К УЧАСТНИКАМ МЕЖДУНАРОДНОГО КОНГРЕССА ПО ДОРОЖНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ

Дамы и господа!

От имени Фюрера и правительства Рейха и, тем самым, от имени немецкого народа, я имею честь приветствовать участников этого Конгресса — моих соплеменников и особенно присутствующих здесь в качестве представителей почти 50 государств делегатов из-за рубежа.

Мы благодарны за то, что выполняющий столь полезную работу постоянный международный союз специалистов по дорожному строительству три года назад принял решение провести этот конгресс в 1934 году в Германии. Встретившись здесь, в Мюнхене, вы одновременно отмечаете юбилей — 25 лет работы вашего союза, руководители которого снискали признание за свои большие заслуги. Так как решение о сроке и месте проведения этого Конгресса было принято задолго до прихода к власти в Германии национал-социалистов — то, что этот Конгресс теперь проходит у нас, — случайность, но для нас — счастливая случайность. Мы рады, что столь большое число известных в своей области людей, привыкших ясно и твёрдо смотреть на реальность, получили возможность приехать в Германию и своими глазами увидеть, что эта новая Германия сделала за короткое время после нашего прихода к власти вообще и в вашей области в частности. Мы рады этому потому, что знаем, что только отчёт о фактах на основе ваших личных впечатлений может способствовать тому, чтобы руководители ваших стран скорректировали те представления, которые мир до сих пор отчасти ещё имеет о новой Германии. Но мы верим также, что, с другой стороны, и для участников Конгресса будет ценным и впечатляющим то обстоятельство, что этот Конгресс теперь проходит в Германии, одной из первых стран в области техники и технического прогресса, потому что Германия может показать вам свои последние достижения в вашей области, самые современные на данный момент. Вы сможете увидеть наши стройки на самых разных этапах, что особенно важно для специалистов. Правительство Германского Рейха, мы все в Германии, господа зарубежные делегаты, хотим, чтобы вам были представлены самые широкие возможности для осмотра. Не ограничивайтесь только областью ваших профессиональных интересов, обращайте внимание на всё, что поможет вам составить представление о новом Германском Рейхе. С нашей стороны, со стороны государства-хозяина, будет сделано всё, чтобы облегчить вам этот осмотр и вообще сделать для вас пребывание в Германии как можно более приятным — это само собой разумеется.

Побывайте в наших трудовых лагерях, на мероприятиях организации «Радость даёт силу», посмотрите, как отвоёвываются новые земли, регулируются реки, осваивается целина и вы увидите зримые доказательства наших усилий по оживлению экономики и борьбе с безработицей. Взгляните беспристрастным взглядом на людей на улицах, обратите внимание на выражение их лиц. Те из вас, кто имел возможность наблюдать жизнь в Германии до прихода к власти национал-социалистов, смогут увидеть, насколько резко изменились люди. Горестную гримасу сменило выражение спокойной уверенности и радостной надежды. Вы сможете увидеть также, что в общежитиях классовые противоречия вытеснены чувством принадлежности к одному целому. Я предлагаю вам расширить рамки ваших поездок по Германии не для того, чтобы вы похвалили нашу работу, а потому, что мы убеждены, что всем, что мы делаем, мы оказываем услугу не только нашему народу — и в дальней перспективе тоже — а подаём также пример остальному миру, поскольку он находится в такой же экономической ситуации, что и Германия, то есть страдает, прежде всего, от безработицы и сопутствующих ей явлений.

Правда, я должен при этом подчеркнуть, что не каждое государство, даже если оно признаёт правильность наших способов борьбы с безработицей, исходя из достигнутого нами, может просто копировать наши методы, потому что в других государствах политические предпосылки обычно другие.

Господа! Я хотел бы подчеркнуть, что не собираюсь произносить здесь политическую речь. Я только излагаю факты, которые, по нашему мнению, являются предпосылкой для достижения успехов в тех областях, которыми мы занимаемся. У меня нет намерения агитировать за новую систему правления или её носителей участников данного Конгресса.

Я укажу на факты — которые нельзя упускать из вида, занимаясь экономическими проблемами (такими, как дорожное строительство в новой Германии) — и их предпосылки. Мир может симпатизировать национал-социалистической системе или нет, но одно он должен признать, и вы, господа зарубежные гости, тоже: результаты, достигнутые этой системой правления, у нас, во всяком случае, таковы, что с учётом крупномасштабного кризиса, который переживает сегодня мир, и требований, которые выдвигаются в связи с этим кризисом в других странах, надо не отвергать с порога нашу форму правления, а, по крайней мере, изучать её.

