"Сборник статей и интервью 2009г (v1.19)" - читать интересную книгу автора (Кагарлицкий Борис Юльевич)

ЭТО НЕБЛАГОДАРНОЕ ДЕЛО…ПРОГНОЗ

Мировой экономический кризис, наступление которого прогнозировали немногие эксперты в отдельных странах, вовлекает в свои объятья все большее количество жертв, каждая из которых выбирает свой собственный способ спасения. Отсутствие согласованных подходов к выработке антикризисных мер в рамках существующих межгосударственных институтов, соображения политической конъюнктуры и заторможенная реакция ряда стран на стремительно развивающиеся тенденции затрудняют, в свою очередь, возможность прогнозирования развития кризиса и его последствий. Те же сценарии, которые сегодня озвучиваются, являются в большей степени пессимистичными.

Совсем безрадостную картину, например, рисуют эксперты Institute of Intеrnational Finance - института, представляющего собой ассоциацию международных финансовых учреждений планеты. Впервые за без малого полвека рост мировой экономики в 2009 году будет отрицательным, минус 0,4%, в сравнении с 2% положительным ростом в текущем году, утверждают они.

«Кому-то, наверное, покажется, что 0,4% не такая уж и большая величина, но тут важно иметь в виду, что раньше рост совокупного мирового ВВП никогда не опускался ниже нуля. Раньше всегда были динамичные регионы, компенсировавшие спады в других точках планеты, в том числе в ведущих странах», - заявил автор отчета Филип Саттл.

В Соединенных Штатах, Западной, Европе и Японии ВВП сократится примерно на 1,5%, рост в Китае существенно замедлится до 6,5%, а в Индии - до 5%.

«Больше всего меня пугают скорости изменения экономической конъюнктуры, - признается Филип Саттл. - Еще 3-4 месяца назад мы предсказывали замедление роста, но не спад производства, как таковой. Быстрота, с которой меняется ситуация в США и других странах, поистине поразительная».

Свидетельством той скорости, с которой меняется ситуация, может служить динамика нефтяного рынка. Неполных 4 месяца тому назад цена барреля нефти доходила почти до $150, а к настоящему моменту она упала на 75% до $35. При этом согласия в экспертном сообществе касательно продолжительности глобальной рецессии нет. По мнению Саттла, Америка принимает оперативные и правильные меры по преодолению рецессии, чего нельзя сказать о европейцах, медлящих с принятием надлежащих мер стимулирования экономики. Так, например, советники избранного президента США Барака Обамы работают над двухлетним планом восстановления американской экономики, который может обойтись в 1 трлн. долларов. Это почти вдвое больше суммы, которую изначально называла команда Обамы - 600 млрд.

В то же время Филип Саттл не берется проводить прямые параллели между нынешним спадом и глубоким экономическим кризисом, потрясшим Запад в 30-ые годы прошлого века. Он отмечает лишь, что если тогда уровень безработицы в США достигал 25%, то в нынешней рецессии, согласно прогнозам, он не должен превысить 8%.

А между тем глава Международного валютного фонда Доминик Стросс-Кан считает, что на фоне мирового финансового кризиса правительства стран мира должны увеличить стабилизационные вливания в экономику. По его словам, одобренные во время недавней встречи 20-ти наиболее развитых стран мира в Вашингтоне меры могут оказаться недостаточными.

Прогноз МВФ о развитии экономики на следующий год стал хуже, но все равно пока он является более позитивным, чем представленный Институтом международных финансов. Ранее эксперты МВФ предполагали, что мировой ВВП вырастет на 3%, однако теперь они не надеются больше, чем на 2,2% роста. При этом Доминик Стросс-Кан предупреждает, что в январе прогноз вновь будет пересмотрен, и ситуация может стать еще хуже.

«Я в особенности озабочен тем фактом, что наши прогнозы и так очень печальные. И они могут быть еще печальнее, если не будут предоставлены достаточные финансовые стимулы», - заявил глава МВФ. По его мнению, восстановлению мировой экономики мог бы способствовать финансовый пакет в размере около 2% мирового ВВП, или 1,2 трлн. долларов.

В последнее время правительства ведущих мировых экономик, в том числе США, Японии и Европейского союза одобрили выделение сотен миллиардов долларов для стабилизации экономической ситуации. Однако эксперты считают, что экономический кризис пока на спад не идет.

