"Какого цвета страх" - читать интересную книгу автора (Хинштейн Александр Евсеевич)

24.05.2000 Д'АРТАНЬЯН ИЗ ЗАРАЙСКА

…Зарайский район находится на самом отшибе Московской области — на границе с Рязанщиной. Его обходят стороной электрички и автомагистрали, здесь нет ни крупных предприятий, ни высотных домов. Зато есть скандал, который МВД и ГУВД области пытаются скрыть всеми способами. Скандал, равных которому не было до сих пор. Пожалуй, впервые в российской истории целый отдел милиции взбунтовался против своего начальника. Взбунтовался против беспредела и самодурства, вопреки здравому смыслу и чувству самосохранения.

Сама по себе ситуация уникальная. Впрочем, последствия этого мятежа уникальностью не отличаются — они, скорее, традиционны.

Добиваться правды в России выходит себе дороже. Тем более в системе МВД…

19 апреля в ленинской комнате Зарайского ОВД шло совещание. Обычное, ежеквартальное итоговое совещание, кои регулярно проходят по всей стране. Необычным оно стало лишь после того, как слово взял начальник районного угрозыска майор Бирюков.

Неожиданно для большинства Бирюков накинулся с критикой на начальника ОВД полковника Дощенко, обвинил его в развале работы, в создании невыносимого морального климата, в том, что преступность в районе катастрофически растет. Начальник попытался его прервать, но зал взорвался возмущенными криками: «Не мешайте! Пусть скажет!»

Бирюков сказал. Вслед за ним с мест начали вставать другие сотрудники (преимущественно угрозыска) и говорить то же самое: обстановка в отделе — ненормальная, с начальником — работать невозможно…

Начальник Зарайской милиции Дощенко критику выслушал спокойно. «Вы все будете уволены», — ответил он, и как бы в подтверждение этих слов на трибуну поднялась заместитель районного прокурора Синева.

«Уголовный розыск не умеет работать! Вы можете только выбивать показания! Холопы! Укрыватели преступлений!»

«Не смейте нас оскорблять, — возмутились сыщики. — Если вы не прекратите, мы уйдем с совещания». Однако прокурорша уже не могла остановиться.

И тогда семнадцать сотрудников ОВД в знак протеста покинули ленинскую комнату.

Через несколько дней райпрокурор извинился перед розыскниками за грубость своей заместительницы, однако легче им от этого не стало. За «нарушение устава» все, кто ушел с совещания, получили по выговору. С зачинщиком — начальником уголовного розыска Бирюковым — расправились особенно жестоко: сняли с должности. Профессионалу, сыщику с многолетним опытом работы, было милостиво предложено перейти на место… дежурного по медвытрезвителю.

Зарайский отдел взбунтовался…

Начальнику ГУВД Московской области генерал-майору милиции Юхману Ю.И.

…Это письмо подписали 69 сотрудников Зарайского ОВД — примерно одна треть всего личного состава.

Показателен и перечень «подписантов»: начальник уголовного розыска, начальник отдела по борьбе с экономическими преступлениями, начальник изолятора временного содержания, начальник ГИБДД, начальник оружейного склада, замначальника следственного отдела, начальник отделения участковых инспекторов. А также оперативники, прапорщики, рядовые, водители, кадровики.

Когда я спрашивал в областном ГУВД — бывали ли подобные случаи в других районах, — там только пожимали плечами. Ни в Московской области, ни в иных регионах России ничего аналогичного никогда не происходило. Люди в погонах — это люди в погонах…

До какой же степени надо было настроить против себя сотрудников — от рядовых до подполковников, до какого состояния их довести!

Впрочем, если вы думаете, что в ГУВД области (про МВД я и не говорю) забили во все колокола, вы глубоко заблуждаетесь. Да, в Зарайский район приезжала проверка из инспекции по личному составу. Опросили человек 20 из подписантов, хотя излить душу хотели многие. И… уехали обратно, в Москву.

«Нам легче уволить вас, чем снять Дощенко, — сказал начальнику угрозыска (уже бывшему) Бирюкову один из руководителей ГУВД. — Главное — прецедент. Неровен час начнут бунтовать и в других районах».

