %. Сводки, представляемые в штаб фронта из этой и особенно из 50-й армии (начальник артиллерийского снабжения полковник Колпаков), составляются безответственно и не отражают действительного расхода и наличия вооружения и боеприпасов. 13. Вследствие бесконтрольности и плохого руководства со стороны командования дивизий и начальников артиллерийского снабжения армий и фронтов имеют место случаи прямого нарушения приказов НКО № 259 1941 г.* и № 015 1942 г.,** когда потери артиллерийского имущества списываются не по инспекторским свидетельствам, а по актам и оперативным донесениям. Так, в 93 сд Западного фронта (начальник артиллерийского снабжения дивизии капитан Петров) списано без инспекторского свидетельства 790 винтовок, 30 ручных и 8 станковых пулеметов, 71 СВТ, 20 ППШ и т. д. 14. Приказы НКО о сборе и отправке гильз из войсковых частей и армейских складов грубо нарушаются на всех фронтах. В 52-й армии сдано войсками в январе месяце всего лишь 48,5 % стреляных гильз. На 8 февраля ПААСом № 1439 (52-й армии) не отправлено 22 000 гильз и 8000 ящиков укупорки, ПААСом 59-й армии 30 000 гильз и т. д. В январе месяце 188 сд (Северо-Западного фронта) сдано ПААСу № 1391 46 238 гильз, а начальник ПААСа удосужился отправить на фронтовой склад всего лишь 9534 штуки, т. е. 20 %. 15. На складах фронтов и армий хранится большое количество некомплектных и ненужных войскам выстрелов. На складе 52-й армии (Волховский фронт) лежат 1800 выстрелов к 152-мм гаубицам обр. 09/30 г., тогда как этих гаубиц в армии нет. То же самое имеет место в отношении 85-мм зенитных выстрелов. На ПААСе № 1395 (50-я армия Западного фронта) имеется 980 штук 82-мм мин без дополнительных и 308 без основных зарядов и т. д. 16. Имели место случаи хищения вооружения и боеприпасов в частях Ленинградского фронта. Так, в январе месяце в 219 сд с командного пункта * Приказ НКО № 259 от 3 августа 1941 г. объявлял Правила выдачи инспекторских свидетельств на право списания утраченного, испорченного, пришедшего в негодность и выбывшего по разным причинам имущества. ** Приказ НКО № 015 от 10 января 1942 г. устанавливал порядок выдачи инспекторских свидетельств на артиллерийское имущество. 187 похищены 2 станковых и 2 ручных пулемета и с батареи ПТО одна противотанковая пушка (командир батареи старший лейтенант Хорошилов). Расследование фактов пропажи не произведено и виновные не обнаружены. Все приведенные выше недопустимые и зачастую преступные факты свидетельствуют об инертности, отсутствии контроля и слабой требовательности как со стороны начальников артиллерии фронтов и армий, так и со стороны их заместителей по артиллерийскому снабжению. Несмотря на ряд приказов и директив НКО, необходимые меры воздействия по отношению к работникам, виновным в плохом снабжении и недопустимом хранении и учете артиллерийского вооружения, со стороны общевойсковых начальников и начальников артиллерийского снабжения не принимаются. За плохой учет транспортов начальнику транспортного отделения Управления снабжения боеприпасами Главного артиллерийского управления полковнику Марееву объявляют выговор. За несвоевременную отправку транспортов объявляю выговор полковнику Короткову и интенданту 1 ранга Чемиреву. За отдачу путаного распоряжения военной базе № 22 воентехника 1 ранга тов. Соловьева арестовываю на 5 суток. Предупреждаю начальника Управления снабжения боеприпасами ГАУ бригинженера Цыбина о недостаточной требовательности и слабом контроле за отправкой в войска транспортов с боеприпасами и за продвижением их. За неверную переадресовку транспортов с вооружением, допущенную работниками Управления снабжения артиллерийским вооружением, ограничиться наложенными на виновных приказом НКО № 0111 и Управления снабжения артиллерийским вооружением ГАУ № 31 взысканиями. От начальника Управления снабжения артиллерийским вооружением ГАУ генерал-майора Соколова требую повысить контроль за прибытием транспортов с вооружением как на фронты, так и в места новых формирований. 1. Начальникам Управления снабжения боеприпасами и Управления снабжения артиллерийским вооружением Главного артиллерийского управления: а) пересмотреть и уточнить положения по учету и контролю транспортов с вооружением и боеприпасами; б) обратить особое внимание на снабжение боеприпасами новых формирований и установить особый контроль за продвижением транспортов в их адреса. а) установить контроль за постановкой учета боеприпасов и вооружения в артиллерийских управлениях фронтов, в армиях и дивизиях; б) упорядочить хранение имущества на артиллерийских складах фронта, армий и ДОПах и организовать охрану его; в) проверить выполнение приказа НКО об изъятии стреляных гильз и отправить накопившиеся на складах и в войсках гильзы на базы Главного артиллерийского управления Красной Армии; г) наложить строгие взыскания на лиц, указанных в настоящем приказе и материалах обследования Наркомата государственного контроля; пасов на складах и в войсках и виновных привлечь к судебной ответственности. 3. Начальнику Главного артиллерийского управления Красной Армии проверить выполнение настоящего приказа и результаты поверки доложить мне 25 апреля с. г. № 156 Назначить генерал-майора авиации Голованова А. Е. с 24 февраля 1942 г. командующим авиацией дальнего действия Ставки Верховного Главнокомандования.* № 157 189 № 158 ПРИКАЗ О ПРЕМИРОВАНИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА РЕМОНТНЫХ ОРГАНОВ ГАУ КРАСНОЙ АРМИИ ЗА БЫСТРЫЙ И КАЧЕСТВЕННЫЙ РЕМОНТ АРТИЛЛЕРИЙСКОГО И СТРЕЛКОВОГО ВООРУЖЕНИЯ В целях ускорения ремонта и восстановления артиллерийского и стрелкового вооружения, находящегося в текущем и среднем ремонте в подвижных ремонтных органах ГАУ Красной Армии (войсковые мастерские, ДАРМы, ПАМы и др.), приказываю: 1. Ввести с 1 апреля 1942 года следующую систему премирования денежной наградой личного состава ремонтных органов за быстрый и качественный текущий и средний ремонт вооружения в установленные командованием сроки:
2. Денежную награду выдавать один раз в месяц по представлению отчета и утверждении его вышестоящим начальником. а) начальнику и военному комиссару ремонтного органа по 5 % от общей суммы, полученной для награждения; б) не менее 70 % общей суммы для награждения рабочего состава ремонтного органа; в) остальная сумма премии распределяется начальником и военным комиссаром среди начальствующего и обслуживающего состава ремонтного органа. 4. Определение лиц, которым выдается вознаграждение и размер вознаграждения каждому, производится начальником и военным комиссаром ремонтного органа в зависимости от участия в работе по ремонту вооружения и качества ремонта с объявлением приказом по части (ремонтному органу). 5. Денежная награда начальнику и военному комиссару ремонтного органа объявляется приказом начальника артиллерии фронта (армии). 6. Расходы по премированию отнести на ассигнования по заготовке и ремонту артиллерийского вооружения. 7. За особые успехи в деле восстановления вооружения, кроме денежной награды, личный состав ремонтных органов, проявивший себя при выполнении заданий, представляется Военным советом фронта к правительственной награде. 8. Объявить настоящий приказ всему личному составу артиллерийских частей и ремонтных органов Красной Армии. ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 605—607. Подлинник. 190 № 159 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГКО “О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ВЕЩЕВОГО ИМУЩЕСТВА В КРАСНОЙ АРМИИ НА ВОЕННОЕ ВРЕМЯ” Объявляю для точного и неуклонного исполнения постановления Государственного Комитета Обороны № ГОКО—1492сс от 25 марта 1942 г. “О порядке расходования вещевого имущества в Красной Армии на военное время” (в приложении). 1. Военным советам округов, фронтов и армий, начальникам управлений и учреждений Красной Армии немедленно ознакомить с постановлением ГОКО все части, соединения, учреждения и заведения, входящие в состав округов, фронтов и армий. 2. Должностным лицам частей и учреждений, ведающим снабжением вещевым имуществом, строго выполнять указания объявляемого постановления ГОКО, не допуская ни малейших отступлений от его требований. К нарушителям применять закон “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время”.* а) к 15 апреля с. г. преподать войскам формы заявок, планов, сведений и отчетов, подлежащих представлению в соответствии с требованиями постановления ГОКО; ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ В целях упорядочения снабжения личного состава Красной Армии вещевым имуществом в военное время Государственный Комитет Обороны постановляет: Установить, начиная со II квартала 1942 г., следующий порядок отпуска и расходования вещевого имущества для Красной Армии в военное время: 1) Исчисление потребности Красной Армии в вещевом имуществе производить: а) на новые формирования частей и соединений — согласно плана, утвержденного Правительством; б) на текущее снабжение войсковых частей Красной Армии — исходя из фактического наличия личного состава и действительной потребности в предметах обмундирования и снаряжения по нормам, утвержденным постановлением СНК Союза ССР и ЦК ВКП(б) от 18 января 1941 г.; в) на создание запасов вещевого имущества для смены сезонного обмундирования личному составу армии, на образование резерва Главного интендантского управления для обеспечения возможных дополнительных оргме-роприятий, увеличивающих численность армии сверх утвержденного плана, 191 на переходящие запасы военных советов фронтов — в размере 10 % списочной численности личного состава фронтов. Образование и пополнение резервного фонда Главного интендантского управления производится в каждом отдельном случае по решению Правительства. 2) Отпуск вещевого имущества Красной Армии в военное время производить исключительно на фактическое наличие личного состава Красной Армии и на образование запасов по ежемесячным и квартальным планам заказов, утверждаемым Государственным Комитетом Обороны по представлению Наркомата обороны. 3) На основании утвержденных государственным Комитетом Обороны ежемесячных и квартальных планов-заказов Наркомата обороны по вещевому имуществу промышленные наркоматы-поставщики поставляют указанное имущество Красной Армии как на нужды текущего довольствия, так и на образование запасов, перечисленных в настоящем постановлении. а) отпуск вещевого имущества фронтам и военным округам, начиная с 1 марта 1942 г., производится по ежемесячным лимитам, утверждаемым Государственным Комитетом Обороны для каждого фронта и военного округа; б) отпуск вещевого имущества фронтами — армиям, военными округами и армиями соединениям и войсковым частям производится по заявкам армий, соединений и частей строго на фактическое наличие личного состава. 5) Обязать командование и интендантов армий, соединений и частей вместе с заявкой на потребное имущество обязательно представлять следующие документы, обосновывающие потребность в вещевом имуществе: а) справку штаба части, соединения и армии о фактической численности личного состава; 6) инспекторские свидетельства с актами на изношенное и утраченное имущество; г) справку о фактическом наличии имущества на складах и в обозе войсковых частей и соединений. Заявки составляются и подписываются интендантами и командованием частей, соединений и армий. 6) Запретить командованию и интендантам фронтов, военных округов, армий, соединений и частей отпускать вещевое имущество армиям, соединениям и войсковым частям: а) на мероприятия, не утвержденные Государственным Комитетом Обороны; в) по завышенным и необоснованным документам и заявкам армий, соединений и частей. Лиц, виновных в незаконном отпуске и расходе вещевого имущества, привлекать к судебной ответственности. а) сроки носки предметов вещевого имущества в действующей армии не устанавливаются, а замена изношенных вещей производится только после установления причин износа и полной их непригодности к дальнейшей носке; б) все замененное обмундирование и обувь подлежат возврату и направлению на вещевые склады Наркомата обороны для использования в тылу. Фронтам и военным округам, не сдавшим на вещевые склады замененное обмундирование и обувь, новое имущество при очередной выдаче не выдается; в) для определения негодности вещей к дальнейшей носке командованием части назначается комиссия; г) негодные к носке вещи исключаются с учета приказом по войсковой части по инспекторскому свидетельству, выдаваемому командованием соединения на основании актов комиссии; д) во все^с случаях утраты, порчи, хищения имущества и боевых потерь командованием частей и соединений производится расследование. Виновные лица в умышленной порче имущества привлекаются к судебной ответственности, а имущество исключается с учета по инспекторскому свидетельству; е) войсковым соединениям, частям и маршевым подразделениям, убывающим в действующую армию, выдается вещевой аттестат и акт комиссии по проверке обеспеченности и качества обмундирования и снаряжения, полученного частью. Вещевые аттестаты выдаются интендантским органом, на довольствии которого убывающие состоят. Аттестаты служат основанием для зачислений войскового соединения (части) на снабжение в довольствующих органах по месту новой дислокации. Отдельные военнослужащие обеспечиваются имуществом также при наличии вещевого аттестата, только в той войсковой части, учреждении, где они состоят в списке; ж) войсковым частям И отдельным лицам, не имеющим аттестатов, вещевое имущество не выдается. Для выяснения причины отсутствия аттестатов и виновных в этом лиц назначается расследование. По рассмотрении результатов расследования имущество может быть выдано только вышестоящим начальником. Должностные лица, виновные в отправке воинских частей и отдельных военнослужащих без аттестатов, привлекаются к ответственности; з) войсковые части и соединения прикрепляются для получения вещевого имущества к определенному складу. Имущество со складов отпускается только прикрепленным частям на основе нарядов, выдаваемых отделами вещевого снабжения интендантских управлений, в ведении коих эти склады находятся. 8) Установить, что войсковые части, соединения, армии, фронты и округа представляют вышестоящим инстанциям следующую отчетность: а) донесение о потребности и обеспеченности вещевым имуществом — один раз в месяц по состоянию на 1-е число; б) сведения о фактическом наличии имущества в войсковых обозах, армейских и фронтовых (окружных) складах — два раза в месяц по состоянию на 1-е и 15-е число. На имущество, полученное с целевым назначением (обеспечение формирований, сезонное снабжение), отчет об израсходовании представляется немедленно по его израсходовании. Воинские части, не представившие отчетов в установленные сроки, лишаются права на получение имущества впредь до их представления. №160 ВАТНЫМИ КУРТКАМИ” Объявляю для точного и неуклонного исполнения постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО—1490с от 25 марта 1942 года “О прекращении с 1 апреля 1942 года выдачи шинелей рядовому и младшему начсоставу тыловых частей, учреждений и отдельным категориям военнослужащих и переводе их на снабжение ватными куртками” (в приложении*). 7-1275 193 1. Военным советам округов, фронтов и армий: а) ознакомить с постановлением ГОКО все войсковые части, соединения, учреждения и заведения, входящие в состав округов, фронтов и армий; б) установить контроль за тем, чтобы с 1 апреля 1942 года войсковые части и соединения строго придерживались перечня (в приложении) тыловых частей и учреждений, рядовой и младший начсостав которых должен получать куртки ватные, двухбортные вместо шинелей. За нарушение этого требования виновных лиц привлекать к строгой ответственности по закону “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время” (приказ НКО № 0169 1942 гг.*). 2. Главному интенданту Красной Армии в 10-дневный срок внести изменения и переиздать действующие нормы вещевого снабжения в военное время (циркуляр Главного интенданта Красной Армии № 13 1941 года). №161 КОРПУСНОГО РАЙОНА Произведенной проверкой установлено, что система противовоздушной обороны города Москвы и Московского корпусного района за последние месяцы ухудшила свою работу. Служба ВНОС работает плохо, посты плохо определяют типы самолетов, путают самолеты противника с нашими и наоборот. Все еще продолжается массовое нарушение установленного режима полетов для своей авиации в пределах системы ПВО города Москвы. Оповещение о воздушном противнике проходит медленно, некоторые батареи и взводы ПВО, отдельно обороняющие объекты, иногда вовсе не оповещаются. Плохо используется радиосвязь для наведения истребителей в воздухе на противника. Огонь зенитной артиллерии на стыках полков 1-го корпуса ПВО организован плохо. Взаимодействие между полками в этих целях не налажено. Большое количество самолетов 6-го авиакорпуса ПВО находится в ремонте в авиаполках, ремонт затягивается. В результате ухудшения работы системы противовоздушной обороны города Москвы в марте месяце имели место случаи безнаказанного нападения самолетов противника на объекты как в городе Москве, так и вне его. 29 марта самолет противника сбросил бомбы на Шошинский железнодорожный мост около деревни Завидово. 31 марта неприятельский самолет не был своевременно опознан постами ВНОС, прорвался в Москву и сбросил 4 фугасных бомбы. Дисциплина в Московском корпусном районе ПВО стоит на низком уровне. Довольно широко распространены пьянки, особенно среди начальствующего состава. Борьба с нарушениями дисциплины и пьянками ведется слабо. Растет количество дисциплинарных проступков, совершаемых красноармейцами, курсантами, младшим, средним и высшим начсоставом частей ПВО. ** К подлиннику приказа прилагаются постановление ГКО “О прекращении с 1 апреля 1942 г. выдачи шинелей рядовому и младшему начсоставу тыловых частей, учреждений...” № ГОКО-1490с и перечень тыловых частей, которым шинели не полагались (л. 2 — 3). Не публикуются. Приказываю: 1. Арестовать и предать суду военного трибунала: а) комиссара Главного управления ПВО территории страны бригадного комиссара Курганова за систематическое пьянство; б) комиссара 745 зап полкового комиссара Захарова за пьянство и неявку на командный пункт во время боевой тревоги; в) политрука 3-й прожекторной роты 176-го артиллерийского полка Андреева и авиатехника той же роты воентехника 2 ранга Кукина за коллективную пьянку, дебош и стрельбу, в результате чего Андреев застрелил начальника связи роты лейтенанта Казановского. 2. Снять с работы начальника Главного управления ПВО территории страны генерал-майора артиллерии Осипова за пьянство, понизив его в должности распоряжением командующего войсками ПВО территории страны. 3. Снять с работы первого заместителя командующего Московским корпусным районом ПВО полковника Макеева как несправившегося с работой и откомандировать его в распоряжение начальника артиллерии Красной Армии для назначения на должность командира полка. 4. Предложить командующему Московским корпусным районом ПВО генерал-лейтенанту артиллерии тов. Журавлеву наложить дисциплинарные взыскания на командира 2-го дивизиона 862-го [полка] МЗА старшего лейтенанта Крутикова, комиссара 8-й батареи того же дивизиона политрука Борисова и помощника командира 8-й батареи лейтенанта Рудича за недостаточную боевую готовность подразделения в момент налета вражеской авиации. 5. Обязать тт. Громадина и Журавлева принять решительные меры к наведению должного порядка в системе ПВО Московского корпусного района. 6. Обязать тт. Жигарева, Громадина, Голованова, Молокова, Журавлева принять необходимые меры по установлению утвержденного режима полетов своей авиации в пределах системы ПВО города Москвы. 7. Обязать тов. Пересыпкина в трехдневный срок передать ПВО города Москвы 30 радиостанций, необходимое количество проводных и других материалов по заявкам командующего Московским корпусным районом ПВО и оказывать ПВО гор. Москвы систематическую помощь в налаживании связи. 8. Ввести дополнительно должность заместителя командующего войсками противовоздушной обороны территории страны. 9. Обязать тов. Громадина, в соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № 1541 ее от 5 апреля, провести в пятидневный срок реорганизацию Московского корпусного района ПВО. 10. Приказ объявить всему начальствующему и политическому составу частей противовоздушной обороны. ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 158—160. Подлинник. №162 №0065 5 апреля 1942г. На основании постановления Государственного Комитета Обороны № 1562сс от 3 апреля 1942 года приказываю: 1. Командующим фронтами, отдельными армиями и резервными армиями, командующим войсками военных округов и начальникам главных и центральных управлений Красной Армии не позднее 15 апреля 1942 года выде- лить из состава тыловых частей и учреждений исключительно годных к строевой службе военнослужащих общей численностью 80828 человек. 2. Выделение личного состава произвести путем расформирования и штатного сокращения следующих частей и учреждений: автотранспортных — 15.330 3. Выделяемый состав не позднее 20 апреля с. г. передать военным советам соответствующих военных округов на укомплектование формируемых артиллерийских, танковых, авиационных и минометных частей, а также на доукомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий по плану Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии. 4. Фронтам и армиям установить пункты сосредоточения передаваемых контингентов, назначить начальников команд и, под их ответственность, доставить и передать личный состав соответствующим военным округам. 5. Военным советам округов (ДВФ) установить место сосредоточения выделяемого состава из войск и учреждений округа, пункты приема личного состава, поступающего от фронтов и армий, и лиц, ответственных за прием личного состава. 6. Начальнику военных сообщений обеспечить перевозку по ж. д. личного состава тыловых частей и учреждений в пункты по заявкам фронтов, армий и военных округов. Перевозку небольших команд на расстояния до 100—150 км произвести автотранспортом фронтов, армий, военных округов и РВГК. 7. Откомандировываемых военнослужащих мужчин из военно-санитарных учреждений одновременно заменить женщинами или негодными к военной службе по состоянию здоровья мужчинами, с таким расчетом, чтобы не допустить перебоев в обслуживании раненых и больных. 8. Передаваемый состав обеспечить положенным по норме обмундированием, кожаной обувью и снаряжением. Зимнее обмундирование и обувь изъять. Выдать на путь следования сухой паек. Снабдить откомандировываемых продовольственным, вещевым и денежным аттестатами; рядовой и младший начальствующий состав — красноармейскими книжками. 9. Материальную часть расформировываемых и переформировываемых автотранспортных частей обратить на укомплектование оставшихся частей. Конский состав, повозки и упряжь сокращаемых в численности гужтранспортных батальонов и рот обратить на укомплектование частей фронтов и армий. Излишек немедленно передать военным советам соответствующих округов на формирования Главупраформа. 10. До получения от ГУФУ Красной Армии измененных штатов освобождающиеся в результате откомандирования должности военнослужащих содержать в некомплекте. 11. О числе личного состава, передаваемого в распоряжение Главупраформа, доносить ГУФУ Красной Армии, мне в копии 9, 12, 15 и 18 апреля 1942 года. №163 ПРИКАЗ О ПРЕКРАЩЕНИИ ФОРМИРОВАНИЯ И ПЕРЕДАЧИ РАБОЧИХ КОЛОНН36 ГРАЖДАНСКИМ НАРКОМАТАМ И ПРОВОДИМЫХ В СВЯЗИ С ЭТИМ МЕРОПРИЯТИЯХ На основании постановлений Государственного Комитета Обороны №№ 1475с и 1476с от 21 марта и 1526сс от 3 апреля с. г. приказываю: 1. Прекратить какое бы то ни было формирование и передачу рабочих колонн гражданским наркоматам. 2. Рабочие колонны, находящиеся в стадии формирования и непереданные наркоматам, снять с формирования и личный состав их использовать по указанию военных советов округов: годных к строю в возрасте до 45 лет передать в запасные части, ограниченно годных назначить в тыловые части и учреждения для замены годных к строю; совершенно непригодных для службы в армии демобилизовать. а) весь годный для службы в армии старший, средний и младший начальствующий состав за исключением начальствующего состава колонн, работающих в системе НКВД; б) рядовой состав годный к строевой службе в армии в возрасте до 45 лет включительно в количестве согласно прилагаемого расчета по наркоматам (приложение № I);37 в) весь рядовой состав годный к строевой службе в армии в возрасте до 45 лет включительно, находящийся в рабочих колоннах наркоматов и организаций, не указанных в прилагаемом расчете (п. 2 постановления ГОКО— 1526сс). 4. Военным советам округов, Дальневосточного и Забайкальского фронтов изъятие из рабочих колонн начальствующего и рядового состава провести руководствуясь следующим: а) создать специальные комиссии для приема и медицинского освидетельствования рядового и начальствующего состава, находящегося в рабочих колоннах. Комиссиям тщательно пересмотреть весь личный состав рабочих колонн и отобрать, в соответствии с 3-м пунктом настоящего приказа годных к строевой службе в армии. Всю работу комиссий по отбору и медицинскому освидетельствованию закончить к 20 апреля. б) изъятый из рабочих колонн начальствующий состав использовать по специальности для укомплектования частей округа, а непригодный для службы в армии демобилизовать. в) изъятый из рабочих колонн рядовой состав направить в запасные части соответствующих, по специальности, родов войск. Рядовой состав рабочих колонн совершенно непригодный по своему состоянию к труду демобилизовать, а больных направить на излечение. г) остальной рядовой состав рабочих колонн демобилизовать, передать по актам и спискам заводам и стройкам по месту работы колонн и закрепить за соответствующими заводами и стройками на время войны, распространив на этих рабочих действующее трудовое законодательство. Передачу закончить к 25 апреля с. г., оставив до этого срока строго ограниченное количество начальствующего состава, необходимого для окончания ликвидации дел и имущества рабочих колонн. 5. В военных билетах и учетных картах военнообязанных, передаваемых из состава рабочих колонн заводам и стройкам, указать: “мобилизован и передан для работы на ... (название или номер предприятия и название наркомата)”. 197 летворить за счет заводов и строек денежным содержанием по день откомандирования. Отправление к новому месту назначения, а также выдачу проездных документов и путевого довольствия возложить на военкоматы. 7. Демобилизуемый начальствующий и рядовой состав (негодных к труду и к службе в армии и больных) снабдить документами с указанием причин демобилизации, обеспечить через военкоматы проездными документами и удовлетворить за счет заводов и строек средствами и продовольствием на путь следования к месту жительства или на излечение. 8. Военкоматам на весь передаваемый заводам и стройкам и демобилизуемый рядовой состав, выслать по месту жительства семей именные списки для прекращения выплаты пособия по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года*. 9. Изъять из рабочих колонн весь конский состав, повозки и упряжь, Поступившие в эти колонны по мобилизации при их формировании; принять их по актам и обратить на укомплектование формируемых артиллерийских и минометных полков по плану Главупраформа. 10. О ходе изъятия из рабочих колонн начальствующего и рядового состава и передачи рядового состава заводам и стройкам доносить Главупраформу каждые три дня, начиная с 9 до 30 апреля, указывая: первое — старший и средний начальствующий состав — а) состояло на 5 апреля в рабочих колоннах округа, б) подлежит изъятию годных для службы в армии, в) демобилизовано, г) из числа годных отправлено в части; второе — младший начальствующий состав — а) состояло на 5 апреля в рабочих колоннах округа, б) подлежит изъятию годных для службы в армии, в) демобилизовано, г) из числа годных отправлено в части; а) состояло на 5 апреля в рабочих колоннах наркомата; б) освидетельствовано и признано годными для службы в армии; в) из числа годных отправлено в запасные стрелковые бригады; г) из числа годных отправлено в запасные части других родов войск; д) передано заводам и стройкам; е) демобилизовано негодных к труду. Независимо от этих сроков немедленно доносить Главупраформу в случае невозможности выполнения наряда по колоннам наркоматов, указанных в расчете, для переложения наряда на другие колонны того же наркомата. Подобный отчет о результатах изъятия из рабочих колонн годных для службы в армии и распределения их по запасным частям, а также о количестве рядового состава, переданного заводам и стройкам, военным советам округов, Забайкальского и Дальневосточного фронтов представить мне, для доклада Народному комиссару обороны тов. Сталину, к 1 мая с. г. Приложение: на 36 листах**. №164 ПРИКАЗ О ПРЕМИРОВАНИИ ЛИЧНОГО СОСТАВА АВИАМАСТЕРСКИХ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ КРАСНОЙ АРМИИ ЗА БЫСТРЫЙ И КАЧЕСТВЕННЫЙ РЕМОНТ САМОЛЕТОВ И МОТОРОВ В соответствии с решением Государственного Комитета Обороны Союза ССР № 1527 от 3 апреля 1942 г. в целях увеличения выпуска из ремонта 198 самолетов и моторов и сокращения сроков нахождения в ремонте материальной части приказываю: 1. За качественный ремонт самолетов и моторов, выполненный в сроки, предусмотренные приказом командующего Военно-воздушными силами Красной Армии № 012 от 30.1.42 года, отпустить в распоряжение начальников авиационных мастерских Военно-воздушных сил Красной Армии (САМ, ПАМ, ПАРМ-35, ПАРМ-3, ремонтные базы и авиационные мастерские школ, училищ и академий) денежные суммы для награждения личного состава мастерских из расчета (за каждый самолет и мотор): I Примечание 1. За ремонт тяжелого бомбардировщика (ТБ-3 или ТБ-7) денежные награды выплачивать в двойном размере. Примечание 2. За ремонт самолета после аварии (аварийный ремонт) премии выплачивать в размере 50 % нормы восстановительного ремонта. II III 2. Отпуск средств мастерским для выплаты наград производить один раз в месяц на основании отчета мастерских, утвержденного главным инженером Военно-воздушных сил фронта (округа). а) 5 % начальнику и военному комиссару мастерских; б) не менее 70 % производственным рабочим мастерских (военнослужащим и вольнонаемным); в) 25 % в распоряжение начальника и военного комиссара мастерских для награждения остального личного состава мастерских. Определение лиц, которым выдается денежное награждение, размер награды каждому устанавливается начальником и военным комиссаром мастерских в зависимости от участия в работе по ремонту самолетов и моторов и качества работы, после чего объявляется приказом по части. Денежная награда начальнику и военному комиссару мастерских объявляется приказом командующего Военно-воздушными силами фронта (округа). а) по награждению военнослужащих: в бюджетных мастерских за счет кредитов § 1, ст. 1; в хозрасчетных мастерских за счет кредитов § 21, ст. 76 сметы НКО; б) по награждению вольнонаемного состава всех мастерских за счет кредитов § 21, ст. 76 сметы НКО. 3. При систематическом перевыполнении месячных производственных заданий (по товарной продукции), установленных командованием фронта (округа) и утвержденных Военно-воздушными силами Красной Армии, кроме денежной награды, личный состав авиационных мастерских, особо проявивший себя в выполнении заданий представляется военным советом Воен-нотвоздушных сил фронта (округа) к правительственной награде. 199 Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-полковник авиации ЖИГАРЕВ ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 53—55. Подлинник. №165 №0263 9 апреля 1942г. В ходе войны с особой резкостью вскрылся серьезный недостаток в существующей системе подготовки наших командных кадров. Этот недостаток заключается в том, что наши школы, давая нашим общевойсковым командирам — командирам полков, дивизий, корпусов, командующим армиями — подготовку по пехоте или кавалерии, не дают нашему командному составу никакой подготовки по специальным родам войск (по авиации, артиллерии, танкам и т. д.), ввиду чего они не могут выполнять обязанности общевойсковых командиров. Красная Армия сейчас насыщена всеми видами современной боевой техники — артиллерией всех калибров, минометами, танками, авиацией, инженерными средствами. Для руководства этими отдельными видами боевой техники наши военно-учебные заведения готовят командиров-специалистов своего рода войск. На общевойсковом командире лежит задача объединения в бою действий пехоты, артиллерии, минометов, танков, авиации. Следовательно, общевойсковой командир, наряду с твердым знанием общевойсковой тактики, должен иметь элементарные знания также в области артиллерии, минометов, танков, авиации, инженерных средств, чтобы на основе этих знаний правильно ставить задачи каждому роду войск и целеустремленно увязывать в бою их действия. Но именно подготовка таких общевойсковых командиров у нас отсутствует. Существующие Академия Генерального штаба и Военная академия имени М. В. Фрунзе, хотя и считаются общевойсковыми, но в действительности общевойсковых командиров не готовят. Эти академии готовят главным образом штабных командиров, не давая им при этом необходимых знаний в области специальных родов войск. Без этих же знаний немыслима подготовка как командиров общевойсковых соединений, так и полноценных штабных командиров. Именно по этой причине многие командиры, окончившие Академию Генерального штаба и Военную академию имени М. В. Фрунзе, оказываются часто беспомощными в деле организации взаимодействия родов войск в общевойсковом бою. Задача состоит в том, чтобы немедленно устранить указанный серьезный недостаток в подготовке наших командных кадров и начать готовить полноценного общевойскового командира — мастера в деле организации общевойскового боя, который, опираясь на знание артиллерии, минометов, танков, авиации и инженерных средств, мог бы целеустремленно увязать их действия в общевойсковом бою и операции. 1. Академию Генерального штаба имени К. Е. Ворошилова реорганизовать в Высшую военную академию имени К. Е. Ворошилова. Задача Академии — подготовка общевойсковых командиров — командиров дивизий, корпусов; командующих армиями, начальников штабов этих соединений и начальников оперативных отделов штабов армий. Срок обучения на военное время — 6 месяцев, число слушателей — 150 человек. командиров стрелковых полков, начальников штабов полков. Срок обучения на военное время — 4 месяца, число слушателей — 1500 человек. 3. Установить для командиров, оканчивающих Высшую военную академию имени К. Е. Ворошилова и Военную академию имени М. В. Фрунзе, обязательную сдачу экзаменов по минимуму знаний в области* артиллерии, минометов, танков, авиации, инженерного дела, средств химической борьбы и защиты и средств связи. 4. Утвердить прилагаемые учебные планы** Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и Академии имени М. В. Фрунзе. Начальнику Генерального штаба совместно с начальниками Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и Академии имени М В. Фрунзе на основе этих планов разработать не позднее 15 апреля с. г. учебные программы с указанием учебных пособий. 5. Занятия по новым учебным планам и программам в Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и в Военной академии имени М. В. Фрунзе начать с 1 мая с. г. 6. Начальникам главных управлений — Артиллерийского, Минометного, Автобронетанкового, Военно-инженерного, Военно-химического и Связи — обеспечить Высшую военную академию имени К. Е. Ворошилова и Военную академию имени М. В. Фрунзе образцами современной боевой техники по родам войск, доставив эту технику не позде 15 мая с. г. в места дислоциро-вания академий. 7. На Краснознаменных высших стрелково-тактических курсах усовершенствования начсостава (“Выстрел”) вести переподготовку командиров рот и батальонов*** на основе нового учебного плана и программы. Срок обучения на военное время — 2 месяца, число слушателей — 2000 человек.**** 8. Укомплектование Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова, Военной академии имени М. В. Фрунзе и курсов “Выстрел” производить командирами смелыми, способными, хорошо проявившими себя на фронте борьбы с немецкими захватчиками. 9. Начальнику Генерального штаба совместно с военными советами фронтов и начальником Главного управления кадров Красной Армии отобрать и представить мне на утверждение к 18 апреля с. г. список кандидатов для укомплектования Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и к 23 апреля список кандидатов для укомплектования Военной академии имени М. В. Фрунзе. 10. Отбор кандидатов для укомплектования курсов “Выстрел” произвести начальнику Главного управления кадров Красной Армии совместно с военными советами фронтов к 1 мая с. г. 11. Начальнику Генерального штаба совместно с начальником Главного управления кадров Красной Армии и начальниками главных управлений — Артиллерийского, Автобронетанкового, Военно-воздушных сил, Минометного, Военно-инженерного, Химического и Связи — представить мне на утверждение не позднее 20 апреля с. г. список преподавателей Высшей военной академии имени К. Е. Ворошилова и Военной академии имени М. В. Фрунзе. ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 80—83. Подлинник. *** После слова “батальонов” окончание предложения дописано И. Сталиным. **** См. также док. № 104. 201 №166 НА ФРОНТАХ Большое количество писем в ЦК ВКП(б) и в Наркомат обороны от граждан, справляющихся о судьбе своих близких родственников на фронтах, свидетельствует, что учет личного состава, в особенности учет потерь, ведется в действующей армии совершенно неудовлетворительно. Многие войсковые части не посылают родственникам погибших установленных извещений, а штабы соединений не высылают своевременно в Центр именных списков погибших. Это обстоятельство вызывает со стороны населения справедливые нарекания на неполучение исчерпывающих ответов на запросы. По этой же причине затягивается и назначение пенсий семьям погибших. В результате несвоевременного и неполного представления войсковыми частями списков о потерях получилось большое несоответствие между данными численного и персонального учета потерь. На персональном учете состоит в настоящее время не более одной трети действительного числа убитых. Данные персонального учета пропавших без вести и попавших в плен еще более далеки от истины. Все это говорит за то, что со стороны штабов армий и фронтов не установлено должного контроля за учетом и представлением указанных сведений. В целях упорядочения персонального учета безвозвратных потерь на фронтах, во исполнение п. 5 постановления Государственного Комитета Обороны от 11 марта 1942 года № 1424с — 1. Командирам полков и других отдельных частей в 15-дневный срок выслать извещения родственникам и в районные военные комиссариаты о всех убитых и умерших, о которых извещения до сих пор не посланы. В дальнейшем посылать: извещения об убитых и умерших — как только отдан приказ об исключении из списков части, а о без вести пропавших и попавших в плен — по истечение одного месяца со дня исключения из списков части. 2. Штабам армий в 15-дневный срок собрать от штабов соединений и отдельных частей армейского подчинения именные списки на всех убитых, умерших, пропавших без вести и попавших в плен, на которых списки до сих пор в Центр не представлены, и выслать их с нарочным в Центральное бюро учета потерь на фронтах Главупраформа (Москва, ул. Фрунзе, 19). 3. Штабам армий строго следить за своевременностью представления штабами соединений именных списков безвозвратных потерь в Центральное бюро, а военным советам армий ежемесяно 25 числа доносить о результатах проверки в Главное управление формирования и укомплектования войск по телеграфу. 4. Во изменение ст. 12 Положения о персональном учете потерь установить, что именные списки безвозвратных потерь (убитые, умершие, без вести пропавшие и попавшие в плен) представляются штабами полков в штабы дивизий каждые 5 дней и прикладываются к донесению штаба полка о потерях (форма № 8 “Табели донесений”). 5. Военным советам фронтов донести мне о выполнении настоящего приказа для доклада Народному комиссару обороны товарищу Сталину к 10 мая 1942 года. №167 ПРИКАЗ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ВОЕННОГО ФАКУЛЬТЕТА ПРИ 2-м МОСКОВСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕДАГОГИЧЕСКОМ ИНСТИТУТЕ ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКОВ В ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ИНОСТРАННЫХ ЯЗЫКОВ КРАСНОЙ АРМИИ 1. Военный факультет при 2-м Московском государственном педагогическом институте иностранных языков с существующими при нем курсами военных переводчиков реорганизовать в Военный институт иностранных языков Красной Армии. 2. Военный институт иностранных языков Красной Армии содержать по штабу № 18/6, численностью переменного состава 1200 человек слушателей. 3. Военный факультет при Московском институте востоковедения, существующий по штату № 18/44, расформировать. Личный состав и материальную часть факультета обратить на доукомплектование Военного института иностранных языков Красной Армии. 4. Военный институт иностранных языков Красной Армии дислоцировать в с. Ставрополе Куйбышевской области. 5. Реорганизацию военного факультета при 2-м Московском государственном педагогическом институте иностранных языков в Военный институт иностранных языков Красной Армии возлагаю на начальника Главного разведывательного управления Генерального штаба Красной Армии. Реорганизацию института и расформирование военного факультета при Московском институте востоковедения закончить к 15 мая 1942 года. ПОЛОЖЕНИЕ 1. Военный институт иностранных языков является высшим военно-учебным заведением Красной Армии. Военный институт — часть строевая, подчиняется Главному разведывательному управлению Генштаба Красной Армии. а) военных переводчиков-референтов; б) преподавателей для высших и средних военно-учебных заведений Красной Армии. а) 1-й факультут Западных языков; б) 2-й факультет Восточных языков; в) курсы переподготовки с отделениями Западных и Восточных языков. 4. Сроки обучения: на 1-ми 2-м факультетах 3 года, на курсах переподготовки до одного года. Комплектование института производится на основе общего положения для высших учебных заведений Красной Армии. 203 5. Учебные планы института утверждаются начальником Главного разведывательного управления Красной Армии. 6. Весь постоянный и переменный состав Военного института в отношении снабжения всеми видами имущества и денежного довольствия обеспечивается на общих основаниях с В ВУЗ Красной Армии. 7. В составе Военного института разрешается содержать (не свыше 20 % от общего штата) слушателей НКВМФ и НКВД за счет указанных наркоматов. управления Генштаба Красной Армии генерал-майор танковых войск ПАНФИЛОВ ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 100—102. Подлинник. За военного комиссара Главного разведывательного управления Генштаба Красной Армии полковой комиссар МАЛЬКОВ №168 ПРИКАЗ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ВЫДАЧЕ РАНЕНЫМ И БОЛЬНЫМ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ В ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АРМИИ МЕДИЦИНСКОЙ КАРТОЧКИ ПЕРЕДОВОГО РАЙОНА И ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ЭВАКУАЦИИ РАНЕНЫХ И БОЛЬНЫХ Некоторые бойцы и командиры действующих войск при заболевании и ранении убывают из расположения своей части в тыл, минуя передовые пункты медицинской помощи, не получая установленной приказом НКО №206 1941 года* медицинской карточки передового района, подтверждающей факт ранения или болезни. Ввиду того, что поверка лиц, находящихся в тылу действующих войск, не налажена, создаются условия, когда под видом больных и раненых в тылу могут болтаться бездельники и даже дезертиры. При эвакуации больных и раненых из фронтовых районов в глубь страны армейские и фронтовые эвакопункты допускают самотек. В результате нередко больные и раненые бойцы группами и в одиночку самостоятельно отправляются в тыл с проходящими товарными поездами и на автомашинах. 1. Всех военнослужащих, считающих себя больными или ранеными, но не имеющих на руках медицинской карточки передового района, немедленно задерживать как дезертиров. 2. Полевым военно-лечебным заведениям военнослужащих, прибывающих самостоятельно с передовых позиций без медицинской карточки передового района, на излечение не принимать, а передавать военным комендантам для расследования причин убытия с фронта без документов. При ранении или заболевании военнослужащих тыловых учреждений, прием и выдачу им медицинской карточки передового района производить тому лечебному заведению, где раненому (больному или пораженному) будет оказана первая врачебная помощь. 3. Командирам и начальникам санитарной службы частей, соединений, армий и фронтов установить такой порядок, который исключал бы возможность убытия раненых и больных из расположения части, минуя войсковые пункты медицинской помощи. 4. Установленную приказом НКО № 206 1941 года медицинскую карточку передового района (в приложении**) заполнять на каждого раненого (боль- 204 ного, пораженного), подлежащего эвакуации, и обязательно выдавать в пунктах медицинской помощи по оказании первой врачебной помощи. Карточку заполнять четко и разборчиво и прикладывать печать (части, учреждения или лечебного заведения). 5. Заполненную необходимыми сведениями медицинскую карточку пристегивать или прибинтовывать к повязке, при невозможности — вкладывать в левый карман гимнастерки раненого (больного, пораженного). 6. Начальникам санитарных управлений (отделов) фронтов и армий до 25 апреля 1942 года проверить обеспеченность полевых лечебных заведений бланками медицинских карточек, а начальникам тылов фронтов и армий, в случае необходимости, организовать типографское изготовление этих карточек в количестве, обеспечивающем потребность в них войск. 7. При отсутствии медицинских карточек на пунктах медицинской помощи и невозможности быстрого изготовления их разрешить, в виде исключения, производство отметок об эвакуации: а) рядовому и младшему начальствующему составу в их красноармейских книжках (раздел II “Прохождение службы”); б) среднему, старшему и высшему начальствующему составу — в удостоверении личности (запасные листы для прописки). 8. Начальникам санитарной службы фронтов и армий решительно пресекать случаи самотека в деле эвакуации. Эвакуацию раненых и больных производить только в постоянных или временных санитарных поездах, санитарных летучках, с попутным автомобильным или гужевым транспортом, назначая для сопровождения эвакуируемых специальных лиц. За нарушение настоящего требования персональную ответственность несут начальники фронтовых и армейских эвакопунктов. 9. Приказ объявить всему составу действующей армии и особо под расписку всем медицинским и санитарным работникам подразделений, частей, соединений, армий и фронтов. №169 В НАРОДНОЕ ОПОЛЧЕНИЕ38, ИСТРЕБИТЕЛЬНЫЕ БАТАЛЬОНЫ39 И ПАРТИЗАНСКИЕ ОТРЯДЫ, МОБИЛИЗОВАННЫХ НА ОБОРОННЫЕ РАБОТЫ И ПРИЗВАННЫХ В ФОРМИРОВАНИЯ МПВО Объявляю постановление Государственного Комитета Обороны от 9 апреля 1942 г. № ГОКО—1567с “О порядке денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формирования МПВО”. 1. Лиц, вступивших в народное ополчение и состоящих в рядах Красной Армии, обеспечивать с 1 апреля 1942 г. денежным и материальным довольствием по нормам, действующим в Красной Армии. 2. Прекратить с 1 апреля 1942 г. выплату заработной платы по месту прежней работы: 205 Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ В НАРОДНОЕ ОПОЛЧЕНИЕ, ИСТРЕБИТЕЛЬНЫЕ БАТАЛЬОНЫ И ПАРТИЗАНСКИЕ ОТРЯДЫ, МОБИЛИЗОВАННЫХ НА ОБОРОННЫЕ РАБОТЫ И ПРИЗВАННЫХ В ФОРМИРОВАНИЯ МПВО 1. Установить, что лица, вступившие в народное ополчение обеспечиваются Народным комиссариатом обороны денежным и материальным довольствием по нормам, действующим в Красной Армии. 2. Бойцы истребительных батальонов, переведенные на казарменное положение, обеспечиваются денежным и материальным довольствием Народным комиссариатом внутренних дел СССР в порядке: а) лица, сверстники которых мобилизованы, — по нормам, действующим в Красной Армии; б) лица, не подлежащие призыву, — по нормам, действующим для рядового и младшего начальствующего состава милиции. 3. Установить рабочим и служащим государственных предприятий, учреждений, кооперативных и общественных организаций, а также учащимся, состоящим в партизанских отрядах, пособие в размере их среднего заработка по месту прежней работы. Семьям партизан, не имевших ко дню вступления в партизанские отряды заработка, а также семьям партизан-колхозников, свободных профессий выплачивать пособие в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”**. Обязать Наркомфин СССР совместно с НКВД СССР издать инструкцию о порядке выдачи пособий партизанам и их семьям. 4. Лицам, временно призванным в городские и участковые формирования местной противовоздушной обороны с отрывом от производства, выплачивать за счет местного бюджета их средний заработок, но не свыше 400 рублей в месяц, включая стоимость питания. 5. Распространить на ополченцев, бойцов истребительных батальонов, содержащихся по нормам Красной Армии, и партизан, а также на семьи этих лиц постановления СНК СССР № 1269 от 16 июля 1940г. “О пенсиях военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и их семьям”,*** № 14 от 5 июня 1941 г. “О пенсиях и пособиях лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава и их семьям”**** и Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”.***** 6. Прекратить с 1 апреля 1942 г. выплату заработной платы по месту прежней работы: б) лицам, призванным в формирования МПВО и мобилизованным на оборонные работы. 1) ГОКО от 4 июля 1941 г. № 10 и 10 июля 1941 г. № 84 “О денежном обеспечении лиц, вступивших в народное ополчение”. 2) ГОКО от 29 июля 1941 г. № 326 и СНК СССР от 27 августа 1941 г. № 2010 “О денежном обеспечении партизан и их семей”. 3) ГОКО от 9 июля 1941 г. № 76, от 24 июля 1941 г. № 260сс и 261сс, от 24 августа 1941 г. № 575сс и распоряжение СНК СССР от 25 июля 1941 г. № 3937рс “О зарплате и питании бойцов истребительных батальонов”. 4. Распоряжение СНК СССР от 2 июля 1941 г. № 2410рс “О бесплатном питании личного состава милиции и пожарной охраны”. 5. Постановление СНК СССР от 4 октября 1932 г. № 1525/319 в части сохранения за призванными на сборы МПВО средней заработной платы по месту их работы. ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 132—134. Подлинник. №170 И ИХ ПРИЗЫВУ Произведенная в феврале и марте с. г. поверка работы областных, краевых, городских и районных военных комиссариатов вскрыла вопиющие безобразия, творимые работниками военкоматов, развал и запущенность в ряде военкоматов учета военнообязанных и антигосударственную практику при проведении призыва в армию. Уже перерегистрация военнообязанных в декабре 1941 г. и в январе 1942 г. дала серьезные сигналы о явном неблагополучии с учетом военнообязанных и призывом их в армию. Во время этой, далеко не полной, перерегистрации выявлены десятки тысяч людей, не состоявших на военном учете и уклонявшихся от призыва, проживавших под носом у военкоматов. Поверки воинских документов, проводимые по приказу НКО 1942 г. № 064*, продолжают еще дополнительно выявлять немало людей, уклоняющихся от учета и призыва. Особенно много нарушений и прямых злоупотреблений обнаружено в деле освобождения от призыва в армию. Отмеченные в приказе НКО №0192 от 15 марта с. г.** случаи незаконного представления отсрочек от призыва в армию отражают лишь незначительную долю злоупотреблений, творящихся в военкоматах. Общее состояние работы военкоматов характеризуется следующими данными: 1. Учет военнообязанных, за редким исключением, запутан и ведется безобразно. Военкоматы не сообщают военно-учетным столам о результатах призыва, поэтому призванные в армию месяцами продолжают числиться на учете и во всех учетных сводках показываться в числе наличных ресурсов (Октябрьский район г. Саратова). В то же время считаются призванными 207 в армию лица, которые при проверке оказались проживающими дома (Исов-ский район, Свердловской области). В военно-учетных столах г. Еревани* обнаружено по две учетных карточки на одно лицо, причем в одной указывается, что военнообязанный призван в армию, а в другой — разыскивается. Результаты медицинского освидетельствования не заносятся в учетные карточки, а если и заносятся, то большею частью не указывается, когда и какой комиссией проводилось медицинское освидетельствование (райвоенкоматы г. Иваново). Прежние отметки о медицинском освидетельствовании не перечеркиваются, поэтому часто трудно установить, какое решение считать действительным. Райвоенкомы не бывают не только в военно-учетных столах сельских советов, но и в расположенных в городе учетных столах при отделениях милиции. В результате полной бесконтрольности работники военно-учетных столов халатно относятся к своим обязанностям и еще больше запутывают учет. 2. Существующее множество военно-учетных специальностей приводит к распылению учета по таким узким специальностям, которые в армии требуются единицами, а на учете пехоты, артиллерии, танковых войск никого не остается. Кроме того, существующий порядок учета вносит путаницу и дает ложное представление о ресурсах, так как много обученных, служивших в войсках, числится на учете нестроевых (слесарей, плотников, санитаров, поваров), а негодные к строю и женщины числятся на учете вместе с годными к строевой службе. 3. Вызов военнообязанных военно-учетными столами проводится формально. Вместо вручения повесток самим вызываемым или их родным считается достаточным иметь на повестках чью-либо отметку “нет дома” или “в командировке”. Повестки с такими отметками и учетные карточки откладываются в сторону, а вызываемые военнообязанные месяцами остаются вне учета и не призываются в армию (по Сталинскому району г. Кирова таких лиц обнаружено 350 человек, а по Молотовскому — 161). Неявка военнообязанных по вызову военкоматов стала обычным явлением и проходит безнаказанно. Многие военкоматы своей преступной бездеятельностью способствуют уклонению от призыва. 4. При медицинском освидетельствовании призывавшихся военнообязанных допущен ряд неправильных и незаконных решений, в результате чего тысячи людей, вполне годных к строевой службе числятся негодными к строю или имеют на руках свидетельство об освобождении от военной службы по состоянию здоровья. Произведенное в ряде районов переосвидетельствование военнообязанных показало, что среди ограниченно годных имеется от 15 до 38 % годных к строевой службе (Липецкий, Хлевенский, Березовский районы Воронежской области), а среди признанных вовсе негодными к службе выявлено от 2 до 15 % годных к строю и от 8 до 19 % ограниченно годных (Воронежская область, Ярославская область). При переосвидетельствовании обнаружены случаи явно незаконной выдачи свидетельств об освобождении от службы по болезни, так как у военнообязанных не обнаружено никаких признаков тех болезней, которые указаны в свидетельствах об освобождении (Рыбинский РВК, Сталинский РВК г. Рыбинска). В то же время имеются случаи сознательного направления в формируемые дивизии военнообязанных, явно физически негодных, чем срывается укомплектование и готовность этих дивизий (Омский и Новосибирский обл-военкоматы). 5. Больные трахомой и чесоткой получают из месяца в месяц отсрочки и никаких мер к их лечению не принимается (Башкирская АССР). 6. Плохо поставлен учет лиц, находящихся в отпусках по болезни; военкоматы не следят за своевременным вызовом таких лиц на переосвидетель- ствование, поэтому нередко они находятся дома по несколько месяцев сверх установленных сроков. 7. Среди непризванных в армию числится много лиц, отсеянных по политико-моральным причинам. При этом отсев произведен во многих случаях формально по таким мотивам: “отец судился” (Сталинский райвоенкомат г. Рыбинска), “брат репрессирован”, “дважды судился”, “был осужден в 34 году за уклонение от военной службы” (райвоенкоматы г. Иваново). 8. В районных военкоматах не ведется учет полученных нарядов и их выполнения, а областные военкоматы не следят за ходом выполнения нарядов или ограничиваются техникой сбора сведений, не принимая мер к своевременному выполнению нарядов. 9. В результате бездеятельности и оторванности военкоматов от военно-учетных столов, многие военкоматы не имеют точных сведений об оставшихся на учете людских ресурсах и вместо тщательной их поверки доносят о невыполнимости получаемых нарядов (военкоматы Марийской АССР, райвоенкоматы г. Саратова). По этому же пути идут и областные военкоматы, например, Башкирский военком донес об исчерпании ресурсов, а при поверке обнаружено 5678 человек. 10. Приказ НКО № 064 от 31 января* с. г. еще очень слабо используется в целях улучшения учета военнообязанных и выявления новых ресурсов. В ряде же военкоматов вообще не приступали к выполнению этого приказа (Вязовский, Екатерининский, Макаровский райвоенкоматы Саратовской области). Организуемые военкоматами поверки документов проводятся часто малоквалифицированными людьми и не охватывают всех населенных пунктов (Саратовская область). Районные военные комиссары не принимают непосредственного участия в поверках, перекладывая все дело на органы милиции (Куйбышевская область). Инструктаж поверяющих во многих случаях сводится к постановке общих задач “выявить уклоняющихся”, не указывая, как практически к этому подходить и какие воинские документы считать законными. Новые правила передвижения военнообязанных не доведены до военно-учетных столов и военнообязанных (Архангельская область, Саратовская область). 11. Особенно много нарушений и открытых злоупотреблений обнаружено в деле забронирования военнообязанных за промышленностью и предоставления отсрочек отдельным работникам аппарата и народного хозяйства. Благодаря механическому подходу и слепому доверию райвоенкомов к поступающим от гражданских предприятий документам по бронированию, недобросовестная работа учетных столов предприятий прикрывается военкоматами. Таким обманным путем на шинном заводе (Ярославской области) забронированы как сборщики, и вальцовщики лица, выполняющие обязанности весовщиков, подсобных рабочих, возчиков; по заводам № 297 и № 298 Йошкар-Олинский горвоенком забронировал 21 человека, не подходящих под таблицу бронирования; по Липецкому руднику Воронежской области забронированы лица, не имеющие никакого отношения к этому руднику (заведующий столовой, заведующий пекарней и др.); по совхозу “Тихий Дон” (Воронежской области) конюхам предоставлены отсрочки от призыва, как рабочим высокой квалификации; по 20-й стройконторе (Воронежской области) сапожник числится забронированным как мастер; по Сыктывдинскому промсоюзу (АССР Коми) заведующий ларьком забронирован как бригадир лесхимартели. 12. Помимо недобросовестной работы по оформлению предоставленной брони обнаружены случаи противозаконного освобождения военнообязанных от призыва в армию по распоряжению областных и районных военных комиссаров. Например, Энгельсский горвоенком на основании распоряжения Саратовского облвоенкома освободил 203 человека, работающих на мясокомбинате; Сталинский райвоенком г. Ярославля освободил своей властью “копателей могил похоронного бюро”; Ивановский облвоенком на основании 209 постановления облисполкома освободил 315 человек работников мясокомбината. Произвол и беззаконие в деле освобождения от призыва приняли в ряде военкоматов Казахской ССР столь широкие размеры и так глубоко проникли, что освобождением от призыва занимаются почти все работники этих военкоматов, включительно до начальника общей части. Только по г. Алма-Ата освобождено 605 человек, из них 52 освобождено Казахским военкомом бригадным комиссаром Щербаковым, 75 — Алма-Атинским облвоенкомом полковым комиссаром Долмаковым, 70 — Фрунзенским райвоенкомом г. Алма-Ата старшим политруком Малыгиным, 179 — Сталинским райвоенкомом г. Алма-Ата старшим политруком Шульженко. Имеют место такие позорные явления, как освобождение от призыва за взятки. Так, Сталинский райвоенком г. Свердловска старший политрук Алексеенок за освобождение от призыва 9 человек райпромкомбината потребовал и получил кожаное пальто и хромовые сапоги; таким же мошенническим путем этот политрук освободил еще 60 человек. Гавриловский рай-военком Чкаловской области майор Ибрагимов освободил от призыва двух военнообязанных за взятки. В военных комиссариатах Алтайского края взяточничество и подлоги свили прочное гнездо. Все виновники этих злоупотреблений преданы суду и понесут заслуженное наказание. 13. Наряду с халатностью и прямыми злоупотреблениями в освобождении от призыва “незаменимых” работников аппарата (агенты по снабжению, счетные работники, продавцы, портные, парикмахеры и т. д.) наблюдается антигосударственный перегиб в другую сторону: вместо заботы о нормальной работе военной промышленности и государственного подхода при высвобождении из нее военнообязанных отдельные военкоматы вырывают ценнейших специалистов и труднозаменимых рабочих в формально бюрократическом порядке. Так по чисто формальным признакам, не ожидая решений о предоставлении отдельным рабочим и ИТР персональных отсрочек, призывают без всяких предупреждений главных инженеров заводов, начальников цехов, мастеров, бригадиров, конструкторов и других высококвалифицированных специалистов заводов военной промышленности. 14. Многие областные, городские и районные военные комиссары и начальники политотделов самоустранились от руководства призывом в армию и раз-бронированием военнообязанных по Постановлению ГОКО-1229сс. Вместо твердого выполнения возложенных на них ответственных государственных обязанностей подпали под влияние отдельных местных работников, взявшихся “регулировать” призыв в армию, исходя из своих чисто местнических интересов. 15. Все эти нарушения установленных правил учета, призыва, бронирования и антигосударственная практика являются следствием отсутствия контроля, засоренности системы военкоматов сверху донизу и проникновения в эти важные органы государственного аппарата темных дельцов и скрытых врагов Советской власти. Штабы военных округов и Управление мобилизации и укомплектования Главного управления формирования не руководят должным образом деятельностью подчиненных им военкоматов, не контролируют их работу и вовремя не пресекают антигосударственную практику отдельных областных и районных военных комиссаров. Всем этим безобразиям, беспорядку в учете, преступному отношению к вопросам освобождения от призыва военнообязанных в армию, а также бесконтрольных рваческих выдергиваний из промышленности ценных специалистов и полной бесконтрольности работы военкоматов пора положить конец. 1. Военным советам округов совместно с Главным управлением кадров проверить в месячный срок весь личный состав военкоматов и заменить всех негодных; одновременно высвободить лиц, могущих быть использованными в строевых частях, заменив их выписываемыми из госпиталей ранеными, ограниченно годными. Часть должностей передать женщинам. 2. Военным советам округов и Управлению мобилизации и укомплектования Главного управления формирования заняться по-настоящему руководством работой военкоматов, считая это дело своей прямой и первоочередной задачей, обеспечивающей своевременное пополнение запасных частей и новых формирований. а) запретить призыв в армию рабочих и ИТР наркоматов вооружения, боеприпасов, авиационной и танковой промышленности, минометного вооружения без особых на то постановлений ГОКО и указаний НКО; при призыве же военнообязанных с предприятий этих наркоматов составлять планы изъятия, которые должны утверждаться НКО с учетом интересов предприятий; б) систематически, не реже одного раза в месяц, проверять работу областных и на выдержку районных военкоматов, обращая особое внимание на выполнение приказа НКО № 064 и законность бронирования; а) немедленно перестроить учет военнообязанных по объявляемой сокращенной схеме военно-учетных специальностей и внести необходимые исправления в нумерацию специальностей в учетных карточках. Учетные картотеки разделить на 4 группы: обученные годные к строевой службе, необученные годные к строевой службе, нестроевые, женщины; б) произвести в период 15 апреля — 15 мая тщательное переосвидетельствование квалифицированными медицинскими комиссиями с привлечением врачей-специалистов всех ограниченно годных и освобожденных ранее от военной службы по болезни, а также находящихся в отпусках по болезни более месяца; в) передать здравотделам для принудительного лечения (под контролем райвоенкомов) больных трахомой, чесоткой и пр.; г) создать комиссии с обязательным участием представителей местных Советов и органов НКВД и тщательно пересмотреть всех лиц, не призванных в армию по политико-моральным причинам. Принятые комиссиями решения оформить протоколами и всех пригодных для службы в армии немедленно призвать; д) завести учет военнообязанных и военнослужащих, находящихся в отпусках по болезни. Строго следить за своевременным переосвидетельствованием всех отпускных; е) наладить прочную связь райвоенкоматов с военно-учетными столами при отделениях милиции и сельских советах. Установить систематический жесткий контроль за работой этих учетных столов; ж) тщательно пересмотреть картотеки снятых с учета и проверить законность снятия с учета; з) завести книги получаемых нарядов, в которые заносить сведения о полученных нарядах, разверстку их по районам и фактическое выполнение; и) принять личное участие в руководстве работой по борьбе с уклонением от учета и призыва по приказу НКО № 064, обратив особое внимание на подворные обходы и охват сельских населенных пунктов; к) установить строжайший контроль за бронированием, осуществляя его не только по документам, но и путем фактической поверки забронированных военнообязанных на месте работы; л) прекратить какое бы то ни было самочинное освобождение от призыва, за исключением отсрочек на 5—10 дней в особо исключительных случаях (тяжелое положение семьи, необходимость передачи особо сложной работы заместителям); 211 м) прекратить самовольное разбронирование военнообязанных и наоборот строго следить за передачей в армию каждого военнообязанного, подлежащего разбронированию по постановлениям Правительства, добиваясь точного выполнения этих постановлений; н) пересмотреть личный состав военно-учетных столов и добиться закрепления толковых и добросовестных работников. 5. Областным, краевым и республиканским военным комиссарам ежемесячно проверять работу подчиненных городских и районных военкоматов. а) ежемесячно лично проверять работу военно-учетных столов при отделениях милиции и сельских советах; б) организовать систематическую поверку ведения учета военнообязанных на предприятиях. а) о результате переосвидетельствования ограниченно годных и освобожденных по болезни — через каждые три дня, начиная с 18 апреля, указывая, сколько явилось, сколько оказалось годных к строю и сколько нестроевых; б) о результатах пересмотра отсеянных по политико-моральным причинам — через каждые шесть дней, начиная с 18 апреля; в) о проведении поверки работы военкоматов и военно-учетных столов и мерах, принятых по улучшению учета — 10 и 25 числа каждого месяца, начиная с 25 апреля. Одновременно обращаю внимание военного совета САВО, а также моего заместителя генерал-майора Белякова на невыполнение неоднократных моих требований по выявлению и разоблачению работников военкоматов, проводящих антигосударственную практику и требую установить строгий контроль за работой военкоматов. Приложение. Сокращенная схема военно-учетных специальностей младшего начальствующего и рядового состава*. №171 КРАСНОАРМЕЙЦЕВ Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны за № ГОКО-1595сс от 13 апреля 1942 г. в войска связи мобилизуется 30 000 женщин для замены красноармейцев. 1. Призываемых женщин направить в войска связи для замены красноармейцев в фронтовых, армейских и запасных частях связи следующих специальностей: а) бодистов, эстистов, морзистов,** телефонистов, радистов, телеграфистов, телеграфных техников, радио т/т мастеров, кинорадиомехаников и техников, работников полевой почты и экспедиторов, требующих специальной подготовки — всего 24 144 человека; б) чертежников, писарей, делопроизводителей, поваров, кладовщиков, фельдшеров, библиотекарей, портных, слесарей, токарей и прочего обслуживающего состава — всего 5856 человек. ** Имеются в виду телеграфисты, работавшие на аппаратах Бодо, СТ-35, Морзе. 212 2. Начальнику Главного управления связи Красной Армии т. Пересыпкину в период с 25 апреля по 1 сентября заменить: а) к 1 мая с. г. в войсках связи, находящихся на фронте и в тылу, обслуживающий состав мужчин в числе 5856 человек; б) к 1 июня с. г. — 2042 телефониста, 920 экспедиторов телеграфных станций, 100 старших и 500 младших приемщиков полевых почтовых станций и баз, — всего 4462 человека; в) к 1 июля с. г. — 6595 телеграфистов-морзистов и 1050 младших приемщиков полевых почтовых станций и баз, всего — 7645 человек; г) к 1 августа с. г. — 3000 телеграфистов-эстистов, 250 начальников и помощников отделений и 1200 старших приемщиков полевых почтовых станций и баз, всего — 4450 человек; 3. Освобождающихся красноармейцев-связистов фронтовых и армейских частей связи, после замены их женщинами — использовать в первую очередь на укомплектование и пополнение потерь связистов стрелковых дивизий и стрелковых бригад, артиллерийских, танковых и минометных частей, находящихся на фронте. Оставшихся же в излишке специалистов-связистов обратить на укомплектование частей связи, выводимых с фронта стрелковых дивизий и стрелковых бригад по плану Главупраформа. 4. Мобилизованных женщин, назначаемых на должности красноармейцев в частях и учреждениях связи и полевой почты, находящихся в действующей армии, а также специалистов связи, входящих в состав строевых расчетов частей и ВУЗов связи, обеспечивать всеми видами довольствия наравне с военнослужащими и распространить на них действие Указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26.6.1941 года* и Постановление Совнаркома СССР от 16.7.40 г. № 1269.** 5. Начальнику Главного продовольственного управления Красной Армии выделить 24 000 месячных пайков на период обучения женщин, подготавливаемых в фронтовых и запасных частях связи, а также и в органах НКС сверх штата. Месячные пайки отпускать из расчета на май месяц— 11 910, на июнь — 7250, на июль — 3820 и на август — 1020. 6. Главному интенданту Красной Армии к 15 мая с. г. изготовить 30 000 комплектов обмундирования для мобилизуемых женщин. 7. Начальнику Главного управления связи Красной Армии о ходе замены красноармейцев докладывать мне 15 мая, 1 июля и об окончании замены 1 сентября 1942 г. ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 149—150. Подлинник. №172 ПРИКАЗ О СОКРАЩЕНИИ ШТАТОВ ТЫЛОВЫХ ЧАСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ И О ЗАМЕНЕ ОТДЕЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ В ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ КРАСНОЙ АРМИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ МУЖЧИН ЖЕНЩИНАМИ В целях высвобождения людских ресурсов для укомплектования боевых частей приказываю к 1.05.1942г.: 1. Все тыловые части и учреждения — интендантские, продовольственные, санитарные, ветеринарные, артиллерийские и прочие тыловые учреж- 213 дения, сформированные решением военных советов фронтов (округов) и армий без моего утверждения или без утверждения моих заместителей, расформировать. 2. Содержащийся сверх штата личный состав войсковых частей в тыловых учреждениях немедленно откомандировать: годный к строевой службе в боевые части и остальной в тыловые подразделения строевых частей. 3. Расформировать интендантские и продовольственные склады согласно прилагаемому перечню (приложение № 1)*. 4. Из состава гвардейских корпусов исключить корпусные санитарные учреждения: 5. Сократить штаты обслуживающих и тыловых частей и учреждений Красной Армии согласно прилагаемому перечню (приложение № 2). 6. Заменить военнослужащих мужчин женщинами по вольному найму в войсковых частях и учреждениях на должностях согласно перечню (приложение № 3). 7. Заменить в тыловых учреждениях стрелковых войск, укрепленных районов, политических учреждениях Красной Армии военнослужащих мужчин женщинами с зачислением их в кадры Красной Армии на должностях согласно перечню (приложение № 4). 9. Высвобождающийся личный состав военнослужащих обратить на укомплектование стрелковых дивизий, стрелковых бригад, танковых бригад №173 Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны за № ГОКО 1618сс от 18 апреля 1942 г. в Военные воздушные силы мобилизуется 40000 женщин для замены красноармейцев. 1. Призываемых женщин направить в части ВВС Красной Армии для замены красноармейцев и младших командиров следующих специальностей: а) бодистов, эстистов, морзистов, телефонистов, радистов, телеграфистов, экспедиторов и других специалистов связи, требующих специальной подготовки — всего 11 000 человек; б) шоферов (кроме спецавтотранспорта), трактористов, стрелков воору-женцев (красноармейцев для чистки оружия и набивки патронов) требующих специальной подготовки — всего 14000 человек; в) зав. складов, пом. зав. складов, кладовщиков, завделопроизводством, делопроизводителей, писарей, зав. столовой, поваров, зав. библиотекой, бухгалтеров, счетоводов и других специалистов — административно-хозяйственной службы — всего 15000 человек. 2. Командующему ВВС Красной Армии в период с 25 апреля по 1 августа 1942 г. заменить: а) к 15 мая 1942 года должности мужчин, указанные в пункте 1“в” в числе — 15 000 человек; б) к 1 июня 1942 года должности мужчин стрелков вооруженцев (красноармейцев для чистки оружия и набивки патронов) в числе 5 000 человек. 3. Начальнику Главупраформа Красной Армии к 1 июня 1942 года подготовить и передать в Военные воздушные силы Красной Армии по заявке командующего ВВС Красной Армии — 9 000 человек женщин шоферов и трактористок. 4. Начальнику Главного управления связи Красной Армии к 1 августа 1942 года подготовить и передать в Военные воздушные силы Красной Армии по заявке командующего ВВС Красной Армии — 11 000 человек женщин бодистов, эстистов, морзистов, телефонистов, радистов, телеграфистов, экспедиторов и других специалистов связи. 5. К 1 августа 1942 года командующему ВВС Красной Армии закончить замену должностей мужчин, указанных в пункте 1 -м в количестве — 40 000 человек. 6. Освобождающихся красноармейцев и младших командиров из частей ВВС, находящихся на фронте, после замены женщинами, использовать на укомплектование наземных и авиачастей фронта, распоряжением командующих фронтов, а находящихся в военных округах — по плану Главупраформа. 7. Мобилизованных женщин, назначаемых на перечисленные в пункте 1 должности в авиачастях, входящих в состав действующей армии Забфронта, ДВфронта и ЗакВО обеспечивать всеми видами довольствия наравне с военнослужащими и распространить на них действие указа Президиума Верховного Совета Союза ССР от 26.6.1941 года* и постановление Совнаркома СССР от 16.7.1940 года № 1269. 8. Главному интенданту Красной Армии выделить к 10 мая 1942 года 40 000 комплектов обмундирования для мобилизованных женщин. 9. Начальнику Главного продовольственного управления Красной Армии выделить 25 000 пайков на период обучения женщин. 10. Командующему ВВС Красной Армии о ходе замены крайноармей-цев мужчин на женщин докладывать мне 15 мая, 1 июня и 1 августа 1942 года. №174 ПРИКАЗ О ПОДЧИНЕНИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ НАЧАЛЬНИКУ ТЫЛА КРАСНОЙ АРМИИ В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1157сс от 16 января 1942 года подчинить Главное управление продовольственного снабжения Красной Армии начальнику тыла Красной 215 В целях более планомерной организации работы Генерального штаба Красной Армии приказываю: н) Группы офицеров Генерального штаба Красной Армии (из расчета: по 2 человека на корпус, по 3 человека на армию и по 3 человека на фронт). 2. Для реорганизации Генерального штаба в соответствии с пунктом 1-м настоящего приказа выделить из состава Оперативного управления: а) Организационно-учетный отдел, реорганизовав его в Организационное управление Генерального штаба Красной Армии; б) Отдел оперативной подготовки, реорганизовав его в самостоятельный отдел Генерального штаба по использованию опыта войны; в) Отдел оперативных перевозок, реорганизовав его в самостоятельный отдел оперативных перевозок Генерального штаба Красной Армии. 3. Расформировать авто бронетанковый отдел и отдел связи Оперативного управления, передав их функции и личный состав соответственно в Организационное управление и в отдел по использованию опыта войны. а) на Организационное управление Генерального штаба Красной Армии разработку организационных директив Генерального штаба, связанных с подготовкой и проведением операций, контроль за выполнением этих директив и учет войсковых организмов на фронтах; б) на отдел Генерального штаба Красной Армии по использованию опыта войны: изучение и обобщение опыта войны, разработка общевойсковых наставлений и инструкций по ведению боя и операций, разработка директивных указаний главным и центральным управлениям НКО по использованию опыта войны; в) на отдел оперативных перевозок Генерального штаба Красной Армии: контроль за проведением оперативных перевозок, участие в планировании оперативных перевозок, составление распоряжений и заявок по оперативным перевозкам. 5. Освободить заместителя начальника Генерального штаба Красной Амии генерал-лейтенанта тов. Василевского от исполнения обязанностей начальника Оперативного управления Генерального штаба, оставив его первым заместителем начальника Генерального штаба Красной Армии. а) Второго заместителя начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-лейтенанта тов. Бодина П. И. — начальником Оперативного управления Генерального штаба Красной Армии, по совместительству; б) начальником Организационного управления Генерального штаба Красной Армии генерал-майора тов. Карпоносова А. Г., освободив его от долж- № 176 ПРИКАЗ О СОКРАЩЕНИИ ШТАТОВ ГЛАВНЫХ И ЦЕНТРАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ НКО, УПРАВЛЕНИЙ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ, А ТАКЖЕ О ЗАМЕНЕ КОМАНДНОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА, ГОДНОГО К СТРОЕВОЙ СЛУЖБЕ, ОГРАНИЧЕННО ГОДНЫМИ И НЕГОДНЫМИ К СТРОЮ, СТАРШИМИ ВОЗРАСТАМИ И ЖЕНЩИНАМИ Согласно указаний Народного комиссара обороны Союза ССР тов. Сталина о сокращении штатов главных и центральных управлений НКО и штатов управлений военных округов, а также о замене командного и начальствующего состава, годного к строевой службе, ограниченно годными и негодными к строю, старшими возрастами и женщинами, — приказываю: 1. Сократить штаты главных и центральных управлений НКО, штаты обслуживающих частей и учреждений центральных управлений и контрольно-приемного аппарата, а также управлений военных округов, высвободив таким образом командный и начальствующий состав для действующей армии. 2. Пересмотреть весь годный к строевой службе командный и начальствующий состав и заменить его ограниченно годными, негодными к строю и старшими возрастами, оставив годных к строю только трудно заменимых по своей специальности или характеру работы. 3. Заменить командный и начальствующий состав, младший начсостав и красноармейцев занимающих должности бухгалтеров, делопроизводителей, счетоводов, секретарей, адъютантов и писарей негодными к строю и женщинами, как по вольному найму, так и с зачислением в кадр в зависимости от характера работ. 4. Пересмотреть командный и начальствующий состав, находящийся в счет 100041, а также командный и начальствующий состав спецотделов наркоматов и подготовить предложения для замены его ограниченно годными и негодными к строю. Председатель — начальник Главного управления кадров Красной Армии — генерал-майор Румянцев А. Д. Начальник оргштатного управления Главупраформа Красной Армии — генерал-майор Четвериков Н. И. Зам. начальника оргинструкторского отдела Главного политического управления Красной Армии — бригадный комиссар Котиков А. Г. Зам. начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии — генерал-майор танковых войск Лебедев И. А. Зам. начальника артиллерии Красной Армии — генерал-майор артиллерии тов. Тихонов В. Г. Начальник штаба ПВО территории страны — генерал-майор Нагорный Н. Н. Зам. начальника Главного управления тыла Красной Армии — генерал-майор Белокосков В. Е. 217 Зам. начальника Главного управления связи Красной Армии — полковник Мальков Н. Г. Начальник оргштатного управления Главного управления ВВС Красной Армии — полковник Соколоверов А. И. 6. Комиссии приступить к работе 26 апреля и закончить 5 мая с. г., представив мне для доклада Народному комиссару обороны предложения: а) новые штаты главных и центральных управлений НКО и управлений военных округов с обслуживающими частями и учреждениями; б) должности и именные списки командного и начсостава, подлежащего замене ограниченно годными и негодными к строю и старшими возрастами; в) должности и именные списки командного и начальствующего состава, подлежащего замене женщинами. № 177 ОТДЕЛОВ СНАБЖЕНИЯ ПОЛИТУПРАВЛЕНИЙ ЮЖНОГО И ЮГО-ЗАПАДНОГО ФРОНТОВ И ИНСТРУКТОРОВ ОТДЕЛОВ СНАБЖЕНИЯ ЗА РАЗБАЗАРИВАНИЕ ПОСЫЛОК, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ БОЙЦОВ КРАСНОЙ АРМИИ Проверкой представителями Народного комиссариата госконтроля Союза ССР в Южном и Юго-Западном фронтах установлено преступное расхищение народного имущества, собранного на сбережения трудящихся для бойцов и командиров действующей армии. По указаниям и личным распоряжениям начальника отдела снабжения политуправления Южного фронта Долодонова и инструктора этого отдела Горбунова, а также начальника отдела снабжения политуправления Юго-Западного фронта Позовного и инструктора отдела снабжения Хенвена продукты, посылки и подарки раздавались организациям и отдельным лицам, не имеющим никакого отношения к Красной Армии. Так, в Южном фронте по распоряжению Долодонова только за 20 дней роздано около 2000 посылок облсобесу, Донбасскому МПВО, Украинскому ансамблю и т. д. Отсутствует какой бы то ни было учет и отчетность. Продукты, посылки и подарки выдавались по устному распоряжению и запискам на обрывках бумаги, без меры и веса. Начальник отдела снабжения политуправления Южного фронта Долодо-нов за день до проверки комиссией Наркомата госконтроля приказал уничтожить основную массу “оправдательных” документов. Начальников отделов снабжения политуправлений Южного и Юго-Запад-ного фронтов Долодонова и Позовного и инструкторов отделов снабжения Горбунова и Хенвена от должностей отстранить. Дела о разбазаривании посылок для бойцов Красной Армии передать Главному прокурору для привлечения виновных к судебной ответственности. № 178 ПРИКАЗ О НАЗНАЧЕНИИ КОМАНДУЮЩЕГО ВВС КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ЛЕЙТЕНАНТА АВИАЦИИ А. А. НОВИКОВА ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ ПО АВИАЦИИ Постановлением СНК СССР № 588 от 26 апреля 1942 года я назначен заместителем Народного комиссара обороны по авиации. Приказ довести до всего личного состава Военно-воздушных сил Красной Армии. № 179 АРМИИ Государственный Комитет Обороны постановлением № ГОКО-1657 от 26 апреля 1942 г. подчинил мне во всех отношениях Главное управление Гражданского воздушного флота. Начальник Главного управления Гражданского воздушного флота тов. Молокой назначен заместителем командующего ВВС Красной Армии. № 180 В последнее время участились случаи, когда начальники главных управлений НКО: 1. Входят в Государственный Комитет Обороны с представлениями о новых формированиях без предварительной проработки с Глав-упраформом и другими заинтересованными управлениями вопросов обеспечения этих формирований людскими и материальными ресурсами, лошадьми и транспортом; 2. На основании полученных решений ГОКО дают непосредственно округам распоряжения об укомплектовании новых формирований людскими и материальными ресурсами, минуя Главупраформ; 3. Составляют и издают штаты войсковых частей без предварительной проработки и согласования их с Главупраформом, на который возложено ведение строгого учета штатной численности армии в пределах норм, устанавливаемых Государственным Комитетом Обороны; 4. Самостоятельно, без решений Ставки Верховного Главнокомандования и помимо Генерального штаба Красной Армии и Главупраформа перебрасывают отдельные войсковые части и людские ресурсы в другие военные округа и на фронты. 