Министерство обороны РФ Институт военной истории МО РФ Реформа в Красной Армии Документы и материалы 1923-1928 гг. Книга 1 Предисловие Археографическое предисловие 1923 год №1 Решение Политбюро ЦК РКП (б) о слиянии аппаратов Военного и Морского ведомств №2 Приказ РВСР № 1742 с объявлением декрета ЦИК и СНК СССР от 8 августа 1923 г. «Об организации территориальных частей и проведении военной подготовки трудящихся» №3 Приказ РВС СССР № 1962 с объявлением постановления СНК СССР от 18 августа 1923 г. о составе РВС СССР №4 Циркулярное письмо председателя РВС СССР командующим войсками округов и фронтов «об основных мероприятиях по Военному ведомству» №5 Из протокола №6 заседания Пленума ЦК РКП о составе Революционного военного совета СССР №6 Положение о Народном комиссариате по военным и морским делам СССР, принятое III сессией ЦИК Союза ССР 12 ноября 1923 г. №7 Приказ РВС СССР № 2763 с объявлением «Положения о Штабе РККФ» 1924 год №8 Тезисы начальника мобилизационного отдела Штаба РККА Н.Л. Шпекторова о состоянии Красной Армии[45] №9 Стенографический отчет Пленума ЦК РКП с обсуждением результатов работы комиссии Пленума по обследованию состояния Красной Армии №10 Из протокола №190 заседания РВС СССР о создании Комиссии по проведению рекомендаций Пленума ЦК РКП(б) №№11-16 Материалы о работе комиссии Пленума РВС СССР по реорганизации военного аппарата, системы управления и отчетности №17 Из протокола № 205/10 заседания президиума РВС СССР по вопросу реорганизации Высшего военного редакционного совета* №18 Докладная записка начальника Политического управления РККА А.С. Бубнова зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о реорганизации политаппарата РККА и РККФ №19 Приказ РВС СССР № 446/96 о реорганизации центрального аппарата НКВМ №20 Приказ РВС СССР № 78 с объявлением нового состава Революционного военного совета СССР №21 Приказ РВС СССР № 530 «Об образовании при Реввоенсовете Союза ССР Совета по подготовке РККА» №22 Приказ РВС СССР № 564 «О реорганизации окружных аппаратов управления РККА» №23 Служебная записка пом. начальника Штаба РККА М.Н.Тухачевского зам. председателя РВС СССР М.В.Фрунзе «Об итогах работы Организационного и Мобилизационного управлений, Центрального управления военных сообщений и исторического отдела»* №24 Отчет о работе Управления РККА №25 Дополнение к отчету Организационного управления Штаба РККА о принципах реорганизации центрального и местного аппарата Военного ведомства* №26 Доклад начальника ВВС РККА А.П. Розенгодьца в РВС СССР о сокращении воздухоплавательных частей и их мобготовности №27 Инструкция о порядке разработки и представления в высшие законодательные органы СССР документов НКВМ и порядке проведения распоряжений по НКВМ, требующих объявления в приказах РВС СССР и циркулярах НКВМ №28 Приказ № 616 РВС СССР об основах новой системы снабжения в РККА* №29 Доклад начальника Управления по боевой подготовке РККА В.К.Путна Инспектору РККА С.С.Каменеву о состоянии стрелковых частей на 1 декабря 1923 г. и мерах по его улучшению* №30 Разъяснение Организационного управления Штаба РККА начальникам штабов военных округов о порядке работы и формировании при мобилизации из окружного аппарата фронтовых и армейских управлений №31 Доклад пом. начальника Оперативного управления Штаба РККА В. Драгилева начальнику Управления «о системе разработки плана войны» №32 Циркуляр РВС СССР об урегулировании порядка письменных сношений между центральными и местными органами НКВМ №33 Обращение третьего Всесоюзного совещания военных моряков-коммунистов в ЦК РКП (б), ЦКК и РВС СССР по вопросам строительства РККФ и принятая совещанием резолюция №34 Доклад зам. начальника снабжений РККА И.Н. Лукина начальнику снабжений РККА И.С. Уншлихту о целесообразности дальнейшей реорганизации центрального аппарата снабжений №35 Материал для доклада РВС СССР в СНК СССР о тяжелом материальном положении комполитсостава РККА* №36 Приказ РВС СССР № 821 «Об устранении текучести личного состава в частях РККА» №37 Циркуляр РВС СССР об упорядочении прохождения службы командным, административным и политическим составом РККА №38 Служебная записка зам. председателя РВС СССР М.В.