Глава Всемирного банка Роберт Зеллик полагает, что состояние мировой экономики, вероятно, ухудшится в первом полугодии 2009 года. При этом финансовые и экономические проблемы, возникшие в текущем году, могут обернуться кризисом рынка труда в 2009 году.

По словам Зеллика, начало восстановления мировой экономики зависит от того, будут ли правительства сотрудничать в области проведения монетарной и фискальной политики и удержатся ли они от протекционистских мер. Если начнется процесс протекционизма, как это было в 1930-х годах, кризис может усилиться. При этом Роберт Зеллик пообещал, что Всемирный банк откроет бедным странам, которые столкнулись с экономическим спадом, доступ к своим фондам.

Ранее Всемирный банк снизил прогноз роста мирового ВВП в 2008 году на 0,8 процентного пункта - до 2,5%. По прогнозу Всемирного банка, рост мирового ВВП в 2009 году составит 0,9%. При этом в развивающихся странах темпы экономического роста, по всей вероятности, снизятся и составят в будущем году 4,5% (по сравнению с 7,9% в 2007 году), а в странах с высоким уровнем доходов будет наблюдаться отрицательный рост экономики.

Мировая экономика будет опираться на страны БРИК, считают эксперты Ernst amp; Young. Они прогнозируют, что к 2020 году на Россию, Бразилию, Индию и Китай придется 40 % роста глобального ВВП, а через 11 лет эти страны будут производить 65 % мировой металлургической продукции и почти 40 % - химической. Также на них придется треть производства транспорта и более четверти - электроники. Львиная доля достанется Китаю. При этом экономика КНР получит титул крупнейшей уже в 2019 году, то есть на 11 лет раньше, чем предсказывалось до этого.

На минувшей неделе основные показатели уточненного прогноза экономического развития России в 2009 году обнародовало Минэкономразвития РФ. Были представлены два инерционных сценария и базовый, т.е. именно тот, что будет использоваться как основа для внесения поправок в бюджет в начале следующего года.

Базовый сценарий предполагает рост ВВП на 2,4%; замедление инвестиций до 1,4% (с 9,2% в 2008 г.); падение промышленного производства на 3,2% (после роста в 2% в 2008 г.). Чистый отток капитала составит $90 млрд., международные резервы сократятся на $110-140 млрд. (до $300 млрд. в конце 2009 г.), темпы инфляции оцениваются в 10-12%.

Реальный эффективный курс рубля в 2009 г. снизится на 1,2% против ожидаемого укрепления на 5,3% в текущем году. Курс рубля к доллару (в среднем за год) прогнозируется в 30,8 - 31,8 рубля за доллар (при курсе доллара к евро в интервале 1,25 - 1,3). По отношению к текущему курсу это означает ослабление рубля на 10-15%.

В 2009 г. ожидается отрицательное сальдо ($45 млрд.) текущего счета платежного баланса. Торговый же баланс остается положительным ($18 млрд.). С плюсом в 3,4% оценивается розничный товарооборот, на 3,5% увеличатся доходы населения, на 0,8% реальная заработная плата. Безработица по прогнозу составит 7,4% (в 2008 г. - 6,3%)

Как подчеркнул замглавы Минэкономразвития А.Клепач, масштабы спада или роста экономики определяются не только ценой на нефть, но и очень сильно зависят от поведения бизнеса и эффективности антикризисных мер правительства. Состояние делового климата и результативность госрегулирования по сути дел определяют различия между базовыми и инерционными сценариями.

При этом среднегодовая цена на нефть (Urals) определена в $50 за баррель. В одном из инерционных сценариев (т.н. оптимистическом), прогнозируется $60 за баррель. В другом - пессимистическом - $32. Последний, однако, оставлен «про запас» и в правительство вноситься не будет. От его публичной презентации Минэкономразвития также воздержалось.

Как заявила глава ведомства Эльвира Набиуллина, новый прогноз приведен в соответствие с изменениями в мировой экономике, уровнем цен на нефть, а также предварительными экономическими итогами по России за 11 месяцев текущего года. Последнее уточнение немаловажно. По последним данным Росстата, в ноябре зафиксировано резкое сокращение объемов промышленного производства - по сравнению с ноябрем прошлого года индекс упал на 8,7 %, при этом по отдельным видам производства объемы выпуска сократились вдвое даже более.