219 1. Начальникам главных управлений НКО во всех случаях перед представлением в Государственный Комитет Обороны ходатайств о новых формированиях и переформированиях согласовывать вопросы укомплектования личным составом, материальной частью и имуществом, а также лошадьми и транспортом с начальником Главупраформа и другими заинтересованными главными управлениями. 2. Начальникам главных управлений НКО прекратить отдачу распоряжений по этим вопросам непосредственно командованию округов и все новые формирования и переформирования проводить через начальника Главупраформа. 3. Запретить издание штатов войсковых частей без предварительного согласования с Главупраформом. 4. Прекратить переброску войсковых частей и людских ресурсов в другие военные округа и на фронты без разрешения начальника Генерального штаба Красной Армии и начальника Главупраформа. 5. Начальнику Генштаба (т. Шапошников) и начальнику Главупраформа (т. Щаденко) строго наблюдать за выполнением настоящего приказа и безусловно пресекать попытки его нарушения. № 181 Одним из элементов боевой обстановки являются условия погоды и состояние водных объектов. Пренебрежение, а в отдельных случаях незнание или неумение использовать гидрометеорологические сведения при разработке и проведении плана боевых операций приводило в прошлых войнах не только к ненужным жертвам в живой силе и технике, но часто и к срыву операций. В противоположность этому показательным примером грамотного использования гидрометеорологических особенностей района является героический переход частей Красной Армии в начале ноября 1920 года через Сиваш42 и разгром перекопских укреплений врангелевской армии. Для надлежащего обеспечения командования и частей наземных войск Красной Армии гидрометеорологическими данными в оперативных отделах штабов фронтов и армий на основании приказа НКО № 0351 от 12 сентября 1941 года* специально созданы гидрометеорологические отделения. При разработке и проведении боевых операций, а также при материально-техническом обеспечении войск каждый командир и начальник обязан всегда знать и учитывать гидрометеорологическую обстановку и возможные ее изменения по району действия как своих войск, так и противника. При этом должно быть обращено особое внимание на возможности создания искусственных водных преград (водохранилища, затопления, заболачивания и др.) в целях лишения противника тактических преимуществ или для внезапного срыва намечаемых противником операций. Организация бесперебойного наблюдения за погодой и заблаговременное изучение химико-метеорологических особенностей районов расположения войск должны находиться под неослабным и повседневным контролем командиров войсковых частей. Эта работа является неотъемлемой частью подготовки Красной Армии к химической защите и отпору. 1. Начальникам штабов фронтов в месячный срок проверить и упорядочить работу гидрометеорологических подразделений в штабах и войсковых частях. При этом обеспечить: а) повседневное использование гидрометеорологических сведений прогнозов в работе штабов соединений и частей наравне с другими элементами обстановки, включая эти сведения в необходимых случаях не только в оперативные сводки, но и в боевые приказы и приказы по тылу; б) использование личного состава гидрометеорологических отделений штабов и гидрометеорологических подразделений в войсковых частях только по прямому их назначению; в) повседневное руководство и контроль за работой гидрометеорологических отделений штабов и гидрометеорологических подразделений войсковых частей со стороны начальников оперативных отделов штабов фронта и армий; г) бесперебойное и своевременное прохождение гидрометеорологических сведений по линиям войсковой связи и в том числе прогнозов и предупреждений об опасных гидрометеорологических явлениях, направляемых из штабов фронта и армий в дивизии и полки; д) выделение в необходимых случаях в распоряжение гидрометеорологических отделений штабов фронта и армий команд из саперных и автодорожных частей для гидрологического обследования районов, сведения по которым отсутствуют или требуют уточнений; е) получение и сбор через разведывательные органы гидрометеорологических сведений по районам противника для нужд гидрометеорологических отделений штабов фронта и армий; ж) информацию начальника Главного управления гидрометеорологической службы Красной Армии о состоянии гидрометеорологической службы противника, выявляемой при опросах пленных, захвате документов и материальной части противника. 2. Начальникам Главного управления гидрометеорологической службы, Главного артиллерийского управления, Главного военно-химического управления, Главного военно-инженерного управления Красной Армии в месячный срок обеспечить войсковые гидрометеорологические подразделения приборами и оборудованием, использовав все наличные ресурсы тыловых складов. № 182 В апреле с. г. Главным управлением связи Красной Армии проверена организация управления и связи в ряде фронтов и армий. Проверка установила серьезные недочеты, основными из них являются: 1. За отдельными исключениями штабы фронтов и армий управляют с одного пункта. Отсутствуют командные и запасные командные пункты, не организуются временные пункты управления (Брянский фронт, 37 А, 1-я ударн. А, 54 А 221 и др.). Это ведет к тому, что при нападении авиации противника управление войсками будет нарушено на продолжительное время. 2. Военные советы и начальники штабов иногда оценивают состояние связи в своих соединениях примитивно и недостаточно требовательно. При явно неудовлетворительной организации связи, отсутствии обеспеченности связи на всю глубину операции, отсутствии обходных направлений, неправильном размещении узлов связи, и, исходя только из того, что связь в данный момент работает, дается хорошая и удовлетворительная оценка состояния связи (Брянский фронт, 40 А, 3 А). Постановка задач начальникам связи со стороны начальников штабов и военных советов носит общий, неконкретный характер, вместо ясного и четкого указания, что должно быть обеспечено в отношении связи на всю глубину операции и по отдельным этапам ее, дается указание “дать связь к такому-то времени”. План организации связи не заслушивается начальником штаба и им не утверждается или это носит чисто формальный характер. Выполнение плана организации связи, как правило, начальником штаба не контролируется. Выбор мест пунктов управления часто производится наспех и непродуманно. В результате этого штабы совершают переходы в пункты, не подготовленные в отношении связи, и остаются некоторое время без управления (1-я ударн. А). 3. Расположение узлов связи чрезвычайно скученно. На небольших участках концентрируются все средства связи штабов. Телеграфно-телефонные станции со всей своей многообразной техникой располагаются в одном здании (Брянский, Западный, Юго-Западный фронты). Такое расположение узлов связи ставит под риск потерять управление на продолжительное время при первых же налетах авиации противника. Запасные узлы связи не организованы (Брянский фронт, 54 А, 1-я ударн. А, 40, 13, 3 и 37-я армии). Нет достаточно развитой системы узлов связи для маневрирования проводами. 4. В отношении использования радиосвязи еще продолжает наблюдаться, особенно в стрелковых дивизиях, ее недооценка и даже боязнь (148 сд, 374 сд, 129 сд). В 309 сп комиссар полка батальонный комиссар т. Грицкевич прекратил работу радиостанции, чтобы использовать блиндаж, где размещалась радиостанция, для совещания (44 сд, 4 А). Маскировка своей работы продолжает оставаться неудовлетворительной. Количество вызовов для проверки связи излишне велики и по времени продолжаются больше, чем следует. Проверка связи производится применением позывных, а не установленными сигналами. Радиобюро, дающие возможности удобства управления и рассредоточения радиостанций, не организованы (Брянский, Западный, Крымский и Волховский фронты). 5. Связь взаимодействия по фронту между дивизиями и особенно на флангах армий надежно не обеспечивается, нужного внимания организации этой связи штабы не уделяют (Брянский и Волховский фронты, 1-я ударн. А, 59 А). Связь взаимодействия между авиацией и наземными войсками, несмотря на очевидную важность ее, не организуется (1 ударн. А). 6. Наводка полевых линий, особенно на участках стрелковых дивизий, производится неудовлетворительно: штабы и начальники связи борьбы с этим не ведут, и мер к упорядочению линий не принимают (43, 49, 59, 38, 40, 3-я армии). 7. Вопреки требованиям приказа № 0169* со стороны командиров и штабов продолжают иметь место попытки использовать средства связи не по назначению. Радиостанции используются для слушания радиопередач, зарядные агрегаты — для освещения штабов (Волховский фронт, 47-я армия), полевой телефонный кабель режется и используется для освещения блиндажей (4 А), устройства вожжей, увязки клади и т. д. Директивой Главного управления связи Красной Армии от 5.3.42 г. за № 492281с было дано указание начальникам связи фронтов произвести сбор начальников связи армий, а в армиях — начальников связи дивизий с целью изучения опыта по организации связи за период отечественной войны, обратив особое внимание на связь в стрелковых дивизиях и бригадах. Выполнение этих указаний крайне затянулось и до настоящего времени не всеми выполнено. Начальники связи фронта и армий, за редким исключением, не бывают лично в низах и особенно в дивизиях. Часто имеют неточное представление о действительном положении в низах, а отсюда и руководство ими неконкретно. Все эти недостатки имеют место потому, что до настоящего времени военные советы и начальники штабов фронтов и армий недооценивают значение службы связи, как важнейшего средства управления войсками. Приказываю: к 10 мая изжить указанные недочеты и донести исполнение. № 183 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР “О НАЗНАЧЕНИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ тт. НОВИКОВА А. А., АБОРЕНКОВА В. В., ВОРОБЬЕВА М. П. И РУМЯНЦЕВА А. Д.” Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 26 апреля 1942 года № 588 “О назначении заместителями Народного комиссара обороны тт. Новикова А. А., Аборенкова В. В., Воробьева М. П. и Румянцева А. Д.” № 588 Москва, Кремль 26 апреля 1942 г. О НАЗНАЧЕНИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ тт. НОВИКОВА А. А., АБОРЕНКОВА В. В., ВОРОБЬЕВА М. П. И РУМЯНЦЕВА А. Д. 1. Командующего ВВС Красной Армии генерал-лейтенанта авиации т. Новикова Александра Александровича заместителем Народного комиссара обороны по авиации, освободив генерал-полковника авиации т. Жигаре-ва П. Ф. от обязанностей заместителя Наркома обороны по авиации. 2. Начальника Главного военно-химического управления Красной Армии и командующего гвардейскими минометными частями генерал-майора артиллерии т. Аборенкова Василия Васильевича заместителем Народного комис- 223 3. Начальника инженерных войск Красной Армии генерал-майора инженерных войск т. Воробьева Михаила Петровича заместителем Народного комиссара обороны по инженерным войскам. 4. Начальника Управления кадров Красной Армии генерал-майора т. Румянцева Александра Дмитриевича заместителем Народного комиссара обороны по кадрам. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР № 184 В целях наращивания ударной силы авиации и успешного применения массированных авиаударов объединить авиасилы Западного фронта в единую воздушную армию, присвоив ей наименование 1-й воздушной армии.43 а) 201-ю и 202-ю истребительные авиадивизии каждая в составе 4 истребительных полков. б) 203-ю и 204-ю смешанные авиадивизии каждая в составе 2 истребительных полков, 2 штурмовых полков и 1 бомбардировочного полка. г) Одну дальнеразведывательную эскадрилью в составе двух звеньев (всего 6 самолетов). 2. На формирование 1-й воздушной армии обратить авиаполки ВВС Западного фронта сведя их в авиадивизии. Командующему ВВС Красной Армии т. Новикову недостающую материальную часть для формирования 1-й воздушной армии пополнить к 1.6.1942 г. за счет резерва Главного командования, согласно приложению № 1. 3. Существующую систему авиационного тыла, т. е. районы авиационного базирования, аэродромную сеть, ремонтные органы и наземные авиачасти подчинить командующему 1-й воздушной армии, согласно приложению № 2. 4. Командующего ВВС Западного фронта генерал-лейтенанта авиации Куцевалова Т. Ф. назначить командующим 1-й воздушной армии, утвердив его одновременно членом военного совета и заместителем командующего Западного фронта по авиации. Начальником штаба 1-й воздушной армии назначить полковника Пронина А. С. Военным комиссаром 1-й воздушной армии — бригадного комиссара Лит-виненко И. Г. Командиром 201-й истребительной авиадивизии подполковника Жукова Н. И. Командиром 204-й смешанной авиадивизии генерал-майора авиации Трифонова А. К. 6. Командующему 1-й воздушной армии т. Куцевалову для каждой армии Западного фронта сформировать по одному смешанному авиаполку в составе одной истребительной эскадрильи ЛаГГ-3 или Як-1 (10 самолетов) и одной эскадрильи У-2 (10 самолетов), обратив на формирование этих авиаполков авиачасти, согласно приложению № 1. Формирование смешанных авиаполков во всех армиях Западного фронта закончить не позднее 10 мая 1942 г. 7. Смешанные авиаполки подчинить в оперативном отношении командующим соответствующих армий, а в отношении снабжения и ремонта — командующему 1-й воздушной армии. 8. Существующие управления и штабы УВВС Западного фронта, 20, 5, 33, 43, 49, 50, 10, 16-й армий и 4-й и 5-й ударных авиагрупп, и личный состав обратить на формирование управления и штаба 1-й воздушной армии и штабов авиадивизий. № 185 ПРИКАЗ О ВВЕДЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ НАГРАД ЗА ЭВАКУАЦИЮ ТАНКОВ ВО ФРОНТОВЫХ УСЛОВИЯХ И УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕМИРОВАНИЯ ЗА РЕМОНТ БОЕВЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ МАШИН НА ХОЗРАСЧЕТНЫХ АВТОБРОНЕТАНКОВЫХ РЕМБАЗАХ Во исполнение Постановления Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1689сс от 3 мая 1942 года: 1. Установить с 1 мая 1942 года денежную награду экипажам танков и эвакуационным группам за каждый эвакуированный танк с территории, занятой противником, или из нейтральной зоны, в размере: За эвакуацию танков других марок размер премий устанавливается соответственно: Распределение денежной награды между составом экипажей и эвакуационных групп производится немедленно приказом командира части. Расход по выплате наград относить на § 22, ст. 88 сметы НКО. 2. Установить денежную награду эвакуационным ротам за эвакуацию танков, требующих ремонта, на армейские или фронтовые сборные пункты в следующем размере: а) за эвакуацию в течение 10 дней не менее 10 средних и тяжелых или 50 легких танков — 2000 руб.; б) за эвакуацию в течение 10 дней не менее 15 средних и тяжелых или 75 легких танков — 3000 руб.; в) за эвакуацию в течение 10 дней не менее 20 средних и тяжелых или 100 легких танков — 5000 руб. Денежные награды устанавливать приказом заместителя командующего по АБТ войскам армии или фронта по представлению командиров эвакорот и выплачивать по § 22, ст. 88 сметы НКО. 3. Ввести в действие с 1 мая 1942 года Положение “О денежном награждении (премировании) работников хозрасчетных АБТ ремонтных баз за перевыполнение оперативных производственных заданий для нужд фронта”.* № 186 Поверкой 50-й армии Западного фронта установлено, что соединения и части армии в апреле 1942 года не имели установленных подвижных запасов продовольствия и фуража и снабжались со значительными перебоями в то время, когда на складах армейской базы и в распоряжении фронта имелись запасы продфуража. В результате преступной бездеятельности работников тыла и снабжения армии многие соединения и части 50-й армии, находившиеся в непрерывных боях с противником, оказались в исключительно тяжелом положении со снабжением. Произошло это потому, что начальник тыла армии генерал-майор интендантской службы Сурков и военный комиссар управления тыла армии старший батальонный комиссар Нарышкин не подготовили тыл и снабженческие органы армии к выполнению оперативно-снабженческих задач в сложной боевой обстановке, они не приняли своевременных мер к созданию запасов продфуража в войсках, не привели дороги в армейском тылу в проезжее состояние, не организовали подвоз средств снабжения в условиях весенней распутицы и ничего не сделали по маневрированию продфуражными запасами, имевшимися в армии. Начальник военных сообщений армии полковник Пристром проявил бездеятельность в организации подвоза продовольствия и фуража к районам войскового тыла по железнодорожной магистрали Москва — Сухиничи — Барятинское. Начальник отдела продовольственного снабжения армии (до 15 апреля с. г. арминтендант) Захарьев также бездействовал в ликвидации перебоев со снабжением частей и соединений продфуражом и не принял мер к своевременному завозу частям армии обмундирования и обуви. Произошло это далее потому, что военный совет армии (тт. Болдин и Сорокин) мало уделяли внимания делу организации тыла армии и бесперебойного снабжения войск. Руководство тыла Западного фронта также мало интересовалось работой аппарата тыла 50-й армии и, зная о перебоях в питании частей армии, своевременно не помогало армии в период создавшихся затруднений в снабжении. 1) Начальника тыла 50-й армии генерал-майора Суркова и военного комиссара управления тыла армии старшего батальонного комиссара Нарышкина за бездеятельность и несвоевременное обеспечение войск армии средствами снабжения, повлекшими серьезные последствия, предать суду. 2) Начальника военных сообщений той же армии полковника Пристром снять с должности, как не справившегося со своими обязанностями. 3) Начальника продовольственного отдела армии Захарьева за допущенные перебои в снабжении продовольствием и за срыв обеспечения бойцов и командиров обмундированием отдать под суд. 4) Обращаю внимание военного совета 50-й армии — генерал-лейтенанта тов. Болдина и бригадного комиссара тов. Сорокина на неудовлетворительное руководство с их стороны управлением тыла и службами снабжения армии. 5) Начальнику тыла Западного фронта генерал-майору интендантской службы Виноградову и военному комиссару управления тыла фронта Иванову за отсутствие должного контроля за работой управления тыла 50-й армии и начальнику управления продовольственного снабжения того же фронта бриг-интенданту Захарову за несвоевременное обеспечение армии продфуражом объявляю выговор. 6) Военному совету 50-й армии и военному совету Западного фронта в 5-дневный срок навести должный порядок в хозяйстве и снабжении 50-й армии и доложить мне о проделанной работе по укреплению тыла и упорядочению снабжения армии.1" № 187 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ “ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АВТОТРАНСПОРТНОЙ И ДОРОЖНОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОЙ АРМИИ” Объявляю постановление Государственного Комитета Обороны от 8 мая 1942 г. № ГОКО-1711с “Об организации Главного управления автотранспортной и дорожной службы Красной Армии”. 2. Обратить на укомплектование Главного управления автотранспортной и дорожной службы и центральной базы при нем, управлений автотранспортной и дорожной службы фронтов и головных баз при них, отделов автотранспортной и дорожной службы армий: Передаваемые в НКО шесть военно-дорожных управлений тыла ГУШОСДОРа НКВД с приданными им военно-дорожными отрядами зачислить в № 188 АРМИИ 1. Объявляю для точного и неуклонного исполнения Постановления Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1727с от 11 мая 1942 года “О порядке выдачи водки войскам действующей армии” (в приложении). 2. На военные советы фронтов и армий, командиров соединений и частей возлагаю ответственность за правильность назначения и выдачи водки на довольствие военнослужащих согласно объявляемого Постановления Государственного Комитета Обороны. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1227с от 11 мая 1942 года Москва, Кремль. 1. Прекратить с 15 мая 1942 года массовую ежедневную выдачу водки личному составу войск действующей армии. 2. Сохранить ежедневную выдачу водки только военнослужащим частей передовой линии, имеющим успехи в боевых действиях против немецких захватчиков, увеличив норму выдачи водки военнослужащим этих частей до 200 гр. на человека в день. Для указанной цели выделять водку ежемесячно в распоряжение командования фронтов и отдельных армий в размере 20 % от численности войск фронта-армии, находящихся на передовой линии. 3. Всем остальным военнослужащим передовой линии выдачу водки по 100 гр. на человека производить в следующие революционные и общественные праздники: в дни годовщины Великой Октябрьской социалистической революции — 7 и 8 ноября, в день Конституции — 5 декабря, в день Нового года — 1 января, в день Красной Армии — 23 февраля, в дни международного праздника трудящихся — 1 и 2 мая, во Всесоюзный день физкультурника — 19 июля, во Всесоюзный день авиации — 16 августа и в Международный юношеский * Приложенные к приказу Постановление Государственного комитета обороны ГОКО-1711с от 8 мая 1942 г. положения о Главном управлении автотранспортной и дорожной службы, об управлении автотранспортной и дорожной службы фронта и отделах автотранспортной и дорожной службы армии — не публикуются. № 189 ПРИКАЗ ОБ ИЗДАНИИ ГАЗЕТ НА ЮГО-ЗАПАДНОМ, ЮЖНОМ И БРЯНСКОМ ФРОНТАХ НА ГРУЗИНСКОМ, АРМЯНСКОМ, АЗЕРБАЙДЖАНСКОМ И КАЗАХСКОМ ЯЗЫКАХ 1. В целях усиления пропаганды среди бойцов нерусской национальности организовать издание красноармейских газет на национальных языках:* при политуправлениях Юго-Западного и Южного фронтов — на грузинском, армянском и азербайджанском языках; при политуправлении Брянского фронта — на грузинском, азербайджанском и казахском языках. Газеты выпускать под названием фронтовой газеты два раза в неделю, тиражом до 5000 экземпляров за счет тиража фронтовой газеты. 2. Ввести следующие должности военнослужащих в штат редакций фронтовых газет: на армянском языке 1 на казахском языке 1 229 № 190 С ГЛАВОЙ СЕМЬИ В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 14 мая 1942 г. установить: 1. Семьям лиц высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащих, не имеющим денежных аттестатов и связи с главой семьи, выплачивать с 1 мая 1942 г. впредь до выяснения судьбы военнослужащего пособие в размере:
При определении размера пособия принимаются в расчет также нетрудоспособные родители военнослужащего, проживающие совместно с его семьей и состоявшие на его иждивении. 2. После выяснения судьбы военнослужащего выданное пособие семье удерживается полностью из его денежного содержания или из пенсии, назначенной семье. 3. В отношении каждой семьи право ее на получение пособия определять лично районным (городским) военным комиссарам по месту жительства семьи военнослужащего на основании тщательной проверки документов семьи. 6. Приказ ввести в действие по телеграфу. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ № 191 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ И О РАБОТЕ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1728сс от 11 мая 1942 г. — объявляю: 1. Положение о прохождении службы личным составом Гражданского воздушного флота в военное время (приложение № 1). 2. Положение о работе Гражданского воздушного флота в военное время (приложение № 2). * См. док. № 23. 230 Начальником Главного управления Гражданского воздушного флота и заместителем командующего ВВС Красной Армии — генерал-лейтенант авиации т. Астахов Ф. А., с освобождением его от обязанностей начальника Академии командно-штурманского состава ВВС Красной Армии. Заместителем начальника- Главного управления Гражданского воздушного флота — т. Белов И. С. Начальником Политического управления Главного управления Гражданского воздушного флота — батальонный комиссар т. Журавлев А. Ф. Приложение № 1 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Личный состав Гражданского воздушного флота подразделяется согласно штатам на военнослужащих и вольнонаемных. Вольнонаемный состав, согласно постановлению СНК СССР от 23.06. 1941 г.,* считается мобилизованным. 2. Аттестование кадрового и вольнонаемного состава Гражданского воздушного флота проводится в соответствии с приказами Народного комиссара обороны и командующего ВВС Красной Армии в установленные ими сроки. 3. Кадровый состав Красной Армии, работающий в центральном аппарате ГУГВФ, НИИ, ремонтных предприятиях и других подразделениях ГВФ в отношении зарплаты приравнивается соответственно должностям ВВС Красной Армии. 4. Всему летно-подъемному, инженерно-техническому, командному и политическому составу ГВФ присваиваются воинские звания, установленные указами Правительства. 5. Сроки выслуги в воинских званиях личного состава, состоящего на службе в ГВФ, устанавливаются в соответствии с постановлением ГОКО № 1251 от 7.02.1942 г. 6. При зачислении личного состава ГВФ в кадры ВВС Красной Армии в срок выслуги на должностях начальствующего состава засчитывается срок пребывания на службе в ГВФ. 7. С введением настоящего положения на личный состав, состоящий в системе ГВФ, распространяются уставы, положения и приказы Народного комиссара обороны СССР, действующие в воинских частях и учреждениях Красной Армии. Красной Армии Красной Армии генерал-майор авиации ХУДЯКОВ бригадный комиссар НИКУЛИН О РАБОТЕ ГРАЖДАНСКОГО ВОЗДУШНОГО ФЛОТА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Гражданский воздушный флот подчиняется во всех отношениях заместителю Народного комиссара обороны по авиации — командующему Военно-воздушными силами Красной Армии. 2. Начальник Главного управления Гражданского воздушного флота является заместителем командующего ВВС Красной Армии. 3. Основными задачами Главного управления Гражданского воздушного флота являются: а) обслуживание Красной Армии и оборонной промышленности воздушными перевозками на фронте и в тылу; б) руководство работой подразделений ГВФ, обслуживающих военно-транспортными перевозками действующие части Красной Армии; в) выполнение особых заданий Государственного Комитета Обороны, НКО и НКВМФ по спецперевозкам военных и оборонных грузов; д) руководство и практическое проведение мероприятий по десантированию и особым заданиям на фронте, выполняемым транспортными самолетами; е) подготовка пилотов для боевой авиации и подготовка и повышение квалификации летно-подъемного состава транспортных самолетов; з) руководство ремонтными органами, аэродромной службой и службой связи, обеспечивающих нормальную работу самолетов ГВФ. 4. ГУГВФ и эксплуатационные подразделения на местах всю работу проводят в соответствии с наставлениями ГУГВФ по аэродромной и летной службам и службе связи и сигнализации на воздушных линиях Гражданского воздушного флота. 5. ГУГВФ устанавливает порядок эксплуатации и использования средств связи, радионавигации и сигнализации, надзора и контроля в эфире за их работой, а также выдает разрешение на монтаж и эксплуатацию радиоустройств и установок на земле и на воздушных судах ГВФ. 2. Эксплуатационное управление. 3. Ремонтно-техническое управление. 4. Управление связи и сигнализации. 5. Управление капитального строительства. 6. Планово-финансовое управление. 7. Центральное управление снабжения. 8. Управление учебных заведений и боевой подготовки. 9. Управление делами ГУГВФ. 11. Мобилизационный отдел. 12. Отдел военизированной охраны. 13. Секретно-шифровальный отдел. 14. Секретариат начальника ГУГВФ. 7. С введением в жизнь настоящего Положения обеспечение всех подразделений ГВФ материальной частью, запасными частями, вещевым и продовольственным снабжением, авиа-автогорючим, смазочными материалами, вооружением и боепитанием, а также обеспечение перевозок для подразделений ГВФ всеми видами транспорта производится наравне с частями Военно-воздушных сил Красной Армии. 8. Авиаотряды и авиагруппы ГУГВФ, придаваемые для обслуживания действующих частей Красной Армии и ВМФ,* обеспечиваются квартирно-коммунальным обслуживанием, вооружением, продовольственным снабжением, авиа- и автогорючим и смазочными материалами в местах базирования за счет ресурсов частей Красной Армии и ВМФ, коим они приданы. Красной Армии Красной Армии генерал-майор авиации ХУДЯКОВ бригадный комиссар НИКУЛИН Начальник Организационно-мобилизационного управления штаба ВВС Красной Армии полковник СОКОЛОВЕРОВ ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 569—574. Подлинник. * См. док. № 5, 116. 232 № 192 1. Объявляю для исполнения Постановление Государственного Комитета Обороны от 13 мая 1942 года № ГОКО-1744сс “О повышении окладов содержания и присвоении званий снайперам на фронте”. 2. Установленные настоящим Постановлением ГОКО оклады содержания для снайперов выплачивать: а) только на фронте, а также больным и раненым снайперам, поступившим из действующей армии, за время нахождения в госпитале и в отпуску по ранению или болезни; б) за период обучения в военных училищах, если указанные оклады выше установленных для курсантов. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1744сс от 13 мая 1942 г. гор. Москва, Кремль 1. Комплектование должностей снайперов на фронте производить красноармейцами — отличными стрелками, вполне овладевшими своим оружием, с одновременным присвоением звания “ефрейтор”. 2. Установить с 1 мая 1942 года снайперу-ефрейтору на фронте оклад содержания 25 руб. в месяц. 3. За отличие в боях снайперам-ефрейторам, независимо от продвижения по должности, присваивать звания младшего сержанта и сержанта и выплачивать оклады содержания: ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 590—591. Подлинник. Председатель Государственного Комитета Обороны И. СТАЛИН 233 № 193 1. В дополнение к приказу НКО № 0379 от 13 мая 1942 года* при политуправлении Брянского фронта организовать издание красноармейской газеты на армянском языке. Газету выпускать под названием фронтовой газеты два раза в неделю, тиражом до 5000 экземпляров за счет тиража фронтовой газеты. 2. Ввести в штат редакции фронтовой газеты Брянского фронта следующие должности военнослужащих: Заместитель Народного комиссара обороны армейский комиссар 1 ранга Е. ЩАДЕНКО № 194 Объявляю для руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны от 18 мая 1942 года № ГОКО-1768с “Об улучшении организации доставки по назначению и упорядочению учета подарков, поступающих для Красной Армии от населения страны” (в приложении). 1. Военным советам округов, фронтов и армий постановление № ГОКО-1768с довести до сведения войсковых соединений и частей и немедленно перестроить всю работу по приему, обработке, распределению и учету подарков, поступающих для Красной Армии от населения страны, в соответствии с решением Государственного Комитета Обороны. 2. Военным советам округов и начальникам тыла фронтов к 1 июня 1942 года для приема подарков, комплектования индивидуальных посылок и отправления подарков по назначению сформировать базы НКО при окружных и фронтовых (армейских) продовольственных складах согласно штатам (в приложении**). 3. Начальникам управлений (отделов) продовольственного снабжения, начальникам продовольственных складов (фронтов, армий и округов) немедленно завести учет подарков по формам (в приложении) и представлять отчет в Главное управление продовольственного снабжения Красной Армии ежемесячно к 3-му числу за истекший месяц по телеграфу. генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1768с от 18 мая 1942 года Москва, Кремль ОБ УЛУЧШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТАВКИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И УПОРЯДОЧЕНИЮ УЧЕТА ПОДАРКОВ, ПОСТУПАЮЩИХ ДЛЯ КРАСНОЙ АРМИИ ОТ НАСЕЛЕНИЯ СТРАНЫ В целях лучшей организации доставки по назначению подарков, поступающих для Красной Армии от населения страны, а также упорядочения учета их Государственный Комитет Обороны постановляет: 1. Именные подарки красноармейцам и командирам, поступающие на базы НКО, а также продовольственные подарки от населения и организаций, предназначенные для определенных воинских частей, соединений и армий, доставлять строго по назначению в соответствии с пожеланиями отправителей. 2. Подарки, не имеющие предназначения для определенных лиц и воинских частей, направлять воинским частям и соединениям действующей армии через фронтовые — армейские базы. 3. Ценные вещевые (не именные) подарки (часы, портсигары и т. д.) передавать в распоряжение военных советов фронтов, армий, командиров соединений и частей для выдачи военнослужащим, отличившимся в боевых операциях с противником. 4. Обязать начальника тыла Красной Армии, начальников тыла фронтов-армий и начальников управлений продовольственного снабжения округов: а) из продуктов, поступивших воинским частям (п. 1) и на окружные, фронтовые и армейские базы (п. 2), комплектовать на базах и складах индивидуальные посылки-подарки и направлять в части, подразделения и госпитали для выдачи бойцам и командирам, а также раненым и больным военнослужащим; 5. Возложить ответственность за своевременность доставки и использование подарков строго по назначению: а) для фронтов и госпиталей внутри страны — на начальника тыла Красной Армии и начальника Главного политического управления Красной Армии; б) для армий, соединений, частей и полевых госпиталей — на членов военных советов и начальников тыла фронтов, армий и заместителей командиров по снабжению и военных комиссаров соединений; в) для бойцов и командиров подразделений — на пом. командиров частей по снабжению (МТО) и военных комиссаров этих частей. 6. Для приема, хранения, комплектования и доставки подарков фронтам, армиям и госпиталям внутри страны организовать в составе окружных, фронтовых и армейских продовольственных складов базы (по штатам в приложении*), подчинив базы: в центре — Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии и на местах — соответствующим начальникам управлений (отделов) продовольственного снабжения округов — фронтов и армий. 7. Продовольственные и имущественные подарки (в том числе и именные) принимать и учитывать на базах и складах НКО и в войсковых частях порядком, установленным для предметов военного снабжения. 235 8. Обязать начальника Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии представлять Государственному Комитету Обороны ежемесячно отчет о поступивших и доставленных фронтам подарков на основе отчетов фронтов, армий, соединений и частей. 9. За неправильное использование подарков, разбазаривание и утрату, за плохой учет и плохое хранение подарков на базах, складах, в войсковых частях виновных в этом должностных лиц привлекать к судебной ответственности по закону от 3 марта 1942 года “Об охране военного имущества Красной Армии в военное время” (постановление ГОКО № 1379с 1942 года*). 10. Политорганам войсковых частей и соединений рекомендовать бойцам и командирам посылку ответных писем о получении подарков. № 195 Объявляю для руководства постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1784с от 19 мая 1942 года “О мероприятиях по укреплению управлений тыла фронтов, армий, корпусов и дивизий” (в приложении). 1. Военным советам фронтов и армий к 1 июня 1942 г. реорганизовать существующие управления тыла фронтов и армий** в соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1784с. 2. Начальникам тыла фронтов и армий — заместителям командующих войсками фронтов и армий по тылу, заместителям командиров корпусов и дивизий по тылу в своей работе руководствоваться “Положением о начальнике тыла фронта — армии” и “Положением о заместителе командира корпуса — дивизии по тылу” (в приложении). 3. Военным советам фронтов и армий указание Государственного Комитета Обороны об укреплении управлений тыла фронтов, армий, корпусов и дивизий осуществлять путем тщательного индивидуального подбора на должности в управлении тыла и заместителей командиров корпусов — дивизий лучших командиров, хорошо знающих службу тыла и снабжения армии. 4. Укомплектование управлений тыла, а также должностей заместителей командиров корпусов — дивизий по тылу закончить к 5 июня 1942 года. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-1784с 19 мая 1942 года Москва, Кремль 4. Службы снабжения: артиллерийского, автобронетанкового, инженерного, связи, химического и других по вопросам об организации тыла, планирования снабжения, подвоза и эвакуации подчинить начальникам тыла фронтов — армий. Ответственность за снабжение войск всеми видами материальных средств оставить за соответствующими начальниками родов войск и служб фронта — армий. 5. В корпусах и дивизиях ввести заместителя командира корпуса — дивизии по тылу, ответственного за обеспечение корпуса — дивизии вооружением, всеми видами материально-технических средств и всеми видами довольствия. 6. Предложить заместителю Народного комиссара обороны товарищу Щаденко рассмотреть и утвердить новые штаты управлений тыла фронта, армии и отделов тыла корпуса и дивизии. ПОЛОЖЕНИЕ 1. Начальник тыла фронта (армии) ведает организацией тыла, вопросами материального обеспечения фронта-армии и эвакуации в тыл раненых и больных военнослужащих и имущества. 2. Начальник тыла фронта (армии) непосредственно подчиняется командующему фронтом — армией и одновременно подчиняется начальнику тыла Красной Армии (начальнику тыла фронта). 2) отдела военных сообщений фронта (армии); 3) автомобильно-дорожного отдела фронта (армии); 4) интендантского управления (отдела) фронта (армии); 7) санитарного управления (отдела) фронта (армии); 8) ветеринарного отдела фронта (армии); 237 11) инспекции. 4. По вопросам общей организации тыла, планирования снабжения, подвоза и эвакуации — службы снабжения: артиллерийского, автобронетанкового, инженерного, связи, химического и других подчиняются начальнику тыла фронта — армии. 5. Ответственность за снабжение войск всеми видами материальных средств несут соответствующие начальники родов войск и служб фронта-армии. 6. Начальнику тыла фронта — армии подчиняются все соединения, части, учреждения и заведения фронта — армии по вопросам тыловой службы. Начальник тыла при этом пользуется правами заместителя командующего фронтом-армии. а) руководство расположением тыловых органов, частей и учреждений фронта — армии, организация обороны их. Руководство гарнизонной и комендантской службой в населенных пунктах с наличием частей и учреждений; б) организация восстановления и ремонта автомобильных, грунтовых тыловых дорог, строительство и восстановление мостов на них, организация обороны дорог и мостов; в) организация оперативных снабженческих перевозок и перевозок маршевых пополнений; г) полное и бесперебойное обеспечение войск всеми видами довольствия и материально-технического снабжения, пополнение и накопление маневренных запасов; е) обеспечение своевременного подвоза войскам боевой техники, вооружения, боеприпасов и прочих средств, необходимых для боя. Общее руководство по использованию всех видов транспорта во фронтовом и армейском тылу; ж) планирование и организация заготовок местных средств во фронтовом, армейском и войсковом тыловых районах; и) эвакуация трофейного, а также требующего ремонта вооружения и имущества и организация сбора металлолома; к) контроль за правильной эксплуатацией, хранением и сбережением материальной части, вооружения и имущества в войсках и складах; м) подбор и назначение руководящих кадров по службам, непосредственно подчиненным начальнику тыла фронта — армии в пределах предоставленных ему прав. 7. По кругу своих обязанностей начальник тыла фронта — армии пользуется правом издания приказов и распоряжений, обязательных к исполнению всеми начальниками родов войск и служб, а также всеми соединениями, частями и учреждениями фронта — армии. 1. Заместитель командира корпуса — дивизии по тылу отвечает за материально-техническое обеспечение корпуса — дивизии вооружением и всеми 238 видами довольствия и за организацию эвакуации в тыл раненых и больных военнослужащих и имущества. 2. Заместитель командира корпуса — дивизии по тылу непосредственно подчиняется командиру корпуса — дивизии. 3. Заместителю командира корпуса — дивизии по тылу подчиняются службы: артиллерийского, инженерного, технического, интендантского, автотранспортного снабжения, корпусной — дивизионный врач и корпусной — дивизионный ветеринарный врач, а также автобатальон — авторота и рота — взвод регулирования. 4. Заместителю командира корпуса — дивизии по тылу подчиняются все части и учреждения тыла по вопросам тыловой службы. а) руководство расположением тыловых органов, частей и учреждений корпуса — дивизии; б) обеспечение корпуса — дивизии вооружением и всеми материальными средствами; г) организация учета обеспеченности войск корпуса — дивизии материальными средствами; д) руководство использованием автогужевого транспорта и организация подвоза частям всех видов военного имущества и продовольствия, а также вывоз в тыл всего ненужного и излишнего имущества; е) организация заготовок местных средств в тыловом районе корпуса — дивизии; и) организация количественного и качественного учета и отчетности по всем видам военного имущества; к) направление работы санитарной и ветеринарной служб корпуса — дивизии; м) организация сбора вооружения, имущества и металлолома; н) контроль за состоянием войскового хозяйства частей и учреждений корпуса — дивизии и 6. По кругу своих обязанностей заместитель командира корпуса-дивизии пользуется правом издания приказов и распоряжений, обязательных к исполнению всеми частями и учреждениями корпуса — дивизии. № 196 № 0410/с-367ц 22 мая 1942 г. Случаи хищения воинских, главным образом, продовольственных и других грузов на железных дорогах продолжают иметь место. Эти хищения в большинстве случаев происходят на Ярославской, Ленинской и Окружной железных дорогах. В числе задержанных расхитителей грузов оказались железнодорожные служащие и отдельные военнослужащие. Происходит это потому, что начальники Ярославской, Ленинской, Окружной и других железных дорог не организуют надлежащей охраны перевозимых грузов. Равным образом и военное командование (коменданты ж.-д. 239 станций, начальники эшелонов, старшие команд) плохо следит за поведением военнослужащих на стоянках воинских эшелонов. По Народному комиссариату путей сообщения1. Начальникам Ярославской, Ленинской, Окружной и других железных дорог, под их личную ответственность, немедленно упорядочить охрану грузов на станциях железных дорог (складах и вагонах). В 10-дневный срок проверить весь личный состав, охраняющий грузы. Сомнительных и неблагонадежных немедленно увольнять, укомплектовав охрану лучшими людьми. 2. Начальникам дорог установить твердый порядок приема—сдачи кондукторским бригадам грузовых составов с тем, чтобы находящиеся в пути грузовые составы, при стоянках во время смены бригад, не оставались безнадзорными, а передавались под охрану заступающей на работу бригаде или железнодорожной охране. 3. Начальникам эксплуатационных отделений железных дорог постоянно перед отправлением инструктировать кондукторские бригады об их обязанностях по охране грузов, возложив на состав бригад, при отсутствии других способов охраны грузов, ответственность за сохранность грузов, перевозимых по железным дорогам. 4. При длительной стоянке железнодорожных составов с грузами и одновременной стоянке в том же пункте воинских эшелонов старшему кондуктору грузового транспорта требовать от военного коменданта станции выставления временной воинской охраны у грузовых эшелонов. По Народному комиссариату обороны 5. Военным советам округов, начальникам тыла фронтов и армий не отправлять воинских эшелонов и команд без установленного путевого и выгрузочного запасов продовольствия и фуража. Должностных лиц, не выполняющих этого требования, привлекать к судебной ответственности по законам военного времени. 6. При передвижении воинских эшелонов и отдельных команд по железным дорогам и водным путям считать единственно ответственными за поведение и действия военнослужащих из состава эшелонов-команд начальников и военных комиссаров этих эшелонов-команд, привлекая их к строгой ответственности за хищение железнодорожных грузов военнослужащими эшелонов. Военные коменданты станций также отвечают за поддержание порядка военнослужащими в расположении железнодорожной станции и организуют временную военную охрану железнодорожных грузов в период стоянок воинских эшелонов. 7. На всех остановках воинских эшелонов и команд начальникам последних: а) немедленно выставлять временную охрану к грузовым железнодорожным составам с продовольствием и другим транспортам с важными народнохозяйственными грузами; б) высылать патрули для поддержания порядка на станции военнослужащими эшелона. 8. В случае хищения грузов военнослужащими из состава воинских эшелонов и команд военным комендантам немедленно сообщать соответствующим начальникам, в распоряжение которых следует эшелон-команда, а также начальнику военных сообщений округа — фронта и начальнику военных сообщений Красной Армии часть и фамилии начальника и военного комиссара эшелона-команды на предмет привлечения их к судебной ответственности. 9. Начальникам железных дорог и соответствующим командирам войсковых частей и соединений разъяснить подчиненным лицам о том, что за хище- ния имущества и за бездействие по охране железнодорожных грузов они будут наказываться по всей строгости закона от 3 марта 1942 года (Постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1379с*). 10. Начальникам железных дорог и военным советам округов, фронтов и отдельных армий к 10 июня 1942 года донести мне о принятых мерах в исполнение настоящего приказа. № 197 СТРОИТЕЛЬСТВЕ Поверкой хода оборонительного строительства выявлен ряд крупных недостатков, в значительной степени влияющих на боевую ценность и сроки готовности оборонительных рубежей: 1. Плохое качество рекогносцировочных работ. Работу приходится переделывать по нескольку раз. Отсюда медленные темпы рекогносцировочных работ, несвоевременная отработка батальонных районов и передача всех необходимых данных строительным организациям (25, 23, 21 У ОС). 2. Выбор переднего края зачастую проводится формально, придерживаясь заданного рубежа, начертанного на карте мелкого масштаба, без должного уточнения его на местности и без учета ее практических особенностей. В результате этого ряд командных высот и населенных пунктов перед передним краем остается необорудованным в инженерном отношении (25 У ОС и 21 У ОС). Естественные противотанковые препятствия должным образом не используются. 3. Принципиальная схема батальонного района применяется шаблонно; вторые эшелоны батальонных районов возводятся за стыком рот первого эшелона, без учета местности; количество и характер сооружений строится строго по схеме (25 УОС). Батальонные районы вплотную примыкают один к другому, не имея промежутков, что увеличивает их количество, а если имеются промежутки, то не всегда обеспечивается должная огневая связь на этих стыках батальонных районов. 4. Активные средства ПТО не эшелонируются в глубину и не концентрируются на основных танкоопасных направлениях. 5. Противотанковые препятствия намечаются без учета особенностей местности и должной увязки с системой огня. Доходит дело до того, что в некоторых случаях противотанковые рвы строятся на топографическом гребне (21 и 25 УОС). Огромное количество рек, притоков, ручьев, водоемов, оврагов на участках рубежа не учитывается. Мелкие водные препятствия не усиливаются и остаются танкодоступными. Вместо небольших работ по усилению водных и других естественных преград, вблизи их строятся противотанковые рвы, требующие огромных сил и средств, вместе с тем водная преграда остается танкодоступной. 6. Посадка сооружений по переднему краю и в глубине идет за счет фронтальных огневых точек, в то время как система огня должна быть построена преимущественно на косоприцельном и фланговом огне (УВПС 27, УОС 21, 25, 22). 241 7. Самым слабым местом в работе рекогносцировочных групп и строительных органов является пренебрежительное отношение к маскировке как в целом оборонительного рубежа, так и отдельных сооружений. Сооружения располагаются так, что их маскировка иногда просто невозможна и весьма часто трудно выполнима. Сооружения, посаженные на топографических гребнях и других заметных пунктах местности, резко выделяются и служат хорошим ориентиром для артогня противника. Ложные сооружения и препятствия часто в батальонных районах не намечаются и не строятся. В тех случаях, когда они строятся, то своим расположением выдают начертание переднего края. В процессе работ места сооружений, строительных материалов не маскируются даже там, где это легко сделать. 8. Планирование работ в управлениях оборонительного строительства, саперных армиях, УВПС и саперных бригадах ведется плохо, оторванно от действительности. Работа протекает самотеком, нет борьбы за план, за окончание в установленные сроки объектов, батальонных районов и рубежа в целом. 9. Учет хода работ стоит на низком уровне, представляемые ежедневные сводки о ходе работ не освещают истинного положения дел, противоречивы и ничего не говорят о состоянии и готовности рубежа. 10. Качество работ остается низким, имеет место выпуск недоброкачественных железобетонных колпаков (УВПС 5). Броневые и металлические колпаки при их установке не крепятся к основанию (24 УОС) и строительный мусор не убирается, сооружения в порядок не приводятся. Внутренняя высота сооружений делается значительно выше проектной и т. д. Начальникам инженерных войск фронтов, командующим саперными армиями и начальникам УОС: 1. Научить свои части правильной посадке на местности сооружений, создающих систему флангового огня, с выбором огневых точек в местах, удобных для ведения огня и укрытых от наблюдения со стороны противника. 2. Всемерно форсировать рекогносцировочные работы на рубежах. Укомплектовать рекогносцировочные группы опытными общевойсковыми командирами. Усилить контроль за ходом рекогносцировок. Провести специальные сборы для рекогносцировщиков на местности. Начальники УОС и командующие саперными армиями наряду со строительством несут полную ответственность и за качество рекогносцировочных работ. 3. Установить, что строитель наравне с рекогносцировщиком отвечает за посадку сооружения, а потому обязан, прежде чем строить, проверить посадку сооружения и, если посадка сооружения неудовлетворительна, то принять немедленно меры к переносу сооружения в соответствующее место, оформив это установленной документацией. Это требование не должно служить основанием для затягивания сроков начала строительства или их окончания. 4. Особенное внимание всех рекогносцировочных групп должно быть сосредоточено на выборе переднего края обороны; надо детально изучать местность и целиком использовать ее тактические свойства. В ходе рекогносцировочных работ в зависимости от местности допускается отходить от начертания рубежа, предварительно данного на карте мелкого масштаба. 5. Наиболее губительным для противника является огонь фланговый, поэтому вся система огня как перед передним краем, так и в глубине должна создаваться огневыми точками флангового действия. Огневые точки фронтального действия дополняют и усиливают огонь фланговых огневых точек, преимущественно из глубины. 6. Перед передним краем должна быть обеспечена мощная, сплошная полоса многослойного огня, создаваемая пулеметными огневыми точками флангового действия и усиливаемая ружейно-пулеметным огнем из огневых точек, расположенных в глубине, в том числе и фронтального действия. На переднем крае допускается посадка фронтальных огневых точек только как исключение, типа скрывающихся огневых точек. 7. Основным условием живучести огневых точек всех типов и особенно фронтальных является отличная их маскировка. Поэтому фронтальные огневые точки усиленного и тяжелого типов, являющиеся трудномаскируемыми, должны строиться в глубине обороны только при наличии благоприятных местных условий, обеспечивающих наилучшую их маскировку. 9. Для прострела фасов противотанковых рвов и эскарпов практиковать постройку деревоземляных кофров или полукапониров. 10. По получении приказа немедленно установить строгое планирование производства как в УВСР и УВПС, так и в целом УОС, саперных армиях и бригадах. 11. Строго в установленные сроки представлять всю оперативную отчетность, показывая истинное положение и состояние работы на рубеже. О принятых мерах к ликвидации недостатков на строительстве донести мне к 5 июня с. г. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-майор инженерных войск М. ВОРОБЬЕВ №198 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ВВЕДЕНИИ ДЛЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ГВАРДЕЙСКИХ ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ГВАРДЕЙСКИХ ВОЕННЫХ ЗВАНИЙ” 1. Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 мая 1942 года “О введении для военнослужащих гвардейских частей и соединений Красной Армии и Военно-Морского Флота гвардейских военных званий”. УКАЗ И СОЕДИНЕНИЙ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА ГВАРДЕЙСКИХ ВОЕННЫХ ЗВАНИЙ 1. Военнослужащим гвардейских частей и соединений Красной Армии и Военно-Морского Флота, удостоенным гвардейского звания, установить следующие отличительные военные звания: 243 По Красной Армии Гвардии лейтенант Гвардии старший лейтенант Гвардии капитан Гвардии майор Гвардии подполковник Гвардии полковник Гвардии генерал-лейтенант Гвардии генерал-полковник Политическому и начальствующему составу, удостоенному гвардейского звания, соответственно, перед военным званием добавлять слово “гвардии” (например, гвардии политрук, гвардии военврач 1 ранга и т. д.). По Военно-Морскому Флоту а) Рядовому и младшему начальствующему составу кораблей и соединений кораблей б) Командному, политическому и начальствующему составу кораблей и соединений кораблей Гвардейского экипажа лейтенант Гвардейского экипажа старший лейтенант Гвардейского экипажа капитан-лейтенант Гвардейского экипажа капитан 3 ранга Гвардейского экипажа капитан 2 ранга Гвардейского экипажа капитан 1 ранга Гвардейского экипажа контр-адмирал Гвардейского экипажа вице-адмирал Гвардейского экипажа адмирал. Для рядового и начальствующего состава береговой обороны и авиации соответственно устанавливаются гвардейские звания, введенные для военнослужащих гвардейских частей и соединений Красной Армии. Политическому и начальствующему составу, удостоенному гвардейского звания, соответственно, перед военным званием добавлять слова: “гвардейского экипажа” (например, гвардейского экипажа политрук, гвардейского экипажа военврач 1 ранга и т. д.). 2. Военнослужащие гвардейских частей, соединений и кораблей гвардейских экипажей Красной Армии и Военно-Морского Флота носят на правой стороне груди особый нагрудный знак. 3. Утвердить образец нагрудного знака для военнослужащих удостоенных гвардейского звания*. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 21 мая 1942 года ф. 4, оп. 12, д. 104, л. 389—391. Подлинник. №199 №00106 29 мая 1942г. 1. Во изменение существующего положения танковые корпуса и танковые армии реорганизовать на следующих основаниях: а) в составе танковых корпусов иметь три танковые бригады — одну бригаду КВ в количестве 32 танков КВ с придачей 21 танка Т-60 и две бригады Т-34 в количестве 44 танков- Т-34 в каждой, с придачей по 21 танку Т-60 — следовательно, всего танков в составе корпуса иметь 183 штуки; б) в составе танковых армий иметь два танковых корпуса, указанного в подпункте “а” настоящего приказа состава и одну резервную танковую бригаду в составе 44 Т-34 и 21 Т-60 — следовательно, всего танков в танковой армии иметь 431 штуку. 2. Отдельные танковые бригады иметь в составе — 8 К В, 20 Т-34 и 20 Т-60. 3. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии представить проект соответствующих изменений штатов.** ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 134. Подлинник. №200 ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ УЛУЧШЕНИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОСВЯЗИ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕСПЕРЕБОЙНОГО УПРАВЛЕНИЯ ВОЙСКАМИ Несмотря на неоднократные требования Ставки об улучшении использования радиосвязи для обеспечения бесперебойного управления войсками с помощью радио, опыт последних боев (Крымский, Южный и Юго-Западный фронты) показывает, что: 1. Радиосвязь, являющаяся основным и очень часто единственным средством связи и управления войсками в условиях современной войны, используется крайне плохо и большинством командиров и штабов игнорируется. 2. Имеющиеся в распоряжении штабов фронтов и армий радиостанции часто не используются, даже при отсутствии проводной связи, радиостанции ** Рукой И. Сталина написано наименование приказа и внесены дополнения: п. 1 — “а” — перед словом “бригады” вставлено “танковые”; п. 3 дописан. 245 отстают от штабов, отрываются от командования, не имеют при себе оперативных работников и шифровальщиков. Командующие армиями и командиры дивизий не заботятся о том, чтобы при них всегда находились радиостанции, при помощи которых они могли бы управлять войсками и информировать о своих действиях высшие штабы. Более того, многие командующие армиями и командиры дивизий из-за боязни обнаружить место нахождения своих штабов запрещают работу радиостанций. Указанные причины, как правило, приводят к нарушению связи с высшими штабами и потере управления войсками. Отмечая совершенно недопустимое отношение к использованию радиосвязи со стороны военных советов фронтов и армий, Ставка Верховного Главнокомандования приказывает: а) решительно покончить с недооценкой радиосвязи и независимо от обстановки обеспечить бесперебойное управление войсками и непрерывную радиосвязь с высшими штабами; б) на основных командных пунктах, а при движении в колоннах штабов, иметь не менее 2 радиостанций типа РАФ или РСБ для связи с высшим штабом и управления своими войсками; в) ответственность за непрерывную связь с высшим штабом и систематическую информацию по радио о своих действиях возложить лично на начальников штабов фронтов и армий; г) закрепить за' радиостанциями, работающими с высшим штабом, начиная от штаба дивизии, постоянного оперативного работника и не менее двух шифровальщиков, которые обязаны безотлучно находиться и обеспечивать на месте обработку поступающих боевых документов. Фамилии прикрепляемых к радиостанциям оперативных командиров штаба должны быть известны высшему штабу, с которыми работает данная радиостанция; д) для обслуживания радиостанций, работающих с высшими штабами, выделить лучших радистов 1-го класса. 2. В целях обеспечения устойчивой связи командующих армий с высшими штабами, в случае выхода из строя автомобильных радиостанций и невозможности заменить их другими, начальнику Главного управления связи Красной Армии: а) в срок до 15.06.42 г. выделить в личное распоряжение каждого командующего армией по две переносных радиостанции типа “Север” для связи их со штабами фронтов, а внутри армий для связи с дивизиями организовать дополнительную радиосвязь с помощью радиостанций РБ; б) для обслуживания указанных радиостанций отобрать по два высококвалифицированных радиста и одному среднему командиру, которых ввести в штат полевых управлений армий. За указанными радиостанциями закрепить распоряжением военных советов армий по два опытных и проверенных шифровальщика. 3. С получением настоящего приказа военным советам армий выделить для перевозки радиостанций типа “Север” радистов и шифровальщиков, специальные автомашины с тем, чтобы указанная группа радистов и шифровальщиков находилась при командарме при всех его передвижениях. Ставка Верховного Главнокомандования ВАСИЛЕВСКИЙ Опубл. в Сборнике документов Верховного Главнокомандования за период Великой Отечественной войны. Выпуск 2. М., 1968. С. 139—140. №201 В целях улучшения руководства войсками противовоздушной обороны территории страны приказываю: 1. Главное управление противовоздушной обороны территории страны, существующее по штату №01/208, упразднить, а входящие в него управления и отделы подчинить непосредственно Военному совету войск противовоздушной обороны территории страны. 2. В связи с упразднением Главного управления противовоздушной обороны территории страны: а) на заместителя командующего войсками ПВО территории страны по боевой подготовке и ВУЗ возложить руководство управлением боевой подготовки, отделом ВУЗ и стрелково-тактическим комитетом; б) на заместителя командующего войсками ПВО территории страны по вооружению и материально-техническому обеспечению возложить руководство Управлением вооружения, Управлением снабжения и строительства связи, отделом материально-технического обеспечения, инженерным отделом, отделом перевозок и научно-исследовательским отделом. 3. Военного комиссара Главного управления ПВО территории страны считать военным комиссаром вооружения и материально-технического обеспечения войск ПВО территории страны. 4. Военного комиссара Управления боевой подготовки ПВО территории страны считать военным комиссаром боевой подготовки и ВУЗ ПВО территории страны. №202 Для более успешного противодействия массированным ударам авиации противника по боевым порядкам наших войск для четырех армий Юго-Западного фронта придаются по два армейских полка ПВО (по 12 37-мм зенорудий, 12 крупнокалиберных пулеметов и 8 счетверенных зенитно-пуле-метных установок 7,62 мм каждый). Полки подчиняются заместителям начальников артиллерии армий по ПВО. Боевой задачей армейских полков ПВО является прикрытие наиболее уязвимых с воздуха группировок и боевых порядков наземных войск. Полки должны прикрывать наземные войска на направлениях активных действий авиации противника. Армейские полки ПВО должны использоваться в бою, как правило, массированно, обладая высокой подвижностью, должны широко маневрировать в границах армий для своевременного противодействия авиации противника и нанесения ей поражения. Находясь в боевых порядках своих войск, полки ПВО всегда должны быть готовы также к стрельбе настильным огнем по наземным целям (пуле- 247 №203 С целью наиболее правильного и полного использования средств ПВО войск приказываю: 1. Все средства противовоздушной обороны войск: зенитную артиллерию, зенитные пулеметы и средства ВНОС подчинить начальнику артиллерии Красной Армии. 2. Начальников управлений ПВО войск фронтов и начальников отделов ПВО войск армий* подчинить начальникам артиллерии фронтов и армий и именовать их заместителями начальников артиллерии по ПВО войск фронта и армии. 3** Аппарат начальников управлений ПВО войск фронтов и отделов ПВО войск армий ввести в состав управлений артиллерии фронтов и армий. 4. В состав Главного управления начальника артиллерии Красной Армии ввести: а) в штаб — отдел ПВО войск: начальник отдела — он же помощник начальника штаба и три помощника начальника отдела; б) в Управление формирований — отдел формирования частей ПВО войск в составе семи человек; 5. Для комплектования действующих частей зенитной артиллерии три запасных зенитно-артиллерийских полка и один запасный зенитно-пуле-метный батальон передать в распоряжение начальника артиллерии Красной Армии. Для формирования новых частей сформировать учебный центр войсковой зенитной артиллерии. Формирование войсковой зенитной артиллерии, зенитно-пулеметных частей и частей ВНОС возложить на начальника артиллерии Красной Армии. 6. Командующему войсками ПВО территории страны генерал-лейтенанту тов. Громадину кадры командного состава готовить в зенитных артиллерийских и пулеметных училищах. По заявке начальника артиллерии Красной Армии обеспечивать новые формирования и пополнять убыль на фронте. 7. Генерал-лейтенанту тов. Громадину передать к 6.06.42 г. личные дела на весь командно-начальствующий состав войсковых зенитных частей. 8. Ввести в действие объявляемое при сем “Положение о заместителях начальников артиллерии по ПВО войск”. * В п. 2 после слова “армий” И. Сталиным везде по тексту вычеркнуто “и военных округов”. ** И. Сталиным снят имевшийся в подлиннике п. 3, в котором речь шла об установлении границы действия войсковых средств ПВО и средств ПВО территории страны с возложением ответственности за это на командующего войсками ПВО территории страны генерал-лейтенанта Громадина; нумерация пунктов 4 — 9 была соответственно изменена. ПОЛОЖЕНИЕ 1. Заместитель начальника артиллерии по ПВО войск непосредственно подчиняется начальнику артиллерии. 2. Заместитель начальника артиллерии по ПВО войск руководит боевой подготовкой и боевой деятельностью частей зенитной артиллерии, зенитных пулеметов и ВНОС, выделенных для противовоздушной обороны войск. а) план ПВО войск и тыла, исходя из общей задачи войск основной группировки артиллерии и танков; 4. Заместителю начальника артиллерии по ПВО войск подчиняются: а) все войсковые зенитные средства; б) части, несущие службу ВНОС, входящие в состав общевойсковых соединений и приданные для ПВО войск. а) ведение оперативной и разведывательной работы; б) изучение и обобщение действий авиации противника, изучение стрельбы, организации, тактики и техники войсковых зенитных средств противника; г) ответственность за массированное применение всех средств войсковой ПВО при прикрытии боевых порядков войск; д) контроль и ответственность за боевую подготовку войск фронта (армии) по ПВО; е) аттестование и представление лиц начальствующего состава подчиненных частей к назначениям, наградам и военным званиям. №204 Объявляю для сведения и руководства Постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 640 от 6 мая 1942 г. “О трудовом устройстве инвалидов Отечественной войны”. 249 ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР № 640 от 6 мая 1942 г. Москва, Кремль. 1. Возложить на народных комиссаров социального обеспечения союзных республик персональную ответственность за трудовое устройство и организацию обучения новым профессиям инвалидов Отечественной войны, а также за устройство нуждающихся из них в дома инвалидов. 2. Предложить Совнаркомам союзных и автономных республик, исполнительным комитетам областных и краевых Советов депутатов трудящихся: а) обязать руководителей предприятий, учреждений и организаций в кратчайшие сроки, без задержек, предоставлять инвалидам Отечественной войны, направленным органами социального обеспечения, соответствующую работу, обеспечив при этом индивидуальный подход к инвалидам Отечественной войны при определении их на работу; б) возложить персональную ответственность на руководителей хозяйственных и советских организаций за создание инвалидам Отечественной войны всех необходимых производственных и бытовых условий, обеспечив предоставление инвалидам жилплощади в первую очередь. 3. Обязать народных комиссаров социального обеспечения союзных республик организовать обучение новым специальностям инвалидов Отечественной войны, которые по состоянию своего здоровья не могут быть использованы по их прежней специальности. 4. В целях практической помощи и осуществления контроля в деле трудового устройства инвалидов Отечественной войны, создать постоянные краевые, областные и городские комиссии по трудовому устройству инвалидов в составе: заместителя председателя соответствующего исполкома (председатель комиссии), секретаря соответствующего комитета ВКП(б), секретаря комитета ВЛКСМ, председателя соответствующей профсоюзной организации и заведующего отделом социального обеспечения (секретарь комиссии). 5. Создать при наркоматах социального обеспечения автономных республик, краевых и областных отделах социального обеспечения сектора по трудовому устройству инвалидов Отечественной войны, а в отдельных районах с разрешения совнаркомов союзных республик в случае необходимости ввести должность инспектора по трудовому устройству. 6. Обязать совнаркомы союзных республик представлять в Совнарком СССР 1-го числа каждого месяца месячные отчеты о результатах работы, проведенной по трудовому устройству инвалидов Отечественной войны. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. ЧАДАЕВ ф. 4, оп. 12, д. 104, л. 452—453. Подлинник и заверенная копия. №205 ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ О РАБОТЕ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ КОМАНДУЮЩИХ ФРОНТАМИ И АРМИЯМИ ПО АВТОБРОНЕТАНКОВЫМ ВОЙСКАМ Приказ Ставки № 057 от 22 января 1942 г$ отмечая грубые ошибки в бое-вом использовании танковых соединений и частей, требует применять их * См. док № 122. 250 в бою в тесном взаимодействии с авиацией, артиллерией и пехотой. Опыт последних боевых действий показывает, что недочеты, отмеченные приказом № 057, повторяются. Главной причиной потери танков в бою является то, что отдельные командующие фронтов, армий и стр [елковых] дивизий боевых возможностей танков не знают и правильно задач танковым соединениям и частям ставить не умеют. Заместители командующих фронтов и армий по АБТ войскам от боевой подготовки танковых войск, от их боевого использования на поле боя самоустранились и занялись главным образом вопросом ремонта машин и автобронетанковым снабжением. Ремонт боевых и транспортных машин, а также их материальное обеспечение очень важная и нужная работы, но это дело заместителя начальника АБТВ по ремонту и снабжению. Главным же вопросом работы заместителя командующего по танковым войскам фронта и армии является боевое использование танковых войск, организация взаимодействия с авиацией, артиллерией, пехотой и саперами; организация разведки и управление танковыми войсками в бою. Такие заместители командующих по танковым войскам, которые руководство боевой работой танковых войск заменяют более легкой и безопасной снабженческой работой, совершенно не поняли приказа Ставки № 057 и опыта войны.* Надо понять, что одними танками без правильной организации взаимодействия их с другими родами войск нельзя разбить противника, у которого не нарушена система противотанковой обороны, не нарушено управление войсками. Танковые части, введенные в бой наспех, без разведки противника и местности, без взаимодействия с авиацией, артиллерией, пехотой и саперами, теряют много танков на минных полях и в районах организованной противотанковой обороны противника, не достигая должного успеха. Виновные в таком отношении к боевому использованию танковых войск в дальнейшем будут строжайше наказываться. 1. Военным советам фронтов и армий потребовать от подчиненных командиров точного выполнения приказа Ставки № 057. 2. Задачи танковым войскам ставить через своих заместителей по АБТ войскам, обязав последних заниматься, главным образом, боевой подготовкой, сколачиванием танковых частей и соединений и организацией взаимодействия в бою не на бумаге, а на деле. 3. Возложить персональную ответственность на заместителей командующих фронтов и армий по АБТ войскам за правильное использование танковых войск в бою, за организацию специальной танковой разведки местности и противника. 4. Потребовать от заместителей командующих фронтов и армий по АБТ войскам объединять руководство боевыми действиями бригад и корпусов при наличии в армии более одной танковой бригады, а во фронте более одного танкового корпуса. 5. Для обеспечения правильного и конкретного руководства танковыми частями в бою ввести в штаты АБТ управлений фронтов и армий штабы в составе: оперативного, разведывательного отделов и отдела радиосвязи. 6. Существующие отделы боевой подготовки АБТ управлений фронтов и армий упразднить. 7. Непосредственную ответственность за руководство ремонтом танков и снабжением автобронетанковым имуществом возложить на заместителей начальника АБТ войск армии и фронта по ремонту и снабжению. 8. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии разработать к 10 июня с. г. штаты штабов танковых войск при заместителях командующих фронтами и армиями по танковым войскам, определяя штатное 251 количество командиров штаба в зависимости от насыщенности фронтов и армий танковыми соединениями. 9. Начальнику Главного управления связи Красной Армии обеспечить отделы радиосвязи штабов средствами радиосвязи по заявкам начальника ГАБТУ Красной Армии. №206 №0457 8 июня 1942г. 1. В целях усиления пропаганды среди бойцов нерусской национальности организовать при политуправлении Северо-Западного фронта издание красноармейских газет на казахском и татарском языках.* Газеты выпускать под названием фронтовой газеты два раза в неделю, тиражом до 5000 экземпляров каждая за счет тиража фронтовой газеты. 2. Ввести следующие должности военнослужащих в штат редакции фронтовой газеты Северо-Западного фронта: на казахском языке — 1 Переводчик с русского на казах ский язык — 2 Ревизионный корректор казах ской газеты — 1 Наборщик на казахском языке — 2 Заместитель редактора по газете на татарском языке — 1 Переводчик с русского на татар ский язык — 2 Ревизионный корректор татар ской газеты — 1 Наборщик на татарском языке — 2 №207 №0470 12 июня 1942г. Несмотря на неоднократные указания и категорические требования о выдаче водки в действующей армии строго по назначению и по установленным нормам,** до сих пор не прекращаются случаи незаконной выдачи водки. Водка выдается штабам, начсоставу и подразделениям, не имеющим права на ее получение. 252 Некоторые командиры частей и соединений и начсостав штабов и управлений, пользуясь своим служебным положением, берут водку со складов, не считаясь с приказами и установленным порядком. Контроль за расходом водки со стороны военных советов фронтов и армий поставлен плохо. Учет водки в частях и складах находится в неудовлетворительном состоянии. В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 6 июня с. г. № ГОКО-1889с, приказываю: 1. Выдачу водки по 100 граммов в сутки на человека производить военнослужащим только тех частей передовой линии, которые ведут наступательные операции. 2. Всем остальным военнослужащим передовой линии выдачу водки в размере 100 граммов на человека производить в следующие революционные и общественные праздники: в дни годовщины Великой Октябрьской социалистической революции — 7 и 8 ноября, в день Конституции — 5 декабря, в день Нового года — 1 января, в день Красной Армии — 23 февраля, в дни Международного праздника трудящихся — 1 и 2 мая, во Всесоюзный день физкультурника — 19 июля, во Всесоюзный день авиации — 16 августа, а также в день полкового праздника (сформирование части). 3. Отпуск водки армиям и соединениям производить только с разрешения начальника тыла Красной Армии по указаниям Генерального штаба Красной Армии, по представлениям военных советов фронтов и армий. 4. Для хранения водки организовать особые хранилища при фронтовых и армейских продовольственных складах. Назначить заведующего хранилищем и одного кладовщика из числа специально подобранных честных, проверенных лиц, могущих обеспечить полнейшую сохранность водки. Хранилища после приемно-расходных операций опечатывать, ставить караул. 5. Начальникам управлений продовольственного снабжения фронтов и начальникам отделов продовольственного снабжения армий все имеющееся наличие водки в войсках и на складах по состоянию *на 15 июня взять на строгий учет и немедленно передать на хранение в соответствующие фронтовые и армейские склады. 6. Оформление отпуска водки производить начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии через начальников управлений и отделов продовольственного снабжения фронтов и армий на основе указаний начальника тыла Красной Армии о сроках выдачи и численности состава соединений, которым разрешена выдача водки. 7. На военные советы фронтов и армий, командиров и военных комиссаров возлагаю ответственность за правильность хранения, расходования и учета водки, водочной посуды и тары. 9. Приказ НКО 1942 г. № 0373* отменить. 253 №208 В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 30 мая 1942 г. № ГОКО-1837сс к 25 июня 1942 г. сформировать: 1. Центральный штаб партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования по штату № 01/277, возложив формирование Центрального штаба на начальника штаба тов. Пономаренко П. К. 2. Украинский, Брянский, Калининский, Западный, Ленинградский и Каре-ло-Финский штабы партизанского движения по штатам 02/301—301 — Б. 3. Оперативные группы Штаба партизанского движения при военных советах армий по штату № 02/302. Перечень армий, при которых создаются оперативные группы, установить Центральному штабу партизанского движения. 4. Центральную школу организаторов партизанских отрядов Штаба партизанского движения по штату № 017/219 с дислокацией в г. Москва. 5. Центральную специальную радиошколу по штату № 014/51 с дислокацией в г. Москва. 6. Подвижные радиоузлы при Центральном штабе партизанского движения и при Украинском, Брянском, Калининском, Западном, Ленинградском и Карело-Финском штабах партизанского движения — по штату № 014/60. Оперативно-учебный центр, содержащийся по штату №017/201, изъять из подчинения военного совета Западного фронта и передать в подчинение Центрального штаба партизанского движения. Формирование фронтовых штабов партизанского движения, оперативных групп при военных советах армий, подвижных радиоузлов возложить на военные советы соответствующих фронтов. Начальнику Главного управления кадров НКО обеспечить формирование необходимыми кадрами начальствующего состава. Обеспечение формирований всеми видами имущества и транспорта произвести распоряжением начальников главных управлений НКО СССР. №209 Для сохранения невывезенного с полей сражений трофейного и отечественного вооружения, имущества и ценностей приказываю: 1. Командирам частей и соединений действующей Красной Армии организовать в отведенных для них границах охрану находящегося на полях сражений вооружения, имущества и ценностей до вывоза их в склады, базы и ремонтные органы армий и фронта. При изменении дислокации частей и соединений охрану вооружения и имущества передавать вторым эшелонам или возлагать на местные органы власти. 2. Шире привлекать местные органы власти к несению охраны собранного или находящегося на полях сражений вооружения и имущества. 3. Привлекать к судебной ответственности командиров, не обеспечивших охрану имущества, а также военнослужащих и граждан за снятие с годных, требующих ремонта и негодных танков, автомашин и тракторов деталей, частей, приборов и агрегатов. 4. Разделку указанных военных машин на запчасти, детали и агрегаты производить, как правило, на сборных пунктах, складах и ремонтных органах в присутствии соответствующих специалистов. 5. Личные ценные вещи, как-то: бинокли, фотоаппараты, часы, портсигары и тому подобные предметы, собранные войсками с убитых вражеских солдат и офицеров, а также захваченные в обозах, штабах и складах противника, сдавать по утвержденной описи на армейские склады трофейного вооружения и имущества. Ценные вещи, поступившие на склады, приходуются последними установленным порядком и зачисляются в наградной фонд военных советов армий. 6. Ценные вещи из золота, серебра, платины, драгоценные камни, ценные бумаги и все денежные знаки, собранные или захваченные у противника, а также ценные вещи и денежные знаки, собранные у погибших красноармейцев и командиров, учитываются и расходуются порядком, предусмотренным в приказе НКО 1941 г. №0146 (ст. ст. 39 и 40).* 7. Виновных в присвоении личных ценных вещей предавать суду военного трибунала. Приказ объявить всему начальствующему составу действующей Красной Армии. №210 На всех фронтах наши летчики-истребители при встречах с воздушным противником в большинстве случаев в первую очередь атакуют истребителей противника, а затем уже его бомбардировщиков. Эта привившаяся тактика действий в нашей истребительной авиации совершенно неправильна. Истребители противника, прикрывающие своих бомбардировщиков, естественно стремятся сковать наших истребителей, не допустить их к бомбардировщикам, а наши истребители идут на эту уловку врага, ввязываются в воздушную дуэль с вражескими истребителями и тем самым дают возможность бомбардировщикам противника безнаказанно сбрасывать бомбы на наши войска или на другие объекты нападения. Ни летчики, ни командиры полков, ни командиры дивизий, ни командующие ВВС фронтов и воздушных армий не понимают этого, и не понимают, что основная и главная задача наших истребителей заключается в том, чтобы в первую очередь уничтожить вражеских бомбардировщиков, не дать им возможности сбросить свой бомбовый груз на наши войска, на наши охраняемые объекты. Надо понять, наконец, что, уничтожая бомбардировщиков противника, наши истребители этим самым уменьшают ударную силу авиации противника и наносят ему наибольший материальный ущерб. 255 Надо понять, наконец, что тактике противника по сковыванию наших истребителей надо противопоставить свою тактику действий, тактику нападения в первую очередь на бомбардировщиков и этим самым навязывать в воздушном бою свою волю, подчинять его действия в воздухе своим приемам нападения. 1. Считать основной задачей наших истребителей при встрече с воздушным противником уничтожение в первую очередь его бомбардировщиков. 2. При охране нашей истребительной авиацией объектов ПВО войск, коммуникаций и при сопровождении наших бомбардировщиков большую группу истребителей эшелонировать с таким расчетом, чтобы основная масса истребителей в группе предназначалась для уничтожения бомбардировщиков противника. 3. В целях поощрения боевой работы летчиков-истребителей установить с 20 июня с. г. денежную награду в следующих размерах: — за каждый сбитый бомбардировщик противника выплачивать 2000 рублей; — за каждый сбитый транспортный самолет противника выплачивать 1500 рублей; — за каждый сбитый истребительный самолет противника выплачивать 1000 рублей; На звание Героя Советского Союза представлять таких летчиков-истребителей, которые собьют в воздушных боях 10 истребителей противника или 5 бомбардировщиков.* Выплату за сбитые самолеты противника производить в случаях подтверждения этого наземными войсками, фотоснимком и докладами нескольких экипажей. 4. Установленные ранее размеры вознаграждения за сбитые самолеты** — отменить. 5. Приказ довести до всего летного состава истребительной авиации Красной Армии.*** №211 Среди многих наших общевойсковых и авиационных командиров укоренилось совершенно неправильное мнение, что у нас, кроме самолетов Пе-2, нет других дневных бомбардировщиков и что поэтому при отсутствии или недостатке на фронте самолетов Пе-2 мы не можем бомбить противника днем на поле боя или по ближайшим тылам. Это в корне неверно. Мы располагаем штурмовиками Ил-2, которые являются лучшими ближними дневными бомбардировщиками против танков и живой силы противника.**** Штурмовик Ил-2, обладающий хорошей бронезащитой и вооруженный пушками, пулеметами и эресами, может, наряду со всем этим вооружением, брать бомбовую нагрузку в 600 кг, например: 4 бомбы внутрь бомболюка по 100 кг каждая бомба и 2 бомбы снаружи по 100 кг каждая бомба или 24 бомбы внутрь бомболюка по 25 кг каждая бомба. Таких ближних дневных бомбардировщиков нет ни в одной другой армии, ни в немецкой, ни в итальянской.* Все дело заключается только в том, что наши штурмовые авиачасти по вине авиационных и общевойсковых командиров совершенно не используют или плохо используют штурмовики Ил-2 в качестве дневных* бомбардировщиков, а посылают эти самолеты для действия по противнику только с боекомплектом для пушек, пулеметов и с подвеской эресов. Мы можем и должны значительно увеличить наши бомбардировочные дневные удары по противнику, но для этого надо немедля покончить с вредной практикой недооценки самолетов Ил-2 как дневных бомбардировщиков и добиться того, чтобы ни один самолет Ил-2 не вылетал в бой без полной бомбовой нагрузки. 1. Под личную ответственность командиров штурмовых авиадивизий и авиаполков запретить выпускать Ил-2 в бой без бомбовой нагрузки. 2. Установить в зависимости от целей и выполняемых задач следующие варианты бомбовой зарядки для самолета Ил-2: а) 6 бомб по 100 кг каждая, из них 4 бомбы в бомболюк на внутренние замки и 2 бомбы — на наружные замки; б) 24 осколочные авиабомбы внутрь бомболюка (с применением кассет КМБ-2) по 25 кг каждая бомба, или по 20 кг каждая бомба, или по 15 кг каждая бомба, или по 10 кг каждая бомба. При этом в случае применения 10- и 15-килограммовых бомб можно дополнительно подвешивать снаружи 2 бомбы по 100 кг каждая, а в случае применения 20-килограммовых бомб можно дополнительно подвешивать снаружи 2 бомбы по 50 кг каждая; в) 140 осколочных авиабомб по 2'/2 кг внутрь бомболюка и 2 бомбы по 100 кг каждая на наружные замки. Во всех вариантах бомбовой зарядки для самолета Ил-2 общий вес авиабомб не должен превышать 600 кг. 3. Установить для летчиков-штурмовиков денежное вознаграждение в размере 1000 рублей за каждые 4 вылета с полной бомбовой нагрузкой при выполнении боевого задания по бомбометанию и штурмовым действиям по живой силе противника или по танкам и мотоколоннам.* 4. Командирам штурмовых авиадивизий и авиаполков довести настоящий приказ до всего летного состава штурмовых частей, вооруженных самолетами Ил-2. 