Фрунзе в Политбюро ЦК РКП(б) о необходимости реорганизации СТО СССР и создания специального органа по обороне страны №39 Приказ РВС СССР № 790 о сосредоточении руководства военными академиями в Совете по подготовке РККА* №40 Доклад начальника Штаба РККА в РВС СССР об уточнении плана строительства армии на 1924/25 год** №41 Доклад начальника Организационного управления Штаба РККА СИ. Венцова начальнику Штаба РККА о реорганизации укрепрайонов и крепостей №42 Докладная записка председателя Военной коллегии Верховного суда СССР В.А. Трифонова в РВС СССР о необходимости реорганизации военных трибуналов №43 Протокол заседания Комиссии по определению контрольных цифр по бюджету НКВМ на 1924 -1925 год* №44 Доклад секретаря ГУКа и начальника Управления по боевой подготовке РККА В.К. Путны в РВС СССР о состоянии работы над воинскими уставами и наставлениями №45 Докладная записка зам. начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского в РВС СССР о новом сокращении РККА №46 Справка Управления военно-учебных заведений РККА о сокращении военно-учебных заведений в 1924 году №47 Докладная записка командующего вооруженными силами Украины и Крыма А.И. Егорова председателю РВС СССР Л.Д. Троцкому о новой организационной структуре стрелковых частей №48 Предложение начальника Управления РККА В.Н. Левичева по пересмотру структуры центрального аппарата №49 Протокол совещания в НКВМ СССР по пересмотру структуры центрального аппарата РККА №50 Сравнительная таблица численности командного и административного состава центрального аппарата НКВМ до и после реорганизации 1924 г. №51 Предложения Управления по боевой подготовке РККА о мерах по улучшению обучения и подготовки Красной Армии №52 Протокол заседания комиссии по установлению численности морского флота и рассмотрению сметы Морведа на 1924/25 год №53 Постановление совещания Инспектората РККА о реорганизации Инспектората №54 Из доклада Инспекции кавалерии РККА в РВС СССР о состоянии кавалерийских частей и школ и необходимости их улучшения №55 Распоряжение Штаба РККА о проведении в жизнь штатов стрелковых войск в условиях их новой организации №56 Служебная записка начальника Организационного управления Штаба РККА С.И. Венцова зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихту о целесообразности упразднения местных органов военного управления и передаче их функций командованию территориальных округов №57 Таблица-регестр сводных данных по сокращению командного и административного состава в военных округах в соответствии с циркуляром РВС СССР № 151701[105] №58 Тезисы доклада начальника снабжений РККА и РККФ о бюджете НКВМ СССР в 1924/25 бюджетном году №59 Предложения начальника Управления РККА В.Н. Левичева в РВС СССР об изменении названий Штаба РККА и Управления РККА №60 Отчетный доклад Управления РККА зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о ходе реорганизации РККА в период с апреля по октябрь 1924 г. №61 Доклад начальника Управления РККА В.Н. Левичева к пленуму РВС СССР о жизнеспособности реорганизованного весной 1924 г. военно-окружного аппарата №62 Донесение начальника Управления РККА В.Н. Левичева в РВС СССР о проведенных изменениях функций в центральном аппарате НКВМ №№ 63-67 Из протоколов заседаний Пленума РВС СССР с участием командующих войсками и членов РВС округов №68 Сообщение зам. председателя РВС СССР М.В.Фрунзе «К итогам пленума Реввоенсовета Союза ССР» №69 Доклад М.В. Фрунзе и А.С. Бубнова в ЦК РКП(б) И.В. Сталину о необходимости поддержки и дальнейшего укрепления территориальной системы как основы организации вооруженных сил №70 Доклад зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе в ЦК РКП(б) о пятилетней программе национального строительства в РККА 1925 год №71 Доклад зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о состоянии РККА и Флота и мерах по усилению их мобилизационной готовности №72 Доклад М.Н. Тухачевского и С.И. Венцова зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о необходимости организации мобилизационных комитетов при штабах военных округов №73 Доклад председателя РВС СССР М.В. Фрунзе в Политбюро ЦК РКП(б) о необходимости систематизации мобилизационной работы в стране №74 Приказ РВС СССР №121/37 о составе и порядке работы РВС округов №75 Доклад председателя комиссии по подготовке «Кодекса военной службы» Н.