По словам Эльвиры Набиуллиной, спад в промышленности будет компенсирован ростом в сферах услуг, торговли, увеличением инвестиций в основной капитал. При этом, как уже отмечалось, рост инвестиций предполагается на уровне всего 1,4%. В текущем году инвестиции в основной капитал, по прогнозам Минэкономразвития, должны увеличиться на 11,3%.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин в целом согласен с прогнозами МЭР. По его словам, это первое ясное и согласованное заявление правительства, которое дает более или менее правдоподобные оценки. «Они не слишком оптимистичны, и отражают то, что происходит на самом деле», - говорит экс-министр экономики РФ.

«Очевидно, что в ближайшие 3-6 месяцев российская экономика не будет расти, однако в целом по следующему году мы ожидаем позитивный результат», -заявил со своей стороны помощник президента России Аркадий Дворкович. По его мнению, ВВП начнет увеличиваться во втором квартале, и его рост к концу 2009 года составит 2% «или чуть ниже».

Однако «более чем умеренный оптимизм правительства» удивил первого проректора ВШЭ Льва Якобсона. По его мнению, власти указали оптимальный коридор возможных значений роста ВВП в следующем году - где-то от -1% (наиболее пессимистичный сценарий) до 2,4%.

В свою очередь, эксперт ИЭПП Лев Фрейнкман считает, что прогноз экономического ведомства слишком оптимистичный. Наиболее реалистичные оценки, по его мнению, дает инвестиционный банк JP Morgan - нулевой рост ВВП в 2009 году. «Мне кажется, что в этом квартале, а также в трех первых кварталах следующего года будет отрицательный рост. Если повезет, то к концу 2009 года все может сойти на ноль», - говорит экономист.

При этом эксперт отмечает, что JP Morgan менял прогноз по России каждые две недели, начиная с середины сентября. Поэтому Лев Фрейнкман не уверен, что это последний прогноз правительства.

«Я призываю никого не удивляться, если через две недели, месяц или два правительство будет вынуждено подготовить новый прогноз, несмотря на тщательно проделанную работу сегодня», - говорит экономист. По его словам, российские власти ошибочно рассчитывают на то, что мировая экономика начнет восстанавливаться во второй половине 2009 года, и цены на нефть будут на уровне не ниже $50 за баррель.

«Будет хорошо, если мировая экономика начнет выходить из кризиса к концу следующего года», - считает эксперт. Впрочем, Льва Фрейнкмана радует уже то, что правительство РФ наконец-то признало некоторые факты, начало называть вещи своими именами, и разговор переводится на профессиональные цифры.

«К прогнозам Набиуллиной нужно относиться даже не со скепсисом, а с юмором. Все ее предыдущие прогноз и прогнозы всего МЭР как правило не сбывались. За те немалые деньги, которые платят министерству, оно по привычке клепает нереалистичные базовые и прочие сценарии», - так прокомментировал ситуацию руководитель Института национальной стратегии Никита Кричевский.

Решение о повышении зарплат бюджетникам и пенсий уже принято и в какой-то степени подстегнет инфляцию. Кроме того, нас ждет девальвация рубля, повышение цен на импорт, повышение цен на услуги естественных монополий, рост коррупционных издержек бизнеса. Коррупционеры привыкли к определенному уровню потребления. Если общая масса поступлений снижается, их естественная реакция - увеличение коррупционной ренты с каждого источника, пояснил эксперт.

Проверки бизнеса властями участятся. «Ничего не стоит закрыть бизнес или бизнесмена, если он откажется платить. Даже организованные преступные группировки более гибкие - они понимают нужды бизнеса и идут на послабление условий возврата неформальных кредитов в условиях кризиса», - заявил Кричевский.

По его словам, кризис усугубит монополизация во всех секторах - маленькие организации просто не смогут выжить. Девальвация будет жесткой, поэтому разумно хранить свои сбережения в нескольких валютах. Необходимо подумать о надежных банках, лучше выбрать филиалы зарубежных, отметил он. «В России так и не поняли, что идея стимулирования спроса - изначально порочна. В Европе кризис сопровождается дефляцией, падает реальная выручка предприятий. Чтобы поддержать производство, спрос стимулируется разными способами - налоговыми преференциями, повышением пособий. В России на первом месте проблема инфляции. Правительство не борется с ней, признавая свое бессилие», - заключает Кричевский.