5. О выполнении настоящего приказа командующим ВВС фронтов и воздушных армий доносить командующему ВВС Красной Армии ежедневно к 22 часам. №212 Опыт войны показал, что наши истребители на поле боя и в ближайшем войсковом тылу на глубине 20—30 км от переднего края с успехом могут попутно выполнять задачи дневных бомбардировщиков. После сбрасывания бомб истребители выполняют свою основную задачу по уничтожению воздуш- ного противника и по прикрытию своих войск. Применение истребителей на поле боя для бомбометания днем значительно увеличивает ударную силу нашей авиации, наши бомбовые выстрелы. Следует учесть, что немцы и англичане используют одномоторные истребители в качестве дневных бомбардировщиков.* Бомбодержатели** (по две балки на каждом самолете) на наших истребителях поставлены не случайно и не для украшения самолета, а для того, чтобы использовать и эти самолеты для дневного бомбового удара по врагу, по его живой силе и технике на поле боя. Однако этого до сих пор многие наши авиационные командиры не понимают и не используют истребителей для бомбометания днем противника на поле боя. 1. Самолеты ЛаГГ-3, И-153, И-16 и поступающие в авиачасти с бомбодержателями Як-1 и Як-7 обязательно использовать для решения бомбардировочных задач днем на поле боя на глубину до 20—30 км от переднего края. 2. Бомбовую зарядку на истребителях варьировать в зависимости от целей, используя для этого авиабомбы ФАБ-100, ЗАБ-100, ФАБ-50, ЗАБ-50 и осколочные АО-25. 3. Во всех истребительных полках, находящихся на фронте и в тылу, приступить немедленно к обучению бомбометанию днем всех летчиков, не умеющих бомбить. 4. О применении истребителей для бомбометания днем на поле боя и в войсковом тылу на глубину 20—30 км от переднего края доносить командующему ВВС Красной Армии*** ежедневно к 22.00 отдельным донесением по телеграфу или шифром по радио, начиная с 20.6.42 г. 5. Разъяснить всем летчикам-истребителям авиачастей всю важность выполнения настоящего приказа. 6. При выдаче премий за боевые вылеты считать два боевых вылета истребителя с бомбами для дневного бомбометания за три боевых вылета. 7. Персональную ответственность за выполнение настоящего приказа возлагаю на командующих воздушных армий, командующих ВВС фронтов и командиров истребительных дивизий. Народный комиссар обороны СССР**** №213 НА ЛЕТНИЙ ПЕРИОД №0501 18 июня 1942г. *** Слова “командующему ВВС Красной Армии” вставлены И. Сталиным; им же изменена дата после слова “начиная” — 18.6.42 г. на 20.6.42 г. **** Первоначально этот приказ был подписан командующим ВВС КА А. Новиковым, членом военного совета ВВС Степановым и начальником штаба ВВС С. Худяковым как приказ по ВВС К А № 0023. И. Сталин, внеся изменения и дополнения в приказ написал внизу: “Приказ утвердить Ставкой Верховного Главнокомандования”, но затем зачеркнул эту фразу и подписал приказ как Народный комиссар обороны СССР. 1. Боевая подготовка проводится неинтенсивно, упрощенно и без учета опыта отечественной войны. Полеты производились в основном по кругу. 2. Большинство авиачастей подготовлено для боевых действий днем в простых метеоусловиях в составе группы за ведущим. 3. Отсутствует подготовка экипажей к самостоятельным одиночным боевым действиям днем в сложных метеоусловиях и ночью, в то время как этот вид боевой работы является основным в частях, вооруженных самолетами ДБ и СБ. 4. Основные виды подготовки — воздушно-стрелковая, бомбардировочная и штурманская — проводятся недостаточно и не систематически. 14, 301, 302 и 48-й истребительные авиаполки (ВВС ДВФ) в марте 1942 года не провели ни одной стрельбы. В 10 дбп (ВВС ДВФ) за четыре месяца 1942 года проведено только два маршрутных полета на экипаж, за тот же период в 56 ббап (ВВС ЗабФ) налет на маршрутные полеты и бомбометание составил всего три часа. В ЗабФ только 'Д часть летного состава летает ночью. В ДВФ налет вслепую колеблется в пределах от 9 до 15 % от общего налета. 5. В авиаполках ДВА и ББА допущен разрыв в подготовке летчиков и летнабов: летчики умеют пилотировать самолет, а летнабы не подготовлены к боевым действиям. 6. Совершенно недостаточна тренировка летного состава истребительных авиаполков в ведении воздушного боя. Неудовлетворительное состояние боевой подготовки при наличии хорошо подготовленных кадров и достаточной стабильности частей ВВС является результатом отсутствия должного руководства и анализа боевой подготовки со стороны командующих ВВС ДВФ и ЗабФ. Вместо решительного внедрения боевого опыта и методов быстрого переучивания и освоения новой материальной части, накопленного нашими военно-воздушными силами, командующие ВВС ДВФ и ЗабФ избрали наиболее простой путь — отработку техники пилотирования и “поддержание” тренировки. В результате этого самолеты ДБ, СБ, И-16, И-15, которые, как показал опыт войны, могут быть успешно использованы только ночью и днем в сложных метеоусловиях, в частях ВВС ДВФ и ЗабФ фактически большинством летного состава в этих условиях не освоены. Для изжития перечисленных недочетов, перестройки боевой подготовки в соответствии с требованиями и опытом войны и освоения новых типов самолетов в частях ВВС ДВФ и ЗабФ — 1. В течение летнего периода подготовить части ВВС к боевым действиям днем в сложных условиях и ночью на самолетах ДБ-3, СБ, И-16, И-15, Р-5, У-2. Командующим ВВС ДВФ и ЗабФ определить уровень боевой подготовки каждого авиаполка отдельной эскадрильи и на основе этого дать конкретные указания о содержании и объеме дальнейшей подготовки. 2. Переучивание и боевую подготовку на новых типах самолетов проводить по программам 1941 г. по типам самолетов, а по получении курсов 1942 года, согласно последних. С летным и техническим составом авиаполков, не имеющих новых типов самолетов, изучать материальную часть по описаниям и на заводах, причем авиаполкам СБ изучать самолет Пе-2, истребительным авиаполкам — самолет Як-1, штурмовым авиаполкам самолет Ил-2. — отработку у летного состава уверенного расчета и посадки на своих и незнакомых аэродромах; — отработку навигационной подготовки на полный радиус действия самолета; 259 1. Систематически тренировать летный состав в ведении воздушного боя с контролем фото-кинопулеметом. 2) Тщательно отрабатывать технику пилотирования и групповую слетанность на средних и малых высотах. Тренировать в выполнении штурмовых полетов на полный радиус действия. 3) Увеличить количество и улучшить качество воздушных стрельб по наземным целям и особенно по конусам, используя фото-кинопулеметы. 4) Оттренировать летный состав в выполнении приказа НКО № 0171 1942 г.* 1) Сделать особый упор на подготовку экипажа к самостоятельным действиям днем в сложных метеоусловиях и ночью с использованием средств ЗОС и радионавигации. 2) Увеличить до 50 % от общего налета количество полетов по маршруту и на бомбометание. 3) Маршрутные полеты, как правило, завершать бомбометанием на незнакомых полигонах. 4) Запретить бомбометание по сигналу ведущего и ограничить серийное бомбометание с целью увеличения количества прицельных бомбометаний на экипаж. 1) Научить экипажи строить маршрут с переменным профилем высоты (16—300 м). Боевой высотой считать высоту в пределах 15—30 метров над препятствием. 2) Тщательно отработать технику пилотирования и' групповую слетанность на малой высоте. 3) Обучить экипажи вести прицельную стрельбу и бомбометание с малых высот и быстро переносить огонь с одной цели на другую. 7. В командирской учебе и в подготовке штабов систематически изучать опыт современной войны. 8. Приказ изучить всему командному составу частей ВВС ДВФ и ЗабФ до командира звена. №214 Проверкой состояния войсковых и армейских оборонительных рубежей выявлен ряд существенных недостатков по инженерному оборудованию их. Приказ Ставки Верховного Главного Командования № 0450 от 28.11.41 г.** выполняется неполностью. 1. Инженерное оборудование войсковых оборонительных рубежей начинается с запозданием и проводится, как правило, медленно. Например, в одной армии Северо-Западного фронта к строительству оборонительных сооружений, по состоянию на 1 июня с. г., еще не было приступлено, тогда как по плану эти работы к 1 июня должны быть закончены. 2. Недостаточная глубина оборонительной полосы. Во многих случаях общевойсковые командиры и их инженерные начальники ограничиваются созданием фортификационных сооружений и заграждений только непосредственно у переднего края, не заботясь о развитии их в глубину. Это ведет к линейности обороны и дает возможность противнику сравнительно малыми силами и средствами прорывать нашу оборону. 3. Слабое прикрытие стыков и флангов системой инженерных заграждений и оборонительных сооружений. Большей частью все внимание уделяют центральным участкам, их в первую очередь укрепляют, забывая привести в соответствующее состояние и создать инженерное оборудование флангов и стыков. Противник разведкой устанавливает слабость стыков и в первую очередь наносит удары по ним. 4. Совершенно недостаточно используются благоприятные условия местности: лесные массивы, заболоченные участки, крутые склоны возвышенностей, овраги с крутыми берегами, реки, дающие возможность быстрого затопления прилегающей к ним местности. 5. При подготовке наступления не предусматривается инженерное закрепление занятых участков местности, особенно на флангах. Указания частям о немедленном закреплении не даются, специальные инженерные части в помощь не назначаются. Материально эти мероприятия не обеспечиваются, хотя наличие частей, техники и материалов позволяет заблаговременно подготовить переносные железобетонные и металлические колпаки, противотанковые и противопехотные препятствия. В частности МЗП — сильное средство для обеспечения закрепления при наступлении, как правило, не применяется. 6. Чрезвычайно плохо дело обстоит с маскировкой своих оборонительных рубежей, особенно стыков и глубины. Фотографирование с воздуха наших рубежей показывает, что нет никаких трудностей в распознавании стыков между частями и соединениями по группировке опорных пунктов и отдельных сооружений, а также по системе подходящих дорог. Стыки не прикрываются, наряду с действительными, ложными батальонными районами и опорными пунктами. Не создается ложных построек между отдельными опорными пунктами с тем, чтобы превратить оборонительный рубеж в широкую полосу, в которой нельзя было бы противнику распознать, где действительные и где ложные сооружения и батальонные районы. а) у ряда огневых точек сектора обстрела не расчищены и не обеспечивают ведения огня на действительную его дальность; б) брустверы окопов и ходов сообщения большей частью не разравниваются и не маскируются; в) очертания ходов сообщения в плане прямолинейны (имеются участки без изломов более 50 м), а потому не обеспечивают от продольного огня; г) ширина ходов сообщения не обеспечивает маневра по ним станковыми пулеметами, вынос раненых и подачу боеприпасов; д) не все окопы и хода сообщения имеют приспособления для выхода в контратаку; е) приспособлений для стрельбы в условиях ограниченной видимости не имеется; ж) установленные перед передним краем одного стрелкового полка рогатки не скреплены между собой, изготовлены из тонких досок и по сути дела не могут считаться препятствиями; 261 а) имеются сооружения, в которых от потолка до верхнего обреза амбразуры менее 20 см. В результате голова стрелка упирается в потолок и возможность ведения огня исключается; б) ДЗОТы и ячейки для стрелков, построенные из дерева, плохо присыпаны землей и не предохраняют даже от осколков снарядов и пуль; г) проволочные препятствия устроены на тонких, плохо забитых кольях, не все фасы простреливаются фланговым огнем; д) ДЗОТы обнесены двумя рядами колючей проволоки на расстоянии 15—20 м от сооружений, что позволяет противнику забросать ДЗОТ гранатами; е) лесные завалы устраиваются малой глубины (10м) и плохо оплетаются проволокой. 3) В частях Юго-Западного фронта и Южного фронта имеет место устройство окопов без выносных ячеек, что не соответствует боевому опыту войны и ведет к излишним потерям. Все перечисленные недостатки были бы не допущены и своевременно устранены, если бы инженерные начальники руководили в достаточной степени инженерным оборудованием местности. Все это говорит, о том, что забыта старая истина, что на войне надо расходовать “побольше поту и поменьше крови”. На одном из участков Ленинградского фронта, где пехота была окопана как следует, в результате интенсивного огня минометов и артиллерии наши потери были всего 3 раненых красноармейца, хотя только тяжелых снарядов противником было выпущено около 300 штук. 1. Немедленно принять меры к устранению указанных в настоящем приказе недочетов. 2. При инженерном оборудовании обороны строительство заграждений и фортификационных сооружений производить в максимально короткие сроки. Постоянно заботиться о совершенствовании оборонительных полос и развитии в глубину как заграждений, так и оборонительных сооружений. 3. Начальникам инженерных войск фронтов и армий строго контролировать и своевременно докладывать командованию о всех недостатках в оборудовании войсковых оборонительных рубежей. Вместе с тем усилить руководство и помощь войскам по инженерному оборудованию местности. № 215 ПРИКАЗ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ В ДОЛЖНОСТИ НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИКА ВАСИЛЕВСКОГО А. М. Исполняющего обязанности начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-полковника Василевского А. М. с 26 июня с. г. считать утвержденным в должности начальника Генерального штаба Красной Армии.* № 216 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПРИГОВОРА ВОЕННОГО ТРИБУНАЛА ЗАПАДНОГО ФРОНТА ПО ДЕЛУ БЫВШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЫЛА И СНАБЖЕНИЯ 50-Й АРМИИ ЗА СРЫВ СНАБЖЕНИЯ И НЕПОДГОТОВЛЕННОСТЬ ВОЕННЫХ ДОРОГ В соответствии с приказом НКО от 9 мая 1942 года № 0362* были преданы суду: начальник тыла 50-й армии Западного фронта генерал-майор интендантской службы Сурков, военный комиссар управления тыла армии старший батальонный комиссар Нарышкин и начальник отдела продовольственного снабжения той же армии интендант I ранга Захарьев. По тому же делу были привлечены к ответственности и преданы суду за срыв снабжения 50-й армии и неподготовленность армейских дорог к весенней распутице: начальник организационно-планового отдела управления тыла полковник Комлев, начальник автодорожного отдела военинженер I ранга Самошенков, начальник отдела ГСМ военинженер I ранга Лисицын и начальник отделения (по хлебопечению) продовольственного отдела военинженер 2 ранга Хохлов. Военным трибуналом Западного фронта перечисленные лица осуждены: Сурков, Нарышкин и Комлев — к расстрелу; Захарьев, Самошенков и Хохлов — каждый на 10 лет лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора до окончания военных действий. Все осужденные лишены военных званий. Настоящий приказ объявить всем работникам органов тыла и снабжения Красной Армии до дивизионных включительно, а также командирам, их помощникам по снабжению и начальникам служб отдельных частей. № 217 Личный состав отдела военных сообщений Управления тыла Юго-Западного фронта проделал большую работу по организации вывоза наиболее ценного имущества и по эвакуации верхнего строения ж.-д. участков и других обустройств из угрожаемой зоны при наступлении противника на Харьковском направлении. В результате этого вывезено в тыл страны 4710 вагонов, в большинстве своем под непосредственным воздействием противника. Люди, не считаясь с опасностью для жизни, обеспечивали выполнение поставленной перед ними задачи. Объявляю благодарность всему личному составу отдела военных сообщений Юго-Западного фронта и награждаю месячным окладом содержания следующих лиц: 1. Генерал-майора тов. Коршунова ** В приказе НКО № 0483 от 15 июня 1942 г. всем перечисленным лицам объявлялся 10-летний срок лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора до окончания военных действия и лишение их воинских званий. 263 3. Подполковника тов. Манагадзе № 218 ПРИКАЗ О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ПРОТИВОТАНКОВЫХ АРТИЛЛЕРИЙСКИХ ЧАСТЕЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ИСТРЕБИТЕЛЬНО-ПРОТИВОТАНКОВЫЕ АРТИЛЛЕРИЙСКИЕ ЧАСТИ И УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕИМУЩЕСТВ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМУ И РЯДОВОМУ СОСТАВУ ЭТИХ ЧАСТЕЙ В целях улучшения качества борьбы с танками противника, создания и накопления кадров артиллеристов-истребителей танков, повышения их квалификации и выделения противотанковых артиллерийских частей из других видов артиллерии приказываю: 1. Легкие и противотанковые артиллерийские полки РГК, противотанковые дивизионы стрелковых дивизий и батареи 45-мм пушек стрелковых полков переименовать в истребительно-противотанковые артиллерийские полки, дивизионы и батареи. 2. Установить начальствующему составу этих частей и подразделений полуторный, а младшему начальствующему и рядовому составу — двойной оклад содержания. 3. Весь начальствующий состав истребительно-противотанковых артиллерийских частей и подразделений, до командира дивизиона включительно, взять на особый учет и использовать только в указанных частях. 4. Командирам орудий и заместителям командиров орудий (наводчикам) этих частей присвоить военное звание “старший сержант” — “сержант” соответственно и ввести должность заместителя наводчика с присвоением ему военного звания “младший сержант”. 5. Начальствующий, младший начальствующий и рядовой состав истребительно-противотанковых артиллерийских частей и подразделений, находящийся на излечении в госпиталях, после излечения направлять только в указанные части. 6. Установить для всего личного состава истребительно-противотанковых артиллерийских частей и подразделений специальный нарукавный знак согласно прилагаемого описания*, носимый на левом рукаве шинели и гимнастерки. 7. Установить премию за каждый подбитый танк в сумме: командиру орудия и наводчику — по 500 рублей, остальному составу орудийного расчета — по 200 рублей.** 8. Количество подбитых орудием танков отмечать цифрой на фигуре танка, нарисованной в правом верхнем углу внутренней стороны щита орудия. Фигуру танка рисовать черной, а цифру, показывающую число подбитых танков, — белой краской. 9. В целях использования истребительно-противотанковых артиллерийских частей для решения задач непосредственной поддержки пехоты личный состав этих частей обучать не только стрельбе по танкам прямой наводкой, но и стрельбе по другим целям с открытых и закрытых огневых позиций. 10. Пункт 2 настоящего приказа не распространяется на противотанковые ** Суммы премий проставлены И. Сталиным красным карандашом вместо предлагавшихся в проекте приказа соответственно 1000 и 300 рублей. № 219 АВИАЗАВОДА В марте и июне месяцах 1942 г. командир 49 ББАП майор Сажин Н. И. с двадцатью экипажами своего полка перегнал с Иркутского авиазавода в район Москвы 21 самолет Пе-2 и 20 самолетов Пе-3. Благодаря отличной подготовке полка, отличной организации и руководства перелетом, несмотря на сложность условий перелета и дальность маршрута, экипажи 49 ББАП в короткие сроки перегнали 41 самолет без единого летного происшествия. 1. Командиру 49 ББАП майору Сажину Н. И. за образцовую организацию перегонки самолетов для фронта в короткие сроки без единого летного происшествия присвоить внеочередное военное звание подполковник. 2. Штурману 49 ББАП капитану Воробьеву А. Н. за хорошую подготовку к перелету личного состава в навигационном отношении присвоить внеочередное звание майор. 3. Инженера 49 ББАП военинженера 2 ранга Михалева М. С., техника-лейтенанта Беспальцева Д. И., техника-лейтенанта Мерзлякова Я. П. и лейтенанта Шибаева В. П. за отличное руководство и подготовку материальной части к перелетам, обеспечивших ее безотказность на протяжении всего маршрута наградить ценными подарками. 4. Остальному личному составу 49 ББАП, участвовавшему в перегонке самолетов, объявить благодарность. № 220 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПРИГОВОРОВ ВОЕННЫХ ТРИБУНАЛОВ ЯРОСЛАВСКОЙ И ЛЕНИНСКОЙ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ О ХИЩЕНИЯХ ПРОДУКТОВ РАБОТНИКАМИ ВОЕННЫХ КОМЕНДАТУР Военной прокуратурой Ярославской ж. д. было вскрыто систематическое хищение продуктов бывшим военным комендантом 1-го отделения Ярославской ж. д. майором Бородиным М. И., его заместителем интендантом 3 ранга Гостевым А. С. и начальником агитпункта политруком Колесниковым А. М. Пользуясь своим служебным положением, эти лица умышленно не учитывали выдаваемые продуктовые талоны, выписывали и получали по фиктивным документам из палатки военно-продовольственного пункта наиболее дефицитные продукты в неограниченном количестве. 265 Кроме того, Бородин, Гостев и Колесников присвоили 24 посылки с подарками бойцам действующей армии общим весом 946 кг. 25 мая 1942 г. преступники Бородин, Гостев и Колесников осуждены к высшей мере наказания — расстрелу. Аналогичный случай систематического хищения продуктов работниками военной комендатуры станции Тамбов был вскрыт военной прокуратурой Ленинской ж. д. Военный комендант капитан Гусаров В. П., его заместитель старший лейтенант Епинин Н. И. и начальник военно-продовольственного пункта лейтенант Вяликов П. Г. с конца 1941 г. по апрель 1942 г. систематически, по составленным“ими актам на выдачу продуктов, якобы проезжающим без аттестатов воинским частям и отдельным бойцам, получали из продовольственного пункта и присваивали продукты. Было расхищено: хлеба — 168 кг, консервов — 138 банок, сахара — 52,4 кг, молока сгущенного — 36 банок, сельдей — 32 кг, колбасы — 24 кг, сыра — 18,5 кг, масла сливочного — 10 кг, папирос — 180 пачек и др. Обыском на квартирах у обвиняемых обнаружены большие запасы продуктов. 20 июня 1942 г. военным трибуналом Ленинской ж. д. Гусаров, Епинин и Вяликов осуждены к высшей мере наказания — расстрелу. Следствием установлено, что систематическим хищениям способствовала бесконтрольность деятельности этих военных комендатур со стороны командования управлений передвижения войск на Ленинской и Ярославской железных дорогах. 1. Настоящий приказ объявить под расписку начсоставу всех военных комендатур, управлений передвижения войск на железных дорогах и паро-ходствах, а также органов военных сообщений и продовольственной службы Красной Армии. 2. Начальнику Финансового управления при НКО, начальнику военных сообщений и начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, с привлечением подчиненных органов в округах, фронтах и армиях, в течение III квартала 1942 г. произвести ревизию военно-продовольственных пунктов на железных дорогах и пароходствах и о результате доложить мне к 1 сентября 1942 г. 3. Начальнику военных сообщений Красной Армии в тот же срок проверить работу военных комендатур и управлений передвижений войск с задачей укрепления линейных органов на железных дорогах и пароходствах честными и проверенными во всех отношениях работниками. № 221 ПРИКАЗ О ЛЬГОТАХ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ И ВО ВРЕМЯ ОБУЧЕНИЯ В ТЕХНИКУМАХ ЛИЦАМ, ВОЗВРАТИВШИМСЯ ИЗ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА, И ИЖДИВЕНЦАМ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА Объявляю для руководства пункты 5 и 6 Постановления Совета Народных Комиссаров СССР № 1089 от 2 июля 1942 года “О мероприятиях по укреплению техникумов”.* № 1089 а) лиц, возвратившихся из Красной Армии и Военно-Морского Флота после ранения, контузии, увечья или болезни; б) иждивенцев рядового и младшего начальствующего состава, призванного в ряды Красной Армии и Военно-Морской Флот, получающих пособие согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 года “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”.* 6. Разрешить директорам техникумов зачислять на стипендию нуждающихся учащихся — участников Отечественной войны, вернувшихся в техникумы из Красной Армии и Военно-Морского Флота после ранений, контузий, увечья или болезней, при наличии у них не только отличных и хороших, но и посредственных отметок. № 222 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫХ ЗНАКАХ РАНЕНЫМ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ КРАСНОЙ АРМИИ НА ФРОНТАХ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ В боях за нашу Советскую Родину** против немецких захватчиков бойцы, командиры, политработники Красной Армии показывают образцы мужества, отваги и геройства. Многие из них, будучи ранеными, не оставляют своих постов на поле боя до завершения полного разгрома врага. Раненые бойцы, командиры и политические работники, возвратившись по выздоровлении в действующую армию, служат примером храбрости и бесстрашия для новых пополнений. Объявляя для неуклонного исполнения утвержденное Государственным Комитетом Обороны Положение об отличительных знаках раненых военнослужащих Красной Армии на фронтах Отечественной войны,*** приказываю ввести это Положение со дня начала Отечественной войны.44 267 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ № ГОКО-2039 14 июля 1942 г. Москва, Кремль. О ВВЕДЕНИИ ОТЛИЧИТЕЛЬНЫХ ЗНАКОВ ДЛЯ РАНЕНЫХ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ КРАСНОЙ АРМИИ НА ФРОНТАХ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ 1. Ввести для красноармейцев, командного и политического состава Красной Армии, получивших ранения в боя* за нашу Советскую Родину против немецких захватчиков, отличительный знак о числе ранений для постоянного ношения на обмундировании. 2. Утвердить Положение об отличительных знаках для раненых военнослужащих Красной Армии на фронтах Отечественной войны и прилагаемые к нему образцы знаков. 4. Право ношения военнослужащим отличительного знака о ранении отмечать: для красноармейцев и младшего начальствующего состава — в красноармейской книжке; для среднего, старшего и высшего командного и политического состава — в удостоверении личности и послужном списке. 5. За незаконное ношение знака о ранении виновных привлекать к уголовной ответственности. 6. Установленный Положением отличительный знак о ранении для военнослужащих Красной Армии применять со дня начала Отечественной войны. № 223 Проведенная с 27 июня по 8 июля с. г. проверка работы отдела кадров Северо-Западного фронта (начальник — полковник Фомин, военком — старший батальонный комиссар Барыкин), отделов кадров 34, 27 и 11-й армий и ряда соединений, входящих в их состав, вскрыла серьезные недочеты в деле постановки учета начальствующего состава, присвоения воинских званий и награждения военнослужащих. 1. Отдел кадров фронта и отделы кадров армий слабо выполняют указание Главного управления кадров НКО от 14 марта 1942 г. за № 282020 о порядке учета начальствующего состава в действующей армии. а) Служебная картотека начальствующего состава фронта имеет около 90 % карт и не полностью отражает все данные о командире. В отделах кадров армий служебных картотек вовсе нет и взамен их ведутся штатно-должностные книги учета начальствующего состава, но не по форме, а в 11-й армии запись в книгах делается карандашом; при перемещении командира фамилия его вытирается резинкой, что недопустимо. б) В отделах кадров фронта и армий личные дела на персонально учитываемую группу начальствующего состава ведутся неудовлетворительно. Недостает многих документов, характеризующих командира, а многие имеющиеся документы отработаны небрежно. В справках НКО, состав- ляемых отделами кадров, не указывается дата и приказ о присвоении воинского звания, дата награждения и не устанавливается точно время прибытия и нахождения командира на фронте. Совершенно отсутствуют фотокарточки. в) Начсостав, выбывающий по ранению В армейские и фронтовые госпитали, особо не учитывается и отделы кадров не знают, кто и где из раненых командиров находится, а по выздоровлении, в большинстве случаев, направляют их не в свои части, вопреки требованиям приказа НКО № 294 от 1 сентября 1941 г.* По 26-й Сталинской стрелковой дивизии из общего числа раненых вернулось в свои части по выздоровлении лишь 16 % начальствующего состава. Такая негодная практика работы отделов кадров приводит к неправильному использованию начальствующего состава. Так, командир истребительного отряда 254-й стрелковой дивизии старший лейтенант Анисимов, выдвинутый на командира батальона, из армейского госпиталя по выздоровлении назначен командиром роты в 84-ю отдельную стрелковую бригаду. г) Многие командиры не имеют удостоверения личности. Часто в них нет отметок о времени присвоения воинских званий. д) Нет однообразия в постановке учета начальствующего состава в отделах кадров специальных родов войск во фронте и армиях. е) В практике применения приказа НКО 1942 г. № 0225** имеют место случаи превышения прав, предоставленных при назначении начальствующего состава соответствующим командирам. Так, командир 170-й стрелковой дивизии прибывшего из резерва фронта капитана Сергеева назначил на должность заместителя командира отдельного батальона связи. Командир 87-го стрелкового полка назначил своим приказом полкового инженера капитана Кузнецова начальником штаба полка. 2. Постановление Государственного Комитета Обороны № 929 от 20 ноября 1941 г. о сокращенных сроках выслуги в воинских званиях начальствующего состава действующей армии в частях фронта выполняется неудовлетворительно. Много случаев безосновательной задержки присвоения воинских званий. Так, по 163-й стрелковой дивизии выявлено 112 случаев задержки в присвоении очередных воинских званий до 2 и более месяцев. Личным вызовом начальствующего состава установлено, что только в девяти случаях задержки были основательными. Немногим лучше обстоит дело и во всех остальных проверенных дивизиях. Командир транспортного взвода 529-го стрелкового полка 163-й стрелковой дивизии младший лейтенант Тронин И. Е. (звание присвоено в декабре 1939 г. по запасу) в роте является примерным. Находясь в полку с апреля 1942 г. и являясь снайпером, Тронин уничтожил 8 фашистов, подготовил из бойцов-хозяйственников 3 снайперов, каждый из которых имеет на своем счету по несколько истребленных фашистов. Начальник штаба полка майор Лысенко неправильно объяснил причину задержки в присвоении очередного звания Тронину, заявив, что он недисциплинированный и плохой командир. На курсах усовершенствования начальствующего состава фронта в группе командиров батальона состоит младший лейтенант Брагин Д. М. Командуя взводом, ротой, батальоном, тов. Брагин был дважды ранен, сейчас на курсах парторг и отличник и никто не побеспокоился о присвоении ему соответствующего воинского звания. Еще большая задержка в присвоении воинских званий происходит в специальных войсках: связи, инженерных, химических, а также медицинскому и ветеринарному составу. При отсутствии должного учета в присвоении воинских званий отделы кадров повседневно не руководили этим делом, а являлись лишь техническими оформителями по представлениям. 269 3. Отделы кадров фронта и армий, недооценив важности награждения отличившихся в боях и своевременной выдачи наград, допустили крупные недочеты. а) Наличие во многих случаях необоснованных отклонений по представлениям к награждению. Так, по фронту на 1 июля с. г. отклонено 28,1 % к числу награжденных. По 84-й стрелковой дивизии из 270 чел., представленных к награждению, с 1 сентября 1941 г. по 1 июля 1942 г. отклонено 124 чел. Как правило, решения об отклонении проводились канцелярско-бюрокра-тическим методом, зачастую на том лишь основании, что много предоставлено или плохо составлены реляции на награжденных. б) Время прохождения представления до награждения от полка до фронта составляет 30 — 40 дней; в 11-й армии 60 наградных листов от апреля — мая месяцев до сих пор не рассмотрены; вручение орденов и медалей награжденным происходит также медленно и за это время многие из представленных к награждению и награжденных убывают по разным причинам из состава частей, не получив наград. По фронту вручено орденов награжденным на 1 июля 1942 г. 42,2 %, а медалей — 41,1 %. в) Удельный вес красноармейцев и младшего начсостава в общем числе награжденных составляет 58 %, что является недостаточным. Многие замечательные бойцы и командиры, достойные награды, остаются не награжденными. г) Учет награжденных в отделе кадров 11-й армии и в большинстве проверенных соединений поставлен неудовлетворительно. 4. Все эти недочеты явились результатом слабого руководства и контроля за постановкой учета начальствующего состава, присвоения званий и награждения со стороны отделов кадров фронта и армий и недостаточной помощью последних 4-м отделениям штабов соединений и частям. Отделам кадров фронта и армий до 10 августа полностью устранить все отмеченные недочеты. 1. Привести в образцовое состояние служебные картотеки, вести штат-но-должностные книги в 1-х отделениях, собрать и содержать в полном порядке документы на персонально учитываемую группу начальствующего состава, как этого требует директива Главного управления кадров НКО № 0282020. 2. Вести точный учет начальствующего состава, находящегося в армейских и фронтовых госпиталях, и по выздоровлении его обязательно направлять в свои части. 3. Обеспечить, чтобы каждый командир имел на руках удостоверение личности с обязательной отметкой в нем даты и номера приказа о присвоении воинского звания. 4. Обеспечить бланками учетных документов отделы кадров специальных родов войск. 5. Строго соблюдать требования приказа НКО 1942 г. № 0225 о назначении начальствующего состава пехоты в пределах прав, предоставленных соответствующим командирам. 6. Ликвидировать запущенность в присвоении воинских званий. В штат-но-должностных картотеках иметь строгий учет присвоения воинских званий и повседневно осуществлять руководство этим делом. 7. Присвоение очередных воинских званий начальствующему составу до старшего лейтенанта включительно и ему равным военным советам армий производить по спискам с краткими характеристиками, представляемыми войсковыми частями и соединениями. 8. Более тщательно рассматривать все представления к награждениям. Добиваться полноты и конкретного изложения боевого подвига в представлении, но не механически отклонять награждения. ставления до решения о награждении до 3 — 5 дней и в этот же срок производить вручение наград. 10. За неудовлетворительную постановку учета начальствующего состава, задержку рассмотрения наградных листов начальнику отдела кадров 11-й армии полковому комиссару Гвоздеву объявляю выговор. 11. Начальнику отдела кадров фронта полковнику Фомину конкретнее руководить отделами кадров армий, в кратчайший срок обеспечить решительное улучшение всей работы и к 15 августа представить мне доклад об устранении отмеченных недочетов. № 224 ЭТИХ ЛИЦ Несмотря на указания приказа НКО 1941 г. № 138* о высылке извещений семьям погибших лиц начальствующего состава войсковыми частями и учреждениями действующей армии немедленно по установлении факта смерти военнослужащего, эти извещения высылаются с большим опозданием: Поарм 55 о смерти батальонного комиссара Шелутко А. А., погибшего 3.11.1941 г., выслал извещение семье только 5.4.1942 г.; 420-й артполк АРГК о погибшем 14.9.1941 г. лейтенанте Жавниро-вич П. 3. выслал извещение семье 23.3.1942 г., т. е. через 6 месяцев; 150-я танковая бригада о погибшем 24.7.1941 г. майоре Исакович И. Я. выслала извещение семье 19.4.1942 г. — спустя почти 9 месяцев. Имеются случаи, когда в высылаемых извещениях нет даты подписания извещения и даже даты гибели военнослужащего. Все это задерживает назначение пенсий семьям командиров, погибших, защищая социалистическую Родину. 1. Командирам и комиссарам войсковых частей и соединений в двухдневный срок по установлении смерти военнослужащего обеспечивать высылку извещения семье, включая в него все требуемые формой сведения (дата гибели, место погребения и т. д.). Извещения о пропавших без вести впредь высылать в двухдневный срок после исключения этих лиц из списков части. 2. В извещениях (форма № 4, приказ НКО 1941 г. № 138), помимо военного звания погибшего или пропавшего без вести военнослужащего, указывать последнюю занимаемую им штатную должность, а также почтовый адрес части. 3. Одновременно с высылкой извещения семье копию извещения высылать в облвоенкомат по месту жительства семьи с приложением расчетной книжки погибшего или справки (взамен расчетной книжки) об окладе и сроке удовлетворения денежным содержанием пропавшего без вести военнослужащего для разрешения вопроса о назначении пенсии семье. 271 (или справкой) высылать непосредственно в Финансовое управление при НКО. 4. Военным советам фронтов и отдельных армий установить контроль за выполнением п. п. 1 — 3 настоящего приказа. 5. Областным военным комиссарам немедленно по получении копий извещений (п. 3 настоящего приказа) уведомлять соответствующие райвоенкоматы для расчетов с семьями и представления ими необходимых документов для назначения пенсии. 6. Пенсии семьям умерших лиц начальствующего состава и сверхсрочнослужащих назначать с 1 числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором умер военнослужащий. Суммы, выплаченные семье по денежному аттестату, если они меньше пенсии, а также суммы, выплаченные в порядке приказов НКО 1941 г. № 242* и 1942 г. № 140,** засчитывать в счет пенсии. В тех случаях, когда семье военнослужащего до получения ею или облво-енкоматом извещения о смерти выплачена по аттестату большая сумма, чем полагается за то же время пенсии, — удержаний переполученных по аттестату сумм не производить. Пенсии семьям пропавших без вести назначать тем же порядком, но только после получения выписки из приказа по личному составу об исключении пропавшего без вести военнослужащего из списков Красной Армии. 7. Ст. 14 “Положения о персональном учете потерь и погребении погибшего личного состава Красной Армии в военное время (приказ НКО 1941 г. № 138) в части высылки извещений о пропавших без вести и приказ НКО 1942 г. № 10*** отменить. № 225 а) управления и корпусные части 2, 5 и 6-го кавалерийских корпусов, 26, 28, 30, 34, 38, 49, 60, 62 и 70-ю кавалерийские дивизии; б) управление и корпусные части 11-го кавкорпуса, 18, 24 и 46-ю кавалерийские дивизии и отдельный кавалерийский полк Калининского фронта; в) управление и корпусные части 13-го кавалерийского корпуса, 25, 80 и 87-ю кавалерийские дивизии Волховского фронта; е) пять национальных кавалерийских дивизий — 97, 99, 104, 105 и 107-ю — Среднеазиатского военного округа; ж) 73-ю кавалерийскую дивизию резерва Верховного Главнокомандования (МВО); и) 4-й запасный кавалерийских полк (СКВО), 2, .8 и 10-й запасные кавалерийские полки (ПриВО), 9-й запасный кавалерийский полк (ЮжУрВО), * См. док. № 23. ** См. док. № 190. *** См. док. № 117. 11-й запасный кавалерийский полк (УрВО), 3-й запасный кавалерийский полк (Закфронт), 1-й и 16-й запасные кавалерийские полки (САВО), 21-й запасный кавалерийский полк (Забфронт) и по одному запасному кавалерийскому полку, сформированных решением военных советов Волховского, Юго-Западного и Южного фронтов; к) пятьдесят девять конных депо и пятнадцать ремонтных комиссий,45 согласно прилагаемому перечню № 1;* л) Чкаловское кавалерийское училище (ЮжУрВО) и Ташкентское кавалерийское училище (САВО); м) кавалерийские курсы младших лейтенантов Калининского и Волховского фронтов. 2. Сократить штатную численность Тамбовского кавалерийского училища на 300 человек, Новочеркасского кавалерийского училища на 675 человек и кавалерийские курсы младших лейтенантов Сталинградского фронта на 672 чел. 3. Высвобождаемых после расформирования людей, лошадей, оружие и автотранспорт использовать: а) кавчастей, расформировываемых на фронте, на укомплектование действующих частей по усмотрению командующих фронтами; б) кавчастей округов — распоряжением Главупраформа на укомплектование кавалерийских частей, стрелковых дивизий резервных армий, вновь формируемых мотострелковых бригад и артиллерийских частей. 4. Расформирование и сокращение частей конницы закончить к 30 июля 1942 года. № 226 Проверкой обеспеченности вещевым имуществом и продфуражом и организации питания в частях и соединениях Северо-Кавказского фронта вскрыт целый ряд больших и серьезных недостатков. 1. Несмотря на наличие запасов продовольствия во фронтовых и армейских складах, питание бойцов в проверенных частях поставлено плохо: а) пища готовится однообразная преимущественно из пищевых концентратов. Овощи в частях отсутствуют при наличии их на фронтовом складе. На день проверки (28.6.42 г.) на складе имелись: квашеная капуста, консервированные и сушеные овощи, томат, перец и пр. специи; б) в 102-м отд. инженерно-строительном батальоне, благодаря преступно-халатного отношения к организации питания бойцов, продукты бойцам выдаются на руки и каждый из них готовит себе пищу самостоятельно в котелках, банках от консервов и даже в стальных шлемах; в) в отдельных частях, вследствие халатного отношения к своевременному подвозу продовольствия, а также благодаря неправильным приказаниям должностных лиц начсостава, — красноармейский состав незаконно лишается и не получает положенного по нормам продовольствия. 273 полученных для убоя на мясо, использовать в запряжки и не забивать. Бойцы в этот день мяса на получали и на его замену не было выдано рыбы. В 1-й роте 324 сп 26.6.42 г. пищу готовили без мяса при наличии на ДОПе дивизии мяса 5 сутдач и рыбы 2 сутдач; г) в большинстве проверенных соединений 47-й армии нет кухонного инвентаря: топоров, разделочных ножей, вилок и пр. Разделка мяса на кухнях производится самыми примитивными способами. 2. Личный состав фронта на день проверки был не полностью переодет в летнее обмундирование, несмотря на то, что на фронтовых складах имелись излишки: гимнастерок х/б — 108,8 тыс. шт., шаровар х/б 91,3 тыс. и летних головных уборов 90,0 тыс. штук. В 324 сп 77 сд (командир полка майор Пантер, военком батальонный комиссар Ямошев) часть бойцов и командиров не имеют обуви вовсе. Во втором батальоне этого полка около 300 бойцов и командиров ходят в обуви, требующей срочного ремонта. Все эти безобразия имеют место при наличии во фронте излишков обуви (ботинок) в количестве 86 200 пар. 3. Начальник управления тыла генерал-майор Анисимов и начальник упродснаба фронта ст[арший] батальонный комиссар тов. Востоков в частях не бывают и не знают действительного положения с питанием и обеспечением личного состава вещевым имуществом. Военный совет фронта прошел мимо всех вскрытых проверкой безобразных фактов в вопросах организации питания красноармейского состава. 1. Начальника упродснаба Северо-Кавказского фронта ст[аршего] батальонного комиссара Востокова с работы снять и послать на менее ответственную работу. Начальником упродснаба Северо-Кавказского фронта назначить подполковника Щепалова Василия Александровича. 2. Командира 3-й роты 102-го отд. инженерно-строительного батальона лейтенанта Герасимова и политрука роты мл[адшего] политрука Хамакова за преступно-халатное отношение к организации питания бойцов арестовать на 15 суток каждого, с удержанием 50 % зарплаты. 3. Командиру 105 сп подполковнику Ивакину и военкому полка батальонному комиссару Линник за самоуправство и отсутствие заботы об улучшении питания красноармейского состава — объявить выговор. а) навести порядок в организации питания красноармейцев и добиться его коренного улучшения. Продукты, положенные по нормам довольствия, отпускать и полностью закладывать в котел. Перед закладкой в котел продукты обязательно взвешивать. В случае отсутствия овощей и других продуктов производить обязательную замену их имеющимися в наличии продуктами в размерах, предусмотренных таблицей замен. Прекратить выдачу бойцам продовольствия на руки для приготовления ими пищи самостоятельно. Всех лиц, назависимо от служебного положения, допустивших неполную закладку в котел, расхищение и порчу продуктов; допустивших сокращение норм пайка для питания личного состава сверх отпускаемых для фронта, армии, соединения и части лимита пайков, а также всех лиц продовольственной службы, проявивших бездеятельность, в организации питания, привлекать к ответственности; б) решительно повысить качество приготовления пищи в красноармейской кухне. Восстановить ведение раскладок красноармейской пищи. Раскладки утверждать командирам батальонов. Шире использовать местные возможности по заготовке овощей, а также применять в пищу бойцов под наблюдением врачей витаминоносители: щавель, крапиву и т. п. Особо отмечать и награждать отличников поваров, показавших образцы приготовления разнообразной и вкусной пищи, вплоть до представления их к правительственной награде; в) обязать начальствующий состав санитарной службы установить строжайший контроль за качеством приготовления пищи, организацией питания, санитарным состоянием кухонь, мест раздачи пищи, а также соблюдением бойцами правил личной гигиены при приеме пищи; г) организовать местными средствами заготовку кухонного инвентаря и обеспечить им все войсковые части. Недостающее затребовать от Главного интенданта Красной Армии. Произвести во всех частях полуду кухонь, организовав для этого через органы местной промышленности и промкооперации выездные бригады. д) потребовать от всех работников продовольственной службы и в первую очередь от фронтового и армейских аппаратов не сидеть в канцеляриях, а чаще бывать в войсках, изучать на месте недостатки в организации питания и принимать меры к их устранению. 5. Главному интенданту Красной Армии генерал-майору интендантской службы Драчеву изъять из фронта все излишне завезенное летнее обмундирование и обувь. 6. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии бригинженеру Павлову к 1 августа с. г. организовать вторичную проверку постановки питания в войсках фронта. 7. Начальнику обозно-хозяйственного управления ГИУ КА немедленно проверить наличие кухонного инвентаря в армии (ножи, топоры, пилы, черпаки и пр.) и путем организации производства обеспечить им армию полностью. № 227 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ИЗМЕНЕНИИ СТАТЕЙ УКАЗА ОТ 26 ИЮНЯ 1941 г. “О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ” 1. Объявляю Указ Президиума Верховного Совета СССР от 19 июля 1942 г. “Об изменении ст. ст. 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”.* 2. Приказ довести до сведения всего рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии. 275 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОБ ИЗМЕНЕНИИ ст. ст. 1 и 2 УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР ОТ 26 ИЮНЯ 1941 г. “О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ” Изменить ст. ст. 1 и 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”, изложив их в следующей редакции: “1. Если в семье нет трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: а) при наличии одного нетрудоспособного — 100 рублей; б) двух нетрудоспособных — 150 рублей; в) трех и четырех нетрудоспособных — 200 рублей; г) пяти и более нетрудоспособных — 250 рублей в городах и 50 % этой суммы в сельских местностях. 2. Если в семье имеются три и более нетрудоспособных при одном или двух трудоспособных, пособие выплачивается ежемесячно в следующих размерах: а) при наличии трех и четырех нетрудоспособных при одном трудоспособном — 150 рублей; б) при наличии пяти и более нетрудоспособных при одном трудоспособном — 200 рублей; в) при наличии пяти и более нетрудоспособных при двух трудоспособных — 150 рублей в городах и 50 % этой суммы в сельских местностях”. № 228 ПРИКАЗ О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ И ПОРЯДКА В КРАСНОЙ АРМИИ И ЗАПРЕЩЕНИИ САМОВОЛЬНОГО ОТХОДА С БОЕВЫХ ПОЗИЦИЙ Без публикации Враг бросает на фронт все новые силы и, не считаясь с большими для него потерями, лезет вперед, рвется в глубь Советского Союза, захватывает новые районы, опустошает и разоряет наши города и села, насилует, грабит и убивает советское население. Бои идут в районе Воронежа, на Дону, на юге у ворот Северного Кавказа. Немецкие оккупанты рвутся к Сталинграду, к Волге и хотят любой ценой захватить Кубань, Северный Кавказ с их нефтяными и хлебными богатствами. Враг уже захватил Ворошиловград, Старо-бельск, Россошь, Купянск, Валуйки, Новочеркасск, Ростов-на-Дону, половину Воронежа. Часть войск Южного фронта, идя за паникерами, оставила Ростов и Новочеркасск без серьезного сопротивления и без приказа Москвы, покрыв свои знамена позором. Население нашей страны, с любовью и уважением относящееся к Красной Армии, начинает разочаровываться в ней, теряет веру в Красную Армию, а многие из них проклинают Красную Армию за то, что она отдает наш народ под ярмо немецких угнетателей, а сама утекает на восток. Некоторые неумные люди на фронте утешают себя разговорами о том, что мы можем и дальше отступать на восток, так как у нас много террито- рии, много земли, много населения и что хлеба у нас всегда будет в избытке. Этим они хотят оправдать свое позорное поведение на фронтах. Но такие разговоры являются насквозь фальшивыми и лживыми, выгодными лишь нашим врагам. Каждый командир, красноармеец и политработник должны понять*, что наши средства не безграничны. Территория Советского государства — это не пустыня, а люди— рабочие, крестьяне, интеллигенция, наши отцы, матери, жены, братья, дети. Территория СССР, которую захватил и стремится захватить враг, — это хлеб и другие продукты для армии и тыла, металл и топливо для промышленности, фабрики, заводы, снабжающие армию вооружением и боеприпасами, железные дороги. После потери Украины, Белоруссии, Прибалтики, Донбаса и других областей у нас стало намного меньше территории, стало быть, стало намного меньше людей, хлеба, металла, заводов, фабрик. Мы потеряли более 70 миллионов населения, более 800 миллионов пудов хлеба в год и более 10 миллионов тонн металла в год. У нас нет уже теперь преобладания над немцами ни в людских резервах, ни в запасах хлеба. Отступать дальше — значит загубить себя и загубить вместе с тем нашу Родину. Каждый новый клочок оставленной нами территории будет всемерно усиливать врага и всемерно ослаблять нашу оборону, нашу Родину. Поэтому надо в корне пресекать разговоры о том, что мы имеем возможность без конца отступать, что у нас много территории, страна наша велика и богата, населения много, хлеба всегда будет в избытке. Такие разговоры являются лживыми и вредными, они ослабляют нас и усиливают врага, ибо если не прекратим отступление, останемся без хлеба, без топлива, без металла, без сырья, без фабрик и заводов, без железных дорог. Надо упорнб, до последней капли крови защищать каждую позицию, каждый метр советской территории, цепляться за каждый клочок советской земли и отстаивать его до последней возможности. Наша Родина переживает тяжелые дни. Мы должны остановить, а затем отбросить и разгромить врага, чего бы это нам ни стоило. Немцы не так сильны, как это кажется паникерам. Они напрягают последние силы. Выдержать их удар сейчас, в ближайшие несколько месяцев — это значит обеспечить за нами победу. Можем ли выдержать удар, а потом и отбросить врага на запад? Да, можем, ибо наши фабрики и заводы в тылу работают теперь прекрасно, и наш фронт получает все больше и больше самолетов, танков, артиллерии, минометов. Не хватает порядка и дисциалины в ротах, батальонах, полках, дивизиях, в танковых частях, в авиаэскадрильях. В этом теперь наш главный недостаток. Мы должны установить в нашей армии строжайший порядок и железную дисциплину, если мы хотим спасти положение и отстоять нашу Родину. Нельзя терпеть дальше командиров, комиссаров, политработников, части и соединения которых самовольно оставляют боевые позиции. Нельзя терпеть дальше, когда командиры, комиссары, политработники допускают, чтобы несколько паникеров определяли положение на поле боя, чтобы они увлекали в отступление других бойцов и открывали фронт врагу. Отныне железным законом дисциплины для каждого командира, красноармейца, политработника должно являться требование — ни шагу назад без приказа высшего командования. Командиры роты, батальона, полка, дивизии, соответствующие комиссары и политработники, отступающие с боевой позиции без приказа свыше, являются предателями Родины. С такими командирами и политработниками и поступать надо, как с предателями Родины. 277 Выполнить этот призыв — значит отстоять нашу землю, спасти Родину, истребить и победить ненавистного врага. После своего зимнего отступления под напором Красной Армии, когда в немецких войсках расшаталась дисциплина, немцы для восстановления дисциплины приняли некоторые суровые меры, приведшие к неплохим результатам. Они сформировали более 100 штрафных рот из бойцов, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, поставили их на опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи. Они сформировали, далее, около десятка штрафных батальонов из командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, лишили их орденов, поставили их на еще более опасные участки фронта и приказали им искупить кровью свои грехи. Они сформировали, наконец, специальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых дивизий и велели им расстреливать на месте паникеров в случае попытки самовольного оставления позиций и в случае попытки сдаться в плен. Как известно, эти меры возымели свое действие, и теперь немецкие войска дерутся лучше, чем они дрались зимой. И вот получается, что немецкие войска имеют хорошую дисциплину, хотя у них нет возвышенной цели защиты своей родины, а есть лишь одна грабительская цель — покорить чужую страну, а наши войска, имеющие возвышенную цель защиты своей поруганной Родины, не имеют такой дисциплины и терпят ввиду этого поражение. Не следует ли нам поучиться в этом деле у наших врагов, как учились в прошлом наши предки у врагов и одерживали потом над ними победу? а) безусловно ликвидировать отступательные настроения в войсках и железной рукой пресекать пропаганду о том, что мы можем и должны якобы отступать и дальше на восток, что от такого отступления не будет якобы вреда; б) безусловно снимать с поста и направлять в Ставку для привлечения военному суду командующих армиями, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций, без приказа командования фронта; в) сформировать в пределах фронта от одного до трех (смотря по обстановке) штрафных батальона (по 800 человек),* куда направлять средних и старших командиров и соответствующих политработников всех родов войск, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на более трудные участки фронта, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления против Родины. а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров корпусов и дивизий, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций без приказа командования армии, и направлять их в военный совет фронта для предания военному суду; б) сформировать в пределах армии 3 — 5 хорошо вооруженных заградительных отряда (до 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизий выполнить свой долг перед Родиной; в) сформировать в пределах армии от пяти до десяти (смотря по обстановке) штрафных рот (от 150 до 200 человек в каждой)**, куда направлять рядовых бойцов и младших командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на трудные участки армии, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступле-ния перед Родиной. а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров полков и батальонов, допустивших самовольный отход частей без приказа командира корпуса или дивизии, отбирать у них ордена и медали и направлять их в военные советы фронта* для предания военному суду; б) оказывать всяческую помощь и поддержку заградительным отрядам армии в деле укрепления порядка и дисциплины в частях. Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах, штабах. № 229 ФРОНТЫ 1. Обязать ГАБТУ все танки, выпускаемые СТЗ, направлять на обслуживание Сталинградского и Северо-Кавказского фронтов. 2. Из танков, выпускаемых СТЗ, формировать отдельные батальоны и отдельные бригады однотипного состава, т. е. целиком из танков Т-34, без малых танков. 3. Отдельные батальоны Сталинградского формирования иметь в составе 21 танка Т-34, а отдельные бригады — в составе двух батальонов плюс два танка для командира бригады и начальника штаба бригады — всего 44 танка Т-34. № 230 279 На формирование 1-й авиабригады обратить: 185, 416, 187, 41-й истребительные и 561-й и 794-й бомбардировочные авиаполки. 3. Сформировать Военное представительство ВВС Красной Армии в Фербенксе по штату № 029/223. 4. Начальнику Главного управления обучения, формирования и боевой подготовки и начальнику управления кадров ВВС КА отобрать и подготовить для укомплектования 1-й авиабригады 284 экипажа, в том числе: Подготовку экипажей провести в сроки: первую очередь — 50 % к 15.8.42 г. и 50 % к 15.9.42 г. 5. Военному совету Дальневосточного фронта отобрать и направить к 15.8.1942 г. в распоряжение командира 6-й запасной авиабригады в Иваново 30 экипажей для истребительных самолетов и 30 экипажей для бомбардировочных самолетов. Выделить экипажи, умеющие летать в сложных метеоусловиях и ночью. 6. Начальнику управления кадров ВВС Красной Армии: а) к 3 августа 1942 г. принять 10 экипажей от командующего авиацией дальнего действия и 3 экипажа от Главсевморпути и направить их для использования в составе 1-й авиабригады по перегонке самолетов; б) передать к 5.8.42 г. в состав 1-й авиабригады 7 экипажей Б-25 и 10 экипажей “Бостон-3” из состава перегоночных групп южной трассы. 7. Лидирование перегоняемых самолетов проводить по участкам Фер-бенкс-Ном, Ном-Уэлькаль-Сеймчан, Сеймчан-Якутск, Якутск-Киренск, Ки-ренск-Красноярск. 8. Военным советам Волховского, Воронежского и Сталинградского фронтов и Архангельского военного округа выделяемые на формирование 1-й авиабригады авиаполки в полном составе направить в Иваново в распоряжение командира 6-й запасной авиабригады к 5.8.42 г. 9. Военным советам Сибирского военного округа и Забайкальского фронта обеспечить формирование Управления Красноярской воздушной трассы и 1-й авиабригады всеми видами довольствия и общевойсковым личным составом. 10. Начальнику Главного артиллерийского управления генерал-полковнику Яковлеву обеспечить летно-технический состав 1-й авиабригады и аэропортов ГВФ личным оружием и автоматами. 11. Начальнику тыла Красной Армии установить повышенные нормы питания для личного состава 1-й авиабригады и аэропортов. 12. Начальникам главных управлений НКО обеспечить проводимые мероприятия всеми положенными видами довольствия. Начальником Управления Красноярской воздушной трассы — полковника Мазурук И. П. Заместителем начальника Красноярской воздушной трассы — подполковника Фокина В. В. Командиром 1 -и авиационной бригады по перегонке самолетов — подполковника Романова Н. К. 14. Формирование Управления Красноярской воздушной трассы и управления 1-й авиационной бригады закончить к 15 августа 1942 года. № 231 В июне — июле месяцах с. г. УВУЗом Красной Армии были проверены все пехотные и пулеметно-минометные училища Дальневосточного и Забайкальского фронтов, большая часть училищ Закавказского фронта и часть училищ Московского военного округа, всего 22 училища. 1. Воинская дисциплина и порядок в большинстве училищ еще не находятся на должной высоте, и особенно неудовлетворительными являются в Арзамасском, Моршанском и Забайкальском пулеметно-минометных училищах и во 2-м Владивостокском, 2-м Бакинском пехотных училищах. В училищах все еще имеют место случаи неточного выполнения приказаний, пререкания и грубость к старшим, сон на посту, самовольные отлучки и позорные случаи дезертирства. Командование и политаппарат слабо борются за установление строжайшего порядка и железной дисциплины в училищах, а некоторая часть командного состава, особенно в среднем звене, сама не является примером дисциплины и порядка. 2. В командирской подготовке комсостава училищ мало инструкторско-методических занятий и не всегда высоко их качество. Опыт Отечественной войны используется слабо. Начальники училищ и командиры батальонов, за исключением 1-го Владивостокского, Новоград-Волынского и 1-го Бакинского пехотных училищ, плохо учат свой комсостав. 3. Все еще не достигнута твердая организация, четкость в руководстве и непрерывность контроля за учебным процессом. Особенно слабо это поставлено в Сретенском (начальник училища полковник Паршуков, военный комиссар старший батальонный комиссар Степанов), Арзамасском (начальник училища полковник Мартанус, военный комиссар батальонный комиссар Кирин), Шкотовском (начальник училища полковник Михайлов, военный комиссар батальонный комиссар Фефилов) и 2-м Владивостокском (начальник училища полковник Тарасов, военный комиссар полковой комиссар Клибанов) училищах. 4. В боевой подготовке курсантов наиболее слабой является тактическая подготовка. Часть курсантов большинства проверенных училищ медленно принимает решения и нетвердо проводит их, некоторые теряются даже в несложной обстановке, слабо организуют взаимодействие и недостаточно владеют командным языком. Большинство курсантов не натренировано в быстром передвижении и маскировке на поле боя и слабо владеет лопатой. Курсанты не имеют достаточной практики в производстве инженерных работ, особенно в отрывке окопов и щелей полной профили. Недостаточны также приемы и навыки курсантов по военно-химическому делу. Командование училищ не уделяет этим важным вопросам боевой подготовки должного внимания. На тактических занятиях не уделяется должного внимания привитию курсантам практических навыков ориентирования на местности, движения по азимуту, чтения карты и составления боевых графических документов. В огневой подготовке во всех училищах слабым местом являются вопросы управления огнем. Необходимые артиллерийские методы ведения огня из минометов курсантам прививаются медленно. Навыки курсантов в приемах стрельбы, особенно из пулеметов и минометов, не доведены до автоматизма. Знания материальной части оружия только посредственные, в училищах Забфронта — плохие. 281 В строевой и физической подготовке в училищах не добиваются главного — отличной одиночной выучки курсанта. Инструкторско-методические навыки курсантов все еще недостаточны и не прививаются всей системой обучения и воинского воспитания. Самостоятельная работа курсантов, внутренний порядок и несение службы суточного наряда в большинстве училищ все еще должным образом не организованы. Караульная служба не стала средством боевого воспитания курсантов. Караульная служба поставлена нечетко, со значительными отклонениями от устава, особенно в Забайкальском, Ярославском пулеметно-минометных, 2-м Владивостокском, 2-м Бакинском и Сретенском пехотных училищах. В лучшую сторону из всех проверенных училищ по всем видам боевой и политической подготовки выделяются: 1-е Владивостокское, 1-е Бакинское и 2-е Тбилисское пехотные училища. 1. Начальникам и военным комиссарам училищ, выполняя приказ Народного Комиссара Обороны за № 227 от 28 июля с. г.* организовать строжайший уставной воинский порядок, установить железную дисциплину и поднять требовательность и примерность командного, начальствующего состава училищ. 2. Установить твердое руководство и непрерывный контроль за организацией и выполнением планов боевой и политической подготовки училища. Лично утверждать расписания занятий с курсантами и комсоставом. Резко поднять командирскую учебу кадра, особенно в части его инструкторско-методической подготовки, проводя лично занятия на роту и взвод в сложных условиях боя. 3. Особенное внимание в боевой подготовке'училища уделять тактической подготовке. Используя опыт Отечественной войны, добиться привития курсантам прочных навыков по организации взаимодействия и твердому управлению подразделением в бою. Владение лопатой, противогазом, штыком и приемами для стрельбы довести до автоматизма. Не допускать срывов, уменьшения часов и всякого отвлечения курсантов в часы их самостоятельной подготовки. 4. Военным советам округов (ДВФ, Забфронта, Закфронта) не допускать изменений утвержденной мною программы и сроков обучения курсантов. Уделить больше внимания контролю за ходом боевой и политической подготовки училищ, оказывая им всемерную помощь. Откомандирование из училищ командного и преподавательского состава без моего разрешения категорически запрещаю. 5. Начальнику 2-го отдела Главного управления кадров НКО СССР составить план укомплектования училищ командным и начальствующим составом — участниками Отечественной войны, с расчетом довести их наличие до 50 % в среднем звене и до 40 % в старшем звене до 1 октября 1942 года. 6. Начальнику УВУЗ Красной Армии все училища, показавшие низкие результаты в боевой и политической подготовке, подвергнуть вторичной проверке и результаты доложить мне. 7. Начальнику 1-го Владивостокского пехотного училища подполковнику Ворошилову и военному комиссару училища старшему батальонному комиссару Чванову, начальнику 1-го Бакинского пехотного училища комбригу Коновалову и военному комиссару батальонному комиссару Силаеву, бывшему начальнику 2-го Тбилисского пехотного училища полковнику Огородову и военному комиссару батальонному комиссару Быкову за хорошие результаты в боевой и политической подготовке курсантов объявляю благодарность. 8. Начальнику Забайкальского пулеметно-минометного училища полковнику Ганцеву и военному комиссару старшему батальонному комиссару Карпучек, начальнику Сретенского пехотного училища полковнику Паршуко-ву и военному комиссару старшему батальонному комиссару Степанову, начальнику 2-го Владивостокского пехотного училища полковнику Тарасову и военному комиссару полковому комиссару Клибанову за низкие результаты в боевой и политической подготовке курсантов и неудовлетворительное состояние дисциплины и порядка в училищах объявляю выговор. № 232 ВРЕМЯ” Объявляется для сведения и руководства постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 10 августа 1942 г. “О порядке привлечения граждан к трудовой повинности в военное время”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР 10 августа 1942 г. Москва, Кремль. О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН К ТРУДОВОЙ ПОВИННОСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ 1. Трудовая повинность граждан вводится каждый раз по постановлению Совета Народных Комиссаров Союза ССР, а в местностях, объявленных на военном положении, также военными властями в соответствии со статьей 3 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. “О военном положении”.* в) для выполнения специальных строительных работ и других важнейших государственных заданий; г) для охраны путей сообщений, сооружений, средств связи, электростанций, электросетей и других важнейших объектов; Примечание. Привлечение граждан к трудовой повинности для борьбы со стихийными бедствиями (наводнения, снежные заносы, пожары и т. д.) допускается также в порядке, установленном Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 18 июля 1927 г. и законодательством других союзных республик. 3. Установить, что привлечение граждан к трудовой повинности в военное время допускается на срок до 2 месяцев с продолжительностью рабочего времени в размере 8 часов в день и 3 часов обязательных сверхурочных. 283 а) лица, не достигшие 16-летнего возраста, а также мужчины старше 55 лет и женщины старше 45 лет; в) женщины, имеющие грудных детей, а также женщины, имеющие детей в возрасте до 8 лет, в случае отсутствия других членов семьи, обеспечивающих уход за ними; г) лица, временно утратившие трудоспособность, на срок до ее восстановления и инвалиды первой и второй групп. По постановлению органов власти (ст. 1) от привлечения к трудовой повинности могут быть освобождены и другие категории граждан в зависимости от местных условий. 5. Оплата труда граждан, выполняющих в порядке трудовой повинности оборонные и другие работы, производится учреждениями и организациями, для которых выполняются работы, по действующим нормам оплаты труда, установленным для данных работ. За рабочими и служащими государственных предприятий, учреждений и общественных организаций, а также за членами промысловых артелей, привлекаемыми на работы в порядке трудовой повинности, может быть сохранена в каждом отдельном случае по решению Совнаркома СССР оплата по месту их постоянной работы, но не свыше 50 % ставки заработной платы, получаемой'ими в предприятиях или учреждениях. Колхозникам, привлеченным к трудовой повинности, начисляется за счет колхоза 25 % среднего количества трудодней, выработанных за данный период другими колхозниками той же квалификации и специальности. 6. Лица, привлекаемые к трудовой повинности, могут быть использованы на работе как в месте их постоянного жительства, так и вне его. За рабочими и служащими, привлеченными к трудовой повинности, сохраняется место их постоянной работы, занимаемая должность, а также их жилая площадь. 7. При направлении в другую местность лиц, привлеченных к трудовой повинности, средства передвижения предоставляются бесплатно той организацией, в распоряжение которой эти лица направлены. 8. Если привлечение к трудовой повинности связано с временной переменой местожительства и переездом на расстояние свыше 25 километров, то организации, для которых производятся работы, обязаны выплачивать привлекаемым к трудовой повинности следующие компенсации: а) лицам, работающим в предприятиях и учреждениях, выплачивается за время нахождения в пути заработная плата из расчета тарифной ставки (должностного оклада) по месту основной работы, но не ниже 5 рублей в сутки; б) лицам, не работающим в предприятиях и учреждениях, выплачиваются за время нахождения в пути суточные в размере 5 рублей. Колхозникам за время нахождения в пути начисляется за счет колхоза среднее количество трудодней, которое за это время начисляется другим колхозникам той же квалификации и специальности. Все указанные выше компенсации выплачиваются за время нахождения в пути в оба конца, т. е. к месту работы и обратно. 9. Организации, в распоряжение которых направляются лица, привлеченные к трудовой повинности, обязаны обеспечить их питанием за плату как на месте работы, так и в пути, а также предоставить бесплатно на месте работы жилье. 10. Лица, выполняющие работы в порядке трудовой повинности, социальному страхованию на этих работах не подлежат. В случае инвалидности или смерти от увечья, полученного при выполнении работы в порядке трудовой повинности, эти лица или их семьи обеспечиваются пенсиями в порядке социального обеспечения согласно действующим законам и правилам. 11. В случае временной нетрудоспособности лиц, выполняющих работы в порядке трудовой повинности, за ними сохраняются две трети среднего заработка по месту выполнения работы, но не свыше срока окончания трудовой повинности. По истечение этого срока лица, которые до привлечения к трудовой повинности работали в качестве рабочих и служащих, обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности в соответствии с Постановлением Совнаркома СССР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. (СП СССР 1939 г.; № 1, ст. 1). 12. Лица, привлекаемые к трудовой повинности, не освобождаются от призыва в Красную Армию. 13. Виновные в отказе или уклонении от трудовой повинности, а также в задержке лиц, работающих в предприятиях и учреждениях и привлекаемых к трудовой повинности, подлежат уголовной ответственности по законам военного времени. Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР № 233 В соответствии с Постановлением Государственного Комитета Обороны от 6 августа 1942 г. установить с 16 августа 1942 г. выдачу некурящим женщинам, призванным в действующую армию и получающим продовольственные пайки по нормам № 1 и 2 приказа НКО 1941 г. № 312*, взамен табачного довольствия по 200 граммов шоколада или 300 граммов конфет в месяц. № 234 § 1 § 2 285 состава — 700 чел. и направить в распоряжение командующего войсками МВО. Из остатков сформировать 2 саперные бригады, присвоив им №№ 32 и 34. § 3 Из состава 11, 23, 25, 26, 28, 29 и 30-й саперных бригад 8-й саперной армии выделить годных к строевой службе — 16.000 чел., в том числе младшего начсостава — 1000 чел. и направить в распоряжение командующего войсками Закавказского фронта. Из остатков сформировать 4 саперные бригады, присвоив им №№ 11, 23, 25 и 26. § 4 Из состава 12, 14, 15 и 20-й саперных бригад 7-й саперной армии выделить годных к строевой службе — 6000 чел., в том числе младшего начсостава — 400 чел. и направить в распоряжение командующего войсками Приволжского военного округа. Остатки свести в две бригады, присвоив им №№ 12 и 20. § 5 Саперные бригады №№ 4, 6, 17, 19, 36, 37 вывести в Резерв Главного командования. § 6 31, 32, 34-ю саперные бригады оставить в подчинении командующего войсками Западного фронта. § 7 Саперные бригады №№ 11, 23, 24, 25 и 26 передать в подчинение командующего войсками Закавказского фронта. § 8 Саперные бригады №№ 12 и 20 передать в распоряжение командующего войсками Сталинградского фронта. § 9 21-ю саперную бригаду передать в распоряжение командующего войсками Юго-Восточного фронта. § Ю 10-ю саперную бригаду подчинить командующему войсками Воронежского фронта. § И 18-ю саперную бригаду подчинить командующему войсками Брянского фронта. №235 Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров Союза ССР от 27 августа 1942 г. “О первом заместителе Народного комиссара .обороны”. 1. Назначить первым заместителем Народного комиссара обороны тов. Г. К. Жукова. 2. Освободить тов. С. М. Буденного от обязанностей первого заместителя Наркома обороны с оставлением его заместителем Наркома обороны. №236 В ряде мест на фронтах и в военных округах неряшливый внешний вид, хождение бойцов и командиров в грязном и рваном обмундировании и обуви стали массовым явлением. Эти, совершенно нетерпимые, позорящие достоинство военнослужащего Красной Армии, факты происходят из-за неудовлетворительной работы руководящих работников интендантской службы и подчиненных им органов. Интендантские органы ослабили контроль за использованием выдаваемого нового обмундирования, ими плохо организованы саморемонт и стирка обмундирования. Непосредственные начальники военнослужащих: командиры частей и соединений, коменданты городов и начальники гарнизонов ослабили борьбу с нарушениями военной формы. Порочная практика некоторых интендантов руководить из канцелярии приводит к тому, что интендантские органы не видят живых людей, не проверяют, как и во что они одеты, порою не знают, какими запасами они располагают для удовлетворения законных требований частей и лиц по их обеспечению. Например, в частях бывшего Южного фронта бойцы ходили оборванными, в грязном обмундировании, в рваной обуви и даже босые. Интендант фронта т. Кузнецов и начальник тыла того же фронта т. Шебунин, имея на складах большие запасы обуви, все время требовали отпуска обуви из центра и, в то 287 же время, при отходе наших войск в июле с. г. всю обувь бросили, сделав ее добычей противника. Московский военный округ, также располагая материальными запасами, отправил 261-й бомбардировочный полк необмундированным по летнему плану. Эти примеры служат доказательством того, что часть интендантских работников оторвалась от дела, не болеет за порученную им работу, не проверяет, дошло ли непосредственно до людей выданное частям и соединениям обмундирование и не организует работы по его сбережению. 1. Военным советам фронтов, армий и военных округов немедленно устранить все случаи ношения военнослужащими теплых вещей в летнее время и появления их в порванном и грязном обмундировании и обуви. 2. Установить твердый порядок, по которому ни один военнослужащий не мог бы находиться в пределах части и вне ее (как на фронте, так и в тылу) в грязном и порванном несезонном обмундировании и обуви. 3. Командующим войсками и начальникам гарнизонов усилить наблюде 4. Интендантам всех степеней решительно изменить метод канцелярского руководства на живое руководство порученным им делом. Больше быть в войсках, среди бойцов, комадиров, изучать их нужды и законные требования. Всегда знать место и количество имеющихся запасов, немедленно учтя их там, где этот учет не точен или запущен. Лично проверять сбережение имущества. Организовать и требовать от непосредственных начальников бойцов решительной борьбы за сбережение и сохранение военного имущества. 6. Предупреждаю, что впредь во всех случаях обнаружения инспектирующими лицами военнослужащих в неряшливом виде, в порванной одежде и обуви и одетых не по сезону буду строго наказывать, вплоть до снятия с должностей и предания суду не только непосредственно виновных лиц интендантской службы войсковых частей, в которых подобные случаи будут обнаружены, но и интендантов соответствующих соединений, армий, фронтов и округов. №237 ПРИКАЗ ОБ УЛУЧШЕНИИ КАЧЕСТВА ЛЕЧЕНИЯ РАНЕНЫХ, ПОВЫШЕНИИ ПРОЦЕНТА ВОЗВРАТА РАНЕНЫХ В СТРОЙ, СОКРАЩЕНИИ СРОКОВ ЛЕЧЕНИЯ, РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОЕЧНОЙ СЕТИ, МЕДИЦИНСКОГО И ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОСНАЩЕНИЯ В соответствии с решением Государственного Комитета Обороны от 28 июля 1942 г. № 2119сс в целях улучшения качества лечения раненых, повышения процента возврата раненых в строй, сокращения сроков лечения, а также рационального использования коечной сети, медицинского и хозяйственного оснащения. а) Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии к 22 сентября с. г. произвести распределение раненых по областям в соответствии с приложением № 1 настоящего приказа; б) Начальнику Главного управления эвакогоспиталей Наркомздрава СССР расформирование и свертывание госпиталей закончить к 1 октября 1942 г. а) все госпитали Наркомздрава СССР Краснодарского и Орджоникид-зевского краев, Сталинградской, Воронежской, Калининской, Тамбовской и Тульской областей, Дагестанской, Кабардино-Балкарской, Северо-Осетин-ской и Чечено-Ингушской АССР, а также госпитали, эвакуированные из Ростовской и Ворошиловградской областей; б) госпитали, размещенные в летних помещениях или в помещениях без канализации, водопровода и электрического освещения; в) госпитали, расположенные в пунктах, отдаленных от железных дорог, куда эвакуация раненых затруднена или возможна только в летнее время; д) койки, развернутые в госпиталях в порядке 40 % уплотнения, а также койки, развернутые в коридорах, красных уголках, лечебных кабинетах, столовых и других подсобных помещениях, а также койки, развернутые вторым ярусом. 4. Личный состав расформированных госпиталей, в том числе начальников и комиссаров госпиталей, использовать для доукомплектования остающихся госпиталей Наркомздрава СССР. Остающихся после этого начальников госпиталей передать в распоряжение начальника Главного санитарного управления, а комиссаров в распоряжение начальников политуправлений военных округов. Врачей расформировываемых госпиталей, остающихся после укомплектования действующих и свертываемых госпиталей, передать Наркомздраву СССР для работы в гражданской лечебной сети. Весь личный состав действующих госпиталей НКЗдрава СССР считается мобилизованным и находящимся в распоряжении Наркомздрава СССР. Запретить отзыв врачей госпиталей Наркомздрава СССР распоряжениями военных советов округов и Главного военно-санитарного управления. Врачей расформировываемых госпиталей, размещенных на базе больниц, а также весь личный состав этих госпиталей, за исключением начальника и военного комиссара, оставить на месте для использования по прямому назначению. 5. Запретить передислокацию и изменение коечной сети госпиталей без разрешения Главного управления эвакогоспиталей НКЗдрава Союза ССР. 6. Запретить расформирование и свертывание существующих специализированных госпиталей НКЗдрава Союза ССР. 7. Медико-санитарное и хозяйственное имущество, койки, автотранспорт, повозки и лошадей обратить на доукомплектование действующих свертываемых госпиталей, а остающиеся после удовлетворения этой потребности автотранспорт, лошадей, повозки передать в распоряжение Главупраформа. Имущество расформированных госпиталей, размещенных на базе больниц, оставить на месте для использования по назначению. Здания расформированных госпиталей передать их владельцам. 8. Остатки продовольствия, фуража, полученные расформированными госпиталями от НКО, передать военным советам округов и засчитать в счет отпущенных продовольственных и фуражных лимитов, заготовленные же за счет средств эвакогоспиталей (продукция подсобного хозяйства), а также и подсобные хозяйства передать действующим эвакогоспиталям. 9. Расформирование госпиталей производить комиссиями, назначенными исполкомами с включением представителей от облздравотдела, облфинотдела и военных советов округов. Одновременно с расформированием госпиталей комиссии производят ревизию хозяйственной и финансовой деятельности госпиталя. 10. Акты комиссии представляют не позднее 10 дней после освобождения госпиталя от раненых на утверждение облисполкома и только после утверждения актов госпитали считаются расформированными, о чем издается приказ облздравотдела. 11. Свертывание госпитальных коек производится только полными эвакогоспиталями. Все свертываемые госпитали остаются в полной готовности к приему раненых. Развертывание этих госпиталей для приема раненых будет производиться только приказом Народного комиссара здравоохранения СССР. 12. Штаты свертываемых эвакогоспиталей сократить, оставив в каждом госпитале военнослужащих — начальника и военного комиссара, и следующий штат вольнонаемных в количестве 20 человек: Начальник медсанчасти —1 13. Потребный до полного штата личный состав свертываемых госпиталей иметь в приписке через облвоенкоматы. 14. В свертываемых госпиталях сохраняется транспорт, санхозимущество в пределах табельной нормы, месячный запас медикаментов и перевязочных материалов. 15. Начальники и комиссары свертываемых эвагоспиталей несут полную ответственность за их постоянную готовность к приему раненых и сохранность зданий и имущества. 16. В результате расформирования и свертывания части госпитальных коек должны быть оставлены лучшие помещения, в которых должны быть созданы все условия для улучшения качества лечения и обслуживания раненых, для сокращения сроков лечения и повышения процента возврата раненых в строй. 17. После проведения расформирования и свертывания госпитальных коек Наркомздравам союзных и автономных республик, обл., крайздравотделам донести дислокацию.и коечную мощность оставшихся эвакогоспиталей Нар-комздраву СССР, Главупраформу и Главному военно-санитарному управлению Красной Армии по форме, приложенной к настоящему приказу (прило- ПЛАН ГОСПИТАЛЕЙ
Продолжение