Н. Петина в РВС СССР «О системе службы в РККА и РККФ»* №76 Из протокола №19 заседания президиума РВС СССР о системе службы в РККА и Флоте №77 Доклад начальника УВУЗ РККА И.Э. Якира председателю РВС СССР М.В. Фрунзе и начальнику ПУ РККА А.С. Бубнову о порядке политической доподготовки комсостава и военной доподготовки политсостава №78 Резолюции Всесоюзного совещания военно-судебных работников по вопросам «О карательной политике» и «О преступности в Красной Армии» №79 Из протокола № 24 заседания РВС СССР по вопросу «О карательной политике» №80 Доклад пом. начальника Военно-санитарного управления РККА и Флота Зеленева в РВС СССР о плане мероприятий по психофизиологическому исследованию войск №81 Объяснительная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова «К организационным мероприятиям на 1925/26 год»* №82 Доклад начальника ВВС РККА П.И. Баранова в РВС СССР выполнении плана развития ВВС на 15 апреля 1925 г. №83 Приказ РВС СССР №448 об упразднении Главной уставной комиссии и передаче ее функций Управлению по исследованию и использованию опыта войн №84 Справка Управления по командному составу ГУ РККА о списочной численности начальствующего состава РККА на 1 марта 1925 г.* №85 Из проекта отношения председателя РВС СССР М.В. Фрунзе в СТО СССР по вопросу организации управления железными дорогами в военное время №86 Из протокола № 34 заседания РВС СССР по вопросу о пятилетнем плане строительства Морских Сил №87 Доклад командования Морских Сил председателю РВС СССР М.В. Фрунзе о состоянии и перспективах развития РККФлота №88 Докладная записка начальника Оперативного управления Штаба РККА С.М. Белицкого начальнику Штаба РККА С.С. Каменеву о 5-летней программе строительства Морских Сил РККФ №89 Служебная записка начальника Штаба РККАС.С. Каменева начальнику ГУ РККА В.Н. Левичеву о недостатках в работе центральных управлений №90 Указания председателя РВС СССР М.В. Фрунзе начальнику ГУ РККА В.Н. Левичеву и Начальнику снабжений РККА И.С. Уншлихту по поводу излишней волокиты в работе центрального аппарата НКВМ №91 Указания председателя РВС СССР М.В. Фрунзе зам. председателя РВС СССР и начальнику ПУ РККА А.С. Бубнову по поводу работы центрального аппарата №92 Приказ РВС СССР №749 о преобразовании Морской уставной подкомиссии в комиссию с возложением на нее окончания работы по подготовке морских уставов №93 Доклад зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихта в ЦК РКП (б) «О военизации учебных заведений Наркомпроса»* №94 Предложения ГУ РККА в РВС СССР по вопросу организации командного состава запаса и его материального обеспечения №95 Докладная записка начальника уставного отдела Управления по исследованию и использованию опыта войн Г.И. Любимова зам. начальника ПУРа А.С. Булину* по вопросам подготовки воинских уставов №96 Распоряжение зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихта начальникам управлений НКВМ о мерах по изжитию недостатков в их распорядительной работе №97 Распоряжение председателя РВС СССР М.В. Фрунзе начальнику ГУ РККА В.Н. Левичеву по устранению недостатков при назначении политработников на командные должности №98 Доклад начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР о милиционно-территориальных формированиях РККА* №99 Указание председателя РВС СССР М.В. Фрунзе начальнику ГУ РККА В.Н. Левичеву о подготовке проекта записки о территориально-милиционном строительстве для представления в высшие инстанции №100 Перечень действующих комиссий при Организационно-мобилизационном управлении Штаба РККА №101 Обращение начальника Военно-химического управления РККА Я.М. Фишмана к начальникам центральных управлений НКВМ и в другие адресаты с предложением создать комиссию по выработке программы химической обороны СССР* №102 Докладная записка зам. председателя РВС СССР И.С. Уншлихта в ЦК РКП(б) по вопросу переименования Народного комиссариата по военным и морским делам** №103 Доклад в РВС СССР С.А. Пугачева о результатах работы возглавляемой им комиссии по внесению корректив в организацию центрального аппарата НКВМ за период с 16 мая до 22 сентября 1925 г. №104 Выводы доклада зам. начальника Штаба РККА С.А. Пугачева в РВС СССР «О проведении маневров в Ленинградском, Западном и Украинском военных округах» №105 Заключение начальника Снабжений РККА Д.П. Оськина в РВС СССР по докладу зам. начальника Штаба РККА С.