"Леонид Брежнев. О Конституции СССР" - читать интересную книгу автора

Конституции были омрачены незаконными репрессиями, нарушениями принципов
социалистической демократии, ленинских норм партийной и государственной
жизни. Это делалось вопреки конституционным установлениям. Партия решительно
осудила такую практику, и она никогда не должна повториться.
Известно, какую большую работу проделали наш Центральный Комитет,
Верховный Совет СССР и Советское правительство по совершенствованию
советских законов, созданию твердых гарантий против каких-либо нарушений
прав граждан, злоупотреблений властью, бюрократических извращений. Как бы
обобщая все эти гарантии, проект подчеркивает, что соблюдение Конституции и
законов вменяется в обязанность всем органам государства и должностным
лицам, общественным организациям и гражданам.
Товарищи! Советский Союз - государство многонациональное. Опыт показал,
что основные черты федеративного устройства СССР полностью оправдали себя.
Поэтому нет нужды вносить какие-либо принципиальные изменения в формы
советской социалистической федерации.
В проекте, как и в Конституции 1936 года, указывается, что суверенные
права союзных республик охраняются Союзом ССР. Остаются и гарантии этих
прав. Более того, к ним добавляются новые, такие, как право участия
республик в решении союзными органами вопросов, отнесенных к ведению Союза
ССР. За союзными республиками, в лице их высших органов государственной
власти, закрепляется право законодательной инициативы в Верховном Совете
СССР.
С другой стороны, прогрессирующее сближение наций и народностей СССР
подсказывает необходимость укрепления союзных начал государства. Это
отразилось и в самом определении СССР как единого союзного
многонационального государства (статья 69). Укрепление общесоюзных начал
отражено и в некоторых других положениях проекта.
В целом решение в проекте вопросов национально-государственного
устройства обеспечивает подлинно демократическое сочетание общих интересов
многонационального Союза и интересов каждой из образующих его республик,
обеспечивает всесторонний расцвет и неуклонное сближение всех наций и
народностей нашей страны.
Проект отражает новый этап в развитии нашего народного хозяйства. В нем
указано, что экономика СССР превратилась в единый народнохозяйственный
комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения
и обмена на территории страны.
Закреплено и такое важное начало социалистической экономики, как
сочетание планового централизованного руководства с хозяйственной
самостоятельностью и инициативой предприятий и объединений.
В проекте Конституции уточнены полномочия центральных и местных
государственных органов, министерств и ведомств. В отличие от действующей
сейчас Конституции в проекте нет перечня союзных и союзно-республиканских
министерств и ведомств. Учитывая, что, как показал опыт, их состав время от
времени меняется, было сочтено более уместным поместить перечень в
специальном законе о Совете Министров СССР, принятие которого
предусматривается статьей 135 проекта Конституции.
Товарищи! Коренные изменения в международном положении Советского
Союза, огромный рост его влияния в мировой политике, тесная взаимосвязь
внутренних и внешних факторов нашего развития сделали необходимым включение
в проект Конституции специальной главы о внешней политике СССР. Такая глава