обороны СССР здравоохранения СССР Е. ЩАДЕНКО МИТЕРЕВ ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 258—264. Подлинник. №238 № 00189 5 сентября 1942 г. Второй год народы Советского Союза ведут Великую Отечественную войну против германских фашистских полчищ, вероломно вторгшихся на территорию нашей страны. Немецкие империалисты, захватив и ограбив всю Европу, поставили своей целью разорить и нашу страну, ввергнуть народы Советского Союза в немецкое рабство. Врагу удалось захватить Украину, Белоруссию, Литву, Латвию, Эстонию, Молдавию и часть Северного Кавказа, он продолжает блокировать Ленинград. Не считаясь со своими огромными потерями, враг бросает на фронт все свои силы и продолжает рваться в глубь нашей страны. В этот момент величайшей опасности перед всеми народами Советского Союза, перед каждым гражданином и гражданкой на фронте и в тылу, на оккупированной территории и в партизанском отряде стоит одна единственная задача — отстоять свою Родину, защитить свободу, независимость, свою честь и разгромить ненавистных немецких захватчиков. Красная Армия героически отражает натиск врага и сама наносит ему сокрушительные удары. Она изматывает его силы, наносит ему огромный урон. Трудящиеся Советского Союза на заводах и фабриках, в колхозах и совхозах день и ночь упорно, самоотверженно работают на производстве вооружения, боеприпасов, снаряжения и продуктов питания для Красной Армии. Наша промышленность теперь обеспечивает нужды фронта. Армия получает все больше и больше танков, самолетов, артиллерии, минометов и боеприпасов. Боевая мощь Красной Армии значительно выросла и продолжает расти. Однако разгром германских армий может быть осуществлен только одновременными боевыми действиями Красной Армии на фронте и мощными, непрерывными ударами партизанских отрядов по врагу с тыла. История войн учит тому, что победа над захватчиками часто достигалась не только борьбой одной регулярной армии, но одновременно и народным партизанским движением, способствовавшим окончательному разгрому захватчиков. Так было в отечественную войну 1812 года. Наполеон, стремясь покорить нашу страну, под конец был разгромлен русской армией, поддержанной вооруженным народом, развернувшим беспощадную партизанскую борьбу в тылу врага. Наполеоновская армия, в то время самая сильная в мире, легла костьми в России, потому что наряду с регулярной русской армией поднялось на защиту отечества могучее народное партизанское движение. Так было и в годы гражданской войны. Красная Армия разбила армии интервентов на всех фронтах и отстояла молодую, находившуюся в смертельной опасности, Советскую республику, благодаря вооруженной борьбе всего народа, организовавшего партизанское движение в тылу вражеских армий. Теперь, когда Красная Армия на фронтах, напрягая все свои силы, отстаивает свободу и независимость своего государства, народное партизанское движение на нашей территории, временно захваченной немецкими оккупантами, становится одним из решающих условий победы над врагом. Захватив территорию, немцы не смогли покорить советский народ. Наш народ ненавидит оккупантов, он берется за оружие и организует партизанскую борьбу в тылу немецкой армии. Партизаны наносят серьезный урон живой силе, технике и дезорганизуют тыл противника. Однако партизанское движение еще не развернулось полностью, еще не стало делом всех и каждого, кто очутился в лапах немецких хищников, тогда как налицо все условия для повсеместного быстрого развития всенародной партизанской борьбы против немецких оккупантов. Необходимо прежде всего добиться, чтобы партизанское движение развернулось еще шире и глубже, нужно, чтобы партизанская борьба охватила широчайшие массы советского народа на оккупированной территории. Партизанское движение должно стать всенародным. Это значит, что существующие сейчас партизанские отряды не должны замыкаться, а втягивать в партизанскую борьбу все более широкие слои населения. Нужно, наряду с организацией новых партизанских отрядов, создавать среди населения проверенные партизанские резервы, из которых и черпать пополнения или формировать дополнительно новые отряды. Нужно повести дело так, чтобы не было ни одного города, села, населенного пункта на временно оккупированной территории, где бы не существовало в скрытом виде боевого резерва партизанского движения. Эти скрытые боевые партизанские резервы должны быть численно не ограничены и включать в себя всех честных граждан и гражданок, желающих освободиться от немецкого гнета. Основные задачи партизанских действий: разрушение тыла противника, уничтожение его штабов и других военных учреждений, разрушение железных дорог и мостов, поджог и взрыв складов и казарм, уничтожение живой силы противника, захват в плен или уничтожение представителей немецких властей. В настоящий момент разрушение путей подвоза врага имеет важнейшее значение. Враг сейчас вынужден перебрасывать резервы, боевую технику, горючее и боеприпасы на фронт из далекого тыла, а также перебрасывать из нашей страны в Германию награбленный хлеб, мясо и всякое другое имущество. Железные, шоссейные дороги, по которым враг питает свои войска, растянулись на тысячи километров. Во многих местах они пересекаются лесами. Это создает благоприятные условия для действия партизанских отрядов по разрушению путей подвоза. Закрыть пути подвоза — значит лишить врага возможности пополнять фронт живой силой, техникой, горючим, боеприпасами, а также вывозить в Германию награбленное в нашей стране народное добро и тем самым облегчить Советскому Союзу разром врага. Решение этих основных задач требует от всех партизанских отрядов широкого развертывания боевых партизанских операций, а также диверсионной, террористической и разведывательной работы в тылу врага. 1. В целях нарушения движения по железным дорогам и срыва регулярных перевозок в тылу врага устраивать всеми способами железнодорожные катастрофы, подрывать железнодорожные мосты, взрывать или сжигать стан- 293 ционные сооружения, взрывать, сжигать и расстреливать паровозы, вагоны, цистерны на станциях и разъездах. При железнодорожных крушениях уничтожать живую силу, технику, горючее, боеприпасы и прочие грузы, а также уцелевшие паровозы и вагоны. На шоссейных и грунтовых дорогах подрывать и сжигать мосты, виадуки, разрушать гати и другие искусственные сооружения. Уничтожать транспорты, подвозящие боеприпасы и горючее. Лошадей угонять. При невозможности использования вооружения, транспортов и грузов, приводить их в негодность всеми возможными способами. 2. При всякой возможности истреблять воинские гарнизоны, штабы и учреждения, отряды войск, отдельно следующих офицеров и солдат, охрану транспортов и складов. 3. Уничтожать склады и базы вооружения, боеприпасов, горючего, продовольствия и другого имущества, гаражи и ремонтные мастерские. 4. Разрушать линии связи на железных, шоссейных и грунтовых дорогах, уничтожать аппаратуру связи, вырезать и увозить провода, спиливать и сжигать телеграфные столбы, уничтожать радиостанции и обслуживающий их персонал. 5. Нападать на аэродромы противника и уничтожать самолеты, ангары, склады бомб и горючего, а также истреблять летно-технический состав и охрану аэродромов. 6. Уничтожать всякие хозяйственные команды, вражеских фуражиров, команды и агентов по изъятию хлеба, нападать на обозы с награбленным хлебом, на склады и элеваторы; по возможности хлеб раздавать населению, а если этого сделать нельзя, уничтожать полностью. 7. Действиями партизан еще не охвачены города. Партизанским отрядам, отдельным организациям и диверсантам обязательно проникнуть во все города, большие и малые, и широко развернуть там разведывательную и диверсионную работу. Разрушать и сжигать узлы связи, электростанции, котловые установки, водоснабжение, склады, емкости с горючим и другие объекты, имеющие военно-экономическое значение. 8. Беспощадно истреблять или захватывать в плен фашистских политических деятелей, генералов, крупных чиновников и изменников нашей родины, находящихся на службе у врага. В этих целях постоянно наблюдать за генералами и крупными чиновниками. Выяснять, куда и по какому пути ездят, ходят, с кем ведут знакомство из местных жителей, какого поведения; кто и как их охраняет. 9. Партизанским отрядам и отдельным бойцам-партизанам вести непрерывную разведывательную работу в интересах Красной Армии: а) особо отбирать людей, способных вести скрытую разведывательную работу, и внедрять их на службу в местные управления и учреждения, созданные немцами, на заводы, депо, станции, пристани, телеграф, аэродромы, базы и склады, в охрану немецких должностных лиц, в гестапо и его школы, а также во все другие учреждения и органы, обслуживающие армию или местную администрацию немецких властей; б) непрерывно следить за местом расположения и за передвижением войск и грузов по железным и грунтовым дорогам; выяснять численность, род войск и нумерацию частей, количество и характер боевой техники, направление движения и время следования; устанавливать порядок и силу охраны воинских эшелонов и транспортов; в) устанавливать точное место расположения войск и штабов, их наименование и нумерацию, учреждений и органов оккупационных властей; г) разведывать аэродромы противника, устанавливать место их расположения, количество и типы самолетов, постоянно или временно базирующихся на данный аэродром, аэродромное оборудование, вспомогательные и специальные автомашины, запасы горючего и масел, а также охрану аэродромов на земле и с воздуха; д) организовать разведку городов и крупных населенных пунктов в целях установления количества войск в гарнизонах (численность по родам войск, наименование, нумерация, командование противовоздушной обороны; воин- ских складов и мастерских; военной промышленности; высшей военной и гражданской администрации; е) выяснять, где и какие оборонительные рубежи уже построены, их оборудование в инженерном отношении, вооружение, устройство связи, имеются ли там гарнизоны; ж) следить и точно фиксировать результаты бомбардировок нашей авиацией; з) при всех возможностях захватывать приказы, донесения, оперативные карты и прочие документы противника. Данные агентурной и боевой партизанской разведки незамедлительно сообщать Центральному штабу партизанского движения. 10. Руководящим органам партизанского движения, командирам и комиссарам партизанских отрядов, наряду с боевой работой, развернуть и вести среди населения постоянную политическую работу, разъяснять правду о Советском Союзе, о беспощадной борьбе Красной Армии и всего советского народа против фашистских захватчиков, о неизбежной гибели кровожадных оккупантов. Разоблачать на фактах лживую немецкую пропаганду, воспитывать ненависть и озлобление к немецким захватчикам. В этих целях организовать издание газет, листовок и других печатных материалов на оккупированной территории. Верховное Главнокомандование Красной Армии требует от всех руководящих органов, командиров, политработников и бойцов партизанского движения развернуть борьбу против врага в его тылу еще шире и глубже, бить фашистских захватчиков непрерывно и беспощадно, не давая им передышки. Это лучшая и ценнейшая помощь Красной Армии. Совместными действиями Красной Армии и партизанского движения враг будет уничтожен. ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 263—270. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. №5. М., 1947. С. 11 —14. №239 ПРИКАЗ О ЗАМЕНЕ В ШТАБАХ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ТЫЛАХ АРМИЙ, ФРОНТОВ И ОКРУГОВ ГОДНЫХ К СТРОЕВОЙ СЛУЖБЕ ОГРАНИЧЕННО ГОДНЫМИ, ЖЕНЩИНАМИ И СТАРШИМИ ВОЗРАСТАМИ Народный комиссар обороны своими приказами № 0308 1941 г.*, № 0296 1942 г.** требовал произвести замену всех молодых возрастов, годных к строевой службе, находящихся в штабах, учреждениях и тылах армий, фронтов и округов, ограниченно годными, женщинами и старшими возрастами. Однако до настоящего времени эти приказы Народного комиссара обороны по-настоящему не выполнены. Как в войсковых тылах, армиях, во фронтовых учреждениях и тылах, так и в округах имеется еще много здоровых молодых военнослужащих, которые с успехом могут быть использованы на фронте в боевых частях Красной Армии. По-серьезному к этому делу отнесся лишь Ленинградский фронт, где в широком масштабе проведена замена молодых возрастов при непосредственном участии членов военного совета фронта тт. Жданова А. А., Штыкова и начальника штаба фронта т. Гусева, которые уделяют должное внимание этому важнейшему мероприятию. 295 Остальные военные советы фронтов и округов и начальники штабов вопросу изыскания дополнительных людских ресурсов серьезного внимания еще не уделили. Наличие большого количества здоровых молодых бойцов в штабах, учреждениях и тылах вызывает справедливые нарекания со стороны боевых красноармейцев и командиров, которые пишут об этом из госпиталей товарищу Сталину. Необходимо учесть фронтам, что пополнение для восстановления текущих потерь впредь направляться из запасных частей не будет. Маршевое пополнение будет поступать только для восстановления дивизий, выводимых в резерв фронтов по решению Ставки Верховного Главнокомандования. Поэтому существенным источником комплектования боевых частей фронтов является замена молодых возрастов ограниченно годными, женщинами и старшими возрастами (свыше 46 лет) в штабах, учреждениях и тылах. К категориям лиц, подлежащих замене во всех войсковых звеньях, начиная с дивизии, относятся: писари, чертежники, складские работники, регулировщики, младшие командиры и красноармейцы дорожно-эксплуатационных и дорожно-мостовых, караульных частей, молодые возрасты саперных армий и команд сопровождения грузов, связисты (начиная с армии), портные, парикмахеры, повозочные, шоферы, санитары, красноармейцы для хозяйственных надобностей, делопроизводители и другие лица административно-хозяйственной службы; сапожники, повара и хлебопеки при условии замены их на более квалифицированных старших возрастов и женщин. Заявки на потребное количество указанного контингента для замены молодых возрастов представлять мне заблаговременно через Управление запасных частей. Военным советам фронтов и округов немедленно разработать конкретные мероприятия по замене молодых возрастов ограниченно годными, женщинами и старшими возрастами (свыше 46 лет). Установить неослабный контроль за проведением указанных мероприятий, выделяя для этого специальные комиссии для проверки всех без исключения контингентов вышеуказанных категорий. О числе замененных военнослужащих молодых возрастов доносить мне через каждые десять дней по состоянию на 1, 10 и 20 числа. №240 № 0690 6 сентября 1942 г. 1. Принять в 1942 году монгольских командиров и цириков для обучения в следующие военно-учебные заведения Красной Армии: 2. Тамбовское арт. оруж. техническое училище Красной Армии — 12 чел. 5. Ленинградское военно-медицинское училище Красной Армии — 10 чел. 6. Харьковское военно-медицинское училище — 5 чел. (фармацевтов). 7. Черниговское военно-инженерное училище Красной Армии — 10 чел. 8. Интендантская академия имени В. М. Молотова — 30 чел. (из них 10 чел. на курсы финансов, службы, 10 чел. обозно-вещ. и 10 чел. продовольствен, службы). 10. 1-я Вольская школа авиамехаников — 10 чел. Всего — 111 человек. 2. Штабу Забайкальского фронта к 15 сентября 1942 г. произвести прием и направление кандидатов монголов по военно-учебным заведениям Красной Армии. 3. Курсантов и слушателей монголов содержать на денежном, вещевом и квартирном довольствии на общих основаниях с содержанием курсантов и слушателей военно-учебных заведений Красной Армии. 4. Для обеспечения учебы курсантов и слушателей монголов на родном языке ввести в штаты В У Зов Красной Армии переводчиков, согласно утвержденного мною перечня дополнений к штатам. 5. Штабу Забайкальского фронта исполнение донести к 17 сентября 1942 г. №241 № 0685 9 сентября 1942 г. Фактами на Калининском, Западном, Сталинградском, Юго-Восточном и других фронтах установлено, что наша истребительная авиация, как правило, работает плохо и свои боевые задачи очень часто не выполняет.47 Истребители наши не только не вступают в бой с истребителями противника, но избегают атаковывать бомбардировщиков. При выполнении задачи по прикрытию штурмовиков и бомбардировщиков наши истребители даже при количественном превосходстве над истребителями противника уклоняются от боя, ходят в стороне и допускают безнаказанно сбивать наших штурмовиков и бомбардировщиков. Приказом НКО за № 0299* предусмотрены для летного состава в качестве поощрения денежные вознаграждения и правительственные награды за боевые вылеты с выполнением боевой задачи. Этот приказ в авиачастях извращен на фронтах. Боевым вылетом неправильно считают всякий полет на поле боя, независимо от того, выполнена или нет истребителями возложенная на них боевая задача. Такое неправильное понятие о боевом вылете не воспитывает наших истребителей в духе активного нападения на самолеты врага и дает возможность отдельным ловкачам и трусам получать денежное вознаграждение и правительственные награды наравне с честными и храбрыми летчиками. В целях ликвидации такой несправедливости и для того, чтобы поощрять только честных летчиков, а ловкачей и трусов выявлять, изгонять из рядов наших истребителей и наказывать их, приказываю: 1. Считать боевым вылетом для истребителей только такой вылет, при котором штурмовики и бомбардировщики при выполнении боевой задачи не имели потерь от атак истребителей противника. 297 противника, которые подтверждены фотоснимком или донесением наземного наблюдения. 3. Выплату за боевые вылеты и представления к правительственной награде впредь производить строго руководствуясь пунктами 1 и 2 настоящего приказа. 4. Летчиков-истребителей, уклоняющихся от боя с воздушным противником, предавать суду и переводить в штрафные части в пехоту. ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 273—276. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 37. №242 ПРИКАЗ О МУЖЕСТВЕ И ХРАБРОСТИ, ПРОЯВЛЕННЫМИ КОМАНДИРОМ ЭСКАДРИЛЬИ 694-го ШТУРМОВОГО АВИАПОЛКА КАПИТАНОМ П. С. ВИНОГРАДОВЫМ В ВОЗДУШНОМ БОЮ 7 сентября 1942 года командир эскадрильи 694-го штурмового авиаполка капитан Виноградов в составе группы самолетов Ил-2 наносил удар по мото-мехчастям и танкам противника. Во время атаки подвергся нападению 4 истребителей Ме-109ф. Невзирая на численное превосходство противника, оставшись один, смело вступил в бой с истребителями, в котором сбил 2 Ме-109ф, остальных заставил покинуть поле боя. 8 бою получил ранение, истекая кровью и превозмогая боль, привел самолет и посадил на свою территорию. За проявленные мужество, храбрость в воздушном бою с 4 Ме-109ф командиру 1-й эскадрильи 694-го штурмового авиационного полка капитану Виноградову Павлу Сергеевичу присваиваю внеочередное военное звание “подполковник” и назначаю его на должность командира 694-го штурмового авиаполка. №243 № 00196 10 сентября 1942 г. 1. Сформировать и иметь в резерве Ставки Верховного Главнокомандования: Управления авиакорпуса по штату № 015/281, 126-го батальона связи по штату № 015/215, 274, 282, 215 и 235-й авиационных дивизий каждая в составе трех истребительных авиаполков по 32 самолета каждый. 1 -и истребительный авиакорпус дислоцировать в районе Подольск, Химки, Люберцы. Управления авиакорпуса по штату №015/281, 121-го батальона связи по штату № 015/215, 292, 290 и 266-й авиационных дивизий каждая в составе трех штурмовых и одного истребительного авиаполка по 32 самолета каждый. 1-й бомбардировочный авиакорпус дислоцировать в районе Москва и вос-точнее Москвы. о да 3. В составе истребительных и штурмовых авиаполков иметь по три эскадрильи, состоящих из двух звеньев по 4 самолета и 2 самолетов командира и военного комиссара эскадрильи. В звене управления полка иметь 2 самолета, предназначенных для командира полка и военного комиссара полка. 4. 1-ю и 2-ю истребительные и 1-ю бомбардировочную авиаармии — расформировать.49 Личный состав и имущество обратить на укомплектование формируемых авиакорпусов. 6. Находящиеся в запасных авиационных бригадах 929, 252, 521, 895, 211, 24, 770, 795, 194 и 440-й истребительные авиаполки — расформировать и обратить на укомплектование авиаполков формируемых корпусов. 7. Начальнику Главного управления связи Красной Армии генерал-лейтенанту войск связи тов. Пересыпкину полностью обеспечить формируемые авиакорпуса положенным имуществом и средствами связи и подготовленным личным составом. 8. Начальнику Главного автобронетанкового управления генерал-лейтенанту танковых войск тов. Федоренко выделить в распоряжение командующего ВВС Красной Армии для обеспечения формируемых авиакорпусов: автомашин грузовых — 140, легковых — 30 и автобусов штабных — 10. 9. Начальнику артиллерии Красной Армии генерал-полковнику артиллерии тов. Воронову передать командующему ВВС для ПВО аэродромов базирования авиакорпусов 6 артиллерийских полков, вооруженных 37-мм пушками. 10. Начальникам главных управлений НКО СССР обеспечить проводимое мероприятие всеми видами довольствия. Командиром 1-го истребительного авиакорпуса генерал-майора авиации Белецкого Е. М. Командиром 1-го штурмового авиакорпуса генерал-майора авиации Рязанова В. Г. Командиром 1-го бомбардировочного авиакорпуса генерал-майора авиации Судец В. А. Командиром 290-й штурмовой авиадивизии подполковника Миронен-ко П. И. Командиром 263-й бомбардировочной авиадивизии полковника До-быш Ф. И. Командиром 266-й штурмовой авиадивизии подполковника Радя-кина Ф. Г. ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 300—301. Подлинник. 299 №244 № 0682 10 сентября 1942 г. Командованием 58-го гвардейского минометного полка 9 сентября 1942 г. был представлен акт технического осмотра боевых и транспортных автомашин. По данным акта до 80 % всех автомашин приведено в негодность, причем характер повреждений и массовый вывод боевой техники из строя прямо указывает на преступное отношение водительского, командного и политического состава полка к ценной и остро дефицитной боевой технике. Вывод из строя импортных автомашин, при отсутствии запасных частей к ним, навсегда выводит ценные и столь нужные армии боевые машины из строя. 1. Члену военного совета гвардейских минометных частей Сталинградского фронта бригадному комиссару тов. Жукову совместно с представителями особого отдела и автобронетанкового управления Сталинградского фронта немедленно произвести расследование и установить виновников массовой и преступной порчи боевых и транспортных автомашин. 2. Виновных в преднамеренной порче машин расстрелять перед строем. Виновных в небрежном отношении к вверенной им боевой технике немедленно направить в штрафные стрелковые батальоны. 3. Акт расследования с указанием фамилий виновных представить мне к 14 сентября 1942 г. на утверждение. 4. Предупреждаю всех командиров и комиссаров полков, дивизионов, батарей и весь технический начсостав частей и весь водительский состав, что за порчу и вывод из строя боевых или транспортных автомашин виновные будут или расстреляны, как за порчу вооружения, или немедленно отправлены в штрафные стрелковые батальоны. Военным советам оперативных групп гвардейских минометных частей фронтов приказываю прекратить либеральное отношение к виновным в порче ценных и остро дефицитных боевых и транспортных автомашин, немедленно привлекая виновных к строжайшей ответственности. Виновных в умышленной порче немедленно расстреливать перед строем, а виновных в небрежном отношении немедленно направлять в штрафные стрелковые батальоны. Настоящий приказ довести до всего командного, политического и начальствующего состава, а также до всего водительского состава гвардейских минометных частей Красной Армии. №245 ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТИ И ПРИСВОЕНИЯ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМУ СОСТАВУ ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ КРАСНОЙ АРМИИ В целях ускорения назначения на должости достойно проявивших себя в боях с немецко-фашистскими захватчиками и упорядочения прохождения службы начальствующим составом ВВС Красной Армии приказываю: 1. Назначать своими приказами начальствующий состав Военных Воздушных сил: а) Военным советам фронтов — до помощника командира авиационного полка и ему равных включительно по докладу командующего авиаармией;* б) командующим воздушных армий — до командира эскадрильи и ему равных включительно; в) командирам авиадивизий — до командира звена и ему равных включительно. 2. Присвоение очередных воинских званий от старшего лейтенанта и им равных и выше начальствующему составу ВВС Красной Армии производить в установленном порядке одновременно с назначением их на высшие должности. ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 288. Подлинник. №246 № 0701 10 сентября 1942 г. Проведенной в июле — августе т. г. проверкой работы санитарной службы Волховского, Брянского, Северо-Кавказского, Воронежского, Западного и Калининского фронтов выявлены серьезные недостатки: Многие руководящие санитарные начальники подходят к медико-санитарному обеспечению боевых действий войск неумело и несерьезно, не знают оперативной обстановки и не отрабатывают тщательно лечебно-эвакуационные планы. Свои медицинские учреждения медико-санитарные батальоны и госпитали часто расставляют неправильно, без учета обстановки. Порядок эвакуации раненых по назначению тщательно не продумывают. Раненые нередко проходят лишние этапы эвакуации, а поэтому не получают своевременно нужной хирургической помощи. Например: при наступлении частей 20-й армии Западного фронта часть госпиталей и медико-санитарных батальонов (полевые подвижные госпитали №№ 113, 2321, медико-санитарный батальон № 251, эвакоприемник № 110) по два и по три раза свертывались и развертывались, меняя свою дислокацию, и фактически не работали. Полевой подвижный госпиталь № 670 совершенно не использовался и раненых не принимал. В это же время другие госпитали имели загрузку раненых в 2—3— 5 раз больше их штатной емкости и в течение 4—6 суток были вынуждены держать большое количество раненых без хирургической обработки. Вынос раненых с поля боя в отдельных случаях организовывается плохо, раненые остаются на поле боя по 6 и более часов. Например, на Воронежском фронте в 303 сд 20 раненых в течение полутора суток не были вынесены с поля боя. Сортировка раненых на отдельных эвакуационных направлениях и этапах была поставлена плохо. Легко раненые направлялись в тыл, не задерживаясь в армейских госпиталях для легко раненых. И наоборот, раненые, нуждающиеся в длительных сроках лечения, перевозятся с одного этапа на другой вместо эвакуации сразу в тыл по назначению. Имеются случаи эвакуации нетранспортабельных раненых с тяжелыми ранениями в грудную клетку, в череп, живот. В результате эти раненые умирают в пути и в лечебные учреждения привозятся трупы. Например: на Северо-Западном фронте за июнь месяц было доставлено в полевой подвижный госпиталь № 700 пять трупов, в 301 полевой подвижный госпиталь № 159 за апрель и за май было доставлено восемь трупов. Перевозка раненых санитарными летучками не везде поставлена хорошо. Многие летучки не укомплектованы необходимым медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом. Обслуживающий персонал выделяется недостаточно проверенный и подготовленный. Движение летучек происходит медленно, наблюдаются случаи больших простоев. Прибывшие летучки сразу не разгружаются, а стоят с ранеными по нескольку часов в ожидании разгрузки. Эвакоприемники и сортировочные госпитали перегружаются ранеными из-за отсутствия санитарного транспорта, недостатка обменного и оборотного фонда обмундирования и из-за плохой сортировки на предыдущих этапах. В результате раненые лежат на полу по нескольку часов, ожидая санитарной и хирургической обработки. Например, эвакоприемники и сортировочные госпитали Западного фронта в г. Москве 25 августа были настолько переполнены, что большое количество раненых, в том числе и тяжелых, лежало на полу и ожидало санитарной и хирургической обработки более суток. Ряд госпиталей для легко раненых не выполняет своего назначения. Госпиталь для легко раненых № 2667 Брянского фронта превращен в полусанаторное учреждение, а в госпитале для легко раненых Волховского и Западного фронтов (№№ 2358, 1403, 2889) медицинское дело и боевая подготовка находились в загоне. В некоторых госпиталях нет должного воинского порядка и дисциплины. В ряде лечебных учреждений плохо организовано питание, несмотря на наличие полного ассортимента продуктов. Так, например, в медико-санитарном батальоне № 54 (Волховский фронт) качество пищи низкое, в полевом подвижном госпитале № 467 (Западный фронт) питание однообразное, раздача пищи часто запаздывает. Такое положение объясняется нерадивостью интендантских работников, не проявляющих должной инициативы и безучастно относящихся к нуждам раненых. В отдельных учреждениях вскрыт ряд случаев бюрократического, бездушного отношения к раненым: а) в эвакоприемнике № 124 (Западный фронт) не был принят и возвращен обратно доставленный из медико-санитарного батальона № 14 раненый Ткаченко только потому, что у него на карточке передового района не было печати; б) в эвакоприемнике № 71 (Воронежский фронт) 24.7.42 года не был принят раненый Демиденко, эвакуированный из полевого подвижного госпиталя № 4316; в) в полевом подвижном госпитале № 4315, эвакоприемнике № 171, медико-санитарном батальоне 303 сд (Воронежский фронт) раненые длительно ожидают медицинской помощи под открытым небом. Лица, виновные в таком отношении к раненым, не наказываются. В некоторых проверенных армиях отмечаются случаи неправильного использования квалифицированных кадров, например: а) военврач 2 ранга Захаров квалифицированный хирург, кандидат медицинских наук, работает начальником эвакуационного госпиталя № 1369 (Северо-Западный фронт); б) военврач 2 ранга Корженков квалифицированный хирург, работал начальником банно-прачечного отделения санитарного отдела армии (Волховский фронт). 1. Военным советам фронтов и армий, командирам и комиссарам войсковых частей и соединений больше уделять внимания руководству медико-санитарным обеспечением войск, систематически и своевременно ориентировать санитарных начальников в изменениях боевой обстановки. За оставление раненых без своевременной квалифицированной медицинской помощи строго взыскивать с виновных командиров и комиссаров частей и соединений и начальников санитарных служб всех степеней. 2. Начальникам тыла фронтов и армий систематически обеспечивать в материальном отношении пути эвакуации и развертывание госпиталей в новых пунктах дислокации согласно лечебно-эвакуационному плану, планировать и строго осуществлять использование для целей эвакуации обратного порожняка подвоза, создавать на грунтовых участках в необходимых случаях питательно-обогревательные пункты, обеспечивать выделение транспорта для перевозки вещей легко раненых, следующих организованно в госпитали пешком. 3. Начальнику Управления военных сообщений для бесперебойного обеспечения эвакуации раненых из армейского и фронтового тыла производить подачу и продвижение порожняка, оборудованного под санитарные летучки, на одинаковых основаниях с оперативными перевозками. 4. Начальнику Главного управления автотранспортной и дорожной службы Красной Армии систематически контролировать выполнение приказа НКО № 0198* об использовании обратного автомобильного порожняка для вывоза раненых и докладывать мне один раз в месяц сведения по армиям. а) дислоцировать медико-санитарные батальоны и специализированные лечебно-эвакуационные учреждения в исходном положении, а затем в процессе развития наступательных операций так, чтобы они обеспечивали проведение эвакуации по назначению и могли своевременно и полностью принимать раненых и оказывать им квалифицированную медицинскую помощь; б) широко осуществлять маневр армейскими и фронтовыми средствами для обеспечения основных эвакуационных направлений, в предвидении наступательной операции выдвигать вперед полевые подвижные госпитали и эвакогоспитали с тем, чтобы иметь не менее 8—10 тысяч госпитальных мест на армию, выполняющую ударную задачу; в) требовать от всех звеньев санитарной службы поддерживать постоянную связь с впереди и позади лежащими этапами эвакуации и систематически взаимно информировать об обстановке и выявленных ошибках в работе; г) поднять на должную высоту во всех звеньях санитарной службы качество медицинской сортировки, хирургической помощи и ухода за ранеными и больными, обратив особое внимание на организацию эвакуации по назначению, на улучшение работы эвакоприемников, сортировочных госпиталей и санитарных летучек; д) при загрузке санитарных летучек обязательно проверять обеспечение их положенным имуществом, медицинскими кадрами, продовольствием и принимать меры к немедленному их дообеспечению; е) установить постоянную связь с органами В ОС О и с их помощью обеспечить постоянное наблюдение за плановой подачей санитарных летучек в пункты погрузки и продвижением их по установленным маршрутам; ж) проверить правильность расстановки врачей-специалистов (хирургов, нейрохирургов, челюстно-лицевых хирургов, токсикологов, патанатомов и др.) с целью наиболее рационального их использования, не допуская назначения квалифицированных хирургов на административные должности. 6. Обращаю внимание начальника санитарного управления Западного фронта бригврача тов. Гурвич и начальника санитарного отдела 30-й армии военврача 1 ранга тов. Иванова на допущенные ими ошибки в планировании медицинского обеспечения боевых действий войск. 7. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии организовать к 15 октября 1942 года проверку выполнения настоящего приказа и о результатах донести мне 25 октября 1942 года. * Имеется в виду приказ НКО № 0198 от 19 марта 1942 г. об использовании обратного порожняка транспорта подвоза для санитарной эвакуации. 303 №247 ПРИКАЗ О МУЖЕСТВЕ И ХРАБРОСТИ, ПРОЯВЛЕННЫМИ ПИЛОТОМ 2-й ЭСКАДРИЛЬИ 520-го ИСТРЕБИТЕЛЬНОГО АВИАПОЛКА СТАРШИМ СЕРЖАНТОМ ГОМОЛКО Б. М. В ВОЗДУШНОМ БОЮ 8 сентября 1942 г. на высоте 2500 м группа истребителей 520-го истребительного авиационного полка встретила 10 бомбардировщиков Хе-Ш. Старший сержант Гомолко Борис Мефодьевич, совершающий свой первый боевой полет, врезается в их строй и огнем пулеметов и пушки сбивает одного Хе-Ш, в последующих атаках, израсходовав весь боекомплект, пошел на таран другого бомбардировщика. Винтом и мотором отрубает хвостовое оперение Хе-Ш, в результате чего бомбардировщик врага разрушается в воздухе и падает. Старший сержант Гомолко, приземляясь на парашюте, приготовился для встречи снижающихся на парашютах фашистских летчиков, при попытке их оказать сопротивление, расстреливает одного летчика, а другого берет в плен. Тов. Гомолко, как истинный сын своей Родины, проявил исключительный героизм и отвагу. Этот героический поступок тов. Гомолко подтверждает еще раз, что кто, не жалея сил, презирая смерть, беззаветно проявляет храбрость, стойкость, мужество и героизм, тот всегда добивается победы над врагом. Дело чести и доблести всего летного состава Военно-воздушных сил Красной Армии — бить фашистских воздушных пиратов, как бьет их старший сержант Гомолко. За проявленное мужество и храбрость в воздушном бою с десятью бомбардировщиками Хе-Ш пилоту 2-й эскадрильи 520-го истребительного авиационного полка старшему сержанту Гомолко Борису Мефодьевичу присвоить внеочередное военное звание “лейтенант”, командиру 283-й истребительной авиадивизии представить тов. Гомолко к правительственной награде. № 248 ДИВИЗИИ ПО ТЫЛУ Объявляю для руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО-2262с от 7 сентября 1942 г. об изменениях б решении ГОКО от 19 мая 1942 года № 1784с “О мероприятиях по укреплению управлений тыла фронтов, армий, корпусов и дивизий” (в приложении). Соответственно постановлению изменить редакцию пункта 4 “Положения о начальнике тыла — заместителе командующего фронтом — армией по тылу” и пункта 1 “Положения о заместителе командира корпуса — дивизии по тылу”, объявленных в приказе НКО 1942 года № 0409.* ____ ___ генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ * См. док. № 195. 304 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В РЕШЕНИИ ГОКО ОТ 19 МАЯ 1942 г. № 1784с “О МЕРОПРИЯТИЯХ НО УКРЕПЛЕНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ТЫЛА ФРОНТОВ, АРМИЙ, КОРПУСОВ И ДИВИЗИЙ” № ГОКО-2262с 7 сентября 1942 г. Внести изменения в пункты 4 и 5 постановления Государственного Комитета Обороны от 19 мая 1942 г. № 1794с “О мероприятиях по укреплению управлений тыла фронтов, армий, корпусов и дивизий” и изложить его в следующей редакции: “4. Службы снабжения артиллерийского, автобронетанкового, инженерного, связи, химического и других, по вопросам общей организации тыла, обеспечения подвоза и эвакуации подчинить начальникам тыла фронтов — армий. Ответственность за планирование и снабжение войск всеми видами материальных средств оставить за соответствующими начальниками родов войск и служб фронтов и армий. 5. В корпусах и дивизиях ввести заместителя командира корпуса — дивизии по тылу, ответственного за обеспечение корпуса и дивизии всеми видами материально-технических средств и всеми видами довольствия, кроме артиллерийского. Возложить ответственность за подвоз и эвакуацию артиллерийских средств вооружения на начальника тыла корпуса и дивизии (бригады)”. Начальнику тыла Красной Армии т. Хрулеву внести соответствующие исправления в утвержденные им положения о начальниках тыла фронта, армии, корпуса и дивизии (бригады). №249 №0713 11 сентября 1942г. В училищах и на курсах Главного управления начальника артиллерии Красной Армии установить следующие сроки обучения курсантов: 3. В минометных училищах ..................... 8 ” 4. В Севастопольском училище зенитной артиллерии: ...... б) в дивизионах крупнокалиберных зенитных пулеметов 8 ” 6. В оружейно-техническом училище ............... 10 ” 8. На курсах младших лейтенантов и младших артиллерийских техников, сформированных на основании приказа НКО за № 0168* .............................. 5 ” 305 Начальнику Управления военно-учебных заведений Главного управления начальника артиллерии, совместно с начальником управления кадров Главного управления начальника артиллерии, разработать план постепенного перевода училищ и курсов на указанные сроки обучения, начиная с 1 октября 1942 г. План представить мне на утверждение в 2-дневный срок. Начальнику управления военно-учебных заведений Главного управления начальника артиллерии до 1 октября 1942 г. обеспечить училища и курсы организационно-методическими указаниями о порядке перехода на указанные сроки обучения. №250 ПРИКАЗ О ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ ПОЛИТСОСТАВА ДЛЯ РАБОТЫ СРЕДИ КРАСНОАРМЕЙЦЕВ КАВКАЗСКИХ И СРЕДНЕАЗИАТСКИХ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ В целях подготовки кадров политсостава для работы среди красноармейцев кавказских и среднеазиатских национальностей, приказываю: 1. Провести при Ивановском военно-политическом училище с 1 октября 1942 года месячные сборы политработников запаса, призванных согласно решения ЦК ВКП(б) на руководящую партийно-политическую работу в РККА в количестве 260 человек. 2. Центральным довольствующим управлениям обеспечить сборы в материальном и финансовом отношениях. №251 № 0733 16 сентября 1942 г. для саперных отделений — 6 месяцев для понтонных — 8 ” для электромеханических — 10” Начальнику штаба инженерных войск представить мне план постепенного перевода училищ на указанные сроки обучения начиная с 1 октября 1942 г. и обеспечить училища организационно-методическими указаниями о порядке перехода на указанные сроки обучения. генерал-майор инженерных войск М. ВОРОБЬЕВ ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 388. Подлинник. 306 №252 Снаряды М-20, обладая большим фугасным действием, почти не уступающим снарядам М-30, предназначены также как и снаряды М-30 для разрушения и уничтожения опорных пунктов с укреплениями полевого типа (блиндажи, дзоты, окопы с перекрытиями и т. д.). Однако практика показывает, что большинство общевойсковых и артиллерийских начальников применяют снаряды М-20 неправильно, а именно: 1. Снаряды М-20 применяются, как обычные снаряды М-13, по живым целям, находящимся вне укрытий. 2. При выполнении задач по уничтожению укрепленных опорных пунктов и узлов сопротивления, как правило, не создается достаточная плотность огня. По укрепленному пункту дают один дивизионный залп с установок М-13 (64 выстрела). Опыт боевого применения снарядов М-20 показал, что для подавления и уничтожения опорного пункта с укреплениями полевого типа, необходим залп двумя-тремя двизионами М-30, т. е. в этом случае по цели производится одновременный залп в 384—576 выстрелов. Следовательно, опыт учит, что плотность огня одного дивизиона М-13 при стрельбе снарядами М-20 (64 выстрела) совершенно недостаточна для уничтожения укрепленного опорного пункта противника. Такая стрельба не достигает цели и приводит к напрасной трате снарядов. 1. Огонь снарядами М-20 вести только по укрепленным опорным пунктам противника.* 2. Огонь вести массированно, создавая плотность не менее 15—20 снарядов М-20 на 1 га. Давать по укрепленному опорному пункту залп тремя дивизионами М-13 одновременно.** Приказ довести до командира дивизии, начальника артиллерии дивизии и командира дивизиона гвардейских минометных частей СВГК. №253 ПРИКАЗ О МУЖЕСТВЕ И ХРАБРОСТИ, ПРОЯВЛЕННЫМИ ПИЛОТОМ 237-го ИСТРЕБИТЕЛЬНОГО АВИАПОЛКА СЕРЖАНТОМ И. М. ЧУМБАРЕВЫМ ПРИ ЗАЩИТЕ СТАЛИНГРАДА С ВОЗДУХА 14 сентября с. г. пилот 237-го истребительного авиационного полка сержант Чумбарев Илья Михайлович вылетел из засады на перехват бомбардировщика противника “Фокке—Вульф”. Будучи точно наведенным по радио на противника, подошел к нему вплотную снизу и протаранил его, отбив лопастями винта своего самолета оперение “Фокке-Вульфа”. Самолет противника * Вероятно, И. Сталиным в конце п. 1 вычеркнуты слова “не менее ротного”. ** Слова “тремя дивизионами”, “одновременно” вставлены в текст приказа И. Сталиным; он же вычеркнул окончания п. 2 — “или 1,5 — 2 дивизионами М-30 с рам, имеющих специальное приспособление для стрельбы снарядами М-20” — а также снял имевшийся в тексте п. 3 — “В каждом залпе от 10 до 20 % взрывателей устанавливать на осколочное действие для поражения живой силы, находящейся вне укрытий”. 307 рассыпался в воздухе, его экипаж взят в плен. Сам Чумбарев благополучно сел в районе своего аэродрома. За отважную и самоотверженную борьбу по защите города Сталинграда и проявленные при этом доблесть и мужество сержанту Чумбареву Илье Михайловичу присваиваю внеочередное военное звание “лейтенант”. №254 № 0728 19 сентября 1942 г. Опыт отечественной войны показывает, что наши танкисты не используют в бою всей огневой мощи танков, не ведут по противнику интенсивного артиллерийского и пулеметного огня с хода, а ограничиваются прицельной* стрельбой только из орудий, да и то с коротких остановок. Практикуемые нашими войсками танковые атаки без достаточно интенсивного огня всех огневых средств танков создают благоприятные условия для безнаказанной работы орудийных расчетов артиллерии противника. Такая неправильная практика значительно уменьшает силу огневого и морального воздействия наших танков на противника и приводит к большим потерям в танках от артиллерийского огня врага. 1. Танковым частям действующей армии с момента подхода к боевым порядкам своей пехоты атаку противника начинать мощным огнем с хода из всего танкового вооружения как из орудий, так и из пулеметов, не боясь того, что стрельба получится не всегда прицельная. Стрельба из танков с хода должна быть основным видом огневого воздействия наших танков на противника и прежде всего на его живую силу. 2. Увеличить боекомплект в танках, доведя его на танке КВ до 114 снарядов, на танке Т-34 — до 100 снарядов и на танке Т-70 — до 90 снарядов. В танковых бригадах и полках иметь три боекомплекта, из них один возимый в танках. 3. В целях увеличения дальности действия танков возобновить к 1.10.42 г. установку запасных баков для горючего на танках КВ и Т-34 емкостью для КВ 360 л и для Т-34 270 л. 4. Начальнику Главного автобронетанкового управления Красной Армии дать указания начальникам танковых училищ и командирам учебных танковых частей о внесении в программы обучения изменений в соответствии с данным приказом. 5. Начальникам Главного артиллерийского управления Красной Армии и Управления снабжения горючим Красной Армии внести соответствующие изменения в нормы отпуска танковым частям боеприпасов и горюче-смазочных материалов. 6. Приказ разослать командующим танковых армий, командирам танковых корпусов и мехкорпусов, танковых бригад, полков, батальонов и начальникам танковых училищ. ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 377—378. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 38. * Слово “прицельной” вставлено И. Сталиным. 308 №255 № 00208 23 сентября 1942 г. Поверка состояния минных полей во фронтах и армиях выявила ряд крупных недостатков по устройству минных заграждений и обслуживанию минных полей. В лучшую сторону выделяется минное хозяйство Северо-Западного и Воронежского фронтов, особенно плохое состояние минных заграждений 7-й отдельной армии, МЗО50, Ленинградского фронта (23-я армия) и Калининского фронта. Основными недостатками по устройству и содержанию минных полей являются: 1. Установка некоторых минных полей вне огневой системы обороны (Калининский фронт). 2. Расположение минных полей преимущественно по переднему краю, нет глубины минирования (Ленинградский фронт, 7-я отдельная армия и МЗО). 3. Мины устанавливаются зачастую прямолинейными рядами, по шаблону (Северо-Западный фронт), нередко одна от другой на расстоянии 1 —2 метра (Брянский, Ленинградский фронты) и даже с интервалами 0,3 метра (7-я отдельная армия). Мины иногда излишне углубляются в землю на 15—35 см до поверхности крышки мины, что делает мину практически небоеспособной (Брянский, Калининский фронты и МЗО), 4. Плохая маскировка минных полей перед передним краем. Минные поля в глубине обороны демаскированы шалашами, тропинками, расположенными вокруг минного поля, и нескошенной травой. Ложные минные поля почти во всех фронтах отсутствуют. 5. Документация по минированию почти везде на очень низком уровне, а иногда прямо в хаотическом состоянии (7-я отдельная армия). Планы, схемы, кроки и отчетные карточки составляются небрежно, неточно, а зачастую неправильно. Привязка минных полей к ориентирам делается по меньшей мере безграмотно (Калининский и Ленинградский фронты, 7-я отдельная армия). Был случай привязки минного поля к трактору, впоследствии увезенному (Воронежский фронт). В документации неверно указывается количество мин, их название (Ленинградский фронт, 7-я отдельная армия). Без ведома штаба армии изменяется нумерация минных полей (Ленинградский фронт). 6. Охрана минных полей и ограждение их на тыловых рубежах поставлены плохо. Систематического контроля за состоянием минных полей не проводится (МЗО, Ленинградский фронт, 7-я отдельная армия). Перечисленные выше факты снижают боеспособность минных полей, затрудняют маневр наших частей, приводят к недопустимым потерям наших бойцов и командиров на своих минных полях. Основной причиной плохого состояния минных полей является отсутствие настоящего повседневного контроля со стороны инженерных начальников всех степеней за этим большим и важным делом. 1. Начальникам инженерных войск фронтов и отдельных армий принять срочные и реальные меры по устранению выявленных при проверке недостатков в минных заграждениях. О принятых мерах и устранению отмеченных комиссиями в актах ловерки недостатков донести мне к 15.10.42 г. 2. Не оставлять безнаказанно ни одного случая недоброкачественного или вредительского минирования и подрыва на своих минах. Все случаи расследовать и виновных предавать суду военного трибунала. 309 3. Ликвидировать шаблоны в установке минных полей, расположение мин на одинаковом расстоянии в одну линию и параллельными рядами. 4. Минирование производить полосами глубиною не менее 100—120 метров, при расстоянии между минами 4—6 метров и между рядами 5—40 метров. Мины в рядах располагать не по прямой линии, а ряды непараллельно друг другу. 5. Установить жесткий контроль за систематическим изменением расположения проходов в минных полях (изменять не менее 2 раз в месяц и в зависимости от обстановки). Проходы, как правило, устраивать непрямолинейные. 6. В первую очередь минными полями прикрывать огневые позиции противотанковой артиллерии и бронебойщиков. 7. Расчеты орудий ПТО и бронебойщиков обеспечить противотанковыми минами, безопасными при установке (типа ТМ-35). Обучить расчеты самостоятельно прикрывать огневые позиции противотанковыми минами при смене их. 8. Начальникам инженерных войск армий к 10.10.42 г. лично проверить знание дивизионными инженерами и командирами инженерных частей наставления по подрывному делу, кратких указаний по разведке, минированию и разминированию, а также директивы начальника инженерных войск Красной Армии № 758108 ее от 15.01.42 г. и приказа № 035 от 30.06.42 г. Результаты поверки донести мне к 15.10.42 г. 9. До 20.10.42 г. под непосредственным руководством начальника инженерных войск во всех армиях провести краткие сборы (1—3 дня) командиров рот, батальонов, дивизионных и полковых инженеров, на которых тщательно отработать все вопросы минирования и разминирования (матчасть всех отечественных мин и известных мин врага, порядок работ по минированию и разминированию и документация). Сборы закончить приемом зачетов от командного состава с занесением результатов в личное дело и аттестацию. 10. До 1.11.42 г. в масштабе дивизии, армии пропустить через такие же сборы командиров саперных взводов и весь младший командный состав инженерных частей, краткую инструкцию по разведке, минированию и разминированию изучить со всем личным составом инженерных частей. 11. За хаотичное состояние минного хозяйства в 23-й армии Ленинградского фронта снятого с должности военным советом фронта начальника инженерных войск армии полковника Кияшко понизить в звании до подполковника и перевести с понижением в должности. 12. Обращаю внимание на плохое состояние минных полей во фронтах начальников инженерных войск фронтов: Ленинградского — генерал-майора Бычевского, Калининского — полковника Косарева и МЗО — полковника Квятковского. №256 ЛИЧНОСТЬ В лечебные заведения прибывают раненые и больные военнослужащие, не имеющие в отдельных случаях никаких документов, удостоверяющих их личность. Таким военнослужащим документы выдаются лечебными заведениями. Военнослужащий называет фамилию, имя и отчество, военное звание, должность, оклад. Эти сведения без какой-либо проверки указываются в документах, выдаваемых при выписке из лечебного заведения, причем в документах даже не указывается, что они заполнены со слов военнослужащего. В дальнейшем такие документы считаются полноценными и учитываются при назначении на штатную должность и в других случаях. Используя отсутствие контроля в этом вопросе, отдельные военнослужащие рядового и младшего начсостава присваивают себе звания среднего и старшего начсостава. 1. Начальникам лечебных заведений в документах (справки, отпускные билеты, свидетельство о болезни и др.), выдаваемых военнослужащим, прибывшим в лечебное заведение без документов, удостоверяющих личность, указывать, что необходимые данные о личности записаны на основе личного заявления военнослужащего и не проверялись. 2. Начальникам управлений и отделов кадров и командирам войсковых частей тщательно проверять военнослужащих, прибывших из лечебных заведений с документами, заполненными на основе личного заявления, и лиц, сообщивших о себе неверные сведения, привлекать к ответственности. №257 ПРИКАЗ ОБ ОТНЕСЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ ЛЕТНОГО СОСТАВА РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ АВИАЦИИ ВВС КРАСНОЙ АРМИИ К КОМАНДНЫМ ДОЛЖНОСТЯМ И ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЛЕТНОМУ СОСТАВУ ПОВЫШЕННЫХ ОКЛАДОВ СОДЕРЖАНИЯ В целях повышения качества боевой работы разведывательной авиации приказываю: 1. Во всех частях разведывательной авиации ВВС Красной Армии штатные должности пилотов и стрелков-бомбардиров отнести к должностям среднего начсостава. 2. Установить с 1 октября 1942 года оклады содержания летному составу разведывательной авиации, фактически несущему боевую летную работу, в среднем на 40 % выше против существующих окладов для ближне-бомбарди-ровочной авиации. Размеры окладов по каждой должности установить начальнику Финансового управления совместно с УВВС Красной Армии. 311 №258 № 298 28 сентября 1942 г. 1. Положение о штрафных батальонах действующей армии. 2. Положение о штрафных ротах действующей армии. 3. Штат № 04/393 отдельного штрафного батальона действующей армии. 4. Штат № 04/392 отдельной штрафной роты действующей армии. “Утверждаю” Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал армии Г. ЖУКОВ 26 сентября 1942 г. I. Общие положения 1. Штрафные батальоны имеют целью дать возможность лицам среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава всех родов войск, провинившимся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, кровью искупить свои преступления перед Родиной отважной борьбой с врагом на более трудном участке боевых действий. 2. Организация, численный и боевой состав, а также оклады содержания постоянному составу штрафных батальонов определяются особым штатом. 4. Штрафной батальон придается стрелковой дивизии (отдельной срелко-вой бригаде), на участок которой он поставлен распоряжением военного совета фронта. 5. Командиры и военные комиссары батальона и рот, командиры и политические руководители взводов, а также остальной постоянный начальствующий состав штрафных батальонов назначаются на должность приказом по войскам фронта из числа волевых и наиболее отличившихся в боях командиров и политработников. 6. Командир и военный комиссар штрафного батальона пользуются по отношению к штрафникам дисциплинарной властью командира и военного комиссара дивизии; заместители командира и военного комиссара батальона — властью командира и военного комиссара полка; командиры и военные комиссары рот — властью командира и военного комиссара батальона, а ко- ** Штаты рассылаются Организационно-штатным управлением ГУФ и УВ Красной Армии (примеч. документа). Не публикуются. 312 мандиры и политические руководители взводов — властью командиров и политических руководителей рот. 7. Всему постоянному составу штрафных батальонов сроки выслуги в званиях, по сравнению с командным, политическим и начальствующим составом строевых частей действующей армии, сокращаются наполовину. 8. Каждый месяц службы в постоянном составе штрафного батальона засчитывается при назначении пенсии за шесть месяцев. III. О штрафниках 9. Лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава направляются в штрафные батальоны приказом по дивизии или бригаде (по корпусу — в отношении личного состава корпусных частей или по армии и фронту — в отношении частей армейского и фронтового подчинения соответственно) на срок от одного до трех месяцев. В штрафные батальоны на те же сроки могут направляться также по приговору военных трибуналов (действующей армии и тыловых) лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава, осужденные с применением отсрочки исполнения приговора (примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса РСФСР). О лицах, направленных в штрафной батальон, немедленно доносится по команде и военному совету фронта с приложением копии приказа или приговора. приговору военного трибунала фронта. 10. Лица среднего и старшего командного, политического и начальствующего состава, направляемые в штрафной батальон, тем же приказом по дивизии или бригаде (корпусу, армии или войскам фронта соответственно) (ст. 9) подлежат разжалованию в рядовые. 11. Перед направлением в штрафной батальон штрафник ставится перед строем своей части (подразделения), зачитывается приказ по дивизии или бригаде (корпусу, армии или войскам фронта соответственно) и разъясняется сущность совершенного преступления. Ордена и медали у штрафника отбираются и на время его нахождения в штрафном батальоне передаются на хранение в отдел кадров фронта. 12. Штрафникам выдается красноармейская книжка специального образца. 13. За неисполнение приказа, членовредительство, побег с поля боя или попытку перехода к врагу командный и политический состав штрафного батальона обязан применить все меры воздействия вплоть до расстрела на месте. 14. Штрафники могут быть приказом по штрафному батальону назначены на должности младшего командного состава с присвоением званий ефрейтора, младшего сержанта и сержанта. Штрафникам, назначенным на должности младшего командного состава, выплачивается содержание по занимаемым должностям, остальным штрафникам — в размере 8 руб. 50 коп, в месяц. Полевые деньги штрафникам не выплачиваются. Выплата денег семье по денежному аттестату прекращается и она переводится на пособие, установленное для семей красноармейцев и младших командиров Указами Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г.* и от 19 июля 1942 г.** 15. За боевое отличие штрафник может быть освобожден досрочно по представлению командования штрафного батальона, утвержденному военным советом фронта. 313 За особо выдающееся боевое отличие штрафник, кроме того, представляется к правительственной награде. Перед оставлением штрафного батальона досрочно освобожденный ставится перед строем батальона, зачитывается приказ о досрочном освобождении и разъясняется сущность совершенного подвига. 16. По отбытии назначенного срока штрафники представляются командованием батальона военному совету фронта на предмет освобождения и по утверждении представления освобождаются из штрафного батальона. 17. Все освобожденные из штрафного батальона восстанавливаются в звании и во всех правах. 18. Штрафники, получившие ранение в бою, считаются отбывшими наказание, восстанавливаются в звании и во всех правах и по выздоровлении направляются для дальнейшего прохождения службы, а инвалидам назначается пенсия из оклада содержания по последней должности перед зачислением в штрафной батальон. 19. Семьям погибших штрафников назначается пенсия на общих основаниях со всеми семьями командиров из оклада содержания по последней должности до направления в штрафной батальон. обороны СССР генерал армии Г. ЖУКОВ 26 сентября 1942 г. I. Общие положения 1. Штрафные роты имеют целью дать возможность рядовым бойцам и младшим командирам всех родов войск, провинившимся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, кровью искупить свою вину перед Родиной отважной борьбой с врагом на трудном участке боевых действий. 2. Организация, численный и боевой состав, а также оклады содержания постоянному составу штрафных рот определяются особым штатом. 4. Штрафная рота придается стрелковому полку (дивизии, бригаде), на участок которого она поставлена распоряжением военного совета армии. II. О постоянном составе штрафных рот 5. Командир и военный комиссар роты, командиры и политические руководители взводов и остальной постоянный начальствующий состав штрафных рот назначаются на должность приказом по армии из числа волевых и наиболее отличившихся в боях командиров и политработников. 6. Командир и военный комиссар штрафной роты пользуются по отношению к штрафникам дисциплинарной властью командира и военного комиссара полка, заместители командира и военного комиссара роты — властью командира и военного комиссара батальона, а командиры и политические руководители взводов — властью командиров и политических руководителей рот. 7. Всему постоянному составу штрафных рот сроки выслуги в званиях, по сравнению с командным, политическим и начальствующим составом строевых частей действующей армии, сокращаются наполовину. 8. Каждый месяц службы в постоянном составе штрафной роты засчитывается при назначении пенсии за шесть месяцев. III. О штрафниках 9. Рядовые бойцы и младшие командиры направляются в штрафные роты приказом по полку (отдельной части) на срок от одного до трех месяцев. В штрафные роты на те же сроки могут направляться также по приговору военных трибуналов (действующей армии и тыловых) рядовые бойцы и младшие командиры, осужденные с применением отсрочки исполнения приговора (примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса РСФСР). О лицах, направленных в штрафную роту, немедленно доносится по команде и военному совету армии с приложением копии приказа или приговора. 10. Младшие командиры, направляемые в штрафную роту, тем же приказом по полку (ст. 9) подлежат разжалованию в рядовые. 11. Перед направлением в штрафную роту штрафник ставится перед строем своей роты (батареи, эскадрона и т. д.), зачитывается приказ по полку и разъясняется сущность совершенного преступления. Ордена и медали у штрафника отбираются и на время его нахождения в штрафной роте передаются на хранение в отдел кадров армии. 12. Штрафникам выдается красноармейская книжка специального образца. 13. За неисполнение приказа, членовредительство, побег с поля боя или попытку перехода к врагу командный и политический состав штрафной роты обязан применить все меры воздействия вплоть до расстрела на месте. 14. Штрафники могут быть приказом по штрафной роте назначены на должности младшего командного состава с присвоением званий ефрейтора, младшего сержанта и сержанта. Штрафникам, назначенным на должности младшего командного состава, выплачивается содержание по занимаемым должностям, остальным — в размере 8 руб. 50 коп. в месяц. Полевые деньги штрафникам не выплачиваются. 15. За боевое отличие штрафник может быть освобожден досрочно по представлению командования штрафной роты, утвержденному военным советом армии. За особо выдающееся боевое отличие штрафник, кроме того, представляется к правительственной награде. Перед оставлением штрафной роты досрочно освобожденный ставится перед строем роты, зачитывается приказ о досрочном освобождении и разъясняется сущность совершенного подвига. 16. По отбытии назначенного срока штрафники представляются командованием роты военному совету армии на предмет освобождения и по утверждении представления освобождаются из штрафной роты. 17. Все освобожденные из штрафной роты восстанавливаются в звании и во всех правах. 18. Штрафники, получившие ранение в бою, считаются отбывшими наказание, восстанавливаются в звании и во всех правах и по выздоровлении направляются для дальнейшего прохождения службы, а инвалидам назначается пенсия. 19. Семьям погибших штрафников назначается пенсия на общих основаниях. №259 315 фона и телеграфа. В современной войне эти средства, т. е. телефон и телеграф, в управлении авиацией являются устаревшими средствами, связывающими в значительной степени вызов авиации на поле боя и ее маневр. Такое положение объясняю исключительной косностью руководящего командного состава ВВС, который не знает радиотехники и в силу этого не может успешно для боя использовать радиосредства в управлении авиацией на земле и в воздухе. Неумение нашими командирами управлять своими авиачастями по радио лишает их возможности быстро наращивать свои авиасилы в районе их действия, что ведет к боям наших самолетов с превосходящими силами противника в воздухе. Пренебрежение к радиоуправлению ведет к частому опаздыванию штурмовиков с нанесением удара, а иногда и его срыву по подвижным объектам, обнаруженным нашей авиаразведкой. Неумение использовать имеющиеся у нас радиосредства приводит к тому, что поднятые на перехват группы истребителей либо запаздывают с вылетом, либо, даже вылетев вовремя, не могут быть наведены на противника. Воздушный бой из-за отсутствия радиоуправления как с земли, так и в воздухе проходит неорганизованно, что влечет за собой излишние потери с нашей стороны и уменьшает потери противника. Этого до сих пор не понимают многие наши авиационные командиры и поэтому не используют радио как основное средство по управлению авиачастями. 1. С 1 октября 1942 г. ввести в действие во всех частях ВВС Красной Армии “Инструкцию по управлению, оповещению и наведению по радио авиации”.* Указанную Инструкцию изучить всему летному и штабному составу от командующих воздушных армий до рядового пилота, стрелка-бомбардира. 2. В кратчайший срок привести в порядок все имеющееся радиооборудование как наземное, так и самолетное. 3. Для быстрого вылета к цели истребителей и штурмовиков держать постоянно на аэродромах дежурные группы, вызываемые к цели по радио. 4. Задачи на боевое применение истребительной авиации ставить так, чтобы совершенно исключить бесцельное болтание истребителей над объектом прикрытия, используя для этой цели существующую систему ВНОС, а особенно установки “Редут” там, где они есть. При грамотном использовании этих средств, правильной дислокации своих сил можно надежно прикрывать свои войска даже и на переднем крае, не патрулируя над ними, а приходя туда по мере необходимости. 5. В штаты № 015/270 отдельного полка связи воздушной армии (ВВС фронта) и № 015/215 отдельного батальона связи ВВС фронта дополнительно включить в радиороты по четыре радиостанции типа РСБ с обслуживающим составом по пять человек для каждой радиостанции. 6. К 20 октября 1942 г. организовать управление воздушными боями по радио с земли как над аэродромами, так и над передним краем, расставив в нужных местах родиостанции наведения. 7. Ответственность за выполнение настоящего приказа возлагаю на командующих воздушными армиями и командующих ВВС фронтов. 8. Начальнику штаба ВВС Красной Армии организовать поверку выполнения настоящего приказа. Результаты поверки доложить мне 1 ноября 1942 г. 9. Командующим воздушными армиями и командующим ВВС фронтов о ходе выполнения приказа доносить мне 1 октября, 15 октября и 1 ноября 1942 г. * Инструкция рассылается штабом ВВС Красной Армии (примеч. документа). Не публикуется. №260 К ФРОНТУ РАЙОНАХ” Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 29 сентября 1942 г. “О переводе на положение мобилизованных рабочих, служащих и инженерно-технических работников в близких к фронту районах”. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ПЕРЕВОДЕ НА ПОЛОЖЕНИЕ МОБИЛИЗОВАННЫХ РАБОЧИХ, СЛУЖАЩИХ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В БЛИЗКИХ К ФРОНТУ РАЙОНАХ 1. Установить, что все рабочие, служащие и инженерно-технические работники мужского и женского пола, работающие в государственных пред-приятиях и учреждениях в районах, близких к фронту, переводятся на положение мобилизованных и закрепляются за теми предприятиями и учреждениями, в которых они работают. В необходимых случаях указанные рабочие, служащие и инженерно-технические работники подлежат по решениям Правительства обязательной эвакуации в организованном порядке (колоннами, эшелонами и т. п.). Перечень районов, близких к фронту, определяется Государственным Комитетом Обороны. 2. Перевод на положение мобилизованных рабочих, служащих и инженерно-технических работников в соответствии со статьей 1 настоящего Указа объявляется приказом областного, городского или районного военного комиссара. 3. Организация эвакуации рабочих, служащих и инженерно-технических работников из районов, близких к фронту, в соответствии со статьей 1 настоящего Указа (сбор эвакуируемых к месту отправки, формирование колонн, эшелонов и т. п.) возлагается на районного (городского) военного комиссара. Руководители соответствующих предприятий и учреждений обязаны стро-го выполнять указания районного (городского) военного комиссара и обеспе-чить полную эвакуацию рабочих, служащих и инженерно-технических работников данного предприятия или учреждения. Районный (городской) военный комиссар выделяет в помощь руководителям предприятий и учреждений соответствующее количество военнослужащих для сопровождения эвакуируемых в пути следования к новому месту работы. 4. Семьи эвакуируемых рабочих, служащих и инженерно-технических работников подлежат эвакуации в районы, в которые переводится данное предприятие (учреждение). 5. Эвакуируемому рабочему, служащему и инженерно-техническому работнику выдавать подъемное пособие в размере среднего месячного заработка за последние 3 месяца, его жене одну четверть и на каждого неработающего члена семьи по одной восьмой заработка. Пособие выдается по приезде на новое место работы. 317 Расходы по перевозке эвакуируемых рабочих, служащих, инженерно-технических работников и членов их семей, а также багажа в размере до 100 килограммов на главу семьи и до 40 килограммов на каждого члена семьи производить за счет государства. 6. Самовольный уход с предприятий и учреждений рабочих, служащих и инженерно-технических работников, переведенных на положение мобилизованных, рассматривать как дезертирство, и лиц, виновных в самовольном уходе (дезертирстве), карать согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. тюремным заключением на срок от 5 до 8 лет. 7. Установить, что дела о лицах, виновных в самовольном уходе (статья 6), а также в уклонении от обязательной эвакуации, рассматриваются военными трибуналами. 8. Руководитель предприятия (учреждения), не обеспечивающий организованной и полной эвакуации рабочих, служащих и инженерно-технических работников, привлекается к уголовной ответственности и подвергается по приговору военного трибунала тюремному заключению на срок от 5 до 10 лет. № 261 Произведенная поверка учебных и запасных стрелковых бригад и полков представителями Главупраформа, ГлавПУРККА и Главного управления кадров Красной Армии показала, что учебные и запасные части со своей задачей в основном справились и стали давать фронту лучше подготовленное маршевое пополнение. Одновременно поверка вскрыла серьезные недостатки в работе и жизни учебных и запасных частей. В запасных частях обнаружено еще много неорганизованности, расхлябанности, недисциплинированности и чрезвычайных происшествий. Подбор и учет кадров постоянного начальствующего состава во всех звеньях поставлены плохо. Военные советы округов вопреки Постановлению Государственного Комитета Обороны № 1457 от 16.03.1942 г. и директиве № 823032с от 8.04.1942 г. беспланово и рвачески выдергивают из запасных частей лучший постоянный начальствующий и младший командный состав. Командиры, не пригодные к службе в запасных частях, заменяются крайне медленно. Дисциплина не на должной высоте, а в некоторых бригадах даже на недопустимо низком уровне. Дезертирство не уменьшается. Налицо большой процент самовольных отлучек, неисполнения приказаний, пререканий с начальством и пьянство. Имеют место проникновения в запасные части враждебных элементов. Боевая подготовка в запасных частях проводится без учета опыта отечественной войны. Командиры мало занимаются изучением новых образцов оружия пехоты и вопросами боевого их применения. Поверка показала, что даже командный состав специальных подразделений (ПТР, снайперов, пулеметчиков, минометчиков и противотанковой артиллерии) еще недостаточно владеет своим оружием и не освоил методику обучения переменного сос- Стрелковая подготовка, особенно маршевых рот, крайне недостаточная. Бойцы слабо знают свое оружие. Самостоятельный и инициативный командир и боец не отрабатывается. Мало уделяется внимания самоокапыванию и маскировке, сочетанию огня и движения, установке и преодолению противотанковых и противопехотных препятствий. В подготовке курсантов мало обращается внимания на привитие им командирских и методических навыков. Имеющееся вооружение не всегда полностью и правильно используется на занятиях. Часть наличного вооружения остается на складах или в пирамидах. Макетов оружия и учебных пособий изготовлено мало. В большинстве запасных частей не выдерживается распорядок дня. Много людей без всякого плана отрывается на различного рода хозяйственные работы. Плохо поставлено дело с ремонтом обмундирования и обуви. Бойцы часто выходят на занятия в своей одежде. В зимнем периоде было несколько случаев невыхода на занятия в поле из-за недостатка обмундирования и обуви. В некоторых запасных бригадах обнаружено неудовлетворительное питание бойцов и несвоевременный отпуск продуктов окружными довольствующими органами. Имеют место случаи плохого обеспечения продуктами питания эшелонов с маршевыми пополнениями. Обнаруженные поверкой недостатки показывают, что военные советы округов не поняли и не выполнили Постановления Государственного Комитета Обороны № 1457. Не сосредоточили свое внимание на запасных и учебных частях и не перестроили их работу в духе требований и задач Постановления Государственного Комитета Обороны и приказа товарища Сталина № 130. 1. В целях наилучшего и полного выполнения Постановления Государственного Комитета Обороны № 1457 и приказов товарища Сталина № 130 и № 227* военным советам округов быстро перестроить работу запасных и учебных частей и подчинить ее подготовке дисциплинированого, до конца преданного своей Родине, в совершенстве владеющего своим оружием, стойкого и мужественного бойца и младшего командира. 2. Навести порядок в запасных частях, поднять воинскую дисциплину и повести решительную борьбу с чрезвычайными происшествиями, дезертирством, самовольными отлучками и неисполнением приказаний. Командный и политический состав, не принимающий мер для укрепления дисциплины в своих подразделениях, отстранять от командования и предавать суду. 3. Всеми мерами выявлять, немедленно изолировать и предавать особым органам антисоветски настроенных людей и особенно прямых агентов фашизма, пробравшихся в запасные части. 4. В отношении выделения постоянного начальствующего состава из запасных бригад строго руководствоваться директивой № Зап/2/108 от 23.08. 1942 г. Заменить начальствующий состав, который по своей подготовке и политико-моральным качествам не может командовать подразделениями и руководить боевой подготовкой частей. На должностях постоянного командного состава закрепить лучших командиров и в первую очередь участников отечественной войны. 5. Во всех звеньях, начиная от штаба округа и кончая штабом полка, завести учет командного состава с подробной документацией, характеризующей командира. 6. В целях поднятия методической подготовки командного состава ввести ежедневные двухчасовые методические занятия командиров батальонов с командирами взводов и командиров рот с командирами отделений для подготовки их к предстоящим занятиям. Тактическо-методические занятия проводить в поле на местности. 319 сборы командиров батальонов и рот при бригадах, а командиров взводов и отделений при полках для методической подготовки их. Методические сборы командного состава специальных и учебных подразделений проводить при бригадах. Отрыв командиров на сборы не должен идти в ущерб занятий с красноармейцами и курсантами. 8. В подготовке курсантов учебных бригад, полков и подразделений уделять особое внимание привитию им командирских и методических навыков. В подготовке красноармейца главное внимание сосредоточить на выработке бойца, способного к самостоятельным и инициативным действиям в бою. При обучении переменного состава исходить из опыта отечественной войны и настойчиво учить тому, что определяет успех современного боя. Красноармейцев, не владеющих русским языком, обучать исключительно показом приема или действия в целом и по разделениям, пользуясь при этом кратким учебником профессора Советкина и программно-методическими указаниями Корякина В. П. 9. Командованию бригад и полков жестоко наказывать командиров, допустивших и проводящих неподготовленное и необеспеченное в материальном отношении занятие, а также повысить ответственность их за боевую подготовку, особенно маршевых пополнений. Имеющееся оружие и материальную базу использовать с полной нагрузкой. В месячный срок изготовить силами полков настоящие макеты необходимого оружия и другие учебные приборы. 10. Укомплектовать учебные и специальные части и подразделения до штатной численности и впредь не допускать их некомплекта. 11. Установить твердый распорядок дня в учебных и запасных частях. Военным советам округов запретить массовый, никем не контролируемый отрыв личного состава от боевой подготовки. Привлечение подразделений на различные хозяйственные работы сверх утвержденного плана нарядов производить исключительно с разрешения военного совета округа. Окружным интендантам организовать ремонтные мастерские обмундирования и обуви в учебных и запасных частях и не допускать несвоевременного отпуска продуктов довольствующими органами. Виновных в срыве снабжения продовольствием привлекать к судебной ответственности. 12. Управлению инспектирования и подготовки новых формирований Главупраформа Красной Армии разработать и представить мне на утверждение методические пособия и руководства по огневой и тактической подготовке бойца и младшего командира. В первую очередь должны быть разработаны пособия и руководства для учебных и специальных частей и подразделений. 13. Военным советам округов к 1.11.1942 г. донести мне о принятых мерах, обеспечивающих выполнение настоящего приказа. 14. Приказ проработать со всем командным составом до командиров взводов включительно. № 262 Инженерные войска Красной Армии за время Отечественной войны получили ряд новых технических средств, с успехом применяемых в борьбе с противником. Одновременно выявлены также образцы новых инженерных средств противника, которые легко могут быть изготовлены на наших заводах и использованы войсками. Наряду с этим война внесла значительные коррективы и в способы применения инженерных средств. Эти новые способы применения инженерной техники явились результатом настойчивых творческих исканий наших передовых инженерных начальников, а также самоотверженной боевой изобретательской работы саперов и не раз приносили успех, облегчая достижение победы основным родам войск. Между тем, ряд образцов новой техники, а также новые приемы борьбы, равно как и ценные сведения, получаемые в отдельных случаях о новой инженерной технике, применяемой противником, остаются недостаточно изученными, известными только отдельным частям, а, следовательно, необобщенными. Вследствие этого инженерные войска лишены возможности полностью усвоить богатый опыт Отечественной войны и извлечть из него необходимыне уроки. Для систематизации опыта боевого применения инженерной техники и в первую очередь новых и модернизированных средств для принятия немедленных мер по устранению обнаруживаемых на фронтах дефектов отдельных средств инженерного вооружения, а также для изучения новых средств борьбы, применяемых противником, приказываю: 1. Начальникам инженерных войск фронтов и армий, дивизионным и полковым инженерам и всему начальствующему составу инженерных частей и соединений обратить особое внимание на повседневное изучение и обобщение опыта боевой деятельности инженерных войск. 2. Командирам инженерных частей собирать необходимый материал и представлять его в секретном порядке вышестоящим начальникам и в копии непосредственно в Главное военно-инженерное управление Красной Армии. Представление этого материала может быть произведено в любой форме, но в нем должно быть указано: б) время изготовления, завод и откуда получено (номер военного склада и др.); д) подробные результаты с указанием положительных сторон и недостатков данного вида инженерного вооружения; е) желательные улучшения в конструкции, качестве изготовления и способах применения данного средства. 3. Особое внимание обратить на изучение боевой службы следующих инженерных средств: а) противотанковых и противопехотных мин (случаи удачного применения, а также случаи отказа, преждевременной коррозии металлических деталей, отсыревания ВВ с анализом обнаруженных дефектов); б) новых мин и средств взрывания, введенных на вооружение за время Отечественной войны; в) отдельных средств и деталей, выполненных из заменителей (корпуса мин, ниппели взрывателей из пластмасс, новые ВВ для снаряжения мин и т. д.); г) новых средств переправочной техники (ДМП, ДСЛ, УВСА-3, козловые опоры Н2П и др.); д) индивидуальных переправочных средств (поплавки, мостики, костюмы) ; е) позиционной техники (пехотных лопат новых образцов, окопных печей, импортной колючей проволоки); ж) маскировочных средств (материал, окраска, удельный вес различных средств); з) миноискателей, электрических фонарей, подрывных машинок, зарядных агрегатов, электростанций, а также техники ТОС; и) средств механизации (дорожные, лесопильные и другие машины), случаи удачного применения, недостатки; 4. Начальникам инженерных войск фронтов через каждые два месяца представлять в Главное военно-инженерное управление по форме, указанной в приложении*, донесения с обобщением характерных случаев применения подчиненными новых средств (табельных и нетабельных), применяемых как нашими войсками так и противником. НА ОБОРОНИТЕЛЬНЫХ РУБЕЖАХ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВОЕННООБЯЗАННЫХ, ГОДНЫХ ДЛЯ СТРОЯ, А ТАКЖЕ ГОДНЫХ К НЕСТРОЕВОЙ СЛУЖБЕ И ПЕРЕДАЧЕ ИХ НА УКОМПЛЕКТОВАНИЕ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЕЙ 1. Произвести отбор из строительных колонн, работающих на строительстве оборонительных рубежей, военнослужащих, призывников и военнообязанных до 50-летнего возраста, годных для строя, а также годных к нестроевой службе в тыловых частях и подразделениях стрелковых дивизий и для укомплектования аэродромных технических команд. Для отбора людей военным советам фронтов и военных округов назначить комиссии с участием представителей от Главупраформа Красной Армии. В военных округах: а) годных для строя и нестроевых, могущих служить в тыловых учреждениях дивизии, для использования по плану укомплектования и б) нестроевых для формирования аэродромно-технических команд, согласно приложения № 1.** Во фронтах — годных для отбора на укомплектование боевых частей а нестроевых на укомплектование тыловых учреждений, на замену молодых возрастов, согласно приказа НКО № 0678 от 6 сентября 1942 г.