А. Пугачева о состоянии снабжения Красной Армии №106 Приказ РВС СССР №1014 об установлении резерва начсостава РККА №107 Доклад пом. Инспектора РККА по пехоте Н.Я. Котова Инспектору РККА С.С. Каменеву об итогах подготовки пехоты за 1924/25 год №108 Доклад начальника ВВС РККА П.И. Баранова и начальника штаба ВВС РККА С.Г. Хорькова в РВС СССР «О состоянии и развитии морской авиации» №109 Справка организационно-учетного отдела УВУЗ РККА о состоянии военно-учебных заведений Красной Армии после их реорганизации в 1924-1925 гг. №110 Служебная записка начальника Организационно-мобилизационного управления Штаба РККА С.И. Венцова начальнику УВУЗ РККА И.Э. Якиру о необходимости усиления вопросов мобилизационной работы в программах военных школ при подготовке комсостава №111 Доклад инспектора вневойсковой и физической подготовки РККА К.А. Мехоношина Инспектору РККА С.С. Каменеву о работе Инспекции №112 Доклад инспектора войск связи РККА Н.М. Синявского Инспектору РККА С.С. Каменеву «О пересмотре структуры и штатов окружных инспекций связи» №113 Докладная записка Главного инспектора РККА С.С.Каменева председателю РВС СССР К.Е.Ворошилову о судьбе ряда комиссий в связи с разделением функций между Штабом РККА и Инспекторатом РККА 1926 год №114 Указания начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского С.А. Пугачеву, В.К. Триандафиллову, Я.К. Берзину по подготовке войсковых маневров в округах №115 Доклад Главного инспектора РККА С.С. Каменева председателю РВС СССР М.В. Фрунзе «О массовой военной работе среди населения» №116 Тезисы доклада начальника Оперативного управления Штаба РККФ А.А. Тошакова «0 маневрах морских сил Балтийского и Черного морей 1925 года и строительстве РККФ» №117 Докладная записка начальника общего отдела Инспектората РККА М.С. Гейтса Главному инспектору РККА С.С. Каменеву о недостаточной насыщенности армии воинскими уставами и наставлениями №118 Справка-доклад начальника информационно-статистического отдела ПУ РККА В.Н. Черневского председателю РВС СССР К.Е. Ворошилову с характеристикой призывников 1903 г. рождения №119 Доклад начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР об устройстве начальствующего состава РККА №120 Предложения УВУЗ РККА в РВС СССР по подготовке командных кадров №121 Доклад-справка начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского председателю РВС СССР К.Е. Ворошилову о состоянии подготовки Красной Армии к войне №122 Докладная записка начальника ГУ РККА В.Н. Левичева председателю РВС СССР К.Е. Ворошилову «О порядке проведения переучета рядового и младшего начальствующего состава» №123 Докладная записка начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР о подготовке командного состава запаса №124 Доклад начальника Снабжений РККА Д.П. Оськина председателю РВС СССР К.Е. Ворошилову о возможности сокращения начальствующего состава РККА и увеличении его денежного содержания №125 Служебная записка начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского руководителям центральных управлений НКВМ по вопросу поиска наиболее эффективных методов использования артиллерийского и стрелкового оружия* №126 Из отчета о работе Управления по исследованию и использованию опыта войн Штаба РККА за 1924-1925 год №127 Тезисы начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского «Оборона СССР и военизация», подготовленные к заседанию РВС СССР №128 Заключение Управления делами НКВМ и РВС СССР по докладу Главного инспектора РККА С.С. Каменева «О массовой военной работе среди населения» №129 Доклад начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР «О 3-летнем плане комплектования комсоставом РККА» №130 Справка Управления делами НКВМ и РВС СССР с обобщением предложений центральных органов РККА и командования военных округов об основных мероприятиях в области прохождения службы начсоставом и доподготовки комсостава РККА №131 Тезисы доклада начальника артиллерии РККА Д.Д. Грендаля в РВС СССР о необходимых мерах по улучшению состояния артиллерии[167] и бронесил №132 Тезисы доклада зам. начальника Штаба РККА С.А. Пугачева в РВС СССР «Об итогах опытных мобилизаций 1925 года» №133 Тезисы доклада начальника ВВС П.И.