Итог: начальник милиции Дощенко продолжает сидеть в «апартаментах с необыкновенной мебелью». «Искатели справедливости» ходят мрачнее тучи. Они боятся, что как только скандал затихнет, всем им придется несладко, а найти работу в крошечном Зарайске ох как непросто.

Маленькому Зарайскому району везет на скандалы. Шесть лет назад вдрызг пьяный депутат Госдумы Скорочкин на глазах у всего города расстрелял молодую девушку. В 95-м здесь же, в Зарайске, Скорочкин был убит. Теперь — новое ЧП…

Впрочем, все эти скандалы неразрывно связаны друг с другом. Именно благодаря убийству Скорочкина Юрий Дощенко возглавил Зарайский ОВД: прежний начальник милиции был уличен в дружбе с «авторитетным» депутатом и его пришлось снимать. По результатам анонимного анкетирования оказалось, что максимальным доверием в коллективе пользуется Дощенко (тогда ещё начальник ОБЭП). Большинство милиционеров хотели видеть именно его в кресле начальника. И увидели…

Да-да — я ничего не перепутал: в 95-м большинство сотрудников ОВД относились к Юрию Дощенко с нескрываемой симпатий. Им нравились его работоспособность, восточное красноречие, обходительность (сказывались долгие годы работы в Таджикистане). А потом…

«Он начал меняться прямо на глазах, — признаются милиционеры. — Стал грубить, оскорблять. Ему нравилось показывать свою власть над нами: по субботам, например, он собирал совещания и держал людей с 9 до 15 часов, разглагольствуя на общие темы. А у нас в выходные каждая минута на счету — большинство живет за счет огородов. Если же кто-то пытался с ним спорить, моментально попадал в немилость. Отступников он рано или поздно выживал из отдела или понижал в должности. Дощенко любил повторять: „Мне не нужны умные, мне нужны преданные“.

Постепенно из отдела стали увольняться сотрудники, в большинстве своем профессионалы с большим стажем работы. И это в провинциальном Зарайске, где людей, знающих хотя бы, как проводить обыск, — раз-два и обчелся. При том, что за недокомплект личного состава заму Дощенко по кадрам влепили выговор!

Друг за другом ушли два начальника штаба. Уволился начальник службы участковых инспекторов, начальник дежурной части, оперативники из угрозыска и ОБЭП. Около десятка сотрудников патрульно-постовой службы перешло в ГУВД. Точнее, даже не перешло — всем им пришлось увольняться, а затем поступать на службу вновь, теряя в выслуге лет: Дощенко отказался оформить им перевод, да вдобавок написал всем такие характеристики, что впору пускать себе пулю в лоб.

После очередного «разноса» получил инфаркт нынешний начальник службы участковых инспекторов Григорьев.

Зато те, кто доказал Дощенко свою преданность, чувствовали себя абсолютно комфортно. Очень показательна история бывшей начальницы паспортно-визовой службы Югиной, которая была уличена в злоупотреблении служебными полномочиями и арестована прокуратурой. В то же самое время — уже после предъявления обвинения — Дощенко приказал повесить её фотографию… на Доску почета, где она красуется до сих пор. И хотя уголовное дело находится в суде, увольнять Югину Дощенко не спешит.

Безнаказанность затягивает почище любой водки. Чего стоят одни только избиения подчиненных! В «письме протеста», правда, приводятся лишь два эпизода, но, как утверждают сотрудники ОВД, есть и третий — в прокуратуре лежит материал о том, как в присутствии четырех свидетелей Дощенко ударил оперативника угро Летищева.

Дурные примеры заразительны…

Начальнику Зарайского ОВД от сотрудников группы тылового обеспечения Зарайского ОВД

Вы спросите: почему люди все это выносили? Да потому, что народ у нас такой. Выносливый… Может, боялись. Может, не хотели связываться. Москва — далеко, до правды не достучаться. У Дощенко же, как они считают, есть мощная поддержка в ГУВД. Да и с главой районной администрации (теперь уже бывшим) жил полковник душа в душу.

