"Основы права" - читать интересную книгу автора (Румынина В.В.)

в. в. Румынина

ОСНОВЫ ПРАВА

Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов учреждений среднего профессионального образования

Москва ФОРУМ - ИНФРА-М 2005

преподаватель права Московского колледжа городской инфраструктуры, экономики и права Л. Е. Желамская:

доцент Московского государственного открытого педагогического университета имени М. А. Шолохова, преподаватель права Московского технического колледжа Л. М. Артамонов

Румынина В. В.

Основы права: Учебник для студентов учреждений сред. проф. образования. - М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. - 256 с. - [Серия «Профессиональное образование»].

В учебнике рассмотрены основные понятия теории права, раскрыты важнейшие положения Конституции Российской Федерации, определяющие основы конституционного строя, правовой статус личности в РФ. систему высших органов государственной власти России, дан обзор судебной системы и правоохранительных органов РФ. Для активного усвоения содержания в конце каждой главы предлагаются вопросы для собеседования, задачи и практические задания к курсу. Наглядный графический материал удачно дополняет текстовую часть книги. В приложении приведен полный текст Конституции РФ.

Учебник написан в соответствии с новым Государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования, Примерной программой учебной дисциплины и предназначен для студентов техникумов и колледжей.

© Румынина В. В.. 2002 © ИД «ФОРУМ», 2002

От автора

Перед вами новый учебник - «Основы права», из которого вы узнаете о том, что такое право и какую роль оно играет в обществе, что представляет собой его элементарная частица - норма права и как на основе правовых норм в обществе между людьми возникают правовые отношения. Вы также получите представление об основных отраслях права, существующих в российской правовой системе и регулирующих важнейшие стороны общественной жизни. Из учебника вы сможете почерпнуть сведения об органах, осуществляющих государственную власть в России, -президенте, парламенте, правительстве, судах и др., порядке их формирования и деятельности.

Юридический язык, или, как его называют, язык закона, достаточно труден для восприятия обычного человека. Труден прежде всего потому, что в любом законе всегда найдется немало непонятных терминов, которые в самом тексте нормативно-право- ♦ вого акта не объяснены. Изучение курса «Основы права» позволит вам научиться понимать этот язык, находить в законодательстве нормы права, необходимые для решения конкретных жизненных ситуаций, которые могут встретиться на вашем жизненном пути.

Вы познакомитесь с положениями Конституции Российской Федерации, узнаете, какие права и свободы закреплены за вами как за гражданами России и какими юридическими средствами вы можете защитить свои права в случае их нарушения.

Текст каждой главы учебника условно разбит на несколько частей; теоретический материал, вопросы для самоконтроля и практикум. Теоретический материал вам необходимо внимательно изучить, прежде чем переходить к решению задач и выполнению других практических заданий. Наиболее сложные юридические термины, встречающиеся в этом тексте, выделены специальным шрифтом и разъяснены. Эти термины вам необходимо запомнить - они понадобятся для того, чтобы успешно работать

с текстом законодательства. Ряд теоретических положений проиллюстрирован схемами, назначение которых состоит в том, чтобы помочь вам из массы специфической информации выделить то, что является наиболее важным и определяющим в той или иной теме курса. Обратите на них внимание. К каждой главе также прилагается словарь, в котором разъяснены незнакомые слова, встречающиеся в ее тексте.

После ознакомления с теоретическим материалом, ответьте на вопросы, следующие сразу после словаря. Проверьте себя: все ли юридические термины вы запомнили, точно ли вы поняли, что именно они означают. Сформулируйте примерный план ответа на каждый из предложенных вопросов.

Практикум - самая сложная часть главы. Он содержит в себе задания, целью которых является работа с текстом того или иного законодательного акта, разрешение на его основе конкретной юридической ситуации. В ряде случаев вам будет предложено, опираясь на соответствующие образцы, самостоятельно составить важнейшие юридические документы: доверенность, жалобу, исковое заявление в суд. Выполнение таких заданий требует внимательности и точности. Вместе с тем практикум содержит другие задания, которые не имеют однозначного решения. Выполняя зти* задания, вы прежде всего должны постараться аргументированно изложить и защитить именно свой ответ, свою точку зрения.

Надеюсь, курс «Основы права» будет вам интересен, а учебник, который вы держите в руках, поможет разобраться во всем многообразии отношений, регулируемых правом, научит уважать законы и успешно бороться за свои права в самых сложных жизненных ситуациях.

Автор учебника будет благодарен за любые замечания и пожелания, касающиеся книги. Связаться с ним можно по электронной почте: \л/г@гЬста11.ги.

ГЛАВА 11 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАМИИ


Любое государство стремится создать условия для безопасной жизни проживающих на его территории людей. Демократическое государство берет на себя задачу стоять на страже соблюдения прав, свобод и законных интересов субъектов права, обеспечивать исполнение действующих в стране законов и подзаконных актов. Для этого оно создает специальные органы, называемые правоохранительными.

Понятие правоохранительных органов

Правоохранительные органы — это органы, осуществляющие правоохранительную деятельность, т. е такую деятельность, которая направлена на защиту прав, свобод и законных интересов субъектов права. Правоохранительная деятельность осуществляется разнообразными органами и организациями. Главенствующее место в этой сфере принадлежит государственным органам, к числу которых относятся органы внутренних дел, органы Федеральной службы безопасности, прокуратура, органы предварительного расследования и другие. Наряду с государственными создаются и действуют общественные организации и объединения, активно участвующие в осуществлении охрань) права, в частности, адвокатура и иные организации, оказывающие юридическую помощь населению, различные общественные комиссии, создаваемые при местных органах самоуправления (комиссии по делам несовершеннолетних и т. д.).

Основной целью деятельности правоохранительных органов является защита права от возможных нарушений, выявление, пресечение, предупреждение правонарушений, а также применение к правонарушителям мер государственного принуждения.

В отличие от судопроизводства, зародившегося в далеком прошлом, прокурорский надзор в механизме государственности возник сравнительно недавно [в странах Европы создание

прокуратуры относится к XIV XIX вв.].

Впервые прокуратура появилось во Франции при короле Филиппе IV, ордонансом которого от 25 марта 1302 г. она учреждалась как орган, представляющий интересы монарха. Термин «прокурор» (лат. ргосигаге - надзирать, заботиться] стал применяться лишь в начале XVIII в., а до этого соответствующие должностные лица во Франции назывались «людьми короля». Прокуроры защи щали интересы королевской короны, следили за тем. чтобы вельможи самостоятельно не присваивали себе титулы, не вмешивались в торговлю и дела университетов. Прокурор также имел право вникать в деятельность по отправлению судебной процедуры. Значительное место в деятельности прокуратуры занимала обязанность фискалата, т. е. обеспечение интересов казны.

Россия созданием прокуратуры обязана Петру I. В своем указе 1722 г, император четко обозначил функции этого органа; осуществление контроля за соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов государственной власти. Наряду с этим прокуратура занималась также надзором за соблюдением законности органами предварительного расследования и сыска, осуществляла поддержание государственного обвинения в суде. Первым российским прокурорам указом императора был назначен Павел Ягужинский.

В современной России прокуратура представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени государства надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением иных действующих на территории РФ законов. Органы прокуратуры не входят в систему исполнительных органов и, конечно, не относятся ни к судебной, ни к законодательной власти: в процессе осуществления своей деятельности они самостоятельны и независимы, подчиняются только Генеральному прокурору РФ.

Высшим звеном в системе органов прокуратурь] является Генеральная прокуратура РФ. В систему органов прокуратуры входят прокуратуры семи федеральных округов, прокуратуры субъектов РФ. прокуратуры городов и районные прокуратуры.

Осуществление

надзора

Система органов

Иные полномочия

Генеральная прокуратура РФ

Прокуратуры

федеральных

округов

Прокуратуры республик в составе РФ

Прокуратуры краев, областей, г. Москвь^ и Санкт-Петербурга

Прокуратуры автономной областм, автономных округов

Прокуратуры городов, }:^йоноо. иные территориальные прокуратуры

Военные прокуратуры в Вооруженных Силах РФ

За исполнением за • конов органами власти на местах, их должностными лицами, юридическими лицами, обидественьйэ1ми объединениями

За исполнением законов органами оперативного розыска, дознания и предварительного следствия

За исполнением законов в местах содержания задержанных и осужденных

За исполнением законов органами военного apos;управления, воинскими настями и учреждениями

Выступления прокурора в суде в качестве государственного обвинителя

Осуществление

расследования

преступлений

Освобождение лиц. незаконно подвергнутых административному задержанию

Опротестование противоречащих закону актов

Возбуждение уголовных дел иш гчэоиз-водства по поводу административных прааонарушешй

Внесение представлений об устранении правонарушением закона, принесение протестов на противоречащие закону правоэье акты

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с престуг»40стью

Главным направлением деятельности всех органов прокуратуры является прокурорский надзор. Согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура осуществляет;

1] надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными [законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федера ции, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля и их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

Прокурорский

надзор

2] надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ведомствами, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их долж постными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций:

3] надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие:

4] надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания и задержанными под стражу.

Другими направлениями прокурорской деятельности являются уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно процессуальным законодательством Рсюсийской Федерации, и координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Установив факт нарушения закона, проку рор может совершить следующие действия, Во первых, он вправе подать протест на правовой акт, если тот противоречит закону, Протест прокурора — это доку-

Формы прокурорского реагирования на нарушение закона

мент, представляющий собой акт прокурорского реагирования, который приносится в орган или должностному лицу, издавшему правовой акт, и в котором содержится юридически обоснованное требование об отмене незаконного акта либо приведении его в со-отеетсгеие с зако^юм. 8 протесте г?рокурор укоэывэет обстоятельства дела и излагает свои требования. Протест прокурора должен быть рассмотрен в срок не более 10 дней с момента его поступления, а в случае принесения протеста на реи1ение представительного [законодательного] органа субъекта Федерации или органа местного самоуправления — но ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

Во-вторых, прокурор может внести представление должностному лицу, полномочному устранить допущенные нарушения закона, с требованием сделать это. Представление прокурора -это документ, представляющий собой акт прокурорского реагирования на выявленные правонарушения, в котором содержится юридически обоснованное требование об устранении данного правонарушения. Представление прокурора подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца должностное лицо, которому бь(ла енссено соответствующее предстапление цопжно принять конкре гные меры по устранению допуц 1енных нарушений закона. их причин и условий, им сгюсобствующих. о результатах приня тых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В-третьих, прокурор имеет право вынести постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении. Постановление прокурора — это документ, представляющий собой акт прокурорского реагирования на общественно опасное деянио или административный проступок, в котором содержится юридически обоснованное мотир(^рованное решение о возбуждении уголовного дела или производства об административ ном правонарушении. Постановление о возбуждении уголовного дела выносится в порядке, предусмотренном уголовным законом.

В порядке, установленном уголовно-процессуальным зако нодательством РФ. прокурор участвует в рассмотрении уголовных дел судами. Осуществляя уголовное преследование в суде, он выступает в качестве государственного обвинителя. Прокурор доказывает виновность подсудимого, следит за тем, чтобы в процессе судопроизводства не были нарушены права и законные интересы участников судебного разбирательства, а решение суда по делу было законным и обоснованным. Если прокурор считает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что в ходе судопроизводства был нарушен или неправильно применен закон, он после вынесения судебного решения может подать протест.

Любой субъект права может обратиться к прокурору за защитой своих нарушенных прав, свобод или охраняемых законом интересов. Законодательство не устанав-

Обращение к прокурору

ливает строгой формы обращения к прокурору; оно может быть как устным, так и письменным.

Жалоба прокурору пишется в произвольной форме и должна содержать;

а) сведения жалобщика о себе [фамилия, имя, отчество, адрес, телефон];

б) сведения о нарушителе либо организации, в которой допущено нарушение:

в) существо допущенного нарушения.

Жалоба, как правило, пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона. Она может быть направлена прокурору по почте, вручена лично либо передана непосредственно в канцелярию прокуратуры, где должна быть в обязательном порядке зарегистрирована. Если обращение к прокурору было сделано в устной форме, оно тоже регистрируется -- в книге личного приема, в которой отражается и содержание ответа прокурора, если он давался в устной форме. По требованию гражданина ему должен бьп-ь направлен письменный ответ.

Если в суд обращаются за защитой собственных прав, то к прокурору можно обратиться с заявлением об ущемпении прав других лиц, интересов государства, а также о совершенном либо готовящемся преступлении, вне зависимости от того, против кого оно направлено.