*** и на формирование аэродромно-технических команд. ** Приложение не публикуется. *** См. док. № 239. № 264 ПРИКАЗ О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТАКТИКИ НАСТУПАТЕЛЬНОГО БОЯ И О БОЕВЫХ ПОРЯДКАХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ Практика войны с немецкими фашистами показывает, что некоторые пункты наших уставов стали уже устаревшими и требуют пересмотра. Конечно, уставы в целом приносят и будут приносить Красной Армии большую пользу. Но ряд пунктов этих уставов до того устарели, что они будут приносить Красной Армии большой вред, если не отменить их немедля. Речь идет о недостатках наших уставов по таким вопросам, как построение боевых порядков во время наступления, обеспечение подразделений и частей огневыми средствами, организация огня, роль командиров в наступлении. Вот главные из них: Первый недостаток. В соответствии с требованиями наших уставов наши войска, организуя наступательный бой во всех своих звеньях от стрелкового взвода и до дивизии, строят свои боевые порядки, густо эшелонируя их в глубину. Как правило, стрелковая дивизия, получая для наступления полосу в один или полтора километра по фронту, строит свои полки в два эшелона, из них два полка в первом и один — в затылок им; стрелковый полк, наступая в полосе 750—1000 м, также вынужден иметь, в лучшем случае, два батальона в первом и один во втором эшелоне, чаще все три батальона один другому в затылок; точно такое же поэшелонное расположение подразделений в боевых порядках предусматривается и в батальоне, роте, и во взводе. Таким образом стрелковая дивизия, построенная для наступления, вынуждена иметь в первом эшелоне для атаки переднего края обороны противника всего лишь восемь стрелковых рот из 27. Остальные 19 рот, располагаясь за первым эшелоном на глубину до 2 км, покрывают поле боя сплошными боевыми порядками и полностью лишаются возможности использовать свои огневые средства. В результате этого мы имеем, во-первых, исключительно большие, ничем не оправдываемые потери в личном составе и огневых средствах от огня артиллерии, минометов и авиации противника, которые несут прежде всего подразделения вторых и третьих эшелонов еще до вступления их в бой, ввиду чего наступление часто захлебывается у нас на первом же этапе, и во-вторых, вынужденное бездействие свыше трети всех пехотных огневых средств дивизии — автоматов, ручных и станковых пулеметов, минометов и полковой артиллерии, не говоря уже о винтовках. При этом подразделения вторых и третьих эшелонов будут вынуждены бездействовать и принимать на себя основной огонь минометов, артиллерии и авиации противника, чтобы не нести больших потерь, вынуждены прижиматься к впереди идущим эшелонам, а затем по той же причине и вливаться в их боевые порядки. А это ведет к неизбежному перемешиванию боевых порядков первого эшелона с последующими, к превращению их в толпу и к невозможности управлять ими. Из этого следует, что поэшелонное построение боевых подрядков подразделений и частей не только не соответствует требованиям современной войны, но наносит еще вред, так как оно ведет к ненужным потерям, обрекает значительную часть войск на бездействие и лишает наши войска возможности обрушиться на противника всей силой всех огневых средств своих подразделений и частей. Второй недостаток. Согласно требованию наших уставов командиры стрелкового взвода в наступательном бою обязаны находиться впереди своих боевых порядков и лично вести свои подразделения в бой. Кроме того, часто наблюдаются случаи, когда командиры стрелковых рот и батальонов с начала наступления также становятся впереди боевых порядков и отсюда пытаются организовать управление боем своих подразделений. В результате этого командир взвода, роты лишается возможности лично наблюдать за ходом боя, влиять на боевой порядок взвода и роты в целом, правильно использовать свои и приданные огневые средства, теряет связь с командиром батальона и все управление ротой сводится к подаче им команды “рота, за мной вперед”, которая к тому же, как правило, воспринимается лишь той частью боевого порядка роты, при которой находится командир. При этом мы несем ненужные потери в командирах, что ведет нередко к расстройству боевых порядков. Из этого следует, что требование уставов в этой области не соответствует интересам нашей армии, так как оно исходит из недооценки роли командира, как организатора боя, из непонимания того, что командир является центральной фигурой боевых порядков, что сохранение командира является залогом успеха в бою, и наоборот, выход командира из строя ведет к уменьшению возможностей нашего успеха. Третий недостаток. Наши уставы не учитывают боевого и организующего значения залпового огня из винтовок и потому исключают из практики команду “пли”. Это ведет к тому, что пехота либо вовсе не стреляет из винтовок, либо ведет беспорядочную стрельбу. Между тем практика современной войны показывает, что залповая стрельба является безусловно эффективным средством для поражения скученных боевых порядков противника при наступлении, для отражения контратак пехоты и атак конницы противника, для боробы с низкоснижающимися самолетами противника, не говоря уже о том, что залповая стрельба является в руках командира незаменимым средством укрепления дисциплины в отделении, взводе, в роте. Из этого следует, что этот недостаток наших уставов и нашей практики также должен быть ликвидирован. Четвертый недостаток. Наши уставы не учитывают полностью, а наша практика не замечает, что основную тяжесть войны несут роты, входящие в состав стрелковых батальонов, и батальоны, входящие в состав стрелковых полков, что огневыми средствами нужно усилить именно эти боевые единицы, если хотим добиться успеха. Это нежелательное обстоятельство ведет к тому, что в большинстве дивизий на фронте артиллерия и минометы имеются только в дивизии и в полку, батальоны не имеют мелкокалиберной артиллерии, батальоны и роты не имеют минометов. Это ведет к тому, что наша пехота обречена на слабость, на неустойчивость. Но из этого следует, что нужно ликвидировать и этот недостаток в нашей практике. Учитывая необходимость немедленной ликвидации всех этих недостатков нашей боевой практики, приказываю: Первое. Поэшелонное построение в глубину боевых порядков во взводе, роте, батальоне, полку и дивизии в наступательном бою воспретить. В основу построения боевых порядков пехоты положить обязательное требование максимального и одновременного участия в бою пехоты и ее огневых средств от начала и до конца боя. Отделение и взвод для боя развертывать в цепь. Интервалы между бойцами при движении иметь 6—8 шагов. В стрелковой роте все взводы с началом наступления располагать в одном эшелоне. В зависимости от обстановки стрелковые взводы могут быть развернуты или в одну линию (все взводы рядом), или уступным порядком, например, один взвод впереди и два уступами за его флангами, но не в затылок головному, два взвода впереди и один сзади в интервале между ними. Станковые пулеметы и минометы как свои, так и придаваемые, а при наличии и противотанковые ружья использовать для ведения огня с флангов и в интервалы между взводами. Стрелковые роты в батальоне развертывать также в одном эшелоне и в зависимости от обстановки вести их: или все роты в линию (рота с ро- той рядом), или углом вперед (одна рота впереди и две роты на флангах головной роты), или углом назад (две роты в одной линии и одна рота сзади за интервалом между головными ротами), или уступом вправо (две роты в линии рядом и одна на уступе за правым флантом), или уступом влево (две роты в линии рядом и одна на уступе за левым флангом). Стрелковые батальоны в боевом порядке полка (бригады) развертывать: или все три батальона в линию, или углом вперед, или углом назад, или уступом вправо, или уступом влево. Стрелковые полки в боевом порядке дивизии располагать также в одном эшелоне (все полки к началу боя в боевой линии рядом один с другим). Второе. Для отражения внезапных ударов противника, особенно на флангах и стыках, для поддержки ведущих бой подразделений и частей, а также для развития и закрепления достигнутого успеха командирам батальонов, полков и дивизий иметь в своем распоряжении резервы. Сила и состав резервов зависит от выполняемой задачи, плана предстоящего боя и того места, которое занимает подразделение или часть в боевом порядке. При наступлении в нормальных условиях с примкнутыми флангами в резерв могут быть назначены, в батальоне — взвод стрелков или автоматчиков, взвод ПТР, несколько станковых пулеметов, 45-мм орудия; в полку — стрелковая рота, противотанковые ружья, часть станковых пулеметов и 45-мм орудия; в дивизии — стрелковый батальон, усиленный несколькими полковыми орудиями и противотанковыми ружьями. Третье. Для того, чтобы достичь непрерывности мощного удара до полного разгрома атакуемой группировки противника, для наращивания силы удара из глубины, а также для развития и закрепления достигнутого успеха, в составе армий на направлениях главного удара, кроме механизированных средств, как правило, иметь во втором эшелоне, в зависимости от состава ударной группы, по нескольку дивизий (примерно — при наличии в армии 7 сд — 4 из них иметь в первом и 3 во втором эшелоне, при наличии 5—6 — три дивизии в первом эшелоне и две во втором). В зависимости от местности дивизии второго эшелона располагать в 7—12 км от боевых порядков дивизий первого эшелона. Всю дивизионную артиллерию дивизий второго эшелона с самого начала боя обязательно привлекать на направлениях вероятного их использования для усиления дивизий первого эшелона. Распоряжением командующего армией дивизии второго эшелона в нужный момент сменяют, а не усиливают, понесшие потери и потерявшие уже необходимую силу удара дивизии первого эшелона. Четвертое. С целью избежать излишней скученности боевых порядков, а отсюда и больших потерь, при наступлении среднеукомплектованной дивизии (7—8 тыс.) в составе ударной группировки армии назначать полосу около 4 км и ни в коем случае не менее 3 км по фронту. Пятое. В отношении места командиров в бою требовать, чтобы они находились: командир взвода, роты и батальона — за боевым порядком своего подразделения на месте, с которого каждый из них мог бы наблюдать за ходом боя как своего подразделения, так и на флангах соседей, видеть полностью свой боевой порядок и наблюдать за противником. Только в отдельных случаях, боевой обстановки, когда все остальные способы воздействия на подразделение исключены, разрешать им выскакивать вперед перед боевым порядком и лично вести свои подразделения в бой. Командир полка и дивизии должен быть на командном или наблюдательном пункте, там, откуда ему удобнее управлять боем и откуда он может наблюдать за полем боя и за действиями своего полка и дивизии, хотя бы на направлении главного удара. 325 ня очередями из винтовок, восстановить для стрелкового отделения, взвода, а в некоторых случаях и для роты применение залпового огня. Залповый огонь применять по скученным сосредоточениям и боевым порядкам живой силы противника во всех видах боя и на марше — для отбития внезапных атак конницы и колонн противника, для борьбы со снижающимися на прямой выстрел самолетами противника, а иногда и как дисциплинирующее средств, помогающее командиру в нужный момент в бою быстро взять свое подразделение в руки. Для производства залпа установить команду: “Взвод (отделение, рота), по такой-то цели, залпом, целиться туда-то, заряжай”. “Взвод (отделение, рота), пли”. Седьмое. Каждой роте передать из батальона взвод 50-мм минометов (три штуки). Окончательно закрепить за стрелковым батальоном роту 82-мм минометов (9 штук) и за стрелковым полком батарею 120-мм минометов (6 штук) и изъятия их командирами полков из батальона и командирами дивизий из полка не допускать. В тех дивизиях, в которых 82-мм минометы продолжают оставаться в непосредственном распоряжении командиров дивизий, немедленно с получением настоящего приказа передать — первые в стрелковые батальоны и вторые в полки. Восьмое. Дополнительно ввести в штат стрелкового батальона взвод 45-мм пушек в составе двух орудий. Начальнику Генерального штаба и начальнику Главного артиллерийского управления представить к 10 октября по срокам план последовательности обеспечения дивизий этими орудиями. Девятое. Маршалу тов. Шапошникову в декадный срок внести соответствующие изменения в разработанные проекты Полевого устава и Боевого устава пехоты, ч. 1 и 2 и не позднее 16 октября представить их на утверждение. ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 8—16. Подлинник. Опубл. в кн.: “История военного искусства. Курс лекций”. М., 1958. Т. 5. С. 805—810. № 265 В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1942 г. “Об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Красной Армии”* 1. Освободить от занимаемых должностей комиссаров частей, соединений, штабов, военно-учебных заведений, центральных и главных управлений НКО и других учреждений Красной Армии, а также политруков подразделений и назначить их заместителями соответствующих командиров (начальников) по политической части. 2. Военным советам фронтов и армий в месячный срок присвоить политическим работникам командные воинские звания в пределах предоставленных им прав. Военным советам фронтов представить в Наркомат обороны не позднее 15 ноября 1942 г. через Главное политическое управление Красной Армии аттестационный материал для присвоения командных воинских званий политическим работникам, начиная со старшего батальонного комиссара и выше. 3. Командирам соединений и военным советам армий и фронтов более решительно выдвигать подготовленных в военном отношении политработников на командные должности, особенно в звене — командир роты, командир батальона. 4. Военным советам фронтов организовать к 20 октября с. г. двухмесячные командные фронтовые курсы, численностью по 150—250 человек для подготовки командиров рот из наиболее способных к командной работе политработников. Отбор на курсы произвести по согласованию с Главным политическим управлением Красной Армии. 5. Главному управлению кадров Красной Армии создать при курсах “Выстрел” с 1 ноября с. г. двухмесячные курсы по подготовке из наиболее овладевших военным делом комиссаров и политработников для подготовки из них 200 командиров полков и 600 командиров батальонов. Отбор на курсы произвести Главному политическому управлению Красной Армии совместно с Главным управлением кадров. 6. Заместителям командиров (начальников) по политической части, назначенным настоящим приказом, сохранить прежний оклад денежного содержания. № 266 Ввести с 25 октября 1942 г. в действие объявляемую Инструкцию по взаимодействию и взаимоотношениям между органами противовоздушной обороны НКО и органами местной противовоздушной обороны НКВД СССР. Приказы НКО и НКВД 1941 г. № 0188/0277 и 1942 г. № 0329 с того же числа отменить.54 генерал-лейтенант ГРОМАДИН Зам. Народного комиссара внутренних дел СССР комиссар госбезопасности 3 ранга КРУГЛОЕ Зам. Народного комиссара обороны генерал-лейтенант ГРОМАДИН Зам. Народного комиссара внутренних дел СССР комиссар госбезопасности 3 ранга КРУГЛОЕ 13 октября 1942 г. 1. Угрожаемое по воздушному нападению положение на той или иной части территории Союза ССР вводится в целях организации и проведения мероприятий местной противовоздушной обороны на транспор- 327 те, в промышленности и среди гражданского населения, находящихся на этой территории. 2. Осуществление введения угрожаемого по воздушному нападению положения на той или иной части территории Союза ССР производится по указанию Народного комиссара внутренних дел Союза ССР начальником Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР. 3. Начальник Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР, в соответствии с указанием Народного комиссара внутренних дел СССР, осуществляет введение угрожаемого по воздушному нападению положения через соответствующие органы местной противовоздушной обороны НКВД СССР на местах, а также через соответствующие наркоматы, исполкомы и республики. Одновременно начальник Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР о введении на той или иной части территории Союза ССР угрожаемого по воздушному нападению положения ставит в известность начальника штаба войск противовоздушной обороны территории страны, который обязан известить об этом соответствующие органы противовоздушной обороны территории страны на местах. 4. Действия органов противовоздушной обороны территории страны и органов местной противовоздушной обороны НКВД Союза ССР по введении угрожаемого по воздушному нападению положения осуществляются на основе соответствующих инструкций, указаний и планов, разрабатываемых самостоятельно по линии органов противовоздушной обороны территории страны и органов местной противовоздушной обороны НКВД СССР. 5. Общий постоянный режим затемнения в прифронтовой полосе и в глубине угрожаемой по воздушному нападению территории Союза ССР устанавливается по указанию Народного комиссара внутренних дел Союза ССР распоряжением начальника Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР. 6. Осуществление общего постоянного режима затемнения на угрожаемой по воздушному нападению территории Союза ССР производится органами местной противовоздушной обороны НКВД СССР на местах по указанию начальника Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД СССР. 7. В той части территории страны, в которой введено только частичное затемнение, в случае необходимости в зависимости от конкретной сложившейся воздушной обстановки, органами местной противовоздушной обороны НКВД на местах вводится режим полного затемнения, о чем доносится по команде. Решение о введении полного режима затемнения органы местной противовоздушной обороны НКВД на местах принимают на основании получаемой информации о воздушной обстановке или при наличии требования об этом со стороны органов противовоздушной обороны НКО (территории страны) на местах. 8. В пунктах, где располагаются ротные, батальонные, полковые или главные посты ВНОС штабов районов, зон, армий и фронтов противовоздушной обороны территории страны, органы местной противовоздушной обороны в этих пунктах оповещаются о воздушном противнике выше постами ВНОС. Для обеспечения оповещения о воздушном противнике органы местной противовоздушной обороны устанавливают телефонную связь к соответствующим постам ВНОС своим распоряжением и за свой счет. Органы местной противовоздушной обороны имеют право потребовать от соответствующих постов ВНОС (через соответствующие органы противо- воздушной обороны территории страны на местах) оповещать непосредственно о воздушном противнике наиболее важные промышленные, транспортные и другие объекты; в этих случаях к соответствующим постам ВНОС устанавливается прямая телефонная связь от объектов распоряжением органов местной противовоздушной обороны НКВД за свой счет. Эксплуатационные расходы по средствам связи, устанавливаемым на соответствующих постах ВНОС для обеспечения оповещения объектов гражданских ведомств и органов местной противовоздушной обороны НКВД, производятся за счет органов местной противовоздушной обороны. 9. Органы местной противовоздушной обороны пунктов, в которых недислоцированы указанные в статье 8 настоящей Инструкции посты ВНОС, оповещаются о воздушном противнике в следующем порядке: ближайшие ротные (батальонные и другие) посты ВНОС в соответствии с утвержденной схемой оповещения, передают оповещения о воздушном противнике по литеру “Воздух” до узла связи НКС, находящегося в данном пункте; дальнейшая передача оповещения от узлов связи обеспечивается на основе специальных указаний Главного управления местной противовоздушной обороны НКВД. 10. Населенные пункты, где не имеется органов местной противовоздушной обороны, но которые расположены в угрожаемой по воздушному нападению зоне, оповещаются о воздушном противнике ближайшими ротными (батальонными и др.) постами ВНОС по литеру “Воздух” в порядке, указанном статьей 9 настоящей Инструкции или соответствующими органами местной противовоздушной обороны НКВД. Порядок оповещения указанных населенных пунктов определяется на местах совместно с органами противовоздушной обороны НКО и органами местной противовоздушной обороны НКВД. 11. Организация и осуществление оповещения о воздушном противнике важнейших промышленных, транспортных и сельскохозяйственных объектов как в населенных пунктах, кроме объектов, от которых к постам ВНОС устанавливается прямая телефонная связь согласно статье 8, так и вне их возлагается на соответствующие органы местной противовоздушной обороны. Важнейшие объекты НКО оповещаются постами ВНОС в соответствии со схемами передачи. IV. О воздушной тревоге 12. Воздушная тревога и отбой воздушной тревоги для населения, промышленности, транспорта и других объектов гражданских ведомств и наркоматов (в том числе и для объектов НКО) объявляются: а) для населенных пунктов и отдельно расположенных объектов, где имеются на обороне части (соединения) противовоздушной обороны или дислоцируются органы противовоздушной обороны территории страны, — по приказанию командиров отдельных дивизионов, полков и соединений противовоздушной обороны, а также по приказанию командующих районами, зонами, армиями и фронтами противовоздушной обороны территории страны, по месту их дислокации, через соответствующие штабы местной противовоздушной обороны; б) для населенных пунктов и отдельно расположенных объектов, где не имеется на обороне частей (соединений) противовоздушной обороны территории страны и отсутствуют соответствующие органы противовоздушной обороны территории страны, — по самостоятельному решению соответствующих начальников местной противовоздушной обороны, принятому на основе информации, полученных от службы ВНОС территории страны. 13. Для обеспечения своевременной передачи приказаний об объявлении воздушной тревоги, а также для обеспечения непрерывной информации органов местной противовоздушной обороны о воздушном противнике осуществляются следующие мероприятия: а) между штабами местной противовоздушной обороны населенных пунктов или отдельно расположенных объектов, с одной стороны, и штабами 329 (КП) командиров отдельных частей (соединений) и командующих районами, зонами, армиями и фронтами противовоздушной обороны территории страны, а при необходимости и с соответствующими ротными или батальонными постами ВНОС, с другой стороны, в соответствии со статьями 8 и 11 настоящей Инструкции, устанавливается прямая телефонная связь за счет органов местной противовоздушной обороны; б) начальники местной противовоздушной обороны населенных пунктов или отдельно расположенных объектов, в зависимости от необходимости или по указанию вышестоящих органов местной противовоздушной обороны НКВД, выделяют временно или постоянно своих ответственных дежурных на соответствующие ротные или другие посты службы ВНОС территории страны, а также на все промежуточные узлы связи, через которые проходит оповещение органов местной противовоздушной обороны о воздушном противнике. 14. Действия системы органов противовоздушной обороны НКО и системы и органов местной противовоздушной обороны НКВД по сигналам “Воздушная тревога” и “Отбой воздушной тревоги” осуществляются на основе соответствующих инструкций, указаний и планов, разрабатываемых самостоятельно по линии противовоздушной обороны НКО и по линии органов местной противовоздушной обороны НКВД Союза ССР. ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 31—36. Подлинник. Начальник Главного управления МПВО НКВД Союза ССР генерал-лейтенант ОСОКИН № 267 НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИКА ВАСИЛЕВСКОГО А. М. ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ” Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 14 октября 1942 г. “О назначении начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-полковника Василевского А. М. заместителем Народного комиссара обороны”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА КРАСНОЙ АРМИИ ГЕНЕРАЛ-ПОЛКОВНИКА ВАСИЛЕВСКОГО А. М. ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. ЧАДАЕВ ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 96. Подлинник. 330 № 268 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СНК СССР “О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ ТОВ. ЩЕРБАКОВА А. С. ЗАМЕСТИТЕЛЕМ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ Объявляю постановление Совета Народных Комиссаров СССР от 14 октября 1942 г. № 1693 “О назначении начальника Главного политического управления Красной Армии тов. Щербакова А. С. заместителем Народного комиссара обороны”. ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР № 1693 О НАЗНАЧЕНИИ НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ И. СТАЛИН Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР № 269 № 0823 16 октября 1942 г. Для повышения летных качеств летчиков-истребителей, воспитания у них смелости, уверенности в пилотировании и овладении всеми пилотажными свойствами своего самолета приказываю: 1. В школах, запасных авиаполках, в строевых частях и учебно-тренировочных авиаполках ввести в программу обучения высший пилотаж (одинарная бочка, двойная бочка, переворот, петля, иммельман, ранверсман, срыв в штопор не более одного витка). 2. Высший пилотаж производить на всех самолетах истребительного типа. 3. Упражнения по высшему пилотажу выполнять строго в соответствии с новым курсом переучивания и боевой подготовки 1942 года, не допуская перескакивания в упражнениях. 331 4. К выполнению фигур высшего пилотажа допускать летчиков, тщательно проверенных инструктором на двухместном истребительном самолете. 5. Начальнику НИИ ВВС Красной Армии провести испытания иностранных самолетов (Р-39, Р-40Е и “Харрикейн”) на высший пилотаж и разработать методику выполнения к 1 ноября 1942 года. 270 № 323 16 октября 1942 г. Народный комиссар обороны тов. Сталин в приказе № 227* указал, что главной причиной наших временных неудач на фронте является слабая дисциплина в войсках: “Не хватает порядка и дисциплины в ротах, батальонах, полках, дивизиях, в танковых частях, в авиаэскадрильях. В этом теперь наш главный недостаток”. Сказанное Народным комиссаром обороны тов. Сталиным о войсках действующей армии целиком и полностью относится и к войскам внутренних органов. В запасных частях, в учебных центрах, учебных бригадах и полках, в местных стрелковых частях, новых формированиях и в военных училищах воспитание и дисциплина все еще находятся на низком уровне. Это происходит в значительной степени потому, что командный и начальствующий состав в ряде случаев не служит примером дисциплинированности и требовательности, сам не использует всей полноты предоставленной ему власти и не требует этого от подчиненных. В результате на фронт приносится неорганизованность, расхлябанность, и, как следствие этого, малодушие и трусость перед лицом врага, дезертирство и другие преступления. Многие дезертиры, а также расхитители военного имущества, пьяницы, злостные нарушители воинской дисциплины и прочие неустойчивые элементы, осужденные военными трибуналами с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны, фактически избегают наказания. Осужденные попадают в запасные части и направляются в действующую армию вместе со всеми честными бойцами в составе маршевых пополнений. Нередко эти лица, находясь в запасных частях, а также в пути следования на фронт, ведут разлагающую работу, а прибыв на место, растворяются в общей массе и многие из них скрывают свою судимость. Таким образом судебный приговор не достигает цели, подрывается авторитет суда и по существу наносится вред войсковым частям, куда эти люди прибывают. В соответствии с приказом Народного комиссара обороны тов. Сталина от 28 июля с. г. № 227 и положениями о штрафных батальонах и ротах действующей армии (приказ НКО 1942 г. № 298)** приказываю: 1. Всех военнослужащих, осужденных военными трибуналами за воинские и другие преступления с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны (примечание 2 к ст. 28 Уголовного кодекса 332 РСФСР), отправлять в штрафные части действующей армии на срок от одного до трех месяцев: красноармейцев и младших командиров — в штрафные роты, лиц командного и начальствующего состава — в штрафные батальоны. Если срок пребывания в штрафной части не определен в судебном приговоре, то он устанавливается приказом командира войсковой части, в которой находится осужденный (или начальника гарнизона), сообразуясь с назначенной военным трибуналом мерой наказания. Срок пребывания в штрафных частях исчисляется с момента фактического прибытия осужденного в штрафную часть. 2. Отправку в штрафные части осужденных военными трибуналами действующей армии возложить на командиров частей, а в случаях осуждения вне места расположения своей части — на начальников гарнизонов. 3. Для отправки в штрафные части осужденных военными трибуналами внутренних округов сводить их в особые маршевые роты (или команды) в пунктах по указанию военных советов округов, откуда при именном списке с копиями приговоров и приказов немедленно отправлять в распоряжение военного совета фронта для дальнейшего направления в штрафные части. Для сопровождения штрафников назначать опытных и энергичных командиров, младших командиров и красноармейцев, способных поддержать строгий порядок и дисциплину в пути. 4. В случаях, когда военный трибунал своим приговором не разжаловал осужденного в рядовые и не возбудил ходатайства о лишении его орденов и медалей, разжалование и отобрание* орденов и медалей производить в порядке, установленном положениями о штрафных частях. 5. Маршевые роты (команды) штрафников из внутренних округов направлять: из ДВФ и Забфронта — на Ленинградский фронт, из СибВО — на Северо-Западный фронт, из УрВО — на Калининский фронт, из МВО — на Западный и Брянский фронты, из ПриВО — на Воронежский фронт, из ЮжУрВО — на Донской фронт, из САВО — на Сталинградский фронт. 6. Об отправке каждой маршевой роты (команды) штрафников немедленно сообщать штабу фронта и доносить начальнику Главупраформа Красной Армии с указанием времени отправки, номера эшелона и количества людей. 7. По отбытии в штрафных частях назначенного срока осужденные, не лишенные званий и орденов по приговору военного трибунала, восстанавливаются в звании и в праве ношения орденов и медалей и направляются для дальнейшего прохождения службы. 8. Снятие судимости с лиц, направленных в штрафные части, производится в общем порядке по ходатайству командования штрафной части или той войсковой части, куда осужденный прибыл по освобождении из штрафной части. ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 106—108. Подлинник. 333 № 271 ЧАСТЕЙ И СОЕДИНЕНИЙ Практика войны с немецкими фашистами показала, что в деле применения танковых частей мы до сих пор имеем крупные недостатки. Главные недостатки сводятся к следующему: 1. Наши танки при атаке обороны противника отрываются от пехоты и, оторвавшись, теряют с ней взаимодейстие. Пехота, будучи отсечена от танков огнем противника, не поддерживает наши танки своим огнем артиллерии. Танки, оторвавшись от пехоты, дерутся в единоборстве с артиллерией, танками и пехотой противника, неся при этом большие потери. 2. Танки бросаются на оборону противника без должной артиллерийской поддержки. Артиллерия до начала танковой атаки не подавляет противотанковые средства на переднем крае обороны противника, орудия танковой поддержки применяются не всегда. При подходе к переднему краю противника танки встречаются огнем противотанковой артиллерии противника и несут большие потери. Танковые и артиллерийские командиры не увязывают свои действия на местности по местным предметам и по рубежам, не устанавливают сигналов вызова и прекращения огня артиллерии. Артиллерийские начальники, поддерживающие танковую атаку, управляют огнем артиллерии с удаленных наблюдательных пунктов и не используют радийные* танки в качестве подвижных передовых артиллерийских наблюдательных пунктов. 3. Танки вводятся в бой поспешно без разведки местности, прилегающей к переднему краю обороны противника, без изучения местности в глубине расположения противника, без тщательного изучения танкистами системы огня противника. Танковые командиры, не имея времени на организацию танковой атаки, не доводят задачу до танковых экипажей, в результате незнания противника и местности танки атакуют неуверенно и на малых скоростях. Стрельба с хода не ведется, ограничиваясь стрельбой с места, да и то только из орудий.** Как правило, танки на поле боя не маневрируют, не используют местность для скрытого подхода и внезапного удара во фланг и тыл и чаще всего атакуют противника в лоб. Общевойсковые командиры не отводят необходимого времени для технической подготовки танков к бою, не подготавливают местность в инженерном отношении на направлении действия танков. Минные поля разведываются плохо и не очищаются. В противотанковых препятствиях не проделываются проходы и не оказывается должной помощи в преодолении трудно проходимых участков местности. Саперы для сопровождения танков выделяются не всегда. Это приводит к тому, что танки подрываются на минах, застревают в болотах, на протвотанковых препятствиях и в бою не участвуют. 4. Танки не выполняют своей основной задачи уничтожения пехоты противника, а отвлекаются на борьбу с танками и артиллерией противника. Установившаяся практика противопоставлять танковым атакам противника наши танки и ввязываться в танковые бои является неправильной и вредной. 5. Боевые действия танков не обеспечиваются достаточным авиационным прикрытием, авиаразведкой и авианаведением. Авиация, как правило, не сопровождает танковые соединения в глубине обороны противника и боевые действия авиации не увязываются с танковыми атаками. 6. Управление танками на поле боя организуется плохо. Радио как средство управления используется недостаточно. Командиры танковых частей и соединений, находясь на командных пунктах, отрываются от боевых порядков и не наблюдают действие танков в бою и на ход боя танков не влияют. Командиры рот и батальонов, двигаясь впереди боевых порядков, не имеют возможности следить за танками и управлять боем своих подразделений и превращаются в рядовых командиров танков, а части, не имея управления, теряют ориентировку и блуждают по полю боя, неся напрасные потери. Приказываю в боевом использовании танковых и механизированных частей и соединений руководствоваться следующими указаниями. 1. Отдельные танковые полки и бригады предназначаются для усиления пехоты на главном направлении и действуют в тесном взаимодействии с ней как танки непосредственной поддержки пехоты. 2. Танки, действуя совместно с пехотой, имеют своей основной задачей уничтожение пехоты противника и не должны отрываться от своей пехоты более чем на 200—400 м. В бою танковый командир организует наблюдение за боевыми порядками своей пехоты. Если пехота залегла и не продвигается за танками, командир танковой части выделяет часть танков для уничтожения огневых точек, препятствующих продвижению нашей пехоты вперед. 3. Пехота для обеспечения действия танков должна подавлять всей мощью своего огня, а также огнем орудий сопровождения противотанковые средства противника, разведывать и очищать минные поля, помогать танкам преодолевать противотанковые препятствия и заболоченные участки местности, бороться с немецкими истребителями танков, решительно следовать за танками в атаку, быстро закреплять рубежи, захваченные ими, прикрывать подвоз танкам боеприпасов и горючего и содействовать эвакуации аварийных танков с поля боя. 4. Артиллерия до выхода танков в атаку должна уничтожить противотанковые средства обороны противника. В период атаки переднего края и боя в глубине обороны противника подавлять по сигналам танковых командиров огневые средства, мешающие продвижению танков, для чего артиллерийские командиры обязаны руководить огнем артиллерии с передовых подвижных наблюдательных пунктов из радийных танков. Артиллерийские и танковые командиры совместно устанавливают сигналы вызова и прекращения огня артиллерии. 5. При появлении на поле боя танков противника основную борьбу с ними ведет артиллерия. Танки ведут бой с танками противника только в случае явного превосходства в силах и выгодного положения. 6. Наша авиация своими действиями расстреливает противотанковую оборону противника, воспрещает подход к полю боя его танков, прикрывает боевые порядки танковых частей от воздействия авиации противника, обеспечивает боевые действия танковых частей постоянной и непрерывной авиаразведкой. 7. Танковым экипажам атаку проводить на максимальных скоростях, подавлять интенсивным огнем с хода орудийные, минометные, пулеметные расчеты и пехоту врага и умело маневрировать на поле боя, используя складки местности для выхода во фланг и тыл огневых средств и пехоты противника. Лобовые атаки танками не проводить. 8. Отдельные танковые полки и танковые бригады являются средством командующего армии и его распоряжением придаются стрелковым дивизиям как средство их усиления. 335 9. Отдельные полки танков прорыва, вооруженные тяжелыми танками, придаются войскам как средство усиления для прорыва обороны противника в тесном взаимодействии с пехотой и артиллерией. По выполнении задачи прорыва укрепленной полосы тяжелые танки сосредоточиваются в сборных районах в готовности к отражению контратак противника. 10. В оборонительном бою танковые полки и бригады самостоятельных участков для обороны не получают, а используются как средство нанесения контрударов по частям противника, прорвавшимся в глубину обороны. В отдельных случаях танки могут быть зарыты в землю в качестве неподвижных артиллерийских точек, засад или для использования вместо кочующих орудий. 11. Танковый корпус подчиняется командующему фронтом или армией и применяется на главном направлении в качестве эшелона развития успеха для разгрома и уничтожения пехоты противника. В наступательной операции танковый корпус выполняет задачу по нанесению массированного удара с целью разобщения и окружения главной группировки войск противника и разгрома ее совместными действиями с авиацией и наземными войсками фронта. Корпус не должен ввязываться в танковые бои с танками противника, если нет явного превосходства над противником. В случае встречи с большими танковыми частями противника, корпус выделяет против танков противника противотанковую артиллерию и часть танков, пехота в свою очередь выдвигает свою противотанковую артиллерию, и корпус, заслонившись всеми этими средствами, обходит своими главными силами танки противника и бьет по пехоте противника с целью оторвать ее от танков противника и парализовать действия танков противника. Главная задача танкового корпуса — уничтожение пехоты противника. 12. В оборонительной операции фронта или армии танковые корпуса самостоятельных оборонительных участков не получают и используются как мощное средство контрудара из глубины и располагаются на стыках армий, вне воздействия артиллерийского огня противника (20—25 км). 13. Местность имеет решающее значение для выбора направления действий танкового корпуса. Полное использование ударной силы корпуса и его подвижности возможно на танкодоступной местности, поэтому разведка местности предстоящих действий корпуса должна быть организована всеми инстанциями от командования фронта, армии и ниже. 14. Во всех видах боя танкового корпуса решающим элементом является внезапность. Внезапность достигается маскировкой, скрытностью расположения и передвижения, использованием для маршей ночного времени и прикрытием сосредоточения с воздуха. II Боевое применение механизированных бригад и механизированных корпусов 1. Отдельная механизированная бригада является тактическим соединением и используется армейским командованием как подвижной резерв. 2. Механизированная бригада в наступлении дерзкими стремительными действиями накоротке выполняет задачи по захвату и удержанию важных объектов до подхода основных сил, действующих на данном направлении. В частной наступательной армейской операции механизированная бригада выполняет задачи развития успеха. Механизированная бригада может также выполнять задачи надежного обеспечения фланга наступающих частей. 3. В преследовании отходящего противника механизированная бригада захватывает в его тылу переправы, дефиле, важнейшие узлы дорог и решительными действиями содействует окружению и разгрому противника. армейский подвижной резерв, для нанесения контрударов и ликвидации успеха прорвавшегося противника. 5. Механизированная бригада в подвижной обороне выполняет задачу активной обороны на широком фронте и обеспечивает перегруппировку частей армии. 6. В основу всех действий механизированной бригады должны быть положены — высокая маневренность, смелость, решительность и настойчивость в достижении поставленной задачи. Используя свою высокую подвижность, мехбригада должна искать слабые места противника и наносить ему короткие удары. 7. Механизированные корпуса являются средством командования фронта или армии и используются на главном направлении как эшелон развития успеха наших войск и преследования противника. Дробление мехкорпуса побригадно и переподчинение мехбригад командирам стрелковых соединений не производится. 8. При развитии успеха наступательной операции мехкорпус, как более насыщенный мотопехотой, танками и средствами усиления, вырвавшись вперед, может решать наступательные задачи самостоятельно против неуспевшего еще закрепиться противника. 9. Использование мехкорпуса как эшелона развития прорыва может быть только после преодоления общевойсковыми соединениями главной оборонительной полосы и выхода атакующей пехоты в районы артиллерийских позиций противника. В особых случаях мехкорпус, когда оборона противника оборудована слабо, может решать самостоятельно задачи прорыва фронта и разгрома противника на всю глубину его обороны. В этих случаях механизированный корпус должен обязательно усиливаться гаубичной артиллерией, авиацией и по возможности танками прорыва. а) проведении разведки местности, расположения противника и своих выжидательных и исходных районов; б) согласовании действий мехкорпуса с действиями общевойсковых соединений, на участках которых мехкорпус входит в прорыв; е) организации выполнения перехода мехкорпуса в исходный район и движения его через горловину прорыва в оборонительной полосе противника. Для выполнения всех мероприятий по подготовке к вводу мехкорпуса в прорыв корпусу необходимо предоставлять двое-трое суток. 11. Механизированный корпус вводится в прорыв на фронте шесть-восемь километров в предбоевых порядках по двум-четырем маршрутам. 12. Порядок построения механизированных и танковых бригад (полков) для ввода в прорыв устанавливается, исходя из следующего: а) впереди, вслед за наступающими пехотными частями, должны двигаться разведчасти корпуса; б) за разведкой двигаются отряды обеспечения движения, имеющие задачу подготовки путей в полосе движения корпуса; Колонны главных сил в зависимости от обстановки могут иметь впереди танковые полки механизированных бригад или мотострелковые батальоны. Танковые резервы командира корпуса двигаются за колоннами мехбригад с задачей развития успеха первых эшелонов; г) движение частей совершается в построениях, обеспечивающих наименьшие потери от авиации, артогня противника и удобства развертывания; д) вся артиллерия корпуса в колоннах главны\ сил движется за танковыми полками мехбригад; 337 е) боевые тылы танковых и механизированных бригад с назначенным для них прикрытием двигаются за своими частями. 13. Команду (сигнал) о вводе механизированных корпусов дает командующий фронтом или армией. После непрерывных боевых действий в течение 5—6 суток корпусу необходимо обеспечить 2—3 дня для восстановления матчасти и пополнения запасов. 14. Боевые действия мехкорпусов необходимо надежно прикрывать с воздуха и усиливать артиллерийскими средствами ПВО и авиацией. При налетах авиации противника механизированным бригадам продолжать выполнение поставленной задачи, отражая нападение авиации всеми имеющимися огневыми средствами. 15. Мотопехота использует автотранспорт для быстрого подхода и развертывания в спешенный боевой порядок. Автотранспортные машины в моторизованных бригадах служат средством передвижения и не являются боевыми машинами, поэтому мотопехота оставляет автомашины перед зоной артиллерийского огня и двигается к полю боя равно как ведет бой в пешем порядке. Автотранспорт отводится в удобные укрытия, где располагается рассредоточение в постоянной готовности быстрой подачи для дальнейшего броска мотопехоты. 16. В основу боевых действий мехкорпусов должно быть заложено стремительное маневрирование во фланг и тыл группировок противника, быстрое развертывание для боя, решительные и смелые атаки. Настоящий приказ довести в танковых и механизированных войсках до командира взвода, в стрелковых и артиллерийских частях — до командира роты и батареи и принять его к немедленному и точному исполнению. № 272 АРМИИ В целях обеспечения танковых войск физически крепкими, смелыми, решительными, имеющими боевой опыт командными кадрами, приказываю: 1. С 1 ноября 1942 года курсантский состав танковых училищ комплектовать рядовым и младшим начсоставом действующей армии из числа показавших в боях смелость, мужество и отвагу. 2. Для кандидатов в танковые училища общеобразовательный уровень установить не ниже 7 классов средней школы, допуская лишь исключение для младшего командного состава, награжденного за боевые отличия орденами и медалями Советского Союза. 3. Отбор кандидатов в училище во фронтах производить комиссиями из представителей Главного автобронетанкового управления Красной Армии. Ответственность за выдвижение кандидатов в танковые училища возложить на начальника Главного автобронетанкового управления Красной Армии. 4. Для комплектования танковых училищ указанным выше контингентом ежемесячно к 15 числу отбирать из действующей армии 5000 человек по Народный комиссар обороны РАСЧЕТ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ВЫДЕЛЕНИЯ КАНДИДАТОВ В ТАНКОВЫЕ УЧИЛИЩА ПО ФРОНТАМ
№ 273 № 0835 17 октября 1942 г. Проверкой состояния учета, отчетности, хранения и расхода горючих и смазочных материалов, произведенной Управлением снабжения горючим Красной Армии в войсковых частях Воронежского, Закавказского, Ленинградского, Донского, Калининского и Западного фронтов, Уральского и Среднеазиатского военных округов, установлено: 1. Приказы НКО 1942 г. №№ 116 и 0651** в части установления жестких лимитов отпуска и экономного расхода ГСМ не выполняются. Горючее расходуется без учета действительной потребности. Штабы, командиры частей и соединений вместо того, чтобы всячески ограничить эксплуатацию штатных машин, наоборот, содержат автомашины сверх штата за счет недоукомплектованности других войсковых частей: штаб 40-й армии — 91 шт., 705-й отдельный автотранспортный батальон — 2 шт., (Закавказский фронт) — 26 шт., штаб САВО — 94 шт. Грузовые автомашины используются в качестве легковых — для дежурств при штабах, для связи, обслуживания одиночных командировок и т. п. Широко практикуется гонка автомашин на расстояние свыше 50 км при наличии параллельной железной дороги. Борьбы с холостыми (негруженными) пробегами автомашин не ведется (части автодорожной службы, 25-й танковый корпус, 129-й отдельный до-рожно-эксплуатационный батальон, 17-я отдельная автотранспортная бригада, 85-й отдельный автотранспортный батальон и 415-й зенитный полк ПВО). ** Приказом НКО № 116 от 15 апреля 1942 г. объявлялось Наставление по учету и отчетности горюче-смазочных материалов, тары и заправочного оборудования в частях и учреждениях действующей армии. Приказ НКО № 0651 от 22 августа 1942 г. устанавливал порядок отпуска и содержал требования экономии в расходовании ГСМ. 339 Не изжиты факты прямого разбазаривания ГСМ (Троицкая авиашкола механиков, Военная академия Красной Армии имени Фрунзе). 2. Учет и отчетность по ГСМ находятся в неудовлетворительном состоянии. Путевые листы ведутся грязно и небрежно, пройденный километраж проставляется не точно, а подгоняется под расход горючего, что создает широкие возможности для всякого рода злоупотреблений (25-й танковый корпус и 6 сд, 85-й отдельный автотранспортный батальон, 415-й зенитный полк ПВО, 43 сд и 17-я автотранспортная бригада, 786-й, 371-й отдельные автотранспортные батальоны и 264-я танковая бригада, Военно-инженерная академия Красной Армии им. Куйбышева и Военная академия Красной Армии им. Фрунзе). Контроль за расходом, учетом и отчетностью по ГСМ ведется плохо. Выполнение издаваемых приказов не проверяется. В результате безответственного отношения к расходу и учету имеют место значительные пережоги горючего. В 371-м отдельном автотранспортном батальоне перерасходовано в августе автобензина 13 500 кг и автола 800 кг, в 181-й отдельной автотраспортной роте перерасходовано в августе автобензина 5500 кг и автола 470 кг. Между тем, в целом ряде войсковых частей Западного фронта, где начальствующий состав вопросами учета, отчетности, сбережения и экономии ГСМ занимается серьезно, — там имеются хорошие, положительные результаты. Так, например: в 15-м отдельном автотранспортном полку за июль-август сэкономлено 31 186 кг автобензина, холостой пробег автомашин в полку за август месяц составляет всего 14 %. В 38-м отдельном автотранспортном полку за июль-август сэкономлено 24 082 кг автобензина, холостой пробег автомашин составляет 30,9 %. В 290-м санитарно-эпидемическом госпитале за июль-август сэкономлено 11 025 кг автобензина, холостой пробег машин в августе составляет только /1,8 /0. , Всего за июль-август с. г. войсковыми частями и учреждениями фронта (не входящими в состав армий) сэкономлено 199 тонн автобензина. Приказом военного совета Западного фронта в целях экономии ГСМ поставлено в консервацию во фронтовых частях 2950 грузовых и 477 легковых автомашин, по армиям автопарк сокращается на 30 %. 3. Сбор и регенерация отработанных масел во фронтах и округах не налажены. Отработанные масла разбазариваются и используются на всякие второстепенные нужды (Черкасское пехотное училище, склад НКО 306, Киевское военно-медицинское училище, картографическая фабрика УрВО, 415-й зенитный полк ПВО). В лучшую сторону в этом деле выделяется Западный фронт, где сбору и регенерации масел повседневно лично уделяет особое внимание член военного совета фронта т. Хохлов. За 1942 год фронтом собрано 774 тонны масел, работает 36 регенерационных установок, через которые пропущено за 1942 год 789 тонн и получено 629 тонн масел, годных к эксплуатации. 4. Хранение ГСМ во многих частях поставлено неудовлетворительно. Горючее хранится под открытым небом, не рассредоточено, от поражения с воздуха не защищено, противопожарными средствами не оборудовано. Раздаточные средства и мерная посуда отсутствуют. Отпуск ГСМ производится наливом из бочек в ведра, что ведет к большому разливу горючего. Особенно безобразно поставлено хранение ГСМ в 6 сд, Военной академии Красной Армии им. Фрунзе и 415-м зенитном полку ПВО. В лучшую сторону хранение ГСМ выделяется в частях и некоторых складах ОСГ Западного фронта. 1. За содержание при штабе автомашин сверх установленного штата и перерасход горючего начальнику штаба САВО генерал-майору Липатову, начальнику штаба 40-й армии генерал-майору Рогозному, заместителю начальника штаба по политчасти полковому комиссару Бутееву и заместителю командующего по тылу 40-й армии полковнику Балакину объявить выговор. 2. За перерасход горючего сверх установленных норм командиру 181-й отдельной автосанитарной роты (4-й ударной армии) воентехнику I ранга Коваль объявить выговор. 3. За использование не по прямому назначению отработанных масел, нерациональное использование автотранспорта, отсутстие контроля за расходом ГСМ и плохое хранение горючего помощника командира 415-го зенитного полка ПВО инженера-капитана Кулиджанова лишить процентной надбавки за выслугу лет сроком на 3 месяца. 4. За разбазаривание ГСМ, плохое состояние учета, хранения и контроля за расходованием ГСМ начальника автобазы Краснознаменной и ордена Ленина Военной академии им. Фрунзе инженера-майора Панкратова арестовать на 10 суток с удержанием из зарплаты 50 % за каждые сутки ареста. 5. За хорошее руководство службы снабжения горючим и достигнутые успехи в экономном расходовании, хранении, учете и отчетности по ГСМ на складах и войсках Западного фронта: а) заместителю командующего войсками фронта по тылу генерал-майору т. Виноградову, заместителю начальника управления тыла фронта по политчасти бригадному комиссару т. Иванову, начальнику ОСГ 5-й армии полковнику т. Тимашкову и начальнику ОСГ 20-й армии военинженеру 2 ранга т. Григолия объявляю благодарность; б) начальнику ОСГ фронта генерал-майору интендантской службы т. Томилину, заместителю начальника ОСГ фронта по политчасти старшему батальонному комиссару т. Соловьеву, командиру 15-го отдельного автотранспортного полка подполковнику т. Белкову, заместителю командира 15-го отдельного автотранспортного полка по политчасти батальонному комиссару т. Близнюк, командиру 38-го отдельного автотранспортного полка майору т. Нивинскому, заместителю командира 38-го отдельного автотранспортного полка по политчасти батальонному комиссару т. Кошура, начальнику 290-го санитарно-эпидемического госпиталя военврачу I ранга т. Гиллер и заместителю начальника 290-го санитарно-эпидемического госпиталя по политчасти батальонному комиссару т. Савинову объявляю благодарность и награждаю месячным окладом. 6. Начальнику Финансового управления при НКО отпустить в распоряжение военного совета Западного фронта 10 000 рублей за счет параграфа 29 ст. 144 сметы НКО для премирования лиц, добившихся лучших показателей по экономии горючего и смазочных материалов. 7. Военным советам фронтов и военных округов произвести тщательное расследование по всем обнаруженным фактам бесконтрольного расходования, хранения, учета и отчетности по ГСМ и виновных лиц привлечь к строгой ответственности. В 15-дневный срок навести строжайший порядок в расходовании, хранении, учете и отчетности по ГСМ. Начальнику Управления снабжения горючим Красной Армии произвести проверку исполнения настоящего приказа и доложить мне к 15 ноября 1942 года. ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 60—64. Подлинник. 341 № 274 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМАНДИРАМ ПОЛКОВ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧСОСТАВА НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ” Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 17 октября 1942 г. “О предоставлении командирам полков права награждения рядового и младшего начсостава нагрудными знаками”. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОМАНДИРАМ ПОЛКОВ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧСОСТАВА НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ В дополнение к Указу Президиума Верховного Совета СССР от 21 мая 1942 г. предоставить право награждать рядовой и младший начальствующий состав нагрудными знаками: “Снайпер”, “Отличный пулеметчик”, “Отличный минометчик”, “Отличный артиллерист”, “Отличный танкист”, “Отличный минер”, “Отличный сапер”* командирам полков. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 17 октября 1942 г. ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 145. Подлинник. № 275 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГКО “О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ СТРОИТЕЛЕЙ, ЗАНЯТЫХ НА ВОЗВЕДЕНИИ ОБОРОНИТЕЛЬНЫХ РУБЕЖЕЙ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНИТЕЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНЖЕНЕРНЫХ ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ” Объявляю для сведения и руководства постановление Государственного Комитета Обороны от 9 октября 1942 года № 2395с “О правовом положении строителей, занятых на возведении оборонительных рубежей в органах Управления оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии”. * Указ об утверждении нагрудных знаков “Снайпер”, “Отличный пулеметчик” и др. объявлен приказом НКО № 166 от 28 мая 1942 г. 342 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ОБОРОНЫ 9 октября 1942 г. Москва, Кремль О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ СТРОИТЕЛЕЙ, ЗАНЯТЫХ НА ВОЗВЕДЕНИИ ОБОРОНИТЕЛЬНЫХ РУБЕЖЕЙ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ОБОРОНИТЕЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ИНЖЕНЕРНЫХ ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ В целях повышения производительности труда военно-строительных организаций, занятых устройством оборонительных рубежей, Государственный Комитет Обороны постановляет: Весь личный вольнонаемный состав строительных колонн участков военно-строительных работ, управлений военно-полевого строительства и управлений оборонительного строительства, а также геологических отрядов, перевести на положение состоящих в рядах Красной Армии, однако без выдачи красноармейских пайков, обмундирования, распространив на них действие уставов Красной Армии Дисциплинарного, Караульного и Внутренней службы, статей Уголовного Кодекса “О воинских преступлениях”, а также всех льгот по налогам и пенсиям, которыми пользуются военнослужащие и Председатель Государственного Комитета Обороны № 276 ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КВАРТИРНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЧАСТЕЙ ТБИЛИССКОГО И БАКИНСКОГО ГАРНИЗОНОВ Ревизией, произведенной контролерами Народного комиссариата государственного контроля квартирно-эксплуатационных частей Тбилисского и Бакинского гарнизонов, обнаружено расточительное и преступное расходование денежных средств. По указанию начальника квартирно-эксплуатационного отдела Закавказского фронта интенданта 1 ранга тов. Семенова израсходовано 52 000 руб. на внешнее и внутреннее переустройство здания интендантского управления фронта с допущением излишеств в отделочных работах. Начальник Тбилисской квартирно-эксплуатационной части интендант 3 ранга тов. Клякин произвел расходы: а) на отделочные работы служебных помещений и квартир начсостава — 91 789 руб.; б) на окраску дверей и другие работы в квартире (гостиница “Интурист”) — 2540 руб., после чего без возмещения произведенных затрат по ремонту передал квартиру местным организациям; в) за счет государства — отделочный и внутриквартирный ремонт на 10 948 руб., в том числе генерал-майору тов. Гудыменко на 3639 руб. Бывший начальник квартирно-эксплуатационного отдела Закавказского фронта подполковник тов. Соляник с начала войны не прекратил ремонтно-строительных работ в доме отдыха союза охотников, а наоборот, продолжал эти работы до марта 1942 г., израсходовав 425 600 руб., в том числе на отделочные работы высокого качества — 26 910 руб. Работы по капитальному и текущему ремонтам производились без утвержденных титульных списков, смет и дефектных актов. 343 По приказанию заместителя интенданта фронта подполковника тов. Кириллова и начальника квартирно-эксплуатационного отдела интенданта 1 ранга тов. Семенова закуплена мебель для кабинета начальника управления продснабжения на 10 000 руб. и для столовой начсостава на 27 000 руб. Начальник квартирно-эксплуатационной части Бакинского гарнизона военинженер 2 ранга тов. Фридлянд А. М., несмотря на указание о прекращении заготовки мебели, за первое полугодие 1942 г. израсходовал 397 426 руб., нарушал бюджетную дисциплину, не сдал в конце 1941 г. остаток средств по § 5, ст. 14 в доход государства, а выдал их в качестве аванса поставщику и по нему получил мебель уже в 1942 г. При норме отпуска мебели в 806 руб. он же отпустил полковнику тов. Пименову мебели на 6361 руб., генерал-майору тов. Бескровному на 5798 руб. Тбилисской квартирно-эксплуатационной частью отпущено начсоставу мебели на 13 775 руб., тогда как полагалось выдать лишь на 2418 руб. Для проживающего в гостиницах Тбилиси начсостава содержались дорогостоящие номера и не взыскивалось 10 % стоимости номера с жильца. Финансовая и бюджетная дисциплина в квартирно-эксплуатационной части Бакинского гарнизона нарушается. Не сданы в доход союзного бюджета средства, вырученные от реализации трофейного имущества и начисления с импортных товаров, а также остатки неиспользованных кредитов 1941 г. Дебиторская и кредиторская задолженность не расчищена. 1. Впредь до окончательного решения по материалам ревизии, переданным Главному прокурору Красной Армии, начальника квартирно-эксплуатационного отдела Закавказского фронта интенданта 1 ранга тов. Семенова А. С., начальника квартирно-эксплуатационной части Бакинского гарнизона военинженера 2 ранга тов. Фридлянд А. М., главного бухгалтера квартирно-эксплуатационной части Бакинского гарнизона тов. Левин-цова С. Г. от занимаемых должностей отстранить. 2. Бывшему начальнику квартино-эксплуатационного отдела подполковнику тов. Соляник за продолжение ремонтно-строительных работ по дому отдыха союза охотников и дорогостоящие отделочные работы объявляю выговор. 3. Заместителю интенданта Закавказского фронта подполковнику тов. Кириллову объявить выговор и, согласно решению Госконтроля, удержать 25 % основного оклада в течение 6 месяцев в возмещение причиненного государству ущерба. 4. Мебель, выданную начсоставу сверх нормы, возвратить. За пользование мебелью взыскать установленную плату. а) прекратить ненужные в военное время дорогостоящие отделочные работы жилых и служебных помещений, а также заготовку мебели, инвентаря и оборудования для ДНС; б) принятую мебель бывшего германского консульства возвратить Тбилисскому Совету депутатов трудящихся для реализации; в) прекратить проживание начсостава в дорогостоящих номерах гостиницы и удержать 10 % уплачиваемой квартирно-эксплуатационной частью стоимости за проживание в гостиницах; г) навести порядок в финансовых делах Тбилисской и Бакинской квар-тирно-эксплуатационных частях. 6. Военным советам округов и фронтов проверить расходы на содержание ДНС, снабжение их имуществом и все излишества немедленно устранить. Виновных в допущении излишеств привлечь к ответственности. № 277 КРАСНОЙ АРМИИ Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 9 октября 1942 г. № 2395с “О правовом положении строителей, занятых на возведении оборонительных рубежей в органах Управления оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии”* приказываю: 1. Считать переведенными на положение состоящих в рядах Красной Армии, но без выдачи красноармейских пайков и обмундирования, весь личный вольнонаемный состав, работающий в военно-строительных организациях на оборонительном строительстве НКО, а именно: 2. Распространить на весь вольнонаемный состав, занятый в оборонительном строительстве НКО, действие уставов Красной Армии Дисциплинарного, Гарнизонной и Внутренней службы, статей Уголовного кодекса “О воинских преступлениях”, а также всех льгот по налогам и пенсиям, которыми пользуются военнослужащие и их семьи. 3. Оформление перевода вольнонаемного состава, занятого на оборонительном строительстве НКО, на положение состоящих в рядах Красной Армии произвести военкоматам по месту работы военно-строительных организаций. Всем переведенным в военных билетах (раздел 10, стр. 24) сделать отметки следующего содержания: “Переведен на положение состоящих в рядах Красной Армии постановлением ГОКО № 2395с от 9.10.1942 г., с распространением всех льгот для военнослужащих и их семей”. Одновременно с этим сообщить в соответствующие военкоматы о всех переведенных по месту их постоянного жительства и выдать им справки на право пользования льготами. 4. Строительным колоннам завести учет рядового и младшего технического состава, переведенного на положение состоящих в рядах Красной Армии, применительно к форме № 2 приказа НКО 1940 г. № 450**. Управлениям оборонительного строительства, управлениям военно-полевых строительств, участкам военно-строительных работ вести учет инженерно-технического и административно-хозяйственного состава, переведенного на положение состоящих в рядах Красной Армии по форме № 3 того же приказа. ** Приказом НКО № 450 от 9 декабря 1940 г. вводилось в действие Наставление по учету и отчетности в Красной Армии. Часть I. — Учет и отчетность по рядовому и начальствующему составу. Учет и отчетность по конскому составу. 345 № 278 1. Сформировать: а) на базе 1-й гвардейской стрелковой дивизии, выводимой из Брянского фронта, — 1-й гвардейский механизированный корпус; б) на базе 22-й гвардейской стрелковой дивизии, выводимой на Северо-Западного фронта, — 2-й гвардейский механизированный корпус. Срок готовности корпусов: 1-го гвардейского мехкорпуса 10 ноября с.г., дислокация — район Аткарск-Татищево; 2-го гвардейского мехкорпуса 25 ноября с. г., дислокация г. Моршанск. 2. 1-й и 2-й гвардейские механизированные корпуса иметь в составе согласно приложению № 1, численностью 17 437 человек каждый. 3. Механизированные бригады развернуть на базе гвардейских стрелковых полков 1-й и 22-й гвардейских стрелковых дивизий. 4. Общее руководство формированием мехкорпусов возложить на начальника Главупраформа тов. Щаденко. 5. Начальнику ГАБТУ Красной Армии сформировать танковые полки, отдельные батальоны подвоза и отдельные ремонтно-восстановительные батальоны. 6. Начальнику артиллерии Красной Армии: а) сформировать два зенитных артполка, обратив на их формирование имеющиеся в дивизиях зенитные артдивизионы; б) доукомплектовать артполки и отдельные истребительные артиллерийские подразделения бригад до полной штатной численности. 7. Командующему гвардейскими минометными частями Красной Армии сформировать 2 гвардейских минометных дивизиона М-13. 8. Формирование частей, указанных в пп. 5, 6, 7 закончить для 1-го мех-корпуса к 5 ноября и для 2-го мехкорпуса к 20 ноября с. г. 9. Начальнику Главного управления кадров и начальникам главных управлений НКО укомплектовать 1-й гвардейский мехкорпус к 1 ноября и 2-й гвардейский мехкорпус к 10 ноября с. г. боевым и тщательно отобранным командным и начальствующим составом. 10. Начальнику Главупраформа Красной Армии укомплектовать гвардейские мехкорпуса соответствующим службе в гвардейских частях рядовым и младшим начальствующим составом, в том числе и за счет курсантов полковых школ и военных училищ. Начальникам главных управлений НКО выделить необходимое количество специалистов для формируемых частей. Укомплектование рядовым и младшим начальствующим составом закончить 1-го гвардейского мехкорпуса к 5 ноября и 2-го гвардейского мехкорпуса к 20 ноября с. г. 11. Начальнику ГАУ Красной Армии обеспечить мехкорпуса вооружением, а начальникам главных управлений имуществом и материальной частью к тем же срокам. 12. Начальнику ГАБТУ Красной Армии обеспечить мехкорпуса к сроку их готовности положенным автотранспортом и тракторами. Приложение № 1 к приказу НКО № 00220 ПЕРЕЧЕНЬ ЧАСТЕЙ И ШТАТНАЯ
№ 279 № 0841 22 октября 1942 г. Опыт проводимых наступательных операций показал, что противник массированными действиями своей авиации задерживает наступление наших ударных группировок и, обычно, не дает им развивать успех. Главные усилия авиации противника сосредоточиваются на наших ударных группировках по районам их сосредоточения, а особенно во время их боевых действий и продвижения вперед. Из опыта боевых действий выявилось, что распыленное применение войсковых зенитных средств ПВО нужных результатов не дает, авиация противника действует почти безнаказанно, наносит поражение и морально воздействует на наши части, прижимая их к земле. 1. Для прикрытия от авиации противника ударных группировок в исходном положении и при наступлении, кроме использования авиации прикрытия,* создавать зенитные группы из армейских полков ПВО и за счет изъятия зенбатарей и зенитных пулеметных рот стрелковых и других соединений, действующих на главном и* второстепенных направлениях. 347 В зенитную группу назначать от 1/2 до 2/3 всех войсковых зенитных средств фронта (армии). Зенитную группу придавать ударной группе армии или фронта для ее прикрытия.* 2. Особо тщательно, на месте и в движении, организовывать службу наблюдения и оповещения, чтобы зенитная группа успевала своевременно изготавливаться к открытию огня по авиации противника и создавать заградительный огонь,** а войска успевали принимать необходимые меры к уменьшению потерь от бомбежек и пулеметного обстрела вражеской авиации. 3. Командование зенитной группой наступающей армии возлагать на заместителя начальника артиллерии армии по ПВО, в распоряжение которого штабу армии выделять необходимые средства связи. 4. Всему командному составу всех родов войск оказывать содействие и нужную помощь зенитным батареям и пулеметным ротам зенитной группы,** продвигающимся за наступающими войсками: пропускать их вне очереди через переправы, разрешать обгонять колонны войск на дорогах, помогать зенитным частям при съездах с дорог для занятия ими огневых позиций. ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 73-6 —73-с. Подлинник. Опубл. в Сборнике боеэых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 44—45. № 280 № 00222 23 октября 1942 г. 1. Выделить из состава Генерального штаба Красной Армии Главное разведывательное управление, подчинив его Народному комиссару обороны. 2. На Главное разведывательное управление Красной Армии возложить ведение агентурной разведки иностранных армий как за границей, так и на временно оккупированной противником территории СССР. 3. Войсковую разведку изъять из ведения Главного разведывательного управления. 4. Для руководства и организации работы войсковой разведки создать в составе Генерального штаба Красной Армии Управление войсковой разведки, подчинив ему разведотделы фронтов и армий. Установить, что начальник Управления войсковой разведки Генштаба является одновременно заместителем начальника Генерального штаба Красной Армии. Запретить Управлению войсковой разведки Генштаба Красной Армии и разведотделам фронтов и армий ведение агентурной разведки. 5. Дешифровальную службу Главного разведывательного управления передать в ведение НКВД СССР. 6. Выделить из состава Главного разведывательного управления Отдел центральной военной цензуры, сохранив его в системе Наркомата обороны как самостоятельный отдел. * Фраза написана И. Сталиным вместо вычеркнутой им же: “Все зенитные средства частей, входящие в состав ударных группировок, включить в общую систему противовоздушной обороны последних”. пятидневный срок представить на утверждение структуру и штаты Главного разведывательного управления Красной Армии и его периферийных органов.* 8. Разрешить Главному разведывательному управлению Красной Армии создание на периферии вдали от штабов фронтов трех-четырех разведывательных групп, использовав для прикрытия их представительства Центрального штаба партизанского движения при военных советах фронтов. 9. Начальнику Генерального штаба Красной Армии тов. Василевскому совместно с начальником Управления войсковой разведки в пятидневный срок представить на утверждение структуру и штаты Управления войсковой разведки Генштаба и разведотделов фронтов и армий, предусмотрев при этом, что начальники РО фронтов и армий одновременно являются заместителями начальников соответствующих штабов. ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 347—348. Подлинник. № 281 № 00224 23 октября 1942 г. В целях высвобождения годных к строевой службе рядового и младшего командного состава, для укомплектования боевых частей приказываю: В войсках противовоздушной обороны территории страны высвободить 50 000 красноармейцев и младшего нач. состава, годных к строевой службе, заменив их женщинами по следующим специальностям: а) в зенитной артиллерии — номеров орудийного расчета и приборных отделений, разведчиков и телефонистов — всего 31 516 человек; б) в зенитно-пулеметных частях — телефонистов и пулеметчиков — всего 1438 человек; в) в зенитно-прожекторных частях — телефонистов и номеров расчета прожекторных станций — всего 4 964 человека; г) в частях аэростатов заграждения — телефонистов наблюдателей метеостанций, красноармейцев воздухоплавателей — всего 3 373 человека; д) в частях ВНОС и связи — телефонистов и красноармейцев наблюдателей постов ВНОС — всего 8 709 человек. а) специалистов в частях зенитной артиллерии, зенитных пулеметов и аэростатов заграждения — не позднее чем через полтора месяца после призыва женщин; б) специалистов зенитно-прожекторных частей, частей ВНОС и связи — не позднее чем через два месяца после призыва. а) освобождающихся красноармейцев, после замены женщинами, передать — 40 000 человек командующим войсками военных округов для использования их по плану Главупраформа Красной Армии и 10 000 человек использовать на укомплектование вновь формируемых частей войск ПВО территории страны; б) к 30 октября 1942 года дать изменения в штаты частей ПВО в связи с заменой красноармейцев женщинами. 3. Мобилизованных женщин обеспечить всеми видами довольствия наравне с военнослужащими, распространив на них действие Указа Президиума 349 Верховного Совета от 26 июня 1941 года* и постановления СНК от 16 июля 1940 года № 1269.** 4. Главному интенданту Красной Армии изготовить в месячный срок 50 000 комплектов обмундирования, а начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии в соответствии с количеством и сроками прибытия призываемых женщин отпустить на период обучения 36 327 полуторамесячных и 13 673 месячных продовольственных пайков. № 282 ВОЙСК КРАСНОЙ АРМИИ Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 9 октября № 2396с “О системе оплаты труда строителей, занятых на возведении оборонительных рубежей в органах Управления оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии” в целях повышения производительности труда военно-строительных организаций, выполняющих работы по строительству укрепленных рубежей, приказываю: I. При установлении размеров оплаты труда военным строителям управлений оборонительного строительства за выполненные работы исходить ич действующих норм выработки и расценок на строительные работы, при этом расценки повысить на 25 %. II. Ввести премирование рабочих, инженерно-технических и административно-хозяйственных работников за выполнение работы в срок, а также за досрочное и качественное выполнение работ по строительству оборонительных рубежей. а) за сокращение установленного срока до 10 % — по одному проценту от установленной оплаты за каждый процент сокращения срока; б) за сокращение установленного срока от 11 до 20 % — по два процента от установленной оплаты за каждый процент сокращения срока; в) за сокращение установленного срока от 21 % и выше — по три процента от установленной оплаты за каждый процент сокращения срока. 2) За выполнение работ в установленный срок и досрочно премировать начальников, главных инженеров управлений военно-полевого строительства, участков военно-строительных работ, строительных колонн, производителей работ и младших производителей работ (десятников) в размере 25—50 % оклада, причитающегося им за время, установленное для выполнения работ. 3) Премирование остального инженерно-технического и административно-хозяйственного состава управлений военно-полевого строительства, участков военно-строительных работ и строительных колонн установить в размере 25—50 % месячного оклада, в зависимости от показателей их работы по обеспечению выполнения работ по строительству оборонительных рубежей в срок и досрочно. а) рабочим — по утверждении начальником участка военно-строительных работ (УВСР); 350 б) инженерно-техническому и административно-хозяйственному составу строительных колонн и участков военно-строительных работ — по утверждении начальником Управления военно-полевого строительства (УВПС); в) начальникам строительных колонн и участков военно-строительных работ, главным инженерам участков военно-строительных работ, инженерно-техническому и административно-хозяйственному составу управлений военно-полевого строительства — по утверждении начальником Управления оборонительного строительства (УОС). Установить жесткий контроль за расходованием фонда заработной платы и суммами, выплачиваемыми на премирование, выделив последние на отдельный учет и отчетность. № 283 За последнее время в ряде тыловых гарнизонов и в особенности на станциях железных дорог отмечаются многочисленные случаи нарушений воинской дисциплины. Военнослужащие пьянствуют, грубо нарушают форму одежды и уставные требования при обращении к начальникам и старшим, бродят группами по улицам и базарам. Отмечаются случаи продажи военнослужащими на рынках обмундирования и продовольствия и случаи попрошайничества, причем под видом бойцов попрошайничеством часто занимаются всякого рода проходимцы и сомнительные элементы. Значительная часть нарушений воинской дисциплины и случаев недостойного поведения падает на раненых и больных, находящихся и выписываемых из госпиталей, и на военнослужащих, прибывающих с фронтов. Подобное положение объясняется низкой требовательностью командиров к подчиненным, ослаблением внимания к вопросам дисциплины и отсутствием должной борьбы начальствующего состава и органов НКО с этими недопустимыми явлениями. Для установления твердого порядка и дисциплины в гарнизонах и на путях сообщения и для решительной борьбы с дезертирством приказываю: 1. Сформировать этапно-заградительные комендатуры на базе существующих этапных комендатур на железных дорогах (приказ НКО 1941 г. № 0517)* согласно прилагаемому штату (приложение № 1**). 2. Утвердить перечень железнодорожных станций, водных и морских пристаней, на которых содержать этапно-заградительные комендатуры (приложение № 2)***. 3. Этапно-заградительным комендатурам, контрольно-пропускным пунктам военно-автомобильных дорог и начальникам гарнизонов (коменданатам городов): 1) задерживать, препровождать на гарнизонные гауптвахты и содержать под строгим арестом: а) дезертиров; б) отставших от эшелонов и команд; ** Штат рассылается Орг. — штатным управлением ГУФ и У В Красной Армии (примеч. документа). Не публикуется. *** Прилагаемый к приказу перечень не публикуется. В нем перечисляются 46 железнодорожных станций, на которых содержались 8 комендатур 1-го разряда, 29 — 2-го, 9 — 3-го разряда, а также 9 пристаней и портов, на которых содержались 3 комендатуры 2-го и 6 — 3-го разряда. 351 в) злостных нарушителей воинской дисциплины, дискредитирующих Красную Армию, как-то: хулиганов, пьяных, вступающих в пререкания с командирами, и пр. и г) военнослужащих, следующих по командировочным предписаниям, выданным с явным нарушением установленных правил о командировках (приказ НКО 1942 г. № 225)*; 2) задерживать военнослужащих, не приветствующих начальников и старших, а также неряшливо и не по форме одетых, и налагать на них дисциплинарные взыскания в порядке ст.ст. 35—39 Дисциплинарного устава; 3) задерживать военнослужащих, уличенных в попрошайничестве, и после проведения расследования направлять их в соответствующие войсковые части, а гражданских лиц, занимающихся попрошайничеством под видом военнослужащих, арестовывать и предавать суду; 4) арестовывать и предавать суду военных трибуналов военнообязанных граждан, задержанных за уклонение от воинского учета или призыва на военную службу; 5) военнослужащих, уличенных в продаже предметов вещевого довольствия, арестовывать и предавать суду военных трибуналов. 4. Военным прокурорам и военным трибуналам рассматривать дела о содержащихся на гарнизонных гауптвахтах в 3-дневный срок с момента задержания. Осужденных военными трибуналами с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны немедленно отправлять в штрафные части действующей армии в порядке приказа НКО от 16 октября с. г. № 323.** 5. Для выполнения задач, указанных в пункте 3 настоящего приказа, начальникам гарнизонов наряжать суточные патрули на рынки, в продовольственные и промтоварные магазины, столовые и т. п., а также на станции и пристани, где нет штатных этапно-заградительных комендатур. 6. Установить твердый внутренний распорядок в госпиталях НКО и системы Наркомздрава. Категорически запретить начальникам госпиталей отпускать из расположения лечебных заведений раненых и больных в период их лечения. 7. Выздоровевших и направляемых в войсковые части или в батальоны выздоравливающих, а также уволенных вовсе от службы по инвалидности отправлять из госпиталей организованно, для чего: а) при направлении военнослужащих в части по месту нахождения лечебного заведения требовать от части высылки приемщика с которым и направлять выписываемых, за исключением начальствующего состава; б) убывающим в другие пункты выдавать в день выписки проездные билеты в помещении госпиталей, чтобы не допускать скопления выписываемых на вокзалах и бесцельного хождения их по городу. Военным комендантам станций и пристаней удовлетворять заявки госпиталей на проездные билеты в первую очередь. 8. Войсковым частям и соединениям, начальникам военных госпиталей и госпиталей Наркомздрава, начальникам эвакуационных пунктов при направлении военнослужащих в командировки или отпуска удовлетворять их установленным количеством продовольствия, а также аттестатами на случай непредвиденной задержки военнослужащих в пути следования. 9. Всем выписываемым из госпиталей, убывающим за пределы пункта, в котором размещается госпиталь, выдавать в день выписки продукты красноармейского пайка на путь следования из расчета: на 100 км пути по жел. дор. — на 1 сутки, на 300 км пути по жел. дор. — на 3 суток, (при следовании по грунту из расчета 30 км пути в сутки). Одновременно * Приказ НКО № 225 от 25 июля 1942 г. требовал упорядочить хранение печатей и бланков и ограничить число командировок. ** См. док. № 270. 352 выдавать им продовольственный аттестат для получения продуктов через военно-продовольственные пункты при нахождении в пути свыше 3 суток. 10. Военно-продовольственным пунктам НКО, столовым и ларькам Военторга удовлетворять питанием в пути следования в первую очередь военнослужащих, выписанных из госпиталей, по предъявлении ими соответствующих аттестатов. 11. Начальникам гарнизонов и военным комендантам станций и пристаней немедленно вывесить на всех вокзалах объявления о месте нахождения продовольственных и пересыльных пунктов и порядке удовлетворения продовольствием прибывающих военнослужащих. 12. Пункты 5, 6 и 8 приказа НКО 1941 г. № 0514* и приложения №№ 1, 2 и 3 к приказу НКО 1941 г. № 0517 отменить. № 284 ДИВИЗИЙ РГК Практика войны с немецкими фашистами показывает, что распыление зенитной армейской артиллерии и артиллерии РГК в войсках мелкими подразделениями и отдельными полками мешает успешному использованию массированного артиллерийского огня. На сбор артиллерии в нужном по обстановке направлении удара теряется много времени, разрозненные артиллерийские части прибывают между собой несколоченными, управление ими организуется наспех, с случайными командирами во главе и поэтому действия артиллерии не носят организованного характера. В целях создания больших маневренных артрезервов** Ставки, необходимых для усиления артиллерией ударных группировок фронтов и армий, приказываю: I Зенитные дивизии РГК 1. Сформировать и иметь в распоряжении Ставки Верховного Главнокомандования 18 зенитных дивизий РГК. В состав каждой дивизии включить управление дивизии и четыре зенитных артиллерийских полка по 12 37-мм зенитных пушек и 20 зенитных пулеметов каждый. Всего в дивизии иметь 48 37-мм зенитных пушек и 80 зенитных пулеметов. Общую численность дивизии установить — 1345 человек. а) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 и 13-я зенитные дивизии РГК при учебном артиллерийском центре войсковой зенитной артиллерии; в) 16-я зенитная дивизия РГК на Брянском фронте; г) 15-я и 18-я зенитные дивизии РГК на Донском фронте. 12—1275 353 4-я дивизия РГК — 10.11.42 г. 5-я и 6-я дивизии РГК —20.11.42 г. 7-я и 8-я дивизии РГК — 30.11.42 г. 9-я дивизия РГК — 10.12.42 г. 10-я и 11-я дивизии РГК — 20.12.42 г. 12-я и 13-я дивизии РГК — 30.12.42 г. 14, 15 и 16-я дивизии РГК — 10.11.42 г. 17-я и 18-я дивизии РГК — 20.11.42 г. 4. Командирами зенитных дивизий РГК назначить: 1-й дивизии — полковника Полосухина Л. Н. 2-й дивизии — полковника Никитина Н. Н. 3-й дивизии — полковника Костикова М. 3. Кандидатуры командиров остальных дивизий начальнику артиллерии Красной Армии представить мне к 5.11.42 г. 5. Зенитные дивизии РГК дислоцировать: а) формируемые при учебном артиллерийском центре войсковой зенитной артиллерии 4, 5 и 6-ю зенитные дивизии — в районе г. Калинин, 7, 8 и 9-ю зенитные дивизии — в районе г. Тула, 10, 11, 12 и 13-ю зенитные дивизии — в районе г. Тамбов; б) формируемые на Западном фронте 14-ю зенитную дивизию в р-не Шаховская и 17-ю зенитную дивизию в районе г. Калуга; в) формируемую на Брянском фронте 16-ю зенитную дивизию в районе г. Ефремов; г) формируемые на Донском фронте 15-ю и 18-ю* зенитные дивизии в районе Широков. 6. На формирование 1, 2 и 3-й зенитных дивизий формируемых к 31.10.42 г. обратить: а) личный состав и вооружение, выделяемые распоряжением командующего войсками ПВО территории страны; б) грузовые автомашины из расчета по 115 на дивизию, выделяемые распоряжением — Начальника артиллерии КА — 100 шт. Начальника ГАБТУ КА — 145 шт. 7. На формирование 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13-й зенитных дивизий обратить: а) личный состав, материальную часть, вооружение и транспорт (кроме зенитно-пулеметных рот) 603, 606 и 621-го армейских полков ПВО, переданных в состав 3, 4 и 5-го мехкорпусов; б) выделяемые распоряжением начальника Главного управления формирования и укомплектования войск и начальником ГАБТУ — 250 37-мм зенитных пушек с личным составом, вооружением и транспортом за счет изъятия зенитных батарей и дивизионов из стрелковых дивизий, мотострелковых и танковых бригад, выведенных в резерв Ставки на доукомплектование, а также 2500 человек личного состава из запасных бригад; в) выделяемые распоряжением начальника Главного артиллерийского управления — 188 37-мм зенитных пушек и 732 зенитных пулеметов; г) выделяемые распоряжением начальника Главного автобронетанкового управления — 1200 грузовых автомашин, 560 автотягачей и 70 легковых автомашин. 8. На укомплектование 14-й и 17-й зенитных дивизий, формируемых на Западном фронте, обратить 1278, 1279, 1272, 1276, 716, 739, 1282 и 1269-й армейские полки ПВО. 9. На укомплектование 16-й зенитной дивизии, формируемой на Брянском фронте, обратить 1283, 1285, 1286 и 728-й армейские полки ПВО. 10. На укомплектование 15-й и 18-й зенитных дивизий, формируемых на Донском фронте, обратить 722, 342, 1264 и 281-й армейские полки ПВО и 1262, 297, 723, 278-й артполки ПВО. 11. Недостающим личным составом, вооружением и транспортом 14, 15, 16, 17 и 18-ю зенитные дивизии доукомплектовать за счет ресурсов соответствующих фронтов, где формируются эти дивизии. 12. Формирование аэродромных полков ПВО по постановлению ГОКО (№ 2268сс) и приказу НКО за № 00196*, зенитных батарей для танковых бригад по директиве НКО за № 1104396сс и зенитных артполков для гвардейских мехкорпусов по приказу НКО за № 00220** — отложить до особого распоряжения. II Артиллерийские дивизии РГК 13. Сформировать и иметь в распоряжении Ставки Верховного Главнокомандования 18 артиллерийских дивизий РГК. В состав каждой артиллерийской дивизии РГК включить: 3 гаубичных артиллерийских полка по 20 122-мм гаубиц каждый, 2 пушечных артиллерийских полка по 18 152-мм пушек каждый, 2 зенитных артиллерийских полка по 24 85-мм зенитных пушек каждый или 3 истребительно-противотанковых артполка по 24 76-мм пушек УСВ (ЗИС-3) каждый, отдельный разведывательный артиллерийский дивизион, корректировочную авиаэскадрилью в составе 5 двухместных самолетов Ил-2 и одного самолета У-2, управление дивизии и батарею управления. Всего в артиллерийской дивизии РГК иметь 60 122-мм гаубиц, 36 152-мм пушек-гаубиц и 48 85-мм зенитных пушек или 72 76-мм пушек. Общую численность артиллерийской дивизии РГК установить — 7054 человека. а) 1-я артиллерийская дивизия РГК на Юго-Западном фронте; б) 2-я артиллерийская дивизия РГК на Волховском фронте; в) 3-я и 6-я артиллерийские дивизии РГК на Западном фронте; г) 5-я артиллерийская дивизия РГК на Брянском фронте; 1-я арт. дивизия РГК —31.10.42 г. 2-я арт. дивизия РГК— 10.11.42 г. 3-я арт. дивизия РГК — 10.11.42 г. 4-я арт. дивизия РГК— 10.11.42 г. 5-я арт. дивизия РГК — 10.11.42 г. 6-я арт. дивизия РГК — 20.11.42 г. 7-я арт. дивизия РГК —20.11.42 г. 8-я арт. дивизия РГК — 10.11.42 г. 9-я и 10-я арт. дивизии РГК — 20.11.42 г. 11-я и 12-я арт. дивизии РГК —30.11.42 г. 13-я и 14-я арт. дивизии РГК — 10.12.42 г. 15-я и 16-я арт. дивизии РГК — 20.12.42 г. 17-я и 18-я арт. дивизии РГК — 30.12.42 г. 16. Командиром 1-й артиллерийской дивизии РГК назначить полковника Мазур В. И. Кандидатуры остальных командиров артиллерийских дивизий РГК начальнику артиллерии Красной Армии представить мне к 5.11.42 г. а) сформированные при учебных артиллерийских центрах артиллерийские дивизии РГК дислоцировать: 8, 9, 10-ю в районе г. Калинина; 11, 12 и 13-ю в районе г. Тула; 14, 15, 16, 17 и 18-ю в районе г. Тамбов; б) 2-ю артиллерийскую дивизию РГК, формируемую на Волховском фронте, в районе г. Волхов; в) 3-ю и 6-ю артиллерийские дивизии РГК, формируемые на Западном фронте, дислоцировать — 3-ю в районе г. Нарофоминск и 6-ю в районе г. Малоярославец; г) 5-ю артиллерийскую дивизию РГК, формируемую на Брянском фронте, дислоцировать в районе г. Ефремов; д) 4-ю и 7-ю артиллерийские дивизии РГК, формируемые на Донском фронте, дислоцировать — 4-ю в районе Грачи, 7-ю в районе Котлубань. 18. На укомплектование 1-й артиллерийской дивизии РГК, формируемой на Юго-Западном фронте, обратить 274, 275, 331-й гаубичные артполки, 19. На укомплектование 2-й артиллерийской дивизии РГК, формируемой на Волховском фронте, обратить 172, 445 и 1225-й гаубичные артполки, 20. На укомплектование 3-й и 6-й артиллерийских дивизий РГК, формируемых на Западном фронте, обратить 296, 511, 173, 510, 302 и 432-й гаубичные артполки, 403, 644, 995 и 532-й пушечные артполки, 703, 1170, 680, 696, 546 и 1171-и истребительно-противотанковые артполки, 813-й и 814-й отдельные разведывательные дивизионы. 