Подумайте о том, что в другой стране, которая руководствуется, в общем, теми же принципами, достигнуты такие же результаты: Италия, как и мы, за самый короткий период при фашизме построила крупные предприятия и, прежде всего, — великолепную систему дорог. Вы знаете и весь мир знает, что мы идём новыми путями, особенно в сфере политики, что мы заменили демократию в нашей стране системой быстро решающих, но одновременно целиком ответственных людей, при которых состоят в качестве консультантов специалисты по разным областям. Это система позволяет быстро принимать решения независимо от долгой процедуры парламентских согласований, и решительно — и кратчайшим путём — внедрять в практику единожды признанное правильным. Только этой системе мы обязаны тем, что за удивительно короткое время после прихода к власти Гитлера так много сделано на практике именно в области строительства автострад.

Только благодаря его инициативе автострады Германии — собственная идея Вождя — строятся столь быстрыми темпами и с таким размахом. Выполнение своего плана Вождь поручил инспектору по дорожному делу, всем вам хорошо известному представителю Германии на этом Конгрессе доктору Тодту. Тем самым он отнял это дело у бюрократии и передоверил его свободному оформлению творческой воли. С точки зрения национал-империалистического образа мыслей — с которым за рубежом умышленно и неумышленно путают национал-социалистический — Германия не особенно заинтересована в том, чтобы её примеру следовали, и не должна максимально облегчать посещение мест соответствующих работ иностранными специалистами. Но мы, немцы, исходим из более высокой точки зрения, нежели национал-империалистическая.

Мы рассматриваем мир, в экономическом плане, как систему взаимно дополняющих друг друга единиц, так что кризис в одной его части затрагивает и другие части, т. е., безработица (и бедность, как её последствие) в отдельных странах могут оказать обратное воздействие на остальные.

Я думаю, это достаточно доказало послевоенное развитие с его диктатом и международными договорами, не учитывавшими указанной взаимосвязи. Мы знаем об обратном воздействии этого состояния и поэтому можем лишь пожелать, чтобы наш опыт и видимые результаты нашей работы могли быть плодотворными и для других государств. Мы готовы — в той мере, в какой это зависит от нас, — сделать всё, чтобы облегчить обмен опытом, чтобы вместе преодолеть мировой экономический кризис.

Немецкое дорожное строительство осуществляется с учётом двух главных аспектов. Во-первых, современные сообщения требуют поддержания дорог в наилучшем состоянии, какое делает возможным уровень техники, а, во-вторых, в немецкой программе дорожного строительства нашла своё отражение идея создания рабочих мест с целью преодоления безработицы. Транспортно-политическая необходимость с максимальным учётом эстетических аспектов как влияния дороги на ландшафт, так и влияния ландшафта на тех, кто пользуется дорогами, диктует проведение линий новых дорог в Германии. Техническая сторона их строительства, их особенности согласуются с экономическими и транспортно-техническими требованиями момента с учётом ожидаемого, по мнению людей, развития.

Транспортные центры становятся связующим звеном не только благодаря количеству проходящих через них товаров, но одновременно с учётом необходимости сближения людей, на взаимном знакомстве и взаимопонимании которых основывается существование государства.

Планирование нашего современного дорожного строительства тесно связано со стремлением к укреплению на века достигнутого национал-социализмом политического единства Рейха. Транспортная сеть, которая создаётся в Германии, укрепляет единство Рейха и с транспортно-технической стороны. За это боролись два совершенно не понятых в своё время патриота: Фридрих Людерс с его проектом немецкой сети дорог 1779 года и Фридрих Лист с его проектом сети железных дорог первой половины 19 века. Оба они видели уже тогда то, что мы сегодня воплощаем из теории в действительность, — что правильно проведённые транспортные пути — это прочные обручи, которые скрепляют народ и дарованное ему природой и Провидением пространство в неразрывное единство. Для нас дорога имеет не только временное практическое значение, она — не только символ возможностей немецкой техники, науки и экономики; дорога, кроме того, снова стала для нас политико-историческим документом эпохи, по которому мир после нас будет судить о нас. И сегодня римские дороги в нашей стране свидетельствуют о творческой силе великого народа, которым руководили энергичные личности. Работа по осуществлению программы дорожного строительства по инициативе Вождя дала уже работу, заработок и хлеб примерно 150.000 рабочих в местах строительства и более чем 200.000 на предприятиях — поставщиках. При том, что с 23 сентября 1933 года, с того дня, когда Вождь начал великую работу по строительству имперских автострад, не прошло и года. До конца 1934 года общее число прямо или косвенно занятых только в этом строительстве достигнет 250.000. Около 150.000 найдут работу на строительстве дополнительных дорог. По оценке специалистов, занятость в течение 6–7 лет сохранится на том же уровне. Германская экономика получает от работ по строительству имперских автострад и улучшению имеющейся сети дорог ежегодно заказы на сумму от 700 до 800 миллионов рейхсмарок.

