"Леонид Брежнев. О Конституции СССР" - читать интересную книгу автора

Оживленное обсуждение вызвала статья, устанавливающая срок полномочий
местных Советов в два с половиной года. Поступило немало предложений
определить этот срок в пять лет, чтобы депутат мог лучше освоить свои
обязанности и работать эффективней. Но ведь это значительно сократило бы
число трудящихся, проходящих в Советах школу управления государством. Если
же депутат, избранный на два с половиной года, хорошо работает, то что
мешает выдвинуть его кандидатуру во второй раз? Это, кстати, и делается:
более половины депутатов избирается вторично, что помогает сохранять
преемственность в работе Советов. Так что изменять данную статью, нам
думается, не следует.
Поступили в Конституционную Комиссию и письма, в которых предлагается
передать государственные функции непосредственно партийным органам, наделить
Политбюро ЦК КПСС законодательной властью и т. д. Эти предложения глубоко
ошибочны, ибо вносят путаницу в понимание роли партии в нашем обществе и
пытаются смазать значение и функции органов Советской власти.
Наша партия, став правящей партией, еще на руководимом В. И. Лениным
VIII съезде твердо заявила, что свои решения она проводит "через советские
органы, в рамках Советской конституции"*, что, руководя деятельностью
Советов, она не заменяет их, разграничивает функции партийных и
государственных органов. Этот ленинский принцип зафиксирован в Уставе КПСС и
вновь подчеркнут в решениях последних съездов партии. Мы предлагаем отразить
его и в новой Конституции.
______________
* "КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК", т. 2.
М., 1970, стр. 77.

Свою линию по вопросам государственной жизни партия проводит прежде
всего через коммунистов, избранных народом в Советы и работающих в
государственных органах. Она считает одной из своих важнейших задач всемерно
укреплять и совершенствовать власть Советов, заботиться о дальнейшем
развитии социалистической демократии. Этой принципиальной линии мы
придерживаемся и будем придерживаться всегда. (Аплодисменты.)
Товарищи, обсуждение проекта Конституции во многом вышло далеко за
рамки анализа самого ее текста. Оно вылилось в откровенный, действительно
всенародный разговор о важнейших, волнующих советских людей вопросах нашей
жизни. Коллективы трудящихся и отдельные граждане высказывали справедливые,
нередко острые критические замечания по различным аспектам деятельности
государственных органов и общественных организаций, предлагали меры по
улучшению работы, устранению имеющихся недостатков.
Многие письма призывают к усилению борьбы с тунеядством, со злостными
нарушениями трудовой дисциплины, с пьянством и другими антиобщественными
явлениями, противоречащими самой сути нашего социалистического образа жизни.
Из этого настойчивого требования трудящихся должны сделать конкретные выводы
все государственные и общественные организации.
В ряде писем сообщается о возмутительных фактах злоупотребления
отдельными должностными лицами своим служебным положением, о фактах обмана
государства путем приписок, очковтирательства; о взяточничестве; о
равнодушном, формальном подходе к запросам трудящихся; о случаях
преследования за критику.
Хочу подчеркнуть, товарищи, что все поступившие сообщения такого рода