21. На укомплектование 5-й артиллерийской дивизии РГК, формируемой на Брянском фронте, обратить 208, 293 и 876-й гаубичные артполки, 642-й и 753-й пушечные артполки, 768, 697 и 540-й истребительно-противотанковые артполки и 821-й отдельный разведывательный артдивизион. 22. На укомплектование 4-й и 7-й артиллерийской дивизии РГК, формируемых на Донском фронте, обратить 135-й, 272-й гаубичные артполки, 671-й, 5-й гвардейский, 7-й гвардейский пушечные артполки, 338, 381 и 383-й истребительно-противотанковые артполки, 709-й ОРАД и для 7-й артиллерийской дивизии 648-й и 99-й пушечные артполки, 1184, 391 и 508-й истребительно-противотанковые артполки и 810-й отдельный разведывательный артдивизион. 23. Недостающим личным составом, вооружением и транспортом 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7-ю артиллерийские дивизии РГК доукомплектовать за счет ресурсов соответствующих фронтов, где формируются эти дивизии. 24. На укомплектование артиллерийских дивизий РГК, формируемых при учебных артиллерийских центрах, обратить: а) 2000 человек личного состава за счет полков большой мощности и 16 000 человек, занаряженных по постановлению ГОКО (№ 2388сс) от 8.10.42 г. б) выделяемые в ноябре м-це с. г. распоряжением начальника Главного управления формирования и укомплектования войск 83 122-мм гаубицы с имеющимся личным составом и средствами тяги за счет стрелковых дивизий, выведенных в резерв Ставки на доукомплектование, а также 20 000 человек из числа передаваемых Главупраформу из войск ПВО ТС и за счет запасных бригад; в) 217 122-мм гаубиц с орудийными расчетами и тягой, выделяемыми из фронтов по следующему расчету: Волховский фронт — 25 орудий г) выделяемые распоряжением начальника Главного артиллерийского управления: 152-мм пушек-гаубиц — 216 орудий 85-мм зенитных пушек — 528 орудий или 76-мм пушек УСВ (ЗИС-3) — 660 орудий; д) выделяемые распоряжением начальника Главного автобронетанкового управления: автотягачи типа “Студебекер” или ЗИС-42 — 1815 тракторы типа “Катерпиллер” — 528 легковые автомашины — 154 мотоциклы — 33 тракторные прицепы — 264 из расчета 252 грузовых автомашин, 165 автотягачей, 48 тракторов, 14 легковых автомашин, 3 мотоцикла и 24 тракторных прицепа на каждую артиллерийскую дивизию РГК. 25. Командующему Военно-воздушными силами Красной Армии к срокам окончания формирования дивизий АРГК сформировать и передать в распоряжение начальника артиллерии Красной Армии 18 отдельных корректировочных авиаэскадрилий в составе 5 двухместных самолетов Ил-2 и одного самолета У-2 каждая эскадрилья. 26. Начальникам главных управлений НКО обеспечить формируемые при учебных артиллерийских центрах зенитные и артиллерийские дивизии РГК полностью положенным по штатам и табелям вооружением, снаряжением и другим военным имуществом. 27. О ходе формирования начальнику артиллерии Красной Армии доносить в Ставку через каждые 5 дней, начиная с 1.11.42 г. ф. 4, оп. 11, д. 68, л. 355—363. Подлинник. № 285 ПРИКАЗ С ПОЗДРАВЛЕНИЕМ ЛИЧНОГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ И ТРУДЯЩИХСЯ СССР ПО СЛУЧАЮ 25-ЛЕТИЯ ВЕЛИКОЙ ОКТЯБРЬСКОЙ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ Товарищи красноармейцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! Трудящиеся Советского Союза! От имени Советского правительства и нашей большевистской партии приветствую и поздравляю Вас с днем 25-летия победы Великой Октябрьской социалистической революции. Четверть века назад рабочие и крестьяне под руководством партии большевиков и великого Ленина установили в нашей стране власть Советов. Славный путь прошли народы Советского Союза за это время. За 25 лет наша Родина стала могучей социалистической индустриальной и колхозной державой. Народы советского государства, завоевав себе свободу и независимость, объединились в нерушимом братском содружестве. Советские люди освободились от всякого угнетения и упорным трудом обеспечили себе зажиточную и культурную жизнь. Ныне 25-ю годовщину Великой Октябрьской социалистической революции народы нашей страны встречают в разгаре жестокой борьбы против немецко-фашистских захватчиков и их сообщников в Европе. 357 фашистским войскам серьезные удары. Отбив атаку немцев на Москву, она взяла в свои руки инициативу, перешла в наступление и погнала на запад немецкие войска, освободив от немецкого рабства целый ряд областей нашей страны. Красная Армия показала, таким образом, что при некоторых благоприятных условиях она может одолеть немецко-фашистские войска. Летом, однако, положение на фронте изменилось к худшему. Воспользовавшись отсутствием второго фронта в Европе, немцы и их союзники собрали все свои резервы под метелку, бросили их на наш украинский фронт и прорвали его. Ценой огромных потерь немецко-фашистским войскам удалось продвинуться на юге и поставить под угрозу Сталинград, Черноморское побережье, Грозный, подступы к Закавказью. Правда, стойкость и мужество Красной Армии сорвали планы немцев по обходу Москвы с востока и удару с тыла на столицу нашей страны. Враг остановлен под Сталинградом. Но остановленный под Сталинградом и уже положивший там десятки тысяч своих солдат и офицеров, враг бросает в бой новые дивизии, напрягая последние силы. Борьба на советско-германском фронте становится все более напряженной. От исхода этой борьбы зависит судьба советского государства, свобода и независимость нашей Родины. Наш советский народ с честью выдержал испытания, выпавшие на его долю, и преисполнен непоколебимой веры в победу. Война явилась суровой проверкой сил и прочности советского строя. Расчеты немецких империалистов на распад советского государства провалились полностью. Социалистическая промышленность, колхозный строй, дружба народов нашей страны, советское государство показали свою прочность и несокрушимость. Рабочие и крестьяне, вся интеллигенция нашей страны, весь наш тыл честно и самоотверженно работают на удовлетворение нужд нашего фронта. Красная Армия выносит на себе всю тяжесть войны против гитлеровской Германии и ее сообщников. Своей самоотверженной борьбой против фашистских армий она завоевала любовь и уважение всех свободолюбивых народов мира. Бойцы и командиры Красной Армии, не имевшие ранее достаточного военного опыта, научились бить врага наверняка, уничтожать его живую силу и технику, срывать вражеские замыслы, стойко оборонять от иноземных поработителей наши города и села. Героические защитники Москвы и Тулы, Одессы и Севастополя, Ленинграда и Сталинграда показали образцы беззаветной храбрости, железной дисциплины, стойкости и умения побеждать. По этим героям равняется вся наша Красная Армия. Враг уже изведал на своей шкуре способность Красной Армии к сопротивлению. Он еще узнает силу сокрушительных ударов Красной Армии. Не может быть сомнения, что немецкие захватчики еще будут бросаться на новые авантюры. Но силы врага уже подточены и находятся на пределе. За время войны Красная Армия вывела из строя свыше 8 миллионов вражеских солдат и офицеров. Теперь гитлеровская армия, разбавленная румынами, венграми, итальянцами, финнами, стала значительно слабее, чем летом и осенью 1941 г. Товарищи красноармейцы, командиры и политработники, партизаны и партизанки! От вашего упорства и стойкости, от воинского умения и готовности выполнить свой долг перед Родиной зависит разгром немецко-фашистской армии, очищение советской земли от гитлеровских захватчиков! Мы можем и должны очистить советскую землю от гитлеровской нечисти. 1) стойко и упорно оборонять линию нашего фронта, не давать более врагу продвигаться вперед, всеми силами изматывать врага, истреблять его живую силу, уничтожать его технику; 2) всемерно укреплять железную дисциплину, строжайший порядок и единоначалие в нашей армии, совершенствовать боевую выучку войск и готовить, упорно и настойчиво готовить сокрушительный удар по врагу; разрушать вражеские тылы, истреблять немецко-фашистких мерзавцев. Враг уже испытал однажды силу ударов Красной Армии под Ростовом, под Москвой, под Тихвином. Недалек тот день, когда враг узнает силу новых ударов Красной Армии. Будет и на нашей улице праздник! Да здравствует 25-я годовщина Великой Октябрьской социалистической революции! Да здравствует наш Военно-Морской флот! Да здравствуют наши славные партизаны и партизанки! Смерть немецко-фашистским захватчикам! ф. 4, оп. 12, д. 106, л. 460—462. Подлинник. Опубл. в кн.: И. Сталин. О Великой Отечественной войне Советского Союза. Изд. 5-е. М., 1947. С. 78—81. № 286 № 348 10 ноября 1942г. Опыт показал, что в Красной Армии, где вся жизнь и боевая деятельность каждого военнослужащего, подразделения и части строго регулируются уставами, наставлениями и приказами, организация социалистического соревнования между соединениями, частями, подразделениями и отдельными военнослужащими, требующего общественного контроля и гласности, как правило, приводит к нетерпимым извращениям и разглашению военных секретов. Бойцы и командиры соревнуются на выполнение приказов, на содержание в чистоте и сохранности оружия и боевой техники, на соблюдение воинской дисциплины и требований уставов. То, что должно выполняться в порядке воинского долга, подменяется добровольными самообязательствами — договорами. Все это не способствует укреплению дисциплины и порядка в войсках. Примером грубого извращения соревнования является договор о социалистическом соревновании между управлениями, отделами и частями связи Сталинградского и Донского фронтов, одобренный моим заместителем генерал-лейтенантом войск связи тов. Пересыпкиным. В договор включены такие пункты, выполнение которых привело бы к разглашению военных секретов, к подмене командиров, ослаблению воинской дисциплины и порядка в армии. Договор о социалистическом соревновании между управлениями, отделами и частями связи Сталинградского и Донского фронтов отменить и соревнование прекратить. 359 № 287 СССР “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ ОРДЕНАМИ И МЕДАЛЯМИ СССР И НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ КОМАНДУЮЩИМ ФРОНТАМИ, ФЛОТАМИ, АРМИЯМИ И ФЛОТИЛИЯМИ, КОМАНДИРАМ КОРПУСОВ, ДИВИЗИЙ, БРИГАД, ПОЛКОВ” 1. Объявляю Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1942 года “О предоставлении права награждения орденами и медалями СССР и нагрудными знаками командующим фронтами, флотами, армиями, и флотилиями, командирам корпусов, дивизий, бригад, полков”. 3. Приказы НКО 1941 г. № 272* и 1942 г. № 69** — отменить. УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР И МЕДАЛЯМИ СССР И НАГРУДНЫМИ ЗНАКАМИ КОМАНДУЮЩИМ ФРОНТАМИ, ФЛОТАМИ, АРМИЯМИ И ФЛОТИЛИЯМИ, КОМАНДИРАМ КОРПУСОВ, ДИВИЗИЙ, БРИГАД, ПОЛКОВ 1. Предоставить право награждения от имени Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями СССР бойцов и командиров, отличившихся на фронте борьбы с немецкими захватчиками, с последующим утверждением награждения Президиумом Верховного Совета СССР: а) Командующим фронтами, флотами — рядового и начальствующего состава до командира полка и ему соответствующих включительно орденами Красного Знамени, Суворова III степени, Александра Невского, Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями — “За отвагу” и “За боевые заслуги”; б) Командующим армиями, флотилиями — рядового и начальствующего состава до командира батальона и ему соответствующих включительно орденами Александра Невского, Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями — “За отвагу” и “За боевые заслуги”; в) Командирам корпусов — рядового и начальствующего состава до командира роты и ему соответствующих включительно орденами Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями — “За отвагу” и “За боевые заслуги”; г) Командирам дивизий, бригад — рядового и начальствующего состава до командира роты и ему соответствующих включительно орденом Красной Звезды и медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. 2. Предоставить командирам полков право награждения рядового и младшего начальствующего состава медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”, а также нагрудными знаками: “Снайпер”, “Отличный пулеметчик”; “Отличный минометчик”, “Отличный артиллерист”, “Отличный танкист”, “Отличный минер”, “Отличный сапер”. 3. Установить, что орденом Александра Невского, в дополнение статьи 3 Статуса ордена, награждаются и командиры дивизий, бригад. 360 таву Красной Армии и Военно-Морского Флота, награжденным за боевые отличия производить непосредственно в частях, где служат награжденные. Установить, что вручение орденов и медалей СССР награжденным в действующей армии могут производить командующие и члены военных советов фронтов, флотов, армий и флотилий, начальники управлений фронтов (по поручению командующих), командиры корпусов, дивизий, бригад, командующие эскадрами и командиры бригад кораблей, командиры полков*. 5. В соответствии с настоящим считать утратившими силу Указы Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа и 22 октября 1941 года, от 6 марта, 1 и 14 апреля 1942 года — о предоставлении права награждения орденами и медалями СССР военным советам фронтов, армий, флотов и флотилий и о порядке вручения орденов и медалей в действующей армии. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 10 ноября 1942 г. ф. 4, оп. 12, д. 106“а”, л. 242—243. Подлинник. № 288 БРОНИРОВАНИЯ Существующие положения по определению годности к военной службе военнообязанных и военнослужащих приспособлены к условиям отбора людских контингентов в мирное время, когда призывных контингентов было значительно больше потребности армии, но они совершенно не отвечают условиям военного времени. Многие командиры частей, соединений, врачи, районные, городские и областные военные комиссары продолжают подходить к отбору людских контингентов с меркой мирного времени, а в отношении лиц, заявляющих о незначительных и даже мнимых болезнях и физических недостатках, проявляют недопустимый либерализм. а) тысячи физически здоровых людей, имеющих незначительные легко излечимые заболевания или недостатки (трахома в начальной стадии, чесотка, ушибы, порезы, грыжа и пр.), вместо принудительного лечения систематически освобождаются от службы в армии; б) военнослужащие и военнообязанные, имеющие пониженное зрение, слух и другие недостатки, не препятствующие службе в армии в условиях военного времени, освобождаются от военной службы; в) большое количество военнослужащих, имеющих незначительные физические недостатки, зачисляются в нестроевые части по чисто формальным признакам. Между тем, как показал опыт использования нестроевых Ленинградским и другими фронтами, такие “нестроевые” с успехом несут службу в строевых частях в качестве стрелков, пулеметчиков, минометчиков, артиллеристов, а тем более связистов, саперов, химиков и др.; г) значительные группы здоровых мужчин, имеющих отдельные физические недостатки, препятствующие службе в войсковых частях, но пригод- 361 ных для работы в тыловых учреждениях (складах, мастерских и пр.), на оборонительных работах и в военной промышленности снимаются с воинского учета и не используются как военнообязанные контингенты. 1. Руководствуясь новым расписанием болезней, объявленным при приказе НКО № 336 от 24 октября 1942 г., переосвидетельствовать в период до 15 января 1943 г. всех военнообязанных и военнослужащих в возрасте до 50 лет и призывников, получивших отсрочки или отпуска по последствиям ранений и болезни, а также признанных годными к нестроевой службе и вовсе негодными к военной службе (исключение с воинского учета). а) военнообязанных, состоящих на специальном учете (забронированных) ; б) военнообязанных, переданных в промышленность в составе рабочих колонн по отдельным постановлениям правительства; в) всех мужчин в возрасте от 51 до 56 лет включительно (родившихся в 1891—1887 гг.). 2. При переосвидетельствовании обратить особое внимание на выявление членовредителей, отмеченных в приказе НКО № 0546 от 9 июля с. г.55 дезертиров и скрывающихся от воинского учета. Кроме того, взять на учет и переосвидетельствовать всех призывников и военнообязанных, эвакуированных с территории, временно занятой противником. 3. Установить учет военнообязанных и призывников с подразделением по физическому состоянию на 3 группы: б) годных к нестроевой службе; в) негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду. Военнообязанных и призывников последней группы (негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду) зачислить на воинский учет на общем основании, но использовать исключительно для укомплектования тыловых учреждений в качестве рабочих на складах и в мастерских, в военизированной охране, на оборонительном строительстве и в промышленности с учетом в каждом случае физического состояния призываемых. Мужчин в возрасте от 51 до 55 лет, признанных годными, принять на учет, выделив их в особую группу, и выдать на руки справки о прохождении переосвидетельствования. 4. В результате переосвидетельствования всех годных к строевой службе в возрасте до 50 лет призвать в армию и направить: в возрасте до 47 лет — на укомплектование формируемых частей, а с 48 до 50 лет включительно в запасные стрелковые бригады для укомплектования рот тылового обслуживания. Призыв по Забайкальскому, Дальневосточному и Закавказскому фронтам производить по мере потребности, а в САВО — по особому указанию. а) проверить правильность (законность) их бронирования и соответствие выполняемой работы должностям и квалификации, указанным в удостоверениях о бронировании. Всех лиц, незаконно забронированных, немедленно призвать в армию; б) совместно с представителями обкомов, горкомов и райкомов, директорами и партийными комитетами предприятий выявить возможность замены забронированных военнообязанных молодых возрастов из числа малоквалифицированных рабочих и служащих. 6. Обращаю внимание военных советов округов (фронтов) на исключительную важность и безусловную необходимость полного выявления всех людских ресурсов, требующихся как для пополнения фронта, так и для обеспечения промышленности взамен уходящих на фронт. 7. В целях обеспечения успешного проведения указанного мероприятия военным советам округов: а) обратиться за помощью к секретарям обкомов, крайкомов ВКП(б), ЦК КП(б) союзных республик, председателям местных исполнительных комитетов советов депутатов трудящихся и органам НКВД — и всю работу проводить при их содействии и помощи; б) командировать своих ответственных представителей по областям с задачей проверки хода переосвидетельствования и оказания практической помощи военкоматам. При этом для повышения качества проверки не распылять внимание одновременной проверкой всех областей и районов, а сосредоточить все силы в одной-двух областях. Только после всесторонней и глубокой проверки в этих областях перебрасывать людей, получивших опыт, для работы в другие отстающие области; в) лично самим проверить ход переосвидетельствования в двух-трех областях. а) выявить и призвать всех военнообязанных в возрасте до 50 лет включительно больных грыжей, трахомой, экземой и другими заболеваниями кожи, по физическому состоянию годных к строевой и нестроевой службе. По Забайкальскому, Дальневосточному и Заказвказскому фронтам призыв указанных лиц производить по мере потребности, а в САВО — только по особому указанию; б) призванных направить в госпитали для принудительного лечения, а после излечения передать в запасные части для подготовки и отправления с маршевыми ротами; в запасных частях бывших больных трахомой, а также экземой и другими заболеваниями кожи, в целях предотвращения случаев заражения, выделить в особые батальоны (роты), размещая и обучая их изолированно; в) в САВО, Забайкальском, Дальневосточном и Закавказском фронтах указанных больных передать райздравотделам для принудительного лечения, установив со стороны военкоматов контроль за этим лечением. а) самовольно откомандировывать рядовой и младший начальствующий состав по болезни и физическим недостаткам, производя это только по решению гарнизонных комиссий, утвержденных военно-врачебными комиссиями соответствующих эвакопунктов; б) откомандировывать из частей лиц, имеющих отдельные дефекты в состоянии здоровья, не препятствующие службе в армии, а использовать их на нестроевых, вспомогательных и технических должностях; в) отправлять на переосвидетельствование военнослужащих, признанных врачебными комиссиями годными к службе, но продолжающих заявлять себя больными, без предварительного тщательного осмотра врачами частей и их письменных заключений. Если будет установлено, что военнослужащий симулирует болезнь и членовредитель, предавать суду, а осужденных немедленно отправлять в штрафные части действующей армии. а) назначать в состав гарнизонных и госпитальных военно-врачебных комиссий ответственных представителей из числа командного и политического состава; а) увольнять из армии негодных к службе в войсковых частях, но годных к физическому труду, а передавать их на пересыльные пункты военкоматов для направления по нарядам; б) увольнять военнослужащих в отпуска по последствиям ранений или болезни без утверждения свидетельств о болезни военно-врачебными комиссиями соответствующих эвакопунктов. 12. Врачебным комиссиям эвакопунктов отпуска по болезни предоставлять только в исключительных случаях действительно нуждающимся на 363 срок 30 дней, а как правило всех лиц, не вполне окрепших, оставлять в госпиталях для окончания лечения или отправлять в батальоны выздоравливающих. Военным комиссариатам строго следить за своевременным переосвидетельствованием отпускных и возвращением в армию всех годных к военной службе или направлению по нарядам годных к физическому труду. 13. Лиц, нарушающих требования пунктов 8, 9, 11 и 12 настоящего приказа, привлекать к суровой ответственности, как за пособничество незаконному освобождению от военной службы. а) организовать переосвидетельствование военнообязанных с наименьшим отрывом их от работы, а рабочих и служащих оборонных заводов и крупных предприятий — по месту работы; б) установить живой и систематический контроль за ходом переосвидетельствования и сосредоточить главное внимание на районах с наибольшим количеством людских ресурсов. 15. О выполнении настоящего приказа военным советам округов (фронтов) доносить через каждые 5 дней, начиная с 20 ноября, указывая: Первое: переосвидетельствовано нестроевых военнообязанных и призывников, из них: а) годных к строю, б) осталось нестроевых, в) переведено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к службе. Второе: переосвидетельствовано снятых с учета, из них: а) годных к строю, б) нестроевых, в) зачислено на учет военнообязанных в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к службе. Третье: переосвидетельствовано отпускных по болезни, из них: а) годных к строю, б) нестроевых, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) передано в батальоны выздоравливающих, д) продлен отпуск, е) вовсе негодных к службе. Четвертое: освидетельствовано граждан в возрасте от 51 до 55 лет, из них: а) зачислено в группу годных к нестроевой службе, б) годных к физическому труду, в) вовсе негодных к труду. Пятое: переосвидетельствовано состоящих на специальном учете (забронированных), из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе. Шестое: переосвидетельствовано военнообязанных, переданных для работы в промышленности, на стройках и пр., в составе рабочих колонн и по отдельным постановлениям правительства, из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе. Седьмое: из общего числа годных к строю, указанных в первом и втором пунктах, призвано и отправлено: а) в дивизии и бригады, б) в артиллерийские, автобронетанковые, части связи и др., в) в запасные части, г) в военные училища. Восьмое: из общего числа годных к нестроевой службе, указанных в первом и втором пунктах, призвано и отправлено: а) в дивизии и бригады, б) артиллерийские части и др., в) в роты тылового обслуживания запасных частей. Девятое: выявлено уклонившихся от учета, из них: а) годных к строю, б) годных к нестроевой службе, в) зачислено в группу годных к физическому труду, г) вовсе негодных к военной службе. По окончании работ представить полный отчет о результатах переосвидетельствования и состоянии людских ресурсов, приложив к отчету списки забронированных военнообязанных, подлежащих замене (пункт 5б), с указанием наркомата, точного названия предприятий, занимаемых должностей или квалификации, годов рождения и воинских званий. Одновременно предупреждаю военные советы округов (фронтов), областных, краевых, районных и городских военных комиссаров и все врачебные комиссии, что жесткие требования к выявлению военнообязанных, годных для службы в армии, не должны служить основанием для направления в войсковые части и на заводы действительно больных и негодных к военной службе и труду. № 289 № 0883 13 ноября 1942 г. 1. В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 12 ноября 1942 г. № 2507с с 25 ноября с. г. начать выдачу водки войсковым частям действующей армии в следующем порядке:* а) по 100 граммов на человека в сутки: подразделениям частей, ведущим непосредственно боевые действия и находищимися в окопах на передовых позициях; подразделениям, ведущим разведку; артиллерийским и минометным частям, приданным и поддерживающим пехоту и находящимся на огневых позициях; экипажам боевых самолетов по выполнении ими боевой задачи; б) по 50 граммов на человека в сутки: полковым и дивизионным резервам; подразделениям и частям боевого обеспечения, производящим работы на передовых позициях; частям, выполняющим ответственные задания в особых случаях (постройка и восстановление мостов, дорог и прочее в особо трудных условиях и под огнем противника), и раненым, находящимся в учреждениях полевой санитарной службы, по указанию врачей. 2. Всем военнослужащим действующей армии выдачу водки в размере 100 граммов на человека в сутки производить в дни революционных и общественных праздников, указанные постановлением ГОКО № 1889 от 6 июня 1942 г. 3. По Закавказскому фронту вместо 100 граммов водки выдавать 200 граммов крепленого вина или 300 граммов столового вина; вместо 50 граммов водки— 100 граммов крепленого вина или 150 граммов столового вина. 4. Военным советам фронтов и армий приказами фронта, армии устанавливать ежемесячные лимиты выдачи водки армиям — частям и расход производить в пределах устанавливаемого на каждый месяц лимита. 5. В израсходовании месячного лимита водки фронтам отчитываться перед Главным управлением продовольственного снабжения Красной Армии для получения лимита на следующий месяц. В случае непредставления отчета фронтами и израсходовании водки к 10 числу за истекший месяц начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии на следующий месяц фронтам, не представившим отчета, водку не отгружать. 6. Установить лимит расхода водки для фронтов с 25 ноября по 31 декабря 1942 г. согласно приложения. 7. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии бригинженеру тов. Павлову и начальнику Военных сообщений Красной Армии генерал-майору технических войск тов. Ковалеву водку в количествах, предусмотренных лимитом, доставить: Юго-Западному, Донскому и Сталинградскому фронтам — к 16 ноября, остальным фронтам — к 20 ноября с. г. 365 8. Начальнику Главного Управления продовольственного снабжения Красной Армии установить постоянный контроль за расходом водки в строгом соответствии с настоящим приказом. 9. Военным советам фронтов и армий организовать возврат освобождающейся тары из-под водки водочным заводам и разливочным пунктам Нар-компищепрома, прикрепленным к фронтам. 10. Приказ ввести в действие по телеграфу. Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы ХРУЛЕВ к приказу НКО № 0883 лимит
№ 290 ПРИКАЗ О ФАКТАХ РАЗБАЗАРИВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЯ И ФУРАЖА В ЧАСТЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ КРАСНОЙ АРМИИ И МЕРАХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЭТИХ ЯВЛЕНИЙ Государственный контроль, органы военной прокуратуры и инспекция Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, производя проверку состояния продовольственного снабжения Красной Армии, вскрыли ряд крупных нарушений и злоупотреблений, допущенных отдельными работниками продовольственной службы. митов продфуражных пайков не соблюдается. В ряде округов и фронтов пайки войсковым соединениям назначаются не по списочной, а по штатной численности. Управление продовольственного снабжения ПриВО (начальник управления полковник интендантской службы Илатовский), например, в августе 1942 г. распределило лимитов на 164471 продовольственных и 13100 фуражных пайков больше, чем назначено постановлением Государственного Комитета Обороны на полную штатную численность частей, еще не прибывших в округ. В продовольственных управлениях Северо-Западного фронта (начальник управления полковник интендантской службы Журин) и Брянского фронта (начальник управления полковник интендантской службы Жижин) обнаружены факты сверхлимитного отпуска войскам продовольствия: по Северо-Западному фронту — 8 тысяч и по Брянскому фронту — 17 тысяч пайков. Во фронтах и округах продолжают незаконно содержать части, формирование которых не утверждено Народным комиссаром обороны, и сверхштатный состав. Военные советы фронтов и округов, несмотря на запрещение формировать части по решениям военных советов, допускают нарушения в этом вопросе. В Северо-Западном фронте в течение 6 месяцев без разрешения НКО содержалось 17 войсковых частей, а в Дальневосточном фронте — 10 войсковых частей, на снабжение которых израсходовано значительное количество продовольствия и фуража. Во фронтах и округах до сих пор часто практикуется выдача продфуража без аттестатов и чековых требований, а также частям, не прикрепленным на довольствие к складам. Много таких фактов обнаружено по Донскому фронту, где отпуск продовольствия производился по всевозможным запискам, а имевшиеся бланки чековых требований бесконтрольно растаскивались, чем создавались условия для злоупотреблений. Наличие перечисленных фактов требует решительных мер к прекращению безобразий в использовании продовольственных ресурсов, отпускаемых Красной Армии. 1. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии в месячный срок расследовать перечисленные нарушения приказов, установить виновных лиц и привлечь их к судебной ответственности. 2. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии бригинженеру тов. Павлову в 10-дневный срок переработать и представить мне на утверждение порядок перераспределения между фронтами и округами продфуражных лимитов при передислокации частей и соединений с тем, чтобы это перераспределение и изменения продовольственных фондов производились одновременно с изменением состава войск фронта, округа. 3. Довольствующим органам в 10-дневный срок прекратить отпуск продовольствия частям и соединениям, не утвержденным Народным комиссаром обороны товарищем Сталиным. В этот же срок прекратить отпуск пайков на содержание сверхштатного состава в частях. Категорически запрещаю довольствующим органам производить отпуск продовольствия и фуража формированиям и сверхштатному составу, не утвержденным Народным комиссаром обороны. 4. Под личную ответственность командиров соединений и частей прекратить отпуск продовольствия на штатную численность войск. Продовольствие и фураж отпускать строго на списочный состав, но не свыше штата. 5. Командующим фронтов, армий и военных округов установить постоянный контроль за продовольственным снабжением войск. 367 № 291 В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны от 9 ноября 1942 г. приказываю: 1. Ввести с 16 ноября 1942 г. выдачу некурящим бойцам и командирам (мужчинам и женщинам) шоколада, сахара или конфет. 2. Взамен положенного табачного довольствия выдавать в месяц на одного некурящего а) на лиц, получающих табачное довольствие по нормам № 1, 2, 5, 6 приказа НКО 1941 г. № 312;* б) на некурящих раненых и больных, поступивших на излечение в госпитали из действующей армии; в) на командиров, получающих табачное довольствие по п. 8 приказа НКО 1941 г. № 312, вместо табачного довольствия по нормам № 1 и 2 того же приказа. № 292 С введением по приказу НКО № 330 1941 г.*** красноармейской книжки, содержащей все необходимые данные о бойце, надобность в дублировании этих сведений в медальоне отпадает. Медальоны с пергаментными вкладышами со снабжения Красной Армии снять и из табелей исключить.**** **** Медальоны с вкладными листками (вкладышами) со сведениями о военнослужащих были введены Положением о персональном учете потерь и погребений личного состава Красной Армии, объявленным приказом НКО № 138 от 15 марта 1941 г. № 293 Для систематического руководства и контроля боевой деятельностью и боевой подготовкой частей противовоздушной обороны войск, повышения эффективности их действий и установления единых мероприятий по боевому применению и боевой подготовке всех средств ПВО войск приказываю: 1. Сформировать управление ПВО войск Главного управления начальника артиллерии Красной Армии в составе 3 отделов и секретного отделения численностью: военнослужащих — 25 человек, вольнонаемных — 7 человек. 2. Исключить из штата № 01/247 Главного управления начальника артиллерии Красной Армии: отдел ПВО войск штаба, 3-й отдел Управления боевой подготовки и из состава инспекции старшего инспектора войсковой зенитной артиллерии. Всего военнослужащих 11 человек, вольнонаемных 1 человек. № 294 АРТИЛЛЕРИЕЙ В целях улучшения руководства и повышения ответственности старших артиллерийских начальников за боевое применение артиллерии приказываю: Начальников артиллерии Красной Армии, фронта, армии, корпуса впредь именовать — командующий артиллерией Красной Армии, фронта, армии, корпуса. № 295 ВОЖДЕНИЯ Опыт боев показал, что успешные действия танков зависят, в первую очередь, от мастерства их водителей. Искусное управление танком, содержание его в постоянной готовности требует больших навыков и знаний. С целью повышения подготовки механиков-водителей танков и поощрения лучших из них, особенно имеющих большой опыт боевых действий, установить следующие квалификационные категории: 369 Порядок присвоения квалификации устанавливается прилагаемым положением*. Водителям танков выплачивать ежемесячно дополнительное вознаграждение: № 296 В соответствии с постановлениями Совета Народных Комиссаров Союза ССР № 1729 и 1730 от 24 октября 1942 года о введении с 1942—1943 учебного года военно-физической, начальной и допризывной военной подготовки учащихся гражданских учебных заведений, приказываю: К 23 ноября 1942 года сформировать по штату № 01/233 Управление по военной подготовке учащихся гражданских учебных заведений численностью 89 военнослужащих и 28 вольнонаемных. № 297 ПРИКАЗ О СФОРМИРОВАНИИ В РЕЗЕРВЕ СТАВКИ ВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ КРАСНОЙ АРМИИ ТРЕХ ТЯЖЕЛЫХ ГВАРДЕЙСКИХ МИНОМЕТНЫХ ДИВИЗИЙ В целях создания маневренных резервов Ставки, необходимых для усиления ударных группировок фронтов, приказываю: 1. Сформировать и иметь в распоряжении Ставки три тяжелых гвардейских минометных дивизии. В состав каждой дивизии включить: 12 гвардейских' минометных дивизионов М-30, сведя их в бригады по 6 дивизионов каждая и 4 гвардейских минометных полка М-13, вооруженных снарядами М-20 и М-13. 2. Формирование дивизий произвести в г. Москве, распоряжением командующего гвардейскими минометными частями, в следующие сроки: 1-я тяжелая гвардейская минометная дивизия—1-й и 2-й тяжелые гвардейские минометные бригады М-30, 302, 303, 307 и 308-й гвардейские минометные полки М-13; 2-я тяжелая гвардейская минометная дивизия — 4-я и 5-я тяжелые гвардейские минометные бригады М-30, 309, 310, 311 и 312-й гвардейские минометные полки М-13; 3-я тяжелая гвардейская минометная дивизия — 6-я и 7-я тяжелые гвардейские минометные бригады М-30, 313, 314, 315 и 316-й гвардейские минометные полки М-13. 5. На укомплектование формируемых тяжелых гвардейских минометных дивизий обратить: а) 15 гвардейских минометных полков М-13, формируемых согласно постановления ГОКО № 2486сс от 5.11.42 г. б) 14 отдельных гвардейских минометных дивизионов М-30, формируемых согласно приказа Ставки № 00207 от 29.9.42 г.* в) 5000 человек, выделяемых из гвардейских мимнометных частей, согласно постановления ГОКО № 2100 от 26.7.42 г. и № 2435 от 22.10.42 г. г) 5000 моряков (в том числе 1000 младшего и среднего командного состава) в счет постановления ГОКО № 2100 от 26.7.42 г. 6. Моему заместителю генерал-полковнику интендантской службы тов. Хрулеву и начальнику Автомобильного управления Красной Армии генерал-майору тов. Белокоскову выделить в распоряжение Командующего гвардейскими минометными частями для укомплектования формируемых дивизий: отечественных или импортных грузовых автомашин — 2210 штук, автомашин “Бонтам” или “Виллис”— 180 штук. Выделение машин равномерными партиями провести в период с 30 ноября 1942 года по 5 января 1943 г. 7. Утвердить прилагаемые штаты: а) тяжелой гвардейской минометной бригады М-30; б) управления тяжелой гвардейской минометной дивизии; в) батареи управления тяжелой гвардейской минометной дивизии (приложение № 1)**. 8. Действующие на фронтах отдельные гвардейские минометные дивизионы М-30 объединить в тяжелые гвардейские минометные бригады по утвержденному штату. 9. Омское артиллерийское училище переименовать во 2-е гвардейское минометно-артиллерийское училище. 10. Начальникам главных управлений НКО СССР обеспечить формируемые тяжелые гвардейские минометные дивизии, тяжелые гвардейские минометные бригады М-30 и гвардейские минометные полки М-13 — полностью положенным по штатам и табелям вооружением, снаряжением и другим военным имуществом. ** Рассылаются Орг.-штатн. упр. ГУФ и УВ Кр. Армии (примеч. документа). Не публикуются. *** В мероприятиях по материальному обеспечению гвардейских минометных частей излагаются конкретные поручения соответствующим главным управлениям (тыла, ГАБТУ, 6-му Главному управлению вооружения и др.). Не публикуются. 371 № 298 № 0909 26 ноября 1942 г. В целях обеспечения танковых экипажей подготовленным, смелым, решительным, проверенным в боях рядовым и младшим начальствующим составом приказываю: 1. Комплектование учебных танковых частей переменным составом производить за счет действующей армии в количестве 8000 человек ежемесячно к 15 числу по прилагаемому расчету* в течение двух месяцев (декабрь — январь). 2. Рядовой и младший комсостав для учебных танковых частей отбирать из числа бойцов и младших командиров, показавших в боях смелость, решительность и преданность Родине, в возрасте не старше 35 лет, грамотных, хорошо владеющих русским языком. РАСЧЕТ
№ 299 № 0931 4 декабря 1942 г. Проверкой, произведенной начальником управления агитации и пропаганды ГлавПУРККА дивизионным комиссаром тов. Шикиным, вскрыты вопиющие факты бездушно бюрократического отношения к материально-бытовым 372 нуждам политработников, находящихся в резерве ГлавПУРККА при Военно-политическом училище имени М. В. Фрунзе. Питание личного состава организовано из рук вон плохо. Столовая военторга, обслуживающая политработников, представляла собою захудалую харчевню, полную мусора и грязи. Качество приготовляемой пищи низкое. На две с лишним тысячи человек, питающихся в столовой, имелось всего лишь 44 тарелки. В результате создавались неимоверно большие очереди, в которых политработники ежедневно простаивали многие часы, получая завтраки в 15—16 часов, обеды в 4—5 часов ночи, а на ужин времени не оставалось. Все это приводило к дезорганизации внутреннего распорядка в резерве и срыву учебных занятий политработников. Личный состав резерва находился в исключительно безобразных бытовых условиях. Помещения общежитии содержались в антисанитарном состоянии. Многие политработники спали на грязном полу, на голых нарах, без постельных принадлежностей. Систематическое мытье людей в бане, санобработка помещений не производились. В общежитиях развелись клопы, люди завшивели. Многие политработники не имели шинелей, сапог, поясных ремней в то время, как на складе училища все эти вещи имелись. В подразделениях резерва политсостава отсутствовал какой-либо внутренний распорядок и дисциплина. Боевая учеба должным образом не организована и по существу носила формальный характер. Проверка также показала полную запущенность в партийно-политической и воспитательной работе. Политический отдел училища самоустранился от работы с личным составом резерва и не знал истинного положения, в каком находились политработники, прибывшие в большинстве своем из госпиталей после ранений и нуждающиеся в особой заботе и внимании. Все эти возмутительные факты бездушно бюрократического отношения к людям стали возможными потому, что начальник Военно-политического училища бригадный комиссар Лебедев смирился и свыкся с такими вопиющими безобразиями и не принял активных мер к немедленной ликвидации этих фактов, к созданию нормальных бытовых условий для политсостава резерва ГлавПУРККА. Помощник начальника училища по материально-техническому обеспечению майор Копотиенко, начальник обозно-вещевого снабжения училища старший лейтенант интендантской службы Говтвяница и другие руководящие работники училища относились к политработникам резерва ГлавПУРККА как к обузе. Имея все возможности для создания нормальных материально-бытовых условий политработникам резерва, они проявили полную бездеятельность и грубо попирали их элементарные запросы и нужды. Работники управления кадров ГлавПУРККА — заместитель начальника управления полковой комиссар Чугунов, старший инструктор старший батальонный комиссар Козлов, инструктор старший политрук Шалин, — неоднократно выезжавшие в резерв политсостава, своевременно не вскрыли указанные вопиющие недостатки и не приняли мер к их устранению. 1. За бездушно-бюрократическое отношение к бытовым условиям политработников резерва ГлавПУРККА, за неудовлетворительную организацию учебы и партийно-политической работы с личным составом резерва начальника Военно-политического училища имени Фрунзе бригадного комиссара Лебедева снять с занимаемой должности. 2. За запущенность в партийно-политической работе с политсоставом резерва ГлавПУРККА начальника политотдела училища старшего батальонного комиссара Русанова от занимаемой должности отстранить. 3. За бездеятельность и преступно бюрократическое отношение к созданию материально-бытовых условий политработникам резерва ГлавПУРККА помощника начальника училища по материально-техническому обеспечению майора Копотиенко и начальника обозно-вещевого снабжения училища старшего лейтенанта интендантской службы Говтвяница снять с занимаемых должностей и направить в действующую армию в штрафной батальон. 373 4. За бездеятельность и бездушно-бюрократическое отношение к материально-бытовым условиям вверенного им личного состава командира 1-го батальона резерва политсостава майора Агупова и командира 2-го батальона майора Бугаева снять с занимаемых должностей и назначить с понижением. 5. Заместителю начальника управления кадров ГлаавПУРККА полковому комиссару Чугунову, бывавшему в резерве политсостава и не принявшему своевременно мер к улучшению материально-бытовых условий политработников резерва, объявляю выговор. 6. Начальника управления кадров ГлавПУРККА дивизионного комиссара тов. Пупышева обязываю в декадный срок проверить материально-бытовые условия и организацию учебы всего резерва политсостава ГлавПУРККА. Результаты проверки доложить мне. Приказ довести до начальников политуправлений фронтов, округов, начальников армейских военно-политических учебных заведений и начальников резерва ГлавПУРККА. № 300 № 0949 6 декабря 1942 г. Существующая организация органов дисло-почтовой службы Красной Армии не обеспечивает в должной мере скрытности дислокации частей и соединений Красной Армии. Дисло-почтовые отделы и отделения, находясь в системе управлений связи и будучи оторванными от штабов, особенно оперативных отделов, строят свою работу без учета требований скрытности группировки войск. Органы военно-полевой почты, находясь в системе Народного комиссариата связи, еще дальше стоят от штабов и, сосредоточивая у себя полные сведения о дислокации частей и соединений и их группировке, делают их достоянием большого круга лиц. Существующая система адресования и прохождения корреспонденции, порядок формирования полевых почтовых станций и военно-почтовых баз, назначение им номеров дают возможность установить дислокацию и перегруппировку войск и определить новые формирования частей и соединений. В целях скрытия дислокации и перегруппировки войск Красной Армии и устранения возможности разглашения дислокационных сведений через органы полевой почты приказываю: 1. Органы дисло-почтовой службы Красной Армии реорганизовать, передав ведение и учет частей и соединений по их действительному наименованию и по номерам полевой почты только штабам. а) отдел дислокации войск Красной Армии в составе Организационного управления Генерального штаба; б) отделения дислокаций войск в составе оперативных отделов штабов фронтов и армий и организационно-мобилизационных отделов штабов военных округов. 2. Установить, что дислокация войск с действительным наименованием частей и соединений Красной Армии и с присвоенными им номерами полевых почт ведется только в отделе дислокаций войск Организационного управления Генерального штаба и отделениях дислокации войск штабов фронтов, армий и военных округов. В органах военно-полевой почты ведется учет только полевых почтовых учреждений и номеров полевых почт без указания принадлежности их к частям и соединениям. 3. Органы военно-полевой почты из системы Народного комиссариата связи изъять и передать их в ведение начальника Главного управления связи Красной Армии. а) Центральное военное управление полевой связи Народного комиссариата связи реорганизовать в Управление военно-полевой почты Главного управления связи Красной Армии; б) отделы и отделения полевой связи НКС фронтов и армий реорганизовать в отделы и отделения военно-полевой почты управлений связи фронтов и отделов связи армий. 4. Начальнику Генерального штаба разработать единую систему почтовых адресов всех частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии, установить новый порядок адресования всякой корреспонденции в действующую Красную Армию и определить порядок переписки частей и соединений Красной Армии с гражданскими организациями и частными лицами. 5. Сводные материалы о дислокации войск фронтов, округов и армий являются материалами совершенно секретными, особой важности, которые обрабатывать, хранить и пересылать в соответствии с приказом НКО № 0023 1941 года и без разрешения соответствующих начальников штабов никуда не представлять. 6. Присвоение вновь формируемым частям и соединениям Красной Армии номеров полевой почты производить исключительно через отдел дислокации войск Организационного управления Генерального штаба Красной Армии. 7. Формирование новых учреждений военно-полевой почты из органов Народного комиссариата связи изъять и передать в Главное управление связи Красной Армии, оставив за Народным комиссариатом связи только выделение специалистов для формирований полевой почты, а также снабжение их специальным почтово-техническим имуществом и эксплуатационным материалом, централизованным порядком. 8. Начальнику Главного управления связи Красной Армии к 15 января 1943 года переработать, в соответствии с настоящим приказом, все существующие положения и инструкции о работе военно-полевой почты. 9. Начальнику Главупраформа к 15 декабря с. г. разработать и утвердить новые штаты органов военно-полевой почты и дислокации войск.* 11. Органам дислокации войск в работе руководствоваться прилагаемым положением. * Во исполнение приказа НКО № 0949 (пунктов 3, 7) был издан приказ НКО № 0964 от 18 декабря 1942 г. о создании Управления военно-полевой почты в составе Главного управления связи Красной Армии.** Имеется в виду приказ НКО № 0643 от 18 августа 1942 г. об организации дислокационно-почтовой службы. См. также док. № 72. 375 генерал-полковник ВАСИЛЕВСКИЙ 6 декабря 1942 г. 1. Служба дислокации войск Красной Армии относится к службе Генерального штаба и ее органами являются: — отдел дислокации войск Красной Армии Организационного управления Генерального штаба; — отделения дислокации войск оперативных отделов штабов фронтов и армий; — отделения дислокации войск организационно-мобилизационных отделов штабов военных округов. — разработка и проведение мероприятий, обеспечивающих скрытность дислокации войск; — ведение учета дислокации и перемещения всех без исключения войсковых частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии по их действительным наименованиям и номерам полевой почты; — назначение номеров полевых почт всем частям, соединениям, учреждениям и заведениям Красной Армии всех родов войск; — установление правил и порядка переписки войсковых частей, соединений и учреждений Красной Армии как между собой, так и гражданскими организациями и частными лицами; — установление порядка формирования полевых почтовых учреждений, их учета и передислокации; — контроль за работой органов военно-полевой почты в части учета дислокации полевых почтовых учреждений и порядка направления корреспонденции в действующую Красную Армию. Примечание. Органы службы дислокации войск имеют право давать указания военно-полевой почте о временном задержании определенной группы корреспонденции и печати в соответствии с решением командования. 3. Отдел дислокации войск Организационного управления Генерального штаба: — руководит деятельностью и контролирует работу всех органов службы дислокации войск Красной Армии. Контролирует работу дисло-почтового отдела управления военно-полевой почты Главного управления связи Красной Армии; — ведет учет и назначает номера полевых почт для всех войсковых частей, соединений и учреждений Красной Армии; — ведет учет дислокации и перемещения частей и соединений Красной Армии; — издает инструкции и правила о порядке письменных сношений частей и учреждений Красной Армии как между собой, так и с гражданскими организациями и частными лицами. 4. Отделения дислокации войск оперативных отделов штабов фронтов, армий и организационно-мобилизационных отделов штабов военных округов; — руководят деятельностью и контролируют работу органов службы дислокации войск в пределах своего фронта и контролируют работу органов дисло-почтовой службы военно-полевой почты фронта, армии (округа); — ведут учет дислокации и перемещения всех войсковых частей, соединений и учреждений своего фронта, армии, округа, как по действительным наименованиям их, так и по номерам полевых почт; — составляют дислосводки о всех изменениях в дислокации и перегруппировке войск фронта и представляют их в отдел дислокации войск Организационного управления Генерального штаба. 5. Органы дислокации войск никаких справок гражданским организациям и частным лицам не дают и переписки с ними не ведут. 6. В системе военно-полевой почты создаются дисло-почтовые отделы и отделения, которые в своей работе подконтрольны органам дислокации войск Красной Армии и работают с ними в полном контакте. 7. Дисло-почтовые отделы и отделения военно-полевой почты ведут учет и дислокацию только учреждений полевой почты, также ведают припиской и отпиской воинских частей и соединений к полевым почтовым учреждениям по номерам полевых почт. Категорически запрещается органам военно-полевой почты иметь учет частей и соединений по их действительному наименованию. 8. Дисло-почтовые органы военно-полевой почты свою работу строят на основе особых положений, разрабатываемых и издаваемых Главным управлением связи Красной Армии по согласованию с Генеральным штабом. № 301 № 00253 8 декабря 1942 г. 1. Начальнику Главупраформа товарищу Щаденко совместно с военным советом воздушно-десантных войск вместо формируемых восьми воздушно-десантных корпусов и пяти маневренных воздушно-десантных бригад сформировать десять воздушно-десантных гвардейских дивизий по новому штату гвардейских стрелковых дивизий, численностью 10670 человек каждая. 1-й генерал-майора Казанкина А. Ф. 2-й генерал-майора Ляпина П. И. 3-й полковника Конева И. Н. 4-й генерал-майора Александрова П. А. 5-й полковника Травникова Н. Г. 6-й генерал-майора Кирзимова А. И. 7-й генерал-майора Парафило Т. М. 8-й генерал-майора Капитохина А. Г. 9-й генерал-майора Соловьева Ф. Я. 10-й полковника Иванова В. П. 3. Укомплектование дивизий закончить: 1-й очереди пять дивизий к 15 декабря 1942 года; 2-й очереди пять дивизий к 25 декабря 1942 года. 4. По окончании укомплектования дивизий срок воздушно-десантной и общевойсковой подготовки установить четыре месяца. 5. Начальнику Главупраформа к тем же срокам доукомплектовать дивизии недостающим рядовым, младшим начальствующим составом и лошадьми. 6. Командующему артиллерией Красной Армии тов. Воронову укомплектовать к 25 декабря с. г. артиллерийские части (артиллерийские полки, ист-ребительно-противотанковые дивизионы, 120-мм минометные батареи и полковые батареи) командным и младшим начальствующим составом, выделив для этого: а) из запасной артиллерийской бригады и артиллерийских частей Дальневосточного фронта — 2500 младших командиров; б) из запасной артиллерийской бригады и артиллерийских частей Забайкальского фронта — 1500 младших командиров. 377 визии первой очереди к 15 декабря, а второй очереди к 25 декабря с. г. хорошо подготовленным, отвечающим службе в воздушно-десантных войсках командным, политическим и начальствующим составом, преимущественно участниками Отечественной войны. а) дивизии первой очереди стрелково-минометным вооружением к 15 декабря и артиллерийским — к 25 декабря; б) дивизии второй очереди стрелково-минометным вооружением — к 25 декабря и артиллерийским к 1 января 1943 года. 9. Начальникам главных управлений НКО полностью обеспечить дивизии, соответственно, к 25 декабря 1942 года и к 1 января 1943 года положенным имуществом, а начальнику Главного автомобильного управления тов. Бе-локоскову — положенным автотранспортом. 10. Начальнику тыла Красной Армии тов. Хрулеву и начальнику Военных сообщений Красной Армии тов. Ковалеву перевезти к 25 декабря выделяемых для указанных дивизий: б) 8000 лошадей из САВО. № 302 № 0953 13 декабря 1942 г. До сих пор во фронтах и военных округах наблюдаются массовые случаи использования среднего командного, младшего начальствующего и рядового состава танкистов не по специальности, в том числе водителей танков, башенных стрелков, артиллеристов, техников и т. д. в качестве стрелков, пулеметчиков, артиллеристов в пехоте, других родах войск и тыловых учреждениях. 1. Военным советам фронтов и военных округов до 30 декабря 1942 г. изъять средний командный, младший начальствующий и рядовой состав танкистов, используемый не по специальности, из частей, соединений и тыловых учреждений и направить: а) во фронтах средний командный и технический состав — в отделы кадров АБТ войск, младший и рядовой состав — в учебные танковые полки и резервные танковые батальоны фронтов; б) в военных округах — в отделы кадров и в учебные танковые полки, дислоцируемые на территории округа; в) по выздоровлении из госпиталей после ранений и болезней танкистов направлять только в свои части или в отделы кадров, учебные полки и резервные танковые батальоны (пункты “а” и “б”). Впредь использование личного состава танкистов всех вышеуказанных категорий и специальностей не по назначению кому бы то ни было категорически запрещаю. ф. 4, оп. 11, д. 73, л. 340. Подлинник. 378 № 303 № 0954 14 декабря 1942 г. 1. Постановлением Государственного Комитета Обороны № ГОКО—2589с от 7 декабря 1942 г. Главное автобронетанковое управление Красной Армии (ГАБТУ Красной Армии) реорганизовано в два главных управления: а) Главное управление формирования и боевой подготовки бронетанковых и механизированных войск Красной Армии; 2. Во главе обоих главных управлений утвержден командующий и Военный совет бронетанковых и механизированных войск Красной Армии. 3. Все вопросы, связанные с организацией снабжения, эксплуатацией, ремонтом автомашин и подготовкой автомобильных кадров Красной Армии, выделены из Главного автобронетанкового управления Красной Армии и переданы Главному автомобильному управлению Красной Армии. 4. Все вопросы, связанные с организацией снабжения, эксплуатацией, ремонтом тракторов и подготовкой кадров для них, выделены из Главного автобронетанкового управления Красной Армии и переданы Главному управлению командующего артиллерией Красной Армии и Главному артиллерийскому управлению Красной Армии. 5. Новая структура реорганизованного Автобронетанкового управления Красной Армии утверждена Государственным Комитетом Обороны в следующем виде: 1) Командующий и Военный совет бронетанковых и механизированных войск Красной Армии; 3) Управление кадров; 4) Инспекция; 5) Главное управление формирования и боевой подготовки в составе: б) Управления боевой подготовки бронетанковых и механизированных войск; в) Управления военно-учебных заведений бронетанковых и механизированных войск; б) Управления ремонта танков; в) Управления эксплуатации танков; г) Управления бронепоездов и бронемашин; д) Научно-испытательного бронетанкового полигона. 6. Командующим бронетанковыми и механизированными войсками Красной Армии назначен генерал-лейтенант танковых войск тов. Федоренко. Первым заместителем командующего бронетанковых и механизированных войск Красной Армии назначен генерал-майор танковых войск тов. Коробков. Членом Военного совета бронетанковых и механизированных войск Красной Армии назначен генерал-лейтенант танковых войск тов. Бирюков. 1. Командующему бронетанковыми и механизированными войсками Красной Армии в 3-дневный срок разработать штаты и Положение управлений бронетанковых и механизированных войск фронтов и отделов бронетанковых и механизированных войск округов, армий и представить мне на утверждение. 2. Военным советам фронтов, округов и армий выделить из автобронетанковых управлений, отделов все вопросы, связанные со снабжением, экс- 379 плуатацией и ремонтом тракторов и с кадрами для них и в 10-дневный срок передать их в ведение начальника артиллерии округа и командующих артиллерией фронтов, армий. № 304 БАЗЫ ФРОНТОВ Военными советами фронтов и армий за летний и осенний периоды 1942 года проделана большая работа по обеспечению войск овощами и сеном. В отличие от прошлого года, когда овощи и фураж в больших количествах доставлялись фронтом из глубокого тыла и тем самым загромождался железнодорожный транспорт, в текущем 1942 году в значительной мере использованы местные ресурсы овощей и особенно сена. Силами фронтов, без ущерба для боевой деятельности и учебной подготовки, собрано и заготовлено сотни тысяч тонн овощей и фуража, что дало возможность обеспечить потребность фронтов до нового урожая. Примером хорошего проведения заготовок овощей и сена являются следующие фронты: Западный, Брянский, Волховский, Северо-Западный, Калининский, Дальневосточный и Забайкальский, которые обеспечили успешный ход уборки и заготовки продфуража. 1. Начальникам тылов и начальникам управлений продовольственного снабжения фронтов обеспечить систематическое наблюдение за качественным состоянием заложенных на зимнее хранение овощей и сена, организовав контроль за наличием и правильным расходованием овощей и фуража в зимне-весенний период. 2. Расширить собственную продовольственную базу фронта в 1943 году. В соответствии с этой задачей, без ущерба для основной деятельности, установить тыловым частям и учреждениям фронта задания по посеву картофеля и овощей, сбору дикорастущих, откорму свиней и улову рыбы, исходя из следующего плана:
а) немедленно приступить к выявлению пригодных, неиспользуемых земель для посадки картофеля и овощей. Раннего картофеля планировать в размере 10—15 % площади посадки картофеля. Из овощей под капусту занять не менее 50 % площади, в том числе ранней до 20 %. Участки, предназначенные под посадку капусты, избрать ближе к водоемам. Особое внимание обратить на выращивание ранней зелени — лука на перо, редиса, шпината и других; б) собрать навоз с мест стоянок лошадей и скота, а также использовать оставшийся в колхозах и совхозах. Вывезти навоз и другие удобрения на выделенные земли из расчета не менее 10—20 тонн на га посева, в первую очередь на участки, отводимые под капусту, картофель и ранние овощи; в) произвести заготовку необходимых семян овощных культур на местах в колхозах и совхозах и проверить их на всхожесть. Для выгонки лука на перо произвести отбор лука “выборка” из продовольственных фондов; г) подготовить парниковое хозяйство для выгонки необходимого количества рассады ранней капусты и других культур, а также утепленные гряды для выращивания ранних овощей и зелени; д) теперь же приступить к подготовке материальных средств для проведения весеннего сева, а также сенокошения в 1943 году, организовав для этого специальные команды по сбору и ремонту необходимого сельскохозяйственного инвентаря. 4. Указать командирам частей и учреждений на проявление максимальной хозяйственной инициативы, полное использование местных ресурсов, без расчета на завоз машин, инвентаря и материалов. 5. Начальникам тыла фронтов к 25 января 1943 года представить Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии утвержденный военным советом план по посевным площадям (по культурам), выходу продукции и смету с обоснованиями на потребные средства. До утверждения сметы разрешить начальникам управлений продовольственного снабжения фронтов позаимствовать из продовольственных кредитов 25 % потребных средств на первоочередные нужды. 6. Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии обеспечить руководство и контроль за выполнением настоящего приказа. № 305 1. На основании Постановления Государственного Комитета Обороны № 2589 от 7 декабря 1942 года сформировать управление механической тяги и самоходной артиллерии в Главном артиллерийском управлении. 2. Формирование произвести на базе тракторного отдела автотракторного и ремонтно-эксплуатационного управления Главного автобронетанкового управления. 3. В соответствии с пунктом 1 приказа утвердить прилагаемые к приказу штаты* управления механической тяги и самоходной артиллерии Главного * Штаты к подлиннику приказа не приложены, они рассылались Организационно-штатным управлением Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии. Не публикуются. 381 артиллерийского управления и изменения в штатах по другим управлениям Главного артиллерийского управления. 4. Возложить на управление механической тяги и самоходной артиллерии Главного артиллерийского управления: а) разработку планов заказов промышленности самоходной артиллерии, гусеничных тягачей и прицепов к ним и приемку на заводах; б) получение импортных гусеничных тягачей и сборку их на заводах промышленности; в) обобщение опыта производства и проведение мероприятий по совершенствованию средств механической тяги и самоходной артиллерии; г) снабжение войск самоходной артиллерией, гусеничными тягачами и прицепами к ним; е) руководство эксплуатацией гусеничных тягачей и самоходной артиллерии; з) снабжение запасными частями, инструментом и принадлежностями для самоходной артиллерии, гусеничных тягачей и прицепов; — на запасные части, инструмент и принадлежности к импортным тягачам; з) снабжение запасными частями, инструментов и принадлежностями Красной Армии к самоходной артиллерии, гусеничным тягачам и прицепам к ним; и) заказы промышленности и снабжение электрооборудованием, материалами и инструментом общего назначения для ремонта самоходной артиллерии и гусеничных тягачей в ремонтных органах Главного артиллерийского управления. 5. Передать Главному артиллерийскому управлению из Главного ав'то-бронетанкового управления Красной Армии: На заводах №№ 1, 6 и 8 Главного автобронетанкового управления Красной Армии производить ремонт тракторов Главного артиллерийского управления по существующим программам. На заводе № 19 — гор. Куйбышевка Восточная производить ремонт автомашин Главного автомобильного управления Красной Армии по существующим программам; 6. Передать в Главное управление командующего артиллерией Красной Армии из Главного автобронетанкового управления Красной Армии: а) кадры роты трактористов Полтавского танкового училища и кадры тракторной специальности, подготовляемые на автотракторном факультете Военной академии механизации и моторизации им. Сталина; 7. Главному артиллерийскому управлению Красной Армии сформировать тракторную роту в составе 120 человек и два взвода по 30 человек для перегонки гусеничных тягачей с московских и горьковского заводов. 8. Сформировать в артиллерийском снабжении фронтов и округов отделы и в армиях — отделения механической тяги и самоходной артиллерии. 9. Формирование управления механической тяги и самоходной артиллерии Главного артиллерийского управления закончить к 25 декабря 1942 года. Формирование отделов и отделений механической тяги и самоходной артиллерии в артиллерийском снабжении фронтов, округов и армий закончить к 30 декабря 1942 года. № 306 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОГО ОБРАЗЦА КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ КРАСНОЙ АРМИИ” 1. Объявляю Указ Президиума Верховного Совета СССР от 21 декабря 1942 г. “Об утверждении нового образца Красного Знамени воинских частей Красной Армии”. 2. Приказы РВС СССР 1926 г. № 606, 1927 г. № 57 и циркуляр НКВМ 1926 г. № 70 — отменить.57 УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1. Красное Знамя есть символ воинской чести, доблести и славы, оно является напоминанием каждому из бойцов и командиров воинской части об их священном долге преданно служить Советской Родине, защищать ее мужественно и умело, отстаивать от врага каждую пядь родной земли, не щадя своей крови и самой жизни. 2. Красное Знамя вручается воинской части по ее сформировании от имени Президиума Верховного Совета СССР представителем Народного комиссариата обороны СССР. 3. Красное Знамя сохраняется за воинской частью на все время, независимо от изменения наименования и нумерации части. Изменения наимено- 383 вания и нумерации воинской части заносятся в грамоту, выдаваемую при вручении Красного Знамени. 4. Красное Знамя всегда находится со своей частью, а на поле боя — в районе боевых действий части. 5. При утрате Красного Знамени вследствие малодушия войсковой части ее командир и весь командный состав, виновные в таком позоре, — подлежат суду военного трибунала, а войсковая часть — расформированию. Красное Знамя состоит из двухстороннего полотнища, древка и шнура с кистями. Полотнище знамени прямоугольное, размерами: по длине — 145 см, по ширине—115 см, изготовляется из сложенного вдвое красного шелкового фая и по краю обшивается с трех сторон золотистой шелковой бахромой. На одной стороне полотнища в центре нашиты серп и молот из цветного шелка размером по высоте 36 см. По верхнему и нижнему краям полотнища вышит золотистым шелком лозунг “За нашу Советскую Родину”. Высота букв надписи — 7,5 см. На другой стороне полотнища в центре — аппликация: пятиконечная звезда из шелка цвета бордо с вышивкой золотистым шелком по краям и цветным шелком в виде лучей по поверхности звезды, имеющей размер между противолежащими вершинами 56 см. Под звездой золотистым шелком вышиты номер и наименование войсковой части. Размер цифр по высоте 10 см, размер букв надписи — 7,5 см. Древко знамени деревянное, круглого сечения, диаметром 4 см, длиной 2,5 метра. Древко окрашено в темно-коричневый цвет, лакировано и имеет на нижнем конце металлический обруч, а на верхнем — никелированный наконечник. Шнур знамени крученый, изготовляется из золотистого шелка с двумя кистями по концам. Длина шнура — 270—285 см. № 307 ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР “О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА НАГРАЖДЕНИЯ ОРДЕНАМИ И МЕДАЛЯМИ СССР КОМАНДУЮЩЕМУ ВОЕННЫМИ ВОЗДУШНЫМИ СИЛАМИ КРАСНОЙ АРМИИ, КОМАНДУЮЩИМ ВОЗДУШНЫМИ АРМИЯМИ, АВИАЦИЕЙ ДАЛЬНЕГО ДЕЙСТВИЯ, ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИЕЙ ПВО ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ, КОМАНДИРАМ АВИАКОРПУСОВ, АВИАДИВИЗИЙ, АВИАПОЛКОВ” Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1942 г. “О предоставлении права награждения орденами и медалями СССР командующему Военными воздушными силами Красной Армии, командующим воздушными армиями, авиацией дальнего действия, истребительной авиацией ПВО территории страны, командирам авиакорпусов, авиадивизий, авиаполков”. 384 УКАЗ ИСТРЕБИТЕЛЬНОЙ АВИАЦИЕЙ ПВО ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ, КОМАНДИРАМ АВИАКОРПУСОВ, АВИАДИВИЗИЙ, АВИАПОЛКОВ 1. Предоставить право награждения от имени Президиума Верховного Совета СССР орденами и медалями СССР бойцов и командиров, отличившихся на фронте борьбы с немецкими захватчиками, с последующим утверждением награждения Президиумом Верховного Совета СССР: а) Командующему Военными воздушными силами Красной Армии — рядового и начальствующего состава до командира полка и ему соответствующих включительно орденами Красного Знамени, Суворова III степени, Александра Невского, Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. б) Командующим воздушными армиями, командующему авиацией дальнего действия, командующему истребительной авиацией ПВО территории страны — рядового и начальствующего состава до командира эскадрильи и ему соответствующих включительно орденами Александра Невского, Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. в) Командирам авиакорпусов — рядового и начальствующего состава до командира звена и ему соответствующих включительно орденами Отечественной войны I и II степени, Красной Звезды, медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. г) Командирам авиадивизий — рядового и начальствующего состава до командира звена и ему соответствующих включительно орденом Красной Звезды и медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. д) Командирам авиаполков — рядового и младшего начальствующего состава до старшего летчика, пилота включительно медалями “За отвагу” и “За боевые заслуги”. 2. Вручение орденов и медалей СССР начальствующему и рядовому составу ВВС Красной Армии, авиации дальнего действия и ПВО территории страны, награжденным за боевые отличия, производить непосредственно в частях, где служат награжденные. Установить, что вручение орденов и медалей в действующей армии могут производить командующие воздушными армиями, их заместители по политчасти, командиры авиакорпусов, авиадивизий и авиаполков9". Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. ГОРКИН Москва, Кремль. 26 декабря 1942 г. ф. 4, оп. 12, д. 106-а, л. 587. Подлинник. * См. также док. №№ 49, 144, 287. 13—1275 ПРИМЕЧАНИЯ 1. Имеются в виду недостатки в использовании механизированных корпусов названных в приказе фронтов при нанесении контрударов по прорвавшимся группировкам противника 23— 25 июня 1941 г. В полосе Северо-Западного фронта 12-й и 3-й механизированные корпуса участвовали в контрударе в районе Шауляя; в полосе Западного фронта 6-й и 11-й механизированные корпуса принимали участие в контрударе в районе Гродно, а 14 мк — в районе Кобрина. Для этих контрударов были характерны одни и те же недостатки: подготовка их осуществлялась поспешно, в сжатые сроки, при отсутствии достаточных данных о противнике; они наносились без авиационного прикрытия и в условиях непрерывного воздействия авиации противника; тыловые части не справлялись с задачей своевременного снабжения танкистов, особенно — горючим. Все это привело к большим потерям механизированных корпусов в технике при незначительных оперативных результатах контрударов. — Док. № 4. 2. Имеется в виду группа армий резерва Главного Командования (19, 20, 21 и 22-я армии) во главе с Маршалом Советского Союза С. М. Буденным, развертывавшаяся в первые дни войны в тылу Западного фронта на рубеже верхнего течения Западной Двины и Днепра. В составе армий этой группы имелись 7, 25 и 26-й механизированные корпуса. Ставка Главного Командования поставила группе армий задачу к исходу 28 июня занять и прочно удерживать указанный рубеж, однако в связи с неблагоприятным развитием обстановки на западном направлении и большими потерями в войсках Западного фронта 2 июля 1941 г. Ставка передала вышеуказанную группу армий в его состав. — Док. № 4. 3. Ставка Верховного Командования — высший орган стратегического руководства Вооруженными Силами СССР в Великой Отечественной войне. Образована 23 июня 1941 г. постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б). Первоначально именовалась Ставкой Главного Командования; в ее состав входили С. К. Тимошенко (председатель), Г. К. Жуков, И. В. Сталин, В. М. Молотов, К. Е. Ворошилов, С. М. Буденный, Н. Г. Кузнецов. 10 июля 1941 г. преобразована в Ставку Верховного Командования, председателем ее стал И. В. Сталин, его заместителем — В. М. Молотов, в состав Ставки дополнительно был введен Б. М. Шапошников. 8 августа 1941 г. Верховным Главнокомандующим был назначен И. В. Сталин, а Ставка стала именоваться Ставкой Верховного Главнокомандования. В ходе войны ее состав изменялся: кроме вышепоименованных лиц, ее членами были также А. И. Антонов, А. М. Василевский, Н. А. Булганин. В стратегическом руководстве Вооруженными Силами СССР Ставка Верховного Главнокомандования опиралась на являвшийся ее рабочим органом Генеральный штаб Красной Армии. — Док. № 6. 4. Московская зона ПВО — оперативное объединение войск ПВО страны, охранявшее воздушное пространство Москвы и Московского экономического района накануне и в первые месяцы Великой Отечественной войны. К началу войны в Московскую зону ПВО (командующий — генерал-майор М. С. Громадин) входили 1-й корпус ПВО и 6-й истребительный авиационный корпус, непосредственно прикрывавшие Москву, а также Калининский и Тульский бригадные районы ПВО. Противовоздушная оборона Москвы строилась на принципе комплексного использования всех средств: в июле 1941 г. в составе войск, защищавших город от нападения воздушного противника, имелось 602 самолета-истребителя, 1044 зенитных орудия, 336 зенитных пулеметов, 8 радиолокационных станций, 618 зенитных прожекторов, 124 аэростата заграждения и свыше 600 постов ВНОС. Система ПВО Москвы строилась круговой. Разведку воздушного противника и оповещение о его действиях осуществляли части ВНОС с рубежей, удаленных от центра Москвы на 200—250 км, что позволяло истребительной авиации вести бои с воздушным противником на дальностях, начиная со 150—200 км от города и до внешней границы зоны зенитного огня (28—32 км от центра города), куда вход истребителям запрещался (за исключением случаев преследования самолетов противника, начатого вне зоны зенитного огня). Разделение Московской зоны ПВО на сектора существенно улучшило управление истребительной авиацией ПВО Москвы. В соответствии с постановлением ГКО от 9 ноября 1941 г. Московская зона ПВО была переформирована в Московский корпусной район ПВО, на базе которого по постановлению ГКО от 5 апреля 1942 г. создан Московский фронт ПВО, преобразованный в июле 1943 г. в Особую Московскую армию ПВО. — Док. № 7. 5. Государственный Комитет Обороны (ГКО, ГОКО) — чрезвычайный высший государственный орган СССР в годы Великой Отечественной войны, сосредоточивший в своих руках всю полноту власти. Образован 30 июня 1941 г. решением Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и СНК СССР. Первоначально в состав ГКО входили: И. В. Сталин (председатель), В. М. Молотов (зам. председателя), К. Е. Ворошилов, Г. М. Маленков, Л. П. Берия. В 1942 г. в состав ГКО были введены Н. А. Вознесенский, Л. М. Каганович, А. И. Микоян, в 1944 г. — Н. А. Булганин (тогда же из ГКО был выведен К. Е. Ворошилов). ГКО руководил деятельностью всех ведомств и учреждений, направлял их усилия на использование всех возможностей страны для достижения победы над врагом. Постановления ГКО имели силу законов военного времени, все государственные, партийные, хозяйственные, профсоюзные и военные органы были обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения ГКО. После окончания войны Указом Президиума Верховного Совета СССР от 4 сентября 1945 г. ГКО был упразднен. — Док. № 9. 6. В соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 5 июня 1941 г. № 1474 к составу действующей армии, т. е. используемой для непосредственного ведения боевых действий, были отнесены: полевые управления фронтов и органы управления флотов, руководившие подготовкой и ведением операций; объединения, соединения, части (корабли), тыловые и другие части и учреждения, входившие в состав этих фронтов и флотов во время выполнения ими задач в пределах тыловой границы действующего фронта или операционной зоны флота, в том числе на берегу на удалении до 100 км от уреза воды. Войска ПВО, соединения и части дальней авиации и другие войска, не входившие в состав действующих фронтов, к действующим армии и флоту относились только в период их непосредственного участия в боевых действиях и выполнения задач боевого обеспечения в пределах тыловых границ действующих фронтов. — Док. № 23. 7. Приказом НКО № 220 от 13 июня 1941 г. устанавливались пенсии и пособия лицам высшего, старшего и среднего начальствующего состава, лицам младшего начальствующего состава сверхсрочной службы, специалистам рядового состава сверхсрочной службы и их семьям на основании объявляемого постановления СНК СССР № 1474 от 5 июня 1941 г. В приказе детализирован порядок назначения, исчисления и выплаты пенсий указанным в нем категориям военнослужащих: за выслугу лет, по инвалидности, а также семьям умерших лиц. Постановление СНК СССР № 1475, прилагаемое к приказу, утверждало Перечень специалистов рядового состава сверхсрочной службы Красной Армии, Военно-Морского Флота, пограничных и внутренних войск, имевших право на получение пенсий и пособий согласно ст. 1 упомянутого выше постановления СНК СССР № 1474. — Док. № 23. 8. Имеется в виду постановление ГКО от 16 июля 1941 г., подписанное И. Сталиным и адресованное главнокомандующим, военным советам фронтов и армий, командующим войсками военных округов, командирам корпусов и дивизий с указанием прочесть его во всех ротах, батареях, эскадронах, авиаэскадрильях. В постановлении, в частности, говорилось: “Государственный Комитет Обороны устанавливает, что части Красной Армии в боях с германскими захватчиками в большинстве случаев высоко держат великое знамя советской власти и ведут себя удовлетворительно, а иногда прямо геройски, отстаивая родную землю от фашистских грабителей. Однако наряду с этим Государственный Комитет Обороны должен признать, что отдельные командиры и рядовые бойцы проявляют неустойчивость, паникерство, позорную трусость, бросают оружие и, забывая свой долг перед Родиной, грубо нарушают присягу, превращаются в стадо баранов, в панике бегущих перед обнаглевшим противником. Воздавая честь и славу отважным бойцам и командирам, Государственный Комитет Обороны считает вместе с тем необходимым, чтобы были приняты строжайшие меры против трусов, паникеров, дезертиров. Паникер, трус, дезертир хуже врага, ибо он не только подрывает наше дело, но и порочит честь Красной Армии. Поэтому расправа с паникерами, трусами и дезертирами и восстановление воинской дисциплины является нашим священным долгом, если мы хотим сохранить незапятнанным великое звание воина Красной Армии”. Далее в постановлении перечислялись фамилии 9 командиров и политработников (в том числе и названных затем в приказе НКО № 0250), отданных под суд военного трибунала “за позорящую звание командира трусость, бездействие власти, отсутствие распорядительности, развал управления войсками, сдачу оружия противнику без боя и самовольное оставление боевых позиций”. ГКО предупреждал, что он “будет и впредь железной рукой пресекать всякое проявление трусости и неорганизованности в рядах Красной Армии, памятуя, что железная дисциплина в Красной Армии является важнейшим условием победы над врагом”. В постановлении содержалось требование к командирам и политработникам всех степеней, чтобы они “систематически укрепляли в рядах Красной Армии дух дисциплины и организованности, чтобы они личным примером храбрости и отваги вдохновляли бойцов на великие подвиги, чтобы они не давали паникерам, трусам и дезорганизаторам порочить великое знамя Красной Армии и расправлялись с ними как с нарушителями присяги и изменниками Родины” (Военно-исторический журнал. 1992. № 4—5. С. 19—20). — Док. № 25. 9. Проведенное в 1956 г. Генеральным штабом расследование по материалам следствия показало, что обвинение генералов Д. Г. Павлова, В. Е. Климовских, А. Т. Григорьева, А. А. Ко-робкова и Н. А. Клича (начальник артиллерии Западного фронта генерал-лейтенант артиллерии Н. А. Клич по тому же обвинению был приговорен к расстрелу 27 сентября 1941 г.) основано только на их показаниях, в которых они признали некоторые свои упущения по службе. Никакими объективными доказательствами эти показания не подтверждались. В деле отсутствовали какие-либо оперативные документы и компетентное заключение о характере упущений этих лиц. Имевшиеся в распоряжении комиссии Генерального штаба документы, а также свидетельства ряда лиц, служивших в Западном Особом военном округе, привели ее к выводу о необоснованности обвинения вышеперечисленных генералов в проявлении трусости, бездействия, нераспорядительности, в сознательном развале управления войсками и сдаче оружия противнику без боя. Учитывая это, Военная коллегия Верховного суда СССР 31 июля 1957 г. реабилитировала Д. Г. Павлова, В. Е. Климовских, А. Т. Григорьева, А. А. Коробкова и Н. А. Клича посмертно. — Док. № 25. 10. Перед Великой Отечественной войной непосредственное руководство тылом осуществляли общевойсковые штабы, т. к. считалось, что в маневренной войне только они будут постоянно осведомлены о боевой обстановке и потому смогут наиболее правильно организовать тыл. Персональная ответственность за организацию и работу тыла возлагалась на начальников штабов. В состав Генерального штаба входило Управление устройства тыла и снабжения (начальник— генерал-майор П. А. Ермолин), в штабах округов (в военное время — фронтов), армий и корпусов имелись отделы тыла, в штабах дивизий — отделения тыла, в полку — помощник начальника штаба по тылу. Штаб, отвечая за организацию тыла, планирование материального обеспечения и организацию подвоза материальных средств, в то же время не нес непосредственной ответственности за снабжение и обслуживание войск, поскольку службы материально-технического обеспечения ему не подчинялись. Опыт войн (особенно советско-финляндской) настоятельно доказывал необходимость иметь самостоятельные органы управления тылом: начальники штабов из-за недостатка времени и опыта не могли уделять вопросам тыла должного внимания, а отделы тыла штабов оказались неправомочными для самостоятельного решения возникавших задач. Эти же недостатки управления тылом отмечались и по итогам оперативно-стратегических игр на картах с высшим командным составом РККА в январе 1941 года: “Опыт военной игры, — говорилось в одном из отчетов, — еще раз подтвердил, что командующему фронтом и начальнику штаба заниматься вопросами тыла времени нет. Командование всецело поглощено оперативно-стратегическими вопросами... В связи с этим, по-видимому, необходимо иметь в качестве руководителя тыла более авторитетное лицо в виде начальника тыла фронта” (РГВА, ф. 37977, оп. 5, д. 565, л. 258). Однако никаких мер по этому и другим подобным докладам принято не было: сказались финансовые ограничения, отсутствие должного внимания к вопросам управления тылом, консерватизм во взглядах на проблемы тыла. Все это привело к тому, что боевые действия советских войск в начале войны пришлось вести в условиях отсутствия организованного тыла фронтов и армий. Постановление ГКО от 28 июля и приказ НКО № 0257 от 1 августа 1941 г. приводили организацию управления тылом в соответствие с требованиями войны. — Док. № 30. 11. Добровольцами в годы Великой Отечественной войны называли советских граждан — патриотов, добровольно вступивших в вооруженные формирования для защиты своей Родины от гитлеровских захватчиков. Из добровольцев создавались соединения и части народного ополчения. Приказ НКО № 255 от 2 августа 1941 г. устанавливал правовую и материальную базу добровольчества, стимулировал приток добровольцев в действующую армию. — Док. № 33. 