Технический размах строительства выражают следующие цифры. При строительстве имперских автострад всего перемещено около 690 млн. кубометров земли и использовано около 33 млн. кубометров бетона. Художественное оформление дорог соответствует культурному уровню немецкого народа. Мы сочетаем строгую монументальность и целесообразность с художественными формами, соответствующими духу нашей эпохи.

Господа делегаты!

За рубежом нас упрекают в том, что мы вкладываем наши деньги в большие внутригерманские проекты, например, в строительство автострад, вместо того, чтобы выплачивать наши долги. По-моему, проблему занятости в Германии нельзя увязывать с проблемой нашей задолженности. Я могу обосновать, почему.

Если бы мы не мобилизовали миллионы наших безработных на практическую работу, если бы мы не дали им заработок и хлеб, эта рабочая сила оставалась бы бесполезной для национальной экономики, не имея возможности трудиться.

Как ни один другой народ в мире, мы не могли и не хотели дать погибнуть нашим безработным соплеменникам, мы должны были сохранить их, дать им деньги на жизнь, даже если их рабочая сила не могла быть использована для создания ценностей, за счёт которых живут сами трудящиеся и другие их соплеменники. Когда мы пришли к власти, у нас были миллионы людей, обречённых на бездеятельность. С другой стороны, мы видели, что все материалы, необходимые для дорожного строительства, имеются в пределах наших границ. Что было проще решения вопроса мобилизации рабочей силы и материалов организованным путём? Поэтому мы превратили имеющуюся рабочую силу и имеющиеся материалы в ценности, которые с течением времени могут создавать новые ценности. Автострады не только удовлетворяют потребности момента, они создают новые потребности, удовлетворение которых требует новых работ.

Принципиально неправильно полагать, будто с помощью той же рабочей силы и имеющихся в стране материалов можно выплачивать долги. Выплачивать долги значит экспортировать либо деньги, либо товары. Деньги можно экспортировать только такие, которые имеют хождение между государствами, т. е. валюту. А валюту можно получить только от сбыта товаров за рубежом. Но, как известно, возможности сбыта немецких товаров за рубежом были значительно ограничены — и не по нашей вине, а против нашей воли. Политические взгляды, антипатия к нашей системе правления частично — и мы надеемся, лишь временно — одержали победу над экономическим разумом. Уплату долгов товарами страны-кредиторы упорно отвергают, чтобы не вызвать дальнейший рост безработицы у себя. Большую часть того, что мы вообще могли поставить за рубеж, мы уже поставили. Остальной мир ограничил товарообмен с нами и тем самым лишил нас возможности уплаты долгов. Он не может ожидать, что мы откажемся от использования имеющейся рабочей силы и материалов в своей стране. Во многих местах мира не хотят иметь наши товары: рабочую силу, которая раньше использовалась для их изготовления, мы используем по-иному.

Учтите также, что лишь часть необходимых для строительства автострад средств поступает от государства — эти расходы на соответствующее число безработных были так или иначе необходимы.

35% общей суммы, расходуемой государством на строительство автострад, выплачивались бы ныне занятым рабочим как пособие по безработице. 25–30% в форме налогов и сборов снова поступает в государственную казну от прямо или косвенно занятых в строительстве. Поэтому фактически государство расходует на строительство дорог лишь 35–40% той суммы, которую всё равно пришлось бы расходовать, если бы дороги не строились. Значительная часть этого остатка со временем косвенно поступит в народный доход вследствие воздействия на экономику в целом нового достояния в виде автострад. Строительство автострад — это и есть социализм в лучшем смысле этого слова.

Кроме материальной стороны не следует забывать и о том, что получение работы большим числом бывших безработных оказывает неоценимое психологическое воздействие на затронутых этим процессом наших соплеменников. Известно деморализующее влияние безработицы, равно как и большое значение включения заново в сообщество трудящихся, даже если поначалу придётся жить в бедности. Сравнительно низкие зарплаты, которые в Германии пока могут платить рабочим на автострадах, обусловлены ограниченностью имеющихся в распоряжении общественных средств и тем соображением, что при слишком высоких заработках грандиозный проект вообще нельзя было бы осуществить, и рабочие, став безработными, влачили бы ещё более жалкое существование.

Используя сотни тысяч рабочих рук на строительстве дорог, мы одновременно поняли, что значение шоссейных дорог снова растёт, хотя в наши дни верили, что они теряют своё значение по сравнению с железными дорогами. Проблемы «шоссе или рельсы» для нас больше нет, так как теоретически она неразрешима, а практически зависит от того, что сделают наука и техника в той или иной области. С усовершенствованием железных дорог обычные дороги действительно теряли своё значение, пока автомобили им его не вернули. Их значение снова стало расти с развитием автотранспорта. О конкуренции между двумя системами путей сообщения в Германии нельзя говорить, так как они органически дополняют друг друга.