Прокурор, разбирая жалобу, в отличие от суда не может принять решение по существу - он вправе лишь отреагировать на допущенное нарушение закона посредством принесения протеста или представления. Должностные лица, получившие такой документ, обязаны рассмотреть его в установленные законом сроки и принять решение об устранении допущенного нарушения.

В системе правоохранительных органов Российской Федерации важное место отведено органам внутренних дел, представляющим собой многофункциональную структуру, в которую входят Министерство внутренних дел Российской Федерации, министерства внутренних дел субъектов Федерации, управления внутренних дел на железнодорожном, воздушном и водном транспорте. управления [атдепы] на особо важных и режимных объектах, региональные управления по борьбе с организованной преступностью и др. Управление органами внутренних дел на федеральном уровне осуществляет Министерство внутренних дел РФ, подчиняющееся Президенту и Правительству Российской Федерации

Главными задачами МВД, равно как и всей системы органов внутренних дел, являются:

— защита прав и свобод человека и гражданина: защита объектов независимо от формы собственности;

— обеспечение общественного порядка и общественной безопасности;

— предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений:

— выявление, раскрытие и расследование преступлений;

— обеспечение исполнения уголовного наказания и др.

Одним из основных органов внутренних дел является милиция. Милиция в Российской Федерации представляет собой систему государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Милиция в Российской Федерации подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. Основными задачами криминальной милиции являются предупреждение. пресечение и раскрытие преступлений, осуществление розыска лиц. скрывающихся от суда и следствия, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания, без вести пропавших.

В состав криминальной милиции входят оперативно-розыскные подразделения (уголовный розыск, подразделение пв борьбе с экономическими преступлениями, подразделение по борьбе с незаконным оборотом наркотиков), криминалистические лабоapos; ратории и иные подразделения, необходимые для решения задач, стоящих перед криминальной милицией.

В состав милиции общественной безопасности входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, участковые инспекторы и иные подразделения, необходимые для выполнения задач, возложенных на криминальную милицию.

Согласно ст. 48 Конституции РФ, каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвиненмй. Важнейшей гарантией данного права является институт адвокатуры.

Слово «адвокат» происходит от латинского ас1уосаге — призывать на помощь. Адвокатура — это добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, созданное для оказания правовой помощи людям и организациям. Адвокатура является основным, но не единственным органом, оказывающим юридическую помощь населению. На ряде предприятий, в учреждениях, организациях функционируют юридические отделы, работают юрисконсульты и советники по правовым вопросам. Защиту по уголовным делам могут осуществлять близкие родственники обвиняемого. Однако основную нагрузку по защите прав и свобод граждан и юридических лиц все-таки несут адвокаты.

Юридическая помощь гражданам и юридическим лицам включает в себя широкий круг действий: помощь в поиске нужного нормативного акта, разъяснение его содержания, содействие в составлении жалобы, заявления, ходатайства, осуществление представительства в суде или ином органе, ведение защиты по уголовному депу, отстаивание законных интересов гражданина, привлекаемого к административной ответственности, и др.

Осуществляют представительстбо в суде м других государственных органах по гражданским делам и делам об администрат1лвнь(х правонарушенийх

Адвокаты.-оказывая юридическую помощь

Участвуют на предв^эительном следствии и в суде по уголовным дрлам в качестве ззщ^пникоа, представителей потЕрпевщих. гражданских истцов.граждаисхих ответчиков

Дают консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству

Составляют заявления, Жйгюбы 14 другие документы прзвивого характера

Оказывают гражданам и организациям тпкже и иную юридическую помощь

Исходя из своих профессиоиаш^ных обязанностей, адвокаты оказывают следуюи^ие виды юридической помощи:

а) консультируют клиентов, разъясняют клиентам правила их возможного поведения и дают письменные справки по юриди ческим вопросам;

б) составляют исковые заявления в суд, ходатайства, жалобы и иные документы правового характера;

в) осуществляют представительство в суде общей юрисдикции, арбитражном суде и других государственных органах по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

г) выступают уголовном процессе в роли защитника подозреваемого, обвиняемого, подсудимого.

Адвокаты могут оказывать и иные виды помощи.

Адвокат не вправе разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием юридической помощи, а также не вправе отказаться от принятой на себя защиты подоз^)еваемого или обвиняемого.

Как указывалось выше, каждому гарантируется возможность пользоваться помощью адвоката с момента задержания. Поэтому в случае задержания милицией

Адвокат в уголовном процессе

любой гражданин имеет право требовать предоставления помощи адвоката. Свое желание иметь защитника ■ адвоката он должен сообщить следователю, желательно назвав ему также и фамилию, имя, отчество конкретного адвоката и адрес юридической консультации (бюро], в которой он работает. Практика показывает, что от адвоката, предложенного следователем, лучше отка.заться. Если следоиагель препятствует допуску адвоката к своему клиенту, то он нарушает закон и его действия могут бьн ь обжалованы.

Участие эдвокаapos;ш в у( оловном процессе начинаетси уже но стадии предвари гельною расследования; наблюдая за ходом посподпего, адвока! призван выйвля1ь любые нарушении законности. Он также присутствует и при предъявлении обвинении, и 11ри рассмотрении уголовного дело о суде.

с момента допуска к участию в уголовном процессе защитник вправе:

— иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания;

— собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания клиенту юридической помощи;

~ присутствовать при предъявлении обвинения;

-• участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в инь»х следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого;

— знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого. иными документами, которые предъявлялись либо должны предъявляться подозреваемому, обвиняемому;

— знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии мате-риалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

— заявлять ходатайства и отводы;

^ участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

— приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;

— использовать иные не запрещенные Уголовно-процессуальным кодексом средства и способы защиты.

Адвокатура независима от государства, поэтому труд адвоката государством не оплачивается. Юридическая помощь, как правило. оказывается за плату, которая определяется по соглашению между адвокатом и клиентом. Однако в случаях, предусмотреных законом, юридическая помощь адвокатами оказывается бесплатно.

Бесплатная юридическая помощь предоставляется;

а] истцам в судах первой инстанции при ведении дел о взыскании алиментов и трудовых дел;

б] гражданам по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, связанных с работой;

в] гражданам по искам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с работой, а также гражданам при составлении заявпенш о назначении пенсий и пособий;

г] гражданам по жалобам на неправильности в списках избирателей.

Бесплатная юридическая помощь предоставляется также и в некоторых других случаях.

Еще одним правоохранительным органом является нотариат, представляющий собой совокупность государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, призванных обеспечивать в строгом соответствии с законодательствам защиту гграв и интересов фаждан и юридических пиц путем совершения нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия представляют собой действия соответствующих должностных лиц по удостоверению в установленном порядке различных фактов, событий и явлений. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах либо занимающиеся частной нотариальной практикой.

Слово «поСапиз» в переводе с патинского языка означает писец, секретарь. Первоначально так называли тех, кто знал Тироновы значки, т. е. самую древнюю систему стенографии. В Древнем Риме в должности нотариусов служили рабы и вольноотпущенники. выполнявшие у знатных римлян функции секретарей. Но постепенно функции нотариусов изменились.

В наши дни основными задачами нотариусов являются:

— охрана прав и законных интересов граждан, государственных и негосударственных учреждений, организаций, общественных объединений:

— охрана всех форм собственности;

— предупреждение правонарушений путем предварительного и своевременного удостоверения договоров и иных сделок, совер шения исполнительных надписей и т. д.

Местом работы государственных нотариусов являются госу • дарственные нотариальные конторы в республиках в составе РФ. автономной области, автономных округах, краях, областях, в городах Москва и Санкт-Петербург. Они открываются или упраздняются Министерством юстиции РФ или по его поручению министерствами юстиции суверенных республик либо соответствующими органами юстиции.

Нотариус, занимающийся частной практикой, работу проводит в своей частной конторе. Он может открывать в любом банке расчетный и другие счета, иметь имущественные и личные неимущественные права и обязанности, нанимать и увольнять рабогни ков. ньютупать от своего имени в суде, в других организациях. Каждый 1Ю1ариус имеет личную печ?лъ. которой V^зоброжен герб РФ, указаны ег о фамилия, имя, отчество и должность.

Сп(]Ю деятельность нотариус осуществляет в пределах определенной территории натариопьного икругз, в который он назначен на цопжность. 0/^нако / раждане цлй с0ве(:}шсний нотари ального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исклю чением случаев, предусмотренных законодательством.

В спучас огсутсчвия в населенном пункте нотариуса некотс:-рые нпгариальмые деистоии вправе осуществлять угюлпомоченные на 10 должностные лица органов исполнительной спасти. За границей от имени Российской Федерации нотариальнью дей ствия совершают должностные лица консульских учреждений России, улолномоченнып на совершение этих действий.

Государгл венные и частные нотариусы совершают целый ряд одинаковых нота-риал1gt;ных дейстпий. удостоосряют сделки, для когорг,1х законодательством установ

Действия,

(.овершаемыо

нотариусами

лег^а обязательная нотариальная форма [договоры, завещания, довс5реннос1и]; выдают сгаидстельства о праве собственности на долю в общем имуи1естве супругсш; свидетельствуют верность копии документов и выписок из них, подлинность подписи и вер ность перевода; удостоверяют различные факты [нахождения гражданина в живых, нахождений его в определенном месте и т, д.].

К числу очень важных нотариальных действий относится так называемое «обеспечение доказательств». Суть его состоит в том, что по просьбе заинтересованных лиц нотариус обеспечивает доказательства, которые могут быть необходимы при рассмотрении дела (уголовного, гражданского, дела об административном правонарушении) в суде или административном органе, а также если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным.

Кроме отмеченных выше общих нотариальных действий государственные нотариусы совершают также ряд дополнительных нотариальных действий, связанных с наследованием; удостоверяют завещания, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества.

Все нотариальные действия совершаются платно. Государственный нотариус взимает за их совершение пошлину, размер которой установлен Федеральным законом «О государственной пошлине» [например, за удостоверение завещания взимается однократный размер минимальной оплаты труда). Если нотариальные действия не относятся к категории обязательных, то такая плата устанавливается соглашением сторон.

Словарь

на Госудорстнеиная поитина - установленный законом денежный сбор, взимаемый в федеральный бюджет за сопери,)ас-мые судом или нотариусом действия

ф Деаионтное повеление - поведение, которое не соответствует требованиям социальных норм.

« Звв*зщг1ииа - лич^юе распоряжение гражданина принадлежащим ему имуществом на случай смерти.

^ Вопросы

П 1. Какие органы называют правоохранительными? Каковы цели деятельности правоохранительных органов?

Я 2. Перечислите основные направления прокурорского надзора. .

И 3. Какие действия может совершить прокурор, установив факт нарушение закона?

М 4 Перечислите задачи криминальной милиции и милиции общественной безопасности.

Я 5, Какие виды юридической помощи оказывают адвокаты?

т 6. Каково роль адвоката в уголовном процессе? Какими правами он обладает?

а 7. Какие действия называют нотариальными?

91 8. Кто имеет право совершать нотариальные действия?

{Я 9. Перечислите основные задачи ногариусов.

0

♦ 7. В Федеральном законе «О прокуратуре Российской Федерации» сказано, что прокурором может быть гражданин Российской Федерации, имеющий вьюшее юридическое образование, обладающий необходимыми профессиональнь?ми и мо^:)апьными качествами, способный по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на него служебные обязанности.

Составьте список тех профессиональных и моральных качеств, которыми, по вашему мнению, должен обладать человек, занимающий должность прокурора.

^ 2. Одним из видов юридической гюмощи. оказываемой адвокатами гражданам, является их представительство в суде общей юрисдикции. Однако продстанлять итерссы гражданина в суде» можеч не толькс] адвокат, но и любой дееспособный гражданин Для зтпсо он должен имель соответствующие полномочия, которые гкgt;дтг.ержлаи_apos;тся спе? [иопьчым документом — доверенностью

Доверенность представляет собой письменное уполномочие. выданное одним лицом [представляемым) другому лицу (представителю) для представительства перед третьими лицами.

Используя приведенный ниже образец, напишите на имя своего соседа доверенность на ведение гражданского дела в суде.

ДОВЕРЕННОСТЬ

Я. гр._

проживающий(ая] по адресу._____

паспорт серия___N^___

настоящей доверенностью уполномочиваю гр.

проживаюсцего(ую] по

адресу;____

паспорт серия____N°___.

вести мои дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, предоставленными законом истцу (ответчику, третьему лицу, потерпевшему). в том числе с правом окончания дела миром, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения суда, получения исполнительного листа с правом получения имущества и денег.