12. Решение о нанесении бомбового удара по Берлину советское руководство приняло в конце июля 1941 г. К этому времени расстояние от линии фронта до Берлина уже превышало 1000 км, т. е. Берлин находился практически вне досягаемости советских дальних бомбардировщиков ДБ-3, которые даже в случае выполнения задачи не смогли бы вернуться на свои аэродромы из-за недостатка горючего. Поэтому было решено использовать аэродром Кагул на острове Сааремаа, прикрывающим вход в Рижский залив: отсюда до Берлина по прямой было около 900 км, что обеспечивало возвращение бомбардировщиков на базу после выполнения задачи. Но и в этом случае от экипажей самолетов требовалось исключительное мастерство: полет осуществлялся на предельный радиус, значительная часть маршрута проходила над Балтийским морем, причем лететь надо было ночью, т. е. фактически вслепую. Любая ошибка в расчете выхода на цель могла привести к удлинению маршрута и, как следствие, к невозможности возвращения на островной аэродром. Задачу бомбардировки Берлина первыми успешно выполнили летчики 1-го минно-торпед-ного авиаполка 8-й бомбардировочной авиабригады ВВС Краснознаменного Балтийского флота. За этот подвиг Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 августа 1941 г. командиру полка полковнику Е. Н. Преображенскому, штурману капитану П. И. Хохлову, летчикам капитанам В. Д. Гречишникову, А. Я. Ерофееву и М. Н. Плоткину было присвоено звание Героя Советского Союза. 67 человек награждены орденами и медалями СССР. — Док. № 35. 13. Одновременно с назначением нового начальника Генерального штаба 10 августа 1941 г. И. Сталин утвердил Положение о Генеральном штабе Красной Армии, в котором определялись функции и состав этого органа. Ниже приводится текст указанного документа: ПОЛОЖЕНИЕ О ГЕНЕРАЛЬНОМ ШТАБЕ КРАСНОЙ АРМИИ Генеральный штаб Красной Армии является центральным органом управления Народного комиссара обороны Союза ССР по подготовке и использованию Вооруженных Сил Союза ССР для обороны страны. Начальник Генерального штаба, в соответствии с указаниями и решениями Народного комиссара обороны, объединяет деятельность всех управлений Народного комиссариата обороны, дает им задания и указания. 1. Разработка директив и приказов Ставки Верховного Командования по оперативному использованию Вооруженных Сил Союза ССР и планов войны на новых возможных театрах военных действий. 2. Организация и руководство разведывательной деятельностью всех видов разведки, обработка разведывательных данных и информация нижестоящих штабов и войск. 4. Разработка и руководство по строительству укрепленных районов. 5. Руководство военно-топографической службой Красной Армии и снабжение Красной Армии топографическими картами. 7. Организация и устройство оперативного тыла действующей армии. 8. Разработка положений о вождении армейских соединений, наставлений и руководств по штабной службе, издание описаний театров военных действий. 389 9. Сбор и обработка материалов по изучению опыта войны и разработка приказов, директив и указаний по использованию опыта войны; руководство историческими разработками по изучению боевого опыта мировой и гражданской войн. 10. Организация и руководство шифровальной службой Красной Армии и обеспечение скрытого управления войсками. а) Оперативное управление; б) Разведывательное управление; в) Управление устройства оперативного тыла; г) Управление строительства укрепленных районов; д) Военно-топографическое управление; е) Шифровальное управление; ж) военно-исторический отдел; з) общий отдел; и) отдел кадров; к) группа офицеров Генерального штаба на правах отдела Генерального штаба. Армии Маршал Советского Союза Красной Армии Б. ШАПОШНИКОВ дивизионный комиссар БОКОВ № 34984с. (ф. 4, оп. 11, д. 65, л. 500—502. Подлинник) Таким образом, в структуре Генерального штаба, установленной приказом НКО № 0038 от 26 июля 1940 г., произошли значительные изменения. Упразднены управления: организационное, военных сообщений, мобилизационное, по укомплектованию войск. Управление устройства тыла и снабжения реорганизовано в Управление оперативного тыла, а отдел укрепленных районов — в Управление строительства укрепленных районов. Созданы Шифровальное управление и общий отдел, а также группа офицеров Генерального штаба на правах отдела. Все эти изменения были продиктованы увеличением объема работы Генерального штаба в условиях войны и передачей ряда его функций другим органам. Закрепленная в Положении структура Генерального штаба была изменена приказом НКО № 0324 от 25 апреля 1942 г. (см. док. № 175). — Док. № 36. 14. Дисциплинарный батальон как особая воинская часть, предназначенная для отбытия наказания военнослужащими срочной службы, был определен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 июля 1940 г. Согласно этому Указу в дисциплинарный батальон должны были направляться лица рядового и младшего начальствующего состава, осужденные за самовольную отлучку свыше одного раза до 2-х часов или продолжительностью свыше 2-х часов (до суток) хотя бы один раз, на срок от 6 месяцев до 2 лет. 13 июля 1940 г. Совнарком СССР утвердил Положение о дисциплинарном батальоне в Красной Армии (объявлено приказом НКО № 214 от 15 июля 1940 г.), в котором закреплялось предназначение дисциплинарного батальона для отбытия наказания осужденными военным трибуналом военнослужащими рядового и младшего начальствующего состава срочной службы и призванными из запаса на срок от 6 месяцев до 2 лет. В соответствии с Положением время пребывания осужденного в дисциплинарном батальоне в срок службы в армии не засчитывалось; осужденные, отправленные для отбытия наказания в дисциплинарный батальон, из списков части не исключались. Рабочий день в дисциплинарном батальоне устанавливался продолжительностью в 12 часов, из них 9 часов на хозяйственные и строительные работы и 3 часа на боевую и политическую подготовку. Отбывающие наказание в дисциплинарном батальоне и их семьи лишались права на льготы, установленные для военнослужащих и их семей, с момента вынесения приговора военным трибуналом до освобождения осужденного из дисциплинарного батальона. Дисциплинарный батальон содержался по особому штату и подчинялся непосредственно командующему войсками округа (армии). В соответствии с приказом НКО № 265 большинство дисциплинарных батальонов было расформировано (за исключением дислоцированных в восточных районах СССР), а военнослужащие, отбывавшие в них наказание, направлены на фронт и зачислены в обычные воинские формирования или штрафные части. — Док. № 38. 15. Создание танковых бригад было вызвано огромными потерями в танках, понесенными советскими войсками в начале войны, и недостаточным выпуском танков промышленностью СССР. Нехватка боевой техники вынудила командование Красной Армии внести существенные коррективы в организационную структуру автобронетанковых войск. В соответствии с директивным письмом Ставки Верховного Командования от 15 июля 1941 г. началось упразднение механизированных корпусов, продолжавшееся до начала сентября 1941 г. В связи с их расформированием танковые дивизии передавались в подчинение командующих армиями, а моторизованные переформировывались в стрелковые дивизии. Из механизированных корпусов внутренних округов в соответствии с директивой Генерального штаба от 8 июля 1941 г. было создано 10 танковых дивизий (см. док. № 15). Однако вскоре пришлось перейти от дивизионной к бригадной организации автобронетанковых войск, установленной приказом НКО № 0063, а в сентябре 1941 г. — и к созданию отдельных танковых батальонов различной штатной численности (от 29 до 36 танков в батальоне). Всего к 1 декабря 1941 г. в Красной Армии имелось 68 отдельных танковых бригад и 37 отдельных танковых батальонов. Такая организация в условиях вооруженной борьбы 1941 г. была вынужденной. Изменение этих условий позволило в 1942 г. вернуться к созданию крупных танковых соединений. — Док. № 40. 16. Группа Н. К. Попеля, основу которой составляли части 34-й танковой дивизии 8-го механизированного корпуса Юго-Западного фронта (корпус участвовал во фронтовом контрударе 26—29 июня в районе Луцк, Броды, Ровно), оказалась в окружении в районе Дубно после прорыва к этому городу 27 июня 1941 г. Попытки других соединений корпуса прорваться к окруженной 34 тд и ее попытки вырваться из окружения и соединиться с основными силами корпуса оказались безуспешными. 2 июля танкисты приняли решение пробиваться на восток, предварительно уничтожив уцелевшие танки. 24 июля остатки группы Н. К. Попеля вместе со сводными отрядами 124-й стрелковой дивизии под командованием полковника Т. Я. Новикова (принявшего на себя командование дивизией после гибели ее командира генерал-майора Ф. Г. Сущего) соединились с войсками 5-й армии Юго-Западного фронта в районе Белокоровичей Житомирской области. — Док. № 45. 17. Генерал-лейтенант В. И. Кузнецов командовал 3-й армией Западного фронта, соединения которой оказались охваченными силами 3-й танковой группы и 9-й армии немцев с севера и с запада. Чтобы избежать окружения, войска 3-й армии и другие армии фронта с разрешения Ставки Главного Командования 25 июня 1941 г. начали отход. Однако 28 июня немецкие войска вновь отрезали пути отхода основным силам 3-й и 10-й (командующий — генерал-майор К. Д. Голубев) армий Западного фронта, оказавшимся в окружении западнее Минска в районе Новогрудок. В первой декаде июля часть окруженных войск, в том числе и командование указанных армий, вышли из окружения и влились в состав обороняющихся соединений на рубежах Березины, а затем — и Днепра. — Док. № 45. 18. Генерал-лейтенант В. Я. Качалов на основании приказа НКО № 270 был заочно 29 сентября 1941 г. приговорен к расстрелу “за измену Родине”. Однако В. Я. Качалов упомянут в этом приказе без всяких оснований, т. к. в плен не попадал: 4 августа 1941 г., следуя в танке неподалеку от дер. Старинка (Смоленская обл.), где вели бои разрозненные части и подразделения 28-й армии, он вместе с экипажем танка погиб от огня немецкой артиллерии и похоронен местными жителями. 23 декабря 1953 г. В. Я. Качалов был реабилитирован посмертно. — Док. № 45. 19. 12-я армия, которой командовал генерал-майор (а не генерал-лейтенант, как указано в приказе № 270) П. Г. Понеделин, в начале августа 1941 г. вела тяжелые бои в окружении в районе Умани. 7 августа ее штаб попал в засаду. П. Г. Понеделина, а также находившегося здесь же командира 13 ск генерал-майора Н. К. Кириллова (упомянутого в этом же приказе) немцы взяли в плен в результате рукопашной схватки. Выводы приказа о якобы их добровольной сдаче в плен и дезертирстве были сделаны поспешно и необоснованно. Из плена, где они вели себя достойно, оба генерала были освобождены войсками союзников и вернулись в СССР, где 30 декабря 1945 г. их арестовали по тому же несправедливому обвинению в добровольной сдаче в плен и измене Родине и 25 августа 1950 г. приговорили к расстрелу. 23 февраля 1956 г. приговор Н. К. Кириллову и 13 марта 1956 г. — приговор П. Г. Понеделину были отменены за отсутствием в их действиях состава преступления, и оба генерала реабилитированы посмертно. — Док. № 45. 20. По поводу приказа НКО № 0073, а также подписанного в тот же день приказа НКО № 0308 (см. док. № 55) И. Сталин 6 сентября 1941 г. направил военным советам фронтов (кроме Западного) директиву № 35097с следующего содержания: “Недавно я получил сообщение 391 Тимошенко и Булганина об изъятии из тыловых частей армий и фронта людей и вооружения для усиления боевых частей армий согласно приказу Наркомата обороны № 0073. Передаю текст их сообщения: Ввиду большого некомплекта людей и оружия в войсковых частях Западного фронта, Военным советом фронта 10 августа с. г., до получения вашего приказа № 0073, было принято решение и организована работа по сокращению штатов тыловых частей и учреждений, по изъятию из них вооружения. С получением вашего приказа за № 0073 работа была развернута по всем армиям и тыловым учреждениям штаба фронта. В результате проведенной работы из тыловых частей армий и фронта направлено в боевые части, по данным на 28.08.1941 г.: начсостава — 616 человек, младшего начсостава — 1 440 человек, рядового состава — 19 048 человек, винтовок — 20 735 штук, автоматических винтовок — 781 штука, револьверов — 381 штука, ручных пулеметов — 509 штук, станковых пулеметов — 155 штук, ручных гранат — 1 620 штук. Сдача винтовок продолжается. Ожидается дополнительно 3 000 винтовок. В настоящее время в тыловых частях идет замена младших возрастов старшими, в соответствии с требованиями вашего приказа за № 0308. Командующий войсками Западного фронта Маршал Советского Союза С. Тимошенко. Член Военного совета Западного фронта Н. Булганин”. Как видите, Западный фронт извлек пользу из приказа НКО № 0073, а также из приказа НКО № 0308. Прошу сообщить мне, что сделано вами во исполнение вышеупомянутых приказов Наркомата №№ 0073 и 0308. Предупреждаю, что если во исполнение этих приказов вами не будут достигнуты желаемые результаты, подвоз пополнения вам будет приостановлен. 21. Воздушная операция по уничтожению войск 2-й танковой группы немцев, прорвавшейся в направлении Рославль, Стародуб в тыл войскам Юго-Западного фронта, была проведена 29 августа — 3 сентября 1941 г. В течение 6 дней советская авиация наносила удары по танковым и моторизованным колоннам противника в районе Унеча, Стародуб, Новгород-Северский, совершив в общей сложности более 4 тыс. самолето-вылетов. Однако сил авиации для операции выделялось недостаточно, удары по противнику наносились преимущественно днем из-за малого количества экипажей, подготовленных для ночных действий, вследствие чего танковые колонны немцев ночью почти беспрепятственно продолжали движение на юг. К тому же и днем активность действий авиации в значительной степени ограничивалась сложными метеоусловиями. В результате воздушной операции удалось нанести противнику урон в танках и живой силе, несколько снизить темп его продвижения в южном направлении, однако цель операции — разгромить 2-ю танковую группу немцев и сорвать ее наступление — не была достигнута. — Док. № 60. 22. В июне — августе 1941 г. руководство воздушно-десантными войсками осуществляло Управление воздушно-десантных войск Красной Армии, созданное по приказу НКО № 0202 от 12 июня 1941 г. — Док. № 61. 23. Первые гвардейские части появились еще летом 1941 г. Это были части реактивной артиллерии, которым звание гвардейских присваивалось при формировании. Тем самым подчеркивалось большое значение нового для того времени средства поражения. Приказ НКО № 308 от 18 сентября 1941 г. открыл список соединений и частей, которым гвардейское звание присваивалось за боевые заслуги. Присвоение поименованным в приказе соединениям гвардейских наименований стало мощным стимулом для войск действующей армии в совершенствовании боевого мастерства. В течение 1941 —1942 гг. Нарком обороны издал еще ряд приказов о присвоении гвардейских званий (см. предметно-тематический указатель). К маю 1942 г. все виды Вооруженных Сил СССР и рода войск имели в своем составе гвардейские части и соединения. — Док. № 71. 24. Всеобщее военное обучение трудящихся без отрыва от производства (Всевобуч) впервые было введено в период гражданской войны (декрет ВЦИК от 22 апреля 1918 г. “Об обязательном обучении военному искусству”). Для организации Всевобуча приказом Нар- комвоена № 325 от 7 мая 1918 г. при Военно-учебном управлении Всероглавштаба создан отдел, который был развернут в управление, переименованное 10 января 1919 г. в Главное управление всеобщего военного обучения и формирования красных резервных частей. Приказом РВСР № 418 от 27 февраля 1923 г. оно было включено в состав штаба РККА и переименовано в Центральное управление по военной подготовке трудящихся. В связи с реорганизацией центрального военного аппарата по приказу РВС СССР № 446/96 от 28 марта 1924 г. оно прекратило свое существование. Постановлением ГКО от 17 сентября 1941 г. Всевобуч в СССР вводился вторично. — Док. № 73. 25. Нормы суточного продовольственного снабжения боевых частей действующей армии, введенные приказом НКО № 312 от 22 сентября 1941 г., не претерпели существенных изменений по сравнению с нормами, установленными приказом НКО № 208 от 24 мая 1941 г. Нормы № 1 и 2 по своей калорийности, наличию белков, жиров, углеводов и витаминов, а также по ассортименту продуктов вполне соответствовали энергетическим затратам личного состава действующей армии. В то же время нормы питания личного состава тыловых частей (№ 3 и № 4) по своей пищевой ценности были минимальными и не всегда соответствовали той работе, которую приходилось выполнять тыловым частям; при длительном питании личного состава по тыловой норме (например, на Забайкальском фронте) имели место пищевые расстройства и заболевания от истощения. В ходе войны некоторые нормы суточного довольствия были увеличены и улучшены. — Док. № 76. 26. 20 июня 1940 г. приказом НКО СССР № 171 была утверждена форма “Служебной книжки для рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии”, объявлявшаяся в качестве документа военнослужащего рядового и младшего начальствующего состава срочной и сверхсрочной службы, удостоверявшего личность военнослужащего, его прохождение по службе, выдачу положенного по табелю довольствия. Однако при выходе части на театр военных действий книжка должна была сдаваться через командира в штаб, а затем в архив местных органов военного управления. Взамен книжки выдавался медальон с краткими сведениями о военнослужащем. — Док. № 86. 27. Необходимость организации приема, сборки и изучения иностранных самолетов обусловливалась соглашением, достигнутым между СССР и союзными государствами по антигитлеровской коалиции на Московской конференции 1 октября 1941 г. о поставках Советскому Союзу Соединенными Штатами Америки и Великобританией военных материалов, в том числе и боевых самолетов по 400 единиц ежемесячно, начиная с 1 октября 1941 г. Самолеты доставлялись в СССР в разобранном виде. — Док. № 88. 28. В соответствии с приказом НКО № 0427 центральным курсам “Выстрел”, которые к этому времени были эвакуированы из Солнечногорска Московской области в г. Кыштым Челябинской области, было дано указание откомандировать в каждый из филиалов опытных офицеров-руководителей на должности начальников курсов, а также — по 4—5 офицеров-педагогов и преподавателей различных дисциплин. Филиалы курсов “Выстрел”, начавшие свою деятельность в декабре 1941 г., за время войны подготовили тысячи командиров подразделений и частей. С окончанием войны филиалы были расформированы. — Док. № 95. 29. В объявляемой приказом Инструкции определяется последовательность и порядок отправки на фронт частей и соединений, степень ответственности командиров и комиссаров частей, довольствующих и других органов за состояние боевой готовности и материальное обеспечение. Подробно изложены требования к отбывающим на фронт частям по сдаче оставляемого квартирного фонда и излишнего имущества. Изложен порядок выдачи убывающим частям (со-динениям) документов об удовлетворении довольствием (прилагаются их формы), а также проверки готовности частей и соединений, убывающих на фронт (ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 14— 32). —Док. № 112. 30. Приказ НКО № 138 от 15 марта 1941 г. объявлял Положение о персональном учете потерь и погребении личного состава Красной Армии в военное время. Это положение было разработано на основе Инструкции о порядке пользования медальонами Красной Армии и Положения о персональном учете потерь личного состава Красной Армии, объявленными в приказе НКО № 238 от 21 декабря 1939 г., (который приказом № 138 отменялся). Вводимым по- 393 ложением определялись система персонального учета потерь на фронтах, порядок погребения погибших и устанавливались правила извещения населения страны о судьбе родственников — военнослужащих действующей армии. Извещение семьи погибшего военнослужащего являлось документом для возбуждения ходатайства о назначении пенсии. Для учета потерь личного состава в военное время каждому военнослужащему с момента прибытия его в часть (и в мирное, и в военное время) выдавался медальон с вкладышем в двух экземплярах, который записывался в вещевой аттестат. Персональный учет потерь частей производился по вкладышам медальонов, изъятых у погибших военнослужащих, на основании которых составлялись именные списки персональных потерь. Персональный учет потерь в штабе дивизии (бригады) и корпуса осуществлялся на основании списков потерь частей и по медальонам. После установления персональных потерь штабом дивизии (бригады), корпуса составлялись именные списки безвозвратных потерь (убитые, умершие от ран, пропавшие без вести и взятые в плен) за все части, в том числе и за тыловые учреждения, входящие в состав дивизии (бригады). В штабе корпуса составлялись именные списки потерь только за управление корпуса, корпусные части и тыловые и лечебные учреждения, непосредственно подчиненные корпусу. Списки потерь три раза в месяц — к 1, 10 и 20-му числу каждого месяца — должны были высылаться в Управление по укомплектованию войск Генерального штаба; сюда же во внеочередном порядке по телеграфу сообщалось о безвозвратных потерях на занимающих должности командира полка (им соответствующие) и выше. По таким же правилам осуществлялся персональный учет потерь личного состава штаба армии (фронта) и органов армейского (фронтового) управления. В п. 14 Положения (в который приказом НКО № 10 от 14 января 1942 г. вносились изменения) устанавливалось: “Военнослужащие, без вести пропавшие, учитываются в штабе полка в течение 15 дней как временно выбывшие. Командиры части и подразделения обязаны принять все меры к выяснению судьбы пропавших без вести. После 15-дневного срока без вести пропавшие заносятся в список безвозвратных потерь, исключаются из списков части с донесением по команде. По истечении 45 дней о без вести пропавших извещаются родственники. Если впоследствии судьба без вести пропавших военнослужащих выяснена, то о них немедленно сообщаются дополнительные сведения как по команде, так и РВК или родственникам. — Док. № 117. 31. Штаб МВО был передислоцирован из Москвы в Горький на основании приказа НКО № 0444 от 26 ноября 1941 г. (см. док. № 102). В Москве в соответствии с приказом командующего войсками МВО № 0305 от 27 ноября 1941 г. оставалась часть аппарата штаба округа для руководства работой по организации и обеспечению войск, связанных с обороной Москвы, и поддержания связи с органами НКО и Генерального штаба, остававшимися в столице. — Док. № 131. 32. Разведывательное управление было включено в состав Генерального штаба Красной Армии приказом НКО № 0038 от 26 июля 1940; до этого по приказу НКО № 067 от 22 ноября 1934 г. оно подчинялось Наркому обороны СССР в качестве 5-го управления, являвшегося центральным органом по руководству и организации разведслужбы Красной Армии. — Док. № 132. 33. Версия приказа о связи празднования дня Красной Армии с разгромом германских войск под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918 года в научном плане являлась несостоятельной. Не было никаких оснований говорить о том, что молодые отряды Красной Армии “наголову разбили немецких захватчиков под Псковом и Нарвой 23 февраля 1918 года”. Что касается Пскова, то действительно, в этот день в 10—25 км от города отмечались упорные бои красногвардейских отрядов и частей старой русской армии против 53-го корпуса армейской группы “Д” германской армии, но они не завершились разгромом немцев. Уже вечером 24 февраля немцы прорвались к станции Псков-1, в ночь на 25 февраля они захватили центр Пскова, а 28 февраля — весь город. Под Нарвой же бой с германскими частями был принят красногвардейцами лишь 3 марта и в тот же день последние оставили город. Документы 1919 года свидетельствуют об условности выбора даты 23 февраля в качестве дня Красной Армии. Так, 10 января 1919 г., председатель Высшей военной инспекции РККА Н. И. Подвойский представил в Президиум ВЦИК отношение с предложением отпраздновать годовщину создания Красной Армии, приурочив празднование к 28 января, т. е. к дню издания декрета Совнаркома о создании Красной Армии; предлагалось приурочить празднование к ближайшему воскресенью до или после 28 января. 23 января 1919 года это предложение было рас- смотрено на заседании Президиума ВЦИК, но решение по данному вопросу не принималось “в виду позднего представления ходатайства и невозможности в столь короткий срок организовать празднование”. 5 февраля газета “Правда” сообщила, что 23 февраля “по городам и на фронте будет организовано празднование годовщины создания Красной Армии, исполнившейся 28 января”. Таким образом, первая годовщина создания Красной Армии связывалась с годовщиной декрета СНК от 28 января 1918 года. Все другие обоснования причин ежегодного празднования дня Красной Армии именно 23 февраля появились позже. — Док. № 135. 34. Как показало расследование, проведенное Генеральным штабом во второй половине 1950-х годов, Г. И. Кулик был осужден необоснованно. В записке, представленной в ЦК КПСС 4 января 1957 г. заместителем Министра обороны СССР Маршалом Советского Союза И. С. Коневым и Генеральным прокурором СССР Р. А. Руденко, отмечалось, что Генштаб, изучив материалы дела и оперативные документы, относящиеся к боевым действиям на керченском направлении, “пришел к заключению, что к 11 —15 ноября 1941 года силы противника на этом фронте количественно превосходили наши войска в несколько раз и что в сложившихся условиях командование войсками керченского направления, а также бывш[ий] Маршал Советского Союза Кулик с наличными и притом ослабленными силами и средствами удержать город Керчь и изменить ход боевых действий в нашу пользу не могли. Таким образом, за оставление города Керчи Кулик Г. И. был осужден необоснованно” (Известия ЦК КПСС. 1991. № 8. С. 22). —Док. № 138. 35. Дальнейшая судьба Г. И. Кулика после осуждения его в феврале 1942 г. сложна и трагична. В марте 1942 г. ему было присвоено звание генерал-майора, в апреле 1943 — генерал-лейтенанта. В апреле—сентябре 1943 г. командовал 4 гв. А; с января 1944 г. — заместитель начальника Главного управления формирования и укомплектования войск. В 1945 г. понижен в звании до генерал-майора, исключен из ВКП(б) и назначен заместителем командующего войсками ПриВО, в июне 1946 г. снят с этой должности и уволен в отставку. В январе 1947 г. по сфальцифицированному обвинению в антисоветской деятельности был арестован, 24 августа 1950 г. приговорен к высшей мере наказания и расстрелян. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 28 сентября 1957 г. Г. И. Кулик полностью реабилитирован с посмертным восстановлением в званиях Маршала и Героя Советского Союза и в правах на государственные награды. — Док. № 138. 36. Рабочие колонны — формирования, организованные из контингента военнообязанных, временно или постоянно не подлежавших призыву в армию, но способных трудиться на производстве. Значительную часть этого контингента составляли лица, которые, несмотря на Закон о всеобщей воинской обязанности, не допускались в армию по идеологическим, социально-политическим и национальным мотивам и признакам. Так, еще осенью 1940 г. Главный военный совет при НКО в своем постановлении по призыву в РККА предписал призвать, но не направлять в армию, а зачислять в рабочие батальоны призывников из лиц турецкой, японской, корейской, китайской и румынской национальностей, а также тех из призывников, родители или родственники которых были репрессированы за контрреволюционную и шпионско-вредительскую работу и т. п. (РГВА, ф 4, оп. 14, д. 2739, л. 5—6). С началом войны в этот контингент включили и лиц немецкой национальности, а формирования стали называть рабочими колоннами, являвшимися одной из форм мобилизации рабочей силы в условиях ее дефицита во время войны. Так, 9 ноября 1941 г. Государственный Комитет Обороны своим постановлением обязал НКО сформировать в Сибирском и Уральском военных округах 25 рабочих колонн для строек черной металлургии, осуществляемых Наркомстроем (Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5 т. М., 1968. Т. 3. С. 54). Подобные рабочие колонны для использования их на предприятиях различных наркоматов создавались и в других военных округах. — Док. № 163. 37. В приложении к приказу НКО № 0242 дан расчет изъятия из рабочих колонн рядового состава, годного к строевой службе в возрасте до 45 лет включительно в соответствии с постановлением ГКО № ГОКО-1526 от 3 апреля 1942 г. Расчет произведен по каждому военному округу, Забайкальскому и Дальневосточному фронтам в разрезе наркомата, на предприятиях которого на территории округа имелись рабочие колонны. Всего по МВО подлежало изъятию из рабочих колонн 24 000 чел., по ПриВО — 27 650, УрВО — 37 350, СибВО — 33 400 чел. В общей сложности во всех округах из рабочих колонн изымалось более 173 000 чел. (ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 8—45). — Док. № 163. 395 38. Народное ополчение — добровольческие военные и военизированные формирования из граждан, которые не подлежали первоочередному призыву по мобилизации. Оно зародилось с началом Великой Отечественной войны и получило большой размах. Уже летом и осенью 1941 г. было сформировано 60 дивизий, 200 отдельных полков и большое число различных подразделений. Всего через народное ополчение в действующую армию влилось около 2 млн. бойцов. — Док. № 169. 39. Истребительные батальоны являлись одними из первых военизированных добровольческих формирований граждан СССР в годы Великой Отечественной войны. Создавались в соответствии с постановлениями СНК СССР от 24 июня 1941 г. “О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами в прифронтовой полосе” и “Об охране предприятий и учреждений и создании истребительных батальонов”. Общее руководство ими осуществлял центральный штаб, созданный при НКВД СССР. В истребительный батальон входило от 30 до 500 человек, вооруженных винтовками, автоматами, пистолетами, гранатами и другими видами легкого оружия. Командирами истребительных батальонов назначались оперативные работники органов НКВД, начальники райотделов милиции, партийные работники. Всего было сформировано около 2000 батальонов (в том числе 1000 — в РСФСР), выполнявших задачи по охране важных народнохозяйственных объектов в тылу советских войск, борьбе с разведывательно-диверсионными группами и воздушными десантами врага. — Док. № 169. 40. В соответствии с приложениями №№ 1—4 к приказу НКО № 0296 от 19 апреля 1942 г. (ф. 4, оп. 11, д. 70, л. 254—367) за счет расформирования интендантских и продовольственных складов фронтов и военных округов сокращалось 769 должностей военнослужащих (приложение № 1). Значительное количество людей было высвобождено за счет сокращения штатов обслуживающих и тыловых частей и учреждений Красной Армии (хлебозаводы, хлебопекарни, мясокомбинаты, сборно-пересыльные пункты, склады, ряд подразделений зенитной артиллерии), совершенствования фронтовых курсов младших лейтенантов (приложение № 2), изменений к штатам военно-учебных заведений. Подлежали замене вольнонаемными женщинами 249 должностей военнослужащих в штатах АрхВО, ПриВО, САВО, СКВО, ЮжУрВО, УрВО, СибВО и других военных округов. Был также определен перечень должностей военнослужащих, подлежащих замене вольнонаемными женщинами в интендантских складах, тыловых артиллерийских учреждениях, службах снабжения фронтов и округов, местных органах военного управления, запасных и др. частях (приложение № 3). Подлежали замене женщинами с зачислением в кадры Красной Армии должности в стрелковых дивизиях и бригадах, укрепрайонах, окружных и гарнизонных домах Красной Армии — военюрист, военфельдшер, санитар, интендант (приложение № 4). — Док. № 172. 41. Согласно постановлению СНК СССР от 29 января 1936 года Наркомат обороны ежегодно должен был откомандировывать для работы на предприятиях и в учреждениях гражданских наркоматов 1 000 выпускников военно-технических учебных заведений РККА. — Док. № 176. 42. Сиваш (Гнилое озеро) — залив Азовского моря, поверхность которого изрезана многочисленными песчаными наносами и отмелями. Обычно Сиваш непроходим, однако при западном ветре, гонящем воду залива в море, дно Сиваша местами обнажается, что делает возможным преодоление залива вброд. Именно эту особенность метеоусловий использовало командование Южного фронта в Перекопско-Чонгарской операции в ноябре 1920 г.: в ночь на 8 ноября ударная группа 6-й армии в 15-градусный мороз по трем бродам перешла восьмикилометровый Сиваш и внезапно атаковала части П. А. Врангеля на Литовском полуострове, внеся тем самым значительный вклад в успех всей операции. — Док. № 181. 43. Всего в 1942 г. на базе армейской и фронтовой авиации было создано 17 воздушных армий, из них 15 — по приказам НКО: в мае — 1, 2, 3, 4-я, в июне — 5, 6, 8, 14-я, в августе — 9, 10, 11, 12, 16-я, в ноябре — 7-я и 13-я воздушные армии. В ноябре же по директиве Генерального штаба была создана 15-я, а по директиве заместителя командующего ВВС Красной Армии — 17-я воздушные армии. — Док. № 184. 44. В Положении говорилось, что правом ношения отличительного знака раненого пользуются все военнослужащие Красной Армии, получившие ранение в бою с противником или раненые противником при исполнении ими служебных обязанностей. За каждое одновременное ранение военнослужащий пользовался правом ношения одной нашивки. В зависимости от кате- гории ранения устанавливался цвет нашивки, имевшей прямоугольную форму и изготовлявшейся из шелкового галуна: при легком ранении — тёмнокрасного цвета, при тяжелом — золотистого цвета. — Док. № 222. 45. Ремонтные комиссии занимались комплектованием армии лошадьми (т. н. ремонтированием конского состава): в мирное время — путем покупки их внутри страны или за границей, при мобилизации — путем поставки их по военно-конской повинности и в военное время — обоими указанными способами. Обычно ремонтирование конского состава армии для пополнения убыли лошадей проводилось ежегодно после их выбраковки по возрасту и по годности к службе. Приобретенные ремонтными комиссиями лошади направлялись в т. н. ремонтные депо, откуда сдавались непосредственно в войсковые части. — Док. № 225. 46. До выхода приказа № 00162 самолеты из США и Англии поставлялись в СССР по двум морским маршрутам. Первый — из США, продолжительностью доставки свыше 2 месяцев, по Тихому и Индийскому океанам и Аравийскому морю в порт Басра, а далее по железной дороге через Иран в пункт сборки. Второй — из Англии, менее продолжительный, но весьма опасный из-за действий германских подводных лодок, через Атлантический океан, Норвежское и Баренцево моря в Мурманск и Архангельск. По созданной в 1942 г. авиатрассе от Фербенкса (Аляска) через Берингов пролив до Красноярска (протяженностью 14 тыс. км) до конца войны было доставлено своим ходом 7308 самолетов. — 297. 47. Подлинник приказа НКО № 0685 от 9 сентября 1942 г. имеет необычное оформление. Его тексту предшествует докладная записка Г. К. Жукова, А. А. Новикова и Г. М. Маленкова И. В. Сталину, переданная по телеграфу и заверенная в НКО майором Самсоновым. Сталин подписал прилагаемый к докладной записке проект приказа (без правки и перепечатки) перед фамилиями авторов. При издании приказа (как приказа НКО) оставлена только подпись Наркома обороны И. Сталина. Ниже приводится текст данного документа. ДОНЕСЕНИЕ тов. СТАЛИНУ И. В. На основании многочисленных фактов пришли к убеждению, что наша истребительная авиация работает очень плохо. Наши истребители даже в тех случаях, когда их в несколько раз больше, чем истребителей противника, в бой с последними не вступают. В тех случаях, когда наши истребители выполняют задачу прикрытия штурмовиков, они также в бой с истребителями противника не вступают и последние безнаказанно атакуют штурмовиков, сбивают их, а наши истребители летают в стороне, а часто и просто уходят на свои аэродромы. Такое позорное поведение истребителей наши войска наблюдают ежедневно. Мы лично видели не менее десяти таких фактов. Ни одного случая хорошего поведения истребителей не наблюдали. Считаем, что нужно пересмотреть существующую систему поощрения и награждения летчиков истребителей за боевые вылеты. На фронтах извратили понятие о боевом вылете. Боевым вылетом считают всякий полет на поле боя независимо от того, вел ли летчик-истребитель бой с противником или нет. А это привело к тому, что наши истребители не ищут встречи с противником, уклоняются от боя и бросают на произвол своих штурмовиков и бомбардировщиков. Несмотря на такое позорное поведение наших истребителей, фронты засчитывают им их вылеты как боевые. Вносим предложение: впредь считать боевым вылетом только тот вылет, при котором истребитель вел воздушный бой с противником. В случае же, если истребитель сопровождал штурмовиков или бомбардировщиков, денежное вознаграждение и поощрение давать только при благополучном возвращении на свои аэродромы штурмовиков и бомбардировщиков. Р У ЖУКОВ, МАЛЕНКОВ, НОВИКОВ. (ф. 4, оп. И, д. 72, л. 273—276. Подлинник). —Док. № 241. 397 48. В приложении дан план организационных мероприятий по формированию авиакорпусов резерва Ставки ВГК. Наряду с изложенными в приказе данными в плане указаны: дислокация дивизий, командиры дивизий, состав входящих в них авиаполков, количество самолетов в полках, окончательные сроки их сосредоточения. Как следует из плана, на 10 сентября уже были сосредоточены все полки 293-й авиадивизии, полк 285-й бомбардировочной авиадивизии. Устанавливалось время сосредоточения остальных полков авиасоединений — 12.09—21.10.42 г. — Док. № 243. 49. 1-я и 2-я истребительные авиаармии и 1-я бомбардировочная авиаармия формировались в соответствии с приказами НКО №№ 00135, 00136, 00137 от 1 июля 1942 г. 1-я бомбардировочная авиаармия должна была иметь до 200 бомбардировщиков, 1-я и 2-я истребительные армии — свыше 280 истребителей каждая. Полностью их формирование ко времени издания приказа НКО № 00196 завершено не было. — Док. № 243. 50. Имеется в виду Московская зона обороны — оперативное объединение советских войск, созданное решением Ставки ВГК от 2 декабря 1941 г. Командование МЗО управляло входившими в зону войсками и руководило оборонительными работами на подступах к Москве и в самом городе. С конца 1941 г. МЗО фактически выполняла роль резервного фронта: входившая в ее состав 60 А была преобразована в 3 уд. А и передана Северо-Западному фронту, а 24 А с 1 мая 1942 г. преобразована в 1-ю резервную армию. МЗО упразднена 15 октября 1943 г. — Док. № 255. 51. Имеется в виду приказ НКО № 130 от 1 мая 1942 г. с приветствием по случаю праздника 1 Мая. В приказе перед бойцами Красной Армии ставилась, в частности, задача “изучить в совершенстве свое оружие, стать мастерами своего дела и научиться, таким образом, бить врага наверняка” (И. Сталин. О Великой Отечественной войне Советского Союза. 5-е изд. М., 1953. С. 57). —Док. № 261. 52. В приложении приводится план изъятия военнослужащих и военнообязанных до 50-летнего возраста, годных к строю, а также годных к нестроевой службе из строительных колонн. Для Закавказского, Воронежского, Калининского, Донского и Сталинградского фронтов, Московской зоны обороны и Приволжского военного округа устанавливались адреса (фронты, округа) и пункты передачи людей из строительных колонн для укомплектования как боевых частей, так и аэродромно-технических команд — нестроевых. Общее число нестроевых, подлежащих передаче, — 11 462 чел. (ф. 4, оп. 11, д. 72, л. 492). — Док. № 263. 53. Институт военных комиссаров был введен в Красной Армии в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1941 г. “О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в РККА”, объявленным приказом НКО № 237 от 17 июля 1941 г. (ф. 4, оп. 12, д. 98, л. 220—221). — Док. № 265. 54. Приказом НКО и НКВД СССР № 0188/0277 от 28 мая 1941 г. объявлялась Инструкция по взаимодействию и взаимоотношениям между органами ПВО НКО и МПВО НКВД. В соответствии с этой Инструкцией введение на территории СССР угрожаемого положения по воздушному нападению производилось по указанию Наркома обороны СССР начальником Главного управления ПВО Красной Армии; таким же образом устанавливался общий постоянный режим затемнения. Сигнал воздушной тревоги объявлялся органами ПВО НКО — для своих сил и средств ПВО; органами МПВО НКВД — для населения, промышленности, транспорта и др. объектов гражданских ведомств. Причем решение о подаче сигнала “Воздушная тревога” органами МПВО НКВД принималось самостоятельно, в необходимых случаях — после консультации с органами ПВО НКО. Приказ № 0329 от 25 апреля 1942 г. изменял порядок объявления воздушной тревоги, предусмотренный приказом № 0188/0277 — 1941 г. для населения, промышленности, транспорта и других объектов гражданских ведомств в ряде городов (Архангельск, Вологда, Ярославль, Горький — всего 17 городов). Сигнал воздушной тревоги, а также отбой ее объявлялся распоряжениями командующих соответствующих армий, корпусных и дивизионных районов ПВО через начальников МПВО городов и их штабы. — Док. № 266. 55. Приказ НКО № 0546 от 9 июля 1942 г. отмечал наличие среди освобожденных от военной службы (особенно уволенных по болезни) фактов членовредительства. В приказе и в при- ложении к нему перечислялись различные способы членовредительства, применявшиеся указанными лицами с целью добиться полного освобождения от военной службы или увольнения в длительный отпуск. Приказом определялись меры предупреждения, своевременного выявления членовредительства, привлечения членовредителей и их пособников к строгой ответственности (ф. 4, оп. 11, д. 71, л. 364—367). — Док. № 288. 56. Приложенным к приказу Положением о квалификации водителей танков устанавливалось, что присвоение квалификации механикам-водителям производится последовательно, начиная с категории “водитель танка 3-го класса”. Водители, удовлетворяющие требованиям настоящего Положения к моменту его издания, могут представляться для присвоения любой из четырех категорий. Звание водителя 3-го класса присваивалось командиром полка, 2-го класса — командиром корпуса, начальником АБТ войск округа или зам. командующего армией по АБТ войскам, 1-го класса и мастер вождения — начальником УБП ГАБТУ КА или зам. командующего фронтом по АБТ войскам. Удостоверение механика-водителя выдавалось военнослужащему, если он имел установленную практику вождения и выдержал соответствующие испытания. — Док. № 295. 57. Приказом РВС СССР № 606 от 5 октября 1926 г. объявлялось утвержденное постановлением ЦИК СССР от 11 июня 1926 г. Положение о революционных Красных Знаменах частей РККА, вводившее единый образец знамени; приказом РВС СССР № 57 от 3 февраля 1927 г. вводилась в действие Инструкция по применению указанного постановления ЦИК, объявлялись рисунок и описание Красного Знамени. — Док. № 306. СВЕДЕНИЯ О ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ НАРКОМАТА ОБОРОНЫ, ПОДПИСИ КОТОРЫХ СТОЯТ ПОД ПРИКАЗАМИ, ВКЛЮЧЕННЫМИ В СБОРНИК* АБОРЕНКОВ Василий Васильевич (1896—1972) — генерал-майор артиллерии; с июля 1941 г. — заместитель начальника ГАУ и начальник отдела специального артиллерийского вооружения (см. док. № 27); с января 1942 г. — командующий гвардейскими минометными частями Ставки ВГК (см. док. № 114); в 1942—1943 гг. — начальник Главного военно-химического управления Красной Армии, одновременно с мая 1942 г. (см. док. № 183) — заместитель Наркома обороны СССР по химической обороне и гвардейским минометным частям. — № 244. БОДИН Павел Иванович (1900—1942) —генерал-лейтенант; в начале войны — начальник штаба ОдВО; с июля по декабрь 1941 г. последовательно возглавлял штабы 9-й армии, Юго-Западного направления; с октября 1941 г. по март 1942 г. — начальник штаба Юго-Западного фронта; с марта по август 1942 г. — второй заместитель начальника Генерального штаба, с апреля 1942 г. по совместительству — начальник Оперативного управления Генерального штаба (см. док. № 175), одновременно в июне—июле 1942 г., находясь в служебной командировке, исполнял обязанности начальника штаба Юго-Западного и Сталинградского фронтов; в августе— октябре 1942 г. — начальник штаба Закавказского фронта. — № 215. БУДЕННЫЙ Семен Михайлович (1883—1973) — Маршал Советского Союза; с августа 1940 г. — первый заместитель Наркома обороны СССР; с августа 1942 г. — заместитель Наркома обороны СССР (см. док. № 235); с 23 июня 1941 г. — член Ставки Главного Командования (Верховного Главнокомандования); одновременно до августа 1942 г. последовательно возглавлял группу войск армий резерва Ставки, войска Юго-Западного направления, Резервный фронт, Северо-Кавказское направление, Северо-Кавказский фронт. — №№ 45, 155. ВАСИЛЕВСКИЙ Александр Михайлович (1895—1977) — генерал-лейтенант, с апреля 1942 г. — генерал-полковник; с мая 1940 г. — заместитель начальника Оперативного управления Генерального штаба; с августа 1941 г. — заместитель начальника Генерального штаба и начальник Оперативного управления Генерального штаба; с июня 1942 г. — начальник Генерального штаба (см. док. № 215), одновременно с октября 1942 г. (см. док. № 267) — заместитель Наркома обороны СССР. — №№ 109, 122, 200, 205. ВАТУТИН Николай Федорович (1901 —1944) — генерал-лейтенант; с июля 1940 г. — заместитель начальника Генерального штаба и начальник Оперативного управления Генерального штаба; с июня 1941 г. — начальник штаба Северо-Западного фронта, в мае—июле 1942 г. — заместитель начальника Генерального штаба; с июля 1942 г. последовательно командовал Воронежским и Юго-Западным фронтами. — №№ 1, 2. 1940 г. — генерал-инспектор инженерных войск; с июля 1941 г. — заместитель начальника, начальник инженерных войск Западного фронта, заместитель командующего фронтом и одновременно командующий 1-й саперной армией; с апреля 1942 г. — начальник инженерных войск Красной Армии; с мая 1942 г. (см. док. № 183) — заместитель Наркома обороны СССР по инженерным войскам. — №№ 197, 214, 251, 255, 262, 275, 277, 282. * Воинские звания должностных лиц указаны на время подписания ими приказов, должности — за период с начала войны до конца 1942 г.; номера документов сборника с подписями этих лиц приведены в конце сведений (выделены жирным шрифтом). чальник артиллерии Красной Армии, одновременно с сентября 1941 г. (см. док. № 80) — заместитель Наркома обороны СССР. — №№ 111, 249. ГРОМАДИН Михаил Степанович (1893—1962) — генерал-лейтенант, в начале войны — помощник командующего войсками МВО по ПВО; с ноября 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР по ПВО и командующий войсками ПВО территории страны. — №№ 145, 266. ЖИГАРЕВ Павел Федорович (1900—1963)—генерал-полковник авиации; с апреля 1941 г. — начальник Главного управления ВВС; с конца июня 1941 г. — командующий ВВС Красной Армии, одновременно с июля 1941 г. по апрель 1942 г. (см. док. № 183) — заместитель Наркома обороны СССР по авиации; с апреля 1942 г. — командующий ВВС Дальневосточного фронта. — №№ ПО, 116, 145, 164. ЖУКОВ Георгий Константинович (1896—1974) — генерал армии; в начале войны — заместитель Наркома обороны СССР и до августа 1941 г. — начальник Генерального штаба (см. док. № 36); с 23 июня 1941 г. — член Ставки Главного Командования (Верховного Главнокомандования); в августе—сентябре 1941 г. — командующий Резервным фронтом, в сентябре—октябре 1941 г. командовал Ленинградским фронтом, с октября 1941 г. по август 1942 г. — Западным; с августа 1942 г. — первый заместитель Наркома обороны СССР (см. док. № 235), заместитель Верховного Главнокомандующего. — №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 20, 22, 23, 24, 45. КУЛИК Григорий Иванович (1890—1950) — Маршал Советского Союза; с января 1939 г. — заместитель Наркома обороны СССР, одновременно в августе—сентябре 1941 г. — командующий 54-й армией; с марта 1942 г. (см. док. № 138) — в распоряжении Наркома обороны СССР. — №№ 13, 14, 17, 18, 19. МЕХЛИС Лев Захарович (1889—1953) —армейский комиссар I ранга; в начале войны — начальник Главного управления политической пропаганды, с июля 1941 г. — Главного политического управления Красной Армии; с июля 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР (см. док. № 9); с мая 1942 г. освобожден от должностей в Наркомате обороны СССР; с июня до конца 1942 г. последовательно занимал должности — члена военного совета 6-й армии, Воронежского и Волховского фронтов. — №№ 29, 33, 38, 49, 50, 62, 63, 69, 106, 177. НОВИКОВ Александр Александрович (1900—1976) — генерал-лейтенант авиации; с началом войны командовал ВВС Северного, с августа 1941 г. — Ленинградского фронтов; с апреля 1942 г. — командующий ВВС Красной Армии; с мая 1942 г. (см. док. № 183) — заместитель Наркома обороны СССР по авиации. — №№ 178, 179, 191, 213, 219, 242, 247, 253, 259, 269. ПБРБСЫПКИН Иван Терентьевич (1904—1978) —генерал-лейтенант войск связи; с мая 1939 г. — Нарком связи СССР, одновременно с июля 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР, начальник Главного управления связи Красной Армии. — №№ 26, 57, 72, 97, 134, 152, 182. РУМЯНЦЕВ Александр Дмитриевич (1899—1976) — генерал-майор; с июля 1940 г. — начальник Управления кадров, с июля 1941 г. — Главного управления кадров Красной Армии (см. док. № 28); с мая 1942 г. (см. док. № 183) —заместитель Наркома обороны СССР по кадрам. — №№ 198, 223, 231, 274, 287. СТАЛИН Иосиф Виссарионович (1879—1953) — председатель СНК СССР; с 23 июня 1941 г. — член Ставки Главного Командования; с 30 июня 1941 г. — председатель Государственного Комитета Обороны; с 10 июля 1941 г. — председатель Ставки Верховного Командования (с 8 августа 1941 г. — Верховного Главнокомандования); с 19 июля 1941 г. — Народный комиссар обороны СССР; с 8 августа 1941 г. — Верховный Главнокомандующий. — №№ 21, 22, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 35, 36, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 59, 60, 61, 65, 66, 67, 70, 71, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 98, 101, 102, 103, 104, 105, 108, 109, 118, 120, 121, 122, 124, 126, 129, 130, 132, 135, 136, 138, 140, 141, 142, 148, 154, 156, 157, 158, 161, 165, 172, 173, 175, 180, 184, 186, 199, 200, 202, 203, 205, 210, 211, 212, 215, 218, 222, 225, 228, 229, 234, 238, 241, 243, 245, 252, 254, 257, 264, 265, 271, 272, 278, 279, 280, 281, 284, 285, 286, 293, 294, 295, 297, 298, 300, 301, 302. 401 ТИМОШЕНКО Семен Константинович (1895—1970) — Маршал Советского Союза; с мая 1940 г. по июль 1941 г. — Нарком обороны СССР; с 23 июня по 10 июля 1941 г. — председатель Ставки Главного Командования; в июле—сентябре 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР; с июля 1941 г. по декабрь 1942 г. последовательно занимал также должности главнокомандующего войсками Западного и Юго-Западного направлений (одновременно — одноименных фронтов), командующего Сталинградским и Северо-Западным фронтами. — №№ 1, 2, 3, 4, 45.ФЕДОРЕНКО Яков Николаевич (1896—1947) — генерал-лейтенант танковых войск; с июня 1940 г. — начальник Главного автобронетанкового управления Красной Армии; одновременно с июля 1941 г. до мая 1943 г. — заместитель Наркома обороны СССР; с декабря 1942 г. (см. док. № 303) — командующий бронетанковыми и механизированными войсками Красной Армии. — №№ 68, 99, 185. ХРУЛЕВ Андрей Васильевич (1892—1962) —генерал-лейтенант, с ноября 1942 г. — генерал-полковник интендантской службы; с августа 1940 г. — главный интендант Красной Армии; с июля 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР; с августа 1941 г. — начальник тыла .Красной Армии, он же начальник Управления тыла Красной Армии (см. док. № 30), одновременно с февраля 1942 г. по апрель 1943 г. — Нарком путей сообщения СССР. — №№ 34, 37, 48, 58, 79, 90, 107, 112, 115, 117, 119, 123, 128, 133, 137, 139, 149, 150, 153, 159, 160, 162, 168, 169, 174, 187, 188, 190, 192, 194, 195, 196, 207, 209, 216, 217, 220, 224, 226, 233, 236, 246, 248, 256, 273, 276, 283, 289, 290, 291, 292, 304. ШАПОШНИКОВ Борис Михайлович (1882—1945) — Маршал Советского Союза; с августа 1940 г. — заместитель Наркома обороны СССР; с августа 1941 г. (см. док. № 36) по июнь 1942 г. (см. док. № 215) — начальник Генерального штаба Красной Армии; с июня 1942 г. по июнь 1943 г. — заместитель Наркома обороны СССР. — №№ 45, 60, 71, 80, 82, 83, 84, 85, 96, 103, 126, 143, 156, 181. ЩАДЕНКО Ефим Афанасьевич (1885—1951) —армейский комиссар I ранга, с декабря 1942 г. — генерал-полковник; с ноября 1937 г. — начальник Управления по командному и начальствующему составу Красной Армии; с июля 1941 г. — заместитель Наркома обороны СССР, одновременно с августа 1941 г. — начальник Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии. — №№ 46, 64, 100, 113, 114, 125, 127, 131, 144, 146, 147, 151, 163, 166, 167, 170, 171, 176, 183, 189, 193, 201, 204, 206, 208, 221, 227, 230, 232, 235, 237, 239, 240, 250, 258, 260, 261, 263, 267, 268, 270, 288, 296, 303, 305, 306, 307. ЩЕРБАКОВ Александр Сергеевич (1901 — 1945) — с 1938 г. — первый секретарь МК и МГК ВКП(б), одновременно с 1941 г. — секретарь ЦК ВКП(б); с июня 1941 г. — начальник Совинформбюро; с июня 1942 г. — начальник Главного политического управления Красной Армии; с октября 1942 г. (см. док. № 268) — заместитель Наркома обороны СССР. — № 299. ПРЕДМЕТНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ НАРОДНОГО КОМИССАРА ОБОРОНЫ СССР ИЮНЬ 1941—1942 гг.* 1941 — Эксплуатация автотракторного парка (295, 0260, 0394), случаи изъятия легковых автомашин из действующей армии в тыл (0385), передислокация военно-автомобильных дорог (0410а), введение инструкции о порядке движения автоколонн в ночное время (307); сформирование автомобильно-дорожного управления Генштаба, автодорожных отделов штабов фронтов, автодорожных частей (0055), автотранспортных батальонов для перевозок в авиационных тыловых органах (0081). 1942 — Структура, изменение штатов автотранспортной службы (8, 42, 302, 397, 028, 0132, 0583, 0888, 0947, 0971); порядок использования шоферов и трактористов в войсковых частях и учреждениях (0476); сформирование 40 авторот для подвоза горючего войскам Юго-Западного и Сталинградского фронтов (00261); эксплуатация автомобильного парка (164, 173, 212, 0630, 0840, 0973); введение опознавательных знаков на автомобилях и мотоциклах (11, 44, 191); положение о начальнике военно-автомобильной дороги и коменданте дорожно-комендантского участка (266); маршруты, эксплуатация и дислокация военно-автомобильных дорог (224/676с, 0211, 0383, 0608, 0665, 0703, 0997); результаты проверки работы дорожных частей на Западном и Калининском фронтах (0275). 1941 — Переформирование (0431, 0098, 00132), сокращение численности (00123), реорганизация (0405), изменение структуры командования и штатов (0335, 0361, 0374, 0416/19019) артиллерийских частей; подготовка минометчиков (0255); снятие грифа с описания образцов артиллерийского вооружения (362). 1942 — Формирование и переформирование (06, 07, 0179, 0186, 0247, 0248, 0392, 0463, 0506, 0528, 0647, 0657, 0699, 0874, 0880, 0893, 008, 0044, 0078, 0094, 00120, 00140, 00148/00252, 00157, 00182, 00209, 00213, 00226, 00233, 00236, 00240), изменение штатов (159, 065, 0293, 0644, 0771, 0844) артиллерийских частей; содержание резерва комсостава артиллерии во фронтах, округах и учебных артиллерийских центрах (0574), организация сборов командиров разведывательной службы артиллерии (254), прикомандирование специалистов для изготовления образца прибора (086), изъятие артиллеристов из других родов войск (0167), передислокация запасных артиллерийских бригад (0698); создание учебных артиллерийских центров (0393, 0881), учебных минометных бригад (00160), подчинение артиллерийских полигонов (0305, 0664); обеспечение боекомплектом, боевое применение снарядов (0202, 0221, 0243, 0469, 00203), зенитных средств при наступлении войск (0841); состояние, хранение, ремонт и учет артиллерийского имущества (27, 29, 39, 98, 152, 205, 270, 271, 355, 356, 075, 026, 0391, 0431, 0456, 0682); порядок представления донесений о численном и боевом составе артиллерийских частей (ОНО). 1941 —Боевая подготовка вновь формируемых стрелковых дивизий (305, 317, 0240), введение в действие руководства по подготовке к рукопашному бою (315). 1942 — Сформирование отдельных учебных бригад (0607) и стрелковых полков (0609), реорганизация запасных лыжных бригад в учебные бригады (0986), сформирование инструкторского батальона для оказания помощи в боевой подготовке резервных стрелковых дивизий и бригад, запасных и учебных частей (311), подготовка снайперов, пулеметчиков, истребителей * В указатель вошли все приказы, в том числе включенные в настоящий сборник (их номера отмечены жирным шрифтом) и использованные в комментариях (отмечены курсивом). В целях облегчения восприятия текста содержание приказов излагается в именительном падеже. 403 танков, минометчиков, стрелков из противотанковых ружей в системе Всевобуча (091, 0332, 0622); введение в действие руководства по преодолению водных препятствий (128); назначение комиссии для составления сокращенного курса стрельб (115); ношение стального шлема во время боя в зимних условиях (0121); нормы отпуска боеприпасов для учебной практики (0605). 1942 — Организация разведывательных отделов и групп (0406, 0955, 00237); мероприятия по усилению обороны г. Ростова (004), меры по прикрытию с воздуха транспорта в районе Мурманска (0024/0022), сосредоточение войсковых соединений в резерв главкома Юго-Западного направления (0037). 1941 — Результаты налета 81-й авиадивизии на район Берлина (0071); проведение авиационной операции по танковым группировкам противника на брянском направлении (0077). 1941 — Формирование, подготовка (0214, 0400, 0433, 0058, 0063, 0080), изменение штатов (0353, 0354, 0359, 0482, б/н от 23.08.41, 00129), подчиненность (0462) автобронетанковых частей и экипажей; передислокация запасного танкового полка (0088), организация учебных автобронетанковых центров, положения о них (0274); эксплуатация (0225) и ремонт (0232, 0276) материальной части; реорганизация Красно-Пахорского ремонтного завода в автобронетанковую ремонтную базу (0224). 1942 — Формирование, переформирование (0128, 0014, 00185, 00186, 00199, 00251, 00252), изменение штатов (0295, 0714, 0818, 00139), структура (0484, 00106, 00108), передислокация (0556, 00142) автобронетанковых частей; комплектование экипажей (0510), учебных танковых частей (0909), реорганизация автобррнетанковых полков в учебные (0016), танковых военных лагерей (0726); работа зам. командующих фронтами, армиями по автобронетанковым войскам (0455), замена отдельных должностей в бронетанковых частях и учреждениях вольнонаемным составом и женщинами (0452); подготовка и использование личного состава (372, 019, 0141, 0365, 0440, 0515, 0569, 0953); боевое применение танковых и механизированных частей и соединений (325, 057), внедрение в боевую практику танковых войск стрельбы по танкам с ходу (0728); техническая эксплуатация и ремонт материальной части (22, 95/104, 170, 0126, 0140, 0219, 0292, 0879); введение норм подвижного состава бронепоездов (0201); направление танков выпускаемых СТЗ, на Сталинградский и Северо-Кавказский фронты (0580); уменьшение веса танка КВ (0039); крушение поезда (163/374ц). 1942 — Установление срока изоляции переболевших чесоткой лошадей (34), введение инструкции по уборке трупов павших и убитых животных в действующей армии (337), меры против заболеваний сапом (0371); объявление норм комплектов и расходов ветеринарного имущества (247), изменение отчетности ветеринарной службы на военное время (203). 1941—1942. — Отстранение от должности, снижение в звании и др. виды взысканий за безответственное отношение к служебным обязанностям, дезинформацию, бесхозяйственность, халатность и др. нарушения воинской дисциплины (1941 —248, 288, 331, 345, 374, 0286, 0291, 0295, 0385, 0418, 0420, 0455, 0490, 0510, 0511, 0072; 1942 — 41, 52, 80, 82, 104, 171, 181, 207, 219, 233, 294, 383, 021, 023, 038, 039, 040, 041, 059, 090, 095, 0108, 0111, 0191, 0206, 0210, 0239, 0252, 0264, 0273, 0321, 0328, 0331, 0353, 0354, 0403, 0419, 0427, 0444, 0451, 0460, 0499, 0502, 0507, 0531, 0549, 0552/590ц, 0570, 0572, 0589, 0590, 0606, 0617, 0628, 0632, 0637, 0663, 0671, 0673, 0683, 0684, 0691, 0696, 0704, 0705, 0708, 0710, 0711, 0718, 0721/с-950ц, 0722/с-951ц, 0723/с-952ц, 0724, 0740, 0742, 0743, 0751, 0752, 0754, 0755, 0756, 0773, 0774, 0776, 0780, 0793, 0799, 0811, 0848, 0849, 0857, 9858, 0875, 0878, 0887, 0892, 0895, 0896, 0899, 0905, 0907, 0913, Р924, 0925, 0926, 0929, 0931, 0932, 0934, 0941, 0943, 0950, 0952, 0963, 0970, 0980, 0982, 0984, 0985, 0990, 0991, 01003, 01005); отмена приказов о наложении взысканий (1941 — 0219; 1942 — 19, 79); предание суду военного трибунала (1941 — 0261, 0477; 1942 — 031, 067, 071, 0112, 0118, 0136, 0196, 0277, 0319, 0369, 0454, 0550, 0707, 0758, 0890; 1942 — снятие взысканий (208, 223). 1941 — Формирование и переформирование авиационных соединений и частей (0216, 0044, 0046, 0049, 0050, 0052, 0053, 0064, 0075, 0079, 0086, 0087, 0090, 0091, 0092, 0099, 00103, 00108, 00115, 00117, 00118); изменение штатов в ВВС (0233, $262, 0412, 0419), подчинение запасных полков ВВС военным советам округов (257), включение в состав действующей армии четырех авиадивизий (0471), приравнивание авиационной дивизии и полка к авиачастям действующей армии (0275, 0341), организация учебных авиационных центров по переподготовке летного состава (0094), сформирование в авиационных дивизиях технических команд по сбору аварийных самолетов, моторов и другого авиаимущества (0227); обеспечение сборки и эксплуатации иностранных самолетов (0398, 0472); обеспечение ВВС запасными частями (0465), порядок снабжения авиаполков новой материальной частью (0305); строительство и содержание аэродромов и взлетно-посадочных полос (264, 0362, 0056), включение батальонов аэродромного обслуживания в состав авиадивизии дальнего действия (0502), руководство опытным строительством для ВВС (0349); описания опознавательных знаков самолетов У-2 и У-Т авиации Осоавиа-хима (0220), использование ГВФ в военное время (0047); сокращение потребления высокооктанового бензина в ВВС (0057); применение авиацией зажигательных веществ (0068); порядок награждения летного состава и меры борьбы со скрытым дезертирством летчиков (0299); представление донесений о численности и составе боевых и наземных частей ВВС (0474); введение минно-саперной службы в ВВС (0469); аварийность в 22-й авиадивизии (00121). 1942 — Формирование и переформирование авиационных соединений и частей (0578, 0824, 0967, 0019, 0021, 0036, 0042/0057, 0056, 0062, 0064, 0074, 0089, 0090, 0097, 0098, 00111, 00113, 00116, 00121, 00123, 00146, 00147, 00162, 00181, 00196, 00217, 00221, 00223, 00229, 00242, 00249, 00250; формирование 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8-й воздушных, 1-й бомбардировочной, 1-й и 2-й истребительных, 14, 9, 10, 11, 12, 13, 7-й воздушных армий— (0081, 0082, 0083, 0085, 00110, 00117, 00119, 00135, 00136, 00137, 00151, 00152, 00153, 00230, 00231); изменение штатов в ВВС (0234, 0322, 0497, 0538, 0539, 0612, 0616, 0762, 0865, 0917, 0942, 0960, 0998); назначение, перемещение командного состава ВВС (268, 077, 0224, 0307), перепись пилотов, штурманов, бомбардиров, стрелков (0518), переименование должностей, изменение служебной деятельности авиаспециалистов (201, 0432, 0633, 0760), запрещение изъятия из ВВС личного состава и замены его ограниченно годными (349), мобилизация 40.000 женщин в ВВС для замены красноармейцев (0297), порядок направления летного состава, выписываемого из госпиталей (0731); состав ВВС Западного, Калининского (0127), Ленинградского, Волховского, Северо-Западного (0176) фронтов, ударной авиагруппы Ставки Верховного Главнокомандования (0057), 2-й воздушной армии Брянского фронта (0091), 4-й воздушной армии Южного фронта (0092), 1-й воздушной армии Западного фронта (00101), 3-й воздушной армии Калининского фронта (00122), воздушных армий Северо-Кавказского, Закавказского, Юго-Восточного фронтов (00167), 1644 армии Сталинградского и 8-й армии Юго-Восточного фронтов (00197), 3, 17, 24, 1, 53, 62-й авиадивизий дальнего действия (00198), 2-го и 3-го бомбардировочных авиакорпусов (00219); включение воздушных армий, соединений и частей в состав действующей армии (0131, 0229, 0566, 0764, 0828, 0050, 00163, 00174, 00183, 00212, 00255, 0259); приравнивание авиаподразделений частям действующей армии (410, 030, 0130, 0485, 0764, 0828); сформирование в системе авиации дальнего действия 3 пеленгаторных пунктов (0709); организация Военного представительства ВВС в Тегеране (0077); объединение руководства авиацией Закавказского фронта (00191); реорганизация авиационных частей (0602); сосредоточение авиаполков резерва Главного командования (0018, 0030), частичное сохранение управлений авиадивизий Дальневосточного фронта в Средней Азии (0047); проверка переподготовки маршевых авиаполков (017), задачи подготовки маршевых авиаполков и отдельных экипажей на весенне-летний период 1942 г. (0187), недочеты в подготовке маршевых авиаполков (0766); организация перебазирования и перегона самолетов (0146, 0171, 0190, 0203, 0342, 0520, 0876, 006, 0027, 0028, 0029), успешные воздушные бои советских летчиков (296, 0757, 0759), использование боевого опыта в ВВС (0489, 0490, 0496, 0778, 0823, 0979), боевая подготовка и учеба (0119, 0501, 0999, 0061); установление понятия боевого вылета для истребителей (0685), упорядочение ночных полетов над своей территорией (0184, 0046); инструкция по управлению, оповещению, наведению авиации по радио (0765); упорядочение инспекторской работы в ВВС, положения об инспекторах воздушных армий, ВВС фронтов, дкругов и управлений ВВС Красной Армии (0730), результаты проверки запасной авиационной бригады (0543), Чкаловского авиагарнизона (0095); незаконность подчинения командующим ВВС фронтов и воздушных армий частей и соединений истребительной авиации ПВО (0763); эксплуатация, дислокация аэродромов (141, 0767, 0034, 0055, 00200); ремонт материальной части (342, 0732, 0798); снабжение, учет материальной части, боеприпасов, вооружения и др. авиаимущества (253, 411, 0178, 0235, 0553), использование специальных транспортных автомашин в ВВС (0222); реорганизация метеорологической службы ВВС (0382); введение табели срочных донесений ВВС (060, 0205); аварийность (0137, 0547, 0636, 0838, 0968, 005). 405 1941 — Ответственность военнослужащих за сдачу в плен и оставление врагу оружия (270), предоставление в Генеральный штаб списков военнослужащих, сдавшихся в плен (0321). 1942 — Работа военкоматов по учету и призыву военнообязанных (0192, 0283, 0882, 0975), в т. ч. из спецлагерей и тюремного заключения (0162, 0269, 0571/0285); меры по сохранению государственной тайны в военкоматах (0359/0161); пересмотр начсостава запаса ВВС, состоящего на общем учете в военкоматах в целях призыва в армию (0919); начальная подготовка женщин в комсомольско-молодежных спецподразделениях Всевобуча (0902), начальное военное обучение горных стрелков (0903); результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности военкоматов (0961); восстановление Приволжским военным округом районных военных комиссариатов на территории, освобожденной от противника (01000). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О реорганизации органов политической пропаганды и введение института военных комиссаров в РККА” и “Положения о военных комиссарах Рабоче-Крестьянской Красной Армии” (237); объявление постановления ГКО “О введении института комиссаров в танковых батальонах, танковых ротах, батареях, артдивизионах” (0283); подготовка комиссаров-летчиков истребительной эскадрильи (0097). 1941 —1942 — Введение должности комиссара в штаты полевых управлений фронтов и армий, авиационных корпусов, воинских соединений, частей и учреждений (1941 — 0327, 0330, 0417, 0423, 0513; 1942 — 096, 0183, 0251, 0314, 0316, 0436, 00193). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О предоставлении военным советам фронтов и флотов права снимать судимость с военнослужащих отличившихся в боях с немецкими захватчиками” (358); назначение одного из членов военного совета фронта и армии ответственным за снабжение частей (0437). 1942 — Сформирование при военных советах Дальневосточного, Забайкальского и Закавказского фронтов, 17-й армии, САВО разведывательных групп Главного разведывательного управления (00247). 1941 —1942 —Организация воинских перевозок (1941 —260, 0259, 0293, 0298, 0301, 0514; 1942 — 50, 113/229ц, 162, 168/386ц, 195/525ц, 291/962ц, 402, 404/1288ц, 421, 084, 0217, 0535, 0553, 0659, 0863); деятельность органов военных сообщений и их уполномоченных на местах (1941 — 289, 296, 299, 309/409, 0217/275, 0333, 0370, 0410, 0577; 1942 — 91, 158, 204, 210/162, 0272, 0604, 0639/0703); организация погрузо-разгрузочных работ (1941—293, 334, 0242/307, 0519; 1942 — 0850с/1119ц, 0851с/1118ц). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении Положения об использовании для военных нужд СССР гражданских судов, портов, пристаней и других сооружений водного транспорта” (0245), объявление постановления ГКО “Об ответственности за расхищение снегозащитных ограждений на железнодорожном транспорте” (0483); действия экипажа теплохода “Казахстан” (303). 1942 — Обеспечение сохранности перевозок (0159, 0410/с-367ц, 0668); изменение порядка проезда через контрольно-пропускные пункты (186), случаи разглашения военной тайны при перевозке войск по железной дороге (0226); положение о Советском транспортном управлении в Иране (00127), создание инспекции при нем (00262). 1941 — Введение положения о полевых военторгах (228), инструкций о деятельности фронтовых и армейских военторгов (292), меры по улучшению их работы (329/3210). 1942 — Обеспечение контроля за работой Главвоенторга (56); организация отделов рабочего снабжения (ОРСов) на предприятиях НКО (274/294, 275/295, 373), порядок выдачи продовольственных и промтоварных карточек (290); переименование полевого военторга Московской зоны обороны (0413). 1941 — Сформирование авиачастей воздушно-десантных войск (0415), утверждение начальника и военного комиссара Главного управления воздушно-десантных войск (0448); развертывание воздушно-десантных войск (0083). 1941 — Меры по улучшению работы связи в Красной Армии (0243), обеспечение нужд фронта линиями связи на существующей кабельно-воздушной сети Москвы и пригородов (0424), недостатки в работе по приему и передаче шифротелеграмм (375, 0281, 0422) и радиосвязи в армиях Западного фронта (0520); включение политконтролеров в штаты управления связи фронта, отдела связи армии (244), разведузлов Генштаба, фронтов и отдельных армий (0319); бронирование армейских и дивизионных радиостанций (0282); введение новой системы радиопозывных (0289); изготовление 4 специальных радиоприемников и 2 образцов приемо-передаю-щих радиостанций (0380); сдача радиоприемников и радиоустановок в местные органы связи (0316); положение об узле связи НКО (0368), организация узла связи НКО в Куйбышеве (0487); меры по сокращению телеграфной переписи (372), работа полевой почты (235, 0357); засекречивание передач по аппарату “Бодо” (0095). 1942 — Порядок управления проводами Наркомата связи, используемыми для оперативной связи (076), сформирование и деятельность подразделений связи в действующей армии (54, 035, 0158, 0197, 0233, 0521, 0545, 0562, 0591, 0891), совершенствование радиосвязи для управления войсками (00107, 00109); усиление средств связи авиации фронтов (0600); дислокация радиостанций специального назначения (0822), передислокация запасных частей связи и радиокурсов (00184); проведение работ по прокладке подводных телеграфных кабелей в Белом и Баренцевом морях (0537/83/0517), кабельных линий в войсках. Донского фронта (0951) и вдоль южного побережья Каспийского мора (00205); перевод запасных войсковых частей и школ связи на новые штаты (0180, 0948), доукомплектование личным составом и имуществом связи подразделений, передаваемых НКВД (029); замена ряда должностей красноармейцев в частях связи женщинами (0276, 0284); результаты проверки работы выполнения приказа НКО 1941 г. № 0316 (0133), Куйбышевского узла связи НКО (0533/92), организации управления и связи фронтов и армий (0338), пополнения личным составом вновь формируемых частей связи (0204); строительство, техническая эксплуатация и ремонт средств связи (231, 0508, 0599, 0670, 00133/89); порядок выдачи инспекторских свидетельств на имущество вязи (042); ведение закрытых телефонных переговоров, радио и телеграфных передач (014, 0040), контроль за работой подвижного телеграфно-телефонного узла РГК (083), введение на снабжение частей связи приборов “Селектор”, автоматически шифрующих телеграммы, передаваемые аппаратом “Бодо” (0093); работа военной почтовой связи (277, 358, 0163, 0334, 0479, 0511, 0643, 0679, 0949). 1941 — Введение на снабжение средств инженерного вооружения (0429); сокращение и изъятие стрелкового вооружения в тыловых частях (0073). 1942 — Дополнение сборника № 6 боевых комплектов боеприпасов к стрелковому оружию, минометам, материальной части наземной, танковой и зенитной артиллерии, ручных гранат и осветительных средств (079); принятие на вооружение аэростатов наблюдения АН-540 и АН-540Б (0148), объявление руководств, описаний, наставлений, плакатов, инструкций по артиллерийскому вооружению (0310); принятие на вооружение ВВС новых прицелов, авиабомб и взрывателей, порядок их комплектования и применения (0642). 1941 — Реорганизация Московского гидрометеорологического инстиута в Высший военный гидрометеорологический институт (0409), передислокация Военно-инженерной академии (0449), военного факультета Московского института инженеров связи (0475); организация при Артиллерийской академии курсов подготовки командиров минометных батарей (323), перевод на новые штаты ряда военных академий (0334, 0468, 0470); проведение выпуска слушателей командных и инженерных факультетов военных академий (0229). 1942 — Подготовка общевойсковых командиров в Академии Генштаба, Военной академии им. М. В. Фрунзе и на курсах “Выстрел” (0263); комплектование Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского и Ленинградской военно-воздушной академии (0377), перевод на нормальные сроки обучения ряда академий и Высшего гидрометеорологического института (0614, 0689, 0750, 0753, 0795, 0808, 0965); реорганизация военно-политических вузов Западного фронта 407 (0588), Интендантской академии (0700). Высшей спецшколы Генштаба (00254), кафедры военно-инженерной службы Военной академии им. М. В. Фрунзе (318) и военного факультета 2-го Московского пединститута (0271); сформирование новых отделений в Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского и Академии им. К. Е. Ворошилова (0729, 0946); перевод ряда академий на новые штаты (0175, 0416, 0445, 0471, 0486, 0660, 0945); перевод Военной академии командного и штурманского состава на двухгодичный срок обучения (0830), академических курсов усовершенствования автобронетанковых войск при мотомеханизированной академии в Москву (0872); неудовлетворительная организация отправки выпускников Военной академии им. М. В. Фрунзе (0473). 1941 — Переименование и преобразование 100, 127, 153 и 161-й стрелковых дивизий в 1, 2, 3 и 4-ю гвардейские дивизии (308); 1-й мотострелковой дивизии в 1-ю гвардейскую мотострелковую дивизию (311); 64, 107 и 120-й стрелковых дивизий в 5, 6 и 7-ю гвардейские дивизии (318), 4-й танковой бригады в 1-ю гвардейскую танковую бригаду (337); преобразование в гвардейские части: 316-й стрелковой дивизии (339), 2-го, 3-го кавалерийских корпусов и 78-й стрелковой дивизии (342), 5-го кавалерийского корпуса, 3-й и 14-й кавалерийских дивизий и 52-й стрелковой дивизии (366), 29-го Краснознаменного, 526, 155, 129-го истребительных, 31-го пикирующих бомбардировщиков, 215-го штурмового авиационных полков (347, 348, 349, 350, 351, 352); переформирование 6-й запасной лыжной стрелковой бригады в 1-ю запасную стрелковую бригаду для пополнения гвардейских стрелковых дивизий и выделении запасных кавалерийских полков для пополнения гвардейских кавалерийских дивизий (0476); сформирование 1-го и 2-го гвардейских стрелковых корпусов (00138). 1942 — Преобразование в гвардейские части: 18-й, 257-й стрелковых, 31-й кавалерийской дивизий, 29-й и 71-й стрелковых, 9-й танковых бригад (1); 440, 471, 555 и 274-го артиллерийских, 289, 296, 509 и 760-го противотанковых полков, 36-го мотоциклетного и 12-го полка связи (4); 107-й мотострелковой и 8ч1 танковой бригад (7); 21, 127, 445, 881 и 848-го артиллерийских полков (18); 136-й, 249-й стрелковых дивизий, 1-й и 46-й танковых бригад, 301-го и 614-го артиллерийских полков (38); 4, 65, 174-го штурмовых, 6, 7, 120, 69, 44, 55-го истребительных, 43, 39, 5-го бомбардировочных авиаполков, (70); 119, 133, 366. 174, 361, 363, 88, 111-й стрелковых дивизий, 75-й и 38-й стрелковых бригад (78); 101, 883 и 47-го артиллерийских полков (88); 508-го и 210-го гаубичных артиллерийских полков (100); 145-го и 147-го истребительных авиационных полков (102); 93-й стрелковой дивизии (120); 28-й железнодорожной бригады, 320, 265, 462, 552, 138, 437; 229, 269-го артиллерийских, 304, 871-го противотанковых артиллерийских, 46-го мотоциклетного полков, 184-го саперного батальона и 63-го полка связи (127); 180-й стрелковой дивизии и 38-го истребительного авиаполка (135); 32, 238, 328-й стрелковых дивизий и 882-го артиллерийского полка (160); 1, 81, 250, 748, 750-го авиационных полков дальнего действия (250); 17-го казачьего кавалерийского корпуса, 12-й Кубанской, 13-й Кубанской, 15-й Донской, 116-й Донской казачьих кавалерийских дивизий, 149-го минометного полка, 267-го отдельного конного артиллерийского дивизиона, 27-го отдельного дивизиона связи (259); 201-й Латышской дивизии (300); 5-й Краснознаменной стрелковой дивизии (301); 174-й стрелковой дивизии (308); 70-й ордена Ленина стрелковой дивизии (319); 154-й, 264-й стрелковых дивизий и 105-й отд. танковой бригады (332); 193-го зенитного артиллерийского полка (346); 124-й стрелковой дивизии (360); 17-й и 35-й отдельных танковых бригад (361); 1087-го малокалиберного зенитного артиллерийского полка (362); 56-го и 108-го армейских и 602-го пушечного артиллерийского полков АРГК (363); 788, 789, 799, 825, 826, 836, 837 и 840-го отд. развед. дивизионов (365); 1, 695, 709-го ночных бомбардировщиков, 26, 123,- 153, 154, 180, 273, 434-го истребительных, 288-го штурмового, 44, 150, 514-го бомбардировочных авиационных полков (374); 76-й стрелковой дивизии (375); 63-й стрелковой дивизии (378); 130-й стрелковой дивизии (382); 119-й стрелковой дивизии (389); 24-го танкового корпуса (412); 153-й стрелковой дивизии (419); 1-й стрелковой дивизии (420). Переименование и преобразование в гвардейские части: 87-й стрелковой дивизии в 13-ю гвардейскую (13); 96-й стрелковой дивизии в 14-ю гвардейскую, 132-й и 142-й танковых бригад в 4-ю и 5-ю гвардейские танковые бригады (20); 26-го танкового корпуса в 1-й гвардейский (380); 133-й отд. танковой бригады в 11-ю гвардейскую (381); 30-й Иркутской ордена Ленина Краснознаменной стрелковой дивизии им. Верховного Совета РСФСР в 55-ю гвардейскую Иркутскую ордена Ленина Кразнознаменную стрелковую дивизию им. Верховного Совета РСФСР (390); 8-го отд. мотоциклетного полка в 3-й отд. гвардейский (391); 4-го механизированного корпуса в 3-й гвардейский (394); 7-го танкового корпуса в 3-й гвардейский (413); сохранение за преобразованными в гвардейские войсковыми час- тями и соединениями наименований “Краснознаменная”, “Ордена Ленина” (142); объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О введении для военнослужащих гвардейских частей и соединений Красной Армии и Военно-морского флота гвардейских военных званий” (167). Сформирование гвардейских частей: минеров (0684); 20 минометных полков (0010); 3, 4, 5-го стрелковых корпусов (0022, 0023, 0032); 20 минометных полков (0048); стрелкового корпуса (0053); 7-го и 8-го стрелковых корпусов (0072); минометных полков и дивизионов (0086); 40 отдельных минометных дивизионов (00132); 20 минометных полков (00141); 40 отдельных минометных дивизионов (00150), оперативной группы минометных частей Сталинградского фронта (00192); 20 дивизионов М-30 (00207); 1-го и 2-го механизированных корпусов (00220); 3 тяжелых минометных дивизий в резерве Ставки Верховного Главнокомандования (00244); 10 воздушно-десантных дивизий (00253). Включение в состав 1-го и 2-го гвардейских корпусов по одному артиллерийскому полку (007), изменение частей, входящих в состав 6-го гвардейского стрелкового корпуса (0096); расформирование на Западном фронте 9-го гвардейского стрелкового корпуса (00103); исключение из состава Красной Армии гвардейских минометных частей Ставки Верховного Главнокомандования (00175). 1941 — Мероприятия по улучшению гидрометеорологического обслуживания наземных войск (0351), ВВС (0457). 1942 — Введение положения об органах метеорологической службы ВВС действующей армии (069); перевод учреждений Гидрометслужбы на новые штаты (0653); меры по улучшению метеообслуживания наземных войск (0336); организация метеогруппы и метеостанций при частях Красной Армии, находящихся на территории Ирана (081); хищение гидрометеорологических шифров (0337). 1941 — Штатные изменения в составе Генштаба (243, 0358); освобождение Г. К. Жукова от должности начальника Генштаба и о назначении Б. М. Шапошникова (0270); организация телеграфной связи Генштаба со всеми штабами армий (0082), организация автобронетанкового отдела при Оперативном управлении Генштаба (0441). 1942 г. — Состав Генерального штаба (0324); утверждение в должности начальника Генерального штаба А. М. Василевского (199) и назначении его заместителем Наркома обороны (316); реорганизация Разведывательного управления Генштаба (0033, 00222); организация дополнительной связи Генштаба (0461). 1941 — Отбор и сдача на хранение архивных дел и материалов (0331). 1942 — Устранение недостатков в подборе и сдаче архивного материала (0174); порядок пересылки секретной корреспонденции (72); передача заготовки форм отчетности (21); порядок изготовления, хранения и пересылки печатей, штампов и бланков (155, 225, 230); экономия бумаги (249). 1941—1942 — Оклады содержания и другие виды денежного довольствия военнослужащих (1941 — 224, 280, 302, 336, 0235; 1942 — 185, 190, 197, 217, 232, 335, 339, 369, 392, 025, 047, 058/с-46-ц, 066, 0311, 0333, 0380, 0387, 0388, 0540). 1941 — Порядок выдачи части денежного содержания семьям начальствующего состава и сверхсрочнослужащих, не получившим аттестатов (242); денежное содержание слушателей высших военно-учебных заведений (359); выплата суточных денег раненым и больным партизанам (307). 1942 — Порядок премирования военнослужащих и волнонаемных работников производственных предприятий Красной Армии за перевыполнение производственных планов и заданий (87, 238); денежное довольствие слушателей и вольнонаемного профессорско-преподавательского состава высших военно-учебных заведений (398); установление окладов директорам и главным инженерам заводов №№ 1 и 2 НКО (161); порядок выплаты суточных денег при командировках (183); порядок денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формировании МПВО (0281); порядок выплаты денежного содержания командирам, зачисленным слушателями агентурно-диверсионных школ (00187); система оплаты труда и преми- 409 рования строителей, занятых в оборонительном строительстве и инженерных войсках (0855); введение расчетной книжки для лиц начальствующего состава и сверхсрочнослужащих (24); денежное обеспечение семей начальствующего состава (40). 1942 — Установление полного единоначалия и упразднение института военных комиссаров в Красной Армии (307). 1941 — Возвращение Наркомату путей сообщения особого железнодорожного корпуса с оставлением его на довольствии в Красной Армии (0452), переформирование корпусного железнодорожного парка (0364). 1942 — Передача железнодорожных войск Народному комиссариату путей сообщения (018); зачисление на довольствие НКО СССР военной железнодорожной коллегии (263); перевод личного состава военно-восстановительных организаций НКПС на положение состоящих в Красной Армии (0290); изменение штата железнодорожных войск (0230, 0548/619с); формирование подъемных крановых железнодорожных рот (0615/с-789ц), эксплуатационной железнодорожной бригады (0727/с-960ц), батальона механизации железнодорожных работ (0846/1049ц); включение рабочей роты (0581), отдельных плотницких батальонов (0853/с-120ц) в состав железнодорожных войск; передача поезда спецназначения в ведение НКВД (0694). 1941 — Проверка хода формирования запасных частей (0237), подготовка минометчиков в запасных стрелковых частях (0241), сокращение численности запасных частей (00128). 1942 — Проведение перерегистрации военнообязанных рядового и младшего начальствующего состава запаса (0503); передача из фронтовых и армейских запасных частей в округа призывников 1924 г. и 1925 г. рождения (0601). 