Потому-то милиционеры лишь скрипели от злости зубами, но терпели. Терпели, когда приходилось мотаться на попутках по району (территория-то в основном сельская) в то время, пока три машины начальника стояли в бездействии. Терпели, когда не давали им раскручивать уголовное дело по нецелевому использованию бюджета местной администрацией. Терпели, когда два задержанных на шоссе КамАЗа с металлоломом, вывезенным безо всяких документов из ПМК № 8, растворились в воздухе, потому что брат Дощенко активно занимается бизнесом. Терпели, когда вновь приходилось выезжать к «Кабачку 12 стульев» и разбираться с очередной дракой или грабежом — раз и навсегда навести там порядок они не смели, как не смели нагрянуть в шалман жены Дощенко для элементарной проверки (по информации сотрудников ОБЭП, в кабачке вовсю торгуют фальшивым спиртным).

Но рано или поздно любому терпению приходит конец. И он пришел…

Из заявления бывшего старшины Зарайского ОВД С.Чернышева:

В декабре 99-го в Зарайске прошли выборы главы администрации. Прежний глава, друг Дощенко, проиграл их с треском. Власть перешла в руки директора авторемонтного завода Владимирова.

Никаких оснований любить Дощенко у нового главы не было: на выборах начальник ОВД вовсю поддерживал его конкурента, даже приказывал сотрудникам срывать агитационные плакаты и листовки Владимирова. Ранее, в октябре 99-го, по указанию Дощенко ОБЭП начал проверку авторемонтного завода, вотчины будущего мэра. (К слову говоря, проверка эта до сих пор не закончена, хотя по закону срок её ограничивается 10 сутками.)

Вдобавок первым замом новый глава взял к себе бывшего прокурора Зарайска Сысоева, давнего противника Дощенко. (В бытность прокурором Сысоев пытался раскрутить дело о злоупотреблениях местной администрации, чему Дощенко, понятно, активно противился. В результате прокурору пришлось уйти.)

Думаю, не ошибусь, если скажу, что именно эти перемены в жизни района и послужили отправной точкой к развернувшемуся вскоре скандалу. Отныне сотрудники ОВД, недовольные Дощенко, знали, что у них есть надежный союзник — глава.

Хотя… Союзники ведь были и раньше — взять, к примеру, того же прокурора Зарайска Сысоева. По части умения наживать себе врагов начальник ОВД — человек вообще уникальный. Последовательно он переругался со всеми, с кем только можно: с налоговой полицией, с РУБОПом, с ФСБ.

С Зарайским отделом налоговой полиции и с 11-м отделом областного РУБОПа, который обслуживает район, отношения у Дощенко не заладились с тех пор, как «коллеги» провели проверку кабачка на автовокзале, принадлежавшего тогда супруге полковника. (Дело было ещё до «12 стульев».) Говорят, проверяющие нашли кучу продуктов без сертификатов качества и два ящика сомнительной водки, однако протокол оформлять не стали: пожалели.

С ФСБ и того хлеще: начальник ОВД считает, что местный отдел контрразведки вовсю работает против него. Он даже снял с должности и.о. начальника паспортно-визового отделения Плетнева за то, что тот помог чекистам навести справки о прописке интересующих их граждан. И хотя Плетнев отказать ФСБ не имел права, Дощенко обвинил его в… шпионаже и стукачестве и сослал в медвытрезвитель.

Как видите, недругов у полковников было более чем достаточно. А значит, причина разгоревшегося конфликта отнюдь не ограничивается одним только приходом нового главы района, который — Дощенко в этом абсолютно уверен — специально обостряет ситуацию, чтобы снять начальника ОВД с должности.

Причина в другом: это как сказка про репку. Сама по себе мышка ничего не сделает, но если до неё эту репку тянули и дедка, и бабка, и внучка, и Жучка (не говоря уж о кошке) — корнеплоду конец…

…Юрий Иванович Дощенко был нескрываемо удивлен моему приезду в Зарайск. Удивлен и в то же время рад, потому что, как он сам признался, давно следил за моими выступлениями и очень переживал, когда меня пытались посадить в тюрьму и сумасшедший дом.