Доверенность выдана сроком на_________

с[6ез] правом(а) передоверия и действительна по _______

Дата выдачи доверенности Подпись

^ 3. Районный прокурор, проверяя соблюдение законодательства □ труде в ЗАО «Краб», установил, что приказы генерального директора ЗАО противоречат установленному законом порядку предоставления отпусков и отгулов рабочим ЗАО.

В какой форме прокурор должен отреагировать на выявпен-ные нарушения закона?

♦ 4. В российском дореволюционном суде рассматривашсь следующее депо: старушка, потомственная дворянка, украла чайник стоимостью 30 коп. и была предана суду присяжных. Прокурор описал горькую нужду и бедность обвиняемой и незначительный размер ее кражи, однако потребовал для нее наказания, ссыпаясь на то, что если позволить людям посягать на чуждую собственность, то страна погибнет. Защитников старушки был известный адвокат Ф. Н. Плевако. Он произнес следующую речь: «Много бед, много испытаний пришлось претерпеть России за ее более чем тысячелетнее существование. Печенеги терзали ее, половцы, татары, поляки. Двунадесять языков обрушились на нее. взяли Москву. Все выдержала, все преодолела Россия, только крепла и росла от испытанш. Но теперь, теперь... Старушка украла чайник ценою в тридцать копеек. Этого Россия уж, конечно, не выдержит, от этого она погибнет безвозвратно».

Суд присяжных оправдал старушку.

Проанализируйте аргументы прокурора и адвоката. Поступили пи присяжные по закону? По праву? За какой вердикт - «ви-новна)gt;, «невиновна», «виновна, но заслуживает снисхождения» — проголосовали бы вы. если были бы присяжным на данном процессе? Обоснуйте свой выбор.

^ 5. Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ, участие защитника в судебном разбирательстве по делам, в которых участвует государственный или общественный обвинитель, обязательно. Объясните, почему законодательством установлено такое правило?

^ 6. Известный римский философ Цицерон писал: «В защитнике должен соединиться художник, оратор и юрист» Поясните его мысль,

Анисимов В. П., Ввсенков В. А.. Дмитриева И. О.. Коленова С. Д., Корнеева И. П., Рацксвич С. В., Юрченко Н. А Правоведение: Практикум. М.. 2001.

Клименко С. В.. Чичерин А. Л. Основы государства и права. М.. 2001.

Клименко С. В.. Чичерин А. Я Основы государство и права: Хрестоматия. М., 2001.

Основы государства и права: Учеб. пособие для поступающих в вузы / Под ред. О. Е. Кутафина. М., Э001.

Основы знаний о государстве и праве; Пособие для абитуриентов / Отв. ред. 6. И. Пугинский. Д. А. Рогачев. М.,1997.

Права челоР5ека: УмсС^нмк для вузов / Под ред. Е, А. Лукашева. М.. 1999.

Правоохранительные органы и организации России: компетенция и полномочия / Под ред. А. П. Г/ляева. М., 2001.

Конституция Российской Федерации: Энциклопедический споварь / В. А. Туманов, В. Е. Чиркин, А. Ю. Юдин и др. М.. 1997.

Чиркин В. Е. Конституционное право в Российской Федерации: УчеС‘)ник для сузое. М., ?001.

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мы. многонациональиьня народ Российской Федерации, саецинеккые общей судьбой на свосяН землв, утверждая права и свободы человека, гражланский мир и согласие, сохранял исторически сложившееся I осуда[)ственнос единство, исходи из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов.

мтл нэмть предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру и добро и справедливость.

иоярождал суверенную /•ооудирптвсиность России и утверждай незыП-ломость ее демократической осносlt;ы,

стромлсь обеспечить бпагппопучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и буду щими покопеииями,

сознавал себя частью миройог.о сообщестса, принимаем КОНС.apos;ТМТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕЦЕРАЦШ.

Раздел первый

Главя 1. Основы коисгитуциониого строя Стзгья 7

7. Российская Федоряции — / ’оссия ес/ь доглпкритичсское с}юдс ратииное правоБое I осудур/стьо с роспуб1^.камскоР1 формой прс1влепия,

2. Наименоаании Российская Фодераиил и Россия ривнознг^чны.

Статья 2

Чеповек, его праии и свободь! ивпяютсл высшей ценностью. Признание, соблюдение и .защита (1рав и своСapos;/Пд чслооека и гражданина -0(]я2а11Н0С lt; I. государс гБа.

Статья 3

1. Носителем суверенитога и р^диистиснным исгоapos;lt;ником власти в Российской Федерации нвлнотсь 1^е мнпгонациональн.ый нс.^[юд

2. Народ есущест нллот сиою опаси. непосредс1вен1ю. а также через органы государе геенной апасги и органы местного самоупруаленин.

3. высшим Н(*посродственным выражением еластм народа лвпяются референдум и свободные выборы.

Никта не может присиаивять власть в Рпссийско1^ Федерации. Зихьят ВП0С1И или присвоеиио г^ластных полномочий преследуется па федеральному закону.

Стпгья 4

1. Суверенитет Росс;ийпкпй Федерации распростраинется на иш ее тбрришрмю.

2. Консти1уция Российской Федерации и федеральные законы имеют верхоионотво ну всей терригории Российской Федероции.

3. Российская Фелврация ибеспечи^асг целостнос/ь и неприко сноиенностъ своей территории.

Статья 5

1. [Российской Федерации состоит из роспуlt;)Яик. криео. областей, городов федерального знамения, авгомомнои облекли, автономных гжругои риинпправных су(п-.ек1оа Российской Федерации.

2. Рсспу()пик11 (I имептсвоюко! илитуцмю и apos;оиконпдптеньс! ио. Кapos;)аи, обласгь, город с})0Лйральн01 о г,^н1Чченил, оеюномноя облаоapos;ь. ввтоном I И..1Й округ име(:Т свой услав и йаконодгп ппьство.

3. Ф1^пера1И1.1мпе устройепш Российской Федерации основано на

I асупарсшеинпй целостности, едиисгпе системы I осударстеенний власти, ри:.« граничении предмсюм ведения и полномочий меж^^^у органами 1 осудврстиеиной «•пасти Ро(;сийской сГ1(»дерацки и оргг^нами госуд:1()отвениой иг^ости субьекгов Нсссийскои Федерации, равнопроиии и самоопредепении нарецои Российской ^Т^еГ|ерации.

4 Во Езаимиотношениих с федеральными органами юсударсюен ной власти цсе суОьок(ы [Российской Федерации между со15ой рашюправны.

С.твтья 6

1. Граждунптво Российской Федерации приобре1аен;я и прекращу 1}тсп в соотетстБии с федеральным аакпиом, является единым и равным не :(Лвисимо атпсноиаиии приооре1емия.

2. К^)ждый »р,1жданин Российской Федерации обладает на ее террито-

()ии всеми правами и С1Х)^кодами и мес[зт равные обязанности, предусмотренные Кгу^сги? Росс^^иском Федерации.

3. Срэждг.^иин Российской Федерации но может быть лишен соосго грождг-1нства или орава изменигн его.

Статья 7

1 Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание уlt;quot;apos;Ловий, обеспениваюидих достойную жизнь и свободное развитие человска.

2. В Российской Фодерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплат ы труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых г[:gt;аждан. раэииваетсн система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и имь1е га()антии социальной защиты

Статья 8

1, В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услу( и финансовых средств, поддержка конкуренции, сеобсда экономической деятельности.

2. В Российской Федерации признаются и защиидаюкя равнь1м об|;а-зом частная, государственная, муниципальная и иные формы собстве! (ности.

Статья 9

1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Росс^гйсгсой Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживаюapos; щих на соответствующей территории.

2. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственном, муниципальной и иных формах собстяенности.

Статья 7 0

Госудярственнэя влэс7Ь е Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодс1Тельную, исполнительную и судебную. Орга-нь1 законодательной, ислолнительнои и судебной власти самостоятельны

Статья 11

1. Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации. Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума]. Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную впасть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государстаенной власти.

3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государстиенной власти субъектов Российской Федерации осуществляется настоящей Консти-гуцией, Ф«лерати^apos;нь(м и {Аиыми допизарслмы о раагрвничснии продмегов ведения и полномочий.

Стагья 12

В Российском Федерации признается и г у рантируется местное само • уп^^авленисз. Местное самоуправлоние в пределах своих полномочий самостоquot; яюльно. Органы местного самоуправления нв входят в систему органов государственной иласти.

Статья 13

1. В Российской Федерации признается идеологическое многообразие.

2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государ-стаенной. или обпзатепьной,

3. В Российской Федерации признаются политическое многооГтра-зие, многопартийность,

4. Общестеенные объединения равны перед законом.

5. Запрещается создание и деятельнос.:ть общественных о^зъедине-ний, цели ипи действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации. подрыв безопасности государства, ооздакие вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Статья 14

Российская Федерация ■ светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве госуда1apos;)Ственн1)И ипи обязательной.

2. (^лигиозные объединения отделены о г государства и равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую сипу, прямое действие и применяетси на всей территории Российской Федвapos; рации. Законы и иные правовые акты, принимаемые н Российской Федераapos; ции. не должны противоречить Коgt;к:титуции Российской Федерации.

2. Органы государственной власти, органы местного самоупраолеapos; НИН. должностные пица. граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы,

3. Законы подл1^жат официальному опубликованию. Ноопубликоиан-ные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затра! ива-ющие права, сиоЬоды и обязанности чсповвка и граждвнииа. не могут применяться. если они но опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. й6и.1епри-apos;=$наиные при1и1ипы и нормы междуиуродмпго праиа и между!к-фодные догоьорьapos;. [Российский Федерации являются сосгавмой частью оА правовой сшлемии Ео1и г/,ождуиародным догови[Юм Российской федеращ/lt;и уста((овлег»1/ инь^е пряйиш, чом припусмо7реныые законом, то применлютсл правила международно! о до? овор?а.

Сттьи 16

Положения настонщЕй глаиь! Конституций составл^^ют основы конституционного строя Росси|?1СКПй Федерации и не м0)-ут быть изменены иначе кик в порядке, усыновленном настоящей Конституцие!^-

2. Никакие лрУ‘ие положения не1стони(ей Конституции не могут протторечить осноиам конституционного сгрпя РосС1^1;1С1lt;;ой Федерации.

Глава 2. Прова и свойоль* человека и гражданина

Стэ1ья 7 7

1, В Российский Федерации 1!ризнаю!сл и гарантируются праву и своОодь/ чолосска и грождс1нина согласно общепризнанным принципам и нормам международного праоа и и соогвеклвии с настоящей Ко мстит у1дисй.

? Осноиныс праив и сво5одь! че/ювека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождении

3 Осущр-стипение прав и свобод чепотка и г/^йжд?^ни^^а ни должно наруцлзгь п[1^во и сиободы д[зугих пиц.

Ститьи 18

Права и сво(юдь1 чолпвека и гражданино являются не!1осрсдственни дсйствуЮ1Цйми Они опрсделяют смысл, содоржсзние и примен(»нио законов, деятельность законодательной и исгюлнительной власти, местного само-упраиления и обеспечиваются правосудием.

Статья ЧЭ

1. Всс равны I |(.фед око и ом и судом.

Р.. Госуд^1(.ютио 1г.apos;рЕЗ!!Гируйт рг^вспстио гграьapos; и стОид чс^поиакз и грг:!ждг.!н;11!а н^^-:^а^исV1МГ^ о!‘ попа. ;.1ясы, моцион.:тьности, лзыкй, происхождения, им.уapos;.ие1:гвомно; о и дппжностког;) !ЮПожйнин. м^^сти житопьс!во. отношении к религии, убеждении, прииадпежпости к о1)щсствоинь-.м С!5‘.единениям, а кжжс ЛРУ» их оЬс7ойтельс»е Золро«цаются любые формы о) раниченип прае граждан по признакам социальной, расоипй, национальной, языковой или репapos;И! иозипй! )ринадложности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности япя их рсапизации.

Статья 20

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная кузнь впредь до ее отмены может устанавливаться фо деральным 30КОНОМ е качестве исключительной морЬ( наказомия за особо тнжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела супом с участием присяжных заседате/юй.

Статья 21

1. Достоинства личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему че)Ювеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без до{)рпволы юго согласия подоергнут медицинским, научным или иным опытим.

Статья 22

1. Каждый имеет право ни свободу и личную неприкосновенность.

2, Арест, заключение под стражу и содержаний лод стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Стагья 23

1. Каждый имес1 право на не[1рикосновенность частной жизни, лим иую и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеег право на тайну переписки, телсфоннь1х перегоио рои. почтовых, телефафных и иных сообщений. Ограничение этого права до пускается только на основании судебного решения.