1942 — Объявление Указов Президиума Верховного Совета СССР об учреждении военных орденов: Отечественной войны первой и второй степени (165), Суворова первой, второй и третьей степени, Кутузова первой и второй степени и ордена Александра Невского (235); медалей: “За оборону Ленинграда”, “За оборону Одессы”, “За оборону Севастополя”, “За оборону Сталинграда” (406); об утверждении нагрудных знаков “Снайпер”, “Отличный пулеметчик”, “Отличный минометчик”, “Отличный артиллерист”, “Отличный танкист”, “Отличный подводник”, “Отличный торпедист”, (166), “Отличный минер”, “Отличный сапер” (252), “Отличник санитарной службы” (351), “Отличник желдорвойск” (407); предоставление командирам полков права награждения рядового и младшего начсостава нагрудными знаками (326); положение об отличительных знаках раненым военнослужащим на фронтах Отечественной войны (213); утверждение нового образца Красного Знамени (405). 1941 — Организация отделений Воениздата в Красноярске и Казани (258), назначение комиссии для приема типографии (355); передача типографии Военному совету Калининского фронта (00114); состав редколлегий журналов “Техника и вооружение”, “Военный вестник”, “Военная мысль” (274, 275, 276), реорганизация, слияние, изменение штатов и тиражей журналов (277, 326, 0238, 0239); размещение в Куйбышеве газеты “Красная звезда” (345); издание газет для населения оккупированных советских областей (0256), сформирование газет на иностранных языках (0096, 00125),' включение переводчиков в штат редакций газет ДВ фронта и ЗабВО (0060); изменение штатов редакций газет на украинском, белорусском, молдавском, латышском и литовском языках (0479); красноармейской газеты фронта и ее типографии (0494), организация газет в саперных армиях (0501); назначение комиссии для приема от ГВФ “Авиационной газеты” и реорганизация ее (0313); сокращение формата фронтовых красноармейских газет и численности их редакций (0388); перевод окружных газет МВО, СКВО, САВО на полустандартный формат (0478); прекращение издания газеты 53-й отд. армии “Боевая красноармейская” (0436); неудовлетворительная работа газеты “Во славу родины”, снятие редактора (363), сокращение штата, замена военнослужащих вольнонаемными в ряде газет (0343, 0467, 0495); изменение штатов редакции фронтового радиовещания (Юго-Зап. фронт) (0336), включение в штат Политуправления Западного фронта редакции радиовещания (0277). 1942 — Организация в системе Управления военного издательства отделения Воениздата на фронтах (0256), расформирование Свердловского отделения Воениздата (414), организация изданий ряда журналов (0390), контроля за работой граверных мастерских (194, 0302); организация редколлегии “Артиллерийского журнала”, “Журнала автобронетанковых войск”, “Военно-исторического журнала”, журналов “Связь Красной Армии” (150), “Военный вестник” (0408); издание “Блокнота красноармейца — агитатора” (0401); издание фронтовых и армейских газет (0103, 0352, 0425), в соединениях (0144, 0145, 0407, 0449, 0481); издание газет на языках народов СССР (0152, 0379, 0396, 0457), на иностранных языках (0139, 0166, 00105); издание на базе газеты Осоавиахима газеты Всевобуча (61); изменение штатов и периодичности газеты ВВС “Сталинский сокол” (0143, 0266), “Красная звезда” (0829); сформирование редакций радиовещания на Карельском, Западном, Северо-Западном, Юго-Западном, Южном фронтах (0124, 0160, 0223, 0343, 0349) и при Управлении агитации и пропаганды ГлавЛУРККА (0976); разрешение содержать военнослужащих на должностях вольнонаемных работников в редакции газеты “На страже Родины” (Ленингр. фр.) (0308); изменение штата отдела военной цензуры (0940). 1942 — Реорганизация органов по изобретательству в НКО (107); объявление постановления СНК СССР “Об утверждении инструкции о вознаграждении за изобретения, технические усовершенствования и рационализаторские предложения” (395). 1941 — Сформирование оперативных инженерных групп фронтов для минных заградителей (00110); упорядочение изготовления средств минирования и подготовки минеров (0213); недооценка инженерной службы и неправильное использование инженерных войск и средств (0450); 1942 — Проведение организационных мероприятий по инженерным войскам (00195); недостатки по инженерному оборудованию войсковых и армейских оборонительных рубежей (0514)," учет инженерными войсками опыта Отечественной войны (0792); формирование, переформирование и реорганизация инженерных воинских частей (0294, 0372, 0430, 0452, 0810, 00218, 00232),' перевод инженерных частей на новые щтаты (045); организация минного дела (0421, 0791, 00208); учет, порядок выдачи инженерного имущества (368, 0526); принятие на вооружение инженерных войск новых и модернизированных средств вооружения (0775)', ремонт инженерного вооружения (176, 0304); оставление в должности начальника инженерных войск 23-й армии (0856). 1941 — Проведение испытаний средств связи (0352, 0359, 0484), радиопеленгаторов для зенитной артиллерии (0373), английского бронетранспортера (0442), английской радиолокационной установки (0458), аэросаней (0463); назначение комиссий для проверки испытаний средств связи (0328, 0372); бронированного трактора (0062/401сс). 1942 — Проведение испытаний средств связи (0280, 0423, 0582, 00241), артиллерийского (153, 0227, 0318, 0323, 0361, 0420, 0424, 0495, 0646, 0735, 0781, 0886, 00234), бронетанкового (0368); противотанкового (0737) вооружения средств ПВО (0367, 0494), стрелкового автоматического оружия (0603, 0923), воздушно-десантного имущества и вооружения (0326), английской радиолокационной установки (013), реактивного ручного противотанкового гранатомета (00228), дизельного мотора (0087), боеприпасов (0477, 0478, 00206); мероприятия по улучшению весоизмерительного хозяйства (144); создание комиссии для проведения полигонных испытаний (0448). 1941 —Формирование кавалерийских соединений и частей (0421, 0439, 0445); содержание конского состава (0303, 0506). 1942 — Формирование, расформирование, изменение состава кавалерийских соединений и частей (0672, 0734, 0911, 002, 003, 0043, 0054, 00144); результаты проверки боевой подготовки 81-й кавалерийской дивизии (0493); введение в штаты фронтов должности инспектора кавалерии (0113); изъятие кавалеристов из стрелковых частей и тыловых учреждений фронтов и округов (01002); улучшение ухода за конским составом (0274, 0898); порядок распределения 411 кавалерийских седел (37); подчинение управлений военно-конных заводов генерал-инспектору кавалерии (59). 1941 — Накопление резерва младшего и среднего командного состава (0393);, сокращение штатной численности тыловых частей и учреждений (00135); перевод на новые штаты полевых управлений (00136); подготовка командиров батальонов и полков (0461); введение должностей заместителей командиров строевых подразделений (0365); состояние учета боевого состава и потерь личного состава в действующих армиях и округах (0296); введение донесений начальников родов войск и служб Красной Армии о штатном и списочном составе тыловых частей и учреждений (0377). 1942 — Работа отделов кадров Западного фронта (0554, 0656); введение новых должностей в штаты полевых управлений фронта, армий, стрелковых и кавалерийских корпусов и дивизий (034); сокращение штатов тыловых частей и учреждений, замена военнослужащих мужчин женщинами (022, 0296, 0330, 0597, 0678, 0786); порядок выдачи инспекторских свидетельств войсковым частям и учреждениям, не входящим в состав войсковых соединений (200); изменение положения о начальнике тыла фронта, армии, корпуса, дивизии (0702); порядок персонального учета и извещения о потерях личного состава (10, 25, 84, 214, 0270). 1941 — Содержание и эксплуатация казарменного и квартирного фонда (266, 271), паровых котельных установок (249, 250, 251). 1942 — Эксплуатация казарменного и квартирного фонда (НО, 330); результаты проверки квартирно-эксплуатационной службы Тбилисского и Бакинского гарнизонов (0852); организация квартирной службы на территории, освобожденной от войск противника (60); усиление надзора за расходованием электроэнергии и увеличение штата КЭУ для этих целей (400). 1941 —Сформирование гарнизонных домов Красной Армии (ДКА) (0500, 0515); сохранение Домов культуры в некоторых гарнизонах Забайкальского фронта (0503); расформирование ДКА на территории, занятой противником (325, 371). 1942 — Сформирование ДКА, ансамблей красноармейской песни и пляски на фронтах (0149, 0151, 0212, 0231, 0364, 0389, 0397, 0434), в армиях (0320, 0395), в Закавказском военном округе (96), в гарнизонах (73, 77, 179, 093, 0165, 0260, 0384, 0969); расформирование гарнизонных ДКА (0360, 0706), Харьковского окружного ДКА и Сталинградского гарнизонного ДКА; сформирование гарнизонных ДКА в гг. Астрахани и Камышине и окружного в Сталинграде (28); передислокация окружного ДКА ПриВО и расформирование Саратовского ДКА (052); реорганизация Ленинградского окружного ДКА во фронтовой (0245); перевод Улан-Баторского ДКА на новый штат, перевод Борзинского ДКА (0464); включение ансамблей красноармейской песни и пляски бывших военных округов в состав фронтов (0257); дополнение штатов Краснознаменного ансамбля красноармейской песни и пляски Союза ССР (49) и Западного фронта (0366). 1941 — Организация курсов младших политруков (0228), филиалов курсов “Выстрел” в Горьком, Ульяновске, Свердловске, Новосибирске, Архангельске и Орджоникидзе (0427), инженерных курсов в Нахабино (0051); реорганизация курсов военной подготовки и переподготовки работников партийных комитетов (0226), утверждение отобранных на курсы командиров и политруков коммунистов и комсомольцев из числа призванных по решению ЦК ВКП(б) (0340). 1942 — Организация краткосрочных курсов по подготовке и усовершенствованию преподавателей военных училищ, начальствующего состава огнеметных, инженерно-технических подразделений, дорожно-строевых частей, продовольственной службы, политсостава (в т. ч. женщин), командиров инженерных штабов, начсостава химической службы, младших лейтенантов, радистов, снайперов, газетных работников (313, 010, 0105, 0107, 0168, 0232, 0317, 0335, 0374, 0399, 0441, 0524, 0555, 0674, 0692, 0826, 0837, 0843, 00115); реорганизация и изменение штатов курсов “Выстрел”, подготовка и переподготовка комсостава артиллерии, авиации, зенитной артиллерии ПВО и др. (08, 049, 0182, 0268, 0339, 0418, 0488, 0544, 0627, 0928); восстановление Краснознаменных кавалерийских курсов им. С. М. Буденного (0271), передислокация курсов “Выстрел” (0115); расформирование курсов младших лейтенантов и окружных школ (0770), сокра- щение курсов младших лейтенантов во фронтах и введение постоянного резерва командного состава (0573); результаты проверки проведения занятий на курсах “Выстрел” (0559); выпуск курсантов снайперских курсов (287). 1941 — Объявление постановления ГКО “Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии” (0089); передача в Наркомздрав СССР эвакуационных госпиталей, расположенных в тыловых районах страны и военным советам фронтов, округов эвакогоспиталей, находящихся во фронтовом и армейском районах (0382/474), порядок комплектования эвакуационных госпиталей начальствующим составом (0402); расформирование некоторых эвакогоспиталей (0447); положение о военно-санитарных поездах (221), недостатки в приеме из них раненых в госпитали (0348), штатные изменения в военно-санитарных поездах (0387); прием на лечение военнослужащих союзных армий (370). 1942 — Организация и переподчинение госпиталей (341, 0262, 0458, 0610, 0779/484, 0814/509с, 0866/533, 0867/534, 0959, 00211, 00225); формирование санитарных летучек (48); эвакуация и перевозка раненых (111, 147/74, 0134, 0135, 0/95, 0426); военно-санитарная экспедиция особого назначения (0199); расформирование 37 постоянных военно-санитарных поездов (0958), госпиталей Наркомздрава и ВЦСПС (00188/447)', исключение из состава Красной Армии военно-санитарных судов (0987); изменение штатов медико-санитарных учреждений (0138, 0153, 0630, 0935); постройка специальных дезкамер в военных городках и лагерях НКО (2); положение о санитарно-контрольных пунктах (97), о проходном свидетельстве и санитарном билете (418); проведение предохранительных прививок личному составу армии (81); уборка трупов вражеских солдат и офицеров и приведение в санитарное состояние территории, освобождаемой от противника (106); предупреждение желудочно-кишечных заболеваний (0472); предупреждение заболеваний чумой и тулеремией в войсках Сталинградского, Юго-Восточного, Закавказского фронтов, 28-й отдельной армии и Среднеазиатского военного округа (0697); предупреждение заболеваний сыпным тифом (0744); недостатки в работе санитарной службы и меры к их устранению (0701); объявление: а) Инструкции по медицинскому освидетельствованию воинских контингентов, б) расписание болезней, в) наставления по определению годности к военной службе), г) таблица дополнительных требований к состоянию здоровья при распределении по родам войск (336), положение о врачебно-трудовых экспертных комиссиях (393); сформирование батальонов и команд выздоравливающих (0261); случаи массового обморожения в частях 209-й стр. дивизии (0142); оставление фельдшеров в частях ПВО на правах военнослужащих (0588). 1941 —1942 — Призыв военнообязанных и призывников (1941 — 0269, 0292, 0307, 0355, 0076, 00100, 00106; 1942 — 0585, 0974, 00155); 1941 — Объявление указов Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г.: “Об объявлении в отдельных местностях СССР военного положения”, “О военном положении” (219), “О мобилизации военнообязанных по ЛВО, ПрибВО, ЗапВО, КОВО, ОдВО, ХВО, ОрВО, АрхВО, УрВО, СибВО, ПриВО, СКВО и ЗакВО” (223); объявление постановления ГКО “О составе комиссии по освобождению и отсрочкам от призыва по мобилизации” (0315); призыв военнообязанных и призывников 1922 и 1923 гг. рождения, поставка конского состава, обоза и мехтранс-порта в Орловской и Курской областях (0375, 0084); частичный призыв по мобилизации призывников 1922-23 гг. рождения и поставка в армию лошадей, упряжи и обоза в отдельных областях СССР (00139/002510); приведение в исправное состояние и использование автомашин и тракторов, поступивших по мобилизации из народного хозяйства (0344). 1942 — Порядок призыва лиц осужденных к лишению свободы (74), граждан освобождаемых от оккупации территорий (089); предоставление краткосрочного отпуска при призыве в армию лицам, имеющим на руках материальные и денежные ценности для сдачи их (151), объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О переводе на положение мобилизованных рабочих, служащих и инженерно-технических работников в близких к фронту районах” (299); порядок передвижения военнослужащих в военное время и мероприятия по борьбе с уклонением их от учета, призыва и мобилизации (064); прекращение формирования рабочих колонн, мобилизация годных и демобилизация негодных к службе в армии (0242); объявление постановления СНК СССР “О порядке привлечения граждан к трудовой повинности в военное время” (243), перечень должностей Гражданского воздушного флота, которые считаются призванными в Красную Армию (0255); мобилизация лошадей в Челябинской области и Бурят-413 Монгольской АССР (0631); объявление (на основании Указов Президиума Верховного Совета СССР) военного положения в Сталинградской области (216), Чечено-Ингушской, Кабардино-Балкарской, Северо-Осетинской АССР и Орджоникидзевском крае (242), в некоторых городах Закавказья, на Черноморском и Каспийском побережьях (255), в Грузинской ССР, Азербайджанской ССР, Армянской ССР, Саратовской и Тамбовской областях (267). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О порядке вручения орденов и медалей СССР (272), объявление благодарности личному составу самолетов, участвовавших в полете в Германию (0265), за успехи в боевой подготовке (373); порядок представления к правительственным наградам военных санитаров и носильщиков за хорошую боевую работу (281). 1942 — Объявление Указов Президиума Верховного Совета СССР о предоставлении права 1941 — Переименование стрелковых дивизий (0310), танковых бригад (0366), шифроваль- | ных органов (0397). 1942 — Присвоение почетных наименований (303, 353, 0356, 0429, 0725); переименование: стрелковых бригад (310), транспортной авиадивизии (0577), должностей начальников артиллерии Красной Армии, фронта, армии, корпуса (364), Центральных курсов минных заграждений и особой техники (0922); присвоение наименований вновь формируемым военным училищам (0194, 0655). 1941 — Назначение заместителями Наркома обороны Л. 3. Мехлиса (234), Е. А. Щаденко, Я. Н. Федоренко, А. В. Хрулева, П. Ф. Жигарева (240), Н. Н. Воронова (320). 1942 — Назначение заместителями Наркома обороны А. А. Новикова, В. В. Аборенкова, М. П. Воробьева, А. Д. Румянцева (125, 136); объявление постановлений Совнаркома СССР “О первом заместителе Народного комиссара обороны (260); “О назначении начальника Главного политического управления Красной Армии А. С. Щербакова заместителем Наркома обороны (317); сформирование инспекции при заместителе Наркома обороны (ВВС) (012). 1941 — Передача артиллерийскому научно-исследовательскому опытному полигону части 7 территории и строений Гороховецкого лагеря (0263). 1942 — Сформирование на базе научно-исследовательского инженерного института Инженерного комитета в составе ГВИУ и военно-инженерного опытного полигона (0155); расформирование филиала № 2 НИИ ВВС (0435), подчинение Чкаловского аэродрома спецназначения НИИ ВВС (0450); результаты проверки работы НИИ связи и особой техники (0870); сокращение штатной численности полигонов (0662). 1941 — Территориальный состав военных округов Европейской части СССР с 1 декабря 1941 г. (0444), расформирование Западного, Киевского и Одесского (0347), управления Ленинградского (0363) военных округов; включение в штаты управлений военных округов автобронетанковых отделов (0272). 1942 — Передислокация штаба Московского военного округа из г. Горький в г. Москву (098), территориальное изменение в Московском военном округе (33, 0253, 0315); передислока- ция управления Сталинградского военного округа (0557) и отмена приказа об этом (0563), расформирование Сталинградского военного округа (0675); территориальные изменения в Архангельском и Приволжском военных округах (0567, 0686, 0806); включение в штат управлений Закавказского (092), Приволжского, Сталинградского, Северо-Кавказского, Уральского, Южно-Уральского и Сибирского военных округов (0129) должности заместителя командующего войсками округа. 1941 — Перевод стрелковых взводов особых отделов НКВД на другой штат (0842). Отмена приказов 1941 — Отмена приказов РВС и НКО СССР, утративших свое практическое значение (830). 1942 — Отмена приказов НКО за 1942 г. (295, 417, 0109, 0796). 1942 — Сформирование Центрального штаба партизанского движения при Ставке Верховного Главнокомандования, штабов партиз. движения на фронтах и оперативных групп штаба в армиях (00125), школ и учебного пункта по подготовке партизанских кадров и расформирование оперативно-учебного центра (00143); сформирование при Центральном штабе партизанского движения: высшей оперативной школы особого назначения (00161), пункта сбора резерва (00168), управления снабжения, изменение штатов штабов при фронтах (00216); перевод Центрального штаба партизанского движения на другой штат (00201), сформирование подвижного радиоузла Центрального штаба партизанского движения, фронтовых штабов и Ленинградского штаба (00158); сформирование Южного штаба партизанского движения и школы партизанских кадров (00164); переформирование Украинского штаба партизанского движения и сформирование Украинской диверсионной бригады особого назначения (00215); перевод на другие штаты: Белорусского штаба партизанского движения, школы подготовки партизанских кадров, Белорусской партизанской диверсионной бригады особого назначения (00202), сформирование подвижного радиоузла Белорусского штаба партизанского движения (00204); зачисление начсостава Центрального штаба партизанского движения на снабжение при Адм.-хоз. управлении НКО (00257); учреждение печатей Центрального и фронтовых штабов партизанского движения (00156); задачи партизанского движения (00189). 1941 —Создание политорганов в авиационных, бронетанковых частях, эвакопунктах, в оперативной группе в Иране, военных учреждениях (0244, 0278, 0290, 0294, 0302, 0318, 0326, 0390, 0425, 0453, 0464); расфорвирование и сформирование политотделов (0493, 0504); расформирование политотделов спецчастей Рижского, Каунасского, Львовского, Киевского, Минского, Полоцкого и Смоленского гарнизонов и сформирование их в Казанском, Саратовском, Пензенском и др. гарнизонах (0389); создание резерва политсостава первой очереди для частей и соединений (0252, 0253); включение в штаты воинских частей политработников (297, 0480, 0496), исключение из штатов политработников (301, 369, 0426); назначение политрабьников на командные должности (0392); направление начальников политотделов и старших преподавателей партполитработы высших военно-чебных заведений на стажировку в действующую армию (0505); сформирование агитпунктов при железнодорожных вокзалах (0317, 0481, 0492, 0499, 0516); факты подмены воспитательной работы репрессиями (0391). 1942 — Сформирование политотделов в артиллерийских частях, ПВО, спецчастях гарнизонов и учреждениях (0156, 0244, 0250, 0265, 0378, 0437), создание партийной комиссии при 6 отделе ГлавПУРККА (0983); расформирование политотдела спецчастей Алабинского гарнизона и сформирование политотдела спецчастей г. Новосибирска (0267); расформирование политотделов района распорядительной станции снабжения, включение в штат политотдела фронта 3 чел. и в штат политотдела тыла армии — 3 чел. (0173); введение в штаты дополнительных должностей политработников (0161/01/64 п, 0157/0072, 0465, 0466, 0509, 0914, 0992, 0993, 0994, 0995); сокращение должностей политсостава (050, 051, 053, 054, 055, 0944); сформирование агитпунктов на железнодорожных станциях и вокзалах (073, 074, 0125, 0177, 0213, 0228, 0300, 0347, 0402, 0412, 0433), речных портах и пристанях (0299, 0348), сформирование агитпоездов (0150), передача агитпоезда в ведение ГлавПУРККА (0939); создание резерва политсостава фронтов и округов (0350, 0861, 0977), проведение сборов политсостава (0492, 0836, 0978), подготовка кадров политсостава (0716); переименование должности инструктора по пропаганде отдельных ж.-д. батальонов и полков в “агитатор” (0800/с —1058 ц); снятие с партучета в ГлавПУРККА всех коммунистов, работающих в госпиталях, переданных из НКО 415 в Наркомздрав, расформирование политотделов местных эвакопунктов, исключение из некоторых политотделов должностей политработников (00260); запрещение соцсоревнования в частях Красной Армии (348); создание бюро писем при Управлении кадров Главного политуправления Красной Армии (234); сформирование склада политпросветимущества Черноморской группы войск Закавказского фронта (387). 1942 — Приветствие к XXIV годовщине Красной Армии (55); к дню 1 мая (130); к XXV годовщине Великой Октябрьской социалистической революции (345); установление дня годового праздника Днепропетровского Краснознаменного артиллерийского училища (226). 1941 — Введение в действие порядка рассмотрения дел военными трибуналами в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. (129/222); объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении положения о военном трибунале в местностях, объявленных на военном положении”. Положение о военном трибунале (218); сформирование военных прокуратур и трибуналов (297, 367, 0212/0189); преобразование транспортных прокуратур в военные (225/60, 298); возложение на военные трибуналы военных округов руководства военными трибуналами войск НКВД, ж. д. и водных путей сообщения в прифронтовой полосе, а в пределах фронта — на военные трибуналы фронтов (0223/035); введение в штаты воздушно-десантных корпусов военной прокуратуры и военного трибунала (0491); приговор Верховного суда СССР по делу генерала армии Д. Г. Павлова, генерал-майоров А. Т. Григорьева, В. Е. Климовских и А. А. Коробкова (0250); объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О предоставлении командирам и комиссарам дивизий права утверждать приговор военного трибунала к высшей мере наказания” (0085). 1942 — Сформирование (211/608 ц, 0237, 0285, 0635, 0638, 0859), расформирование (0238, 0259, 0635), изменение штатов (124, 148, 149, 218/643 ц, 297, 1012 ц, 0303, 0783) военных прокуратур и трибуналов; реорганизация и преобразование военных прокуратур (0394, 0687, 0736), объявление постановления Совнаркома СССР “О порядке направления в военные трибуналы дел о преступлениях, предусмотренных Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.ХП.41 г.” (5); объявление инструкции органам дознания (357); использование прокуратуры Северо-Донецкой ж. д. (0688); объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О разрешении привлекать в состав военных трибуналов в необходимых случаях — заседателей” (0527); борьба с членовредительством (0546); направление в штрафные части военнослужащих, осужденных военными трибуналами, с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны (323); объявление приговора военного трибунала Западного фронта по делу работников 50-й армии (0483, 0522), военных трибуналов Ярославской и Ленинградской железных дорог о хищениях продуктов (0541), военного трибунала 2-й воздушной армии по делу бывшего командира звена 218-го штурмового авиационного полка, 267-й авиадивизии (0825); о пожаре в воинском эшелоне (094); снятие с должности, лишение воинского звания и наград Г. И. Кулика (0041); зачисление на довольствие НКО СССР Военной коллегии Верховного Суда СССР (279); взыскание алиментов по суду (357). 1941 — Запрещение эквакуации с предприятий г. Москвы и Московской области станков и оборудования (0485); мероприятия по борьбе с пожарами от зажигательных бомб (0246). 1942 — Передача завода “Красная Заря” из Наркомата электропромышленности (070/24 МЭ) и завода № 192 из Наркомата судостроительной промышленности (072) в НКО; прием от Нар-комэлектропрома завода № 631 и об организации производства на нем радиостанций, телеграфных аппаратов Бодо и приборов автоматики (0355); развертывание завода учебных приборов № 1 (0327), организация на заводе НКО № 1 производства антенных реле (00171); организация серийного производства радиостанций типа “А-7” (0623), случаи нарушения технических условий при производстве аппаратуры связи (0404/МК — 172 с), мероприятия по обеспечению нормального производства телефонных аппаратов (109); подготовка цен на военную продукцию 1943 г. (262). 1941 — Введение должности заместителя Наркома обороны по ПВО и командующего войск ПВО территории страны и передача частей ПВО страны в ведение командующего войсками ПВО (00113); сокращение штатной численности и расформирование частей ПВО Красной Армии (00130); противовоздушная оборона г. Москвы (241), разделение Московской зоны ПВО на сектора (0222); распространение на части и штабы Московской зоны ПВО, расположенных к западу от линии Ярославль, Шатура, Кашира приказа НКО 1941 г. № 224, включение их в состав действующей армии (0249); запрещение ВВС Красной Армии, МВО и военным советам фронтов брать подразделения и материальную часть из частей ПВО (00101); обеспечение быстрого прохождения по проводам и радиолиниям документов органов ПВО (0430); назначение комиссии для переработки “Наставления воздушного наблюдения, оповещения и связи” (ВНОС) и составление инструкции по связи наземных войск с авиацией (269); введение единой кодированной карты для обозначения местонахождения воздушного противника (0218); введение на вооружение частей ВНОС стрел целеуказателей (229); местная противовоздушная оборона ЦУ НКО (333); отправка маршевых батальонов со средствами ПВО (0311). 1942 — Организация, передислокация, изменение границ и структуры управления ПВО (0102, 0640, 0739, 0761, 0937, 009, 0013, 0017, 0063, 0066, 0067, 0070, 0071, 00154); права командующих зон и районов ПВО (377, 0208, 0584, 0745); сокращение штатов частей ПВО (0560), взаимодействие между органами ПВО НКО и органами МПВО НКВД (0329, 0817/0404), организация МПВО на объектах НКО (157, 366, 0666); положение о Московском учебном центре войск ПВО территории страны (0873); усиление противовоздушной обороны Баку, Астрахани, Красноводска (00179), аэродромов 8-й воздушной армии (00177); подчинение средств ПВО войск начальнику артиллерии Красной Армии (0443), боевое применение армейских полков ПВО в армии (0442); структура управления авиацией ПВО, формирование, переформирование, штаты, пополнение, техническое обеспечение, переподчинение ее частей (016, 056, 0160, 0258, 0291, 0301, 0345, 0405, 0414, 0487, 0523, 0594, 0620, 0626, 0654, 0769, 0915, 0916, 0015, 0045, 0059, 0060, 0068, 0099, 00130, 00179), авария самолетов ПВО (0930); передислокация и переформирование зенитной артиллерии ПВО (05, 062, 0189, 00214); результаты проверки работы станции радиообнаружения 337-го отд. радиобатальона ВНОС (0236), передислокация частей ВНОС, перевод на другой штат (0246); введение на вооружение аэростатов заграждения (0784, 0785), результаты проверки Ленинградских полков аэростатов заграждения (0936); безнаказанный пропуск бомбардировщика противника в г. Горький (082); выделение от войск ПВО личного состава для доукомплектования пехоты (00169), артиллерийских полков (00239); призыв в войска ПВО девушек-комсомолок (0058), высвобождение из войск ПВО красноармейцев и младшего начсостава годных к строевой службе и замена их женщинами (00224). 1941 — Объявление: Указов Президиума Верховного Совета СССР “О порядке присвоения военных званий начальствующему составу и красноармейцам, отличившимся в боях за Родину” (273), “Об освобождении военнослужащих из дисциплинарных батальонов” (265), постановлений СНК СССР “Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск действующей Красной Армии” (255), Пленума Верховного Суда СССР об освобождении призванных в армию от дальнейшего отбывания наказания в виде исправительно-трудовых работ (256); изменение в форме одежды на военное время (253), в т. ч. для нач. состава женщин (261); порядок направления в части военнослужащих, выписываемых из госпиталей (294, 354); замена младшего и рядового состава молодых возрастов в тыловых частях и учреждениях (0308); запрещение направления представителей армий, соединений и войсковых частей в Центр без вызова (263); положение об армейском и фронтовом интендантах в военное время (252); введение красноармейских (330) и полевых книжек для начсостава (338); порядок ареста военнослужащих (0067); 1942 — Введение персональных воинских званий (23, 68, 71, 93, 278, 0695); образование центральной аттестационной комиссии по переаттестованию начсостава интендантской службы (94); установление нового порядка назначения начсостава пехоты (0225) и ВВС (0695); положение о прохождении службы личным составом Гражданского воздушного флота и о работе Гражданского воздушного флота в военное время (0381); положение о штрафных батальонах и ротах, штатах штрафных батальонов, рот и заградительных отрядов действующей армии (298); нарушение порядка ношения формы одежды (182, 0669); утверждение знаков различия для инженерно-технического состава ВВС (121); укрепление воинской дисциплины (227, 0860, 0871); переучет (0885), пропажа и хищение (0200) индивидуального оружия личного состава; соблюдение установленного порядка поступления в госпитали и возвращения из них в часть (289, 044); выделение из тыловых частей и учреждений военнослужащих годных к строевой службе (0065, 00165); снятие со снабжения Красной Армии медальонов (376); организация похорон военачальников (241, 282); результаты проверки выполнения приказа НКО 1941 г. № 330 “О введении красноармейской книжки (0962); установление единой формы предписания для начсостава (258); порядок удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих (283). 1941 — Создание фронтовых полевых складов и армейских баз, положение о них (290, 319); передача склада военно-санитарному управлению (0383), реорганизация окружных складов в центральные базы и ремонтных артиллерийских заводов в арсеналы (0408); транспортная работа на складах (254, 286); пожар на центральной артиллерийской базе (0403). 1942 — Список центральных баз и складов боеприпасов (00131); создание полевых армейских баз и положение о них (12, 134); сформирование складов: головных авиационных (0341, 0475), политпросветимущества (0398, 0565, 0618, 0629); организация вещевых складов на узловых станциях (300), положение о вещевых, обозно-вещевых, обозно-хозяйственных складах (338); о базах хранения подарков, поступающих от населения страны (187); передача складов (63, 0681, 0693, 0748, 0805), перевод складов на новые штаты (0624, 0889, 0900); ревизия и переучет складского хозяйства (189, 322, 033, 0306); пожар на вещевом складе (01). 1941—Снабжение вещевым имуществом больных и раненых военнослужащих (335); введение на снабжение телогреек со стоечно-отложным воротником (283); порядок снабжения ремнями и кобурами (304); переход в собственность обмундирования, выданного рядовому и младшему начальствующему составу, убывающему на фронт (226); временное прекращение отпуска вещевого имущества личному составу тыловых частей и учреждений (0280)', переучет (262), правила списания (259) вещевого и военного имущества; результаты проверки хранения, ремонта и состояния вещевого имущества в складах НКО, в войсковых частях (0404); участие окружных интендантов в размещении заказов на интендантское имущество в местной промышленности (278). 1942 — Положение о вещевом снабжении, порядок и норма вещевого снабжения в военное время (83, 145, 240, 331, 0122, 0240); особенности обеспечения вещевым имуществом тыловых частей (0241); учет и отчетность по вещевому имуществу (101, 108, 193); введение вещевой книжки командира (90); доставка по назначению и упорядочение учета подарков, поступающих от населения страны (0400); ремонт вещевого имущества в действующей армии (66, 154); результаты проверки работы по вещевому снабжению в ПриВО (46, 0513), Южного фронта (0346); обеспечение охраны военного имущества (0169) 1-го гвардейского стрелкового (063) и 7-го воздушно-десантного (0536) корпусов; возвращение органам НКВД одежды лиц, освобожденных из лагерей, колоний и тюрем НКВД (43); зачисление на все виды материального и вещевого снабжения при НКО личного состава Главного управления военных трибуналов (386), управления военных трибуналов железных дорог и водного транспорта (146). 1941 — Инструкция об отпуске вещевого и обозно-хозяйственного имущества (356); работа окружных интендантских управлений по материальному обеспечению формирований (0312); принятие на снабжение Красной Армии типовой чугунной разборной печки (267); снятие с интендантского снабжения НКО строительных батальонов и формирований ГУШОСДОРа (0376); сдача в ремонт порожних деревянных ящиков (236); нарушения правил хранения антифриза (0446); распределение гужтранспортных батальонов по фронтам и армиям (00122). 1942 — Инструкция о порядке обращения с хозяйственным и вещевым имуществом частей и соединений, убывающих на фронт (6); обеспечение довольствием маршевых пополнений (276); обеспечение частей и соединений шанцевым инструментом (0869); недостатки и перебои в снабжении войск (36, 099, 0100, 0362); организация завода по производству подковного имущества при Главном интендантском управлении (0938); сбор и ремонт повозок и саней, оставленных в пунктах формирования воинских частей (350); сбор и возврат тары (196, 0422); переучет вещевого и обозно-хозяйственного имущества по состоянию на 15 июня 1942 г. (131), материальная ответственность младшего начсостава (248); обеспечение сохранности съемного вагонного оборудования (399) и седел (35); результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности управления обозно-хозяйственного снабжения (0845). 1941 — Упорядочение снабжения продовольствием и фуражом Красной Армии (313); введение норм продовольственного снабжения в войсковых частях (232, 233, 247, 279, 312, 0211, 0369, 0438); порядок снабжения эшелонов и военнослужащих следующих железной дорогой (346, 353, 0300); организация довольствия войсковых частей обороны г. Москвы (0473), личного состава частей ПВО (0489), зенитно-пулеметных подразделений, сформированных для охраны ж.-д. узлов, станций и поездов (0498); выдача военнослужащим передовой линии водки (0320); ремонт и эксплуатация полевых хлебозаводов (0322); нормы отпуска овса конскому составу, кроме войсковых частей действующей армии (343); порядок расчета с поставщиками продовольствия и фуража по централизованным отгрузкам в адрес фронтов (327); введение положения о военно-полевых органах Наркомата заготовок (НКЗ) (246/1096), ликвидация должностей уполномоченных НКЗ и передача их функций продотделам фронтов и армий (0378). 1942 — Положения о правах и обязанностях в военное время: управлений продовольственного снабжения военного округа и фронта, отдела продснабжения армии и отделения продфуражного снабжения соединения (388); включение в штаты управлений продовольственного снабжения фронта войсковой инспекции (0505), формирование отдельных рот полевого водоснабжения (0282); расширение собственной продовольственной базы фронтов (401); перевозка картофеля и свежих овощей для Красной Армии (288/986 ц), объявление постановления ГКО “Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии” (0164); меры по улучшению организации питания и приготовления пищи в действующей армии (0908); введение в штаты отд. стрелковых бригад полевой хлебопекарни (0741); подготовка поварского состава (0956), порядок питания военнослужащих, находящихся в командировках и отпусках (92/49), при челюстно-лицевых ранениях (279), при переездах по железной дороге (265/907 ц, 0988/с— 1294 ц); выдача некурящим военнослужащим шоколада, сахара или конфет взамет табачного довольствия (244, 354); нормы питания летного и технического состава ВВС (0254, 0996); порядок хранения и выдачи водки войскам действующей армии (0373, 0470, 0883); результаты проверки организации продовольственного снабжения Калининского и Брянского фронтов (47), на продпунктах (184), в саперной армии (273); факты разбазаривания продовольствия и фуража в частях и учреждениях Красной Армии и меры предупреждения этих явлений (0884); недостатки продовольственного снабжения в МВО (0216), в группе резерва начсостава Южного фронта (0542), войсках Северо-Кавказского и Донского фронтов (0561, 0787), в частях резервных армий (0772); учет и хранение продфуража (192, 256, 305, 04); упорядочение выдачи аттестатов на продовольствие (286, 309); деятельность подсобных хозяйств при войсковых частях (156, 370), ликвидация артельных хозяйств при войсковых частях, учреждениях и предприятиях, имеющих подсобные хозяйства (264), организация заготовительных групп сена и овощей (202, 0537); передача Главной военной прокуратуры на все виды довольствия в НКО (088); введение новых норм фуражного довольствия для конского состава (327); сдача хозяйственно-пригодных туш лошадей заготпунктам Наркоммясомолпрома и кооператорам Заготскот (343). 1941 — Введение в действие инструкции по применению горюче-смазочных материалов в частях ВВС (0215). 1942 — Упорядочение расхода ГСМ (0651), при эксплуатации гусеничных и колесных автомашин (321), в автобазах НКО и центральных управлений (0375, 0738), в частях ВВС (333), при перевозке железнодорожным и водным транспортом (0719); изменение системы снабжения горючим действующей армии (032); введение зимних видов горюче-смазочных материалов (0813); наставление по учету и отчетности горюче-смазочных материалов, тары и заправочного оборудования в частях и учреждениях действующей армии (116, 174); обеспечение экономии топлива и электроэнергии (329); результаты проверки учета и расходования горюче-смазочных материалов в наземных частях округов, фронтов (0209, 0512, 0596, 0835, 00256), в войсках ВВС (0834); изъятие бензиновых емкостей из войсковых частей и складов ГСМ внутренних округов (396); порядок зачисления на снабжение ГСМ частей и соединений войск НКВД (237/445). 1941 — Объявление Указа Президиума Верховного Совета СССР “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время” (227); объявление постановлений Совнаркома СССР “Об освобождении от платы за обучение детей рядового и младшего начсостава Красной Армии и Военно-Морского Флота” (231), “О порядке назначения и выплаты пособий семьям партизан в военное время” (257); временная отмена взимания с начсостава платы за пребывание в домах отдыха (284); 1942 — Объявление об изменении Указа Президиума Верховного Совета СССР “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время” (220), денежное обеспечение семей начсостава (140, 222), трудоустройство инвалидов Отечественной войны (175), освобождение от платы за обучение лиц, возвратившихся из Красной армии и ВМФ, и иждивенцев рядового и младшего начсостава (209), порядок обеспечения вольнонаемных в действующей армии и выдачи пособий по беременности и родам (269). 1941 — Указания Ставки Верховного Главнокомандования об уничтожении населенных пунктов в прифронтовой полосе (0428). 1941 — Сформирование 101-й и 107-й мотострелковых дивизий в составе войск Западного фронта (0379), новых стрелковых дивизий в ЗабВО, САВО, ХВО, Дальневосточном и Юго-Западном фронтах (0093), 289-й стрелковой дивизии для Карельского фронта (00102) и 61, 151, 223-й стрелковых дивизий Закавказского фронта (00104); сформирование 50 отдельных стрелковых бригад (00105), 25 отдельных стрелковых бригад (00110/00133); передача 2-го батальона 155-го запасного стрелкового полка из Дальневосточного фронта в состав Амурской Краснознаменной флотилии (00111/0047); перевод стрелковых дивизий на новые штаты (0074, 00131); введение батареи НАД в штат сокращенной стрелковой дивизии (0435), рот автоматчиков в штат стрелкового полка (0406); введение должностей заместителей командиров стрелковых бригад (360); наименование отдельных стрелковых бригад №№ 61—85 морскими бригадами (0512). 1942 — Сформирование четырех стрелковых дивизий в Московской зоне обороны (ООН); сосредоточение в резерв Верховного Главнокомандования 10 стрелковых дивизий (0031); расформирование семи стрелковых дивизий 24-й и 66-й армий Донского фронта (00227); сокращение числа формируемых национальных стрелковых бригад (0051); исключение 31-го батальона морской пехоты и 146-й роты морской пехоты из состава Военно-Морского Флота (0906/0994); усиление пехотного ядра и средств противотанковой борьбы в стрелковых дивизиях (0052), нормы отпуска ручных и станковых пулеметов стрелковым дивизиям (0080), укомплектование стрелковых дивизий резервных армий конским составом (00129), перевод на механическую тягу основных взводов ряда стрелковых дивизий (0120), введение в состав стрелковых дивизий походной дивизионной мастерской (0819); исключение из штатов стрелковых дивизий и стрелковых бригад отдельного минометного дивизиона и батареи (0020); результаты проверки учебных и запасных стрелковых бригад и полков (0782); несвоевременное обеспечение винтовочными патронами и патронами к ППШ 11-й и 128-й стрелковых и 19-й гвардейской стрелковой дивизий 8-й армии Волховского фронта (0749); пожар в 89-м стрелковом полку (0193). 1942 — Организационная структура, правовое положение и деятельность управлений оборонительного строительства (53, 284, 292, 0428, 0560, 0621, 0833, 0854, 00176); финансирование, учет и отчетность (251), результаты финансовой деятельности (0298) управлений оборонительного строительства; недостатки на оборонительном строительстве (0415); 1941 — Введение топографических отделений в штаты штабов СКВО, ОрВО, ПриВО, УрВО, СибВО, ХВО и АрхВО (0367); сформирование военно-топографических фабрик (0221). 1942 — Перевод на новые штаты топографических частей (075) и складов военно-топографических карт (01001); порядок ведения и учета аттестатов на топографические карты (324). 1941 — Сформирование армейских эвакуационных рот и сборных пунктов аварийных машин (0312, 0358); подчинение во фронтах и армиях трофейных отделов и трофейных комиссий 420 начальникам тылов фронтов и армий (0271); порядок сосредоточения трофейного интендантского имущества (368); эвакуация трофейного имущества (361). 1942 — Объявление постановлений ГКО “Об организации сбора и вывоза трофейного имущества, лома черных и цветных металлов” (0214), формирование учреждений и рот по сбору и вывозу трофейного имущества и металлолома (0220); выделение команд в помощь армейским ротам по сбору и вывозу трофейного имущества (0966); “Об организации сбора стальных шлемов на полях сражений” (118), организация сбора и направления в тыл стреляных гильз отечественных и трофейных боеприпасов (139, 0411, 0613); охрана трофейного и отечественного вооружения и имущества, оставленного на полях сражений (188); сдача трофейного имущества (14); меры по взрывобезопасности трофейного вооружения, боеприпасов и взрывчатых веществ при перевозке (172); случаи незаконной раздачи трофейного оружия (0376); организация изучения наиболее ценных образцов всех видов трофейного имущества (3); учет в военных комиссариатах тяговой техники, собранной на полях сражений, гражданскими организациями (178); результаты проверки расчетов за сбор и сдачу стальных шлемов и стреляных гильз и лома черных и цветных металлов (314). 1941 — Введение в действие Боевого устава зенитной артиллерии Армии, ч. 1, кн. 1 “Боевая служба батарей зенитной артиллерии” (239). 1942 — Введение в действие боевых уставов: зенитной артиллерии 1942 г. ч. 1, кн. 2 — служба разведки и связи в батарее и дивизионе (64), пехоты ч. 1 (боец, отделение, взвод, рота) и ч. 2 (батальон, полк) (347); изменение уставов Красной Армии (306); введение в действие: руководства для действий войск в горах ч. 1 (169), наставления по лыжной подготовке (312); назначение комиссий для разработки Полевого устава Красной Армии и боевых уставов пехоты (0529), по отработке проекта Устава внутренней службы Красной Армии (30), для переработки наставления “Ручные гранаты” издания 1938 г. (31). 1941—1942 — Сформирование новых военных училищ и школ (1941—395, 0414, 0497; 1942 — 020, 0106, 0154, 0185, 0207, 0279, 0386, 0525, 0593, 0677, 0904, 0921, 0927); расформирование училищ и школ (1941 — 0488; 1942 — 0586, 0026); реорганизация учебных заведений (1941 — 0456, 0469; 1942 — 097, 0417, 0568, 0575, 0588, 0625, 0910); укрепление базы обучения, запрещение изымать из учебных заведений матчасть, откомандировывать преподавательский и личный состав (1941 — 316, 0267; 1942 — 328, 0117, 0491, 0747, 0802, 0809, 0815, 0821, 0933); передислокация и эвакуация училищ и школ (1941 — 0337, 0371, 03960 1942 — 0587) комплектование, выпуск, профиль подготовки, процесс и сроки обучения (1941 — 0230, 0236, 0401, 0432, 0443, 0509; 1942 — 0101, 0218, 0438, 0462, 0467, 0504, 0516, 0564, 0676/677, 0713, 0717, 0720, 0733, 0801, 0820, 0832, 01004, 00116); 1941 — Реорганизация Тбилисской авиационной школы пилотов в Руставклуб и переименование Свердловской школы в Троицкую (0384), присвоение наименований вновь формируемым военным училищам (0453, 0957); сокращение штатной численности училищ, курсов и академий (00127); 1942 — Установление дисциплинарных прав начальника высших учебных заведений Красной Армии в отношении личного состава военных училищ подведомственных УВУЗу (340); перевод учебных заведений на новые штаты (068, 0344, 0641, 0827), увеличение штатной численности переменного состава в военно-политических учебных заведениях и объединение военно-политических училищ с курсами младших политруков (0862), сформирование при училищах курсов по усовершенствованию газетных работников (0351), подготовки политсостава для работы среди войск противника (0363); положение о прохождении службы летно-техническим и ин-структорско-преподавательским составом военно-учебных заведений ВВС (0918); выделение из частей и школ ВВС военно-служащих годных к строевой службе (00170); сокращение должностей военнослужащих, замена их вольнонаемным составом в военно-учебных заведениях ВВС (0595); причина высокой аварийности, неудовлетворительного состояния дисциплины во 2-й военной авиационной школе первоначального обучения (0188); формирование запасных батальонов 421 курсантов при авиашколах (078, 00109); сформирование школ подготовки агентурных разведчиков и диверсантов при разведотделах фронтов (00104), специальной школы и 4 полевых узлов Главного разведуправления и перевод Центральной школы и Центрального разведузла на другие штаты (00245); результаты проверки боевой подготовки и процесса учебы в ряде школ и училищ (281, 0498, 0579, 0619, 0803, 0864); химическая подготовка в военных училищах (0847); прием в 1942 г. монгольских командиров и цириков для обучения в военно-учебных заведениях Красной Армии (0690). 1941—1942 — Работа Всеармейского военно-охотничьего общества (1941 — 341; 1942 — 89). 1941 — Введение в действие руководства по физической подготовке в запасных частях (376). 1942 — Объявление Указов Президиума Верховного Совета СССР о военном налоге (17); результаты ревизии финансово-хозяйственной деятельности финансового и довольствующего отделов Южного фронта, 56-й армии, а также частей и соединений этого фронта (103), УрВО и ЮжУрВО (246) и других войсковых частей и учреждений (114, 122, 245, 320, 0215, 0981); нарушения финансовой дисциплины в ремонтных базах Главного автобронетанкового управления (123), недочеты в расходовании фонда заработной платы (67), меры по сокращению непроизводительных расходов на телеграммы и почтовую переписку (221); объявление инструкций: о порядке расчета воинских частей и учреждений НКО с поставщиками (143), сбора, хранения и сдачи светосоставов постоянного действия и порядке расчетов за их сдачу (379), списания недостающих денежных средств и ценных бумаг в войсковых частях и учреждениях (415); передача назначения пенсий из ГУ К в ведение Финансового управления (75). 1941 —1942 — Назначение представителей Главного управления формирования и укомплектования Красной Армии (Главупраформа) в военные округа для контроля и оказания помощи в укомплектовании и боевой подготовке вновь формируемых соединений (1941 — 0069, 00120, 00124, 00126; 1942 — 0012, 0025, 0035, 0049, 0073, 00118). 1941 — Назначение представителей Главупраформа при резервных армиях (00107); порядок отправки пополнения в действующую армию (0339); формирование армейских сборно-пересыльных пунктов НКО (0521); вооружение и материально-техническое обеспечение новых формирований (0070); результаты проверки обеспеченности воинских эшелонов с пополнением для действующей армии (324), хода формирования стрелковых и кавалерийских дивизий (0309); расформирование батальонов выздоравливающих, приемно-распределительных батальонов, дивизионов, рот, запасных частей (328). 1942 — Недочеты в работе Главупраформа и разграничение функций между Главупраформом и Генштабом по вопросу формирования частей и соединений (00126); представление расчета по'сокращению численности войск в соответствии с лимитом (00138); прекращение содержания нештатных инспекторов для контроля за материальным обеспечением новых формирований (198), недочеты в ПриВО в деле комплектования запасных частей и при посылке маршевых пополнений на фронт (0181); исключение из состава Красной Армии войсковых соединений, частей и учреждений, как не подлежащих восстановлению (00100, 00124, 00136, 00159, 00180, 00190, 00194, 00210, 00248, 00258); передача частей Красной Армии в Военно-Морской Флот (00149/00253). 1941 — Преобразование 19-й армии в 1-ю ударную (00112); 26-й армии в 2-ю ударную армию (00119), 60-й резервной армии в 3-ю ударную армию (0507) и 27-й армии в 4-ю ударную армию (0508); объявление постановления ГКО “О начальнике и военном комиссаре охраны войскового тыла Брянского фронта” (0314), назначение помощников командующих фронтами и групп армий по механизированным войскам (0045), начальников тыла фронтов (0258); внесение изменения в штат полевого управления армии (0486). 1942 — Переименование Закавказского военного округа в Закавказский фронт и перевод его в другой штат (0075); назначение зам. командующего и начальника штаба Сталинградского фронта (0789), личного состава по Северо-Западному и Волховскому фронтам (0788); введение в штат Управления Дальневосточного фронта должности заместителя командующего войсками фронта по УР (046), в штаты штабов полевых управлений фронтов и армий отделов устройства оперативного тыла (0289) и вспомогательных пунктов управления (0468); положение о командующем ВВС фронта и армии (085), создание резерва начсостава во фронтах (0340), мероприятия по укреплению управлений тыла фронтов, армий, корпусов, дивизий (0409), изменение штатов полевых управлений фронтов, армий, танковых, кавалерийских корпусов, стрелковых, горно-стрелковых, мотострелковых, кавалерийских, горно-кавалерийских и истребительных дивизий (0530), право контроля начальниками тыла фронтов, армий тыловых органов частей и учреждений ВВС, ПВО, гвардейских минометных и авиадесантных (0794); назначение командующим 2-й гвардейской армией заместителя командующего войсками Воронежского фронта (0912), включение в штаты штабов полевых управлений армий авиационного отдела, положение о нем (0385, 0551), изменение штата полевого управления армии и введение в штат штаба дивизии должности топографа (0746), плохая организация перехода на новый командный пункт штаба 40-й армии (0667). 1941 — Реорганизация химических войск (0284, 0285, 0065); снабжение Красной Армии импрегнированным обмундированием в военное время (0264). 1942 — Введение в действие временного положения о снабжении средствами противохимической защиты, временного наставления по учету и отчетности средств противохимической защиты Красной армии на военное время (0897), временной инструкции по противохимической защите войск службами Красной Армии (00173); система химической подготовки и готовности к противохимической защите войск Брянского фронта (00172), реорганизация отдельных батальонов хим. защиты стрелковых и кавалерийских дивизий (0079); введение на снабжение Красной Армии дегазирующего вещества “ГХМ” (0084); создание резерва начсостава химической службы (0446, 00145); перевод огнеметных рот на новый штат (043); введение в действие наставления по противохимической защите транспортов продовольствия, фуража и вещевого имущества (9); меры борьбы с отравлениями ядовитыми жидкостями, применяемыми в войсковых частях (0123), порядок выдачи инспекторских свидетельств на имущество противохимической защиты (0116). 1941 — Реорганизация Главного управления ВВС. Положение об управлениях формирования и укомплектования, начальника тыла ВВС (0304), организация управления эксплуатации и ремонта ВВС (0288), введение в действие штата Управления ВВС (0518); сформирование в составе Главного автобронетанкового управления (ГАБТУ) управления формирования и укомплектования автобронетанковых войск (0273), отдела бронепоездов (0399), аэросанного управления (0078); изменение штатов управлений ГАБТУ (0454); восстановление должности начальника артиллерии и сформирование при нем Главного управления артиллерии (ГАУ) (0234), структура ГАУ, положение о начальнике и Главном управлении артиллерии (0247, 0360, 0061); сформирование Управления воздушно-десантными войсками (0329); реорганизация Управления связи в Главное управление связи и положение о нем (0251); организация Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии (Главупраформ), положение о нем (0254, 0268), назначение начальника Главупраформа (0266), организация в составе Глав-упраформа структурных подразделений (291, 340, 344, 0440, 0460); сформирование в составе Главного политического управления отдела по работе среди наеления оккупированных областей и партийно-политическому руководству партизанским движением (0338), расформирование отдела по руководству культурно-просветительными учреждениями ГлавПУРККА (0386); реорганизация управления кадров в Главное управление кадров НКО (245); возложение подготовки, учета, подбора и расстановки кадров начсостава на главные управления НКО по соответствующим родам войск (0356); исключение из управления кадров и всех отделов ГлавПУРККА и политуправлений округов ряда должностей военнослужащих, замена их вольнонаемными (0342); сформирование Главного управления всеобщего военного обучения (Всевобуч), положение о нем (310); организация Главного управления тыла Красной Армии, фронта и армий, положения об управлениях (0257), структурные изменения в автодорожном управлении Гл. управления тыла (332); подчинение Главного управления Гидрометслужбы СССР НКО СССР (0054) введение в действие временного положения о Главном управлении Гидрометеорологической службы Красной Армии (0231), назначение комиссии для проверки развертывания работы в Гидрометслужбе (0407); реорганизация Санитарного управления в 423 Главное военно-санитарное управление (ГВСУ) (0287), введение в состав Ученого медицинского совета при начальнике ГВСУ новых лиц (321), организация при ГВСУ банно-прачечного управления (285, 314), передача из Главного интендантского управления в Главное военно-санитарное управление заготовки, снабжения и учета специального санитарно-хозяйственного имущества (268); реорганизация Управления военно-химической защиты в Главное военно-химическое управление (0066); передача частей Красной Армии, находящихся при органах 3-го управления НКО (0059); реорганизация Управления делами НКО (0279); штатные изменения в отделе почтовой связи и группе проверки исполнения канцелярии НКО (322, 0346), назначение комиссии для приема и сдачи дел от Управления делами — канцелярии и Административно-хозяйственному управлению НКО (0306); невыполнение приказа НКО 1941 г. № 169 начальниками центральных управлений НКО (0350), проверка рабочих помещений центральных управлений НКО (0413, 0434), оставление имущества и документов при эвакуации управления ВВС (0451); передача ряда зданий в г. Балашове, принадлежащих гражданским ведомствам, Главному артиллерийскому управлению (0323/35 с, 0324/45/1 —1464, 0325/722 с) и здания Наркомату связи (365). 1942 — Организационная структура, штатные изменения Управления ВВС (011, 0147, 0172, 0797), подчинение Главного управления Гражданского воздушного флота заместителю Наркома обороны по авиации и назначении В. С. Молокова зам. командующего ВВС (126), включение Инспекции ВВС при заместителе Наркома обороны по авиации в состав действующей армии (0831); реорганизация (0954), структурные, штатные и кадровые изменения (229, 027, 0611, 0712) в Главном автобронетанковом управлении; переименование Главного управления начальника артиллерии в Главное управление командующего артиллерии КА и управлений начальников артиллерии фронтов, армий в управления командующих артиллерией фронта, армии (371), структурные и штатные изменения в Главном управлении артиллерии (024, 0104, 0309, 0658, 0661, 0804, 0816, 0894, 0972); сформирование в составе Главного управления связи управления военной почты и отделов военно-полевой почты и складов связи армий (0964), штатные изменения (048); структурные изменения в Главном управлении формирования и укомплектования войск (15, 16, 32, 84, 03, 0645); дополнение штата ГлавПУРККА новым штатом партийной комиссии (0474); дополнение штата Главного управления кадров (51); структурные и штатные изменения во Всевобуче (85, 86); сформирование Управления по военной подготовке учащихся гражданских учебных заведений (0901); организация резерва начсостава службы тыла при управлении кадров Главного управления тыла (236), дополнение штата Управления по сбору трофейного вооружения, имущества и металлолома (0868); переподчинение представителей Главного интендантского управления (ГИУ) при эвакопунктах окружным и фронтовым интендантам (45), упразднение представителей ГИУ при эвакопунктах (133); организация Главного управления автотранспортной и дорожной службы (0370), разрешение содержать подсобное хозяйство при этом управлении (344); введение в действие штатов Управления жел.-дор. войск Главного управления военно-восстановительных работ и начальника железнодорожных войск Управления военно-восстановительных работ фронта (087 с — 90 ц), зачисление на довольствие в НКО начсостава кадра, работающего в Главном управлении военно-восстановительных работ НКПС (228); переформирование Центрального военно-проектного управления Квартирно-эксплуатационного управления в проектную контору “Военпроект” (315); объявление постановления ГКО о структуре, штатах и положение о Главном управлении продовольственного снабжения (080), и подчинении его начальнику тыла Красной Армии (119), создание отдела войскового снабжения в составе этого управления (261); положение об управлении базы центра НКО в военное время (112); разрешение Управлению снабжения горючим организовать подсобное хозяйство (408); передислокация Управления военно-учебных заведений из г. Свердловска в г. Москву (0114); упразднение Главного управления ПВО территории страны и подчинение входящих в него управлений и отделов непосредственно военному совету Войск ПВО (0439), штатные изменения в системе Главного управления истребительной авиации ПВО (0768); организация пожарной охраны МПВО ЦУ НКО (137); структура Главного разведывательного управления Красной Армии (00243), структурные и штатные изменения Главного разведывательного управления (00166, 00238, 00246); случаи несвоевременного приема пакетов с шифро-телеграммами в центральных управлениях (0088); передача отделений по дешифровке гидрометеорологических сведений в состав Главного управления гидрометслужбы (0076); пересмотр штатов центральных и окружных управлений, замена военнослужащих мужчин женщинами (0325, 0447); запрещение начальникам Главных управлений кадров, бронетанковых войск, связи, Главного интендантского, инженерного управлений, инспектору кавалерии производить назначения на должности командиров бригад, дивизий и им равных соединений всех родов войск (061); возложение на генерал-инспектора кавалерии Красной Армии учета, подготовки и распределения начсостава кавалерии, учета конских и гужтранспортных ресурсов (02); порядок сношений войсковых частей и учреждений Красной Армии с учреждениями и должностными лицами иностранных государств (0286); расформирование оперативной группы при Наркомате по строительству (048); передача здания от Военно-ветеринарной академии Административно-хозяйственному управлению НКО (384.* Василевский А. М. 132, 142, 189, 216, 246, 252, 262, 330, 349, 376, 386, 400, 409 Воробьев М. П. 223, 243, 262, 306, 310, 322, 342, 345, 351, 400, 414 Воронов Н. Н. 29, 106, 135, 249, 299, 306, 377, 400, 414 427 Сталин И. В. 7, 8, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 45, 47, 49, 51, 52, 53, 54, 57, 58, 60, 62, 67, 69, 70, 71, 72, 74, 75, 76, 80, 81, 83, 85, 86, 89, 91, 95, 97, 103, 104, 106, 107, 108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 124, 126, 127, 128, 129, 131, 132, 137, 139, 140, 141, 142, 145, 148, 149, 151, 152, 154, 159, 160, 162, 165, 168, 169, 177, 185, 189, 190, 193, 195, 201, 207, 214, 215, 217, 220, 224, 225, 227, 229, 233, 235, 236, 237, 245, 246, 248, 249, 251, 252, 256, 257, 258, 262, 264, 265, 267, 268, 273, 279, 285, 286, 287, 295, 296, 298, 299, 301, 305, 307, 308, 311, 319, 326, 327, 330, 331, 332, 338, 343, 346, 347, 348, 349, 350, 353, 357, 359, 367, 369, 370, 371, 372, 375, 378, 386, 387, 391, 392, 397, 398, 401 Хрулев А. В. 24, 41, 45, 48, 49, 51, 63, 73, 103, 104, 116, 130, 135, 138, 139, 143, 148, 155, 161, 164, 178, 179, 184, 191, 194, 196, 205, 206, 215, 228, 230, 233, 234, 236, 237, 238, 241, 253, 255, 263, 264, 266, 272, 285, 288, 303, 304, 305, 311, 341, 344, 353, 366, 367, 368, 378, 381, 402, 414 Щаденко Е. А. 61, 79, 89, 102, 123, 136, 137, 147, 148, 153, 171, 174, 176, 179, 198, 202, 203, 212, 213, 218, 220, 223, 229, 234, 247, 249, 252, 254, 266, 275, 279, 280, 283, 287, 291, 292, 296, 297, 306, 312, 317, 320, 322, 330, 333, 346, 365, 370, 377, 380, 383, 384, 402, 414 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 433 СОДЕРЖАНИЕ 1. 23 июня 1941 г. С объявлением указов Президиума Верховного Совета СССР “Об объявлении в отдельных местностях СССР военного положения” и “О военном положении”. № 219 ........................ 11 2. 23 июня 1941 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении Положения о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий” и “Положения о военных трибуналах”. № 218 ......................... 14 3. 27 июня 1941 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”. № 227 ......... 16 12. 16 июля 1941 г. О сформировании Автомобильно-дорожного управления Генерального штаба Красной Армии, автомобильно-дорожных отделов штабов фронтов, военно-автомобильных дорог, 35 автобатальонов, 8 дорожно-эксплуатационных полков и 11 военно-дорожных и мостовых батальонов. № 0055 ............ 26 435 23. 23 июля 1941 г. О порядке выдачи части денежного содержания семьям начальствующего состава и сверхсрочнослужащих, не получившим аттестатов. № 242 ..... 36 24. 28 июля 1941 г. О включении в состав действующей армии частей и штабов Московской зоны ПВО. № 0249 ...................... 37 25. 28 июля 1941 г. С объявлением приговора Верховного суда СССР по делу генерала армии Д. Г. Павлова, генерал-майоров В. Е. Климовских, А. Т. Григорьева и А. А. Коробкова. № 0250 ...................... 37 32. 1 августа 1941 г. Об упорядочении учета, эксплуатации и сбережения автотракторного парка Красной Армии. № 0260 .................. 46 33. 2 августа 1941 г. С объявлением постановления СНК СССР “Об обеспечении добровольцев, вступивших в части войск действующей Красной Армии”. № 253 .... 47 36. 10 августа 1941 г. Об освобождении Г. К. Жукова от должности начальника Генерального штаба и назначении на эту должность Б. М. Шапошникова. № 0270 ... 49 44. 13 августа 1941 г. С объявлением постановления ГКО “О порядке ареста военнослужащих”. № 0067 ........................ 57 46. 16 августа 1941 г. Об упорядочении учета и отчетности о численности и боевом составе и потерях личного состава в действующих армиях и округах. № 0296 ..... 60 47. 17 августа 1941 г. О результатах и недостатках в организации налета 81-й авиадивизии на район Берлина. № 0071 .................. 61 50. 19 августа 1941 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О присвоении военных званий начальствующему составу и красноармейцам, отличившимся в боях за Родину”. № 273 .................. 64 51. 19 августа 1941 г. О порядке награждения летного состава Военно-воздушных сил Красной Армии за хорошую боевую работу и мерах борьбы со скрытым дезертирством среди отдельных летчиков. № 0299 ............... 65 52. 20 августа 1941 г. О штатном сокращении и изъятии стрелкового вооружения в тыловых подразделениях войсковых частей, армейских тыловых учреждениях и заведениях Красной Армии. № 0073 .................. 69 60. 28 августа 1941 г. О проведении операции силами ВВС фронтов и авиации резерва Главного Командования по срыву операции танковой группировки противника на брянском направлении. № 0077 ................... 74 62. 30 августа 1941 г. Об отборе и сдаче на хранение архивных дел и материалов войсковых частей, соединений, учреждений и заведений Красной Армии. № 0331 .... 77 64. 3 сентября 1941 г. Об отмене наименований военных училищ после их передисло-цирования и с объявлением перечня наименований военно-учебных заведений Красной Армии. № 0337 ........................ 79 69. 9 сентября 1941 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 сентября 1941 г. “О предоставлении командирам и комиссарам дивизий права утверждения приговоров военных трибуналов к высшей мере наказания”. № 0085 . . . 84 74. 20 сентября 1941 г. О возложении подготовки, учета, подбора и расстановки кадров начальствующего состава Красной Армии на главные управления и управления НКО соответствующих родов войск. № 0356 ............... 90 75. 20 сентября 1941 г. О восстановлении должности начальника артиллерии военного округа, сформировании управления начальника артиллерии округа и восстановлении отделов (отделений) кадров в управлениях начальников артиллерии округа, фронта, армии. № 0361 ......................... 94 79. 23 сентября 1941 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “Об улучшении медицинского обслуживания раненых бойцов и командиров Красной Армии”. № 0089 ...................... 104 437 80. 23 сентября 1941 г. С объявлением постановления СНК СССР о назначении начальника артиллерии Красной Армии Н. Н. Воронова заместителем Народного комиссара обороны СССР. № 320 ....................... 106 81. 27 сентября 1941 г. О мерах по повышению эффективности использования автоматического оружия, материальной части артиллерии и минометов. № 0374 .... 107 88. 9 октября 1941 г. Об организации приема, сборки и изучения иностранных самолетов. № 0398 .......................... 113 90. 11 октября 1941 г. О результатах проверки хранения, сбережения, ремонта и состояния учета вещевого имущества в центральных и окружных складах НКО и войсковых частях МВО, ХВО, ОрВО и ПриВО. № 0404 ........... 114 97. 17 ноября 1941 г. Об обеспечении быстрого прохождения по проводам и радиолиниям документов органов ПВО территории страны. № 0430 ......... 121 105. 13 декабря 1941 г. О порядке направления из госпиталей военнослужащих гвардейских частей и курсантских бригад после их выздоровления. № 354 ....... 128 106. 17 декабря 1941 г. С объявлением Указа Пезидиума Верховного Совета СССР “О предоставлении военным советам фронтов и флотов права снимать судимость с военнослужащих, отличившихся в боях с немецкими захватчиками”. № 358 .... 129 107. 23 декабря 1941 г. С объявлением инструкции о порядке приема на лечение и выписки военнослужащих союзных армий. № 370 .............. 130 109. 31 декабря 1941 г. О сформировании 1-го и 2-го гвардейских стрелковых корпусов. № 00138* ........................... 131 ПО. 4 января 1942 г. О мерах по борьбе с аварийностью в частях ВВС округов и запасных авиаполках. № 005 ...................... 132 115. 14 января 1942 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “О повышении окладов содержания командирам и комиссарам дивизий, бригад и полков”. № 025 ......................... 137 117. 14 января 1942 г. Об изменении порядка высылки извещений семьям о гибели или пропаже без вести лиц среднего, старшего и высшего начсостава и сверхсрочнослужащих. № 10 .......................... 138 118. 16 января 1942 г. О введении должностей заместителей командующих армиями, заместителей командиров стрелковых и кавалерийских соединений, помощников командующих войсками фронтов по формированиям. № 034 ......... 139 124. 24 января 1942 г. О запрещении назначения на должности командиров бригад, дивизий и им равных соединений без санкции Народного комиссара обороны. № 061 ............................ 145 128. 6 февраля 1942 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “О структуре и штатах Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии”. № 080 ...................... 148 132. 16 февраля 1942 г. О реорганизации Разведывательного управления Генерального штаба в Главное разведывательное управление Генерального штаба Красной Армии. № 0033 ............................ 154 133. 21 февраля 1942 г. О недостатках санитарно-бытового обеспечения воинских эшелонов. № 0134 .......................... 155 439 139. 3 марта 1942 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии”. № 0164 ............................ 163 141. 3 марта 1942 г. Об улучшении охраны и мерах наказания за хищение и разбазаривание военного имущества. № 0169 .................. 165 142. 4 марта 1942 г. Об использовании полной практической дальности и продолжительности полета самолетов Як-1 и ЛаГГ-3 в строевых частях ВВС Красной Армии. № 0171 ............................ 168 144. 8 марта 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР о предоставлении военным советам армий права награждения медалями СССР начальствующего и рядового состава Красной Армии. № 69 ......... 171 146. 13 марта 1942 г. О передаче назначения пенсий лицам начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц из ведения Главного управления кадров НКО в ведение Финансового управления при НКО. № 75 ............................. 173 153. 25 марта 1942 г. О результатах проверки Наркоматом государственного контроля планирования, финансирования, расхода и учета денежных средств в частях и соединениях Красной Армии. № 0215 ................... 181 156. 29 марта 1942 г. О назначении генерал-майора авиации А. Е. Голованова командующим авиацией дальнего действия. № 0224* .............. 189 158. 31 марта 1942 г. О премировании личного состава ремонтных органов ГАУ Красной Армии за быстрый и качественный ремонт артиллерийского и стрелкового вооружения. № 98 ........................... 190 160. 4 апреля 1942 г. С объявлением постановления ГКО “О порядке прекращения с 1 апреля 1942 г. выдачи шинелей рядовому и младшему начсоставу тыловых частей и учреждений и отдельным категориям военнослужащих и переводе их на снабжение ватными куртками”. № 0241 ..................... 193 163. 5 апреля 1942 г. О прекращении формирования и передаче рабочих колонн гражданским наркоматам и проводимых в связи с этим мероприятиях. № 0242 .... 197 167. 12 апреля 1942 г. О реорганизации военного факультета при 2-м Московском государственном педагогическом институте иностранных языков в Военный институт иностранных языков Красной Армии. № 0271 .............. 203 168. 12 апреля 1942 г. Об обязательной выдаче раненым и больным военнослужащим в действующей армии медицинской карточки передового района и об упорядочении эвакуации раненых и больных. № 111 ................. 204 169. 14 апреля 1942 г. О порядке денежного обеспечения лиц, вступивших в народное ополчение, истребительные батальоны и партизанские отряды, мобилизованных на оборонные работы и призванных в формирования МПВО. № 0281 ....... 205 171. 14 апреля 1942 г. О мобилизации в войска связи женщин для замены красноармейцев. № 0284 .......................... 212 172. 19 апреля 1942 г. О сокращении штатов тыловых частей и учреждений и о замене отдельных должностей в войсковых частях и учреждениях Красной Армии военнослужащих мужчин женщинами. № 0296 ................ 213 174. 19 апреля 1942 г. О подчинении Главного управления продовольственного снабжения начальнику тыла Красной Армии. №119. . . . . . . . . . . . . . 215 176. 25 апреля 1942 г. О сокращении штатов главных и центральных управлений НКО, управлений военных округов, а также о замене командного и начальствующего состава, годного к строевой службе, ограниченно годными и негодными к строю, старшими возрастами и женщинами. № 0325 ............... 217 177. 26 апреля 1942 г. О привлечении к ответственности начальников отделов снабжения политуправлений Южного и Юго-Западного фронтов и инструкторов отделов снабжения за разбазаривание посылок, предназначенных для бойцов Красной Армии. № 0328 ............................ 218 178. 27 апреля 1942 г. О назначении командующего ВВС Красной Армии генерал-лейтенанта авиации А. А. Новикова заместителем Народного комиссара обороны по авиации. № 125 ......................... 219 179. 27 апреля 1942 г. О подчинении Главного управления Гражданского воздушного флота заместителю НКО и назначении В. С. Молокова заместителем командующего ВВС Красной Армии. № 126 ..................... 219 183. 4 мая 1942 г. С объявлением постановления СНК СССР “О назначении заместителями Народного комиссара обороны т.т. Новикова А. А., Аборенкова В. В., Воробьева М. П. и Румянцева А. Д.” № 136 ................ 223 185. 7 мая 1942 г. О введении денежных наград за эвакуацию танков во фронтовых условиях и установлении премирования за ремонт боевых и вспомогательных машин на хозрасчетных автобронетанковых рембазах. № 0357 ........... 225 187. 12 мая 1942 г. С объявлением постановления Государственного Комитета Обороны “Об организации Главного управления автотранспортной и дорожной службы Красной Армии”. № 0370 ...................... 227 441 198. 28 мая 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О введении для военнослужащих гвардейских частей и соединений Красной Армии и Военно-Морского Флота гвардейских военных званий”. № 167 . . . . . . . . 243 200. 30 мая 1942 г. Об улучшении использования радиосвязи для обеспечения бесперебойного управления войсками. № 00107* ................ 245 205. 5 июня 1942 г. О работе заместителей командующих фронтами и армиями по автобронетанковым войскам. № 0455* ................... 250 208. 16 июня 1942 г. О формировании Центрального и региональных штабов партизанского движения. № 00125 ..................... 254 214. 24 июня 1942 г. О недостатках по инженерному оборудованию войсковых и армейских оборонительных рубежей. № 0514 ................. 260 216. 27 июня 1942 г. С объявлением приговора военного трибунала Западного фронта по делу бывших должностных лиц тыла и снабжения 50-й армии за срыв снабжения и неподготовленность военных дорог. № 0522 ............... 263 217. 30 июня 1942 г. О награждении командиров отдела ВОСО1 Управления тыла Юго-Западного фронта. № 0532 ..................... 263 218. 1 июля 1942 г. О переименовании противотанковых артиллерийских частей и подразделений в истребительно-противотанковые артиллерийские части и установлении преимуществ начальствующему и рядовому составу этих частей. № 0528 . . . 264 220. 6 июля 1942 г. С объявлением приговоров военных трибуналов Ярославской и Ленинской железных дорог о хищениях продуктов работниками военных комендатур. № 0541 ............................ 265 221. 7 июля 1942 г. О льготах при поступлении и во время обучения в техникумах лицам, возвратившимся из Красной Армии и Военно-Морского Флота, и иждивенцам рядового и младшего начальствующего состава. № 209 ........... 266 222. 14 июля 1942 г. С объявлением положения об отличительных знаках раненым военнослужащим Красной Армии на фронтах Отечественной войны. № 213 . . . . . 267 223. 14 июля 1942 г. О результатах проверки работы отделов кадров армий и Северо-Западного фронта. № 0554 ..................... 268 224. 14 июля 1942 г. О порядке высылки войсковыми частями и учреждениями извещений о погибших и пропавших без вести в боях лицах начальствующего состава и сверхсрочнослужащих и о назначении пенсий семьям этих лиц. № 214 . . . . . . 271 226. 16 июля 1942 г. О недостатках в организации питания и снабжения войск Северо-Кавказского фронта. № 0561 .................... 273 227. 20 июля 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР об изменении статей Указа от 26 июня 1941 г. “О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время”. № 220 ...................... 275 234. 17 августа 1942 г. О переформировании саперных армий в управления оборонительного строительства. № 00176 .................... 285 236. 30 августа 1942 г. О ликвидации неряшливости в ношении обмундирования военнослужащими Красной Армии. № 0669 .................. 287 237. 5 сентября 1942 г. Об улучшении качества лечения раненых, повышении процента возврата раненых в строй, сокращении сроков лечения, рациональном использовании коечной сети, медицинского и хозяйственного оснащения. № 00189 ....... 288 239. 6 сентября 1942 г. О замене в штабах, учреждениях и тылах армий, фронтов и округов годных к строевой службе ограниченно годными, женщинами и старшими возрастами. № 0678 ....................... 295 242. 9 сентября 1942 г. О мужестве и храбрости, проявленных командиром эскадрильи 694-го штурмового авиаполка капитаном П. С. Виноградовым в воздушном бою. № 0757 ............................ 298 443 247. 10 сентября 1942 г. О мужестве и храбрости, проявленных пилотом 2-й эскадрильи 520-го истребительного авиаполка старшим сержантом Гомолко Б. М. в воздушном бою. № 0759 .......................... 304 249. 11 сентября 1942 г. Об установлении сроков обучения курсантов в артиллерийских училищах и на курсах Главного управления начальника артиллерии Красной Армии. № 0713 ............................ 305 250. 15 сентября 1942 г. О подготовке кадров политсостава для работы среди красноармейцев кавказских и среднеазиатских национальностей. № 0716 . . . . . . . . 306 251. 16 сентября 1942 г. Об установлении сроков обучения курсантов в военно-инженерных училищах. № 0733 ...................... 306 253. 17 сентября 1942 г. О мужестве и храбрости, проявленных пилотом 237-го истребительного авиаполка сержантом И. М. Чумбаревым при защите Сталинграда с воздуха. № 296 .......................... 307 257. 28 сентября 1942 г. Об отнесении должностей летного состава разведывательной авиации ВВС Красной Армии к командным должностям и об установлении летному составу повышенных окладов содержания. № 0760 ............. 311 258. 28 сентября 1942 г. С объявлением положений о штрафных батальонах и ротах и штатов штрафного батальона, роты и заградительного отряда действующей армии. № 298 ............................ 312 260. 30 сентября 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О переводе на положение мобилизованных рабочих, служащих и инженерно-технических работников в близких к фронту районах”. № 299 .......... 317 263. 5 октября 1942 г. Об отборе из строительных колонн, работающих на оборонительных рубежах, военнослужащих и военнообязанных, годных для строя, а также годных к нестроевой службе и передаче их на укомплектование войсковых частей. № 0786 ............................ 322 266. 13 октября 1942 г. С объявлением Инструкции по взаимодействию и взаимоотношениям между органами ПВО НКО и органами МПВО НКВД СССР. № 0817/0404 327 267. 15 октября 1942 г. С объявлением постановления СНК СССР “О назначении начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-полковника Василевского А. М. заместителем Народного комиссара обороны”. № 316 . . . . . . . . . . . . 330 268. 15 октября 1942 г. С объявлением постановления СНК СССР “О назначении начальника Главного политического управления Красной Армии тов. Щербакова А. С. заместителем Народного комиссара оброны”. № 317 . . . . . . . . . . . . 331 военными трибуналами с применением отсрочки исполнения приговора до окончания войны. № 323 .......................... 332 273. 17 октября 1942 г. О результатах проверки учета, отчетности, хранения и расходования ГСМ в наземных частях фронтов и округов. № 0835 ........... 339 274. 18 октября 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “О предоставлении командирам полков права награждения рядового и младшего начсостава нагрудными знаками”. № 326 ................ 342 275. 19 октября 1942 г. С объявлением постановления ГКО “О правовом положении строителей, занятых на возведении оборонительных рубежей в органах Управления оборонительного строительства и инженерных войск Красной Армии”. № 0833 . . . 342 277. 21 октября 1942 г. О правовом положении личного состава, занятого в оборонительном строительстве НКО и инженерных войск Красной Армии. № 0854 .... 345 280. 23 октября 1942 г. О реорганизации Главного разведывательного управления Генерального штаба Красной Армии. № 00222 ................ 348 282. 24 октября 1942 г. О системе оплаты труда и премировании строителей, занятых в оборонительном строительстве НКО и инженерных войск Красной Армии. № 0855 ............................ 350 284. 31 октября 1942 г. О сформировании в резерве Ставки Верховного Главнокомандования 18 зенитных и 18 артиллерийских дивизий РГК. № 00226 ........ 353 285. 7 ноября 1942 г. С поздравлением личного состава Красной Армии и трудящихся СССР по случаю 25-летия Великой Октябрьской социалистической революции. № 345 ............................ 357 287. 11 ноября 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Союза СССР “О предоставлении права награждения орденами и медалями СССР и нагрудными знаками командующим фронтами, флотами, армиями и флотилиями, командирам корпусов, дивизий, бригад, полков”. № 352 ............... 360 445 299. 4 декабря 1942 г. Об установленных проверкой фактах бездушного отношения к материально-бытовым нуждам политработников, находящихся в резерве Глав-ПУРККА при Военно-политическом училище имени М. В. Фрунзе, и о наказании виновных. № 0931 ........................ 372 306. 24 декабря 1942 г. С объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР “Об утверждении нового образца Красного Знамени воинских частей Красной Армии”. № 405 ......................... 383 Русский архив ВЕЛИКАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ Том 13 (2—2) Формат 70ХЮ81/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Усл. печ. л. 11,34. Уч.-изд. л. 12,23. Тираж 1000 экз. Заказ 1275. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||