«Да поможет вам Господь в вашей нелегкой работе, — прочувственно сказал Юрий Иванович, заворачивая в вафельное полотенце чайник с зеленым чаем. — Здоровья вам и терпения».

После такого комплиментарного вступления мне стало несколько неудобно расспрашивать начальника ОВД о том, как он избивает подчиненных и шокирует прохожих пьяными песнями под гитару.

…То, что полковник Дощенко умеет производить впечатление и вообще подавать товар лицом, меня предупреждали заранее. Не напрасно.

«Я понимаю, — печально говорил полковник, — если бы я сам прочитал это письмо, у меня возникли те же чувства, что и у вас. Такого начальника не просто выгонять — сажать надо».

И сердце мое наполнялось сочувствием к оклеветанному человеку, тем более что на каждое обвинение у него имелась специально заготовленная справка.

В изложении Дощенко дело выглядит так.

После того как новое руководство ГУВД повело решительную борьбу с сокрытием преступлений, он приказал поднять все материалы с отказом в возбуждении уголовных дел. Выяснилось, что только за три месяца нынешнего года угрозыск и служба криминальной милиции отказали в возбуждении 62 дел безо всяких на то оснований. За это он объявил начальнику угро Бирюкову о неполном служебном соответствии. Бирюков, а вслед за ним и сотрудники угрозыска, уличенные в укрывательстве, обиделись. Затаили обиду. А потому сорвали итоговое квартальное совещание, надеясь на поддержку нового главы района.

Новый глава района, а в особенности его первый заместитель и верный собутыльник, отставной прокурор Сысоев — о! это такие люди! (В доказательство Дощенко вытащил из сейфа папку с материалами о злоупотреблениях на авторемонтном заводе, где директорствовал нынешний глава, но показать — не показал.) Это они вместе с ФСБ мутят воду. И знаете за что? За то, что он, полковник Дощенко, дважды сажал родного брата сегодняшнего главы, а прокурор Сысоев всячески этому препятствовал. Приказывал ли он срывать предвыборные плакаты главы? Конечно, нет… Ну если только с автобусов — это ведь противозаконно. Как не противозаконно? Серьезно? Видите, вы в курсе дела, разве же все законы упомнишь…

Да, он, полковник Дощенко, человек требовательный! Он горит на работе — даже больной выходит на службу — и требует того же от других. Конечно, это многим не нравится.

Все, что изложено в письме, — вопиющая неправда. У него нет трех машин — только две, просто «форд» сломан, приходится ездить на «Волге». Все подразделения в ОВД полностью укомплектованы транспортом, согласно штатному расписанию. Да и вообще, не дело милиционеров выяснять, кто на какой машине ездит.

Аппаратуру для ВИА он действительно купил, но сделал это на спонсорские деньги. В отделе развита художественная самодеятельность. (Клеветники, правда, утверждают, что причина не в самодеятельности, а в том, что один из сыновей Дощенко прилично поет, и играет на гитаре, и даже занял какое-то место на конкурсе в своем милицейском институте.) Можно ли было направить эти деньги на что-то другое? Конечно, можно, однако досуг подчиненных — дело тоже немаловажное.

Никакого музея в отделе не существовало — так, висели на стенах стенды с документами. Он просто сделал небольшую перепланировку: часть стендов — перевесил, другую — перенес в ленинскую комнату. Понятно, не для того, чтобы отгрохать себе комнату отдыха.

А как, извините, без комнаты отдыха? Посмотрите, где здесь необыкновенная мебель? Самая обычная. Телевизор же (диагональ — 72 сантиметра) и музыкальный центр остались от прежнего начальника. Что же касается пьянок и песен под гитару… Не хочется даже на эту тему говорить. Чушь!

Да, в сауну никто не ходит, но лишь потому, что пожарный не подписывает акт приемки: заземления какого-то, что ли, нет. Включали её всего раза два. От силы — три. (Вообще-то пожарный подчиняется начальнику ОВД и с учетом местной специфики вряд ли отказал бы в акте приема — ну да чего крючкотворничать?)