Статья 24

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы г осударственной власти и органы местного оамоуправле НИЛ, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность озма комления с докумо^нтагу.и и маюриалами. непосредственно затрагивающими его права и соободы. если ииое не прсдусмофс»ю законом.

Ста;ья 25

Жипище неприкосновсннп. Никто не вправе проникать о жилище протиз ноли нроживающих о нем лиц инаме КоК в плучаях. устонпвлсзнных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 26

1. Каждый впрае^^ определять и указывать сиою национальную принадлежность. Ник го не можег Гжггь принужден к определению и указанию своей национальной принадпежности.

2. Каждый имеет праоо на пользование родным языком, на свобод ный выбор лзыка общения, восг«итания. обучения и творчество.

Статья 2 7

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Феде-рации, имеет прово свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может сооГюдно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепптственно возвращаться в Российскую Федерацию

Статья 28

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право испоаидовоть индивидуально или совместно с другими лю^Зуга религию или не исповедоиать никакой, свободно выбирать, иметь и расп|хзст ранять религиозные и иные убеждения и действовать в соотиетствии с ними.

Статья 29

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда поциапыюго. расового, национального, религиозного или языковог о превосходства.

3. Никто нй может быть принужден к выражению своих мнении и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Пе[Ш-чень сведений, составляющих юсударс!венную тину, определяется федеральным законом

5.Га[Хг1нтмруется сс1.|(Зода м;.юсоиои инс^юрмации. Цензура зап^:gt;ещаетсп.

с у ять я 30

1. Кождый имесг прино на обьедиийние. 1^кпючвя пру?^о создав^зн. профсс.сиоиапьиые союяы для защиты сво1лх июиресоа С^во^цца дсятелы)ис ти общественных обь^динеиий гарантируетсл.

2. Никто не может быть принужден к иступлоиию в какое-либо объединение ипи пребыванию в нем,

Статья 31

Граждаие Российской Федерации имеют право собиратьсп мирно бея оружия, проводить собрания, митинг и и демонстрации. шех;твии и пикетирование.

Статья 32

1 .Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении дЕзлами государства как непосредственно, так и через своих представителей

2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправ пенил, а ]акжс участвовать реферlt;=ндуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, призиии ные судом нодееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по нригоуору суда.

4. Граждэне Российской Фодерации имеют равный доступ к государственной службе.

5- Граждяне Российском Фсде^1ацми имеют право участвовать е о травлении правосудия

Статья 33

Грэжцане Российскои^ Фицараиш имеют праио обращаться гмчно. а 1акже направлять индивидугшьные и коллективные обрущенил в государстве; *ные органы орго; л^ест ного самоуправления.

Статья 34

1. К;apos;:1ждый имеет право нг) сиоГ)пдно-.; ипполы^^овании своих способ нпстеи и имущества дпя оредпринимагппьскои и не ценной зако мом экономической деятельное г и.

2. Нг» догapos;.упкас1с« г-»конумическая депп-] 1ьносп,. напрашкчнноя 11Л моно попидацию и недобросош-;сткуЮ конку(.gt;енцию.

Статья 35

^. Право частном соОсшенно^^ти охраняется з^жоном.

2. Кц?кдыб1 впр;:1ве имйть имущество я со1}С1аен(ЮС7и, владеть, пользоваться и распоряжатьсн им как ециноличко, гак и совместно с другими лицами,

3. Никто ие может быть пишш своего имущесто^э иначе как ло реше нию суда. Принудительное птчуждоние имущество дпя государственных нужд может быть произведено только при условии лредигиритепьиого и равноцЕзнного возмещения.

4. Право наследования гарантируотсп.

Статья 36

1. Граждане и их пбьединений вправе иметь в частной собственности

эемпю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природ ными ресурсами осуществляются их собстоенниками свободно, если это ие наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и зэконных ит-сре-сов иных лиц.

3. Услояия и порядок пользования землей опредепяются на основе федерального закона.

Сгэтьи 37

1. Труд свободен. Каждый имеет прс1В0 свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и про(|)ессию-

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имесзт право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплагы труда, а также право на защиту сг безработицы.

4. Признается прайс на индивидуальнь/с и колпсктивные трудовые споры с использованием усгановленных федеральным законом способав их разрешения, включая право на забастовку.

5 Каждый имеет право на огдьгх Р^бтающемупо трудовому договору гарангируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего в(:gt;емени, еыкацные л-г празцничиые дни, оппачиоэамьт ежегодный отпуск.

Статья ЗВ

1. Материнство и ^етс»во, свмья находятся ))0Д защитой государства.

2. Забита о детях, их вослигание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособнь1е дети, достигшие 18 лет. должны заботиться

о нетрудоспособных родителях.

Статья 39

1. Каждому ггрантирустся социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, дпя воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавлийэются

законом.

3. Поо(црпю1ся добровольное социальное страхосззние. создание дополнительных форм социального обеспечения и благотвори гельность.

Стдтья 40

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государстэснной власти и органы местного самоуправле-нип поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно прздоставляетсл бесплатно или за доступную плату из государственных. муниципальных и других жилищных фондов в соот1зетстаии с устано13Пбннь;ми законом нормами.

Статья 41

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответ ствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здорооья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экопогическо1иу и санитарно-элиле-миопогическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами факюв и обстоятельств, создаю щих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральнь1м законом.

Статья 42

Каждый имеет право на благоприятную окружающую с^зеду, достоверную информацию о ее состоянии и на иозмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Сгспья 43

1. Каждый имеет праио на пбризованис.

2. Гарантируются общедоступность и С^есплитность ппшкиньного, осиовнога общег о и среднего профшapos;сиональнпго обрскчпвания в государс! веимых или муниципальных оГ5разо^^атепьныx учреждинилх и ни пред| (риптиях.

3. Каждый вправе на конкурсной оснпве бсспгатио получить высшее обра-зовулибв госуларстиенном или муниципальном образовытеяьном учреж дении и нз предпринтии.

4. Основное о6и1ее образов11ник обязательно. Роди 1 ели или пица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми ог.новмогп общего обризо-вания.

5 Российская Федерация усге^навлиеает федеральные гпсудс1рст-венпые пбрцзовательиые стандарты, 1Юддlt;^Рgt;*lt;и15ает раз)1ичные формы обр?»-зонания и самообразсиания.

Статья 4-1

1. Кяждому гарэнжруется литери)урного, луложес1Ьapos;Онного, наумнхтго, «ехнического и дру1 их видои творчества, п(л;ппдаианио Инюлпекту альная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет пр;.то на учаг:тие и культурной жизни и пользование учреждениями ку]1ыуры. на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан :.5гЧ1;оти1Ыapos;:я о сохранении исторического и культур него наследия, беречь памнтики иегприи и культуры.

Сгатья 46

1. 1 осударетвеннан г^ащию прав и свобод мелоиека и граждлниии и Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый илраве 31\щища1Ь свой нрава и свободы всеми споспОа ми. не запрещенными законом.

С’гягья 46

1. Каждому гарантируетсл суДйГ)ная защита его лраи и свобод.

2. Реи^ении и дейстиия (или бнадейстр^ие) срганов I осударстаенкой □ласти, органов местного (:амоуг1[.5^(Вленин, пбщестяепиых объединений и должностных лиц №гут бьлъ пбжалонаны ^ суд.

3. Каждый упраяе и соотеетптвии с международными дешворами Российской Фодврацт оГЗрзщаться в осударсгвенные ирг.чны /ю

прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся вну1ригосударствен иыо средства правовой защип..!.

Сипья 47

1. Никто НС может быть лишен п{зава на рассмотрение его дела в том суде тем судьей, к подсудности которых сна относено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступленил имеет прайс на рассмо-трсше ег о цепа судом с участием приснжнь^х заседателей е случаях, предус-могренмых федер?)льпьlt;м законом.

Статья 48

1, Каждому гуран гируотся право на гюлученио квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

с?. Квждь/й задержаннь/й, закпюченньт под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет праио пользоваться помощью адвоката [з?)щитник1а) с момента соотиетственно задержания, заключении под стражу или предъявления обвимеиин.

Статья 49

1, К?1жць1й о(звимяемы1л в оовср11^ении преступления считаеюя нови-нопны^^, покя ого ииноиносиу не будсг доказаш) я предуамотрйнним фуде-рильным законом порядке и установлена всгупиищим в зоканную силу приговором (;уди,

2, Обиинясмый не обязии доказывать свою невиновность.

3, Неустринимые сомнония и виновности лица голкукясн в пользу обвиняемого.

С/тзтья 50

1. Никтп не может быть повторно осужцг-!н зи одно и то же преступле-

/ (ие.

2. При осуществлении правосудии не допускается использование доказокчльств, 1Т0пучвни1,1Х с 11?1руи.|рнисм фсдерильно! о ?.оксна,

3. Каждый осужденный зи просгуплснис имес1 лрцуо но перосмо■||^ МрИ1СВОрО вышсотоиш.им судом с лпрядке. уСТ0ИПЯ]Кgt;ИИ0М Г(ЭСД1фаЛЬНЫМ :зякоиом, о тикже ираоо просить о помV1л^^:•:^нии или с:мя1 ч(.!нии накозанин,

Сlt;apos;гиьр 5apos;}

1. Никто не обяг^ан 1:вид1!Тель(.:твоиать И()0ТИ‘5 себя самого, синего су ирую и бп’изких родственником, круг коюрых опр*.^делнотся федеральным :-)аконом.

Федеральным законом могу| устанавливаться иные случаи осво бождсния от обязанное! и донать свидетельские мпкаданил.

Ста п. я 55

11раив погйрпашших 15Т ^(^вступгений и япоупотребпсний ил?1стью охряняgt;ится :зяко1 юм. Гос;уда|[^ство пбсопечиодет I ютерпевшим ^^осту^; к лрс)00apos; судию и компенсацию причиненного ущерба,

Ст .apos;гтгья 53

Кс1ждый игчapos;ювт право на возмйщенис государством вреду, причинен нот незаконными деиптвиями [или безцейсизием! ори^иоо госудирствснной влусти ипи их должностных лиц.

Статья 54

apos;). гapos;apos;:^экон, усlt;.-)нао/?ийоюа(ий ипи отягчоющ^^^огветствр.ииость, оОраг ной сипы не имеет.

2. Никто не может персти отвогптвсиносгь зо деяние, которое в момент его соисршсния пlt;^ признаиапось привонирушонием. Еспи после соеерш^нил правонорушонил ответственность за и(.^го устранена или смягчсна, примекиотся новый зикон.

Стйгип Ь5

1. Перечисление и Консти1уции Российской Федерации оснорных прав и свобод не должно толковаться кг1к офицанис ипи умалоние других 0б1цепризнс1нных прав и сипЬод человека и гражданина.

2.Российской Феде[)ации не должны иидавгяьси законы, отменяющие ипи умапякицие проиа и свободы ч^поиека и грождапина.

3. Прцр.а и свободы челопека и гр;,1ждунина мо1ут быгь ограничены федералыlt;!gt;1М аако1Пм юпько в 10й мнре, п какой зтп непОходимо в цьapos;лях за1ци1ы осшт констио,apos;циинно[ о строя, нраястиевнссти, здоровья, (11apos;1ав и законных интерсgt;lt;apos;;ов других пои. оОест^чеит обораиы арэиы бе.apos;30пас(-.г7с7^т Г0суapos;№»()с7-вс.[,

Статья ^6

^. Б условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасное ти (раждин и защиты конституционною строп у соогветстнии с федеральным коис1Итуциоииым зпконом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с ука:apos;apos;^анием предопов и срока их дейсгпи!!,

2. Чролео.-apos;Ш^ое попожеина иа пссй гер(1итории Росс1Ш:кой Ф1.ще-рации и о ее отдопьчых мпстиос1Ях может вво/\иться при наличии обстоя тсльсгв и а порядк(^ устнавленнь1Х федеральным конституциоимым законом.

3. Н(^ гю,\г.еgt;* пт ограничению прива и сио^)Оды, предусмотренные стмтьпми 20, 21, с.^3 (часть apos;И, Р4. Р8. а4 [часъ 1). 40 {часть 1]. леЫ54 Конст и) уци и Рос.1:;ийс;,к п й lt;Т-»едер\у.\\л и.

Статья 57

Каждый обязан платить законно установпенные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налиго* ппатсльщиков. обратной силы не имеют.

Статья 58

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 59

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью фажданина Российской! Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральнь/м законом.