Его собственный прогноз пессимистичен - реальные доходы населения упадут на 10-15%, а рост инфляции будет выше, чем в 2008 году. «Роста ВВП не будет, это очевидно. Будет спад, но его реальных масштабов мы не узнаем. Уже сейчас в некоторых отраслях наблюдается падение производства в два раза», - напомнил Кричевский.

Экономист Сергей Алексашенко также считает прогноз МЭР нереалистичным. Про его мнению, помимо высокой цены на нефть он основан и на том, что правительственные меры будут эффективными. «Кроме того, власти рассчитывают на то, что российская экономика будет расти за счёт торговли и иной сферы услуг, притом что доходы оптовой торговли будут снижаться за счет снижения импорта и доходов от экспорта сырья. Банки не смогут наращивать пассивы и будут биться за возврат ранее выданных кредитов, а не за выдачу новых», - отметил экономист.

Некоторые эксперты высказываются еще жестче. «Государственные органы стремятся замаскировать ситуацию, провозглашая по итогам года рост ВВП и прогнозируя его на 2009 год. Рассуждения о замедлении экономического роста не имеют под собой основания. В экономике разворачивается полномасштабный спад», - заявил директор Института глобализации и социальных движений (ИГСО) Борис Кагарлицкий.

«Прибыли компаний стремительно падают. Многие предприятия либо уже находятся на пороге банкротства, либо несут убытки. Инвестиционная активность в стране уменьшается. Из всех расчетных показателей ВВП увеличиваются только государственные расходы. В результате по итогам года должно констатироваться значительное падение ВВП», - отмечает со своей стороны руководитель Центра экономических исследований ИГСО Василий Колташов.

Директор аналитического департамента Банка Москвы Кирилл Тремасов со своей стороны обращает внимание на ситуацию в промышленном секторе, которая скорее всего, в декабре-январе продолжит ухудшаться. «На наш взгляд, «дно» промышленного спада будет достигнуто в феврале-марте, - полагает аналитик. - Скорость восстановления будет зависеть, прежде всего, от внешних факторов - цен на нефть, состояния мирового кредитного рынка».

Многие эксперты не верят в запланированные Минэкономики на 2009 год 1,4% роста инвестиций, так как ноябрьские данные резко увеличивают вероятность рецессии в 2009 году.

«Прогноз инвестиций на 2009 год странный, - говорит Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank. - Они очень сильно завязаны на обрабатывающих секторах и строительстве, которые в 2009 году, видимо, расти не будут». В ING Russia прогнозируют сокращение инвестиций в основной капитал в 2009 году на уровне 7%, Deutsche Bank - на 3% (при цене на нефть в $50 за баррель). В «Уралсибе» ожидают сокращения инвестиций на 1,8% даже при среднегодовой цене нефти в $70 за баррель.

Еще один негативный параметр - отток капиталов. Прогноз оттока от Минэкономики на 2009 год - $90 млрд., однако многие эксперты считают, что он может быть больше. Так, первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев дал оценку чистого оттока капитала из РФ в январе - ноябре 2008 года - начавшись в сентябре 2008 года, он за три месяца составил $80 млрд. По итогам года, заявил заместитель главы ЦБ, отток «может составить $100 млрд.». В 2007 года ЦБ зафиксировал чистый приток иностранного капитала в размере $82,3 млрд.

Татьяна Орлова из ING Russia называет и такой прогноз «достаточно оптимистичным» и прогнозирует отток в 2009 году на уровне $100-110 млрд. «Практически весь отток сейчас складывается из покупки валюты населением и компаниями», - говорит она. Сейчас рост активов банков в иностранной валюте обеспечивается иностранными активами, и любой перевод депозитов из рублей в валюту становится оттоком.

Антон Струченевский из «Тройки Диалог» только погашение внешнего долга российскими компаниями в 2009 году оценивает на уровне $103 млрд., добавляя, что большая его часть на фоне закрытости внешних рынков займов не будет рефинансирована. Впрочем, он считает, что если правительство пойдет на резкую девальвацию курса рубля, то чистый отток капитала в 2009 году может оказаться меньше - $50-60 млрд.

iamik.ru