Никого он, полковник Дощенко, не бил. Почему, в противном случае, избитые им сотрудники не обратились к врачу, не получили акта освидетельствования? Почему вспомнили об этом только сейчас? А старшина Чернышев, которого он якобы отлупил в кровь, и вовсе был уличен в недостаче линолеума, отверток, двух огнетушителей, электрокамина и военного имущества на общую сумму 6 тысяч 129 рублей 08 копеек. Пришлось выплачивать. Естественно, он имеет зуб на начальника.

Сыновья тоже никого не били — хорошие ребята, курсанты областного института МВД. На дискотеке их приятелю стало плохо, хотели отвезти домой, а кто-то из толпы прыснул в милиционера газовым баллончиком. Если это были они — что же милиционер не дал соответствующих показаний?

«Кабачок 12 стульев»? А где написано, что жена начальника милиции не имеет права владеть рестораном? Только, честно говоря, какое это владение — сама и пирожки печет, и еду готовит: она по профессии инженер предприятий общепита. Но вы же понимаете, ни на хлебозавод, ни на молокозавод её никто не берет — боятся! А жить-то на что-то надо! До последнего времени лепила пельмени; вся семья помогала — и сыновья, и он, полковник Дощенко, после работы тоже приходил лепить. От усталости падал, но лепил.

Не подумайте — это все не пустые слова. Недавно из главка приезжала специальная комиссия. Детально разбиралась, разговаривала со всеми. Разумеется, ничего не нашла. Откровенно говоря, люди уже жалеют, что подписали письмо. Просто поддались эмоциям. Так что никакого конфликта в коллективе нет. Все работают и живут дружно…

…В самый разгар беседы в кабинет Дощенко вошла надзирающая за милицией зампрокурора района Синева — та самая Синева, после выступления которой на совещании сотрудники ОВД в знак протеста покинули зал. На ловца и зверь бежит! Синева по-хозяйски повесила в шкаф пальто, присела к столу — по всему, чувствала она здесь себя как дома.

Поначалу, правда, зампрокурора не хотела отвечать на вопросы («с вами, журналистами, только свяжись», — кокетливо отмахивалась она). Но потом, после уверений, что я обязательно свяжусь с её начальником и получу санкцию на интервью, Синева включилась в разговор. Оказалось, она полностью согласна с Дощенко. Никаких проблем нет и никогда не было — их раздули отдельные интриганы, недовольные требовательностью и жесткостью начальника. А что вы хотите — сокрытие преступлений это серьезное дело. Те, кого уличили, и кричат громче всех. (О том, что весь «отказной» материал визировался ею самой, равно как и согласовывался с Дощенко, Синева почему-то не вспоминала.)

«Отчего же письмо протеста подписала треть всего личного состава?» — продолжал допытываться я.

Дощенко и Синева наперебой объясняли, что сотрудники угрозыска ходили по отделу и слезно умоляли коллег поддержать их. Иначе, мол, весь розыск уволят. Люди подписывали исключительно из жалости и чувства солидарности.

«И начальник ГИБДД из жалости?» — спрашивал я.

«Юрий Иванович много раз его критиковал. Он обижен», — отвечала Синева.

«И начальник ОБЭП?»

«Ему тоже доставалось».

«И начальник склада, и начальник изолятора?»

«А это вообще родные братья. У них — свой счет к начальнику».

…Почему-то, слушая начальника ОВД и зампрокурора, я вспомнил пословицу про поручика, который один шагает в ногу. И ещё одну, неприличную, — про Д'Артаньяна и тех, кто его окружает.

Глава администрации — жулик. Бывший прокурор — его собутыльник. Налоговая полиция, РУБОП, ФСБ — интриганы и заговорщики. Уголовный розыск — укрыватели преступлений. Старшина Чернышев — расхититель. Плюс начальники ГИБДД, ОБЭПа, склада, изолятора и ещё человек шестьдесят…

А может, дело не в них? Может, дело совсем в другом?

Еще недавно Зарайский ОВД входил в число лучших в области. Угрозыск, например, долгих пять лет находился в тройке призеров по раскрываемости.