3. Гражданин Российской Федерации □ случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право не замену ее альтср нативной гражданской службой.

Статья 60

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осущсств-пять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья Б1

1. Гражданин Российской Федерация не может быть выслан за П[)еделы Российской Федерации или выдан другому гоедарству.

2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 62

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного гос7дарстца (двойное гражданство] в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного 1 осударсюа не ума/)яетего прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского (ражданства, если иное не предусмотрено фе-деральным законам или междуна[юдным догаеаром Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица бе;з гражданства пользуются в Рос сийской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме спумаев. установленных федеральным законом или гАвжрународпым договором Российской Федерации.

Статья 63

1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным грожданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государ ствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие], не признаваемые в Российской Федерации гтресгуплением. Выдача лиц. обвиняемых е совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

Статья 64

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личностм в Российской Федерации и не могут бьп-ь изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией

Iпава 3. Федеративное устройство

Статья 85

apos;I. В составе Российской Федерации находятся субьекты Российской Федерации:

Республика Адыгея (Адыгея], Республика Алтай. Республика Баш-кортост ан. Республика Бурятия, Республика Дагестан. Рес!1ублика Ингушетия. Кабардино-Балкарская Республика. Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика. Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Зл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия], Республика Северная Осетия - Алания, Республика Татарстац (Татарстан). Республика Тыва. Удмуртская Республика. Республика Хакасия. Чеченская Республика. Чувашская Республика — Чувашия;

Алтайский край. Краснодарский край, Красноярский край. Пример ский край, Ставропольский край. Хабаровский край;

Амурская область, Архан( епьская область. Астраханская область, Белгородская область. Брянская область. Владимирская область, Волгоград окая область. Вологодская область. Воронежская обпасть. Ивановская область. Иркутская область. Калининградская область. Калужская область. Камчатская область. Кемеровская область. Кировская область. Костромская область. Курганская область, Курская область, Леиинградскэя область. Ли пйцкая область. Магаданская область, Мосжовгжая область. Мурманская о(ЗлйС:ть. Нижегородская область. Новгородская о()Л^|1С1ь, Новосиamp;ирскал область. Омская п(3лаг,ть, Орцибур! скал область. Орловская о^gt;ласть. Пснзонскол область. Пермская область, Ппкойская область. Ростовская область, Рязанскун область. Самарская область, Са|татовскои область. Сахалинская обпастъ. Сверд лооская об^шс^ь, Смоленская оС1ласть, Тамбовская область. Тверская область, Томская о6лус1ь. Тульская ос^ласть. Тюменская область, Ульяносская область, Челябинская область. Читинская (^6лск:гь. Ярославская область:

Москва, Санкт-Петербург города федеральногп значения;

Еврейская автономная область,

Лгинский Бурятский гтитономный округ. Коми Пермяцкий автономный округ. Корякский 1ШЮН0МНЫЙ округ. Нанецкий аоюномный округ, Тай-мырпкии (.Долгамо Нс(1сцки11] автономный округ. Ус)ь-Ордынский Бурятский автономный округ. Ханты-Мансийский автономный округ. Чукотский автономный округ, Эиснкийский автономный окру!apos;, Ямало-Ненецкий автономный округ

2. Принятие в Российскую Федерацию и образование а ее составе I юио1 □ субъекта осуществляются в сюрядке. установленном г})одсральным конс1игуциомным законом.

ГГ/а/ья 66

1. (apos;датус [мхпублики определяется Консapos;гитуциеи Российской Феде рации и конституцией республики.

2 Статус края, облисш. города федерального аиачения. автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом крап, области, города федерального яначелия, автономной о6лас1и, автономного округа, принимаемым законодат?-льным (представительным) орг аном соответствую! дего субьекта Российской Федерации.

3. По представлению лаконоцательных и испопнительных органов .автономной области, автономного окрую может ()ыть принят федеральнь1й

закон об автономной о()ласти. а^томомном округе.

4. Отно1.ления автоном! 1ых округов, входящих в сое»ав крап или области, могут регулироваться г|)С!Дорг.1льмым законом и догопо[.юм между органами I осу-дарственной власти автонам1Юго округа и. соответствешю, органами государственной власти края или облает и

5. Статус субьекта Российской Федерации может бьль изменен по взаимному согласию 1Ъссийсксй Федерации и субьекта Российской Федерации [3 соответствии с федераньным конституг1ионным законом

87

1 Те|^руПория Мг..1лж.йс.lt;ой Осдерацки лк/пачаст в се.оя территории 06 субъектов, внутренний воды и территориальное море, воздушное простран ство над ними.

2. Российская ФедсрЯ11ия обпадает суверенными правами и осущгз СТ8ЛЯСТ юрисдикцию на континентальном шельфа и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в порядке, определяемом с|1едеральным законом и нормами международного прооа.

3. Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия.

С гать я 58

1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.

2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки, В органах государственной власти, орг анах местного самоуправления. I осу-дарсшенных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.

3. Российская Федерация гаранти|)ует всем ее народам право на сохра нение родного языка, созданий условий для его изучения и развития.

Статья 69

Российская Федерация [ арантирует права коренных малочиспенных народов в соответсгвии с общепризнанными Г1(жнципами и 1юрмами международного права и международными доюворами Российской Федерации.

Ститня 70

1. Государственные флаг, герб и 1имн Российской Фодкрации. их описание и порлдок официального испопьзоионип устанаилинэююя федс рапьным конституционным ^аконом.

о’. Столицей Российской Федерации лвляетсл го[Х1Л Москва, Статус сюлицы ус:танаиливается федеральным законом.

Ст:пapos;ья 71

В ведении Российский Федерации находятся:

а] принятие и изменение Конституции Ресхийской Федерации и феде ральных .закопоп, конпх)ль за их соблюдением.

о] фсцоратиьиг)е устройство и юрриюрия Российской Федерации;

а] рсг улироеиние и .quot;^аидлга прав и сеобод человека и гражданина; гражданства и Российской Федероции; регулирование и защита прае нацио налы lt;ых меньшинств;

г) установление системы федеральных органов законодательной, ис-полниюльной и судебной иласти. порядка их организации и деншпьнасти. формирование фод??ральнь),х органов госудзраионноИ япасти:

д) фсдсральнзя г осударственная собственность и уприьление ею;

е) устаноблемие основ федсрзльной политики и федеральные программы и обпасти государственного, экономического, экологического, ео-циапьного, купьтурного и нацтнального рй^зв^^тия Российской Феа^рэции;

ж) установление правовых пеней единого рынка; фиминсовое. валютное. кредитное, таможенное р(хулирпвание. денежная эмиссия, ееиооь! ценовой политики; федеральные сзкономические служ6ь1, включал федер1gt;лкные банки;

з) федеральный бюджет, федсрцды 1ыв налоги и сборы; федеральные фонды регионального ризоития;

и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, рас-сцег1/(и(а1циеся матсрисшы; федсршгьньге фанспорт, луги сообщенил, имфор мация и соязь; делтельность в космосе;

к) ьнешнля политика и междунс!родные отношения Российский Феде рпции, международные договоры Российский Федерации; иопросы войны и мира;

п) еметнезкопомические отнюшепич Рппсийсксй Фодергщии;

м) оборона и 6с:я:)паснпсть: оГ:1орон1иapos;gt;г-; лроизводс11ю; спредеденис ппрлдко продажи и покупки оружия, боеи[1ипг1Спв, военгюй Юхники и другою военной.) иму1иесapos;7си: производооо ндпвитых еещеглн. наркотических средсте и порядок их исппльзовопин;

и) ппределеми(^ статуса и з;л.цитд гпсудорсшепиий границы, террию риальпосо морг.. ио:.!;.,утного прас1р;-)нства, исключи 1впьнпй зкономической зоны и континентальпого И1ельфа Российской Фецероции:

(.0 судоустройство, прокури!ура: уголовное, уг оловно процессуальное и угслоими исполни юльное закоподительство; рмпистия и помилование; Г [)ажданское, | р?gt;ждански прlt;111ессуальное и ор^^^^Р^жно-процессуальнсе зако-Iюдительство. 11р.apos;1Г5овое рег улирование интеллектуальной собсшемности;

п) федеральное коллизионное право;

р) метеорологическо}; служоа. стандарты, эталоны, метрическоч сис тема и исчисление ирпмени; геодеэия и картографии; наименования геог ри финсских ипьектоц; официальный сштистический и бухгалтерский учет;

с): осударстееим1-.1е нафады и I ючс^тные звания Российской Федерации.

() ())ндераг.ы10Я государстсеииая спужОа.

Статья 72

1 В сеиместном сецении Российской Федерации и субьекюм Рос сийской Федерации находятся:

а) обеспечение соотвстствил конституций и законов республик, уставов. законов и иных иорматисзных проиовых актов краев, областей, городов федерального зиснения, автономной области, автономных округов Конститу ции Российско1?1 Федерации и федсзряльным законам.

б] защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности: режим пограничных зон,

0] вопросы владения, пользованил и распоряжения землей, недрами, йодными и другими природными ресурсами;

г) разграничение государственной собственности;

д] при1зодопопьзоиание. охрана окружающей среды и обеспечиние экологической безопасности, особо охраняемые природные террилории. охра на памятников ис1 ории и культуры;

е] общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической купьтурь! И спорта;

ж] координация вопросов зд^1авоох[занения; защита ссмьи. материнства. отцовства и детства; социальная заи-1ито, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их поспедстий;

и) установление общих принципов налогообложения и оборов и Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды:

п1 кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нота-

риа»;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

нЗ установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоупра1зпекия;

о] координация международнь1Х и внешнеэкономических связсй субъектов РоссийскоV1 Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации,

2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа

Статья 73

Вис Пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и су^зъектои Российской Фсздерации субъекты Российской Федерации облэдя-ют всей П011Н0Т0Й г исударственной власти.

Статья 74

На 7apos;ерритории Российской Фе^ера^^ии не ррпускзется уаэиовпе-ние таможенных границ, пошлин, сборов и каких либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

2 Огр^зийчвния перемещения товаров и успуг могут аво[^ься в соответствии с федеральным законом, если зто необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Статья 75

1. Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерзции. Введение и эмиссия других денег в Российской Фе дера^lt;ии не допускаются.

Э. Заи^ита и о{apos;)еспечение устойчивости рубля — основная функция Центрального банка Российской Фецерации. которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

3. Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федсрапьным ааконом.

4. ГосударственУ1Ь1е займы выпускзютсл в порядке, определяемом федеральным законом, и размещс!ются на добровольной основе.

Статья 76

1. По предметам ведения Российской Федерации принимаются фе дера/тькьге коисттуцтиныо законы й федерзяьнь?е законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.

2. По предметам совместного ведения Российской Федерации й субъектов Российской Федерации издаются феда^апьные законы й принимаемые в соответствV1и с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

3. Федс{)апьныс законы не могут протир?оречить федерсшьным ком ституционным законам.

Л. Вне пределои ведения Российской Федерации, совместного веде ния Российской Федерации и субье«стов Российской Федерации респуб/гики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая

принятие ;законов и иных норматииных пргзвоцых акюв.

Ь Законы и иныо нормэтивный правовые акты субъектов Российской Федерации но могут противорсмить федеральным гчакоиам. принятым 8 соогбетстиии с чагялми периои и иторой настоящей статьи. В Епучае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

6. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным а соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации.

Статья 77

1. Система органов государственной власти республик, краев, областей. городов федерального значения, автономной области, аитономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно р. соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими прин1дипами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, ус 1ановленными федеральным законом.

2. В пределах седения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметом соиместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной 1властй и органы исполнительной власти субьектоо Российской Федерации образуют единую систему исполнительной власти □ Российской Федерации.

Стс^тьп 78

1. Федеральные органы исполнительной власти для осу1дествления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

9. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут переда 13оть ИМ осуществление части своих полномочий, если это не протиь^оречит Ко1 ютитуции Российской Федерации и федеральным законам.

3. Органы исполнительной 1зласти субъектов Российской Федерации по соглашг^нию с феЕ1,ь^ра/1ьными органами исполнигальной власти могут передавать им осушестapos;опение части своих полномочий.

4.. Прс1итлен1 Рпссийскси Федерации и Праеительсгво Российской Федгераиии оОсспечииают в соотисгтстеии с Конституцией Российской Федерации осуидестнление полномочии фо/\ералькой государственной еласти на всей территории Российской Федерации.

Статья 79

Росс11йскуя Фед(.^рация может участвовать в межгосударственных обьединсимях и передавать им часть своих полномочий в соответстиии с меж дународными договорами, если это не влечет ограничения прае и свобод человека и гражданина и не противоречит осноиэм конституционного строя Российской Федериции.

