"Дивизия имени Дзержинского" - читать интересную книгу автора (Штутман Самуил, Артюхов Евгений, Арибжанов...)

ОЧЕРЕДНАЯ РЕОРГАНИЗАЦИЯ

Нарастающие экономические трудности привели к дальнейшему сокращению административного аппарата и численности войск. Ф.Э. Дзержинский в записке В.Р. Менжинскому от 7 сентября 1923 г., делясь своей озабоченностью тяжелым финансовым положением, низкой заработной платой рабочих, предложил в связи с этим «максимально сократить» аппарат ГПУ как «орган непроизводственный», требуя одновременно «раскассировать штабы наших войск (центр и округа), политсекретариат, предельно уменьшить... нестроевой состав»[35].

27 сентября Коллегия ГПУ постановила «произвести коренное изменение в структуре войск». На основе этого приказом ГПУ № 405 от 3 октября 1923 г. была объявлена новая структура органов управления войсками.

Руководящим центром оперативного и административного управления стала Главная инспекция. Начальником отдела погранохраны и главным инспектором войск ГПУ стал Я.К. Ольский. На местах штабы были частично упразднены либо реорганизованы в инспекции.

В 1923 г. были разработаны и утверждены руководящие документы: Положение о внутренних войсках, обслуживающих местные органы ГПУ; о транспортных частях войск ГПУ и об отдельных частях войск ГПУ, охраняющих учреждения Наркомфина (местного назначения).

Приказом ГПУ № 315 от 28 июля 1923 г. «О реорганизации управления погранохраной ГПУ» был учрежден самостоятельный «Отдел погранохраны ГПУ СССР», в котором мыслилось «сконцентрировать все вопросы, касающиеся охраны границ». Заметим при этом, что само сочетание «ГПУ СССР» формально противоречило действовавшему тогда законодательству, поскольку Госполитуправление было создано при НКВД РСФСР[36].

Одновременно был издан приказ № 404 от 3 октября 1923 г. «О реорганизации войск ГПУ», которая, как сказано в приказе, «должна не только изменить внешние формы управления войсками, но главным образом твердо определить путь их дальнейшей подготовки, усовершенствования и использования».

Оба приказа были направлены на еще большее сближение и взаимообогащение органов и войск ГПУ, поскольку первые «остро нуждаются в постоянном пополнении своих кадров свежими силами, политически воспитанными», а вторые «должны явиться базой воспитания новых работников органов» в деле военной подготовки, ибо военное обучение сотрудников «обеспечивает правильное использование ими войск для выполнения оперативных заданий»[37]. Этой же цели служили ранее такие меры, как слияние партячеек войск и органов ГПУ (циркуляр ЦК РКП(б) № 116 от 1 декабря 1922 г.), программы «чекизации» войск (чекистского воспитания, названного в дальнейшем специальным воспитанием). Однажды даже был устроен вечер братания сотрудников ГПУ с осназовцами, о чем сообщила газета «На боевом посту»:

«Отряд ОСНАЗ все ближе и ближе становится с сотрудниками ГПУ. 8 ноября был устроен в клубе ГПУ вечер братания. Много было сотрудников и много красноармейцев. Все чувствовали себя как в своей семье. Тов. Герсон сделал большой доклад о международном положении, а затем с приветствиями выступили представители бюро ячеек, месткома, ячейки РКСМ и т.д. Когда появился на сцене представитель ОСНАЗа, его встретили громом аплодисментов. Коротка была его речь, но в ней было все, и весь зал был в напряжении, которое разрядилось в шумной овации. Тепло также встретили представителя 1-го полка.

В антракте осназовцы собрались вместе и дружно спели свою песню «Осназцы». Гулко разносились по всем коридорам:

Смело в бой, идем вперед,

Красные осназцы!

Капиталу смерть несем

От пролетарской власти!..

После была поставлена пьеса Горького «На дне».

Этот вечер надолго останется в памяти красного бойца ОСНАЗа.

В нашем единении с сотрудниками ГПУ сделан еще один шаг.

Красноармеец 1-й роты Осьминин»[38].

Тогда в стране проходила военная реформа. Хотя в войсках ГПУ—ОГПУ не было территориально-милиционных формирований (все части оставались кадровыми), произошла серьезная перестройка организационной структуры, порядка и методов обучения и воспитания личного состава.

На данном этапе было проведено изменение в штатной структуре и Отряда ОСНАЗ. 15 июня 1923 г. П. Кобелев назначается начальником-военкомом Отряда ОСНАЗ. Командиром 1-го отдельного полка стал М.С. Иванов. 25 декабря того же года этот полк сливается с Отрядом ОСНАЗ, и новому формированию присваивается наименование «Отряд особого назначения при коллегии ОГПУ»[39].

Вопросам совершенствования войск посвящено проходившее в Москве 11—13 апреля 1924 г. совещание руководящего состава погранохраны и войск ОГПУ.

В то время наметилась тенденция к созданию небольших частей, что уже не соответствовало потребностям войск. Совещание высказалось за сведение «мелких самостоятельных отдельных частей, прикрепленных к губотделам (дивизионов), в крупные войсковые части», что позволит «вполне рационально использовать вооруженную силу и, с другой стороны, облегчит проведение подготовки и повысит ее уровень». Было уделено внимание подготовке младшего комсостава, более рациональному сочетанию комплектования войск призывниками и добровольцами.

Вот тогда и реализована была идея создания дивизии ОСНАЗ. Инициатором и организатором этого дела, теперь уже одобренного Ф.Э. Дзержинским, стал начальник отдела погранохраны и главный инспектор войск ОГПУ Я.К. Ольский.