Сегодня ситуация резко изменилась. По темпам роста преступности район прочно удерживает первое место в регионе. По показателям, напротив, добрался уже до 42-го. Начальник Дощенко, правда, считает, что происходит это потому, что отдел перестал заниматься укрывательством, а это, понятно, не могло не сказаться на общем знаменателе. Однако мне кажется, дело совсем не в этом.

Просто вместо того чтобы работать, люди вынуждены заниматься черт знает чем…

Профессионалы, не выдержав издевательств, уходят, а на их место никто отчего-то не спешит…

Общая обстановка накалена так, что достаточно одного резко брошенного слова…

Сотрудники милиции — те, кто по долгу службы обязаны защищать справедливость, — в этой самой справедливости разувериваются…

Чего можно требовать от этих людей? Спасибо еще, что выходят на работу.

Я не следователь и не прокурор. Не мое дело — разбираться в дрязгах, решать, кто прав, кто виноват. Но я совершенно четко уверен в одном: если 69 сотрудников, включая руководителей большинства подразделений, в открытую выступают против своего начальника, надо либо снимать начальника, либо увольнять этих сотрудников. Третьего не дано.

Говорят, полковник Дощенко обладает мощной поддержкой в ГУВД области. Его там ценят и уважают. У 69 сотрудников милиции — сыщиков и обэповцев, следователей и кадровиков, инспекторов ГИБДД и контролеров ИВС, участковых и водителей — поддержки никакой нет. Только именно эти люди, а не полковник Дощенко борются с преступностью. Они могут прожить без Дощенко. Дощенко без них — никогда.

«Что нам делать? — спрашивали зарайские милиционеры. — Если все дело пустят на самотек, нас передавят по одному».

«Выйдите с плакатами на Белинского, к ГУВД области, — советовал я. — Вон, музыканты из ансамбля Александрова выстроились у Минобороны, сыграли „гордый Варяг“, и ансамбль не расформировали».

Милиционеры смотрели на меня, как на полоумного: «Вы представляете, что будет, если весь отдел уедет в Москву! Сколько преступлений произойдет!»

Я представляю. А представляют ли это в ГУВД области? Судя по всему, не очень. В ГУВД области, по-моему, вообще, ничего не представляют.

Буквально через несколько дней истекает срок изучения «письма протеста». Прокурор Зарайска, которому это письмо переслали из областной прокуратуры, должен принять какое-то решение: либо возбудить уголовное дело, либо отказать в возбуждении.

Зарайские милиционеры замерли в ожидании. Они — да и не только они — ещё верят в справедливость. В то, что справедливости этой можно и нужно добиваться. ПОКА ещё верят.

Господин прокурор, пожалуйста, не обманите их надежд…

Уже на другой день после возвращения из Зарайска мне позвонили из ГУВД области и областной администрации и попросили «отнестись к Дощенко повнимательнее» и «особо не размахивать топором». Ничего не скажешь: связи у полковника Дощенко в самом деле хорошие…

Р.S. Когда статья готовилась к печати, стало известно, что приказом Дощенко со своих должностей были сняты начальник ОБЭПа Чагин и начальник патрульно-постовой службы Сафонов. Начальник службы участковых инспекторов Григорьев подал рапорт о переводе его следователем в следственный отдел. Революция продолжается…

К Новому году полковник Дощенко прислал мне поздравительную открытку. В стихах. С самыми добрыми и теплыми пожеланиями.

Никогда не поверю, чтобы Дощенко питал ко мне любовные чувства. После публикации с должности его все-таки сняли: не сразу, правда, но сняли. С понижением.

А прокуратура никакого дела возбуждать не стала. «Нет состава преступления», — было сказано в отписке, которая пришла в редакцию.

Ничего странного: если парализовано все тело, значит, больны все его органы, и не важно, как они называются: милиция, прокуратура или налоговая полиция.

Потому-то и бесчинствовали все эти годы Орлов и его гауляйтеры. Потому-то и ставил людей на колени начальник МУРа Максимов. Вытаскивал убийц из тюрем генерал Купцов. Творили беспредел Скурчаев и Юхман.

Им просто некого было бояться…