Транспортировка больших партий товаров, вероятно, ещё долго останется за железной дорогой, а автомобили по мере их технического совершенствования отберут у железной дороги перевозку штучных товаров и будут играть роль личных транспортных средств. Автомобили не зависят от времени и направления. Произойдёт индивидуализация транспорта. Можно будет не ждать, например, пока наберётся достаточное количество товаров на железнодорожный состав. Можно будет использовать самые маленькие побочные дороги. Независимость от рельсовых путей означает экономию времени и повышение экономичности; к тому же не нужны будут хранение и перегрузка. С другой стороны, железная дорога дешевле как массовое транспортное средство и более независимо от погодных условий, таких, как туман, снег или гололёд. Разрабатываются комбинации обеих возможностей транспортировки: загруженные грузовики или их контейнеры перевозятся по железной дороге или загруженные вагоны на гусеничных тягачах доставляются к месту назначения. Полному использованию достижимых высоких скоростей автомобилей препятствует пропорционально усиливающийся износ шин. Тем важней для нас автострады, на которых нет ограничивающих скорость резких поворотов, требующих остановки перекрёстков, переходов и т. п., что обеспечивает высокий средний темп без необходимости в максимальных скоростях. Кроме того, связанное с этим значительное уменьшение случаев торможения, которое трудно определить в цифрах, даёт значительную экономию материалов при повышении коэффициента безопасности. Преимущества имперских автострад были поводом для того, чтобы сделать их центральным пунктом немецкой программы дорожного строительства, выражением её сути для всего мира. Об имперских автострадах подумали в первую очередь, когда речь зашла о современном немецком дорожном строительстве. Их имел в виду и Вождь, когда в своей большой речи 1 мая 1933 года сказал: «Мы составляем программу, которую не хотим оставлять на будущее — программу нашего дорожного строительства; это — гигантская задача, на решение которой потребуются миллиарды. Мы преодолеем сопротивление этому и начнём решать эту задачу с размахом».

В соответствии с этими словами Вождя сегодня можно сказать: эту задачу начали решать с размахом.

Господа делегаты 7-го Международного конгресса!

Я постарался познакомить вас с тем ходом мыслей, который для нас, немцев, связан с дорожным строительством, как таковым, и с новыми имперскими автострадами, в частности. В ходе Конгресса вы сможете как специалисты интенсивно заняться интересующими вас отдельными проблемами, а от меня, как неспециалиста, вы не можете ожидать, что я отвечу на все волнующие вас вопросы. Я постарался показать вам, насколько сильно политическое руководство Германии заинтересовано в вашей работе, и, надеюсь, доказал вам, что этот Конгресс проходит в стране, которая полностью понимает большое значение тех вопросов, которыми вы специально занимаетесь.

Мне не надо долго объяснять вам, господа, какое значение имеют большие дороги, проходящие через страны, для взаимного ознакомления и взаимопонимания народов. Мы, немцы, во всяком случае надеемся, что по большим имперским автострадам будут ездить иностранные гости всех национальностей, чтобы вернуться к себе потом на родину со знанием нашей страны, её людей и их воли. Чем больше сквозные дороги будут соединять соседние государства, тем больше людей будет ездить по ним каждый день, а с ростом международного сообщения будет расти и взаимопонимание между народами. Мы знаем, что тогда будет дана честная оценка нашему народу, что его мирные устремления и осознанное требование признания его чести и равноправия будут поняты в такой же мере, в какой гости из других стран видят, как мы, немцы, уважаем самобытность и волю других народов. На основе взаимного уважения народов возможна консолидация политических и экономических отношений.

Думая и об этом, Вождь начал строительство немецких имперских автострад. И в этом, господа зарубежные делегаты, проявилась его воля к миру и к мирному творческому труду, которую он и его соратники выражали не раз. Пусть и этот Международный конгресс внесёт свой вклад в желание всех народов жить в мире, и пусть тот факт, что постоянный Международный союз строителей дорог, находящийся в Париже, отмечает свой 25-летний юбилей не во Франции, классической стране дорожного строительства, а в Германии, будет добрым предзнаменованием взаимопонимания между двумя народами, предпосылкой для процветания которых является прочный мир.

Правительство Германского Рейха и немецкий народ надеются, что этот Конгресс будет поучительным для нас всех. И мы надеемся, что немецкий опыт и познания в области науки и техники благодаря ему пойдут на пользу и другим народам, как и наши специалисты благодаря этому Конгрессу расширят свои знания. Подобно тому, как этот обмен мыслями и знаниями несомненно пойдёт на пользу всем участвующим государствам, на такой же основе можно было бы снова развить общий обмен духовными и материальными ценностями между народами. Мы желаем этого всем нациям земного шара, измученного безрадостной жизнью миллионов людей.

Пусть работа этого Конгресса увенчается успехом!