Баранова «План развития ВВС и ближайшие перспективы»[169] №134 Доклад начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР о национальных формированиях №135 Предложения ГУ РККА в РВС СССР о возможностях накопления среднего командного состава запаса лицами со средним и высшим гражданским образованием №136 Доклад начальника УВУЗ РККА В.К. Путны в РВС СССР о необходимых реорганизационных изменениях в сети военных учебных заведений в соответствии с потребностями национальных формирований №137 Тезисы доклада начальника ГУ РККА В.Н. Левичева в РВС СССР по организационным выводам терстроительства №138 Докладная записка начальника Морских Сил РККФ В.И. Зофа в морскую комиссию И.С. Уншлихту о необходимости принятия 5-летней программы строительства РККФ №139 Записка начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского об упорядочении территориальной системы в рамках стрелковых дивизий* №140 Доклад начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского председателю РВС СССР К.Е. Ворошилову о 4-летнем плане развития стрелковых войск[177] №141 Доклад начальника Снабжений РККА Д.П. Оськина в РВС СССР с заключением на проект Штаба РККА об уточнении организации центрального аппарата снабжений РККА №142 Из протокола №22 заседания РВС СССР по вопросу сокращения расходов и начсостава РККА №143 Приказание народного комиссара по военным и морским делам и председателя РВС СССР К.Е. Ворошилова командующим войсками округов, фронта, армии о порядке увольнения командного и административного состава РККА №144 Заключение начальника Управления устройства и службы войск ГУ РККА Я.Я. Алксниса по докладу начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского о плане развития стрелковых (полевых) войск №145 Доклад начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского в РВС СССР о рассмотрении плана развития ВВС в 1926/27 и 1927/28 бюджетных годах №146 Доклад начальника Строевого управления Л.П. Малиновского начальнику ГУ РККА В.Н. Левичеву с характеристикой младшего комсостава РККА №147 Предложения комиссии под председательством И.С. Уншлихта в РВС СССР о внесении изменений в структуру и функции центрального аппарата НКВМ №148 Протокол №27 заседания РВС СССР о результатах работы комиссии Уншлихта №149 Приказ №390 РВС СССР о реорганизации центрального аппарата НКВМ №150 Доклад начальника ГУ РККА В.Н. Левичева председателю РВС СССР К.Е. Ворошилову о мобилизационной готовности РККА №151 Выводы и рекомендации ПУ РККА по докладной записке члена РВС и начальника ПУ Балтфлота П.А. Смирнова о флотских традициях №152 Докладная записка инспектора кавалерии РККА С.М. Буденного в РВС СССР об оказании поддержки и помощи «героям Октября и Гражданской войны» и их семьям №153 Доклад начальника Штаба РККА М.Н. Тухачевского в РВС СССР «Итоги маневров 1926 года» №154 Из письма И.П. Уборевича к М.Н. Тухачевскому «об узких местах» в мобилизационной работе №155 Справка Управления делами НКВМ СССР об изменениях в партийной и социально-демографической характеристике командного состава РККА за 1923-1926 годы* №156 Аналитический доклад ОГПУ председателю РВС СССР о территориально-милиционной системе как основе Вооруженных сил СССР
№18 Докладная записка начальника Политического управления РККА А.С. Бубнова зам. председателя РВС СССР М.В. Фрунзе о реорганизации политаппарата РККА и РККФ 27 марта 1924 г.*
Сов. секретно
О реорганизации политического аппарата Красной Армии и Флота В основу реорганизации военного политического аппарата, план которой принят комиссией пленума РВС СССР по реорганизации всего военного аппарата, положено упрощение системы политического обслуживания частей РККА и РККФ и достижение экономии в содержании верхушечного политического аппарата. Экономия выражается в сумме 10 955 руб. 40 коп. золотом в месяц. Сокращается 1 064 работника (в том числе большое количество технического персонала).
* Датируется по препроводительному письму (№ 1350/с), которое было послано 27 марта 1924 г. на имя М.В. Фрунзе: «При сем препровождается докладная записка начПУРа т. Бубнова о реорганизации политаппарата Красной Армии и проект постановления пленума ЦК по этому вопросу. Кроме этого, ПУРом составляются диаграммы, которые будут высланы дополнительно. Помначорготдела А. Геронимус». На препроводительной записке имеется помета М.В. Фрунзе о прочтении «С. К делу. М.Ф.» (Там же, Л. 143. Подлинник).
