"Правила оказания услуг на рынках электрической энергии в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний" - читать интересную книгу автора (Рябов Сергей)

Раздел 3. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРОВ МЕЖДУ СЕТЕВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Вопрос 1. Какие обязанности возникают по договору между смежными сетевыми организациями?

Ответ. По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии (п. 34).

Вопрос 2. В каких пределах мощности предоставляются услуги по передаче электрической энергии между смежными сетевыми организациями?

Ответ. Услуги предоставляются в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации (п. 34).

Вопрос 3. Какие объекты должны быть определены при заключении договора между смежными сетевыми организациями?

Ответ. При заключении договора между смежными сетевыми организациями стороны определяют принадлежащие им на праве собственности или на ином законном основании объекты электросетевого хозяйства, в отношении которых необходимо осуществить взаимную координацию изменения эксплуатационного состояния, ремонтных работ, модернизацию оборудования и иные мероприятия. Такие объекты называются объектами межсетевой координации. Перечень объектов межсетевой координации является неотъемлемой частью договора между смежными сетевыми организациями (п. 35).

Вопрос 4. Что должно быть обязательно указано в перечне объектов межсетевой координации?

Ответ. В перечне объектов межсетевой координации указывается сторона, выполняющая изменение (согласующая выполнение изменения) эксплуатационного состояния каждого включенного в указанный перечень объекта (п. 35).

Вопрос 5. Какие объекты не включаются в перечень объектов межсетевой координации?

Ответ. В перечень объектов межсетевой координации не включаются объекты электросетевого хозяйства, которые содержатся в перечнях объектов диспетчеризации диспетчерских центров Системного оператора или иных субъектов оперативно-диспетчерского управления (п. 35).

Вопрос 6. Как влияет на цену договора между смежными сетевыми организациями определение одной из них в качестве выполняющей изменения (согласующей выполнение изменений) эксплуатационного состояния объектов межсетевой координации?

Ответ. Определение одной из сетевых организаций в качестве организации, выполняющей изменения (согласующей выполнение изменений) эксплуатационного состояния объектов межсетевой координации, не влияет на цену договора между смежными сетевыми организациями (п. 35).

Вопрос 7. Вправе ли сетевая организация отказать смежной сетевой организации в заключении договора?

Ответ. Сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении ей причиненных убытков (п. 36).

Вопрос 8. Как регулируются отношения, связанные с иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть?

Ответ. Отношения, связанные с иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, регулируются на основании договоров о порядке использования объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Срок действия таких договоров ограничивается переходным периодом реформирования электроэнергетики (п. 37).

Вопрос 9. Как регулируются отношения, связанные с иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, после окончания переходного периода реформирования электроэнергетики?

Ответ. По окончании переходного периода реформирования электроэнергетики отношения по предоставлению услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, регулируются с организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью, за исключением случаев, когда договоры с использованием указанных объектов заключаются собственниками таких объектов самостоятельно (п. 37).

Вопрос 10. Как регулируются отношения, связанные с оказанием услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих федеральному государственному унитарному предприятию (ФГУП) «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (Росэнергоатом)?

Ответ. Отношения, связанные с оказанием услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ФГУП «Росэнергоатом», регулируются на основании договора с организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью (п. 37).

Вопрос 11. Какие существенные условия должен содержать договор между смежными сетевыми организациями?

Ответ. Договор между смежными сетевыми организациями должен содержать следующие существенные условия:

величина присоединенной (заявленной) мощности, в пределах которой соответствующая сторона обязуется обеспечивать передачу электрической энергии в соответствующей точке присоединения;

ответственность сторон договора за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства, которая фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон;

порядок осуществления расчетов за оказанные услуги;

технические характеристики точек присоединения объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сторонам договора, включая их пропускную способность;

перечень объектов межсетевой координации с указанием в нем для каждого объекта стороны, выполняющей изменения (согласующей выполнение изменений) его эксплуатационного состояния, а также порядка обеспечения координации действий сторон при выполнении таких изменений и ремонтных работ (п. 38).

Вопрос 12. Какие условия могут быть дополнительно урегулированы договором между смежными сетевыми организациями?

Ответ. Договором между смежными сетевыми организациями также могут быть урегулированы:

условия поддержания соответствующих обязательным требованиям параметров надежности энергоснабжения и качества электрической энергии, включая условия параллельной работы электрических сетей, принадлежащих сторонам договора;

порядок оборудования принадлежащих сторонам договора объектов электросетевого хозяйства устройствами релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики (при их отсутствии) и порядок взаимодействия сторон договора при их настройке и использовании;

порядок оборудования принадлежащих сторонам договора объектов электросетевого хозяйства приборами учета электрической энергии и мощности и осуществления учета перетоков электрической энергии через точки присоединения объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сторонам договора;

порядок взаимного уведомления сторонами договора о действиях, которые могут иметь последствия для технологических режимов функционирования объектов электросетевого хозяйства другой стороны, в т. ч. порядок согласования и взаимного уведомления о ремонтных и профилактических работах на объектах электросетевого хозяйства;

порядок взаимодействия сторон договора при возникновении и ликвидации технологических нарушений в работе принадлежащих сторонам объектов электросетевого хозяйства;

объемы и порядок предоставления сторонами договора технологической информации (электрические схемы, характеристики оборудования, данные о режимах его работы и др.), необходимой для выполнения условий договора (п. 39).

Вопрос 13. Какие обязанности возлагаются на стороны заключенного между смежными сетевыми организациями договора?

Ответ. При исполнении договора между смежными сетевыми организациями стороны обязаны:

обеспечивать работоспособное состояние и соблюдение обязательных требований к эксплуатации принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, приборов учета электрической энергии и мощности, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии;

своевременно информировать другую сторону договора о возникновении (угрозе возникновения) аварийных ситуаций в работе принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, а также о ремонтных и профилактических работах, проводимых на указанных объектах;

беспрепятственно допускать уполномоченных представителей другой стороны договора в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии (п. 40).

Вопрос 14. Как определяется потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями?

Ответ. Потребитель услуг по договору между смежными сетевыми организациями определяется следующим образом:

при исполнении договора между владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и территориальными сетевыми организациями потребителем услуг является территориальная сетевая организация;

при исполнении договора между организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью и иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, потребителями услуг являются эти иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, входящих в Единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть;

при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территориях разных субъектов РФ, потребителем услуг является та из смежных сетевых организаций, в электрические сети которой по итогам предыдущего периода регулирования была передана электрическая энергия в большем объеме, чем было отпущено из ее сетей; при этом стоимость оказанных услуг определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов;

при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта РФ, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии; при этом потребителями услуг являются обе стороны (п. 41).

Вопрос 15. Как определяются ставки тарифов на услуги по передаче электрической энергии?

Ответ. Ставки тарифов на услуги по передаче электрической энергии определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством РФ предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (п. 42).

Вопрос 16. Как осуществляются расчеты по договорам со смежными сетевыми организациями территориальными сетевыми организациями?

Ответ. Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями договору со смежным сетевыми организациями осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер.

При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации (п. 42).