Глуоа 4. П!^еяид^вт Российской Федерсщии

Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.

2. Президент Российской Федерации является гарантом Конститу ции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядка он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирооание и взаимодействие органов государственной влости

3 Президент Российской Федерации в соотвеютвии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внуГ|gt;енкей и внешней политики г осударства

4. Президент Российской Федерации как глава госудУ1)ст8а г^редстаь ляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отно11.»ениях.

Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе осеобщсго равного и прямого избирательного права при тайном голосовании,

2. Президентом Российской Федерации може) быть избран гражданин ГЪссийской Федерации не моложе 35 лет. постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

3. Одно и то же лицо не может зунимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.

4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.

Статья 8^

1 При сступлеиии в должность Президент Российской Федерации прииосит народу следующую присягу.

«Клянусь при осущ«^ствлении полномочий Президента Российской Федерации уважа;ь и охранять права и пвободг.! челоиека и гражданина.

соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, apos;^ащищоть суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, зерно служить нс?роду».

2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Консти-17ЦИ0НН0Г0 Суда Российской Федерации.

Статьй 83

Президент Российской Федерации;

а) низночает с согласия Государственной Думы Председателя Прави тепьства Российской Федерации;

б) имеет праоп председательствовать ка заседаниях Правительства Российской Федерации;

о) принимает ре1^енис об отст авке Правительства Российской Федерси 1ии;

с‘) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации, ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

д) по предложению Председателя Правитепьства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Праиительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Консти гуционного Суда Российской Федерации. Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Феде рации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федс-ральных судов;

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. статус которого определяется федеральным законом,

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и псвобождает полномочных представителей Президента

Рогд:ийской Федерации;

л] назначает и осообождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации.

м] назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностраннь« государствах и международных организациях.

Статья 84

Президент Российской Федерации.

а) назначает выборы Государственной Думы о соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.

б) распускает Государстоенную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу,

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями

о положении е стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Статья 85

1. Президент Российской Федерации может использовать согласитель-нью процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органамиgt; государственной власти субьектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субь-ектоо Российской Федерации. В случае недостижения согласованного ре^^ений он может пе(quot;gt;едать разреи1енис спора на рассмотрение соотве гствующего суда.

2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.

Статья 86

Президент Российской Федерации;

а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;

б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации:

и) подписывает ратификационные грамоты;

г) принимает верительные и птзыииь1е гримоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.

Стотьп 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным Г/швноко-мандующим Вооруженными Сипами Российской Федерации.

2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредст-оенной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Фецерацш или в отцспьиых ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государствен-ной Думе.

3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.

Статья 8В

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вamp;одит на территории Российской Федерации или в отдельнь1Х ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государapos; ственной Думе.

Статья 89

Президент Российской Федерации:

а! решает вопросы гражданства Российском Федерации и предоставления политического убежища;

б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;

в] осуществляет помилование.

Статья 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.

2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обяза-тегьнь! для исполнения на всей территории Российской Федерации.

3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Коисштуции Российской Федерации и федеральным законам.

Статья 91

Президент Российской Федерации обладает неприкоскаеенностъю.

Статья 92

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению попно-мочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полно-

МОЧИЙ досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осущесгвлять принадлежащие ему полномочия или отрешении от допжности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий

3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Пра-витепьства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдулл, а также вносить предложения о поправках и перamp;смог рс положений Конституции Российской Федерации.

Статья 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Рос сийской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвиненмя.

2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности допжны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличим заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.

3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности цопжио быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в зтот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.

Глава 5. Федерапьное Собрание

Статья 94

Федерапьное Собрание — парламент Российской Федерации — является представительным и законодательным органом Российской Федерации.

Статья 95

1. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федера ции и Государственной Думы.

2. ЕЗ Совет Федерации входят по дна представителя от каждого субъекта Российской! Федерации; по одному от п^^едста^ительнога и испопнигепьиого органов государственной власти.

3. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.

Статья 96

apos;I. Государстаепная Дума избирается сроком на четыре года

2. Порпдок формированил Совета Федерации и порядок выборов дспутатоо Государстиинной Думы устанавпииаетсп с{)едерапьными законами.

Статья 97

1. Депутагом Государегвенной Думь1 может бьпь избран гражданин Росси(1ской Федерации, постигший 2apos;} года и имеющий прэио участвовать в выборах.

2. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государствснной Думы. Депутат Государсгеенной Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Депутаты Государственной Думы работают на профессиональной постоянной основе Депутаты Государственной Думы не могут находиться на государстаенной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Статья 98

1. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы оОла-дают »1еприкосновениостью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвиргнуты обыску, кроме случае^ зэлер;кания на месте преступления, а также лодцергнуты личному досмотру, за исключением спучаев, когда ото продусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

?. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокуро[)а Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Стать» 99

1. Федеральное Со[gt;рание лвпяетсч постоянно действующим о()ганом.

2- Государстиенная Дума собирастсп на первое заседание на тридцатый день после избрания. Президен! Российской Федерации может созоать уаседсшие Государе гвенной Думы ранее отого срока.

3. Первое заседание Государси=1енной Думы открывает старейший

по возрасту депутат.

4. С момента начала работы Государственной Думы нового созыва полномочия Государственной Думы прежнего созыва прекращаются.

Статья 100

1. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно.

2. Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно д;1я заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.

Статья 101

1. Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей. Государственная Дума избирает из своего состава Председателя Государственйой Думы и его заместителей.

2. Председатель Совета Федерации и его заместители. Председатель Государственйой Думы и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

3. Совет Федерации и Государственная Дума образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

4. Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

5. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

Статья 102

1. К ведению Совета Федерации относятся:

а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;

б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положония;

г) рсшг^ние IЮ(^росс^ о по:змож1юсти использования Вооруженных Сил Российской Фодс.apos;рации продсзломи гирригории Российской Федерации:

д) иппнячини»! 1л,|(я)ро1111рс!зидми1!1 Российской сРодпрации;

н] от\и»\тши 11ро:1идит;| Рои;ииской ин.apos;/цapos;ргщии ог должности;

ж] нузначсние на должность (;удей Конституционного Суда Российской Федерации. Верховного Судп Российской Фодерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

з] назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;

и] назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

2. Совет Федерации принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Конституцией Российской Федераци!^.

3. Постановления Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 103

1. К ведению Государственной Думы относятся:

а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Предсодателя Правительства Российской Федерации;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в} назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов;

д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;

е) объявление амнистии:

ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации дня отрешения его от допжности.

2. Государственная Дума принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституцией Российской Федерации.

3. Постановления Государственной Думы принимаклся большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией Российской Федерации.

Статья 104

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Фодерации. Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы. Правительству Российской Федерации, законодательным [представительным) органам субъектов Российской Федерации.

Пруво законодательной инициатииь! принадлежи г также Конституционному Суду Российской Федерации. Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбил:gt;9жному Суду Российской Федерации по вопросам их ведении.

2. Законопроекты вносятся и Государственную Думу.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных з(зймов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусмотривэюи^ие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительстоа РоссV1йской Федерации.

Стагья 7 05

1. Федеральные законы принимаются Государственной Думой.

2. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное на предусмотрено Конституцией Российской Федерации.

3. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.

4. Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если ,за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Соиетом Федерации. В случае отклонения фвдералыюго закона СоБетоАч Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.

5. В случае несогласий Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.

Статья apos;106

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы гю вопросам:

а) федерального бюджета;

61 федеральных налогов и сбороц;

в) фииансоиогп. валютного, кредитного, тзможенного регулирования, денежной эмиссии.

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;

д) статуса и 3:11 питы г ос-ударс г венкой г [чаницы Российской Федерации;

е) аойны и мира.

Статья Ю7

apos; 1. Принятый фйдерапьнь1й закон в точйние пяти дней направляется Президенту Российской Фодеруции для подписания и обнародования.

2. Президент Российской Федерации в точение четырнидиати дней подписывает фсдерапьнь1й зокон и обнародует его.

3. Еспи Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента посту; )Лрния (|)йлерально/ о закона отклонит его, гоГосуцарст-венная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают доннь1й закон. Если при повторном рассмот[-1ении федоральный :эакои буде! одобрен в рунее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государстуенной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию.

Статья Юв

1. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам. предусмотренным Конституцией Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трох чеюертей голосои от общего числа членоо Совета Федерации и не менее двух третей 1 олосов от общего числа депутатов Государстаеиний Думы. Принятый (^)едеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом Российской Федерации и обнародованию.

Статья 109

1. Государственная Дума может быть распущена Президентом Росapos; сийской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Констиapos; туции Российской Федерации.

2. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федераи.ии назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через четыре месяца с момента роспуска.

3. Государстоенная Дума не может быть распущена по основаниям, предусмотренным статьей 117 Конституции Российской Федерации, в точение года после ее избрания.

4. Государственная Дума не можот быть распущанз с момонтэ выдвижения ею обвинения протио Президента Российской Федерации до принития соответ ствующего решения Советом Федерации.

5. Гэсударс гвениая Дума гю ^/тожаг быть распущена в период действия НУ всей территории Российской Федерации ооенного или чрезвычайного положении, а также в т [-гче! 1ие шести месяцев до окончания срока полномочий

Презицйнта Россий[;кай Федеруции

Гпаиа 6. Правитепьства Российской Федерации

Статья 1 70

1. Исполнигепьиую вписть Российской Федерации осуществляет Правигепьство Российской Федсрс)ции.

Я Правительство Россшснай Федарацт состоит из Председателя Правитвльства Российской Федерации, заместителей Председатепп Прави-кшьства Российской Федерации и федергшьиы.х шчистров.

Сгатья 111

1. Г 1редседатсль Правитепьсюа Российской Федерации нг.«знача-ется Президентом Российской Федериции с согласия Государственной Думы.

2. Предпожсние о квндидпту}apos;)е Председатепя Правительства Российской Федерации вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность оновь избранного Президента Российской Федерации ипи после отсгаеки Правительства Российской Федерации либо в теapos;-|ение недели со дня отклонении кандидагурь! Государственной Думой.

3. Государственпэр Дума расс/иагривает предсгавпенную Президен-том Российской Федерации кандидатуру Прецседгателя Правительства Российской Фелерации в течение недели с:о лня внесения предложения о кандидатуре.

После трехкратного отклонения 11редстаиленных кандидатур Пред седателя Праиительства Российской Федерации Государственной Думой Президент Российской Федерации назначает Председателя Правительстаа Российской Федерации, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Статья 112

1. Председагег(ь Правительстиа Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре фс’Двральнь/х органов исполнительной власти

2. Председатель Праоительстиа Российской Федерации лредла/ает Президенту Российской Федерации кандидатуры на должности замести гелей Председателя Правигепьства Российской Федерации и федеральных министров.

Статья 113

Председатель Правитепьства Российской Федерации а соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации определяет основные направления деятельности Правительства Российской федерации и организует его работу.

Статья 114

1. Правительство Российской Федерации:

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федераль-ный бюджет и оОеспачивает его исполнение: представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета.

б) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики с области культурь!, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет моры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

.чс) осу11^ествляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации.

2. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом.

Статья 1 15

1 На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

2 Постановления и распоряжения Правигельства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.

3. Постэноелония 14 рвспоряgt;неи*ля Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации

Стагья 116

Поред оновь избраннь1М Президентом Российской Федерации Пра-втельстио Российской Федерации слагает свои полномочия.

Статья 117

1. Правигепьство Российской Федер?1ции может подать в отставку, которая примимаотсп или отклоняется Президентом Российской Федерации.

2. Президент Российской Фодериции может принять рошение об отссяшке Правительства [-Российской Федерации.

3. Госупзрствеинап Дума можег выроуить ыедпв€\у)ле Праеительстеу Российской Федерации. Постоновлоние о недоиерии Правигельсизу Россий-ской Федерации лрилилapos;!эстсл большинством го^^^сов от общего ч]4сла депу-татои Государсшенной Думы. После выражения Государсгвенной Думой недоаерип Правительству Российской Федерации Прозилент Российской Федера1дии впраце объявить об отставке Праиительства Российской Федера ции либп не согласиться с решением Государственной Думь1. В случае если Го-сударсгвеннея Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Пра-иительству Российской Федерации, Прсзиден! Российской Федерации о^Зъпо-ляет об отставке Правительства либо распусксзет Государственную Думу.