Основные положения реорганизации сводятся к следующему:
ПУР . ПУР должен являться военным отделом ЦК РКП(б) с подчинением ЦК по линии общего партийного руководства (РВС СССР ПУР подчиняется лишь в административном отношении). Вся политработа в армии сосредоточивается в ПУРе, в том числе политическая и партийная работа в военно-учебных заведениях. Штаты ПУРа сокращаются на 40%, структура упрощается за счет упразднения отделов несамостоятельного характера и передачи их функций в основные отделы. В результате в аппарате ПУРа остаются следующие отделы: орготдел, агитпроп, учмоботдел, инфстатотдел, моротдел и АХО. Вместо политотдела ГУВУЗа и посекра единой Военной академии создается на правах отдела ПУРа при УВУЗе единый посекр.
Пуокры . Структура пуокров видоизменяется упразднением самостоятельного учмоботдела с передачей его функций в орготдел и введением должности пом. нач. пуокра по спецчастям. Штаты сокращаются в общем на 40%, при этом они индивидуализируются по округам в зависимости от характера работы.
Политаппарат корпуса . При военкомах корпусов создаются политсекретариаты в составе трех работников. В случае предстоящей нарезки территориальных округов, посекры корпусов могут быть развернуты за счет дальнейшего сокращения политотделов дивизий, входящих в состав корпусов.
Подивы . Структура подивов остается без изменений, штаты сокращаются в общем на 50%. Подивы являются аппаратами военкомов дивизий, осуществляющих функции партруководства всей работой в дивизии.
Взаимоотношения с местными парторганизациями . Необходимо всемерное усиление связи между местными руководящими парторганизациями и политорганами армии и флота. При этом в отношении непосредственного общего руководства военные политорганы должны подчиняться исключительно ПУРу.
Взаимоотношения политорганов с органами военной прокуратуры, ОО ОГПУи военными трибуналами. Контактирование работы должно проходить на существующих политических совещаниях, институт которых себя оправдал целиком. Председателем политсовещания является: в дивизии – военкомдив, в округе – член РВС (в случае его отсутствия – начпуокр). В состав политсовещания вводятся с правом решающего голоса партийные командиры. Решения политсовещаний обязательны для всех в них участвующих. Учет и распределение партийных работников перечисленных органов должны проводиться через политорганы.
Система руководства работой . Между политорганами проводится четкое разграничение функций, согласно которому весь низовой политаппарат (пуокры, подивы и политаппараты частей) по отношению к ПУРу как к руководящему и директивному органу является аппаратом исполнительным. Во всей работе усиливается плановое начало и наряду с этим система живого руководства. Отчетность максимально сжимается, практический приступ к чему уже сделан. В частности, ОО ОГПУ, ВТ и Военной прокуратуре воспрещается требовать от политорганов и комиссаров систематическую периодическую отчетность. В органы ОГПУ должны даваться копии докладов, направляемых в высшие политорганы.
О военкомах . Для военкомов должен быть установлен определенный, достаточно высокий партстаж. Военком должен являться в полной мере партийным руководителем соответствующей части (войскового объединения).
Политаппарат полка . Сокращение на политаппарат полка не распространяется. Структура политаппарата видоизменяется путем введения за счет упразднения должностей оторга и секретаря военкома, помощника военкома (с функциями непосредственного руководства политпросветработой) и секретработой) и секретаря-организатора полкового бюро ячеек.
Комячейки . Существующая инструкция ячейкам армии и флота должна быть пересмотрена в связи с положениями, выдвинутыми в циркуляре ПУРа № 32 с.г. о партстроительстве, утвержденном ЦК.
НачПУРа А Бубнов
Проект постановления пленума ЦКРКП(б) по вопросу о реорганизации политического аппарата Красной Армии и Флота 1. Намеченный план реорганизации политического аппарата Красной Армии и Флота одобрить.
2. Признать, что ПУР должен являться военным отделом ЦК с сохранением административного подчинения РВС СССР и вхождением в общую систему центрального аппарата Военного ведомства*.
3. Согласно постановления VIII партсъезда начПУРа должен быть членом ЦК РКП(б).
4. Признать, что руководство партийной работой в военно-учебных заведениях должно быть сосредоточено в ПУРе и его местных органах (пуокрах).
5. Поручить Оргбюро ЦК рассмотреть и утвердить выработанные ПУРом предложения о ПУРе, пуокрах, подивах, политаппарате полка, ячейках Красной Армии и Флота, взаимоотношениях военных политорганов с местными парторганизациями, взаимоотношениях военных политорганов с органами ОО ОГПУ, военной прокуратуры и военными трибуналами**.
РГВА. Ф. 33987. Оп. 2. Д. 237. Л. 144-145. Подлинник.