4. Председатель Правительства Российской Феде|.gt;ации может поста вить перед (осударстеенной Думой вопрос о доверии Праеительс1ву Российской Федерации. Если Государственная Дума в доеерии о гказынает. Президент в течение семи лией принимает решение об отстапке Прсги^^тельствз Российской Фсде-рlt;.)ций или о роспуске Гсх;ударственной Думы и назначении новых выбосюв.

5. В случае отставки или сложения полномочий Праиительс1В0 Российской Федерации гю поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования ноиого Правительства Российской Федерации.

Гпэиа 7 Судебная власть

Статья 118

1. Правлсудие в Российской Федерации осуидесюляется только судом.

2. Судебная впасть осуществляется посредством конституционного, фаждакского, адмикистративиогп и угоповногп судопроизводсгва.

3 Судебная система Российской Федерации устанавливается Кон ституцисч^ РосаийскоИ Федерации и федеральнь/м коиаитуционным законом.

Создание чрезвычайных судов не допускается.

Статья 119

(Судьями могут быть фажда! ю Российской Федерации. дос1игшие 25 лет.

имеюивысшее юридиapos;^еское □бразова^*ие и Г-таж работы по юридической профессии не менее ппти пет Федеральным законом могут быть установлены до-полнительнысз т^apos;^ебования к судьям судов Российской Федерации.

Стйтья 120

1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

2 Суд, установив при рассмотрении дела несоответспвие акта госуapos; дарственного или иного органа закону, принимает ро^^ение в соответствии с законом.

Статья 7

1. Судьи несменяемы.

9. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановпены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.

Статья 122

1 Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может 6Ь1ть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федвральнь!»^ законом.

Статья 123

1. Разбиратепьство дел во асех судах открытое. Спушан1^е депа © зэ^срь»-том заседании допускается в случаях, предусг^лотренных федеральным законом.

2. Заочное разбуgt;ратепьство уголозньд деп в судах не допускается, кроме спучаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизйодствд осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 124

Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность гюпиого и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом

Статья 125

1. Коиституц^^оииый Суд РосстскО(^ Федерации состоит из 19 судей.

2. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации. Совета федерации. Государственной Думы.

ОДНОЙ ПЯТОЙ чпенов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. Правт ельства Росси:Лской Федераци1/1, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной V! исполнительной еласт!^ судъокюв Российской Федераи^’и разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации. Государственной Думы. Правитепьства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субьектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относя-щ^пV1ся к ведению органов гасударстеежой власти Российской Федерации и совместному Езедению органов государственной власти Российской федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации. договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) ме вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.

3. Конституционньцй» Суд Россиуgt;ской Фвдерацум разрешает спорь;

о компетенции:

а} между федеральными органами государственной власти;

б] между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в1 между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.

4. Констgt;77уционнь/й Суд Российской Федерациlt;^ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом.

5. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы. Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российское Федерации.

6. Акты или их отдельнь»е положения, пртианиые иекоиституциоииы-ми, утрачивают силу: не соответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению.

7. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета

Федерации дает заключение о соблюдении угдаиовпенного порядка вьцдииже-ния о(Звииения Президента Российской Федерации 1з государственной измене или совсршонии иного тяжкого преступпения.

Статья 126

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, админисфативным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральньш законом процессуагьны)lt; формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Статья 127

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел. рассматри-ваелль1х арбитражными судами, осуществляет и предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судеСиый надзор за их деятельностью и дает узазьяснеиия по вопросам судебной практики.

Стагья 128

1. Судьи Консгитуционного Суда Российской Федерации. Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Феде рации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации

2. Судьи других федеральиь1х судов нозначаются Президентом Российской Федерации в порядке, усгвновпеннпм федеральным законом.

3. [1олномочия, Порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федврации, Верховного Суда Российской Федерации. Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом.

Стагья 139

1. Прокуратура Российской Федерации сосгасляетединую ченграли-зоваикую систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации

2. Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федериции по прсдстов-пению (Президента Российской Федерации.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Гене-[■►альным прокурором Российской Федерации по согласовакию с се субьек тами

‘О. Иные прокуроры мэзночаютсл Генеральным прокурором Российской Федерации.

5. Полномочия. организа(;ия и порядок деятслькост^^ прокуратуры Российский Фецерации определяются федеральным законом.

Главэ 9. Местнос^ самоуправлониб

Статья 130

1, Местное самоупраипение в РоссиЛской Федерации сСеспечивает самостоягельное решение населением йопросои местного значения, еладе-ние. попьзойаи11е и распоряжение муници])УПьной соОслзснностью.

2. Местное самоуправление осуидестелиетсл гражданами путйм референдума, выборов, других форм прямого еолеизьяэпения, через аь*amp;ор-ные и другие органы местного самоуправления.

Статья 131

1. Местное сомоупросление о^;у1^ 1бствляется с городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоулривпения определяется населением самостоятельно.

2. Ис^менсние грант терри горий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

Статья 132

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собстиенноотью, формируют, утиерждают и исполняют мест ный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану оби^естиенного порядка, а также решают иные вопросы местного значения

2. Органы местного самоупрооления могут наделяться законом огдельньми государственными полномочиями с передачей неоГ)Ходимь1Х для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочии подконтрольна государству.

Статья 133

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходои, возникших в результате решений, принят ыл органами государстпенной элзсти. запретом на ограничение прав местного сомпуправпения. установленных К0НСТИ1У1ДИ6Й Российской Федерации и федеральньи^и законами.

гпава 9 Конституционные ()опрс^вки и пересмотр Конституции

Статья 134

Предложения о поправках и пересмотре попожвиий Консттуми»^ РоссийскоЛ Фслерамии л^югут вносить Президент Российской Федерации. Соиет Федерации, Государствонная Дума. Правительстео Российской Федерации, законодательные Спредстаиигельные^ органы субъектов Российской Федерации, а также группа чиспснностью не менсе одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Статья 135

1. Положении глив 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.

2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, Э и 9 Конституции Российс*lt;apos;ой Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа члоносз Соаета Федерации и депутатов [ осударственной Думы, то в соответствии с фодеральнь1м консгигуционньш законом созывается Конституциоу1 ■ ное Собрание,

3. Конституционное Собрание тСю подтверждает неизменность Ко/г ституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа ого нпвнов ит выносится но всенародное голосование. При проведении военородного голосования Конституция Российской Федера1.ули считается принятой, если за нее проголосавэ/ю более паповины избУ1р^7елей, принявших участие и голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей

Статья 136

Поправки к главам 3^8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, лредусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух т^эетей с/бъсктов Российской Федерации.

Статья 137

1. Изменения в статью 65 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о приня7gt;»и в Российскую Федерацию и образовании в се составе нового субъекта Российской Федерации,

об изменении конституционно-правового статуса субьекта Российской Федерации.

2. В случпе изменения наименования рсспуСлики, края, облвсти, города федерального значения, автономной облис;?^. автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подложит включению в статью в5 Конституции Российской Федерации,

Раздел второй

Заключительные и переходные полож^гния

1. Конституция Российской Федерации вступает в сипу со дня официального ее опубликования по рamp;зультатам псеыародииго голосования

День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации.

Одновременно прекращается действие Конституции [Основного Закона) Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями

В случае несоответствия положениям Конституции Российской Федерации положений Федеративного договора • Договора о разграничении прбдметоо ведения и полномочий между федеральными оргаивми государст-□енной иласти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации, Договора о разгра ничении предметов ведения и попномачий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти краси, областей, городов Москиы и Санкт-Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении 11редметов ведения и полномочии между федеральными органами государо венной влеюти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных окру|’ов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государстеенной впости субъектоо Росогмскои Федерации, договоров между органами госул^рственной власти субъектов Российской Федерации - действуют положения Конституции Российской Федерации.

’с.^ Законь! и другие правоиые акты, дс-йствоваишие на территории 1Ъссийскои Федерации до вступлений в силу настоящей Конституции, ириме-няютсн в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации

3. Президент Российской Федерации. избраннь1й в соответствии с Конституцией [Основным Законом) Российской Федерации - России, со дня уступленил в силу настонидеи Каноитуции осуществляет установленные ею полномочия до источения срока, на который он был избран.

4. Совет М1ли^ютров —Правигепьство Российской Федерации со дня вступления в сипу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответстоенность Праоитепьства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской Федерации.

5 Суды 0 Российской Федераций осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными настоящей Конституцией.

После вступления в сипу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией.

6 Впредь до введения в действие федерального закона, усталаели-вающего порядок рассмотрении дел судом с участием присяжных заседателей, сохре^няется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.

До приведения уголовноapos;процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лг-^ц. подозреваемых в совершении преступления.

7. Совет Федерации» первого созьюа и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года.

8. Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации.

9. Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Правительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части ответственности за действия (или бездействие), связанные с выполнением служебных обязанностей.

Депутаты Совета Федерации первого созыва осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1348 г.)

Преамбула

Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира,

принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, а котором люди будут иметь свободу слова и убЕ4Жлений и будут свободны от страха и ну^ь1, провозглашено как вьюоков стремление людей,

принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охраapos; нялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был выapos; нужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тира^ НИИ и угнетения,

принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами.

принимая 60 внимание, что народы Обьединеннь1Х Наций подтсерди-пи в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправие мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе.

Генеральная Ассамблея

провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народь! и все государства с тем. чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств - членов Организации, так и среди народов территории, находящихся Под ИХ юрисдикцией.

Статья 1

Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они нйЛелеиы разумом и совестью и должны поступать в от ношв! 1ии друг дру{ в в духе братстаз.

Статья 2

Каждый чслоаек дппжен обладать всеми правами и исеми свобидами, прооозглашенными настоящей Декларацией, без какого бы то ни было разли чия, как то в отно1иении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждокий, национального или социального происхождения, имуице-с7веииого, соспоииого много положения.

Кроме то1 о. не должно проводиться никакого различия на основе политического. правового или междуgt;lt;ародного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо от того, является ли зта территория независимой, подопочно(1. несамоуправляющейся или как-либо иначе ограиичечной □ оаоем суверенитете.

Статья 3

Каждый человек имеет право на жизнь, свободу на личную мепри-косновениость.

Статья 4

Никто не должен содр^ржатьсн в рабстве или о подневольном состоянии: рабство и рабогоргавпя Запрещаются во всех их видах.

Статья 5

Никто но должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловеч-нь1м или унижающим его достоинство обращению и наказанию.

Статья 6

Каждый чслоаек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности.

Статья 7

Все людй равны перед законом и имеют право, без всякого различия. На равную защиту закона. Все люди имеют право на равную защиту от какой бы то ми было дискриминации, кырушающей настоящую Декларацию, и от какого бы ю ни было поде грека гельства к такой дискриминации

Статья 8

Каждый человек имеет право на эффективное воссгановление в правах коллпетентлыми национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему констигуцией ипи законом.

Стагья 9

Нтто не может быть подвергнут праизвопьиому аресту, задержанию или изгнанию.

Статья 10

Каждый человек, для определения его прав и обязанностей для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинения, имеет право, на основе пол но( о равенство, на то, чтобы его дело 5ь1ло рассмотрено гласно 1^ с соблюдением всех требооэиш справедливости независи мым и беспристрастным судом.

Статья 11

1. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться иеаииовным до тех пор. пока его вииов^^ость не будет устаapos; новлена законным порядком пу1ем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваютсл все возможности для защиты.

2. Никто не может быть осужден за преступление на основании совершения какого-пибо деяния ипи за бездействие, которые во время их совершс ния не составлягв-1 преступления по на4^иональным зеконам или по международному ;раву. Не может также налагаться наказание более тяжкое, нежели то. кото^зое могло быть применено в то время, когда греступлеь*1е было сое^эшено.

Статья 12

Никто не может подвергаться произвольному омешательстау в его личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность его жилища, таГ^ну его корреспонденции ипи на его честь и репутэтю. Каждый человек имеет право на эаш^^ту закона от такого вмешательства или таких посягательств.

Статья 13

1. Каждый человек имеет право свободно гтередвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства.

2. Каждьия человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну,

Стагья 14

1. Каждый человек имеет право искать убежища от преследования

и ПРУ‘ их странах и попьзова«ьсп этим убежищем.

2. Это праоо не может йьпь исгю)1ьзоианое случае П|)еследовинип. и дейapos; ствитепыюстм основанного иа совершении нг^полмтичоского првсг^ппения. ипи деннил, I (рптиворочащсзго цепям и принципам Ор| аниаации Объединенных Наций.

Статья 15

1 Каждый человек имеет право на гражданство,

2. Никто не может быть проиуропьно лии]ен своего гражданства ипи права изменить С1зое гражданство,

Статья 7 6

1. Мужчины и женщины, достигшие совершемнолстия, имеют право боз есиких ограничений по признаку сgt;Г1СЫ. няционалы-юсти или религии вступать в брак и осиовыв^иь семью. Они польауютсн оди»^ковыми праиами в отно1лении вступпения в брак, во время спстоянин в брике м во времн его расторжения.

2. Брак может закпючцн топико при сьзободном и полном согласия обеих amp;с1^пающ11х о брак сторон.

3. Семья является естественной и основной ячейкой об1дества и имеет при^^о на защиту со стороны пбщестиа и государства.

Сгатьи 1 7

1, Каждь(й челоойк имеет лра^^о владеть 1/1муи{естоо\^ lt;ак с/^инолич-

1-ю. так и совместно с другими.

2. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества,

Статья 18

Каждый челоиек имеет праио на свободу мысли, совести и религии; это право екпючоет сиобоцу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолична, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и ВЫПОЛapos; нении роиигиозных и ритуальных порядков.

Статья 19

Кяжцый напоаак имеет г^раео на свободу убеждений и .ча саоГюдное выражение их; зто прайс включает сиободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средстБЯМи и нозасисимо от государственных границ.

Статьи 20

1. Каждый человек имеет п{ йво на сиободу мирных ггgt;бре1К1й и асс011иаций.

2. Никто не может бьпъ принуждаем ест/па«ь в какую-либо сюсоциацию.

Статья 21

1. КаждьиН человек имеет право принимать участие в упраилении саоей страной непосредственно или через посредстос свободно иэ6;gt;анных представи гелей.

2. Каждый человек имеет право равного доступа к государственной службе в С1306Й стране.

3. Воля народа должна быть основой власти правительства; эта вопя допжна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избиратель ном праие, путем тайного голосования или же посредством других раоноэнач-ных форм, обеспечивающих свободу голосования.

Статья 22

Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоин ства и для свободного развития его личности праи в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государстиа.

Статья 23

1. Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы,

2. Каждый челоеек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равньм труд.

3. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи и дополняемой, при необходимости, другими средствами социального обеспечения.

4. Каждый человек имеет право создавать профессиональные сою зы и входить в профессиональные союзы для защиты своих интересов.

Статья 24

Каждый человек имеет право на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дин и на оплачиваемый периодический отпуск.

Статья Э5

1. Каждый человек имеет проио на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обспуживоние. который необходим дпн поддержания здоровья и бпагосостои имя его самого и его сомьи, и право на обеспечение на случай 5езра6отиць1. бопезни. инвапидносги. вдоьства. наступления старости или иного случая утраты средсю к существованию по не зависящим от него обстоятельсюам

2. Материнство и младенчество дают право на особое попечение и помощь. Всй дети, родившиеся в браке или вне брака, должны пользоиаться Одинаковой социальной защитой.

Статья 26

^. Каждый человек имеет право на образование. Образование должно быть бесплатным по меньшой мере в том. что касается начального и общего образования. Начальное образование должно бьп-ь обязательным. Техническое и профессиональное образование должно быть общедоступным, и высшее образование должно быть одинаково доступным Д11Я всех на основе способностей каждого,

2. Образование должно быть иапраолено к полному развитию человеческой личности и к увеличению уважения к правам человека и основным сиоОодам. Образование должно содействовать взаимопониманию, терпимо-С1И и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами и должно содействовать деятелыюсти Организации Объединенных Наций по поддержанию мира.

3. Родители имеют право приоритета б выборе вида образования для своих малолетних детей.

Статья 27

^. Каждый человек имеет право свободно участвовать в культурной жизни общества, наслаждаться искусством, участвовать в научном прогрессе и пользоваться его благами.

2. Каждый неловок имеет пр^во на защиту его моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных трудов, аатором которых он является.

Статья 28

Каждый человек имеет право на социальный и международный порядок. при котором лраво и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.

Статья 20

1. Каждый человек имеет обязанности перед общесизом. о котором только и возможно свободное и полное развитие его личности.

2. При осуществлении сиоих прав и свобоц каждый чепооек должен подвергаться только таким ограничениям, какие устуиовпены законом исклю-читепьно с целью обеспечеии1н должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего Слагосостояния в демократическом обществе.

3. Осуществление этих прав и сообод ни в коом случае не должно противоречить целям и принципам Организации Объединенных Наций,

Статья 30

Ничто и нсютолщей Дсклс1рв1^ии не может 5ыть истолкоеано как предоставление какому-лиОо государству. Г|туппе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и сиобоя изложенных в настоящей Декларации.

Приложение 3

Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод ^950 г. (извлечение}Раздел I Права и свободы

Статья 2 Прapos;вио Ий жизнь Правл каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не можег быть умышленно лишаи жиани иначе кйк во исполнение смертного приговора, оьapos;несеннот о г;удом за соверц]ение прсстулления. в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.

2 Лишение жизни не рйссматриваеюя как нарушение настоящей ста-)ьи. когда оно является результатом абсолютно необходимою применения силы:

о} цпя г-)ащиты мю(юго лица о противоправного насилия;

b] для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях;

c) для подавления, в соответствии с з:-жоном, бунта V1ли мятеж?!.

Статья 3 Запрещение пыток

Никто не должен подверггиьсл ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию...

Статья 5

Право на свободу и пичную неприкосновенность

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Никто не может быть лишен свободы иначе как в следующих случаях и в порядке, установленном законом:

a] законное содержание под стражей лица, осужденного компетентным судом;

b] законное задержание или заключение под стражу (арест) лица за неисполнение аынесенgt;ного в соответствии с законом решения суда или с целью обеспечения исполнения любого обязотельстоа, предписанного законом;

c] законное задержание или заключение под стражу лица, произведенное с тем. чтобы оно предстало перед компетентным органом по обоснованному подозрению в совершении правонарушения или в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что необходимо предотвратить совершение им правонарушения ипи помешать ему скрьп-ься после его совершения;

с1] заключение под стражу несоиершеннолетgt;чего пица на основании законного постаноеления для воспитательного надзора ипи его законное заключение под стражу, произведенное с тем. чтобы оно предстало перед компетентным органом;

с] законное закпючение под сгражу пиц с цепью предотврвщент распространения инфекционных заболеваний, а также законное заключение под стражу душевнобольных, алкоголикое. наркоманов или бродяг;

.законное задержание ипи эакпюченче под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого предпринимаются меры пс его высылке или выдаче.

2- Каждому арестованному незамедлительно сообщаются на понятном ему языке причины его ареста и любое предъявляемое ему обвинение.

3. Каждый задержанный или заключенный под стражу в соответствии с подпунктом «с» пункта 1 настоящей статьи незамедлительно доставляется к судье или к иному должностному лицу, надепенному. согласно закону, судебной властью, и имеет право нз судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда. Осообокдение может быть обусловлено предосгавланием гарантий явки в суд

4. Каждь1й. кто лишен свободы в результате ареста или заключения под стражу, имеет право на безотлагательное рассмотрение судом правомерности его заключения под стражу и на освобождение, если его заключение

под стражу признано ссудам незаконным.

5. Каждь1й. кто стал жертвой аресту или заключения под стрижу в нэ-рушение положении настоящей статьи, имеет право на компенсацию

Стэтьй 6

Прайс на спроведпивое судебное рззбиротсльсгио

1 Каждый в случае спора о его гражданских лравlt;1х и обязанностях или лри предъявлении ему пюГ)0г0 уголоииого обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и Оеспристрастным судом, созданным на основании закона. Судебное решение обьявлнетсп публично, сднако пресса и публика мо1 ут не допускаться на судебные заседания в течение всего процесса или его части по соображениям морали, общественного порядка или национальной безопасности ц демо-крагимеском обществе, а также когда того требуют интересы несовершеннолетних или дпл защиты частной жизни сторон, или — в той мере, в какой это. по мнению суда, строго необходимо — при особых обстоятельствах, когда гласность нарушала бы интересы правосудия.

9. Каждый обвиняемый в совершении уголовного преступления счига-ется невиновным, до гех пор пока его виновность не будет установлена законным гторядком.

3. Каждь1й. обвиняемый о совершении уголоиного преступления имеет кlt;^к мишмум спедующио права.

быть незамед/)ительно и подробно уведомленным на понятном ему языке о характере и основании прсщъявлсиного ему об^инени.я;

Ы иметь достаючноо время и возможности дпн подготовки своей за

1циты;

с) защищать себя лично или через посредство выбранного им самим защитника или, при недостатке у него средств для оплаты услуг защитника, пользоваться услугами назначенного ему заи^игника бесплатно, когда того требуют интересы правосудии;

(1) допрашивать показывающих против него свидетелей или иметь право на то. чтобы ити свидетели были допрошены, и иметь право на вызов и допрос свидетелей в его пользу на тех же условиях, что и для свидетелей, показывающих против него;

е! пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит на атом языке.

Стагья 7

Иггказит^е искпючитепько на основании закона

1. Никто не может Оыгь осужден за 1:овери|ение какого-либо деииия или за бездействие, которое согласно де1^ствои?»вшему в момент его совершения национэльному или международному праеу не являлось уголооным преступлением. Не может также налагаться накapos;азание более тяжкое, нежели то. которое подлежало применению в момент совершения уголовного про отупления.

2. Настоящая стутья не препятствует осуждению и наказанию любого лица за совершение кгжого-либо деяния или за бездействие, которое в моapos; мент его совершения являлось уголовным преступлением в соответствии с общими принципами права, признанными цивилизованными странами...

Статья 9

Свобода мыспи.совести и религии

1. Каждый имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или у6еgt;\дения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как индивилуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком, в богослужении, обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов

5 Свобода исповедовать свою религию или убеждения подлежит лишь ограничениям, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе о интересах общественной безопасности, для окрань( общественного порядка, здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц.

Ствгья Ю Свобода выражения мнения

1. Каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это лраэо включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Настоящая статья не препятствует государствам осуществлять лицензирование радиовещательных. телевизионных или кинематографических предприятий.

2. Осуществленме этих свобоа налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрень! законом и необходимы е демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прао других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Сгэтья 11 Свобода собраний и обьединений

1 Каждый имеет право на свободу мирных собраний и на свободу объ единения с другими, включая право создавать профессиональные союзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.

2, Осуществление этих прав не подлежит никаким офаничениям. кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в (46ЛЯХ предотвращения бесгторядков и преступпеним. для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Настоящая сталья но препятствует сведению законных ограничений на осуществление этих прав лицами, входящими в состав вооруженнь/х сил, попицш ипи одми^^истратив-ных органов государства...

Статья 13

Право на эффективное средство правовой защиты Каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официалы-«ом качестве.

Статья 14 Запрещение дискриминации Пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам...

СОДЕРЖАНИЕ

Вероника Викторовна Румынина

ОСНОВЫ ПРАВА

Учебник

Редактор — Е. Ф, Варварина Корректор — С. И. Зубкова Компьютерная верстка — М, Н. Федорова Оформление серии — М, Н. Федорова

Сдано в набор 23.04.2002 г.

Подписано в печать 25.06.2003 г.

Формат 60x90/16. Усп. печ. л. 16,0- Уч.-изд. л. 15.7-Бумага типографская № 2.

Доп. тираж 6000 экз.

Заказ № 4404103.

ЛР N2 071629 от 20.04.98 Издательский Дом «ФОРУМ»

101831, Москва-Центр, Колпачный пер., 9а Тел./факс: (095] 925-39-27. 925-32-07 Е-та]1: ^огит-Ьоок5@та»1.ги

ЛР№ 070824 от 21.01. 93 Издательский Дом «ИНФРА-М»

12721 А, Москва, Дмитровское ш., 107 Тел.: (095) 485-70-63. 485-71-77 Факс: (095) 485-53-18. Робофакс: 485-54-44 Е-таЛ; Ьоокз@!п^га-т.ги ЫЬр://\ллллл/.1п^а- т.ги

Отпечатано с готовых монтажей на ФГУИПП «Нижполиграф».

603006, Нижний Новгород, ул. Варварская. 32.

профессиональное образование

Вероника Викторовна РУМЫНИНА -зав. кафедрой правоведения Московского кредитного колледжа, входит в число разработчиков Государственного стандарта по специальности «Правоведение», автор Примерной программы учебной дисциплины «Основы права» для учреждений системы среднего профессионального образования.

Автор учебников и учебных пособий «Теория государства и права», «Конституционное право», «Проверочные тесты по праву», «Общество-знание в вопросах и ответах», методического пособия по теории государства и права.